第一篇：2工程項(xiàng)目策劃

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第二章

工程項(xiàng)目策劃 第一節(jié)

工程項(xiàng)目的策劃工作

一、概述

工程項(xiàng)目的確立主要是從上層系統(tǒng)（如國家、地方、企業(yè)），從全局的和戰(zhàn)略的角度出發(fā)的，這個(gè)階段主要是上層管理者的項(xiàng)目管理。項(xiàng)目的策劃工作與項(xiàng)目可行性研究的差別主要表現(xiàn)在：

1．可行性研究的意圖是怎么產(chǎn)生？為什么要做，以及對什么可行性研究？ 2．可行性研究要有很大的花費(fèi)。

3．可行性研究是對方案完成目標(biāo)程度的論證。

項(xiàng)目策劃工作的主要任務(wù)是尋找并確立項(xiàng)目目標(biāo)、定義項(xiàng)目，并對項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，使整個(gè)項(xiàng)目建立在可靠的、堅(jiān)實(shí)的、優(yōu)化的基礎(chǔ)之上。

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二、項(xiàng)目策劃的過程和主要工作

1．項(xiàng)目來源

項(xiàng)目來源于滿足社會需求的動機(jī)。

（1）能源項(xiàng)目滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對電力的需求。（2）環(huán)保項(xiàng)目滿足改善城市環(huán)境的需求。（3）交通項(xiàng)目滿足交通和運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

（4）舊城區(qū)改造或擴(kuò)建項(xiàng)目滿足解決城鎮(zhèn)人口的居住需求。

一般項(xiàng)目往往滿足當(dāng)前的需求，但也有的項(xiàng)目（如科研項(xiàng)目、某些特大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目）往往是滿足潛在的需求和未來的需求。

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2．項(xiàng)目識別

（1）項(xiàng)目識別和機(jī)會研究。機(jī)會研究就是對項(xiàng)目作進(jìn)一步的識別，包括對社會和市場的調(diào)查和預(yù)測，從面確定項(xiàng)目并選擇最有利的投資機(jī)會。個(gè)人或組織進(jìn)行機(jī)會研究一般是為了向投資者介紹投資機(jī)會，引起他們的興趣，最后找到投資者。

（2）項(xiàng)目識別的主體。識別項(xiàng)目來源，構(gòu)思項(xiàng)目的可以是個(gè)人，也可以是社會組織，包括外國人，外國組織或國際組織，例如世界銀行、亞洲開發(fā)銀行、國際貨幣基金組織、聯(lián)合國等。

（3）項(xiàng)目識別的任務(wù)。項(xiàng)目識別階段不僅要明確項(xiàng)目的產(chǎn)品、服務(wù)或要解決的問題，也要識別有關(guān)的制約條件。制約因素包括地理、氣候、自然資源、人文環(huán)境、政治體制、法律規(guī)定、技術(shù)能力、人力資源、時(shí)間期限等。此外，在許多情況下還需要識別項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。幻燈片4 3．項(xiàng)目發(fā)起和游說

項(xiàng)目識別或構(gòu)思完成之后，需要爭取資金和有關(guān)組織的支持。這一過程稱為項(xiàng)目發(fā)起和游說。游說的對象可以是投資方、政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)、專家、新聞媒體和其他潛在的項(xiàng)目干系人。

發(fā)起就是促使同項(xiàng)目有切身利益的有關(guān)方面承認(rèn)項(xiàng)目的必要性，讓他們根據(jù)自己的需求投入人力、物力和財(cái)力等。游說則是爭取多方面的廣泛支持。

發(fā)起和游說過程本身也需要投入各種資源。為發(fā)起和游說過程投入資源者叫作發(fā)起人。發(fā)起人也可以作為委托人把項(xiàng)目的發(fā)起工作交給某個(gè)人或組織。

讓可能的支持者明白項(xiàng)目的必要性和可能性的書面材料叫做項(xiàng)目發(fā)起文件，項(xiàng)目建議書就是一種。

當(dāng)項(xiàng)目得到投資方或某組織的贊同和支持時(shí)，他們就會投入資金和資源將其正式列入研究和審批的程序，如批準(zhǔn)進(jìn)行該項(xiàng)目的可行性研究。幻燈片5

三、項(xiàng)目策劃應(yīng)注意的問題

1．在整個(gè)過程中必須不斷地進(jìn)行環(huán)境調(diào)查，并對環(huán)境發(fā)展趨向進(jìn)行合理的預(yù)測。環(huán)境是確定項(xiàng)目目標(biāo)，進(jìn)行項(xiàng)目定義，分析可行性的最重要的影響因素，是進(jìn)行正確決策的基礎(chǔ)。2．在整個(gè)過程中有一個(gè)多重反饋的過程，要不斷地進(jìn)行調(diào)整、修改、優(yōu)化，甚至放棄原定的構(gòu)思、目標(biāo)或方案。

3．在項(xiàng)目前期策劃過程中階段決策是非常重要的。在整個(gè)過程中必須設(shè)置幾個(gè)決策點(diǎn)，對階段工作結(jié)果進(jìn)行分析、選擇。

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四、項(xiàng)目策劃工作的作用

項(xiàng)目的策劃工作主要是產(chǎn)生項(xiàng)目的構(gòu)思，確立目標(biāo)，并對目標(biāo)進(jìn)行論證，為項(xiàng)目的批準(zhǔn)提供依據(jù)。它是項(xiàng)目的決策過程。它不僅對項(xiàng)目的整個(gè)生命期，對項(xiàng)目的實(shí)施和管理起著決定性作用，而且對項(xiàng)目的整個(gè)上層系統(tǒng)都有極其重要的影響。

1．項(xiàng)目構(gòu)思和項(xiàng)目目標(biāo)是在確立項(xiàng)目方向的問題。方向錯(cuò)誤必然會導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的失敗，而且這種失敗又常常是無法彌補(bǔ)的。P．21 圖2-2

2．影響全局。項(xiàng)目的建設(shè)必須符合上層系統(tǒng)的需要，解決上層系統(tǒng)存在的問題。如果上馬一個(gè)項(xiàng)目，其結(jié)果不能解決上層系統(tǒng)的問題，或不能為上層系統(tǒng)所接受，常常會成為上層系統(tǒng)的包袱，給上層系統(tǒng)帶來歷史性的影響。幻燈片7

第二節(jié)

工程項(xiàng)目的構(gòu)思

一、投資機(jī)會研究 1．投資動機(jī)的產(chǎn)生

一般地，投資者擬進(jìn)行項(xiàng)目投資，主要出于以下背景和動機(jī)：

（1）激烈的市場，迫使投資者進(jìn)行技術(shù)更新改造，研究開發(fā)新產(chǎn)品和適銷對路產(chǎn)品。（2）為降低產(chǎn)品成本，實(shí)現(xiàn)最大利潤，增加投資，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，達(dá)到經(jīng)濟(jì)規(guī)模。（3）市場需求巨大，產(chǎn)品供不應(yīng)求，豐厚的利潤誘導(dǎo)投資商投資開發(fā)產(chǎn)品。

（4）為分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，改善投資經(jīng)營結(jié)構(gòu)，拓寬投資領(lǐng)域，全方位多元化投資經(jīng)營。（5）受國家宏觀政策和大氣候影響，轉(zhuǎn)移投資方向，調(diào)整投資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。幻燈片8（6）利用高科技和獨(dú)特的專利技術(shù)，研究開發(fā)新產(chǎn)品，填補(bǔ)空白，開辟潛在市場，獲取超額投資利潤。

（7）按有關(guān)部門和社會需要，利用某些優(yōu)惠政策和有利條件，進(jìn)行扶貧開發(fā)和社會事業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。

（8）外資利用機(jī)遇良好，依據(jù)自我優(yōu)勢與條件，進(jìn)行中外合資項(xiàng)目開發(fā)。（9）發(fā)揮獨(dú)特的資源優(yōu)勢和特定的投資優(yōu)勢，投資開發(fā)項(xiàng)目。（10）優(yōu)勢互補(bǔ)，橫向聯(lián)合投資開發(fā)。2．把握投資機(jī)會

把握投資機(jī)會，主要依賴于掌握投資信息、科學(xué)分析預(yù)測和比較論證決策。（1）掌握投資信息。投資信息是指與項(xiàng)目投資活動相關(guān)聯(lián)并對其產(chǎn)生影響制約作用的社會、經(jīng)濟(jì)及自然界的各種變化及特征的信息。

幻燈片9（2）科學(xué)分析預(yù)測。在掌握大量投資信息后，只有進(jìn)行科學(xué)整理和認(rèn)真綜合分析，才能探測各條信息背后是否潛伏著投資機(jī)會。通過投資信息洞察投資機(jī)會，客觀上需要投資者具有敏銳的投資戰(zhàn)略眼光和極強(qiáng)的綜合分析預(yù)測能力。為防止錯(cuò)過好的投資機(jī)會，往往需要召集企業(yè)智囊團(tuán)和投資分析專家，共同對投資信息進(jìn)行分析預(yù)測研究，以捕捉住各種投資機(jī)會。

（3）比較論證決策。在掌握投資信息，發(fā)現(xiàn)各種可能的投資機(jī)會后，緊接著是對這些可能的投資機(jī)會的真實(shí)性、可行性、優(yōu)越性進(jìn)行比較論證，篩選出一個(gè)或多個(gè)具有價(jià)值的投資機(jī)會方案。

