第一篇：經濟學家與蘇聯新經濟政策

經濟學家與蘇聯新經濟政策

劉長江

2012-10-29 16:13:49 來源：《唯實》(南京)2006年8/9期

作者簡介：劉長江，中共江蘇省委黨校，江蘇南京210004

劉長江(1951—)，男，湖北宜昌人，中共江蘇省委黨校黨史黨建教研部副主任，教授。主要研究方向為階級政黨與國家政權。

內容提要：對于新經濟政策的研究基本都集中在蘇聯共產黨的政策變化，經濟學家在新經濟政策的制定與新經濟政策的終結中的作用在我國的研究中仍然是一個空白。實際上，在新經濟政策的制定與終結的過程中，蘇聯的經濟學家提出的解決蘇聯面臨的經濟問題特別是農村經濟問題的設想方案，對蘇聯共產黨的政策選擇都發揮了作用，甚至是決定性的作用。

關 鍵 詞：蘇聯 經濟學家 新經濟政策

蘇聯的新經濟政策時期，在我國已經產生了許多研究成果。已有的研究成果基本上都集中在蘇聯共產黨特別是領袖人物的社會主義觀對新經濟政策的形成和終結所起的作用，比如對新經濟政策終結的原因分析，一般都強調斯大林的錯誤，當然有的研究也提出當時的客觀環境的作用。這些研究都忽略了一個重要的問題，即當時蘇聯的經濟學家在蘇聯共產黨的政策制定中所發揮的作用。研究新經濟政策卻不研究經濟學家的政策建議和這些政策的實際效果，顯然是一個缺陷。本文的目的在于，通過分析蘇聯經濟學家在蘇聯共產黨經濟政策制定中的作用，對新經濟政策的形成與終結提出一個基于經濟學分析的解釋。

一、恰亞諾夫與蘇聯農村經濟政策的最初選擇

1921年3月，蘇共第10次代表大會期間，喀瑯施塔得發生水兵暴動，這促使大會決定取消余糧征集制，實行糧食稅，蘇聯正式放棄了戰時共產主義，轉而實行新經濟政策。已有的研究都認為，實行新經濟政策，是因為內戰造成了農村經濟的破產，農民已經不能繼續忍受余糧征集制。但實際情況并非如此簡單。已有研究都忽略了一個關鍵問題，即蘇聯共產黨在決定實行新經濟政策之前，曾經面臨選擇什么樣的農村經濟政策這樣一個重大問題。蘇共并沒有憑主觀想象或者自己的理論認識來決定選擇什么樣的農村經濟政策，盡管蘇共當時的領導人具備良好的理論素養，但他們仍然向經濟學家征求關于農村經濟政策選擇的意見，而這恰恰是我國目前已有的研究成果都沒有注意的主要環節。蘇聯經濟學家的意見對于蘇聯農村經濟政策的形成起到了重要的作用。

在實行新經濟政策之前，蘇聯共產黨對于在各個經濟領域應該分別采取什么樣的具體政策進行過認真的研究。作為世界第一個執政的共產黨，蘇共的目標是建設社會主義，僅僅通過政策調整轉變農民對蘇維埃政權的態度顯然是不夠的，因為這并不能解決蘇聯農村的發展問題，不能解決在農村中為社會主義建設創造基礎的問題。所以，當內戰還在繼續時，蘇聯共產黨就委托當時蘇聯最著名的農業經濟學家李托森科和恰亞諾夫分別提出可供黨進行選擇的農村發展方案。由此可見，新經濟政策并非僅僅是對農民不滿做出的應急反應。

李托森科方案建議在蘇聯農村建立擁有大片土地，使用雇傭農業工人的大型農場主經濟。這個方案實際上是在新的歷史條件下斯托雷平改革的繼續和變種。恰亞諾夫方案認為，蘇聯農業應該依靠家庭農戶經濟的發展，通過國家監督和引導，逐步實現農業合作化。恰亞諾夫的方案實際上是一個在蘇聯農村發展小農經濟的方案，他的合作化設想也不同于對合作化的一般理解。這兩個方案于1920年6月被送到俄羅斯國家電氣化委員會(蘇聯國家計劃委員會的前身)和農業人民委員會，經過這兩個機構的反復討論，最終蘇聯共產黨選擇了恰亞諾夫的方案作為制定國家經濟政策的基礎。[1]

隨著1921年3月召開的蘇共第10次代表大會決定從余糧征集制轉向農業稅，開始實行新經濟政策，蘇聯農村的發展也走上了按照以恰亞諾夫方案為基礎制定的政策與法令所設定的軌道。這個軌道就是在蘇聯農村通過引導小農經濟逐步發展為社會主義農業經濟。為此，蘇維埃政府在1922年11月15日制定了土地法，這個法令“特別致力于創造一些滿足個體耕種發展的條件，因為這種個體耕種在經過改革的米爾中占絕對的統治地位”[2]。

恰亞諾夫為什么建議發展家庭農戶經濟即小農經濟，蘇聯共產黨為什么采納了恰亞諾夫的方案而拒絕了李托森科方案，這些問題在我國已有的關于新經濟政策的研究中沒有任何分析，而這對于認識新經濟政策為何終結卻具有重要意義。

恰亞諾夫不僅是蘇聯而且是世界著名的農業經濟學家，他被當代俄羅斯著名經濟學家阿巴爾金認為是經濟思想俄羅斯學派的主要代表之一。[3] 恰亞諾夫在經濟學理論上提出的最著名的論斷是，小農經濟具有長期穩定性，這明顯與當時多數經濟學家的見解不同。他認為，在蘇維埃制度下，農業要走向未來的社會主義經濟制度，不能通過將一部分農民無產階級化來實現。因此，農民家庭農場具有長期存在的合理性。在生產力未發生重大變革的條件下，以個體家庭農場為單位進行經營，比大規模土地集中經營更具有優越性。農業發展應走以農民家庭農場為主體的合作制道路。因為在俄國革命的過程中，不僅沒有將分散的土地集中為大規模的生產單位，而且還將從前的大部分土地分割為更小的生產單位。農民家庭農場一體化的最主要組織形式只能是縱向一體化，并且只能采用合作制形式。[4] 恰亞諾夫對蘇聯農村經濟政策的建議反映了他對小農經濟的一貫看法。

蘇聯共產黨對于采取什么樣的農村經濟政策則有一個認識變化過程。列寧曾經認為，資本主義在俄國農村的發展導致了舊的農民的分化、瓦解和消亡，被新型的農村居民所代替，這就是農村中的資產階級和無產階級，而中農地位很不穩固，能爬到上等戶的極少，資本主義的發展使他們多數淪為下等戶。列寧還肯定了資本主義在俄國農村發展的進步意義，[5] 并認為，形勢根本不容許恢復舊的小農經濟。

但后來列寧改變了對俄國農村發展的認識，促使列寧認識變化的是俄國總理大臣斯托雷平為在俄國農村建立資本主義大農業而推行的改革造成的嚴重的經濟與社會后果。列寧肯定了斯托雷平改革具有經濟上的進步性，也明確地指出了它的本質是：“想加速農民的徹底破產，保存地主土地，幫助一小撮富裕農民‘經營獨立農莊’盡量奪取更多的村社土地。”[6] 這樣的改革帶來的政治后果是：“在斯托雷平教訓的敲打下，從民主主義的農民群眾中必然會涌現出鍛煉得越來越好的戰士。”[7] 因為，建立一種自由平等的小農社會生活的愿望，像一根紅線貫穿在俄國革命中。一位農民代表在杜馬發言時態度堅決地表明了這樣的愿望：“無論你們爭論多久，都不可能創造一個星球，那就意味著你們必須給我們土地。”[8] 對農民愿望的認識和把握成為后來列寧決策的一個主要依據。

