第一篇:XX公司HSE信息系統管理辦法
XX公司HSE信息系統管理辦法
第一章 總 則
第一條 為保證公司(以下簡稱“公司”)HSE信息系統的良好運行和有效應用,規范HSE業務管理,提高HSE信息化水平,結合公司實際,制定本辦法。
第二條 HSE信息系統是公司統一的HSE業務管理平臺和信息交流平臺,是公司HSE管理的重要組成部分,通過信息傳遞與共享,夯實HSE管理基礎,優化HSE業務流程,強化決策支持。
第三條 本辦法適用于公司機關各部門、所屬單位、境外項目部和作業區(以下簡稱“各單位”)。
第二章 職 責
第四條 質量安全環保處是HSE信息系統的歸口管理部門,負責明確各直線管理部門的相關業務模塊,組織公司HSE信息系統的業務培訓,對HSE信息進行跟蹤、數據分析、應用技術支持以及管理考核,負責協調集團公司HSE信息系統運維中心對公司HSE信息系統進行技術管理和運行維護。
第五條 各直線管理部門負責本系統內HSE信息系統有關業務模塊的信息填報。
第六條 各單位HSE主管部門是本單位HSE信息系統的歸口管理部門,負責確定本單位各級用戶的職責和權限,按照業務管理要求錄入和提交數據信息并監督檢查各級用戶的使用情況,定期進行數據分析,并負責本單位HSE信息系統的業務培訓、運行維護和管理考核。
第三章 權限管理
第七條 質量安全環保處根據各單位HSE主管部門提交的實際需求統一管理HSE信息系統的用戶權限,包括授權、調整、撤銷等。
第八條 各單位要設立HSE信息系統管理員,負責組織本單位HSE信息系統的運行和維護工作,定期組織填報各類數據信息,并為本單位各級用戶提供系統的業務培訓與維護指導。各單位HSE信息系統管理員如發生人員變更,必須在變更前報質量安全環保處備案。
第九條 各單位新增用戶或調整現有用戶權限時,需由本單位HSE信息系統管理員填寫《長城鉆探HSE信息系統權限管理申請表》(見附錄1),經本單位主管領導審核后,報公司質量安全環保處。
第四章 運行管理
第十條 各單位要嚴格按照公司《HSE信息系統考核表》(見附錄2)的要求按時錄入和提交各類數據信息。第十一條 質量安全環保處各分部對所屬區域內各項業務信息、數據進行審核。
第十二條 各級HSE及直線業務主管部門的管理人員要參加公司組織的相關業務培訓,熟練掌握HSE信息系統的使用技能,將HSE信息系統作為業務管理的主要手段,使HSE信息資源得到充分有效的利用。
第十三條 各級主管領導要定期查閱HSE信息系統的相關數據,檢查直線管理業務范圍內的使用情況,及時掌握HSE管理工作動態。
第十四條 HSE信息系統中的數據作為各項業務檢查、認證、審核、評比等管理活動的有效證據,與紙質資料具有同等效力。
第五章 運行維護
第十五條 各單位在HSE信息系統應用和運行維護過程中,出現計算機設備設施及網絡問題時,報本單位信息管理相關部門;出現系統功能需求和系統使用問題時,及時報公司質量安全環保處。
第十六條 如各單位HSE信息系統中的組織結構發生變更,應填寫《HSE信息系統組織結構變更申請表》(見附錄3),經本單位主管領導審核后,報公司質量安全環保處。
第十七條 各單位HSE信息系統管理員每月要組織本單位HSE信息系統異常數據信息的清理工作,確保系統內數據信息實時有效。
第十八條 各級用戶要確保業務數據安全,遵守保密規定,不得擅自提供或發布HSE信息系統數據,嚴禁未經授權的人員使用系統,不得將用戶賬號和密碼轉交他人。
第六章 考核獎懲
第十九條 公司每季度對各單位HSE信息系統的應用和運行維護情況進行考核,并進行業務情況通報。考核結果將納入公司HSE績效考核。
第二十條 公司每年評選HSE信息系統應用與運行維護優秀單位和個人,并給予獎勵。
第二十一條 對于未能嚴格按照公司《HSE信息系統考核表》要求填報數據信息及運行維護的單位,視情況予以警告、通報和罰款等處罰。
第七章 附 則
第二十二條 各單位要根據本辦法制定本單位的HSE信息系統管理實施細則。
第二十三條 本辦法由公司質量安全環保處負責解釋。第二十四條 本辦法自印發之日起執行。
第二篇:HSE信息系統應用管理辦法
中國石油華北油田公司體系文件 HSE信息系統應用管理辦法
文件編號:QG/HBYT 338-2012
修改次數:0 發行版本:C-n
頁
碼:1/10 1 范圍
HSE信息系統是中國石油天然氣集團公司HSE管理體系的重要組成部分,是集團公司統一的HSE業務管理平臺。本辦法規定了HSE信息系統應用、管理、考核等要求。
本辦法適用于公司各單位、機關各處室。2 規范性引用文件
下列文件中的條款通過本程序的引用而成為本程序的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內容)或修訂版均不適用于本程序,然而,鼓勵根據本程序達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件中,其最新版本適用于本程序。
GB 18218 危險化學品重大危險源識別
安全[2011]522 中國石油天然氣集團公司生產安全事件管理辦法 3 職責