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二、項(xiàng)目構(gòu)思

1．項(xiàng)目及構(gòu)思過程

構(gòu)思，又稱創(chuàng)意，是指為滿足一種新需求，實(shí)現(xiàn)一項(xiàng)目預(yù)定目標(biāo)所作的設(shè)想。

項(xiàng)目構(gòu)思是指對未來投資項(xiàng)目的目標(biāo)、功能、范圍以及項(xiàng)目涉及的各主要因素和大體輪廓的設(shè)想與初步界定。

項(xiàng)目構(gòu)思一般分為三個(gè)階段：預(yù)備階段、領(lǐng)悟階段和完善階段。（1）預(yù)備階段（2）領(lǐng)悟階段（3）完善階段 2．項(xiàng)目構(gòu)思方法

（1）項(xiàng)目組合復(fù)合法（2）外延內(nèi)涵分析法（3）群體創(chuàng)造法。

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第三節(jié)

工程項(xiàng)目的目標(biāo)

一、情況的分析 1．情況分析的作用

（1）通過對情況的分析可以進(jìn)一步研究和評價(jià)項(xiàng)目的構(gòu)思，將原來的目標(biāo)建議引導(dǎo)到實(shí)用的理性的目標(biāo)概念，使目標(biāo)建議更符合上層系統(tǒng)的需求。

（2）通過情況分析可以對上層系統(tǒng)的目標(biāo)和問題進(jìn)行定義，從而確定項(xiàng)目的目標(biāo)因素。（3）通過情況分析確定項(xiàng)目的邊界條件狀況。這些邊界條件的制約因素，常常會直接產(chǎn)生項(xiàng)目的目標(biāo)因素，例如法律規(guī)定、資源約束條件和外部組織要求等。如果目標(biāo)中不包括或忽略了這些因素，則這個(gè)項(xiàng)目是極其危險(xiǎn)的。

（4）為目標(biāo)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目定義、可行性研究以及詳細(xì)設(shè)計(jì)和計(jì)劃提供信息。

（5）通過情況分析可以對項(xiàng)目中的一些不確定因素即風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并對風(fēng)險(xiǎn)提出相應(yīng)的防護(hù)措施。幻燈片12 2．情況分析的內(nèi)容

情況分析首先要作大量環(huán)境調(diào)查，掌握大量資料，包括：

（1）擬建工程所提供的服務(wù)或產(chǎn)品的市場現(xiàn)狀和趨向的分析。在項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)過程中市場研究一直具有十分重要的地位。

（2）上層系統(tǒng)的組織形式，企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、狀況及能力，上層系統(tǒng)運(yùn)行存在的問題。對于擬解決上層系統(tǒng)問題的項(xiàng)目，應(yīng)重點(diǎn)了解這些問題的范圍、狀況、影響。（3）企業(yè)所有者或業(yè)主的狀況。

（4）能夠?yàn)轫?xiàng)目提供合作的各個(gè)方面，如合資者、合作者、供應(yīng)商、承包商的狀況，上層系統(tǒng)中的其他子系統(tǒng)及其他項(xiàng)目的情況。（5）自然環(huán)境及其制約因素。

（6）社會的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化環(huán)境，特別是市場問題的分析。

（7）政治環(huán)境和法律環(huán)境。特別是與投資，與項(xiàng)目的實(shí)施過程和項(xiàng)目的運(yùn)行過程相關(guān)的法律和法規(guī)。幻燈片13 3．情況分析方法

情況分析可以用調(diào)查表、現(xiàn)場觀察法、專家咨詢法、ABC分類、決策表、價(jià)值分析法、敏感性分析法、企業(yè)比較法、趨向分析法、回歸分析法、產(chǎn)品份額分析法和對過去同類項(xiàng)目的分析方法等。

環(huán)境調(diào)查應(yīng)是系統(tǒng)的，盡可能定量，用數(shù)據(jù)說話。環(huán)境調(diào)查主要應(yīng)著眼于歷史資料和現(xiàn)場，并對將來狀況進(jìn)行合理預(yù)測，對目前的情況和今后的發(fā)展趨向作出初步評價(jià)。這在后面的系統(tǒng)分析中還要作詳細(xì)論述。幻燈片14

二、問題的定義

問題定義的基本步驟為：

（1）對上層系統(tǒng)問題進(jìn)行羅列、結(jié)構(gòu)化，即上層系統(tǒng)有幾個(gè)大問題，一個(gè)大問題又可能有幾個(gè)小問題構(gòu)成。

（2）對原因進(jìn)行分析，將癥狀與背景、起因聯(lián)系在一起，這可用因果關(guān)系分析法。

（3）分析這些問題將來發(fā)展的可能性和對上層系統(tǒng)的影響。有些問題會隨著時(shí)間的推移逐漸減輕或消除，相反有的卻會逐漸嚴(yán)重。幻燈片15

三、提出目標(biāo)因素 1．目標(biāo)因素的來源

目標(biāo)因素通常由如下幾方面決定：

（1）問題的定義，即按問題的結(jié)構(gòu)，確定解決其中的各個(gè)問題的程度，即為目標(biāo)因素。（2）有些邊界條件折限制也形成項(xiàng)目的目標(biāo)因素，如資源限制、法律制約、周邊組織的要求等。

（3）對于為完成上層系統(tǒng)戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃的項(xiàng)目，則許多目標(biāo)因素是由最高層設(shè)置的，上層戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃的分解可直接形成項(xiàng)目的目標(biāo)因素。

由于問題的多樣性和復(fù)雜性，同時(shí)由于邊界條件的多方面約束，造成了目標(biāo)因素的性和復(fù)雜性。但如果目標(biāo)因素的數(shù)目太多，則系統(tǒng)分析、優(yōu)化、評價(jià)工作將十分困難，使計(jì)劃和控制工作的效率很差。幻燈片16 2．常見的目標(biāo)因素

一個(gè)工程項(xiàng)目的目標(biāo)因素可能有如下幾類：（1）問題解決的程度

（2）項(xiàng)目自身的（與建設(shè)相關(guān)）目標(biāo)（3）其他目標(biāo)因素 幻燈片17 3．各目標(biāo)因素指標(biāo)的初步確定

目標(biāo)因素用時(shí)間、成本（費(fèi)用、利潤）、產(chǎn)品數(shù)量和特性指標(biāo)來表示，且盡可能明確，以便能進(jìn)一步地定量化分析、對比、評價(jià)。

（1）真實(shí)反映上層系統(tǒng)的問題和需要，應(yīng)基于情況分析和問題的定義之上。（2）切合實(shí)際，實(shí)事求是。

（3）目標(biāo)因素指標(biāo)的提出、評價(jià)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化（4）目標(biāo)因素的指標(biāo)要有一定的可變性和彈性（5）項(xiàng)目的目標(biāo)因素必須重視時(shí)間限定。（6）目標(biāo)因素指標(biāo)可采用相似情況（項(xiàng)目）比較法、指標(biāo)（參數(shù)）計(jì)算法、費(fèi)用／效用分析法、頭腦風(fēng)暴法、價(jià)值工程等方法確定。

幻燈片18 4．投資收益率的確定（1）資金成本。（2）項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的大小。一般風(fēng)險(xiǎn)大的項(xiàng)目期望投資收益率應(yīng)高，風(fēng)險(xiǎn)小的項(xiàng)目可以低一些。（3）通貨膨脹的影響。

（4）對于合資項(xiàng)目，投資收益率的確定必須考慮各投資者期望的投資收益率。（5）其他因素。幻燈片19

四、目標(biāo)系統(tǒng)的建立

對目標(biāo)因素按照它們的性質(zhì)進(jìn)行分類、歸納、排序和結(jié)構(gòu)化，形成目標(biāo)系統(tǒng)，并對目標(biāo)因素進(jìn)行分析、對比、評價(jià)，使項(xiàng)目的目標(biāo)協(xié)調(diào)一致。1．目標(biāo)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)

項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)至少有如下三個(gè)層次：

（1）系統(tǒng)目標(biāo)。它是對項(xiàng)目總體的概念上的確定，由項(xiàng)目的上層系統(tǒng)決定的，具有普遍的適用性。

（2）子目標(biāo)。系統(tǒng)目標(biāo)需要由子目標(biāo)來支持。

（3）可執(zhí)行目標(biāo)。子目標(biāo)可再分解為可執(zhí)行的目標(biāo)。幻燈片20 2．目標(biāo)因素之間的沖突

諸多目標(biāo)因素之間存在復(fù)雜的關(guān)系，可能有：相容關(guān)系、制約關(guān)系、其他關(guān)系（如模糊關(guān)系、混合關(guān)系）。

（1）強(qiáng)制性目標(biāo)與期望目標(biāo)發(fā)生爭執(zhí)，例如最常見的是環(huán)境保護(hù)要求和經(jīng)濟(jì)性。（2）如果強(qiáng)制性目標(biāo)因素之間存在爭執(zhí)，則說明本項(xiàng)目存在自身的矛盾性。（3）期望目標(biāo)因素的爭執(zhí)。

（4）在目標(biāo)系統(tǒng)中，系統(tǒng)目標(biāo)優(yōu)先于子目標(biāo)，子目標(biāo)優(yōu)先于可操作目標(biāo)。

