第一篇：《大氣顆粒物污染與控制》復習題答案版

復習題（答案版）

1、大氣顆粒物PM10、PM2.5、PM1.0和PM0.1的粒度范圍如何？它們分別可通過呼吸進入人體呼吸系統的哪些部位或器官？若在大氣中漂浮，這些顆粒物的漂浮時間和漂浮距離分別在什么范圍？ 答：（1）PM10：粒徑范圍在10μm或以下的細懸浮微粒。

PM2.5 ：粒徑范圍在2.5μm或以下的細懸浮微粒。

PM1.0粒徑范圍在1.0μm或以下的細懸浮微粒。

PM0.1粒徑范圍在0.1μm或以下的細懸浮微粒。（2）10微米以上 鼻腔

2.5~10微米 咽喉、氣管

0.1~2.5微米 氣管支氣管

0.1微米以下 肺泡、血管

（3）PM10 局地和區域范圍

PM2.5區域和大陸范圍

PM1.0全球范圍

PM0.1全球范圍

二、大氣顆粒物的2種來源分別有什么特點？請舉例說明。答：

1、根據作用的主體不同，分為自然源和人為源。

人為源： 人為生產過程中產生的粉塵、沙塵，隨風進入大氣中；

機械破碎、研磨、爆破、礦山開采 ……

林木和農業廢棄物不完全燃燒產生的煙塵；

大都市城區由光化學反應形成的煙霧。

自然源：由自然作用引起的顆粒物污染源。

隨海浪飛沫產生的海鹽顆粒；

大風揚起的地面沙塵。

2、自然源的特點：

(1)大尺度、大范圍的面源；

(2)分布較均勻，可在較長時間內近似認為不變；

(3)隨季節和地理位置變化。

人為源的特點：

(1)排放總量較自然源少，但排放量在逐漸增加，且影響越來越嚴重；

(2)分布區域集中（點源）——如人口密集的工業區或城市；

在特定地區排放量可超過自然源

三、大氣顆粒物根據粒徑、狀態及來源劃分，可分為哪8種？并請簡單描述其特性。答：按粒徑、狀態及來源劃分（8種）

1、粉塵（微塵、Dust）

顆粒直徑：1~100μm，固體。

機械粉碎的固體微粒，風吹揚塵，風沙。

2、煙(煙氣，Fume)

顆粒直徑：0.01~ 1μm，固體。生成、現象：由升華、蒸餾、熔融及化學反應等產生的蒸氣凝結而成的固體顆粒。

如熔融金屬、凝結的金屬氧化物、汽車排氣、煙草燃煙、硫酸鹽等。

3、灰（Ash）

顆粒直徑：1 ~200 μm；物態：固體；

生成、現象：燃燒過程中產生的不燃性微粒，如煤、木材燃燒時產生的硅酸鹽顆粒，粉煤燃燒時產生的飛灰等。

4、霧（Fog）

顆粒直徑：2~ 200 μm ；

物態：液體；

生成、現象：水蒸氣冷凝生成的顆粒小水滴或冰晶，水平視程小于1km。

5、靄[ǎi]（Mist）

顆粒直徑：大于10 μm ； 物態：液體；

生成、現象：與霧相似，氣象上規定稱輕霧，水平視程在1~2km之內，使大氣呈灰色。

6、霾[mái]（Haze）

顆粒直徑0.1 μm左右，固體。

生成、現象：干的塵或鹽粒懸浮于大氣中形成，使大氣混濁呈淺藍色或微黃色。水平視程小于2km。

7、煙塵(熏煙，Smoke)包含0.01~5 μm的固體或液體。

一般為含碳物質，如煤燃燒時產生的固體碳粒、水、焦油狀物質及不完全燃燒的灰分所形成的混合物。如果煤煙中失去了液態顆粒，即成為煙炭。

8、煙霧（Smog）0.001~2 μm的固體。

現泛指各種妨礙視程(能見度低于2km)的大氣污染現象。光化學煙霧產生的顆粒物，粒徑常小于0.5 μm使大氣呈淡褐色。

四、大氣顆粒物可通過哪2類方式匯集到地表來？它們各自的特性如何？ 答：大氣顆粒物可通過干沉降和濕沉降的方式匯集到地表。

1、干沉降：干沉降是指顆粒物通過重力作用或與其它物體碰撞后發生沉降。

沉降機制1：一種通過重力對顆粒物的作用。沉降的速率與顆粒的粒徑、密度、空氣運動粘滯系數等有關。粒子的沉降速度可應用斯托克斯定律求出： v=(ρ-ρ0)gd2/ 1.8η h

其中，v表示沉降速度；g為重力加速度；d為粒子直徑；ρ和ρ0分別為顆粒及空氣的密度；η空氣的粘度，以泊(Pa·s)表示。而且粒徑和密度愈大，則沉降速率也愈大

沉降機制2：另一種是粒徑小于0.lμm的顆粒，靠布朗運動擴散、互相碰撞而凝集成較大的顆粒，通過大氣湍流擴散到地面或碰撞而消除。

干沉降對粒徑小于1?m的顆粒物去除效率較高。

2、濕沉降：指降雨、下雪使顆粒物消除的過程。存在雨除和沖刷兩種機制； 對粒徑為4?m~5 ?m的顆粒物去除效率較高

五、大氣能見度和霾的定義。

答：

1、霾(haze)是大量極細微的干塵粒等均勻地浮游在空中，使水平能見度小于10.0km的空氣普遍渾濁現象。霾使遠處光亮物理微帶黃、紅色，使暗物體未帶藍色

2、能見度： 具有正常視力的人在當時的天氣條件下能夠看清楚目標輪廓的最大距離

六、灰霾的影響因素有哪些？灰霾天氣的幾種判定標準。答：

1、物理方面：高濃度的細粒子產生的消光作用，與顆粒物粒徑和數濃度相關。

化學方面：顆粒物和氣態污染物聯合產生的消光作用，需確認化學成分及其來源貢獻。氣象方面：微風或大氣層結穩定、低濕度條件下出現的一種能見度降低的天氣現象。

2、(1)能見度<10.0km，排除降水、沙塵暴、揚塵、浮塵、煙幕、吹雪、雪暴等。天氣現象造成的視程障礙。相對濕度小于80%，判別為霾；相對濕度80%-95%時，按照地面氣象觀測規范規定的描述或大氣成分指標進一步判識。(2)大氣成分指標

當大氣成分監測站以下指標超過限值時，可作為判別霾的參考依據

七、最新的國家標準《環境空氣質量》（GB30950-2012）對PM10和PM2.5在一類和二類地區的限定值分別是多少？新國標對PM10和PM2.5的年平均值和日平均值（或24小時平均值）數據有效性的最低要求是什么？

答：

1、PM10在一類地區限定值為年平均40μg/m3，24小時平均50μg/m3；

在二類地區限定值為年平均70μg/m3，24小時平均150μg/m3。PM2.5在一類地區限定值為年平均15μg/m3，24小時平均35μg/m3；

在二類地區限定值為年平均35μg/m3，24小時平均75μg/m3。

2、最低要求：

年平均：每年至少有 324 個日平均濃度值，每月至少有 27 個日平均濃度值（二月至少有25個日平均濃度值）

日平均值：每日至少有 20 個小時平均濃度值或采樣時間 八、二次硫酸鹽生成的三種途徑。

答：途徑一：SO2通過氣相氧化形成SO3，再與水蒸氣生成硫酸，然后均相成核，最后與氨氣等反應生成硫酸鹽。

途徑二：SO2溶解于云、霧和雨水中，再通過液相氧化成為硫酸鹽。途徑三：在氧化性氣體作用下，SO2與顆粒表面液體反應生成硫酸鹽

九、減少大氣中PM2.5細顆粒物，我們可以從哪些日常生活方面做起？

答：原生性及衍生性細懸浮微粒PM2.5為人為產生，可通過以下途徑控制：

1.減少抽煙、烤肉、高溫油炸、拜香、燃燒稻草、煤炭、石油，少乘高污染汽車。

2.避免二手煙，適時戴口罩等

3.通勤多走路，使用腳踏車或坐公交車等大眾運輸系統。

4.關心高耗能、高污染產業政策，例如石化產業、煉鋼產業和高科技產業。

十、納米氣溶膠顆粒物可通過哪些途徑進入體內？有哪些針對性的防護或預防措施？ 答：

1、（1）通過呼吸道吸入

呼吸性吸入是人員在工作場所中暴露于納米顆粒中最常見的途徑，也是納米顆粒進入人體最有效和量最大的途徑。

（2）通過口腔、食道攝入（Ingestion）

攝入納米顆粒主要發生在無意識地通過手喂食物到嘴里的行為過程。

（3）通過皮膚進入（Dermal Exposure）

納米顆粒是否能通過皮膚被吸收，至今尚存在很大的分歧，還沒有一致的結論。在人體角質層外表涂敷納米TiO2（17nm），未發現有明顯的穿透皮膚的現象。有研究認為，納米顆粒可以在生產職業環境中通過皮膚進入體內。