3.1 質量安全環保處是公司HSE信息系統應用歸口管理部門,負責確定各級用戶的職責與權限,組織制定HSE信息系統相關規章制度,負責對HSE信息系統應用的管理和考核。各單位安全環保部門是本單位HSE信息系統應用的歸口管理部門,按照業務管理要求監督檢查基層用戶的使用情況,負責本單位HSE信息系統應用的考核,信息管理部門負責HSE信息系統運行維中國石油華北油田公司2012-02-27發布 2012-02-27實施 QG/HBYT 338-2012
頁碼:2/10
護工作。
3.2 科技信息處是公司HSE信息系統運行維護歸口管理部門,負責保障HSE信息系統運行維護,負責解決系統應用中的技術問題。各級科技管理部門負責HSE科技管理子模塊的錄入、維護。
3.3 各級人事教育部門負責企業HSE教育培訓子模塊的錄入及維護。3.4 各級生產運行部門負責應急管理子模塊的錄入、維護。
3.5 各級計劃部門負責各自職責范圍內建設項目三同時管理中“建設項目基本信息”的錄入、維護。
3.6 各級人事、勞資部門負責各自管理范圍內人員管理子模塊的錄入、維護。
3.7 職業病防治所負責職業健康模塊的錄入、維護,并負責督促各單位完成職業健康基本信息及職業健康體檢數據的錄入。3.8 各級車輛管理部門負責車輛管理模塊的錄入、維護。3.9 各級安全環保部門負責其它模塊的信息錄入及維護工作。4 管理內容
4.1 管理維護模塊和基本配置模塊
4.1.1 質量安全環保處設立一名信息系統聯絡員,根據公司所屬各單位、各部門的申請,確定和維護用戶權限。并分別設立職業健康管理模塊、安全管理模塊、環境管理模塊系統功能管理員,負責各專業模塊日常運行維護。4.1.2 各單位新增用戶或調整現有用戶權限,由申請人提出“HSE信息系統用戶權限調整申請”,經本單位安全環保主管領導確認,上報質量安全環保處審定后進行調整。
4.1.3 公司各單位、機關各處室應分別設立一名系統管理員,當系統錄入人員發生變更后,必須在3個工作日內報質量安全環保處備案。
QG/HBYT 338-2012
頁碼:3/10
4.1.4 公司各單位及所屬單位名稱發生變更、增減等情況時,各單位信息系統聯絡員應及時填報“HSE信息系統單位名稱變更申請”報公司質量安全環保處,由質量安全環保處負責聯系集團公司HSE信息系統運維中心更改。4.2 公共管理模塊 4.2.1 監督檢查子模塊
4.2.1.1 監督檢查子模塊的錄入、維護實行分級管理:公司質量安全監督中心負責公司級監督檢查數據的錄入;各單位安全部門負責二級單位監督檢查數據的錄入;各基層單位安全人員負責基層單位監督檢查數據的錄入;其他各級部門(或單位)進行的安全環保檢查由本部門(或單位)錄入。4.2.1.2 各項監督檢查記錄需在檢查后的5個工作日內錄入系統,檢查內容需填寫完整,其中不填寫“檢查項及結果”視為未開展檢查。
4.2.1.3 對于各級、各類檢查所發現的問題,均應在HSE信息系統中錄入隱患整改通知單,被查單位應對檢查發現的問題及時整改并反饋至檢查人員,由檢查人員對隱患整改情況進行錄入。4.2.2 企業HSE教育培訓子模塊
4.2.2.1 企業HSE教育培訓子模塊的錄入、維護實行分級管理:公司人事處負責公司級HSE教育培訓信息的錄入;各單位培訓主管部門負責二級單位級HSE教育培訓信息的錄入;各基層單位培訓主管人員負責基層單位級和崗位級HSE教育培訓信息的錄入。
4.2.2.2 HSE教育培訓計劃的錄入應在每年2月底前完成,培訓計劃應完整,每次培訓完畢應在10個工作日內將培訓開展情況錄入“培訓記錄”。4.2.3 應急管理子模塊
4.2.3.1 應急管理子模塊的錄入、維護實行分級管理:公司生產運行處負責組織公司級應急預案、應急演練計劃、應急演練記錄等信息的錄入;各單位
QG/HBYT 338-2012
頁碼:4/10
生產部門負責組織二級單位級應急預案、應急演練計劃、應急演練記錄等信息的錄入;各工區級單位生產部門負責基層單位級應急預案、應急演練計劃、應急演練記錄等信息的錄入。
4.2.3.2 各級應急主管部門應保證應急數據的時效性和完整性:預案應根據實際情況及時制、修訂并將相關信息錄入系統;所有演練均應先制定演練計劃并逐級備案;應急演練結束后,應在演練結束后5個工作日錄入“應急演練記錄”,且需在系統內調用相關的應急預案。
4.2.3.3 生產運行處負責填報季度應急報表和應急報表,季度應急報表應在次季首月第6個工作日前提交,應急報表應在當年7月和次年1月前提交。
4.2.3.4 各級應急主管部門應建立應急人員、應急專家、應急組織、應急資源信息,并負責在信息系統中錄入和維護。
4.2.4 HSE體系內審管理模塊:由公司各級HSE體系主管部門負責該模塊的維護管理,并及時錄入內審計劃、內審發現、管理評審、內審員備案等信息。
4.2.5 安全觀察與溝通管理子模塊
4.2.5.1 安全觀察與溝通審核應結合聯系點檢查工作開展,各級聯系點聯系人應至少定期開展安全觀察與溝通審核。