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第四節(jié)

工程項(xiàng)目的定義

一、項(xiàng)目構(gòu)成定界

上層系統(tǒng)有許多問題，各個(gè)方面對項(xiàng)目都有許多需求，邊界條件又有很多約束，所以目標(biāo)因素名目繁多，形成非常復(fù)雜的目標(biāo)系統(tǒng)。對目標(biāo)因素按照性質(zhì)可以劃分為三個(gè)范圍：（1）最大需求范圍。即包括前面提出的所有目標(biāo)因素的結(jié)合；

（2）最低需求范圍。這由必需的強(qiáng)制性的目標(biāo)因素構(gòu)成，是項(xiàng)目必須解決的問題和必須滿足的目標(biāo)因素的結(jié)合；

（3）優(yōu)化的范圍。它是基于目標(biāo)優(yōu)化基礎(chǔ)上確定的目標(biāo)因素的結(jié)合。幻燈片22

二、項(xiàng)目定義

（1）提出問題，說明問題的范圍和問題的定義；（2）說明解決這些問題對上層系統(tǒng)的影響和意義；

（3）項(xiàng)目構(gòu)成和定界，說明項(xiàng)目與上層系統(tǒng)其他方面的界面，確定對項(xiàng)目有重大影響的環(huán)境因素；

（4）系統(tǒng)目標(biāo)和最重要的子目標(biāo)，近期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)，對近期目標(biāo)應(yīng)定量說明；（5）邊界條件，如市場分析、所需資源和必要的輔助措施、風(fēng)險(xiǎn)因素；（6）提出可能的解決方案和實(shí)施過程的總體建議，包括方針或總體策略、組織安排和實(shí)施時(shí)間總安排；

（7）經(jīng)濟(jì)性說明，如投資總額、財(cái)務(wù)安排、預(yù)期收益、價(jià)格水準(zhǔn)、運(yùn)營費(fèi)用等。幻燈片23

三、項(xiàng)目的審查和選擇 1．項(xiàng)目審查

（1）問題的定義

（2）目標(biāo)系統(tǒng)和目標(biāo)因素 2．項(xiàng)目選擇

從上層系統(tǒng)（如國家、企業(yè)）的角度，對一個(gè)項(xiàng)目決策不僅限于對一個(gè)有價(jià)值的項(xiàng)目構(gòu)思的選擇，以及目標(biāo)系統(tǒng)的建立，項(xiàng)目構(gòu)成的確定，而且常常面臨許多項(xiàng)目機(jī)會的選擇。幻燈片24

四、提出項(xiàng)目建議書，準(zhǔn)備可行性研究

在可行性研究之前必須對工程建設(shè)即項(xiàng)目本身進(jìn)行說明，提出項(xiàng)目建議書。

1．項(xiàng)目建議書是對項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)和項(xiàng)目定義的說明和細(xì)化，同時(shí)作為后繼的可行性研究、技術(shù)設(shè)計(jì)和計(jì)劃的依據(jù)，將目標(biāo)轉(zhuǎn)變成具體的實(shí)在的項(xiàng)目任務(wù)。

2．提出要求，確定責(zé)任者。項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目管理者與可行性研究和設(shè)計(jì)相關(guān)的專家溝通的文件，如果選擇責(zé)任者，則這種要求即成為責(zé)任書。

3．建議書必須包括項(xiàng)目可行性研究、設(shè)計(jì)和計(jì)劃、實(shí)施所必需的總體信息、方針、說明。

第二篇：工程項(xiàng)目策劃

工程項(xiàng)目是企業(yè)利潤的主要來源和展示企業(yè)實(shí)力的窗口，直接反映著企業(yè)形象，影響著企業(yè)市場競爭力。項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)在集團(tuán)企業(yè)文化中占據(jù)著顯著位置，具有舉足輕重的地位和作用。為通過富有集團(tuán)特色的項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)，統(tǒng)一項(xiàng)目價(jià)值取向，塑造項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)精神，挖掘項(xiàng)目內(nèi)在潛能，以最小的成本、最優(yōu)的質(zhì)量、最美的形象回報(bào)社會，探索一條具有中鐵隧道集團(tuán)特色的項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)新路子, 結(jié)合企業(yè)文化落地和項(xiàng)目法施工實(shí)際，制定本策劃書。

一、指導(dǎo)思想

以《中鐵隧道集團(tuán)2006—2010年企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施意見》為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)實(shí)際，突出抓好“三個(gè)手冊”的貫徹落實(shí)，達(dá)到培育員工隊(duì)伍、促進(jìn)項(xiàng)目管理、建設(shè)精品工程、鍛造企業(yè)品牌、提升企業(yè)形象的目的，為干好在建項(xiàng)目拓展市場不懈努力。

二、遵循原則

堅(jiān)持集團(tuán)理念統(tǒng)領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)全過程的原則，堅(jiān)持行為識別系統(tǒng)規(guī)范項(xiàng)目和員工行為的原則，堅(jiān)持視覺識別系統(tǒng)統(tǒng)一鮮明的原則，堅(jiān)持與思想政治工作相結(jié)合的原則，堅(jiān)持與施工生產(chǎn)同部署、同檢查、同獎(jiǎng)懲的原則，堅(jiān)持過程控制提高執(zhí)行力的原則。

三、策劃內(nèi)容

1、策劃并進(jìn)行理念識別系統(tǒng)宣貫；

2、策劃并進(jìn)行行為識別系統(tǒng)宣貫；

3、策劃并進(jìn)行視覺識別系統(tǒng)宣貫；

4、遵循集團(tuán)理念確定項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想，以優(yōu)良管理、優(yōu)秀隊(duì)伍、優(yōu)質(zhì)工程踐行企業(yè)理念；

5、開展項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想和形勢任務(wù)教育；

6、整合優(yōu)化項(xiàng)目規(guī)章制度，規(guī)范崗位行為；

7、制定員工培訓(xùn)規(guī)劃，開展業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)；

8、規(guī)范并開展項(xiàng)目和員工禮儀活動；

9、設(shè)計(jì)制作項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)手冊/員工手冊；

10、執(zhí)行工程總公司企業(yè)文化有關(guān)要求；

11、加強(qiáng)外協(xié)隊(duì)伍企業(yè)文化建設(shè)統(tǒng)籌；

12、開展項(xiàng)目特色企業(yè)文化建設(shè)活動。

四、策劃實(shí)施

1、成立項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員：項(xiàng)目部經(jīng)理、專職黨工委書記或副書記、工會工委主任、團(tuán)工委書記、經(jīng)營財(cái)務(wù)部部長、工程部部長、辦公室秘書，工區(qū)主任、黨組織負(fù)責(zé)人、工會負(fù)責(zé)人、團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。

職責(zé)：（1）黨政領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)，工會“三工”建設(shè)和團(tuán)組織的文化活動納入項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)，不具備設(shè)立專職人員的必須配備兼職人員負(fù)責(zé)日常工作。項(xiàng)目黨政共同負(fù)責(zé)項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)，項(xiàng)目經(jīng)理是第一責(zé)任人，黨工委負(fù)責(zé)日常工作，工區(qū)主任是第一執(zhí)行人。（2）統(tǒng)一規(guī)劃項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)，確立目標(biāo)和發(fā)展方向。（3）指導(dǎo)、組織、規(guī)范項(xiàng)目企業(yè)文化實(shí)施活動。（4）對工區(qū)企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。（5）結(jié)合宣傳思想政治工作組織多種形式的企業(yè)文化建設(shè)活動。（6）協(xié)調(diào)、組織項(xiàng)目內(nèi)部和外部企業(yè)文化建設(shè)交流。（7）及時(shí)處理有損項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)的行為。（8）對工區(qū)企業(yè)文化建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

2、領(lǐng)取集團(tuán)企業(yè)文化建設(shè)“三個(gè)手冊”

A類項(xiàng)目向集團(tuán)公司片區(qū)指揮部領(lǐng)取“三個(gè)手冊”；B、Z類項(xiàng)目向具體承擔(dān)施工任務(wù)的子分公司領(lǐng)取“三個(gè)手冊”。集團(tuán)公司企業(yè)文化部將建立不同類別的項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)操作模塊，領(lǐng)取方式另行通知。

3、規(guī)劃項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施方案

A類項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施方案確定后，報(bào)片區(qū)指揮部批復(fù)，項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。B、Z類項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施方案確定后，報(bào)具體承擔(dān)施工任務(wù)的子分公司批復(fù)，報(bào)片區(qū)指揮部備案，項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。

4、過程控制

項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)納入企業(yè)黨、政、工、團(tuán)工作考核目標(biāo)，使項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)與項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營融為一體，做到同步策劃、同步實(shí)施、同步檢查、同步獎(jiǎng)懲，相互促進(jìn)、共同發(fā)展。

集團(tuán)公司和各子分公司企業(yè)文化部是項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)的業(yè)務(wù)主管部門，要從內(nèi)容和設(shè)施建設(shè)上加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督，發(fā)揮好系統(tǒng)管理作用，并適時(shí)抽查方案實(shí)施情況。對于影響重大的工程項(xiàng)目，集團(tuán)公司視情況采取片區(qū)指揮部、子分公司、項(xiàng)目協(xié)同聯(lián)動的方式共同做好工作。