在1917年2月革命以后，在俄國農村發生了廣泛的農民自發奪取土地的起義，蘇聯共產黨及時提出了自己關于土地問題的綱領，贏得了相當部分農民的支持。有了蘇共在奪取政權以后頒布的法令的支持，農民把大部分地主、國家和教會的土地據為己有，“這些奪回的土地使一部分農民的地位得到顯著改善。”[9] 在這個過程中，俄國農村發生了從已經建立的大農業重新轉變為小農經濟的變化，家庭農產經濟即小農經濟構成蘇聯農村經濟的主體。十月革命前后發生在農村的重新分配土地構成了十月革命的一部分，也成為俄國農民支持蘇共的重要條件，如果蘇聯共產黨采取消滅小農經濟的政策，將失去農民的支持。

蘇聯共產黨與恰亞諾夫從各自不同的立場出發，在農村發展問題上得出了相同的結論，蘇聯共產黨采取恰亞諾夫的方案作為制定農村經濟政策的基礎就不足為奇了。這是蘇聯共產黨執政以后，在國家重大政策制定中與經濟學家的一次有成效的合作。

二、康德拉季耶夫與新經濟政策時期的宏觀經濟政策

實行新經濟政策以后，蘇聯經濟迅速恢復。這使許多共產黨人開始相信，不受管制的市場是可以和社會主義相結合的。但是，1923年發生的危機影響到蘇聯共產黨對新經濟政策實際執行的認識發生了變化。[10] 1923年，蘇聯經濟出現了極高的通貨膨脹，而且沒有能夠進行有效的價格控制。工業制成品價格相對于農產品價格急劇上升，市場上的食品減少，城市的工人罷工則充分說明了糧食供應對于政治穩定的重要性。危機對蘇聯共產黨產生了深刻影響，一個工作小組開始對市場的作用重新進行評估。1923年12月，工作小組建議，為了使農民從新經濟政策中繼續獲益，應該對商品的批發價格和食鹽等商品的零售價進行管制。危機對后來蘇聯發展的影響在于，蘇聯共產黨認為，不受控制的市場將與農民的利益相抵觸。為此蘇聯共產黨建立了一個專門的價格控制機構，對國有部門的產品實行價格控制，但這個控制的效果僅限于城市。蘇聯共產黨之所以采取這樣的措施，是因為新經濟政策同時被看作是實現工農聯盟的有效途徑，而工業產品價格也必須為加強工農聯盟服務。但經濟學家康德拉季耶夫通過對宏觀經濟形勢的分析得出了不同的結論。

康德拉季耶夫同樣被認為是經濟思想俄羅斯學派的杰出代表，他提出的長波理論對宏觀經濟學的發展產生了重要影響，在今天的幾乎每一本宏觀經濟學教科書中都會提到這個理論。十月革命以后，康德拉季耶夫曾經是蘇聯金融人民委員會的成員。在1920年，康德拉季耶夫開始領導莫斯科經濟行情研究所的工作，“這是世界上第一個對市場行情進行研究的學術機構”[11]。對研究所的工作，他強調重點注意價格研究。1922年，研究所開始出版《經濟學公報》月刊，康德拉季耶夫主持該刊的編輯出版。該刊的每一期都直接送交蘇聯政府各有關部門。1920年，康德拉季耶夫組織建立了蘇聯第一個價格指數，1926年研究所編制了分別針對私營、國有和合作社的價格指數。康德拉季耶夫對蘇聯宏觀經濟的分析就是依據研究所從全國各地得到的經濟數據進行數量分析。康德拉季耶夫對蘇聯經濟政策的作用還在于他參與編制了蘇聯農業和林業發展計劃，這個計劃在1924年1月提交國家計委。

當1923年危機發生時，康德拉季耶夫認為，危機發生的原因除了貨幣流通量的增加，還因為商品流通水平的下降，這兩個因素共同導致了價格的上升。而且，由于許多工業企業在價格形成中的壟斷地位和政府采取的寬松的信貸政策，這促使工業品價格比農產品價格上升得更快，并可能對農民出售農產品造成消極影響，甚至對農業生產造成消極影響。康德拉季耶夫的分析對政府為克服危機而采取的政策起到了一定作用。[12]

新的措施采取以后，經濟形勢暫時恢復了正常，但到1925年年底，通貨膨脹壓力再次出現。而蘇聯農業在1925年以后，幾乎進入停滯狀態，工業的快速發展卻要求更多的農產品。整個國民經濟在1927年前后遇到新的嚴重困難，到1927年年底，“國家陷入了深刻的危機”[13]。

經濟困難在蘇聯共產黨內部引起了激烈的爭論，但爭論的雙方僅僅停留在黨的路線與政策是否正確方面，爭論的雙方都沒有對經濟形勢進行真正科學的分析，即便被認為是經濟學家的布哈林也沒有(實際上是不可能)提出一個真正建立在經濟學分析上的意見，所以黨內的爭論更多地帶有意識形態的色彩，而缺乏足夠的科學精神。對于1926年秋季出現的工業品零售價格上漲，蘇聯共產黨認為是“投機”的結果。幾乎沒有人思考宏觀經濟的變化。從宏觀經濟角度對蘇聯面臨的經濟困難進行了研究并提出政策建議的是康德拉季耶夫。

從1925年9月開始，行情研究所將注意力集中到蘇聯貨幣政策對經濟的影響，并在1926年提出自己的分析結論：農產品價格的下降應該歸因于對貨幣供應的限制和商品市場均衡的恢復。但是，蘇聯共產黨對經濟問題的注意力卻集中在對工業產品價格的控制上，而且在1926年12月，蘇共中央政治局決定開始進一步降低工業產品價格。當時負責農村工作的米高揚認為，如果要維護工農聯盟，使工業產品的價格有利于農業就是非常關鍵的。而布哈林也認為，降低工業產品價格將對農業發展產生積極作用。行情研究所在1927年2—3月的報告指出，國有企業與合作社的價格在下降，但私營企業的價格在上升，與農業生產相關的貿易條件在惡化。在1927年5月，研究所的報告更加明確地指出，價格運動證明，國家采取的降低價格的政策雖然取得了一些效果，但沒有達到預期的目標。

降低工業產品價格的政策的后果是，能夠運送到農村的工業品比過去更少了。這些產品中的大多數分配給小商人，他們將這些產品運到農村，再以高價賣出去。所以，《農民報》抱怨說，農村的工業產品價格并沒有下降。“降低價格的政策不僅沒有降低工業產品在農村的價格，反而通過這些產品在農村的價格大幅上升而使它們在城市的價格顯得更低。”[14] 這就對農業造成了新的壓力，而這個壓力實際上是一個蘇聯的宏觀經濟可能再次失控的警報，但蘇聯政府的政策反應仍然是降低工業產品價格，進一步控制私營商業活動，增加貨幣發行量。所有這些措施導致的結果是對商品的需求進一步加強。行情研究所總結了1927年7—9月宏觀經濟的變化，指出：購買力的上升主要是日用工業品價格下降的結果，同時農業豐收和大批農村居民離家務工帶來的農村居民收入的增加對于購買力上升也起了非常重要的作用。需求的迅速增加通過一些日用工業品的短缺充分反映出來。根據這樣一個分析，行情研究所從宏觀經濟角度提出了蘇聯農業困難的原因是貨幣政策。