2、針對性的防護或預防措施(1)用鼻呼吸而不是用嘴呼吸(2)經常洗手

(3)從事相關職業時,注意穿防護服、戴防護器具

十一、綜合分析題

今對某大氣環境進行顆粒物采樣，經分析發現有以下特征：（1）粒度儀檢測發現顆粒粒度多集中于1.0~5.0微米；（2）電子顯微鏡表征發現顆粒有團聚現象，每個顆粒一般由3個以上小粒子松散地團聚在一起形成。（3）元素分析發現顆粒主要由Fe、Si、Al、S、O等元素。請問這種顆粒屬于什么樣的大氣顆粒物（假設分析表征過程對顆粒物的形態無影響），并請說明原因或理由：

A）PM10 or PM2.5 or PM1.0；

B）一次顆粒物

or

二次顆粒物；

C）人為源

or

自然源；

D）有機氣溶膠

or 無機氣溶膠；

E）干沉降可能性大

or 濕沉降可能性大；

F）若經濕沉降，對酸雨的形成(1)有貢獻；(2)無貢獻；

G）這種顆粒能否進入人體肺部？(1)能；(2)不能。

H）可能的影響區域大概在什么范圍？（1）城市范圍（數公里范圍）；（2）區域范圍（數十公里至數百公里）；（3）大陸范圍（數百公里至數萬公里）；（4）全球范圍（數十萬公里以上）

答：A)PM2.5 B)一次顆粒物

C)人為源自然源都有可能 D)無機氣溶膠

E)濕沉降可能性更大 F)有貢獻 G)能

H)大陸范圍 原因：

A)PM10：粒徑范圍在10μm或以下的細懸浮微粒。

PM2.5 ：粒徑范圍在2.5μm或以下的細懸浮微粒。

PM1.0粒徑范圍在1.0μm或以下的細懸浮微粒。

該顆粒的粒徑范圍為1.0~5.0微米，與PM2.5的定義范圍重疊最大，所以應為PM2.5.B）一次顆粒物:可起因于地面揚塵(風吹灰塵)，和地殼、土壤的成分很相似；

本題中敘述元素分析發現顆粒主要有Fe、Si、Al、S、O等元素，這些元素都是土壤的構成元素，因此該題目中的顆粒與一次顆粒物的敘述相似，判定為一次顆粒物。

C）該題目中的顆粒分析應來自土壤，這些顆粒可能由在人為生產過程中產生的沙塵或自然過程中大風揚起的地面沙塵，因此該顆粒物可能由人為源產生，也可能有自然源產生。D)該顆粒的主要構成元素中無C存在，因此應為無機氣溶膠

E)該題目中的顆粒來自土壤，只有直徑大于10μm時才可能以干沉降中的干落塵方式降落，因此此題目中的顆粒應該以濕塵降的方式降落。F)濕沉降的兩種方式云中洗脫和云下洗脫均會伴隨降雨，該顆粒中含有S元素，極有可能形成酸性成分(如SO2)，進入雨滴后使其酸化，形成酸性降雨。G）該顆粒應為PM2.5，所以能夠進入肺部。F）該顆粒為PM2.5，所以能在大陸范圍內傳播。

第二篇：江蘇省大氣顆粒物污染防治管理辦法

江蘇省大氣顆粒物污染防治管理辦法

江蘇省人民政府令

第 91 號

《江蘇省大氣顆粒物污染防治管理辦法》已于201

3年5月10日經省人民政府第7次常務會議討論通過，現予發布，自2013年8月1日起施行。

2013年6月9日

江蘇省大氣顆粒物污染防治管理辦法

第一章 總 則

第一條 為防治大氣顆粒物污染，著重解決以細顆粒物為重點的大氣污染問題，改善空氣質量，保障人體健康，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內大氣顆粒物污染防治以及相關監督管理活動，適用本辦法。

第三條 大氣顆粒物污染防治應當堅持預防優先、防治結合、綜合治理的原則，重點防治施工、物料堆放和運輸過程中產生的揚塵，強化工業煙塵、粉塵污染防治，控制機動車排氣污染，積極推進秸稈綜合利用，削減大氣顆粒物排放總量。

第四條 排放大氣顆粒物的單位和個人是污染防治的責任主體。

縣級以上地方人民政府應當加強大氣顆粒物污染防治工作的組織領導，加大大氣顆粒物污染防治投入，建立聯席會議制度，完善大氣顆粒物污染防治工作體制和機制，推進區域大氣污染聯防聯控，實施環境空氣質量達標管理，改善大氣環境質量。

第五條 縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門負責工業煙塵、粉塵污染防治的監督管理，對機動車排氣污染防治實施統一監督管理，加強空氣質量監測，發布環境空氣質量狀況信息。

縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設、規劃、城市市容環境衛生、城市園林綠化等部門應當根據各自職責，監督管理城市道路積塵、綠化養護、房屋建筑和市政基礎設施等工程施工及其物料堆放、裝卸、運輸等產生揚塵的污染防治工作，負責渣土處置場的規劃、建設與管理工作。

縣級以上地方人民政府交通運輸（港口）行政主管部門負責交通工程施工以及港口碼頭、交通工程物料堆放和裝卸揚塵污染防治的監督管理，對機動車維修、營運車輛檢測實施行業監管。

縣級以上地方人民政府農業、水行政主管部門分別負責農業、水利工程施工及其物料堆放和裝卸揚塵污染防治的監督管理。

縣級以上地方人民政府發展改革、經濟和信息化、公安、國土資源、商務、價格、質量技術監督等部門根據各自職責，做好大氣顆粒物污染防治相關監督管理工作。

鄉（鎮）人民政府（街道辦事處、開發區、工業園區）應當明確人員，組織督促落實大氣顆粒物污染防治措施。

第六條 縣級以上地方人民政府及其相關部門應當加大信息公開力度，組織公布城市環境空氣質量、不利氣象條件預報等信息，建立大氣顆粒物污染重大問題專家論證和公開征求意見制度，保障公民的知情權和參與權。

第七條 縣級以上地方人民政府及其相關部門應當組織開展大氣顆粒物污染防治知識的宣傳教育，增強全社會自覺保護大氣環境的意識。

鼓勵公眾舉報各類大氣顆粒物污染行為。經查證屬實的，由縣級以上地方人民政府有關部門予以獎勵。

第二章 污染防治

第八條 大氣污染防治分重點控制區和一般控制區，實施差異化管理和控制要求。沿江設區的市（南京、無錫、常州、蘇州、南通、揚州、鎮江、泰州市）為重點控制區，其他設區的市（徐州、淮安、連云港、鹽城、宿遷市）為一般控制區。

第九條 縣級以上地方人民政府應當推進產業結構調整，淘汰落后生產工藝、設備，提高大氣顆粒物污染防治和監督管理水平，削減工業煙塵、粉塵排放總量。重點控制區嚴格限制火電、鋼鐵、水泥等行業的高污染項目。

第十條 新建、擴建、改建向大氣排放顆粒物的項目，應當遵守國家有關建設項目環境保護管理的規定，積極推行環境監理制度。鼓勵、引導建設單位委托環境監理單位對大氣顆粒物污染防治設施的設計、施工進行監理。

第十一條 向大氣排放煙塵、粉塵的工業企業，應當采取有效的污染防治措施，確保污染物達標排放。

產生煙塵、粉塵的生產和物料運輸等環節，應當采取密閉、吸塵、除塵等有效措施，將無組織排放轉變為有組織達標排放。

第十二條 鋼鐵、火電、建材等大氣顆粒物污染防治重點行業應當按照國家和省有關規定，進行高效除塵技術升級改造，確保煙塵、粉塵排放符合相關標準。

第十三條 港口碼頭、建設工地和鋼鐵、火電、建材等企業的物料堆放場所應當按照要求進行地面硬化，并采取密閉、圍擋、遮蓋、噴淋、綠化、設置防風抑塵網等措施。物料裝卸可以密閉作業的應當密閉，避免作業起塵。大型煤場、物料堆放場所應當建立密閉料倉與傳送裝置。

建設工地、物料堆放場所出口應當硬化地面并設置車輛清洗設施，運輸車輛沖洗干凈后方可駛出作業場所。施工單位和物料堆放場所經營管理者應當及時清掃和沖洗出口處道路，路面不得有明顯可見泥土印跡，鼓勵出入口實行機械化清掃（沖洗）保潔。

第十四條 承擔物料運輸的單位和個人應當對物料實施密閉運輸，運輸過程中不得泄漏、散落或者飛揚。

第十五條 設區的市、縣（市）人民政府應當組織制定區域供熱規劃，逐步擴大供熱管網覆蓋范圍，推進用熱單位集中供熱。

工業園區（工業集中區）應當根據需要配備完善的供熱系統，實行用熱單位集中供熱。城市建成區應當結合大型發電或者熱電企業，實行集中供熱。集中供熱管網覆蓋范圍內禁止新建燃煤供熱鍋爐，原有分散的燃煤供熱鍋爐應當限期拆除。集中供熱管網未覆蓋地區原有鍋爐不能穩定達標排放的，應當進行高效除塵改造或者改用清潔燃料。

第十六條 工程建設單位應當承擔施工揚塵的污染防治責任，將揚塵污染防治費用列入工程概算。工程建設單位應當要求施工單位制定揚塵污染防治方案，并委托監理單位負責方案的監督實施。