集團(tuán)公司片區(qū)指揮部負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施、督促、檢查、考核的職責(zé)，對項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)實(shí)施方案要認(rèn)真審核，科學(xué)論證，及時(shí)批復(fù)，并每半年組織一次檢查，有關(guān)情況報(bào)集團(tuán)公司企業(yè)文化委員會辦公室。

項(xiàng)目部是項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)的實(shí)施主體，要據(jù)實(shí)規(guī)劃好實(shí)施方案，對關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要問題一抓到底，確保方案實(shí)施。項(xiàng)目部每季度組織一次對工區(qū)的檢查考核，有關(guān)情況報(bào)片區(qū)指揮部。企業(yè)文化建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，項(xiàng)目部本著節(jié)儉實(shí)效的原則進(jìn)行統(tǒng)籌管理。

工區(qū)要具體規(guī)范操作好實(shí)施方案，堅(jiān)持項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)與施工生產(chǎn)任務(wù)共同安排、共同考核，將項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)內(nèi)容納入各項(xiàng)競賽、評比之中，因地制宜地開展各項(xiàng)特色活動。工區(qū)將每個(gè)月的自查情況報(bào)項(xiàng)目部。

5、考核表彰

按照工區(qū)每月自查、項(xiàng)目部每月檢查、片區(qū)指揮部每半年考核、集團(tuán)公司適時(shí)抽查評選的程序抓好過程控制，集團(tuán)公司企業(yè)文化建設(shè)委員會每年評選表彰一次“企業(yè)文化建設(shè)先進(jìn)單位”。子分公司、片區(qū)指揮部、項(xiàng)目部根據(jù)情況，負(fù)責(zé)項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和先進(jìn)單位的推薦上報(bào)工作。

五、策劃細(xì)目

（一）項(xiàng)目概述

1、項(xiàng)目背景情況；

2、項(xiàng)目工程基本情況；

3、項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)和主要履約內(nèi)容；

4、項(xiàng)目重點(diǎn)難點(diǎn)工作；

5、項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組和職能；

6、項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)總體規(guī)劃。

（二）執(zhí)行MI手冊，理念塑造品質(zhì)

1、論證并確定項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想

在遵循集團(tuán)理念的前提下，圍繞安全、質(zhì)量、效益、環(huán)保、工期等項(xiàng)目重點(diǎn)，突出項(xiàng)目特點(diǎn)論證并確定項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想，統(tǒng)一項(xiàng)目和員工的價(jià)值取向，統(tǒng)領(lǐng)項(xiàng)目各項(xiàng)工作。

2、結(jié)合思想政治工作針對性抓好理念宣貫

（1）開工前的形勢任務(wù)教育。重點(diǎn)通過“干最難的，交最好的”企業(yè)宗旨教育，向員工講清項(xiàng)目的概況、意義、施組安排及工程所在地的社情、民情等內(nèi)容，使員工了解即將面臨的任務(wù)，增強(qiáng)緊迫感、使命感，做好準(zhǔn)備，干好工程。

（2）施工中的艱苦奮斗教育。重點(diǎn)通過“效益是企業(yè)成長和繁榮的前提”的效益觀教育，向員工講清弘揚(yáng)艱苦樸素、勤儉興企的精神，磨練艱苦奮斗的意志，激勵(lì)奮發(fā)向上、無私奉獻(xiàn)的精神，增強(qiáng)項(xiàng)目創(chuàng)效能力，促進(jìn)企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，增加員工收入。

（3）決戰(zhàn)時(shí)的攻堅(jiān)克險(xiǎn)教育。重點(diǎn)通過“攻堅(jiān)克險(xiǎn)，創(chuàng)造明天”的企業(yè)使命教育，向員工講清施工進(jìn)入攻堅(jiān)決戰(zhàn)時(shí)刻所遇到的困難和壓力比平時(shí)要更大，增強(qiáng)員工樹立科學(xué)施工、敢打硬拼、決戰(zhàn)決勝的信心與決心。

（4）撤場前的連續(xù)作戰(zhàn)教育。重點(diǎn)通過“精益求精做好每件事”的職責(zé)觀教育，向員工講清項(xiàng)目進(jìn)入收尾階段容易出現(xiàn)麻痹思想，加強(qiáng)工期意識、連續(xù)作戰(zhàn)勇奪全勝的精神教育，加強(qiáng)安全工作，保持隊(duì)伍穩(wěn)定，快速收尾。

（5）全過程的安全質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)教育。重點(diǎn)通過“不斷改善我們的安全和健康環(huán)境”的安全觀、“做最難的，交最好的”質(zhì)量觀、“建設(shè)綠色工程”的環(huán)保觀教育，向員工講清安全質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)是社會、企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和員工個(gè)人實(shí)現(xiàn)價(jià)值的前提與基礎(chǔ)，弘揚(yáng)“至精、至誠，更優(yōu)、更新”的企業(yè)精神，牢固樹立安全質(zhì)量和環(huán)境保護(hù)意識，鍛造企業(yè)品牌，創(chuàng)樹企業(yè)信譽(yù)。

3、實(shí)踐闡釋理念

通過項(xiàng)目企業(yè)文化實(shí)踐，用項(xiàng)目優(yōu)良行為、員工先進(jìn)事跡闡釋理念，提升員工理念價(jià)值認(rèn)同，深化員工理念認(rèn)知。

4、編制項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)手冊

以集團(tuán)和項(xiàng)目指導(dǎo)思想、項(xiàng)目目標(biāo)（總體目標(biāo)、工期目標(biāo)、安全目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)、環(huán)保目標(biāo)、效益目標(biāo)）、工程概況、參建單位隊(duì)伍、企業(yè)形象用語、員工誓詞等為主要內(nèi)容編制。

5、升旗宣誓

每月第一個(gè)星期一的7:30組織全體員工舉行升國旗、總公司旗、集團(tuán)旗儀式，員工統(tǒng)一著裝列成方陣，指定護(hù)旗手，先升國旗、奏《國歌》，之后另兩面旗幟同時(shí)升起，全體合唱《中隧之歌》，員工面對旗幟進(jìn)行宣誓。

6、開展特色活動

利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、專欄等傳媒，運(yùn)用理念故事、報(bào)告會、座談會、演講等形式，采取懸掛理念套圖、圖示、標(biāo)語等氛圍烘托的方式，結(jié)合思想政治工作、“三工”建設(shè)和青年員工文化活動，卓有成效地開展好理念宣貫。

（三）執(zhí)行BI手冊，行為規(guī)范全員

1、教育培訓(xùn)

樹立“培訓(xùn)對員工是最大福利”的培訓(xùn)理念。圍繞項(xiàng)目背景和意義、工程特點(diǎn)和性質(zhì)、企業(yè)理念和行為規(guī)范、施工安全質(zhì)量和環(huán)保、工藝操作和要求、工期控制和節(jié)點(diǎn)目標(biāo)等方面內(nèi)容進(jìn)行全員培訓(xùn)。本著缺什么補(bǔ)什么的原則，采取多種方法，通過不同途徑抓好過程培訓(xùn)，做到培訓(xùn)目標(biāo)具體化、工作經(jīng)常化、內(nèi)容豐富化。

2、整合管理規(guī)范

針對人事、財(cái)務(wù)、物資、設(shè)備、安全質(zhì)量、環(huán)保、績效考核等系統(tǒng)管理，建立流程管理規(guī)范。

3、整合崗位規(guī)范

在明確崗位和持證上崗的基礎(chǔ)上，確定崗位應(yīng)知應(yīng)會、技術(shù)要求、操作流程和目標(biāo)責(zé)任，制定崗位職業(yè)道德規(guī)范，開展崗位技能培訓(xùn)和技術(shù)比武活動，樹立員工愛崗敬業(yè)精神，立足崗位爭創(chuàng)一流業(yè)績。

4、整合獎(jiǎng)懲規(guī)范

依據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)、崗位規(guī)范、工作業(yè)績等內(nèi)容整合獎(jiǎng)懲管理規(guī)范，注重項(xiàng)目目標(biāo)與員工個(gè)人目標(biāo)、物質(zhì)激勵(lì)與精神激勵(lì)相結(jié)合，獎(jiǎng)勵(lì)為主、懲罰為輔，嚴(yán)格考核、獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

5、整合員工手冊

本著實(shí)用、簡潔、易記的原則，將培訓(xùn)、管理、崗位、獎(jiǎng)懲、員工行為守則、禮儀規(guī)范等內(nèi)容整合為《員工手冊》，也可與《團(tuán)隊(duì)手冊》合并編制。

6、堅(jiān)持班前講話班后總結(jié)

以工藝流程、安全質(zhì)量操作、成本控制、工序銜接等為主要內(nèi)容，堅(jiān)持做到班前講話、班中指導(dǎo)、班后總結(jié)。

7、整合禮儀規(guī)范

以慶典、表彰、開工竣工、新聞發(fā)布、辦公和員工個(gè)人禮儀為重點(diǎn)，結(jié)合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工地、黨建思想政治工作、“三工”建設(shè)和青年員工文化活動、文明施工、文明寢室等方面規(guī)定、辦法，引導(dǎo)教育員工遵守禮儀規(guī)范，尊重當(dāng)?shù)孛袼酌耧L(fēng)，開展企地共建，內(nèi)鼓士氣外樹形象。員工工作時(shí)間統(tǒng)一著裝和佩帶上崗證。