4.2.5.2 安全觀察計劃由各級安全管理部門負責制定,并在每年年初錄入系統;安全觀察記錄和安全觀察問題跟蹤,由各聯系人在安全觀察與溝通審核后7個工作日內錄入“安全觀察記錄”;發現不能現場整改的問題,應于問題整改完成后錄入“安全觀察問題跟蹤”項并完整填寫“發現問題的整改情況”。
4.2.6 建設項目三同時管理:各級計劃部門負責各自職責范圍內建設項目基
QG/HBYT 338-2012
頁碼:5/10
本信息的錄入;各級安全部門負責各自范圍內建設項目安全、環境、職業健康評價信息的錄入。各錄入部門應保證錄入信息的及時性和完整性,在工作完成、數據變更或事件發生后,要求10個工作日內完成錄入。
4.2.7 HSE科技管理子模塊:由公司各級科技主管部門按照分級管理要求將已完成的HSE科技項目相關信息錄入系統,并確定是否將該成果共享。4.3 職業健康模塊
4.3.1 職業衛生檔案管理子模塊:由職業病防治所負責該子模塊中各項目的錄入,并應在次年1月30日前完成并上報當年的職業衛生檔案。4.3.2 職業健康體檢管理子模塊:由各二級單位負責該子模塊中各項目的錄入,并應在每年3月1日前完成當年職業健康體檢計劃的錄入并設置為“已完成”;在次年1月30日之前必須完成當年的職業健康體檢結果的錄入并設置為“已完成”。
4.3.3 職業病危害因素檢測管理子模塊:由職業病防治所負責該子模塊中各項目的錄入,并應在每年3月1日前完成當年職業病危害因素檢測計劃的錄入并設置為“已完成”;在次年1月30日之前必須完成當年的職業病危害因素檢測結果的錄入并設置為“已完成”。
4.3.4 職業健康基礎配置子模塊:各二級單位安全環保部門負責檢測點和個人防護用品類型以及崗位庫的錄入、維護;各基層單位負責基層單位信息和接害崗位的錄入、維護。相關數據、信息發生變動后,各責任單位應在7個工作日內完成維護、更新。
4.3.5 職業危害防護子模塊:公司各二級單位安全環保部門負責個人防護用品、防護設施信息的維護;二級單位和基層單位安全環保部門負責各自分管個人防護用品配備和防護設施配備情況的錄入、維護;職業病防治所負責采樣檢測設備、采樣檢測設備配備、應急救護設備配備信息的錄入、維護。各
QG/HBYT 338-2012
頁碼:6/10
項信息應在實際工作完成、數據變更后10個工作日內在系統中更新。4.3.6 職業衛生事故管理子模塊:由公司質量安全環保處負責錄入,并應在職業衛生事故發生后5個工作日內完成錄入(亡人事故應在2個工作日內錄入)。
4.3.7 放射衛生管理子模塊:由職業病防治所負責該子模塊中各項目的錄入,并在次年1月6日前完成錄入、更新工作。
4.3.8 職業病患者管理子模塊:由職業病防治所負責該子模塊中各項目的錄入,并根據每年體檢結果及時更新數據。4.4 安全管理模塊
4.4.1 事故事件管理子模塊:該模塊由公司質量安全環保處負責錄入、維護,其中百萬工時基礎數據由二級單位安全部門負責錄入各單位應在次月第5日前完成錄入;事件管理模塊的錄入執行《中國石油天然氣集團公司生產安全事件管理辦法》(安全?2011?522號),并在事件發生后5個工作日內完成錄入。
4.4.2 事故隱患管理子模塊:
4.4.2.1 隱患基本信息由各二級單位安全部門負責錄入,對于當月識別申報的隱患基本信息應在次月第6個工作日之前完成錄入。隱患基本信息內的評估結果與當前防范措施、治理與效果驗證等內容要填寫完整。
4.4.2.2 隱患治理項目信息由該項目的主管部門負責錄入,并需在次年1月25日前更新治理項目資金的花費情況。隱患治理項目信息必須完整錄入,內容包括:項目名稱、立項時間、開工時間、項目主管部門、項目管理級別、項目投資情況等。
4.4.3 安全經驗分享子模塊:由公司各級安全部門負責錄入,各級安全部門在錄入相關信息前應經單位主管領導審查。
QG/HBYT 338-2012
頁碼:7/10
4.4.4 危險源管理子模塊:
4.4.4.1 各單位應按照GB 18218《危險化學品重大危險源識別》對該危險源評價是否為重大危險源、確定危險源級別、按級別進行巡查并在巡查后5個工作日內錄入安全運行情況(一級重大危險源至少每月錄入一次,二級重大危險源至少每季度錄入一次,三級和四級重大危險源至少每半年錄入一次)。各單位安全部門負責一級重大危險源信息的錄入,各基層單位安全部門負責二級及以下重大危險源信息的錄入。
4.4.4.2 各單位應將所有危險源錄入詳細信息,其內容包括
生產場所:現存物質總量 庫區:危險物質總量 儲罐區:危險物質總量
壓力管道:直徑、工作壓力、工作溫度 壓力容器:最高工作壓力、設計壓力、容積
鍋爐:設計壓力、許可使用壓力、額定出力、介質出口溫度、額定供熱量。
4.4.5 危害因素管理子模塊:危害因素的組織與開展執行QG/HBYT 009-2008《危害因素辨識與風險評價管理程序》,各級部門、單位應在危害因素識別與評價工作完成后5個工作日內完成錄入,其內容應錄入完整。體系審核時的危害因素識別以系統中為準,否則危害因素識別項審核不合格。4.4.6 人員管理子模塊:
4.4.6.1 公司各級人事、勞資部門負責各自管理范圍內人員基本信息、特種作業人員等相關信息的維護,并應在人員信息或崗位變更等情況發生后10個工作日內錄入。
4.4.6.2 公司各級安全部門負責三違記錄的錄入。
QG/HBYT 338-2012
頁碼:8/10
4.4.6.3 注冊安全工程師的注冊管理由公司質量安全環保處負責。4.4.7 交通管理子模塊:該子模塊中車輛管理信息由各級設備管理部門負責錄入;駕駛員信息由各級車隊相關管理人員錄入;各類人員、設備發生變更等情況后,相關錄入人員應在10個工作日內對信息進行更新。
4.4.8 消防管理子模塊:由各級安全部門負責錄入,各相關錄入人員要在設備信息發生變更后10個工作日內完成錄入。
4.4.9 安全評價子模塊:在役裝置評價信息由公司和二級單位安全部門按照分級管理要求錄入,并在評價完成后10個工作日內完成錄入。
4.4.10 作業許可管理子模塊:由作業所在屬地基層單位負責錄入,要求在接到作業許可證起1個工作日內完成錄入。4.5 環境管理模塊
4.5.1 環境排放子模塊:環境監測站負責廢水、廢氣、噪聲的監測工作,并要在次月第6個工作日前錄入系統。各二級單位、基層單位安全環保部門負責維護月度廢水、廢氣、固廢排放量數據,并要求在次月第6個工作日前錄入系統;
4.5.2 環境統計報表子模塊:質量安全環保處負責填報公司環境統計月報,并負責上傳加蓋公章的報表掃描附件。各二級單位在每月第5個工作日前完成月報數據錄入并審批;礦區服務事業部也應按要求提交礦區服務系統環境報表。
4.5.3 環境因素管理子模塊:環境因素的組織與開展執行QG/HBYT 010-2008《環境因素識別與評價管理程序》,各級部門、單位應在環境因素識別與評價工作完成后5個工作日內完成錄入,其內容應完整。
4.5.4 環保設施管理子模塊:由各二級單位安全環保部門負責該模塊的錄入,并至少每季度更新一次設施運行情況。
QG/HBYT 338-2012
頁碼:9/10
4.5.5 環境隱患管理子模塊:
4.5.5.1 環境隱患基本信息由各二級單位安全環保部門負責錄入,對于當月識別申報的隱患基本信息應在次月第6個工作日之前完成錄入。隱患基本信息內的評估結果與當前防范措施、治理與效果驗證等內容要填寫完整。4.5.5.2 隱患治理項目信息由相應項目的主管部門負責錄入,并需在次年1月25日前更新治理項目資金的花費情況。隱患治理項目信息必須完整錄入,內容包括:項目名稱、立項時間、開工時間、項目主管部門、項目管理級別、項目投資情況等。
4.5.6 污染事故管理子模塊:該模塊由公司質量安全環保處負責錄入、維護。錄入人員應在污染事故發生后的2個工作日內在系統內錄入事故快報,事故快報內容真實、準確、完整。
4.5.7 污染源管理、放射源及射線裝置管理、排污費繳納管理等三個子模塊由各二級單位安全環保部門負責錄入,并保證信息完整。錄入時間要求在次年1月第6個工作日前完成。
4.5.8 清潔生產管理子模塊:由各二級單位安全環保部門負責錄入、維護,集團公司確定的清潔生產審核單位必須將清潔生產相關信息錄入系統。4.6 考核方法
4.6.1 公司HSE委員會辦公室負責將HSE信息系統應用情況納入季度、HSE考核,提出考核意見,在HSE委員會上通報。
4.6.2 HSE信息系統業務數據主要考核內容為:系統數據填報的完整性、及時性、準確性、規范性。
4.6.3 各單位可依據此管理辦法制定具體的考核細則。5 相關文件
5.1 QG/HBYT 009-2008 危害因素辨識與風險評價管理程序
QG/HBYT 338-2012
頁碼:10/10
5.2 QG/HBYT 010-2008 環境因素識別與評價管理程序
編寫部門:質量安全環保處編 寫 人:李審 核 人:張聰敏審 批 人:黃
偉
剛
第三篇:中國石油測井公司HSE信息系統上線
中國石油測井公司HSE信息系統上線
中國石油網消息:(通訊員 胡彥峰)2007年12月27日,中國石油測井公司HSE信息系統按計劃上線運行。這是繼ERP、HR運行系統上線以來,測井公司信息化應用系統建設取得的又一重要成果。現在所有安全監測數據實時顯現,大大提高了安全環保工作的效率。測井公司是集團公司最后一批次HSE信息系統推廣單位,在中國石油HSE信息系統項目推廣實施小組支持下,該公司完成了1.57萬余條數據的收集、整理、導入工作,培訓各級用戶300人次,及時解決了各單位使用系統時遇到的各種問題,有效地保證了項目按計劃順利完成。
電子商務亟待拓展信息化領域
盡管中國石油電子商務在8年多的時間內有了很大發展,但信息化仍是一個相對薄弱的環節。中國石油電子商務的發展更多體現在平臺建設上,實現了網上集中采購,建立起通過“能源一號”網站進行網上采購的一整套內部管理制度和供應商準入制度,但距離電子商務采購、倉儲、配送全業務鏈條的信息化、網絡化還有一定差距。目前,中國石油的電子商務還處于單元信息化階段,即單純的采購業務實現了一定程度的信息化,而在倉儲、配送等業務單元及各業務單元的銜接上還沒有實現信息化。