第十七條 工程建設施工單位應當遵守建設施工現場環境保護的規定，建立相應的責任管理制度，制定揚塵污染防治方案并按照方案施工，有效控制揚塵污染。

工程建設施工單位不得將建筑渣土交給個人或者未經核準從事建筑渣土運輸的單位運輸。運輸過程中因拋灑滴漏或者故意傾倒造成路面污染的，由運輸單位或者個人負責及時清理。

第十八條 房屋、建（構）筑物拆除施工單位應當配備防塵抑塵設備，對拆除過程中產生的揚塵污染控制負責。拆除房屋或者其他建（構）筑物時應當設置圍擋，采取持續加壓噴淋措施，抑制揚塵產生。需爆破作業的，應當在爆破作業區外圍灑水噴濕。

氣象預報風速達到5級以上時，應當停止房屋或者其他建（構）筑物爆破或者拆除。

拆除工程完畢后不能在1

5日內開工建設的，應當對裸土地面進行覆蓋、綠化或者鋪裝。

第十九條 縣級以上地方人民政府城市市容環境衛生管理部門應當積極推行道路機械化清掃保潔和清洗作業方式，按照作業規范要求，合理安排作業時間，適時增加作業頻次，提高作業質量。鼓勵用中水等進行路面沖洗作業，做到城市道路無明顯可見積塵，路面應見本色。縣級以上地方人民政府市政行政主管部門應當及時修復破損路面，縮短裸露時間。

到2015年，一般控制區城市建成區主要車行道機掃率達到70%以上，重點控制區達到90%以上。

第二十條 公共綠地、綠化帶等各類綠地的管理維護單位負責綠化養護揚塵污染防治。

新建的公共綠地、綠化帶內的裸土應當覆蓋，樹池、花壇、綠化帶等覆土不得高于邊沿。綠化施工結束后應當及時清理現場。

第二十一條 縣級以上地方人民政府應當劃定禁止或者限制未持有綠色環保檢驗合格標志機動車行駛的區域和時間。禁止排放黑煙等可視污染物的機動車在城市道路行駛。

第二十二條 縣級以上地方人民政府應當加強城市規劃對餐飲服務業布局和設置的引導，合理設置、調整餐飲經營點。禁止在非商用建筑內建設排放油煙的餐飲經營項目。

餐飲經營者應當安裝油煙凈化設施，有效防治油煙污染。營業面積在500

平方米以上或者就餐座位數在250座以上的餐飲企業，應當安裝油煙在線監控設施。油煙凈化設施以及在線監控設施應當定期進行維護保養，保證正常使用，不得閑置或者拆除。

第二十三條 礦山開采應當做到邊開采、邊治理，及時修復生態環境。廢石、廢渣、泥土等應當堆放到專門存放地，并采取圍擋、設置防塵網或者防塵布等防塵措施；施工便道應當進行硬化并做到無明顯積塵。

采礦權人在采礦過程中以及停辦或者關閉礦山前，應當整修被損壞的道路和露天采礦場的邊坡、斷面，恢復植被，并按照規定處置礦山開采廢棄物，整治和恢復礦山地質環境，防止揚塵污染。

第二十四條 禁止露天焚燒秸稈、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾、假冒偽劣產品以及其他產生煙塵的物質。

禁止在城市主次干道兩側、居民居住區以及公園、綠地管護單位指定的區域外露天燒烤食品。

第三章 監督管理

第二十五條 縣級以上地方人民政府應當按照國家規定劃定高污染燃料禁燃區。該區域內的單位和個人應當在規定期限內停止燃用高污染燃料，改用天然氣、液化石油氣或者其他清潔能源。

縣級以上地方人民政府發展改革部門負責清潔能源規劃的制定并組織實施，大力發展清潔能源。鼓勵重點控制區開展煤炭消費總量控制試點。

第二十六條 縣級以上地方人民政府應當組織劃定城市揚塵污染控制區，明確城市揚塵污染控制區的控制目標和控制措施。

第二十七條 縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設等部門應當加強工程建設施工現場的監督檢查，建立施工單位揚塵污染防治考評制度，并將考評結果記入其信用檔案。

設區的市、縣（市）人民政府負責房屋、建（構）筑物拆除的行政主管部門應當加強拆除作業現場的監督檢查，督促拆除施工單位落實各項防塵抑塵措施。

第二十八條 設區的市、縣（市）人民政府應當組織規劃、建設專用的建筑渣土處置場，規范處置行為，推進資源綜合利用，減少二次揚塵。

實行建筑渣土運輸處置行政許可制度。縣級以上地方人民政府城市市容環境衛生行政主管部門應當加強監管力度，綜合運用監控系統、全球衛星定位系統等科技信息手段，規范渣土運輸處置作業，查處拋灑滴漏、隨意傾倒、處置行為。

第二十九條 縣級以上地方人民政府城市市容環境衛生、公安、交通運輸、規劃等部門根據各自職責，做好物料運輸和處置的揚塵污染防治工作。

第三十條 向大氣排放揚塵污染物的，應當按照規定繳納揚塵排污費。揚塵排污費征收和使用辦法由省財政、價格和環境保護行政主管部門制定。

第三十一條 省人民政府發展改革、能源部門會同經濟和信息化、商務、環境保護、價格行政主管部門協調有關單位組織高品質車用燃油的供應，推進車用燃油低硫化，降低車用燃油燃燒的顆粒物排放強度，積極推廣使用清潔車用能源。

第三十二條 縣級以上地方人民政府環境保護和交通運輸行政主管部門應當落實在用車輛環保檢驗與維修（I/M）制度。不達標車輛應當限期維修，維修合格后方可上路行駛；經維修仍不達標的，予以報廢。

環境保護、公安和交通運輸行政主管部門應當開展機動車排氣污染防治聯合執法，對排放黑煙等明顯可視污染物的機動車責令檢測維修。

第三十三條 縣級以上地方人民政府建立由發展改革、農業、農機、經濟和信息化、環境保護、財政、科技、公安、交通運輸等部門參加的協調機制，有關部門應當按照各自職責分工，密切配合，共同做好秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作。

鄉（鎮）人民政府（街道辦事處）應當將秸稈禁燒工作部署落實到村（居）民委員會。

第三十四條 縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門應當對采礦權人履行整治和恢復礦山地質環境義務的情況進行監督檢查。

縣級以上地方人民政府環境保護、城市市容環境衛生管理部門應當加強對露天焚燒、露天燒烤等行為的監督管理。

第三十五條 縣級以上地方人民政府應當劃定限制和禁止燃放煙花爆竹的區域，規定燃放時間、地點以及種類。

公安機關應當加強煙花爆竹禁止和限制燃放規定執行情況的檢查，依法處理違反燃放規定的行為。

第三十六條 大氣顆粒物濃度未達到國家和省階段性目標的設區的市、縣（市），應當制定限期達標方案；已達到相關目標的，應當制定持續改善方案，并組織實施。

第三十七條 省人民政府環境保護行政主管部門會同其他有關部門制定大氣顆粒物污染防治工作評估和考核辦法，定期對設區的市、縣（市）人民政府及其有關部門開展大氣顆粒物污染防治工作情況進行抽查、評估和考核，并將結果報省人民政府并通報當地人民政府。

第四章 法律責任

第三十八條 縣級以上地方人民政府及其負有大氣顆粒物污染防治監督管理職責部門的工作人員，違反本辦法規定，濫用職權、玩忽職守的，依法予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條 違反本辦法第十三條規定，港口碼頭、建設工地和鋼鐵、火電、建材等企業的物料堆放場所，未采取有效揚塵防治措施，致使大氣環境受到污染的，由環境保護行政主管部門或者住房和城鄉建設、交通運輸、農業、水利等其他依法行使監督管理權的部門責令限期改正，處2000

元以上2萬元以下罰款；對逾期仍未達到當地環境保護規定要求的，可以責令其停工整頓。

第四十條 違反本辦法第十四條規定，承擔物料運輸的單位和個人未對物料實施密閉運輸，造成物料泄漏、散落或者飛揚的，由城市市容環境衛生管理部門責令停止違法行為，限期改正，可以處500元以上5000元以下罰款。

第四十一條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由住房和城鄉建設、交通運輸、農業、水利等行政主管部門根據各自職責責令限期改正，可以處2000

元以上2萬元以下罰款；對逾期仍未達到當地環境保護規定要求的，可以責令其停工整頓。

（一）違反第十七條規定，未制定揚塵污染防治方案或者未按照方案施工的；

（二）違反第十八條第一款規定，拆除房屋或者其他建（構）筑物時未設置圍擋、采取持續加壓噴淋等有效抑塵措施，或者未在爆破作業區外圍灑水噴濕的；

（三）違反第十八條第二款規定，氣象預報風速達到

5級以上，進行房屋或者其他建（構）筑物爆破或者拆除的；

（四）違反第十八條第三款規定，拆除工程完畢后15

日內不能開工，裸土地面未進行覆蓋、綠化或者鋪裝的。

第四十二條 違反本辦法第二十四條第二款規定，在城市主次干道兩側、居民居住區或者公園、綠地管理部門指定區域外露天燒烤食品的，由城市市容環境衛生管理部門責令改正，處500元以上2000元以下罰款。