8、整合新聞信息規(guī)范

（1）建立項(xiàng)目新聞發(fā)言人制度；

（2）建立項(xiàng)目新聞信息、影像資料管理辦法；

（3）確定項(xiàng)目擬發(fā)布信息內(nèi)容及媒體；

（4）建立與傳媒機(jī)構(gòu)的溝通合作。

（四）執(zhí)行VI手冊，視覺展現(xiàn)風(fēng)采

1、項(xiàng)目區(qū)域

（1）彩門（《VI手冊》B506、507，以下均指手冊）。通往項(xiàng)目施工現(xiàn)場的重要交通路段，尤其是進(jìn)入施工管段及駐地，設(shè)立彩門和指示路牌。彩門橫梁根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)自主設(shè)計(jì)大型噴繪畫。例：正面上排徽標(biāo)+中鐵隧道集團(tuán)，下排××項(xiàng)目經(jīng)理部/現(xiàn)場；背面上部中國鐵路工程總公司徽標(biāo)（下為中鐵工程）+勇于跨越追求卓越。

（2）圍籬（B506）。帶有圍籬的彩門橫聯(lián)參照上述。內(nèi)容、畫面見B506。據(jù)實(shí)增加業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、總公司等方面內(nèi)容及集團(tuán)理念、形象用語等。

（3）刀旗（B111）。通往現(xiàn)場、駐地道路兩邊，辦公區(qū)、生活區(qū)圍籬上，施工區(qū)及重大活動，據(jù)實(shí)插設(shè)四色刀旗。

（4）路標(biāo)（B801、802）。在道路交叉口、區(qū)域分界及相關(guān)處設(shè)置。

2、辦公區(qū)域

（1）徽標(biāo)、名稱識別。在項(xiàng)目經(jīng)理部醒目位置豎排項(xiàng)目名稱牌、黨工委名稱牌。例：徽標(biāo)（紅色）+中鐵隧道集團(tuán)+××項(xiàng)目部，白底藍(lán)字，也可制作銅牌；“中共中鐵隧道集團(tuán)有限公司××項(xiàng)目經(jīng)理部工作委員會”，白底紅字。面對名牌，右為項(xiàng)目名稱牌，左為黨工委名稱牌。

（2）旗幟、旗壇（B106）。設(shè)立在項(xiàng)目部/現(xiàn)場，旗桿為不銹鋼材質(zhì)，棗紅色大理石臺座，臺座前面制作雕刻燙金的徽標(biāo)+中隧集團(tuán)。以旗正面為準(zhǔn)，從右往左為總公司旗幟、2號國旗、集團(tuán)旗幟。國旗由項(xiàng)目部、工區(qū)自行購買，總公司旗幟由集團(tuán)公司企業(yè)文化部統(tǒng)一制作，集團(tuán)旗幟由集團(tuán)公司、子分公司企業(yè)文化部統(tǒng)一制作。

（3）看板、招牌、燈箱（B501-B504）、室內(nèi)形象墻（B601）。可采取徽標(biāo)+中鐵隧道集團(tuán)有限公司+××項(xiàng)目部進(jìn)行制作。

（4）標(biāo)牌、圖例。職責(zé)牌（B602）、部門銘牌（B603）、標(biāo)語貼紙（B509）、色帶（B604）、安全圖例（B701-708），據(jù)實(shí)制作。

（5）宣傳欄。項(xiàng)目部適當(dāng)位置設(shè)宣傳欄，版面長寬為2.4×1.2米。內(nèi)容為集團(tuán)簡介、工程簡介、企業(yè)業(yè)績圖片、施工進(jìn)度、廠務(wù)公開、工程效果圖等。

（6）會議室。會議室正面墻上懸掛雕刻粘貼板式企業(yè)徽標(biāo)和企業(yè)精神。例：至精至誠+徽標(biāo)+更優(yōu)更新”，可參照形象墻設(shè)計(jì)。其他墻面可懸掛工程形象進(jìn)度、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)、安全質(zhì)量責(zé)任機(jī)構(gòu)、理念套圖、與項(xiàng)目工程關(guān)聯(lián)的圖片、會議理念等圖表。

（7）辦公用具。信紙（B201-B203）、便箋紙（B204）、傳真紙（B205）、發(fā)文紙（B206-B207）、文件頭（B208-B209）、會議紀(jì)要文頭（B210）、信封（B211-B214）、文件夾（B215）、資料袋（B216），據(jù)實(shí)制作。

（8）交往、識別用品。名片（B301-B304）、員工證卡（B305-306）、員工胸牌（B307）、貴賓證（B309）、通行證（B310）、參觀證（B309）、宣傳物品（B1001-B1002），據(jù)實(shí)制作。

（9）輔助圖形（A301—A304）、標(biāo)志不干膠（B312）。據(jù)實(shí)使用。

3、生活區(qū)域

（1）路標(biāo)（B802）。生活區(qū)醒目處設(shè)置。

（2）標(biāo)牌、圖例。比照辦公區(qū)域相關(guān)內(nèi)容據(jù)實(shí)設(shè)置。公用設(shè)施標(biāo)識醒目齊全。

（3）宣傳欄。適當(dāng)設(shè)置，突出員工行為守則、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、文明評選、勞動競賽等內(nèi)容。

（4）理念圖示、用語及其他內(nèi)容。

4、施工區(qū)域

（1）名稱標(biāo)牌

A、隧道及地下工程。洞門上方兩排排列，上排“××工程”，下排“中鐵隧道集團(tuán)承建”。

B、橋梁。在橋梁醒目位置標(biāo)注“中鐵隧道集團(tuán)承建××工程”。

C、其他工程參照執(zhí)行。

D、字體、顏色。標(biāo)準(zhǔn)字，藍(lán)底白字或白底紅字。

E、A類、B類工程項(xiàng)目使用上述名稱，Z類項(xiàng)目可使用“中鐵隧道集團(tuán)××有限公司承建”，但提倡使用“中鐵隧道集團(tuán)承建”。

F、已完工程名稱標(biāo)牌（B906），可在設(shè)計(jì)許可下使用。

（2）宣傳欄、標(biāo)牌、圖例。比照辦公區(qū)域相關(guān)內(nèi)容據(jù)實(shí)設(shè)置。現(xiàn)場物料有醒目標(biāo)牌。

（3）車體機(jī)械設(shè)備（B901-B905）。據(jù)實(shí)制作。

（4）衣帽。工作服（B401-B402）據(jù)實(shí)制作。安全帽（B404）顏色按規(guī)定執(zhí)行，前面“中隧集團(tuán)”，后面為徽標(biāo)。紅色、藍(lán)色安全帽的名稱、徽標(biāo)印白色；白色、黃色安全帽的名稱、徽標(biāo)印紅色。

（5）標(biāo)語。醒目處設(shè)置“勇于跨越，追求卓越”的總公司精神和集團(tuán)理念、形象用語等。

（五）總公司精神、旗幟、標(biāo)識

1、項(xiàng)目部駐地和施工現(xiàn)場，設(shè)有“勇于跨越，追求卓越”總公司企業(yè)精神的宣傳標(biāo)志，凡懸掛集團(tuán)旗幟的要統(tǒng)一懸掛總公司旗幟。

2、各重點(diǎn)工程、標(biāo)志性工程、城建工程施工區(qū)域出入口處設(shè)置“中鐵工程”組合徽標(biāo)和總公司企業(yè)精神標(biāo)志，可視情況變化組合，總公司精神為魏碑字體。

3、設(shè)置彩門、圍擋時(shí)要有“中鐵工程”企業(yè)標(biāo)識、企業(yè)精神。

4、重點(diǎn)工程開工、竣工儀式，應(yīng)充分展示“中鐵工程”標(biāo)識、旗幟、企業(yè)精神。

5、在省部級以上新聞媒體發(fā)布新聞時(shí)，將中國鐵路工程總公司置于在本企業(yè)名稱前面。如“中國鐵路工程總公司下轄/控股的中鐵隧道集團(tuán)”。

6、各級領(lǐng)導(dǎo)名片按總公司要求制作。

7、制作宣傳品、紀(jì)念品、禮品等要標(biāo)有總公司企業(yè)標(biāo)識、企業(yè)精神。

8、懸掛徽標(biāo)時(shí)，總公司徽標(biāo)與集團(tuán)徽標(biāo)不得在同一水平面。可采取“中鐵工程”組合徽標(biāo)+中鐵隧道集團(tuán)樣式執(zhí)行，橫排、豎排均可，上下組合時(shí)“中鐵工程”組合徽標(biāo)在上。

（六）外協(xié)隊(duì)伍

1、源頭控制

將項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)納入合同文本，明確項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容及雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。

2、機(jī)制約束

外協(xié)隊(duì)伍企業(yè)文化建設(shè)與項(xiàng)目企業(yè)文化建設(shè)同時(shí)規(guī)劃、同時(shí)實(shí)施、同時(shí)檢查、同時(shí)考核、同時(shí)表彰。

3、理念引導(dǎo)

在集團(tuán)理念統(tǒng)領(lǐng)下，突出團(tuán)隊(duì)觀、誠信觀、品牌觀、道德觀等理念教育，干優(yōu)質(zhì)工程、樹良好信譽(yù)，利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。