從全球電子商務發展的情況看,信息化是其最鮮明的特點。電子商務時代,物流信息化是電子商務的必然要求。物流信息化表現為物流信息的商品化,物流信息收集的數據庫化和代碼化,物流信息處理的電子化和計算機化,物流信息傳遞的標準化和實時化。信息化是物流的基礎,沒有物流的信息化,任何先進的技術設備都不可能應用于物流領域。拓展信息化領域是中國石油電子商務業務走信息化之路亟待解決的問題。在電子商務時代,要提供最佳的服務,物流系統必須要有良好的信息處理和傳輸系統。美國洛杉磯西海岸報關公司與碼頭、機場、海關信息聯網,當貨物從世界各地起運時,客戶便可以獲得到達的時間、到岸的準確位置,使收貨人、倉儲公司、運輸公司能及時做好準備,讓商品在幾乎不停留的情況下,快速流動,直達目的地。良好的信息系統能提供極好的信息服務,以贏得客戶的信賴。國外知名企業的電子商務信息化最顯著特點是:在一體化前提下的全方位信息化。采購、倉儲、配送是電子商務不可分割的組成部分,沒有及時、優質的倉儲和配送,將會沖抵網上采購降低的成本,并會使之反超且增大采購的風險。中國石油只有實現了采購、倉儲、配送的一體化,且在此基礎上實現各業務單元及業務單元之間的信息化,電子商務業務才能夠真正達到國際先進水平。
沒有信息化,電子商務快捷、高效、經濟的優勢就不能充分得到體現,信息化實現的是電子商務質的飛躍。中國石油的電子商務亟待走上信息化之路。
第四篇:HSE管理辦法
HSE管理體系—HSE-01-01 HSE管理辦法
*****股份有限公司 HSE管理辦法 目的 1 明確生產運營過程以及項目建設中的HSE管理要求,規范安全事故、HSE、月報報告等管理事項。適用范圍 2 適用于*****股份有限公司(以下簡稱“化學公司”或“公司”)總部機關、下屬各全資或控股子公司,托管公司可參照執行。編制依據《中國海洋石油總公司生產經營型投資活動健康安全環保管理規定》 3.1(2004),中國海洋石油總公司 《關于加強總公司HSE月報管理的通知》(2005),中國海洋石油總公司 3.2 機構及職責 4 安全環保部 4.1 是化學公司健康安全環保(以下稱HSE)工作的綜合管理部門。(需再細化)相關職能部門
4.2 協助安全環保部完成公司HSE管理的相關工作。所屬各單位
4.3 應遵循本辦法的要求對本單位的HSE工作進行規劃和管理,對本單位的HSE管理結果負責。(需再細化)管理原則凡由化學公司及其所屬各單位負責日常生產經營管理的單位,其HSE工作 5.1 必須滿足本辦法的要求。化學公司及其所屬單位不負責日常生產經營活動的單位,其HSE管理工作 5.2 應根據實際情況,參考本辦法的要求,與負責生產經營管理的責任方明確管理形式和要求。
*****股份有限公司 第 1頁,共 8頁
HSE管理體系—HSE-01-01 HSE管理辦法 所屬各單位應通過合同文本、公司章程、補充協議或其他形式的法律文件 5.3 明確HSE管理的形式和要求。基本要求法規要求
6.1 一切生產經營活動應遵守國家和地方的法律、法規及部門規章,執行行業規范、標準,在滿足法律法規要求的基礎上,不斷提高行業標準。具體要求如下: a)應遵守所在國和當地政府部門法律法規; b)積極采用OGP等國際組織的指南及實踐做法; c)積極采用國內、外成熟、先進的相關行業技術標準和規范。人員要求
6.2 a)各單位應根據裝置設計、建造和生產不同階段和生產規模明確分管HSE工作的負責人、HSE管理部門或專/兼職HSE管理人員; b)所屬各單位應有一名副總經理分管HSE工作;投資在兩億元人民幣以上的項目應設HSE管理部門,低于兩億元人民幣的項目應設專職HSE管理人員。生產運營過程中的管理要求目標管理 7.1 HSE活動實行目標管理。化學公司每年1月底公布化學公司HSE目標,當年不公布新目標時,認定與上一年相同;所屬各單位的HSE目標不得低于化學公司HSE目標,并在當年2月底之前報化學公司健康安全環保部審查公布。目標應包括以下指標: a)不發生人員死亡事故; b)職業傷害及職業病的控制指標(OHSA統計); c)環境污染控制指標; d)單次事故直接經濟損失控制指標; e)交通安全指標 f)HSE管理工作的其他績效衡量指標。HSE管理體系及上級審核
7.2 第 2頁,共 8頁
HSE管理體系—HSE-01-01 HSE管理辦法
*****股份有限公司
HSE管理體系是HSE管理的主要手段,所屬各單位應實行HSE體系化管理和“持續改進計劃”;化學公司實行體系文件備案及上級審核制度,審核時間間隔不超過一年; 所屬各單位根據需要自行安排第三方認證。作業程序和工作指導書
7.3 在生產作業過程中,應通過組織員工或聘請專業人員實施HSE專項評價,對已識別的重大危險源要通過制訂作業程序、工作指導書來明確控制和防止事故發生的措施。作業過程中應一絲不茍地貫徹執行防范措施。對下述內容應編制作業程序及工作指導書,危險系數高或屬于特殊作業應實行工作許可制度,包括: a)個人防護設施(PPE); b)掛牌或上鎖(TAG OUT/LOCK OUT); c)進入受限制空間; d)與壓力容器、管線、氣瓶相關的作業; e)起重作業及電纜/卷揚機吊索安全; f)登乘交通工具安全,貨物運輸作業; g)電氣作業; h)有毒有害物品作業; i)多工種聯合作業及維修作業; j)人員、設備、工藝變更; k)動火、登高作業; l)安全檢查; m)廠內挖掘作業; n)煤礦、非煤礦山的相關特殊作業。應急響應(預案)與應急管理