思考康德拉季耶夫和他領導的行情研究所從宏觀經濟角度對蘇聯1927年遇到的經濟困難的原因分析，可以得出的結論是，蘇聯共產黨的確希望執行有利于農民和農業的農村經濟政策，他們的實際政策卻具有內在的矛盾，結果不但沒有能夠創造有利于農業發展的環境，反而導致農產品市場的不穩定。蘇聯共產黨認為通過對工業品實行價格管制就可以改善農業的貿易條件，提高農村的福利。如果要對價格實行管制，就必須降低貨幣發行量，這樣才能保持市場均衡。但在對價格實行管制的同時，蘇聯政府卻不斷實行貨幣擴張，所以當時蘇聯的經濟政策是一個自相矛盾的政策。康德拉季耶夫等人的研究沒有得到重視，其原因也許是蘇聯共產黨對宏觀經濟缺乏必要的基本了解，“他們并不理解在實行價格管制的條件下貨幣的作用，或者說他們不了解宏觀經濟政策與微觀經濟激勵之間的聯系”[15]。當然還有一個可能就是蘇聯共產黨對于小農經濟如何能夠與市場接軌缺乏認識。這就使蘇聯共產黨采取的本意在幫助農民的政策，實際上卻帶來了相反的結果，這顯然也是蘇聯農業遇到困難的重要原因。而農業遇到的困難是新經濟政策結束的重要原因之一。

三、涅姆欽諾夫與蘇聯農村經濟政策的再選擇

盡管斯大林等蘇聯共產黨領導人沒有聽取康德拉季耶夫對宏觀經濟的分析結論，但他們仍然希望經濟學家能夠對如何解決蘇聯農業遇到的困難提出建議。1927年10月，剛建立的農村發展委員會主席莫洛托夫為農村發展問題征求經濟學家的意見。康德拉季耶夫、恰亞諾夫等都對蘇聯的農業發展提出了自己的見解。恰亞諾夫重申了他一貫的觀點，在蘇聯農業發展只能走家庭農戶經濟達到縱向一體化(合作化)農業的目標，要以不同形式促進社會主義成分的增長。在此前后，恰亞諾夫發表了一系列文章，闡述自己對蘇聯農業發展的看法，“實際上對即將到來的集體化提出了自己的選擇方案”[16]。康德拉季耶夫的專長雖然是宏觀經濟研究，但他仍然以最快的速度提出了關于農業發展的政策建議，他的建議主要包括，市場條件，對農業的技術改造，而且他的結論是，農業發展像過去一樣，首先是個體農戶的發展問題。[17] 鑒于當時蘇聯出現的經濟困難與工業發展速度過快有關，康德拉季耶夫認為要克服經濟困難，應該適當減低工業發展速度。

雖然斯大林在1929年對恰亞諾夫的某些觀點提出了批評，但恰亞諾夫的另外一些觀點顯然對斯大林產生了影響。在1927年甚至在1928年，他并沒有改變蘇聯農村經濟政策的具體想法。康德拉季耶夫的觀點則在1928年4月被布哈林指責為徹頭徹尾的富農綱領。然而，在1928年5月，斯大林卻從根本上改變了自己對于蘇聯農業乃至整個經濟發展的看法。

在發生了1928年初的糧食收購危機以后，斯大林雖然要求使用“緊急措施”來保證糧食收購任務的完成，但在這個時候，斯大林仍然沒有決定改變農村經濟政策。在1928年2月給蘇共各級黨組織的指示中，斯大林完全沒有提出改變既定的農村經濟政策的任何要求，并表示出現糧食收購危機，與黨的各級組織特別是中央的錯誤有關。布哈林反而表現得更激進，他在1928年4月的報告中比斯大林更尖銳地談到要與富農進行斗爭，并強調：有一些共產黨人看不到加緊進攻富農的必要性，他們喪失了階級覺悟，不想與富農作斗爭。[18]

不過，僅僅過了3個月，斯大林的立場就發生了根本的轉變。他推翻了自己在2月指示中的主要論點。這時，斯大林不再認為糧食收購困難的主要原因是黨首先是中央的錯誤，他觀點鮮明地指出：這個困難，“首先和主要是因為十月革命使我國農業的構成發生了變化，使它從生產商品糧食極多的地主大經濟和富農大經濟轉變為生產商品糧食極少的小農經濟和中農經濟”[19]。斯大林接著指出，無論何種形式的大經濟(大地主和國營農場、集體農莊)，都有更高的勞動生產率，生產的商品糧更多，而小農經濟多半是消費性的、出產商品很少的經濟。不可否認，斯大林雖然推翻了自己過去的看法，但這一新的觀點具有合理性。1928年5月斯大林立場的轉變對于新經濟政策的終結具有決定性意義，這一轉變與反對派的主張沒有什么關系，因為斯大林不是從階級關系而是從農業生產方式出發提出了問題，當然他沒有忘記階級關系問題。什么因素使斯大林的立場在3個月內發生了根本性轉變，使他從生產方式來看蘇聯遇到的經濟困難并得出新的結論，這是一個非常關鍵的問題。

其實，斯大林的新結論并不是他自己的發現，而是受到了當時蘇聯最有名望的經濟學家、統計學家涅姆欽諾夫一份研究成果的啟發。涅姆欽諾夫同樣是經濟思想俄羅斯學派的杰出代表甚至是最杰出的代表。后來移居西方并獲得諾貝爾經濟學獎的列昂惕夫曾經滿懷敬意地回憶在祖國學習經濟學時與青年時代的涅姆欽諾夫的交往。[20]

涅姆欽諾夫運用統計方法對革命前后農產品的糧食商品率進行分析后指出：在1917年前，70％的商品糧是由使用大量雇傭工人(1913年人數為450萬)的大經濟提供的。革命以后，這個經濟的土地被分割，家庭農戶的數量增加了8—900萬。1928年家庭農戶生產的糧食比革命前增加了差不多40％，但這些糧食幾乎全被他們自己消費了。家庭農戶出售的糧食僅為其產量的11.2％。斯大林和布哈林曾經認為，農民不愿意出售糧食，是因為農產品價格低于工業品價格。但涅姆欽諾夫通過計算指出，在1917年前，農民所生產的糧食的商品率只有14.7％，而現在農民生產的糧食的商品率比革命前還下降了3.5％，所以，即使存在這樣的影響，程度也不大。涅姆欽諾夫指出，1926年農業豐收，農民生產了40億普特糧食，但他們只出售了4.66億普特糧食，與此同時城市居民卻迅速增長，城市的糧食供應不得不實行供給制。[21] 所以，當時經濟困難的真正原因不是人們一貫認為的，農民有糧食卻由于種種原因不想出售，而是因為農民沒有多少可以出售的糧食。

正是涅姆欽諾夫的研究成果使斯大林的立場發生了根本轉變，在1928年5月斯大林向未來黨的理論工作者和干部詳細比較了革命前后不同農業生產組織形式的商品率，革命前，地主生產的糧食的商品率為47％，富農為34％，貧農和中農為14.7％，總計商品率為26％；革命后，國營農場和集體農莊的糧食的商品率為47.2％，富農為20％，貧農和中農為11.2％，總計為13.3％。在詳細比較以后，斯大林明確表示：“這就是我國糧食戰線上的困難的根源。正因為如此，不能把我們糧食收購方面的困難看作簡單的偶然現象。”[22] 既然糧食收購遇到的困難不是偶然現象，困難就不是某個應急措施可以解決的。既然困難的根源在于蘇聯現有的農業生產方式，這種生產方式又是蘇共農村經濟政策選擇的結果，最終解決糧食收購困難的出路也只能是實行政策的根本轉變，新經濟政策的終結也就不可避免了。