4、行為規(guī)范

通過各項(xiàng)管理制度，規(guī)范外協(xié)隊(duì)伍和員工的行為，提倡外協(xié)隊(duì)伍和員工遵守集團(tuán)員工行為守則、禮儀規(guī)范、升集團(tuán)旗幟、唱中隧之歌。

5、視覺統(tǒng)一

外協(xié)隊(duì)伍在本項(xiàng)目建設(shè)中，不得使用自己的名稱、旗幟、標(biāo)識等，有關(guān)操作按集團(tuán)視覺識別系統(tǒng)手冊執(zhí)行。

6、思想教育

把宣傳思想教育工作延伸到外協(xié)隊(duì)伍，針對性地開展形勢任務(wù)教育、法制宣傳教育、職業(yè)道德教育、技術(shù)業(yè)務(wù)教育。

六、注意事項(xiàng)

1、本策劃書適用集團(tuán)所有工程項(xiàng)目，項(xiàng)目據(jù)實(shí)進(jìn)行要素組合。一年以下的項(xiàng)目可適當(dāng)簡化內(nèi)容；

2、以規(guī)范、美觀、大方、節(jié)儉為原則，杜絕大而全，突出主題、突出特色，特別是視覺識別系統(tǒng)制作時(shí)充分考慮二次利用；

3、除安全圖例外，紅色、藍(lán)色均指企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)色；

4、業(yè)主、地方政府有特殊要求或聯(lián)合建設(shè)的項(xiàng)目，在尊重、協(xié)商的前提下，突出集團(tuán)企業(yè)文化特色；

5、黨、工、團(tuán)組織相關(guān)標(biāo)牌及“紅旗設(shè)備”等未具體包含在VI手冊中的要素，在遵循徽標(biāo)和色值的前提下?lián)?shí)制作；

6、定期對設(shè)施進(jìn)行維護(hù)和相關(guān)內(nèi)容更新

第三篇：建筑工程項(xiàng)目策劃報(bào)告

建筑工程項(xiàng)目策劃報(bào)告

(一)目標(biāo)的確定

(1)項(xiàng)目的用途；

(2)項(xiàng)目的性質(zhì)；

(3)項(xiàng)目的規(guī)模（層數(shù)、面積、容積率等）。

(二)條件的調(diào)查

1.外部條件的調(diào)查

(1)項(xiàng)目有關(guān)各項(xiàng)立法、法規(guī)與規(guī)范上的制約條件；

(2)項(xiàng)目的社會人文環(huán)境（包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、投資環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、人口構(gòu)成、文化構(gòu)成、生活方式等）；

(3)項(xiàng)目的自然物質(zhì)環(huán)境（包括地理、地質(zhì)、地形、水源、能源、氣候、日照等）；

(4)項(xiàng)目相關(guān)的城市建設(shè)條件（包括城市規(guī)劃所規(guī)定的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施、道路交通、地段開口、允許容積率、建筑限高、覆蓋率和綠地面積指標(biāo)等）。

2.內(nèi)部條件的調(diào)查

(1)建筑功能的要求、使用方式；

(2)設(shè)備系統(tǒng)的狀態(tài)條件等；

(3)項(xiàng)目與規(guī)模相適應(yīng)的預(yù)算；

(4)項(xiàng)目與施工條件相適應(yīng)的結(jié)構(gòu)形式等。

(三)確定設(shè)計(jì)要求

1.空間構(gòu)想（又稱為“軟構(gòu)想”）

(1)對總項(xiàng)目的各個(gè)分項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)定、草擬空間功能目錄（任務(wù)書）；

(2)確定各空間面積的大小、制定各空間的具體要求；

(3)對總平面布局、分區(qū)朝向、綠化率、建筑密度等進(jìn)行構(gòu)想；

(4)對平、立、剖面、風(fēng)格等特征進(jìn)行構(gòu)想、對空間成長、感觀環(huán)境等進(jìn)行預(yù)測；

(5)導(dǎo)入空間形式、，評價(jià)構(gòu)想、修正設(shè)計(jì)任務(wù)書。

2.技術(shù)構(gòu)想（又稱為“硬構(gòu)想”）

(1)對項(xiàng)目的建筑材料、構(gòu)造方式進(jìn)行策劃；

(2)對施工技術(shù)手段、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行策劃；

(3)研究建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工中各技術(shù)環(huán)節(jié)的條件和特征；

(4)協(xié)調(diào)其他技術(shù)部門的關(guān)系，為項(xiàng)目設(shè)計(jì)提供技術(shù)支持。

3.經(jīng)濟(jì)策劃

(1)根據(jù)軟構(gòu)想和硬構(gòu)想委托經(jīng)濟(jì)師草擬出分項(xiàng)投資估算；

(2)計(jì)算一次性投資的總額；

(3)估算項(xiàng)目建成后運(yùn)營費(fèi)用以及土地使用費(fèi)用等項(xiàng)可能的增值；

(4)計(jì)算項(xiàng)目的損益及可能的回報(bào)率，作出宏觀的經(jīng)濟(jì)預(yù)測。

(四)報(bào)告擬定

將整個(gè)策劃工作文件化、邏輯化、資料化和規(guī)范化。

第四篇：如何做好工程項(xiàng)目策劃

如何做好工程項(xiàng)目策劃

工程項(xiàng)目策劃是對企業(yè)管理的一個(gè)重要反饋和修飾。對一個(gè)個(gè)活生生的項(xiàng)目策劃，解決了一個(gè)個(gè)個(gè)具體問題，必然會產(chǎn)生新的知識、理念，吸收這些與時(shí)俱進(jìn)的知識、理念，將會不斷完善與豐富企業(yè)管理制度，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展。從一個(gè)古代故事理解工程項(xiàng)目策劃：宋真宗大中祥符年間，都城開封里的皇宮著了火，宮室毀壞了不少。右諫議大夫、權(quán)三司使丁渭受命負(fù)責(zé)重新營造皇宮。建造皇宮需要很多土，丁渭考慮到從營建工地到城外取土距離太遠(yuǎn)，費(fèi)工費(fèi)力，便下令將城中街道挖開取土，節(jié)省了不少工時(shí)。挖了不久，街道便成了大溝。丁渭又命人挖開官堤，引汴水進(jìn)入大溝之中，然后調(diào)來各地的竹筏木船，經(jīng)這條大溝運(yùn)送建造皇宮所用的各種物材，十分便利。等到皇宮營建完畢，丁渭命人將大溝中的水排盡，再將拆掉廢舊皇宮以及營建新皇宮所丟棄的磚頭瓦礫添入大溝中，大溝又變成了平地，重新成為街道。這樣，丁渭一舉三得，挖土、運(yùn)送物材、處理廢棄瓦礫等三件工程一蹴而就，節(jié)省的工費(fèi)數(shù)以億萬計(jì)。丁渭修皇宮的故事，很多搞工程項(xiàng)目的應(yīng)該都知道。我想丁渭絕不會是眉頭一皺，計(jì)上心來。他肯定是經(jīng)過了深思熟慮才想出了這么個(gè)絕佳的辦法。我們的老祖宗不愧是項(xiàng)目策劃高手，一舉三得，既保證了工期，又節(jié)省了成本，還解決了環(huán)保問題，很值得我們好好領(lǐng)悟!

為什么要進(jìn)行工程項(xiàng)目策劃

工程項(xiàng)目策劃。簡單的說，策劃就是制定方案，進(jìn)行計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)某個(gè)預(yù)期目標(biāo)。工程項(xiàng)目策劃就是為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)而做的詳細(xì)工作計(jì)劃，就是對如何完成工程項(xiàng)目(建房、造橋、修高鐵等等)，制定方案，編制計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。不進(jìn)行工程項(xiàng)目策劃行不行?對某些小微型工程項(xiàng)目，管理者可能成竹在胸，根本不需要什么工程項(xiàng)目策劃照樣能把工程做好；但是，對一些復(fù)雜的、大型甚至巨型工程項(xiàng)目，不進(jìn)行工程項(xiàng)目策劃，肯定會有巨大的風(fēng)險(xiǎn)。爛尾樓、斷頭路、垮塌橋等等類似的工程案例不少。有的項(xiàng)目工期一拖再拖、有的項(xiàng)目出現(xiàn)重大安全質(zhì)量問題，還有的項(xiàng)目投資成本一增再增，投資失控。這些項(xiàng)目除各有各的具體原因外，或多或少都有一個(gè)共性問題，那就是項(xiàng)目管理沒有策劃好。

現(xiàn)代社會人類的活動已經(jīng)越來越復(fù)雜，社會化分工下多組織配合協(xié)調(diào)是項(xiàng)目的基本形態(tài)，工程項(xiàng)目也是如此。對一個(gè)復(fù)雜的工程項(xiàng)目，事先不策劃好，冒然行動，后果可能不堪設(shè)想。

工程項(xiàng)目策劃的目的。我們知道，辦一場婚宴，總希望少花錢，但要辦得熱熱鬧鬧；組織一次境外旅游，總希望經(jīng)濟(jì)實(shí)惠，但要留下一段美好回憶；開發(fā)企業(yè)信息化管理系統(tǒng)，總希望在一定的時(shí)間內(nèi)控制好費(fèi)用投入，但要開發(fā)出用戶滿意的產(chǎn)品，等等。以上策劃的目的就是少花錢、辦好事，更好地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)。由此可以類推，工程項(xiàng)目策劃的目的就是：實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的預(yù)期目標(biāo)(工期、質(zhì)量等)，節(jié)約成本，獲得最大經(jīng)濟(jì)效益。換句話說，策劃就是為了獲得更好的結(jié)果。