7.4 針對人員傷亡、火災爆炸、有毒有害物質泄漏、環境污染、公共衛生、恐怖事件等可能產生的重大事件的“重大”危險源,化學公司與所屬各單位都應建立應急組織機構,制訂應急預案,應急預案應經過專家評審,滿足相關政府部門的要求,并且報送相關政府部門和總公司備案; *****股份有限公司 第 3頁,共
8頁
HSE管理體系—HSE-01-01 HSE管理辦法 應急預案應明確的內容包括:組織機構;職責劃分;應急作業程序;通訊聯絡;應急資源;撤離程序;重要資源的保護及備份安排;訓練和演習; 在對應急事件做出積極響應的基礎上,還應對事件引起的商務、法律、公共及保險、恢復事宜做好應急處理準備。人員培訓和持證 7.5 所屬各單位應結合實際情況組織“培訓需求分析”,并根據分析結果制訂HSE培訓計劃。培訓涉及的內容包括:公司的理念政策,遵循的法規標準,崗位職責,作業程序和工作指導書,HSE基礎知識和應急程序如:急救、防火、應急設備操作、應急逃生、材料安全數據單與化學危險品處理、工作前的安全分析等內容; 特種作業人員和專職安全人員和作業單位主要責任人應按國家規定取得資格證書; 組織實施海油總公司對專職安全監督實施資質認可。承包商管理 7.6 對承包商管理實行資格認可、合同中HSE責任條款審查,現場作業監督及項目完工評價制度。不得將生產經營項目、場所、設備發包或出租給不具備相應資質或條件的單位或個人。健康管理
7.7 上崗前、在崗期間、離崗時組織員工體檢,并為員工建立健康檔案,并將結果如實告知員工; 定期對工作場所的職業病危害因素檢測、評估;設立職業病危害因素警告標識,建立檢測評估檔案,并向員工公布; 向現場提供化學危險品等材料中文說明書(MSDS)。作業前對作業場所職業危害進行識別,并采取防范措施。溝通和信息共享 7.8 應建立廣泛的HSE溝通渠道,以便員工、承包商、公眾等各相關方了解公司HSE理念和管理現狀;推薦采取的溝通方式:“安全月”、“環境日”等重要的HSE主題活動的宣傳,HSE經驗交流會、事故案例分析會,圖片攝影展,專題印刷刊物,以及日常的宣傳板報、櫥窗電子郵件散發等; *****股份有限公司 第 4頁,共 8頁
HSE管理體系—HSE-01-01 HSE管理辦法 廣泛的收集、參與和獲取國內外成熟的HSE管理經驗、科技成果、良好實踐以及相關知識,建立公司內部的信息平臺,共享HSE信息; 鼓勵員工參與HSE活動,建立HSE績效激勵機制,開展HSE合理化建議及未遂事件、不安全行為的報告分析活動; 項目管理要求 8 新建、改建、擴建項目從可研階段到項目投產驗收應開展HSE“三同時”工作,通過系統的危險源識別,風險等級確定,對項目的風險加以管理及控制。具體要求如下: 可行性論證階段應進行安全條件論證,項目負責單位編制安全預評價報a)告、職業病危害預評價報告及環境影響報告書,并根據審批權限分別報總公司或化學公司HSE主管部門審批或備案;各類項目均應滿足國家或地方法規的申報、審查、批準、備案要求; 在項目設計階段應編制HSE評價專篇,并根據項目可行性論證階段確定b)的方案組織審查;各類項目都應滿足國家環保、安全及職業衛生管理部門的審查要求,并滿足地方消防管理部門的評審、審查要求; 施工過程應滿足項目運行的HSE管理要求;在項目竣工試生產前階段,c)總公司投資決策委員會審查批準的建設項目由海油總公司HSE部門負責按照《中國海洋石油總公司中下游建設項目試生產安全檢查管理辦法》組織試生產前檢查,其他項目由化學公司HSE部門組織檢查,報海油總公司HSE部門備案;消防設施必須經公安消防部門進行消防驗收批準;環保設備投產前經過政府主管部門投產檢查,建設單位應當在建設項目試生產(使用)前,將建設項目試生產(使用)方案,分別報送與國家安全生產監督管理總局頒布的《危險化學品建設項目安全許可實施辦法 》第四條規定相應的建設項目安全許可實施部門和有關危險化學品其他安全生產許可的實施部門備案; 項目試生產驗收階段,應對建設項目進行安全驗收評價和職業病危害控d)制效果評價;所有項目均應按滿足有管轄權的政府部門的“三同時”驗收要求,正式投產后應進行環保竣工驗收,辦理排污許可證;總公司投資決策委員會審查批準的建設項目由總公司HSE部門負責組織安全環保“三同時”檢查驗收,其他 *****股份有限公司 第 5頁,共 8頁