當時可供蘇共選擇的只有這樣一些方案：1，恢復被十月革命消滅的“資本主義”大農業經濟，雖然沒有人明確提出這樣一種選擇，但有人有這樣的想法；2，降低工業增長速度，同時也就降低了城市居民的增加；3，集體化，本質上也是要建立一種大經濟；4，繼續保持已經形成的小農經濟，但要提高其勞動生產率，最終實現縱向集體化。

斯大林實際面臨著在各種可能的方案中進行選擇的難題。根據涅姆欽諾夫的研究成果，斯大林提出了問題：“出路究竟何在呢？”回答是，首先出路在于從分散的小農戶轉變為能生產最大量商品糧的聯合的公共的大農莊；其次在于擴大和鞏固原有的國營農場，建立和發展新的大規模國營農場；最后，出路在于不斷提高中小農戶的單位面積產量。[23] 一旦得出了如此肯定的結論，蘇聯經濟政策的大轉變就不可避免了。

將斯大林的分析與涅姆欽諾夫的研究報告進行對比，不難看出涅姆欽諾夫的研究報告對斯大林的影響。的確，涅姆欽諾夫的研究報告給了斯大林極其深刻的印象，以至于11年后，在1939年召開的蘇共18大，斯大林在自己的報告中還不斷強調：著名的統計學家涅姆欽諾夫同志計算出，戰前50億普特的糧食總產量中，在市場上銷售的商品糧大約13億普特，當時糧食生產的商品率達到了26％。集體農莊和國營農場糧食產量的商品率是一個特別有意義的問題。涅姆欽諾夫同志認為，大生產的集體農莊和國營農場在1926—1927年的產量的商品率大約為47％，個體農戶經濟的商品率大約12％，現在我國農業是世界上商品率最高的。[24] 能夠得到斯大林如此高度評價的經濟學家，除了涅姆欽諾夫可能再無他人。而且，如果沒有涅姆欽諾夫的研究報告，斯大林是否會在1928年決定結束新經濟政策或者是否會以農業集體化的方式來結束新經濟政策，顯然是一個需要進一步研究的問題。

參考文獻：

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第二篇：新經濟轉型國家政策

溫家寶主持召開國務院常務會議

研究部署進一步鼓勵和引導民間投資健康發展的政策措施

國務院總理溫家寶24日主持召開國務院常務會議，研究部署進一步鼓勵和引導民間投資健康發展的政策措施。

會議指出，改革開放以來，我國民間投資不斷發展壯大，成為促進經濟發展、調整產業結構、繁榮城鄉市場、擴大社會就業的重要力量。進一步鼓勵和引導民間投資，對于豐富和充實應對國際金融危機一攬子計劃，推動各種所有制經濟平等競爭、共同發展，激發經濟增長的內生動力和活力，促進經濟平穩較快發展，具有重要意義。要繼續堅持毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的方針，深入貫徹落實《國務院關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》，進一步解決民間投資準入難的問題，深化傳統壟斷行業和領域改革開放，規范投資準入門檻設置，明確界定政府投資范圍，調整國有經濟布局和結構，將民辦社會事業作為社會公共事業的重要補充，鼓勵和引導民間資本進入法律法規未明確禁止準入的行業和領域，為民間資本營造更廣闊的市場空間。

會議確定了鼓勵和引導民間投資健康發展的政策措施。一是進一步拓寬民間投資的領域和范圍。通過推進體制改革、健全收費補償機制、實行政府補貼和政府采購、給予信貸支持和用地保障等多種方式，鼓勵和引導民間資本進入交通電信能源基礎設施、市政公用事業、國防科技工業、保障性住房建設等領域，興辦金融機構，投資商貿流通產業，參與發展文化、教育、體育、醫療、社會福利事業。二是推動民營企業加強自主創新和轉型升級。支持民營企業參與國家重大科技計劃項目和技術攻關，幫助有條件的民營企業建立工程技術研究中心、技術開發中心，提高企業技術水平和研發能力。鼓勵民營企業加大新產品開發力度，發展戰略性新興產業，積極參與國際競爭。三是鼓勵和引導民營企業通過參股、控股、資產收購等多種方式參與國有企業改制重組，支持有條件的民營企業通過聯合重組等方式進一步壯大實力。四是建立健全民間投資服務體系，加強服務和指導，為民間投資創造良好環境。清理和修改不利于民間投資發展的法規政策規定，清理整合涉及民間投資管理的行政審批事項，支持符合條件的民營企業產品和服務進入政府采購目錄。在放開市場準入的同時，切實加強監管。會議要求各地區、各部門抓緊制定具體實施辦法，切實將鼓勵、支持和引導民間投資健康發展的政策措施落到實處。

會議認為，為保護臭氧層和生態環境，保障人民群眾身體健康，更好地履行國際義務，節約能源和減少溫室氣體排放，有必要根據《中華人民共和國大氣污染防治法》制定《消耗臭氧層物質管理條例》。會議審議并原則通過《消耗臭氧層物質管理條例(草案)》。草案明確了國家管理消耗臭氧層物質的目標任務，建立了消耗臭氧層物質總量控制和配額管理制度，規定了違法生產、使用和進出口消耗臭氧層物質等行為的法律責任。

第三篇：《像經濟學家那樣思考：信息、激勵與政策》期末考試

一、單選題（題數：50，共 50.0 分）

1以下哪些情形下，應該提供更強的激勵？（）（1.0分）1.0 分 A、努力對貨幣的敏感程度較高 B、努力對利潤的貢獻較低 C、激勵指標不易準確衡量努力程度 D、員工風險規避程度較高

正確答案： A 我的答案：A 2關于道德風險，以下選項錯誤的是（）。（1.0分）1.0 分 A、雖然事后的再談判看似對委托代理雙方都有好處，卻應該在事前加以避免。B、道德風險發生于逆選擇之后時，造成的激勵困難往往相對較小些。C、道德風險發生于逆選擇之前時，造成的激勵困難往往相對較小些。D、道德風險問題中的私人信息是代理人內生選擇的，而在逆選擇中，私人信息是外生給定的。正確答案： B 我的答案：B 3關于新型人力資源的特點，下列選項錯誤的是（）。（1.0分）1.0 分 A、作出更為靈活的工作設計 B、讓團隊成員間共享信息 C、更多發揮權威的作用 D、更注重對創新的激發，發揮員工的自主性 正確答案： C 我的答案：C 4團隊生產中的搭便車行為在以下哪些情形下更容易出現？（）（1.0分）1.0 分 A、團隊規模較大 B、團隊規模較小 C、團隊成員在生產中相互溝通較多 D、團隊成員在生產中信息的共享較多 正確答案： A 我的答案：A 5在信貸配給模型中，面對貸款供不應求的狀況，銀行卻不愿意提高貸款利率，這是因為（）。（1.0分）0.0 分 A、銀行能夠完全區分貸款需求者潛在的違約風險高低 B、銀行不希望追求過高的利潤率 C、銀行擔心遭受損失 D、銀行資金不足