如何進(jìn)行工程項(xiàng)目策劃

工程項(xiàng)目策劃內(nèi)容。工程項(xiàng)目策劃一般包括以下十個(gè)部分：目標(biāo)；風(fēng)險(xiǎn)；項(xiàng)目管理；組織；資金計(jì)劃；成本計(jì)劃；施工策劃：總進(jìn)度計(jì)劃、總平面布置、主要施工方案；資源策劃：資源總需求計(jì)劃(人、材、機(jī)等)；后勤保障；項(xiàng)目管理，包括進(jìn)度(計(jì)劃、統(tǒng)計(jì))，合同管理，成本管理，材料，設(shè)備管理，現(xiàn)場管理(施工、質(zhì)量、安全文明施工及重大危險(xiǎn)源、環(huán)境)，技術(shù)管理，勞務(wù)管理，財(cái)務(wù)管理，治安保衛(wèi)、衛(wèi)生健康、文化娛樂，客戶關(guān)系管理等；工作計(jì)劃。

目標(biāo)策劃。目標(biāo)是宗旨，是行動綱領(lǐng)。在不同的目標(biāo)下，項(xiàng)目管理會有截然不同的方法或態(tài)勢。目標(biāo)策劃主要是識別出項(xiàng)目管理的備項(xiàng)具體目標(biāo)。項(xiàng)目除合同目標(biāo)(如工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)等)外，不同的項(xiàng)目可能存不同的目標(biāo)。有的項(xiàng)目的承接是為了開拓市場，項(xiàng)目目標(biāo)包括讓客戶滿意、獲得市場認(rèn)可；有?的項(xiàng)目是為了獲得業(yè)績，項(xiàng)目目標(biāo)是不考慮盈利，只要能順利完成項(xiàng)目即可，有時(shí)即便略微虧損也要去做；有的項(xiàng)目就是為了獲得利潤，項(xiàng)目主要目標(biāo)就是盈利，等等。

當(dāng)然，項(xiàng)目目標(biāo)還應(yīng)包括其他相關(guān)方的目標(biāo)(客戶、供應(yīng)商、社會、建設(shè)主管部門等)，滿足不同對象的目標(biāo)需求，實(shí)現(xiàn)雙贏或共贏，將會更好地促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。項(xiàng)目目標(biāo)的描述可以是定性的，也可以是定量的。但目標(biāo)必須具體，概念完整，內(nèi)涵清晰，不能模糊不清。目標(biāo)是通過管理來實(shí)現(xiàn)的；目標(biāo)策劃后、項(xiàng)目實(shí)施中，應(yīng)定期進(jìn)行目標(biāo)分析，防止行動偏離；對定性的目標(biāo)，主要管理項(xiàng)目管理的行為是否符合要求，對定量的目標(biāo)，要進(jìn)行目標(biāo)測量，進(jìn)行分析、改進(jìn)。

風(fēng)險(xiǎn)策劃。核心是識別出項(xiàng)目的主要風(fēng)險(xiǎn)，并制定風(fēng)險(xiǎn)對策。項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)一般包括發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)、承包人的風(fēng)險(xiǎn)、其他風(fēng)險(xiǎn)：發(fā)包人的風(fēng)險(xiǎn)主要是資金支付風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)等；承包人的風(fēng)險(xiǎn)主要是成本風(fēng)險(xiǎn)、違約責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等。不同的項(xiàng)目肯定有不同的風(fēng)險(xiǎn)，需要審慎對待。

風(fēng)險(xiǎn)識別后，要制定風(fēng)險(xiǎn)基本對策。風(fēng)險(xiǎn)對策要有很強(qiáng)的原則性。比如，對發(fā)包人的資金支付風(fēng)險(xiǎn)，在風(fēng)險(xiǎn)策劃中明確提出“發(fā)包人一旦不按合同付款，必須停工”，等等。風(fēng)險(xiǎn)是動態(tài)的、變化的。項(xiàng)目實(shí)施中原有的風(fēng)險(xiǎn)可能消失，也可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)，因此對項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)要進(jìn)行動態(tài)管理。

項(xiàng)目組織管理策劃。項(xiàng)目組織管理策劃的核心是確定項(xiàng)目管理模式，解決

分配、責(zé)任、管理問題。目前的主要項(xiàng)目管理模式有：管理考核、承包經(jīng)營、管理承包。管理考核：主要設(shè)定考核指標(biāo)(如成本指標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)等)，項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)實(shí)現(xiàn)了考核指標(biāo)，會獲得一定的獎(jiǎng)勵(lì)。承包經(jīng)營：為完全責(zé)任承包，自負(fù)盈虧，責(zé)任清晰。管理承包：項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)通過管理，除獲得管理費(fèi)外，還會獲得項(xiàng)目利潤的分成。項(xiàng)目管理模式確定后，緊跟著就是組建項(xiàng)目部，確定管理人員，進(jìn)行崗位職責(zé)劃分，將項(xiàng)目管理的各項(xiàng)具體工作落實(shí)到人。

資金計(jì)劃。完成任何一項(xiàng)工作都需要發(fā)生費(fèi)用，需要花錢。因此，落實(shí)好項(xiàng)目啟動資金，做好項(xiàng)目實(shí)施中的資金需求計(jì)劃至關(guān)重要。資金到位是項(xiàng)目能連續(xù)、正常施工的基本保證。資金計(jì)劃可在施工總進(jìn)度計(jì)劃、工作計(jì)劃編制后，結(jié)合市場行情(供方是否可墊資等)進(jìn)行編制。資金計(jì)劃核心的要素包括：用途、需求量、時(shí)間點(diǎn)、，來源。當(dāng)項(xiàng)目自有資金(預(yù)付款、工程款)不能滿足需要時(shí)，應(yīng)有籌資方案，并進(jìn)行財(cái)務(wù)成本分析等。

成本計(jì)劃。做項(xiàng)目一般情況下都是為了盈利。因此，做好項(xiàng)目的計(jì)劃成本，進(jìn)行有效的成本管理就顯得非常重要。成本計(jì)劃的核心是編制項(xiàng)目的計(jì)劃成本，控制費(fèi)用，作為今后項(xiàng)目管理(施工方案、合同簽訂、結(jié)算及付款等)的基本依據(jù)。成本計(jì)劃與項(xiàng)目的施工方案、采購與分包等是互動的。也就是說，成本計(jì)劃需要通過編制、比較、修訂、確認(rèn)。比如某些工程子項(xiàng)，若自營施工，可能比分包的成本還要高，這時(shí)分包就可能是恰當(dāng)?shù)倪x擇。計(jì)劃成本的核心要素是：量、價(jià)、數(shù)據(jù)來源、可信度；如果源頭數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，計(jì)劃成本就是空談。

施工策劃。施工策劃主要是解決如何通過技術(shù)、組織來完成任務(wù)。重點(diǎn)要考慮總進(jìn)度計(jì)劃、總平面布置、主要工程施工方案。對一些施工技術(shù)要求相對高(如深基坑)、工程相對復(fù)雜(城市綜合體項(xiàng)目)的項(xiàng)目，施工技術(shù)的選擇、施工方案的策劃顯得尤為重要。施工策劃是編制項(xiàng)目計(jì)劃成本的基礎(chǔ)。在施工策劃的基礎(chǔ)上，可編制項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)、施工方案等。

資源策劃。在施工策劃的基礎(chǔ)上，結(jié)合施工承包合同、施工圖等有關(guān)資料，確定項(xiàng)目人、材、機(jī)等主要資源。資源策劃首先要解決資源品種、規(guī)格型號及需求量的問題，而后考慮資源的來源、供應(yīng)方式(甲供、乙供)、大宗物資的物流、資源進(jìn)場計(jì)劃等。資源策劃對項(xiàng)目的計(jì)劃成本也是一個(gè)反饋與互動。境外工程資源策劃尤為重要，有時(shí)甚至是項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。

后勤保障。主要解決吃、住等問題。對一些規(guī)模較大的項(xiàng)目，解決了后勤保障，就解決了勞務(wù)人員的穩(wěn)定問題。對一些偏遠(yuǎn)地區(qū)的項(xiàng)目、境外工程項(xiàng)目、施工戰(zhàn)線較長的項(xiàng)目(如公路建設(shè)等)，后勤保障也是項(xiàng)目策劃的一個(gè)重點(diǎn)。

項(xiàng)目管理。項(xiàng)目管理策劃主要是確定項(xiàng)目備項(xiàng)管理制度和流程。這是保證項(xiàng)目管理規(guī)范、有序的基本手段。項(xiàng)目管理制度應(yīng)簡明扼要，流程應(yīng)具有很強(qiáng)的操作性。項(xiàng)目管理的內(nèi)容很多、很豐富，但針對具體的項(xiàng)目，要結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)、發(fā)包人、項(xiàng)目所在區(qū)域、合同條件等各種因素，認(rèn)真分析，確定重點(diǎn)。