第四十三條 違反本辦法第二十五條第一款規定，在劃定的高污染燃料禁燃區內，超過規定期限燃用高污染燃料的，由環境保護行政主管部門責令拆除或者沒收燃用高污染燃料的設施。

第四十四條 違反本辦法第三十六條規定，設區的市、縣（市）人民政府未制定限期達標方案，或者在規定期限內未完成目標任務的，由上級人民政府通報批評，上級環境保護行政主管部門督促其限期達標；環境保護行政主管部門可以暫停審批該地區排放大氣顆粒物建設項目的環境影響評價文件。

第四十五條 違反本辦法規定，法律、法規、規章已有處罰規定的，從其規定。

實行相對集中行政處罰權的，按照國家和省有關規定執行。

第五章 附 則

第四十六條 本辦法所稱大氣顆粒物污染，是指工程施工、工業生產、物料轉運與堆放、交通運輸、礦山開采、綠化養護、露天焚燒、煙花爆竹燃放、餐飲經營等活動中排放的煙塵、粉塵和揚塵等顆粒狀物質，對大氣造成的污染。

本辦法所稱高污染燃料，是指原（散）煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油（重油和渣油）、各種可燃廢物、直接燃用的生物質燃料（樹木、秸稈、鋸末、稻殼、蔗渣等）以及污染物含量超過國家規定限值的固硫蜂窩型煤、輕柴油、煤油和人工煤氣。

本辦法所稱物料，是指易產生揚塵污染的物料，包括建筑垃圾、工程渣土、煤炭、砂石、灰土、灰漿、灰膏等。

第四十七條 本辦法自2013

年8月1日起施行。

第三篇：江蘇省人民政府令第91號《江蘇省大氣顆粒物污染防治管理辦法》2013年6月9日發布

江蘇省人民政府令

第91號

《江蘇省大氣顆粒物污染防治管理辦法》已于2013年5月10日經省人民政府第7次常務會議討論通過，現予發布，自2013年8月1日起施行。

省長 李學勇

2013年6月9日

江蘇省大氣顆粒物污染防治管理辦法

第一章 總 則

第一條 為防治大氣顆粒物污染，著重解決以細顆粒物為重點的大氣污染問題，改善空氣質量，保障人體健康，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內大氣顆粒物污染防治以及相關監督管理活動，適用本辦法。

第三條 大氣顆粒物污染防治應當堅持預防優先、防治結合、綜合治理的原則，重點防治施工、物料堆放和運輸過程中產生的揚塵，強化工業煙塵、粉塵污染防治，控制機動車排氣污染，積極推進秸稈綜合利用，削減大氣顆粒物排放總量。

第四條 排放大氣顆粒物的單位和個人是污染防治的責任主體。

縣級以上地方人民政府應當加強大氣顆粒物污染防治工作的組織領導，加大大氣顆粒物污染防治投入，建立聯席會議制度，完善大氣顆粒物污染防治工作體制和機制，推進區域大氣污染聯防聯控，實施環境空氣質量達標管理，改善大氣環境質量。

第五條 縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門負責工業煙塵、粉塵污染防治的監督管理，對機動車排氣污染防治實施統一監督管理，加強空氣質量監測，發布環境空氣質量狀況信息。

縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設、規劃、城市市容環境衛生、城市園林綠化等部門應當根據各自職責，監督管理城市道路積塵、綠化養護、房屋建筑和市政基礎設施等工程施工及其物料堆放、裝卸、運輸等產生揚塵的污染防治工作，負責渣土處置場的規劃、建設與管理工作。

—1—

縣級以上地方人民政府交通運輸（港口）行政主管部門負責交通工程施工以及港口碼頭、交通工程物料堆放和裝卸揚塵污染防治的監督管理，對機動車維修、營運車輛檢測實施行業監管。

縣級以上地方人民政府農業、水行政主管部門分別負責農業、水利工程施工及其物料堆放和裝卸揚塵污染防治的監督管理。

縣級以上地方人民政府發展改革、經濟和信息化、公安、國土資源、商務、價格、質量技術監督等部門根據各自職責，做好大氣顆粒物污染防治相關監督管理工作。

鄉（鎮）人民政府（街道辦事處、開發區、工業園區）應當明確人員，組織督促落實大氣顆粒物污染防治措施。

第六條 縣級以上地方人民政府及其相關部門應當加大信息公開力度，組織公布城市環境空氣質量、不利氣象條件預報等信息，建立大氣顆粒物污染重大問題專家論證和公開征求意見制度，保障公民的知情權和參與權。

第七條 縣級以上地方人民政府及其相關部門應當組織開展大氣顆粒物污染防治知識的宣傳教育，增強全社會自覺保護大氣環境的意識。

鼓勵公眾舉報各類大氣顆粒物污染行為。經查證屬實的，由縣級以上地方人民政府有關部門予以獎勵。

第二章 污染防治

第八條 大氣污染防治分重點控制區和一般控制區，實施差異化管理和控制要求。沿江設區的市（南京、無錫、常州、蘇州、南通、揚州、鎮江、泰州市）為重點控制區，其他設區的市（徐州、淮安、連云港、鹽城、宿遷市）為一般控制區。

第九條 縣級以上地方人民政府應當推進產業結構調整，淘汰落后生產工藝、設備，提高大氣顆粒物污染防治和監督管理水平，削減工業煙塵、粉塵排放總量。重點控制區嚴格限制火電、鋼鐵、水泥等行業的高污染項目。

第十條 新建、擴建、改建向大氣排放顆粒物的項目，應當遵守國家有關建設項目環境保護管理的規定，積極推行環境監理制度。鼓勵、引導建設單位委托環境監理單位對大氣顆粒物污染防治設施的設計、施工進行監理。

第十一條 向大氣排放煙塵、粉塵的工業企業，應當采取有效的污染防治措施，確保污染物達標排放。

產生煙塵、粉塵的生產和物料運輸等環節，應當采取密閉、吸塵、除塵等有效措施，將無組織排放轉變為有組織達標排放。

第十二條 鋼鐵、火電、建材等大氣顆粒物污染防治重點行業應當按照國家和省有關規定，進行高效除塵技術升級改造，確保煙塵、粉塵排放符合相關標準。

—2—

第十三條 港口碼頭、建設工地和鋼鐵、火電、建材等企業的物料堆放場所應當按照要求進行地面硬化，并采取密閉、圍擋、遮蓋、噴淋、綠化、設置防風抑塵網等措施。物料裝卸可以密閉作業的應當密閉，避免作業起塵。大型煤場、物料堆放場所應當建立密閉料倉與傳送裝置。

建設工地、物料堆放場所出口應當硬化地面并設置車輛清洗設施，運輸車輛沖洗干凈后方可駛出作業場所。施工單位和物料堆放場所經營管理者應當及時清掃和沖洗出口處道路，路面不得有明顯可見泥土印跡，鼓勵出入口實行機械化清掃（沖洗）保潔。

第十四條 承擔物料運輸的單位和個人應當對物料實施密閉運輸，運輸過程中不得泄漏、散落或者飛揚。

第十五條 設區的市、縣（市）人民政府應當組織制定區域供熱規劃，逐步擴大供熱管網覆蓋范圍，推進用熱單位集中供熱。

工業園區（工業集中區）應當根據需要配備完善的供熱系統，實行用熱單位集中供熱。城市建成區應當結合大型發電或者熱電企業，實行集中供熱。集中供熱管網覆蓋范圍內禁止新建燃煤供熱鍋爐，原有分散的燃煤供熱鍋爐應當限期拆除。集中供熱管網未覆蓋地區原有鍋爐不能穩定達標排放的，應當進行高效除塵改造或者改用清潔燃料。

第十六條 工程建設單位應當承擔施工揚塵的污染防治責任，將揚塵污染防治費用列入工程概算。工程建設單位應當要求施工單位制定揚塵污染防治方案，并委托監理單位負責方案的監督實施。

第十七條 工程建設施工單位應當遵守建設施工現場環境保護的規定，建立相應的責任管理制度，制定揚塵污染防治方案并按照方案施工，有效控制揚塵污染。

工程建設施工單位不得將建筑渣土交給個人或者未經核準從事建筑渣土運輸的單位運輸。運輸過程中因拋灑滴漏或者故意傾倒造成路面污染的，由運輸單位或者個人負責及時清理。

第十八條 房屋、建（構）筑物拆除施工單位應當配備防塵抑塵設備，對拆除過程中產生的揚塵污染控制負責。拆除房屋或者其他建（構）筑物時應當設置圍擋，采取持續加壓噴淋措施，抑制揚塵產生。需爆破作業的，應當在爆破作業區外圍灑水噴濕。

氣象預報風速達到5級以上時，應當停止房屋或者其他建（構）筑物爆破或者拆除。

拆除工程完畢后不能在15日內開工建設的，應當對裸土地面進行覆蓋、綠化或者鋪裝。

—3—

第十九條 縣級以上地方人民政府城市市容環境衛生管理部門應當積極推行道路機械化清掃保潔和清洗作業方式，按照作業規范要求，合理安排作業時間，適時增加作業頻次，提高作業質量。鼓勵用中水等進行路面沖洗作業，做到城市道路無明顯可見積塵，路面應見本色。縣級以上地方人民政府市政行政主管部門應當及時修復破損路面，縮短裸露時間。