HSE管理體系—HSE-01-01 HSE管理辦法 項目由主管公司、單位或部門組織檢查驗收后報海油總公司和化學公司HSE部門備案;化學公司HSE部門應監督檢查跟蹤項目HSE“三同時”驗收工作。項目收購或并購的要求 9 決策項目收購或并購行為前,主管公司、單位應明確由此引發的HSE責任。9.1在上述責任不明確時應進行“HSE盡職調查”。調查內容如下: a)是否為國家明令禁止的項目; b)是否采用先進生產工藝,適用標準是否已更新; c)相關的HSE文件是否齊全,包括:環評報告書及批文、基本設計環保篇、竣工驗收文件、排污許可證等; d)進行現場監測或從有關部門得到該企業的排放數據,判斷是否達標排放,如不能達標排放,評估改造的技術和所需資金; e)是否有未解決完畢的HSE賠償事件和糾紛; f)該企業的HSE管理機構及人員是否齊備和有效; g)該企業以前是否出現過污染等HSE相關事故; h)企業周邊的土壤、地下水是否受到污染; i)周邊地區的環境敏感程度; j)是否有完善的應急預案及應急隊伍; k)是否有清潔生產驗收或通過ISO14000認證; l)潛在的環境及社會風險,包括:國家、地方政策的變化、地方規劃的變化和當地居民的關系等。項目關閉停產或轉讓的要求 9.2項目關閉停產或進行轉讓等活動時,根據需要聘請第三方進行HSE盡職評估,并應確保終止相關的HSE法律責任。安全事故、事件管理 10 實行系統化管理方式防止和消除重大事故隱患;對事故、事件的管理實行10.11小時初步報告制度,事故分級調查制度,根本原因分析制度,最終結論及處理結果報告制度。
*****股份有限公司 第 6頁,共
8頁
HSE管理體系—HSE-01-01 HSE管理辦法
應依據國家事故統計報告的屬地原則以及OSHA統計方式進行事故統10.2計分析。所屬各單位應立即報告所有事故,無論事故多么輕微。10.3HSE行政處罰案件、重大HSE民事賠償案件應在24小時內向化學公司健康10.4安全環保部、法律管理部門報告。HSE、月報報告 11 HSE報告 11.1每年7月5日和1月5日前,所屬各單位向化學公司安全環保部提交年中和上HSE總結報告。總結報告主要內容應包括: a)國家法律法規及標準的落實,海油總公司、化學公司HSE理念執行情況; b)目標的完成的具體指標說明(包括環保指標完成情況); c)主要HSE任務完成情況; d)本發生的事故分析和體系審核重大不符合項整改說明; e)項目建設、收購、并購等過程HSE管理情況; f)應急預案的改進及演習情況; g)HSE人員機構完善及人員培訓情況; h)其他HSE績效指標完成情況和持續改進的成果。i)HSE管理體系持續改進情況 ; 實行HSE月報制度 11.2每月3日前所屬各單位向化學公司安全環保部提交HSE月度報告。月報內容包括: a)簡述本月HSE動態和主要工作完成情況。包括重要的HSE活動(主要包括:安全生產月、特種設備檢驗、第三方年檢、標準化達標、雨季的防雷、防汛工作、冬季防凍保溫工作、儲罐安全信息、腐蝕檢測);公司高級管理層主持、參與的會議中關于HSE的主要內容;項目“三同時”的審查、申報、批復情況;正在進行的生產經營型投資活動中HSE管理情況;公司在履行社會責任方面作的主要工作;為防止重大安全、環境污染事故的發生而進行的控制工作;以及HSE
審核、HSE工作檢查和演習等活動;
*****股份有限公司 第 7頁,共 8頁
HSE管理體系—HSE-01-01 HSE管理辦法 b)本月組織的公司級HSE培訓情況。上報內容包括培訓時間、培訓內容、參與人數、培訓講師及所屬單位等; c)本月安全生產事故情況。包括事故發生的時間、地點、情況簡報、原因分析、整改措施的落實情況及時限;正在處理的事故的進展情況;以往事故調查中提出但仍未落實的整改措施并說明未落實原因; d)本月交通事故情況。要求各單位在每月HSE信息報告中逐件簡述本月涉及本單位的交通事故、事故處理及責任劃分的情況; e)本月環保信息。主要匯總上報給地方、海域環保主管部門的污染物排放治理情況、環境保護專項治理工作進展,污染事故(件)情況; f)OSHA統計報告。在OSHA報告中應明確區分在本單位管理范圍內作業的員工、直接承包商和間接承包商的人數、工時數、可記錄傷害事件數等重要數據; g)簡述下月HSE主要工作計劃; h)其他內容。各單位根據需要和公司特點上報。檢查與考核 12HSE管理工作情況的考核作為化學公司組織經營情況綜合考核的一部分。12.1 實行HSE重大責任事故追究制度,發生責任事故,將根據總公司和化學公12.2司相關管理規定追究其主要領導責任。附則 13 13.1 本制度由公司HSE部負責解釋。13.2 本制度自發布之日起執行。*****股份有限公司 第 8頁,共 8頁
第五篇:HSE責任制管理辦法
HSE責任制管理辦法
第一章總則
第一條 為進一步落實HSE責任制,防止和減少各類事故發生,根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國職業病防治法》等法律及《中國石油天然氣集團公司安全生產管理規定》等有關規章制度,制定本辦法。
第二條 本辦法規定了大港油田集團有限責任公司(以下簡稱集團公司)領導和部門的HSE責任制及管理內容。
第三條各級行政正職對本單位的HSE工作負全面領導責任,是HSE第一責任人;分管HSE工作領導負主管領導責任,其他領導按照“誰主管、誰負責”的原則,對其分管專業路的HSE工作負分管領導責任。各職能管理部門應在各自的業務范圍內,對HSE工作負管理責任;員工對本崗位的HSE工作負直接責任。