正確答案： C 我的答案：D 6一些企業中存在著“排資論輩”的現象，關于這一現象的說法正確的是（）。（1.0分）0.0 分 A、老員工勞動生產率更高 B、老員工在剛進入公司時，所得工資偏高 C、這會導致企業盈利能力受到不利影響 D、這會使企業的員工隊伍更為穩定 正確答案： D 我的答案：C 7從經濟學角度看，以下哪種說法是正確的？（）（1.0分）1.0 分 A、為了保護耕地，必須限制土地農轉非指標的跨地區轉移。B、讓農民工子弟在城市接受教育，對城市人口沒有好處，只會犧牲城市人口的利益。C、為了促進公平而實施的政策也可以同時是有利于提高效率的。D、用政策手段使區域內的小企業離開，政府就能夠促成本地的產業升級。正確答案： C 我的答案：C 8美國高校所推行的終身教職制度的目的不包括？（）（1.0分）0.0 分 A、保證學術自由 B、讓決策者大膽引進最優秀的新人 C、為研究者建立穩定的科研環境，使他們能夠從事不確定性較強的研究 D、讓研究者發表更多數量的論文 正確答案： D 我的答案：B 9以下哪些拍賣是降價拍賣？（）（1.0分）1.0 分 A、英式拍賣 B、荷蘭式拍賣 C、私人價值拍賣 D、密封價格拍賣

正確答案： B 我的答案：B 10關于最優化原理，下列說法錯誤的是（）。（1.0分）0.0 分 A、最優化原理指的是在既定的約束下，做出對自己最有利的選擇 B、往往可供選擇的資源是有限的，所以要最遵循優化原理 C、人們往往會受到貨幣和時間的約束，所有要遵循最優化原理 D、最優化原理的原則是絕不放棄 正確答案： D 我的答案：C 11關于激勵機制設計，以下哪種說法正確？（）（1.0分）1.0 分 A、即便對科研的激勵要強于教學，也不會導致“重科研輕教學”的現象。B、計件工資制訂中，如果頻繁上調對產量的基本要求，可能由于棘輪效應而導致計件工資的激勵效果變差。C、計件工資制訂中，不應該上調對產量的基本要求 D、如果企業不提供較強的激勵，那么高管就不可能努力 正確答案： B 我的答案：B 12從經濟學角度看，人們不能實現理想的目標，往往是因為（）。（1.0分）0.0 分 A、面臨各種無法突破的約束 B、總是做出不正確的選擇 C、有時過于注重長遠的利益 D、過于情緒化

正確答案： A 我的答案：C 13為什么將廉租房的質量標準適當降低是合理的？（）（1.0分）1.0 分 A、因為低收入者希望廉租房降低標準以便更為便宜 B、因為這樣可以省下公共資金用于建造更多的廉租房 C、因為這能夠讓更多的廉租房被真正的窮人所獲得 D、因為富人希望廉租房的建造標準應該降低 正確答案： C 我的答案：C 14動物世界與人類世界的信號發送有很大的不同，下列說法錯誤的是（）。（1.0分）1.0 分 A、人類世界的信號發送是主動選擇的 B、動物世界的信號發送是主動選擇的 C、動物世界的生態系統是穩定的 D、動物世界的物種是多樣的 正確答案： B 我的答案：B 15以下哪個選項不屬于因委托人與代理人之間的目標沖突而導致的道德風險問題？（）（1.0分）1.0 分 A、父母領取政府的嬰兒營養補貼后，可能挪用部分資金用來個人消費。B、政府所扶持的新興戰略性產業可能最終被市場淘汰。C、某貧困縣政府將上級政府的扶持資金用于蓋政府豪華行政大樓。D、某地方政府在征地中存在侵害農民利益的行為，因而導致征地沖突產生。正確答案： B 我的答案：B 16以下哪些情形下，公有產權進行生產的劣勢較不明顯？（）（1.0分）1.0 分 A、產品市場競爭沒有競爭 B、創新激勵很重要 C、產品市場競爭激烈 D、提升產品質量

正確答案： A 我的答案：A 17在人的購買行為中，下列屬于隨機性干擾的是（）。（1.0分）1.0 分 A、售貨員服務態度是否友善 B、超市的音樂是否符合消費者的喜好 C、商場是否有促銷活動 D、供給關系的季節性變化

正確答案： D 我的答案：D 18關于拍賣與國有資產流失，以下哪些說法正確？（）（1.0分）1.0 分 A、如果信息不對稱，就不存在企業的內部人員控制問題 B、拍賣能夠避免國有資產轉讓中的資產流失 C、國有企業即使不轉制，也存在資產流失現象 D、國有企業如果不轉制，就不會發生資產流失 正確答案： C 我的答案：C 19以下哪些方法能夠讓經理的行為更符合股東的長遠目標？（）（1.0分）1.0 分 A、不允許經理購買公司的股票期權 B、增加經理年薪與當年業績之間的關聯 C、讓經理為晉升為總經理而相互競爭 D、讓經理持有公司股份，且短期內不得轉讓或出售 正確答案： D 我的答案：D 20以下哪種情況屬于隱藏知識而導致的信息不對稱？（）（1.0分）0.0 分 A、同學上課人到心不到，沒有認真聽課 B、文物市場買到真正的文物 C、企業從銀行拿了貸款卻去炒股票了 D、高風險的貸款者向銀行申請貸款 正確答案： D 我的答案：B 21關于當教授還是做搬運工的職業選擇模型中，提高教授工資反而使教授隊伍的平均能力下降，這是因為（）。（1.0分）1.0 分 A、提高工資反而導致教授工作不安心，壓力過大。B、提高工資將導致更能勝任的人放棄做搬運工轉而去當教授了。C、搬運工市場競爭不足。D、教授市場競爭不足。

正確答案： B 我的答案：B 22當經理與股東不是同一個人的時候，往往會產生目標沖突，導致這種沖突的因素不包括（）。（1.0分）1.0 分 A、經理具有費用、閑暇偏好 B、股東與經理的時間偏好不同 C、經理與股東的風險特征不同 D、投資具有不確定性

正確答案： D 我的答案：D 23鉆石價格遠比水高，這是因為（）。（1.0分）1.0 分 A、鉆石對人類的用處更大 B、鉆石更稀缺 C、水的開采非常簡易 D、人們更需要鉆石

正確答案： B 我的答案：B 24不同類型的信息不對稱就會產生不同的問題，下列選項正確的是（）。（1.0分）1.0 分 A、隱藏知識會導致逆選擇行為 B、隱藏行動會導致道德風險 C、某些信息具有不可驗證性，這也是一種信息不對稱類型 D、以上都對

正確答案： D 我的答案：D 25以下哪些情況屬于隱藏行動所導致的道德風險問題？（）（1.0分）0.0 分 A、買了財產險之后對財產安全更為關心 B、明明自私自利，卻在求職簡歷中自稱樂于助人，有奉獻精神 C、工作時，老板一走開，就上網與網友聊天 D、低保家庭收入，獲取貧困生補助 正確答案： C 我的答案：D 26假設舊車市場買賣雙方信息完全對稱，則（）。（1.0分）1.0 分 A、質量和價格不匹配 B、質量和價格相匹配 C、效用和價格不匹配 D、效用和價格都小于零

正確答案： B 我的答案：B 27從經濟學角度看，以下哪些說法是正確的？（）（1.0分）0.0 分 A、計算從上海開車到杭州的時間時，抽象掉途經的紅綠燈個數，并不是合理抽象。B、為了計算開車經過相鄰三個路口所需要的時間，抽象掉途經的紅綠燈個數，是合理的做法。C、幼兒園對送小孩遲到的家長進行罰款，反而使遲到現象更為嚴重，這主要是家長的逆反心理所致。D、很多人買了健身年卡，卻很少使用，這是因為他們對未來行為實施時可能伴隨的成本估計不足。