到2015年，一般控制區城市建成區主要車行道機掃率達到70%以上，重點控制區達到90%以上。

第二十條 公共綠地、綠化帶等各類綠地的管理維護單位負責綠化養護揚塵污染防治。

新建的公共綠地、綠化帶內的裸土應當覆蓋，樹池、花壇、綠化帶等覆土不得高于邊沿。綠化施工結束后應當及時清理現場。

第二十一條 縣級以上地方人民政府應當劃定禁止或者限制未持有綠色環保檢驗合格標志機動車行駛的區域和時間。禁止排放黑煙等可視污染物的機動車在城市道路行駛。

第二十二條 縣級以上地方人民政府應當加強城市規劃對餐飲服務業布局和設置的引導，合理設置、調整餐飲經營點。禁止在非商用建筑內建設排放油煙的餐飲經營項目。

餐飲經營者應當安裝油煙凈化設施，有效防治油煙污染。營業面積在500平方米以上或者就餐座位數在250座以上的餐飲企業，應當安裝油煙在線監控設施。油煙凈化設施以及在線監控設施應當定期進行維護保養，保證正常使用，不得閑置或者拆除。

第二十三條 礦山開采應當做到邊開采、邊治理，及時修復生態環境。廢石、廢渣、泥土等應當堆放到專門存放地，并采取圍擋、設置防塵網或者防塵布等防塵措施；施工便道應當進行硬化并做到無明顯積塵。

采礦權人在采礦過程中以及停辦或者關閉礦山前，應當整修被損壞的道路和露天采礦場的邊坡、斷面，恢復植被，并按照規定處置礦山開采廢棄物，整治和恢復礦山地質環境，防止揚塵污染。

第二十四條 禁止露天焚燒秸稈、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾、假冒偽劣產品以及其他產生煙塵的物質。

禁止在城市主次干道兩側、居民居住區以及公園、綠地管護單位指定的區域外露天燒烤食品。

第三章 監督管理

第二十五條 縣級以上地方人民政府應當按照國家規定劃定高污染燃料禁燃

—4—

區。該區域內的單位和個人應當在規定期限內停止燃用高污染燃料，改用天然氣、液化石油氣或者其他清潔能源。

縣級以上地方人民政府發展改革部門負責清潔能源規劃的制定并組織實施，大力發展清潔能源。鼓勵重點控制區開展煤炭消費總量控制試點。

第二十六條 縣級以上地方人民政府應當組織劃定城市揚塵污染控制區，明確城市揚塵污染控制區的控制目標和控制措施。

第二十七條 縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設等部門應當加強工程建設施工現場的監督檢查，建立施工單位揚塵污染防治考評制度，并將考評結果記入其信用檔案。

設區的市、縣（市）人民政府負責房屋、建（構）筑物拆除的行政主管部門應當加強拆除作業現場的監督檢查，督促拆除施工單位落實各項防塵抑塵措施。

第二十八條 設區的市、縣（市）人民政府應當組織規劃、建設專用的建筑渣土處置場，規范處置行為，推進資源綜合利用，減少二次揚塵。

實行建筑渣土運輸處置行政許可制度。縣級以上地方人民政府城市市容環境衛生行政主管部門應當加強監管力度，綜合運用監控系統、全球衛星定位系統等科技信息手段，規范渣土運輸處置作業，查處拋灑滴漏、隨意傾倒、處置行為。

第二十九條 縣級以上地方人民政府城市市容環境衛生、公安、交通運輸、規劃等部門根據各自職責，做好物料運輸和處置的揚塵污染防治工作。

第三十條 向大氣排放揚塵污染物的，應當按照規定繳納揚塵排污費。揚塵排污費征收和使用辦法由省財政、價格和環境保護行政主管部門制定。

第三十一條 省人民政府發展改革、能源部門會同經濟和信息化、商務、環境保護、價格行政主管部門協調有關單位組織高品質車用燃油的供應，推進車用燃油低硫化，降低車用燃油燃燒的顆粒物排放強度，積極推廣使用清潔車用能源。

第三十二條 縣級以上地方人民政府環境保護和交通運輸行政主管部門應當落實在用車輛環保檢驗與維修（I/M）制度。不達標車輛應當限期維修，維修合格后方可上路行駛；經維修仍不達標的，予以報廢。

環境保護、公安和交通運輸行政主管部門應當開展機動車排氣污染防治聯合執法，對排放黑煙等明顯可視污染物的機動車責令檢測維修。

第三十三條 縣級以上地方人民政府建立由發展改革、農業、農機、經濟和信息化、環境保護、財政、科技、公安、交通運輸等部門參加的協調機制，有關部門應當按照各自職責分工，密切配合，共同做好秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作。

鄉（鎮）人民政府（街道辦事處）應當將秸稈禁燒工作部署落實到村（居）民委員會。

—5—

第三十四條 縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門應當對采礦權人履行整治和恢復礦山地質環境義務的情況進行監督檢查。

縣級以上地方人民政府環境保護、城市市容環境衛生管理部門應當加強對露天焚燒、露天燒烤等行為的監督管理。

第三十五條 縣級以上地方人民政府應當劃定限制和禁止燃放煙花爆竹的區域，規定燃放時間、地點以及種類。

公安機關應當加強煙花爆竹禁止和限制燃放規定執行情況的檢查，依法處理違反燃放規定的行為。

第三十六條 大氣顆粒物濃度未達到國家和省階段性目標的設區的市、縣（市），應當制定限期達標方案；已達到相關目標的，應當制定持續改善方案，并組織實施。

第三十七條 省人民政府環境保護行政主管部門會同其他有關部門制定大氣顆粒物污染防治工作評估和考核辦法，定期對設區的市、縣（市）人民政府及其有關部門開展大氣顆粒物污染防治工作情況進行抽查、評估和考核，并將結果報省人民政府并通報當地人民政府。

第四章 法律責任

第三十八條 縣級以上地方人民政府及其負有大氣顆粒物污染防治監督管理職責部門的工作人員，違反本辦法規定，濫用職權、玩忽職守的，依法予以行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第三十九條 違反本辦法第十三條規定，港口碼頭、建設工地和鋼鐵、火電、建材等企業的物料堆放場所，未采取有效揚塵防治措施，致使大氣環境受到污染的，由環境保護行政主管部門或者住房和城鄉建設、交通運輸、農業、水利等其他依法行使監督管理權的部門責令限期改正，處2000元以上2萬元以下罰款；對逾期仍未達到當地環境保護規定要求的，可以責令其停工整頓。

第四十條 違反本辦法第十四條規定，承擔物料運輸的單位和個人未對物料實施密閉運輸，造成物料泄漏、散落或者飛揚的，由城市市容環境衛生管理部門責令停止違法行為，限期改正，可以處500元以上5000元以下罰款。

第四十一條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由住房和城鄉建設、交通運輸、農業、水利等行政主管部門根據各自職責責令限期改正，可以處2000元以上2萬元以下罰款；對逾期仍未達到當地環境保護規定要求的，可以責令其停工整頓。

（一）違反第十七條規定，未制定揚塵污染防治方案或者未按照方案施工的；

（二）違反第十八條第一款規定，拆除房屋或者其他建（構）筑物時未設置圍擋、采取持續加壓噴淋等有效抑塵措施，或者未在爆破作業區外圍灑水噴濕的；

（三）違反第十八條第二款規定，氣象預報風速達到5級以上，進行房屋或者

—6—

其他建（構）筑物爆破或者拆除的；

（四）違反第十八條第三款規定，拆除工程完畢后15日內不能開工，裸土地面未進行覆蓋、綠化或者鋪裝的。

第四十二條 違反本辦法第二十四條第二款規定，在城市主次干道兩側、居民居住區或者公園、綠地管理部門指定區域外露天燒烤食品的，由城市市容環境衛生管理部門責令改正，處500元以上2000元以下罰款。

第四十三條 違反本辦法第二十五條第一款規定，在劃定的高污染燃料禁燃區內，超過規定期限燃用高污染燃料的，由環境保護行政主管部門責令拆除或者沒收燃用高污染燃料的設施。

第四十四條 違反本辦法第三十六條規定，設區的市、縣（市）人民政府未制定限期達標方案，或者在規定期限內未完成目標任務的，由上級人民政府通報批評，上級環境保護行政主管部門督促其限期達標；環境保護行政主管部門可以暫停審批該地區排放大氣顆粒物建設項目的環境影響評價文件。

第四十五條 違反本辦法規定，法律、法規、規章已有處罰規定的，從其規定。

實行相對集中行政處罰權的，按照國家和省有關規定執行。

第五章 附 則

第四十六條 本辦法所稱大氣顆粒物污染，是指工程施工、工業生產、物料轉運與堆放、交通運輸、礦山開采、綠化養護、露天焚燒、煙花爆竹燃放、餐飲經營等活動中排放的煙塵、粉塵和揚塵等顆粒狀物質，對大氣造成的污染。