第四條本辦法適用于集團公司及所屬各單位。
第二章制定范圍和程序
第五條HSE責任制的制定范圍應覆蓋集團公司及所屬各單位的所有組織、管理部門和崗位。各單位應根據其組織機構的設置及職能,分別制定出本單位各級領導干部、管理部門的HSE責任制;根據本單位所有崗位設置及職責,分別制定出各崗位員工的HSE責任制。
第六條集團公司領導和集團公司機關各部門的HSE責任制由HSE委員會組織制定,以集團公司文件發布實施。集團公司機關各部門崗位人員HSE職責由各部門組織制定,報HSE委員會辦公室備案。
第七條各單位HSE責任制根據本辦法及附件的有關規定,結合本單位的實際,由各單位HSE委員會組織制定,以各單位文件發布實施。
第八條HSE責任制制定程序
(一)根據機構編制,核實職能及人員;
(二)對本單位所屬組織HSE管理狀況和各崗位風險進行識別、評估、定位;
(三)制定HSE責任制大綱;
(四)組織編制;
(五)審查責任制草案;
(六)單位主要負責人批準、發布。
第九條各單位應根據國家和地方政府的法律、法規以及上級文件要求,定期組織對HSE責任制進行審核修訂。
第三章責任制內容
第十條 HSE責任制應符合國家法律、法規和方針政策,滿足政府及上級主管部門管理規定,明確各級領導干部、管理部門和崗位人員應承擔的HSE工作責任、權利、義務和具體的HSE工作內容,并且應涵蓋本單位生產、經營、活動的全部內容及HSE要求。
第十一條 各級領導、各職能管理部門應按照“一崗一責”、“一職一責”的原則建立HSE責任制。HSE職責主要應包括以下內容(集團公司領導和集團公司機關部門HSE責任制主要內容見附件):
(一)貫徹落實國家、地方政府有關安全生產、環境保護和職業病防治工作的法律、法規以及上級有關規章制度;
(二)落實本單位、本部門或本崗位業務范圍內的HSE責任;
(三)合理配置資源,落實HSE措施;
(四)整改事故隱患,及時報告各類事故;
(五)HSE責任制述職報告及考核要求。
第十二條 各級管理人員對本崗位的HSE工作負直接責任,對所分管業務的HSE工作負管
理責任。其HSE職責應至少包括以下內容:
(一)認真學習和嚴格遵守本單位的HSE規章制度、操作規程,服從管理;
(二)根據上級規定,及時組織制定和修訂完善分管業務的HSE規章制度、操作規程,確保符合國家法律、法規和上級有關要求;
(三)及時對本崗位HSE工作進行自查,經常對分管業務的HSE工作進行監督檢查,制止違章作業,督促治理事故隱患;
(四)掌握本崗位和分管業務的HSE知識,負責分管業務的日常HSE教育和考核;
(五)組織或參加對分管業務新、改、擴建工程的設計審查、竣工驗收和設備改造,對生產施工工藝條件變動方案進行審查,落實設備檢修停工、開工的安全措施;
(六)以身作則,杜絕違章行為。
第十三條 各單位崗位操作人員對本崗位的HSE工作負直接責任。其HSE職責應至少包括以下內容:
(一)認真學習和嚴格遵守本單位的HSE規章制度和操作規程,服從管理;
(二)掌握本職工作所需的HSE知識,熟練掌握本崗位操作技能,具備事故預防和應急處理能力;
(三)掌握了解作業現場、工作崗位存在的危害因素、防范措施和事故應急措施。按規定進行交接班檢查和巡回檢查,發現事故隱患或者其它不安全因素應立即向現場HSE管理人員或者本單位負責人報告;
(四)正確佩戴和使用勞動防護用品。
第四章考核與獎懲
第十四條 集團公司和所屬各單位應及時組織對各級HSE責任制執行情況進行考核。對副處職以上領導干部的HSE責任制考核由組織(人事)部牽頭,列入業績考核內容一并進行考核;對集團公司機關各部門管理人員HSE責任制考核由勞動工資部牽頭,列入履職考核內容一并考核。
第十五條對集團公司各部室和各所屬單位HSE責任制的考核由集團公司HSE委員會辦公室牽頭,其中對各部室的考核,與體系內審一并進行;對各所屬單位的考核,與HSE考核一并進行;各單位管理人員和崗位人員考核由各單位組織進行考核。
第十六條 HSE責任制考核內容為:
(一)各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門HSE責任制建立健全情況;
(二)各級領導干部、管理人員、崗位員工和部門的HSE責任制執行情況;
(三)履行HSE責任中存在的問題及HSE工作建議;
(四)HSE責任制述職及報告情況。
第十七條因HSE責任制不健全、責任不落實造成HSE事故的,除按國家有關法律、法規追究有關人員的法律責任外,還將依據《大港油田集團有限責任公司安全事故行政責任追究管理辦法》的有關規定,追究有關領導、管理部門負責人和直接責任者的行政責任,并按照《大港油田集團有限責任公司HSE獎懲管理辦法》的有關規定進行經濟處罰。
第五章附則
第十八條 各單位應依據本辦法,制定本單位HSE責任制管理實施細則,對各級HSE責任實施管理。
第十九條本辦法由集團公司HSE委員會辦公室負責解釋。
第二十條 本辦法自發布之日起實施。