正確答案： D 我的答案：C 28下列選項中，與信息不對稱無關的是（）。（1.0分）1.0 分 A、工人干活時消極怠工 B、大家在集資修路時，都想自己少出點錢 C、某商品價格 D、二手車市場上買家容易被騙 正確答案： C 我的答案：C 29在可行的激勵指標中，基于投入的指標一般是（）。（1.0分）1.0 分 A、努力程度 B、客觀技能 C、勞動時間 D、以上都是

正確答案： D 我的答案：D 30促使民營企業家捐贈的動機，下列選項錯誤的是（）。（1.0分）0.0 分 A、國家政策壓力 B、有利于企業家參政意愿 C、實現廣告效應 D、吸引社會媒體關注

正確答案： A 我的答案：D 31假定其它情況不變，以下哪些情形不會使計件工資的優勢減弱？（）（1.0分）1.0 分 A、產品質量容易檢驗 B、生產的技術更新頻繁 C、產品的生產由多人共同完成 D、產量受外部環境影響大，員工風險規避程度高 正確答案： A 我的答案：A 32關于相對績效激勵，下列選項錯誤的是（）。（1.0分）1.0 分 A、當代理人串謀時，相對績效激勵就沒有任何作用 B、當選手之間能力差距太大時，相對激勵是沒有效果的 C、相對績效激勵會存在挖墻腳、詆毀對手的行為 D、相對績效激勵能夠鼓勵員工踴躍提出對大家都有正面作用的想法 正確答案： D 我的答案：D 33下列哪些狀況不會在市場經濟年代發生？（）（1.0分）1.0 分 A、企業降低生產成本 B、商品質量下降 C、產品安全沒有保障 D、缺乏創新投入

正確答案： D 我的答案：D 34關于企業組織，以下說法錯誤的是（）。（1.0分）1.0 分 A、泰羅制管理是企業內部更多應用基于權威協調進行生產的典型 B、知識在生產中重要性的增加，要求企業在生產中更多應用基于權威的協調 C、信息越來越為本地化，這要求公司總部更多的向各事業部放權 D、通過精減總部規模，向事業部放權的承諾將變得更為可信 正確答案： B 我的答案：B 35線性激勵強度具有什么特點？（）（1.0分）0.0 分 A、邊際努力的回報較高 B、激勵的成本較低 C、邊際努力的回報穩定不變 D、個人承擔的風險較大

正確答案： C 我的答案：D 36關于企業，以下哪個說法正確？（）（1.0分）1.0 分 A、科斯認為，之所以存在企業，是因為在企業內部配置資源的交易成本更低。B、企業的縱向一體化無法解決資產專用性所導致的敲竹杠問題。C、在多任務環境下，企業加強對員工某一維度任務的激勵將有助于另一維度任務的完成。D、科斯認為交易成本在企業和市場兩者之間的權衡，決定了企業和市場的邊界 正確答案： D 我的答案：D 37中國的上市公司增發新股，往往會使其公司股價下跌，這主要是因為（）。（1.0分）1.0 分 A、增發新股導致股票市場嚴重供過于求 B、增發新股導致市場投資者對企業盈利能力的判斷下調 C、增發新股容易引起市場恐慌 D、增發新股導致該上市公司盈利下滑 正確答案： B 我的答案：B 38從信息經濟學角度看，以下那種情況會導致市場失靈？（）（1.0分）0.0 分 A、買賣雙方供求關系不平衡 B、各地區資源配置不合理 C、買賣雙方關于商品質量的信息不對稱 D、政府的宏觀調控

正確答案： C 我的答案：D 39關于計件制度，下列選項錯誤的是（）。（1.0分）1.0 分 A、計件制度使得推銷員的收入與推銷的數量相關 B、計件制度為企業引進了競爭機制 C、計件制度在日本企業中激勵效果尤為明顯 D、企業的某些激勵效果與員工之間的關系有一定相關性 正確答案： C 我的答案：C 40為什么東方女性熱衷于美白，而西方女性卻喜歡把自己曬成小麥色？（）（1.0分）1.0 分 A、因為西方女性都是白種人 B、因為膚色與健康相關 C、因為膚色是一種信號，發送了身份、地位等諸多信息 D、因為東方女性多是黃種人 正確答案： C 我的答案：C 41關于混同均衡，下列選項錯誤的是（）。（1.0分）1.0 分 A、兩類勞動者的受教育程度是一樣的 B、企業區分不出兩類勞動者 C、企業給兩類勞動者的工資是一個平均工資 D、注重公平，按需分配

正確答案： D 我的答案：D 42信號發送模型成立的條件是什么？（）（1.0分）1.0 分 A、不同的行為人發送信號的成本是一樣的 B、不同的行為人發送信號的成本是不一樣的 C、不同的行為人發送信號的方式不一樣 D、不同的行為人發送信號的方式都是一樣的 正確答案： B 我的答案：B 43以下哪些措施不能緩解逆選擇問題可能導致的市場失靈？（）（1.0分）1.0 分 A、政府讓勞動者強制參保失業保險。B、社會上形成童叟無欺的風氣。C、政府推行食品源產地追溯制度，對食品的生產進行全程監控。D、政府放開對商品的定價管制。正確答案： D 我的答案：D 44以下哪些情況下應該提高計件工資中對員工基本產量的要求？（）（1.0分）1.0 分 A、產量的提高由于員工個人的努力導致 B、產量的提高由于員工間經驗的傳播導致 C、產量的提高由于員工素質的提升導致 D、產量的提高由于企業的研發部門開發了更為合理的生產流程導致 正確答案： D 我的答案：D 45自主招生選拔實行校長實名推薦制，這有助于實現不拘一格招人才的目標，但也可能會面臨哪些難題？（）（1.0分）1.0 分 A、校長并不一定清楚學生的具體情況 B、可能會有權錢交易 C、最后往往還是用分數說話，增加學生的學習壓力 D、以上都是

正確答案： D 我的答案：D 46關于市場機制，下列說法錯誤的是（）。（1.0分）1.0 分 A、市場機制允許潛在的帕累托改進 B、市場機制允許市場主體自發的進行交易 C、當市場機制受到政策限制時，帕累托改進可能會沒有效率 D、帕累托效率只能存在于市場競爭機制中 正確答案： D 我的答案：D 47以下哪些現象與地方政府片面追求GDP無關？（）（1.0分）1.0 分 A、熱衷于招商引資，忽視對勞動者的保護 B、落后地區引進了一些不符合環保標準的產業 C、零地價轉讓非農業用地 D、讓企業進行名義眾多的攤派 正確答案： D 我的答案：D 48市場上面對風險的態度主要有（）。（1.0分）1.0 分 A、風險偏好 B、風險規避 C、風險中性 D、以上都是

正確答案： D 我的答案：D 49市場機制的靈魂是（）。（1.0分）1.0 分 A、政府調控 B、自由交易 C、供給關系 D、競爭機制

正確答案： B 我的答案：B 50相對績效激勵的好處在于（）。（1.0分）1.0 分 A、無法排除共同干擾因素對產出波動的影響 B、能夠減少員工面臨的不確定性 C、有利于個人經驗在員工間的傳播 D、能夠讓員工自已挑選想要的競爭對手 正確答案： B 我的答案：B

二、判斷題（題數：50，共 50.0 分）

1企業的社會責任行為有助于企業招到更合適的員工。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： √ 我的答案： √

2信息對政治經濟決策具有重要意義。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： √ 我的答案： √