本辦法所稱高污染燃料，是指原（散）煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油（重油和渣油）、各種可燃廢物、直接燃用的生物質燃料（樹木、秸稈、鋸末、稻殼、蔗渣等）以及污染物含量超過國家規定限值的固硫蜂窩型煤、輕柴油、煤油和人工煤氣。

本辦法所稱物料，是指易產生揚塵污染的物料，包括建筑垃圾、工程渣土、煤炭、砂石、灰土、灰漿、灰膏等。

第四十七條 本辦法自2013年8月1日起施行。

—7—

第四篇：6、2013年省政府91號命令)江蘇省大氣顆粒物污染防治管理辦法(2013年6月9日實施

江蘇省大氣顆粒物污染防治管理辦法

發 文 號：令2013年第91號

發布單位：江蘇省人民政府

發布日期：2013-06-09

實施日期：2013-08-01

第一章 總 則

第一條 為防治大氣顆粒物污染，著重解決以細顆粒物為重點的大氣污染問題，改善空氣質量，保障人體健康，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律、法規，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本省行政區域內大氣顆粒物污染防治以及相關監督管理活動，適用本辦法。

第三條 大氣顆粒物污染防治應當堅持預防優先、防治結合、綜合治理的原則，重點防治施工、物料堆放和運輸過程中產生的揚塵，強化工業煙塵、粉塵污染防治，控制機動車排氣污染，積極推進秸稈綜合利用，削減大氣顆粒物排放總量。

第四條 排放大氣顆粒物的單位和個人是污染防治的責任主體。

縣級以上地方人民政府應當加強大氣顆粒物污染防治工作的組織領導，加大大氣顆粒物污染防治投入，建立聯席會議制度，完善大氣顆粒物污染防治工作體制和機制，推進區域大氣污染聯防聯控，實施環境空氣質量達標管理，改善大氣環境質量。

第五條 縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門負責工業煙塵、粉塵污染防治的監督管理，對機動車排氣污染防治實施統一監督管理，加強空氣質量監測，發布環境空氣質量狀況信息。

縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設、規劃、城市市容環境衛生、城市園林綠化等部門應當根據各自職責，監督管理城市道路積塵、綠化養護、房屋建筑和市政基礎設施等工程施工及其物料堆放、裝卸、運輸等產生揚塵的污染防治工作，負責渣土處置場的規劃、建設與管理工作。

縣級以上地方人民政府交通運輸（港口）行政主管部門負責交通工程施工以及港口碼頭、交通工程物料堆放和裝卸揚塵污染防治的監督管理，對機動車維修、營運車輛檢測實施行業監管。

縣級以上地方人民政府農業、水行政主管部門分別負責農業、水利工程施工及其物料堆放和裝卸揚塵污染防治的監督管理。

縣級以上地方人民政府發展改革、經濟和信息化、公安、國土資源、商務、價格、質量技術監督等部門根據各自職責，做好大氣顆粒物污染防治相關監督管理工作。

鄉（鎮）人民政府（街道辦事處、開發區、工業園區）應當明確人員，組織督促落實大氣顆粒物污染防治措施。

第六條 縣級以上地方人民政府及其相關部門應當加大信息公開力度，組織公布城市環境空氣質量、不利氣象條件預報等信息，建立大氣顆粒物污染重大問題專家論證和公開征求意見制度，保障公民的知情權和參與權。

第七條 縣級以上地方人民政府及其相關部門應當組織開展大氣顆粒物污染防治知識的宣傳教育，增強全社會自覺保護大氣環境的意識。

鼓勵公眾舉報各類大氣顆粒物污染行為。經查證屬實的，由縣級以上地方人民政府有關部門予以獎勵。

第二章 污染防治

第八條 大氣污染防治分重點控制區和一般控制區，實施差異化管理和控制要求。沿江設區的市（南京、無錫、常州、蘇州、南通、揚州、鎮江、泰州市）為重點控制區，其他設區的市（徐州、淮安、連云港、鹽城、宿遷市）為一般控制區。

第九條 縣級以上地方人民政府應當推進產業結構調整，淘汰落后生產工藝、設備，提高大氣顆粒物污染防治和監督管理水平，削減工業煙塵、粉塵排放總量。重點控制區嚴格限制火電、鋼鐵、水泥等行業的高污染項目。

第十條 新建、擴建、改建向大氣排放顆粒物的項目，應當遵守國家有關建設項目環境保護管理的規定，積極推行環境監理制度。鼓勵、引導建設單位委托環境監理單位對大氣顆粒物污染防治設施的設計、施工進行監理。

第十一條 向大氣排放煙塵、粉塵的工業企業，應當采取有效的污染防治措施，確保污染物達標排放。

產生煙塵、粉塵的生產和物料運輸等環節，應當采取密閉、吸塵、除塵等有效措施，將無組織排放轉變為有組織達標排放。

第十二條 鋼鐵、火電、建材等大氣顆粒物污染防治重點行業應當按照國家和省有關規定，進行高效除塵技術升級改造，確保煙塵、粉塵排放符合相關標準。

第十三條 港口碼頭、建設工地和鋼鐵、火電、建材等企業的物料堆放場所應當按照要求進行地面硬化，并采取密閉、圍擋、遮蓋、噴淋、綠化、設置防風抑塵網等措施。物料裝卸可以密閉作業的應當密閉，避免作業起塵。大型煤場、物料堆放場所應當建立密閉料倉與傳送裝置。

建設工地、物料堆放場所出口應當硬化地面并設置車輛清洗設施，運輸車輛沖洗干凈后方可駛出作業場所。施工單位和物料堆放場所經營管理者應當及時清掃和沖洗出口處道路，路面不得有明顯可見泥土印跡，鼓勵出入口實行機械化清掃（沖洗）保潔。

第十四條 承擔物料運輸的單位和個人應當對物料實施密閉運輸，運輸過程中不得泄漏、散落或者飛揚。

第十五條 設區的市、縣（市）人民政府應當組織制定區域供熱規劃，逐步擴大供熱管網覆蓋范圍，推進用熱單位集中供熱。

工業園區（工業集中區）應當根據需要配備完善的供熱系統，實行用熱單位集中供熱。城市建成區應當結合大型發電或者熱電企業，實行集中供熱。集中供熱管網覆蓋范圍內禁止新建燃煤供熱鍋爐，原有分散的燃煤供熱鍋爐應當限期拆除。集中供熱管網未覆蓋地區原有鍋爐不能穩定達標排放的，應當進行高效除塵改造或者改用清潔燃料。

第十六條 工程建設單位應當承擔施工揚塵的污染防治責任，將揚塵污染防治費用列入工程概算。工程建設單位應當要求施工單位制定揚塵污染防治方案，并委托監理單位負責方案的監督實施。

第十七條 工程建設施工單位應當遵守建設施工現場環境保護的規定，建立相應的責任管理制度，制定揚塵污染防治方案并按照方案施工，有效控制揚塵污染。

工程建設施工單位不得將建筑渣土交給個人或者未經核準從事建筑渣土運輸的單位運輸。運輸過程中因拋灑滴漏或者故意傾倒造成路面污染的，由運輸單位或者個人負責及時清理。

第十八條 房屋、建（構）筑物拆除施工單位應當配備防塵抑塵設備，對拆除過程中產生的揚塵污染控制負責。拆除房屋或者其他建（構）筑物時應當設置圍擋，采取持續加壓噴淋措施，抑制揚塵產生。需爆破作業的，應當在爆破作業區外圍灑水噴濕。

氣象預報風速達到5級以上時，應當停止房屋或者其他建（構）筑物爆破或者拆除。

拆除工程完畢后不能在15日內開工建設的，應當對裸土地面進行覆蓋、綠化或者鋪裝。

第十九條 縣級以上地方人民政府城市市容環境衛生管理部門應當積極推行道路機械化清掃保潔和清洗作業方式，按照作業規范要求，合理安排作業時間，適時增加作業頻次，提高作業質量。鼓勵用中水等進行路面沖洗作業，做到城市道路無明顯可見積塵，路面應見本色。縣級以上地方人民政府市政行政主管部門應當及時修復破損路面，縮短裸露時間。

到2015年，一般控制區城市建成區主要車行道機掃率達到70%以上，重點控制區達到90%以上。

第二十條 公共綠地、綠化帶等各類綠地的管理維護單位負責綠化養護揚塵污染防治。

新建的公共綠地、綠化帶內的裸土應當覆蓋，樹池、花壇、綠化帶等覆土不得高于邊沿。綠化施工結束后應當及時清理現場。

第二十一條 縣級以上地方人民政府應當劃定禁止或者限制未持有綠色環保檢驗合格標志機動車行駛的區域和時間。禁止排放黑煙等可視污染物的機動車在城市道路行駛。

第二十二條 縣級以上地方人民政府應當加強城市規劃對餐飲服務業布局和設置的引導，合理設置、調整餐飲經營點。禁止在非商用建筑內建設排放油煙的餐飲經營項目。

餐飲經營者應當安裝油煙凈化設施，有效防治油煙污染。營業面積在500平方米以上或者就餐座位數在250座以上的餐飲企業，應當安裝油煙在線監控設施。油煙凈化設施以及在線監控設施應當定期進行維護保養，保證正常使用，不得閑置或者拆除。

第二十三條 礦山開采應當做到邊開采、邊治理，及時修復生態環境。廢石、廢渣、泥土等應當堆放到專門存放地，并采取圍擋、設置防塵網或者防塵布等防塵措施；施工便道應當進行硬化并做到無明顯積塵。

采礦權人在采礦過程中以及停辦或者關閉礦山前，應當整修被損壞的道路和露天采礦場的邊坡、斷面，恢復植被，并按照規定處置礦山開采廢棄物，整治和恢復礦山地質環境，防止揚塵污染。

第二十四條 禁止露天焚燒秸稈、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾、假冒偽劣產品以及其他產生煙塵的物質。

禁止在城市主次干道兩側、居民居住區以及公園、綠地管護單位指定的區域外露天燒烤食品。第三章 監督管理

第二十五條 縣級以上地方人民政府應當按照國家規定劃定高污染燃料禁燃區。該區域內的單位和個人應當在規定期限內停止燃用高污染燃料，改用天然氣、液化石油氣或者其他清潔能源。

縣級以上地方人民政府發展改革部門負責清潔能源規劃的制定并組織實施，大力發展清潔能源。鼓勵重點控制區開展煤炭消費總量控制試點。

第二十六條 縣級以上地方人民政府應當組織劃定城市揚塵污染控制區，明確城市揚塵污染控制區的控制目標和控制措施。

第二十七條 縣級以上地方人民政府住房和城鄉建設等部門應當加強工程建設施工現場的監督檢查，建立施工單位揚塵污染防治考評制度，并將考評結果記入其信用檔案。

設區的市、縣（市）人民政府負責房屋、建（構）筑物拆除的行政主管部門應當加強拆除作業現場的監督檢查，督促拆除施工單位落實各項防塵抑塵措施。

第二十八條 設區的市、縣（市）人民政府應當組織規劃、建設專用的建筑渣土處置場，規范處置行為，推進資源綜合利用，減少二次揚塵。

實行建筑渣土運輸處置行政許可制度。縣級以上地方人民政府城市市容環境衛生行政主管部門應當加強監管力度，綜合運用監控系統、全球衛星定位系統等科技信息手段，規范渣土運輸處置作業，查處拋灑滴漏、隨意傾倒、處置行為。

第二十九條 縣級以上地方人民政府城市市容環境衛生、公安、交通運輸、規劃等部門根據各自職責，做好物料運輸和處置的揚塵污染防治工作。

第三十條 向大氣排放揚塵污染物的，應當按照規定繳納揚塵排污費。揚塵排污費征收和使用辦法由省財政、價格和環境保護行政主管部門制定。

第三十一條 省人民政府發展改革、能源部門會同經濟和信息化、商務、環境保護、價格行政主管部門協調有關單位組織高品質車用燃油的供應，推進車用燃油低硫化，降低車用燃油燃燒的顆粒物排放強度，積極推廣使用清潔車用能源。

第三十二條 縣級以上地方人民政府環境保護和交通運輸行政主管部門應當落實在用車輛環保檢驗與維修（I/M）制度。不達標車輛應當限期維修，維修合格后方可上路行駛；經維修仍不達標的，予以報廢。

環境保護、公安和交通運輸行政主管部門應當開展機動車排氣污染防治聯合執法，對排放黑煙等明顯可視污染物的機動車責令檢測維修。

第三十三條 縣級以上地方人民政府建立由發展改革、農業、農機、經濟和信息化、環境保護、財政、科技、公安、交通運輸等部門參加的協調機制，有關部門應當按照各自職責分工，密切配合，共同做好秸稈綜合利用和秸稈禁燒工作。

鄉（鎮）人民政府（街道辦事處）應當將秸稈禁燒工作部署落實到村（居）民委員會。

第三十四條 縣級以上地方人民政府國土資源行政主管部門應當對采礦權人履行整治和恢復礦山地質環境義務的情況進行監督檢查。

縣級以上地方人民政府環境保護、城市市容環境衛生管理部門應當加強對露天焚燒、露天燒烤等行為的監督管理。

第三十五條 縣級以上地方人民政府應當劃定限制和禁止燃放煙花爆竹的區域，規定燃放時間、地點以及種類。

公安機關應當加強煙花爆竹禁止和限制燃放規定執行情況的檢查，依法處理違反燃放規定的行為。

第三十六條 大氣顆粒物濃度未達到國家和省階段性目標的設區的市、縣（市），應當制定限期達標方案；已達到相關目標的，應當制定持續改善方案，并組織實施。

第三十七條 省人民政府環境保護行政主管部門會同其他有關部門制定大氣顆粒物污染防治工作評估和考核辦法，定期對設區的市、縣（市）人民政府及其有關部門開展大氣顆粒物污染防治工作情況進行抽查、評估和考核，并將結果報省人民政府并通報當地人民政府。

第四章 法律責任

第三十八條縣級以上地方人民政府及其負有大氣顆粒物污染防治監督管理職責部門的工作人員，違反本辦法規定，濫用職權、玩忽職守的，依法予以行政處分；構成犯罪，依法追究刑事責任。

第三十九條 違反本辦法第十三條規定，港口碼頭、建設工地和鋼鐵、火電、建材等企業的物料堆放場所，未采取有效揚塵防治措施，致使大氣環境受到污染的，由環境保護行政主管部門或者住房和城鄉建設、交通運輸、農業、水利等其他依法行使監督管理權的部門責令限期改正，處2000元以上2萬元以下罰款；對逾期仍未達到當地環境保護規定要求的，可以責令其停工整頓。

第四十條 違反本辦法第十四條規定，承擔物料運輸的單位和個人未對物料實施密閉運輸，造成物料泄漏、散落或者飛揚的，由城市市容環境衛生管理部門責令停止違法行為，限期改正，可以處500元以上5000元以下罰款。

第四十一條 違反本辦法規定，有下列行為之一的，由住房和城鄉建設、交通運輸、農業、水利等行政主管部門根據各自職責責令限期改正，可以處2000元以上2萬元以下罰款；對逾期仍未達到當地環境保護規定要求的，可以責令其停工整頓。

（一）違反第十七條規定，未制定揚塵污染防治方案或者未按照方案施工的；

（二）違反第十八條第一款規定，拆除房屋或者其他建（構）筑物時未設置圍擋、采取持續加壓噴淋等有效抑塵措施，或者未在爆破作業區外圍灑水噴濕的；

（三）違反第十八條第二款規定，氣象預報風速達到5級以上，進行房屋或者其他建（構）筑物爆破或者拆除的；

（四）違反第十八條第三款規定，拆除工程完畢后15日內不能開工，裸土地面未進行覆蓋、綠化或者鋪裝的。

第四十二條 違反本辦法第二十四條第二款規定，在城市主次干道兩側、居民居住區或者公園、綠地管理部門指定區域外露天燒烤食品的，由城市市容環境衛生管理部門責令改正，處500元以上2000元以下罰款。

第四十三條 違反本辦法第二十五條第一款規定，在劃定的高污染燃料禁燃區內，超過規定期限燃用高污染燃料的，由環境保護行政主管部門責令拆除或者沒收燃用高污染燃料的設施。

第四十四條 違反本辦法第三十六條規定，設區的市、縣（市）人民政府未制定限期達標方案，或者在規定期限內未完成目標任務的，由上級人民政府通報批評，上級環境保護行政主管部門督促其限期達標；環境保護行政主管部門可以暫停審批該地區排放大氣顆粒物建設項目的環境影響評價文件。

第四十五條 違反本辦法規定，法律、法規、規章已有處罰規定的，從其規定。

實行相對集中行政處罰權的，按照國家和省有關規定執行。

第五章 附 則

第四十六條 本辦法所稱大氣顆粒物污染，是指工程施工、工業生產、物料轉運與堆放、交通運輸、礦山開采、綠化養護、露天焚燒、煙花爆竹燃放、餐飲經營等活動中排放的煙塵、粉塵和揚塵等顆粒狀物質，對大氣造成的污染。

本辦法所稱高污染燃料，是指原（散）煤、煤矸石、粉煤、煤泥、燃料油（重油和渣油）、各種可燃廢物、直接燃用的生物質燃料（樹木、秸稈、鋸末、稻殼、蔗渣等）以及污染物含量超過國家規定限值的固硫蜂窩型煤、輕柴油、煤油和人工煤氣。

本辦法所稱物料，是指易產生揚塵污染的物料，包括建筑垃圾、工程渣土、煤炭、砂石、灰土、灰漿、灰膏等。

第四十七條 本辦法自2013年8月1日起施行。

第五篇：生產計劃與控制復習題

生產計劃與控制復習題

一、選擇

1、獨立需求是指那些具有不確定性，企業自身（）的需求。

A 迫切需要B 不能控制C 有待提高D 有待明確

2、在編制作業計劃時，提前期法適用于（）

A 單件生產B 小批量生產

C 成批輪番生產D 流水生產

3、用來進行生產進度控制的平衡線法主要適用于同一產品重復生產、一次定貨、分期交貨、（）的工業產品定貨生產項目

A 工藝復雜B合同期限較短C 產量較大D 生產準備周期長

4、生產績效控制主要包括生產成本、（）和生產率控制等

A 生產量B 生產質量C 生產柔性D 生產周期

5、某加工件的批量n=4件，需順序經過4道工序加工，各工序的單件作業時間分別為：t1=10分，t2=5分，t3=20分，t4=15分，若采用順序移動方式組織生產，則該批加工件的加工總周期為（）