3人的行為會隨著激勵機制的不同而改變。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： √ 我的答案： √

4對模型的合理擴展不應該改變根本結論。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： √ 我的答案： √

5公司的股價會影響職業經理人的利益。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： √ 我的答案： √

6在本節的道德風險模型中，低產量也可能是經理努力的結果。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： √ 我的答案： √

7企業的激勵機制設計存在棘輪效應，這對員工是有不利影響的。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： √ 我的答案： √

8廉租房政策的目標應該是讓所有人都能改善住房條件。（）（1.0分）0.0 分 正確答案： × 我的答案： √

9風險規避的代理人更愿意承擔風險。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： × 我的答案： × 10如果信息是完全的，那么理論上計劃經濟可以表現得與市場經濟一樣好。（）（1.0分）1.0 分

正確答案： √ 我的答案： √

11科斯認為企業是價格機制的替代。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： √ 我的答案： √

12假設好車的價格是六千，差車的價格是兩千，在舊車質量只有賣方可察的情況下，花四千元能買到好車的可能性更大。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： × 我的答案： ×

13買方對舊車的評價變得更高，使市場更不可能失靈。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： √ 我的答案： √

14分離均衡模型中，低能力者肯定不會接受教育。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： √ 我的答案： √

15地區間公共服務均等化不利于大城市更快取消落戶限制。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： × 我的答案： ×

16沒有信號發送時，存在高能力者向低能力者的補貼。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： √ 我的答案： √

17從機制設計的角度看，所羅門斷案體現了機制設計的效用。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： √ 我的答案： √

18來自供應鏈的壓力也可能迫使企業改善社會責任方面的表現。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： √ 我的答案： √ 19理論模型需要接受現實的檢驗。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： √ 我的答案： √

20與現實不完全一致的理論模型是毫無用處的。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： × 我的答案： ×

21信貸配給現象可以由利率短期內存在調整粘性來解釋。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： × 我的答案： ×

22隨著職位的晉升，進一步晉升的概率降低，所以工資應越來越高。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： √ 我的答案： √

23與股東相比，經理更容易受企業經營風險的影響。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： √ 我的答案： √ 24在可行的激勵指標中，基于產出的激勵模式不能與公司長遠發展目標相沖突。（）（1.0分）1.0 分

正確答案： √ 我的答案： √

25道德風險不會影響委托人激勵代理人額外的成本。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： × 我的答案： × 26 社會科學可以像自然科學一樣做可以重復的實驗。（）（1.0分）1.0 分

正確答案： × 我的答案： ×

27無公害蔬菜在菜市場環境中沒有市場的主要原因是買賣雙方信息不對稱。（）（1.0分）1.0 分

正確答案： √ 我的答案： √

28理論模型是現實的抽象化，因此遠比現實復雜的多。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： × 我的答案： × 29航空公司不增加經濟倉座位的空間，是因為經濟倉顧客不愿提供更高的價格。（）（1.0分）1.0 分

正確答案： × 我的答案： ×

30廣告可以成為企業向市場發送其產品產量的信號。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： √ 我的答案： √

31舊車質量是連續的、均勻的分布時，模型的基本結論發生了根本性改變。（）（1.0分）1.0 分

正確答案： × 我的答案： ×

32如果兩類勞動者受教育的成本相同，教育也能有效發揮信號的作用。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： × 我的答案： ×

33努力的彈性很大時，計件工資的激勵就很弱。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： × 我的答案： × 34與職業院校相比，在高等院校接受教育更體現出教育的信號發送作用。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： √ 我的答案： √

35如果團隊成員相互間易于觀察他人的努力程度，那么團隊生產就更為可行。（）（1.0分）1.0 分

正確答案： √ 我的答案： √

36如果銀行能夠對不同風險的項目要求不同的擔保率，那么我們模型中的信貸市場配給有可能會消失。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： √ 我的答案： √

37當員工的任務有較強互補性時，團隊生產就更不必要。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： × 我的答案： ×

38人類的知識有限，制度只能作為一種自發秩序產生演變，這是羅納德·哈里·科斯的觀點。（）（1.0分）1.0 分

正確答案： × 我的答案： ×

39MM定理認為一個公司的價值和該公司的資本結構是直接相關的。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： × 我的答案： ×

40在信息完全對稱的時候，當代理人風險規避時，應當讓風險中性的委托人給代理人提供固定工資。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： √ 我的答案： √ 41 好的聲譽及口碑作為一種信號可以讓大家了解經理的能力，從而付給經理更高的工資。（）（1.0分）1.0 分

正確答案： √ 我的答案： √

42計劃經濟下，企業對勞動者個人的激勵不足。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： √ 我的答案： √

43在長期情況下，往往更可能出現人與人合作的情形。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： √ 我的答案： √

44經理并不必然以企業利潤最大化為自己的目標。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： √ 我的答案： √

45在西方經濟學中，檸檬市場的概念指的是優質商品市場。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： × 我的答案： ×

46合理的機制設計能夠節省監督的成本。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： √ 我的答案： √ 47一旦制度環境改變了，原來發現的規律就不一定成立了。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： √ 我的答案： √

48國有資產流失的真正原因是內部人員控制問題。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： √ 我的答案： √

49不同的社會責任維度所具有的信號功能強弱不同。（）（1.0分）1.0 分 正確答案： √ 我的答案： √

50企業通過借助外部市場向外部放權能夠給事業部更充分的自主權，從而實現對事業部的激勵。（）（1.0分）1.0 分

正確答案： √ 我的答案： √

第四篇：大學形勢與政策論文：談新經濟的發展動力

談新經濟的發展動力

【摘要】助推一個國家或者社會長期進步和競爭力提升的是科技，但僅僅是一項科技還不足以撼動人們生活和社會發展方式的轉變。不過如果是一個產業，并且這個產業能帶動其他相關產業向高級化發展，那么這個產業就能作為一個戰略性產業，成為經濟的新增長點。【關鍵詞】新經濟 雙創 科技

一、經濟形勢

2008年國際金融危機后，各個國家特別是發展中國家，越來越認識到新經濟或新興產業的發展對本國經濟發展的重要性，紛紛提出大力發展新經濟的舉措。如在今年的兩會上，“新經濟”首次寫入了中國政府工作報告中，李克強總理也指出，“中國再讓傳統動能繼續保持高增長，不符合經濟規律。要讓‘新經濟’形成新的‘S型曲線’，帶動起中國經濟新的動能。”可見新經濟既是現階段對沖傳統經濟增速下滑的支撐，也是促進社會轉型升級的動力。

新經濟是以高科技產業為平臺，并由此導致經濟發展呈現出新特征的經濟現象它包括兩層含義：一是高科技產業脫離了低生產方式，向高級生產力轉變；二是將高科技應用于傳統產業，帶動整體產業結構的升級，促進經濟發展。可見，新經濟并不是指單單一兩個產業，而是通過這些產業來帶動其他產業和社會進步的一種經濟形態。盡管新經濟是一種新的經濟形態，但仍然需要以新興產業為依托，因此新興產業的發展狀況也決定了新經濟的發展態勢。

二、選擇“雙創”的原因

“大眾創業、萬眾創新”是經濟活力之源，也是轉型升級之道。黨的十九大報告提出，激發和保護企業家精神，鼓勵更多社會主體投身創新創業。這為我們進一步推動“大眾創業、萬眾創新”向縱深發展指明了方向。當前，“大眾創業、萬眾創新”與產業升級融合發展的趨勢越來越明顯，正成為激發實體經濟新動能的重要引擎。要充分認識到“雙創”對推動制造業提檔升級和現代化經濟體系建設的重要意義，準確把握“雙創”發展的新趨勢新特征，發揮其對產業邁向中高端的促進作用，加快營造有利于技術創業創新的制度環境，推動“大眾創業、萬眾創新”與產業升級融合發展。