A 200分 B 110分 C 125分 D115分

6、反映產品(零件)在各生產環節出產(或投入)的時間同成品出產時間相比所要提前的時間的期差標準，稱為各生產環節的()。

A 生產周期B 生產提前期

C 生產間隔期D 生產節拍

7、在編制生產作業計劃時，在制品定額法適用于()

A 單件生產B 小批量生產C 成批輪番生產D 大批流水生產

8、以產品多樣化來滿足顧客個性化需求,最為理想的生產型式是()

A 大量生產 B 成批生產 C 單件生產 D 多品種小批量生產

9、設備的物質壽命，又稱為設備的（）

A 技術壽命B 經濟壽命C 更新壽命D 自然壽命

10、()是指計劃期內實際可以達到的生產與運作能力。

A 設計能力 B 查定能力 C 計劃能力 D 學習能力

11、經營杠桿的作用越大，則下列說法正確的是（）

A 未來預期的利潤的不確定性越大B 未來預期的利潤的確定性越大

C 生產系統的風險越高D 生產系統的風險越低

12、滾動計劃方法的優點是（）

A 計劃是動態型的B 執行時可以靈活改變計劃

C 提高計劃的連續性D 計劃是動態型的并且提高計劃的連續

13、MRP按照（）來確定零部件、毛坯直至原材料的需要數量和需要時間。

A 順工藝順序B 反工藝順序

C 零件加工順序D 設計順序

14、JIT與傳統生產系統對庫存存在不同的認識，體現在（）

A JIT將庫存視為緩沖器B JIT將庫存視為資產

C JIT認為庫存占用資金和時間D JIT認為庫存掩蓋了生產管理的問題

15、將生產同一種產品(或部件、零件)所需要的全部或大部分設備，安置在同一個生產單元中，配備相應工種的工人，加工同一種產品(或部件、零件)。這種生產過程組織原則是()

A 工藝專業化原則B 對象專業化原則C 成組加工原則D 品種原則

16、可將每個時期對項目的凈需求量作為訂貨批量的批量方法是()

A 固定批量法B 直接批量法

C 經濟訂貨量法D 固定周期批量法

17、確定可變流水線上各種產品生產節拍的方法有兩種，一種是（），一種是勞動量比例分配法。

A 線性規劃法B 盈虧平衡分析法C 代表產品換算法D 德爾菲法

答案：

1B2C3B4B5A6B7D8C9D10C11A12D13B14D15B16B17C

二、填空

1、新產品的主要類型包括全新產品、（）、（）。

2、生產柔性是指生產系統從生產某種產品快速轉變到生產另一種產品或品種的能力，通常從（）和（）兩個方面來衡量。

3、按照哈默的觀點，生產過程中作業分為增值作業、（）和（）。

4、作為預測方法被廣泛運用的德爾菲法具有反饋性、（）、（）三個特點。

5、消耗一次準備結束時間條件下，連續生產一批相同的制品的數量稱為（）。

6、新產品的評價方法主要有（）（）

7、工藝設計的基本內容包括圖紙的分析和審查、擬定工藝方案、編織工藝規程以及（）。

8、新產品試制一般分為樣本試制和（）兩個階段。

9、同步制造的理論基礎是（）。

10、盈虧平衡點的特點是（）。

11、為了使間斷流水線有節奏的工作，規定一個時間跨度，使每個工序在該時間內生產相同數量的制品，該時間跨度叫做（）。

12、滾動式計劃中，修訂計劃的時間間隔稱為（）。

13、投入、轉換和產出屬于組織的（）職能。

14、產品的開發策略一般有兩種（）、（）。

15、傳統的生產管理遵循3S原則，即專門化、（）和（）。

16、通常用（）來檢驗主生產計劃的可行性。

17、JIT的生產現場是一種（）生產方式。

答案：換代新產品 改進新產品品種柔性 產量柔性不增值作業 增值作業匿名性 收斂性批量盈虧平衡分析法工藝裝備新產品試制 樣品試制 小批試制同步制造理論 約束理論收入與成本相等看管周期滾動期生產領先型 追隨型專門化 簡單化 標準化粗能力計劃拉動式

三、簡答

1、什么是設備的有形磨損？有幾種形式？

2、并行工程的主要思想是什么？

3、簡述物資庫存獨立需求和從屬需求的特點。

4、流水生產具有什么特點？

5、簡述新產品的概念及其特點。

6、簡述單件小批量生產的特點。

7、簡述閉環MRP的處理過程。

8、工藝專業化生產具有的優點和缺點是什么？

答案：

1、什么是設備的有形磨損？有幾種形式？

設備的有形磨損，機器設備在使用過程中因震蕩，磨擦。腐蝕，疲勞或者在自然力作用下造成的設備實體的損耗。也稱物質磨損。

（1）第I種有形磨損，在使用過程中，由于摩擦，應力及化學反應等原因造成的有

形磨損，又稱使用磨損。表現為：

1零部件尺寸變化，形狀變化； ○

2公差配合性質改變。性能精度降低； ○

3零部件損害 ○

（2）第Ⅱ種有形磨損，不是由于使用而產生的，而是源于自然力的作用所發生的有形磨損，又稱自然磨損。

2、并行工程的主要思想是什么？

（1）實際時同時考慮產品生命周期的所有因素（可靠性，可制造性）。作為設計結果，同時產生產品設計規格和相應的制造工藝和生產準備文件。（2）產品設計過程中各活動并行交叉進行（3）與產品生命周期有關的不同領域技術人員的全面參與和協同工作，實現生命周期中所有因素在設計階段的集成，實現技術。資源，過程在設計中的集成。

3、簡述物資庫存獨立需求和從屬需求的特點。

獨立需求，對一種物料的需求在數量上和時間上與對其他的物料的需求無關，只取決與市場和顧客的需求，需求趨向于連續或由于隨機因素的影響而波動。

從屬需求：是指對一種物料的需求在數量上和時間上直接依賴于對其他物料的需求，特點是根據對最終項目的獨立需求精確的計算出來。

4、流水生產具有什么特點？

流水線是指勞動對象按照一定的工藝路線順序的通過各個工作地，并按照統一的生產速度（節拍）完成工藝作業的連續的復雜的生產過程。

它具有以下特征：工作地的專業化程度高，具有明顯的節奏性，各工序的生產能力平衡或成比例。工藝過程封閉，單向，具有高度的連續性

5、簡述新產品的概念及其特點。

是指在一定地域內，第一次生產和銷售的，在原理，用途，性能，結構，材料，技術指標等某一方面或者幾各方面比老產品有顯著改進，提高或獨創的產品。

特點：（1）具有新的原理，構思或設計。

（2）采用了新材料，使產品性能有較大幅度的提高。

（3）產品結構有明顯改進。

（4）擴大了產品使用范圍。

6、簡述單件小批量生產的特點。

品種多，產量小，基本按照用戶的訂貨組織生產；產品的結構和工藝有較大差異；生產的穩定性和專業化程度低。

7、簡述閉環MRP的處理過程。

在初期MRP的基礎上，引入資源計劃與保證，安排生產，執行監控與反饋等功能，形成閉環MRP系統。在主生產計劃及物料需求計劃計算以后，通過粗能力計劃，能力需求計劃等模塊進行生產能力平衡。它還收集生產（采購）活動執行結果，及外界環境變化的反饋信息，作為制訂下一周期計劃或調整計劃的依據。

8、工藝專業化生產具有的優點和缺點是什么？

優點：（1）可以大大縮減產品在加工過程中的運輸距離（2）可以減少加工過程中的在制品庫存。（3）可以采用先進生產組織形式--------流水線生產（4）減少生產單位的協作關系，簡化計劃管理。

缺點：設備利用率低

四、判斷工序是組成生產過程的基本環節。（）車間內，集中著制造某種產品全部工藝階段或者某幾個工藝階段所需的各種設備和各工種的工人屬工藝專業化。（）節拍，是設計流水線的基礎，同時也是表明流水線出產產量大小的一個指標。（）4 企業的生產能力，是指各種固定資產綜合生產能力，而不是個別機器設備的生產能力。（）企業查定能力是企業竣工投產后，需要有一個熟悉和掌握技術的過程，經過一定時期才能達到的生產能力。（）對于價格折扣模型，按最低價求得的經濟訂貨批量如果可行，則一定是最佳訂貨批量 7 TQM要求全體員工參與。（）

8按照JIT哲理，凡是不增加價值的活動都是浪費，（）在產品結構與工藝相似的成批生產中，可選假定產品作為查定企業生產能力計量單位。（）

10標準件，通用件的產品或零部件均可按大量生產方式組織生產。（）

1√2×3√4√5√6√7√8×9×10√

五、計算

需求預測，作業計劃，作業排序，經濟批量模型。盈虧平衡分析