“如何塑造以‘雙創’為導向的新經濟”“如何成為創新引領者”“中國會成為下一個硅谷嗎”??近日，在南開大學召開的第四屆全球創新創業會議上，來自國內外的專家學者就中國與全球創新經濟如何發展進行了深入探討。

“與經濟增長速度的持續下滑相比較，從2012年開始的中國經濟微觀結構變化表明，新經濟和新動能正處于形成和發展過程之中，但是在區域之間的分布是不均衡的。”南開大學濱海開發研究院副院長劉剛表示，與制造經濟不同，新經濟是基于以第二次信息技術為主導的新科技產業革命，依賴于“雙創”活動的大規模涌現，從供給側發動結構變革主動適應消費結構變遷的新型經濟形態。新經濟是互聯網與硬科技融合發展過程中出現的新實體經濟。新型創新區是新經濟發展的引擎，平臺則是新經濟資源配置的新機制，“雙創”則構成新經濟發展的動力來源。

南開大學商學院院長張玉利認為，從全球創業觀察（GEM）數據來看，中國創業的活躍程度在區域之間存在著相當大的差異。目前中國創業高度活躍的地區主要分布在京津地區、江蘇、浙江、上海、廣東。環境不僅可以降低創業成本，而且可以使創業者掌握更多的創業知識和創業技能。因此，為了提高創業活躍程度，在創業生態系統的培育和建設上，不僅要發揮政府和大學的作用，同樣需要發揮企業家的作用。

吉林大學黨委常務副書記蔡莉從創業環境的動態性和包容性視角考察了中國新創企業資源整合方式與競爭優勢之間的關系。蔡莉認為，新創企業的資源整合存在穩定和開拓兩種方式。在低環境動態性及高或低環境包容性條件下，新創企業的資源整合的穩定方式和開拓方式都不會顯著影響新創企業的競爭優勢，在高環境包容性和高環境動態性的條件下，穩定方式和開拓方式都會顯著影響新創企業的競爭優勢。而在低環境包容性和高環境動態性的條件下，只有開拓方式對新創企業的競爭優勢產生積極影響。

阿姆斯特丹大學商學院教授、阿姆斯特丹科技園區創業中心創始主任斯維·萬寧提出，中國在科技發展過程中，應當借鑒美國硅谷和以色列培育創新創業生態系統的經驗，構建具有自組織、自演化和自我顛覆特征的“干細胞生態系統”。只有建立起強大、包容和產業孵化能力的“干細胞生態系統”，中國才能夠成為下一個硅谷，建設成為創新國家。

以色列本·古里安大學副校長、地球探測科學家DanBlumberg，以貝爾謝巴產業創新生態系統的培育為例，介紹了如何通過政產學研的合作，發揮研究型大學的作用，以新興產業發展為龍頭推動科技創新中心的形成和發展。本·古里安大學所在城市貝爾謝巴市，位于以色列內蓋夫沙漠地區，是農業滴灌技術的發源地。隨著網絡安全問題日益嚴峻，本·古里安大學、貝爾謝巴市政府和美國KUD公司共同建設了以色列貝爾謝巴網絡園區。2010年以來，通過富有活力的開放式“雙創”生態系統的構建，網絡園區在建設過程中不斷吸引國際頂尖網絡公司、跨國企業、學術研究機構、領先的科技防衛集團和專業教育平臺進駐，短期內就聚集了25家跨國網絡安全公司和一大批新創企業，成為聞名世界的網絡安全方面的全球科技創新中心。

與會專家認為，無論是以色列還是中國現實發展的經驗都表明，創新經濟是與傳統工業經濟完全不同的兩種經濟形態。創新經濟是人力資本和創意開發的經濟，經濟發展的重心不再是招商引資和優化投資環境，而是創新創業和“雙創”生態系統的培育和構建。中國不僅要成為“世界工廠”而且要成為創新型國家，不僅是科技產業革命的跟隨者，而且要成為引領者。

【參考資料】

[1] 王小霞．“雙創”是新經濟發展的動力來源[2] 王玉．我國新經濟發展動態及政府政策對接[3] 李克強．“大眾創業、萬眾創新”系列講話

第五篇：讀《列寧的新經濟政策學》感想

讀《列寧的新經濟政策學說》感想

新經濟政策學說是列寧在十月革命后，主要是在1921到1923年期間形成的經濟政策學說體系，在列寧的經濟思想中占有極為重要的地位。它的基本內容包括：1.關于從資本主義向社會主義“間接”過度的學說；2.關于社會主義國家在經濟上同農民經濟結合的實質和形式的學說；3.關于國家資本主義的實質和形式的學說；4.關于在社會主義制度下如何有效地利用商品，貨幣關系和市場機制的學說；5.關于反對官僚主義和加強經濟管理的學說。列寧這些學說不僅從理論上，而且從經濟政策上位落后的國家，尤其是對東方殖民地和半殖民地國家如何走向社會主義和如何建成初級的社會主義經濟基礎指明了道路。

這本書共分為五章。第一二章主要論述了蘇聯建國初期實行的“戰時共產主義”政策以及“戰時共產主義”政策向新經濟政策過渡的必要性。第三四章是該書的中心部分，主要論述新經濟政策的主要內容和形成過程。最后一章主要論述新經濟政策實施的情況，效果及其意義。然而，這一政策很快被取代。1924年列寧死后，布哈林成為了新經濟政策最重要的支持者。但1928年該政策被斯大林廢除，取而代之的是第一個五年計劃，斯大林想要迅速地積累資本進行國家工業化并達到西方資本主義國家的水平。他全面引進了中央集權的計劃經濟體制，以農村集體化全面代替了新經濟政策。究其原因，首先是列寧新經濟政策制定出臺時間過短、思想的不成熟，以今天的眼光來看，新經濟政策并不是十全十美、無懈可擊的。例如對過渡時期的估計仍然偏短，對經濟上戰勝資本主義的理解仍然偏于簡單；在解決市場同國家關系問題的原則方面，在國家對經濟生活實行監督的原則方面，都沒有超越已有的思想。此外，列寧總是把商品、貨幣、市場同資本主義聯系在一起，等等。其次，20年代中后期蘇聯面臨的國際環境發生了重大改變，資本主義國家的包圍和戰爭逼近，這是導致新經濟政策很快被中止的直接原因。此外，聯共（布）全黨特別是斯大林教條式地對待馬克思列寧主義，是新經濟政策很快被廢止的決定性原因。

鄧小平對列寧的新經濟政策是這樣評價的：“社會主義究竟是個什么樣子，蘇聯搞了很多年，也并沒有完全搞清楚。可能列寧的思路比較好，搞了個新經濟政策，但是后來蘇聯的模式僵化了。”當年，列寧根據形勢的變化，適時地改變“戰時共產主義政策”，大膽地采取新經濟政策，應該說是順應時勢、切合實際的明智之舉。列寧的這種科學的創新精神正是改革開放之初的中國所需要的。鄧小平評論新經濟政策“比較好”，實際上是立足于中國當時實行改革開放的新政策的實踐需要。我們應當學習列寧的創新精神，學習和發展馬克思主義社會政治學的基本原理，將中國特色社會主義道路建設得更加美好。