工作計(jì)劃。將綱領(lǐng)變成行動、將思考變成現(xiàn)實(shí)，需要的是一份完整的行動計(jì)劃，這就是工作計(jì)劃。工作計(jì)劃應(yīng)緊緊圍繞工程項(xiàng)目目標(biāo)、工程項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃、工程項(xiàng)目各項(xiàng)管理制度等制定。特別是在施工準(zhǔn)備階段，編制一份詳細(xì)的項(xiàng)目工作計(jì)劃是保證項(xiàng)目有條不紊的有力措施。工作計(jì)劃的核心要素包括：工作定義、工作描述、工作標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任人、工作時(shí)間、工作成果等。

幾個(gè)值得關(guān)注的問題

工程項(xiàng)目策劃的重點(diǎn)。項(xiàng)目策劃的內(nèi)容很多，彼此之間相互影響，是一個(gè)有機(jī)的整體。但針對不同的項(xiàng)目，項(xiàng)目策劃的重點(diǎn)有所不同。有的項(xiàng)目策劃以成本管理為重點(diǎn)，比如對一些單價(jià)包干的項(xiàng)目，材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)全部由承包人承擔(dān)，則項(xiàng)目策劃的重點(diǎn)就是如何規(guī)避材料漲價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，確保項(xiàng)目盈利：有些項(xiàng)目

以開拓市場為主，項(xiàng)目策劃則要圍繞如何使業(yè)主滿意、市場認(rèn)可為主。

就一般意義上分析，項(xiàng)目策劃的重點(diǎn)是：目標(biāo)、風(fēng)險(xiǎn)分析及對策、成本計(jì)劃及控制措施、資源需求分析及計(jì)劃、資金計(jì)劃。

工程項(xiàng)目策劃注意事項(xiàng)。項(xiàng)目策劃一般由淺入深、由粗到細(xì)、由綱到目，是一個(gè)逐步完善的過程，項(xiàng)目策劃不可能一成不變：項(xiàng)目策劃要注意主次之分，主要的地方要深、細(xì)、準(zhǔn)，次要地方兼顧即可；項(xiàng)目策劃有許多假定條件，但假定要有一定的科學(xué)性，不能太離譜，否則編制出來的項(xiàng)目策劃可能差之毫厘，謬以千里：項(xiàng)目策劃要簡練，文字通暢，言簡意賅，多用圖表說話，多用流程，切忌重形式不重內(nèi)容，策劃方案要有很強(qiáng)的可執(zhí)行性。

項(xiàng)目策劃中要有多方案比較，特別是施工方案、計(jì)劃成本等；只有經(jīng)過多方案比較，才能好中選優(yōu)。注意不要把工程項(xiàng)目策劃編制成施工組織設(shè)計(jì)。施工組織設(shè)計(jì)本質(zhì)上是解決怎么干的問題，項(xiàng)目策劃本質(zhì)上是解決怎么干好的問題。項(xiàng)目策劃對施工組織設(shè)計(jì)而言，應(yīng)該是綱領(lǐng)性文件。項(xiàng)目策劃比施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容要廣得多。

工程項(xiàng)目策劃與企業(yè)管理。工程項(xiàng)目策劃與企業(yè)管理是密不可分的。首先，項(xiàng)目目標(biāo)是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的解碼。任何一個(gè)企業(yè)，無論制定與否，都有自己的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目目標(biāo)的設(shè)定和實(shí)現(xiàn)，就是對企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的最好解讀。

其次，項(xiàng)目策劃是企業(yè)管理文化的外化。有人說有什么樣的老總，就有什么樣的員工。同樣，有什么樣的企業(yè)，就有什么樣的項(xiàng)目管理。一個(gè)管理規(guī)范的企業(yè)，其項(xiàng)目管理必然嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)，必然重視容戶，必然能做好工程質(zhì)量等各項(xiàng)項(xiàng)目管理工作。

再次，項(xiàng)目管理制度是企業(yè)管理制度的體現(xiàn)和細(xì)化，是企業(yè)管理制度的延

伸。與此同時(shí)，工程項(xiàng)目策劃對企業(yè)管理也是一個(gè)重要的反饋和修飾。對一個(gè)個(gè)活生生的項(xiàng)目進(jìn)行策劃，解決了一個(gè)個(gè)具體問題，必然會產(chǎn)生新的知識、理念，吸收這些與時(shí)俱進(jìn)的知識、理念，將會不斷完善與豐富企業(yè)管理制度，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展。

項(xiàng)目策劃與企業(yè)信息化。前幾年做企業(yè)信息化系統(tǒng)建設(shè)，總是思考幾個(gè)問題：建設(shè)一個(gè)什么樣的信息化系統(tǒng)？企業(yè)信息化系統(tǒng)到底有沒有用?企業(yè)信息化系統(tǒng)的效益在哪里?百思不得其解。

但是，當(dāng)你真正實(shí)戰(zhàn)編制一份工程項(xiàng)目策劃時(shí)，就可能豁然開朗，覺得企業(yè)信息化系統(tǒng)應(yīng)該有這個(gè)、有那個(gè)，應(yīng)該這樣、那樣地去開發(fā)信息化系統(tǒng)。我們知道，在編制工程項(xiàng)目策劃時(shí)，你可能到處收集資料，到處查找價(jià)格信息，到處了解工程施工方案，等等。書到用時(shí)方恨少。

現(xiàn)在來看，企業(yè)信息化系統(tǒng)應(yīng)該是項(xiàng)目策劃的資源庫。在這個(gè)資源里，編制計(jì)劃成本時(shí)，可以獲得最新的市場價(jià)格信息；編制資源需求計(jì)劃時(shí)，可以獲得資源來源清單；擬定采購方案并進(jìn)行成本比較時(shí)，可以獲得供方資源及成本信息：確定主要施工方案時(shí)，可以利用知識庫，等等。同樣理由，在編制項(xiàng)目管理制度與流程時(shí)，可以將企業(yè)信息化系統(tǒng)的流程直接引用，多快好省。從這個(gè)角度來看，利用企業(yè)信息化系統(tǒng)編制工程項(xiàng)目策劃，就很能檢驗(yàn)一個(gè)企業(yè)信息化系統(tǒng)的有效性及價(jià)值。

所以，施工企業(yè)在上信息化系統(tǒng)前，不妨先拿一個(gè)項(xiàng)目，模擬一份工程項(xiàng)目策劃文件，檢驗(yàn)一下需要什么樣的信息、什么樣的流程、什么樣的知識。在今后的信息化系統(tǒng)建設(shè)中，解決了這些問題，不說自己的信息化系統(tǒng)很先進(jìn)，至少可以說很實(shí)用。

第五篇：淺談工程項(xiàng)目的前期策劃

淺談工程項(xiàng)目的前期策劃

摘要：工程項(xiàng)目的前期策劃工作，包括項(xiàng)目的構(gòu)思、情況調(diào)查、問題定義、提出目標(biāo)因素、建立目標(biāo)系統(tǒng)、目標(biāo)系統(tǒng)優(yōu)化、項(xiàng)目定義、項(xiàng)目建議書、可行性研究、項(xiàng)目決策等。項(xiàng)目的前期策劃是項(xiàng)目的孕育階段，對項(xiàng)目的整個(gè)生命期，甚至對整個(gè)上層系統(tǒng)有決定性的影響，所以項(xiàng)目管理者，特別是上層管理者（決策者）對這個(gè)階段的工作應(yīng)有足夠的重視。項(xiàng)目前期策劃主要從上層系統(tǒng)（國家、地方、企業(yè)）的角度出發(fā)，所以必須對上層系統(tǒng)的問題、戰(zhàn)略和大環(huán)境作全面的和足夠的調(diào)查研究。在項(xiàng)目前期策劃過程中不要過早地提出解決問題的方案，特別是項(xiàng)目的技術(shù)方案。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目管理前期策劃過程作用問題古人云：“兵無謀不戰(zhàn)，謀當(dāng)?shù)子谏啤保渲小爸\”乃指的是籌劃、運(yùn)籌。而在工程項(xiàng)目管理中“謀”往往放在前期策劃過程中。工程項(xiàng)目的確立是一個(gè)極其復(fù)雜的、同時(shí)又是十分重要的過程。盡管工程項(xiàng)目的確立主要是從上層系統(tǒng)（如國家、地方、企業(yè)），從全局和戰(zhàn)略的角度出發(fā)的，這個(gè)階段主要是上層管理者的工作，但這里面又有許多項(xiàng)目管理工作。為取得成功，必須在項(xiàng)目前期策劃階段就進(jìn)行嚴(yán)格的項(xiàng)目管理，而項(xiàng)目前期策劃工作的主要任務(wù)是尋找并確立項(xiàng)目目標(biāo)、定義項(xiàng)目，1

并對項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，使整個(gè)項(xiàng)目建立在可靠的、堅(jiān)實(shí)的、優(yōu)化的基礎(chǔ)上。

一、項(xiàng)目前期策劃的過程

（一）項(xiàng)目前期策劃過程的系統(tǒng)性

1.工程項(xiàng)目構(gòu)思產(chǎn)生和選擇任何工程項(xiàng)目都起源于項(xiàng)目的構(gòu)思。而構(gòu)思產(chǎn)生于解決上層系統(tǒng)（如國家、地方、企業(yè)、部門）問題的期望，或?yàn)榱藵M足上層系統(tǒng)需要，成為實(shí)現(xiàn)上層系統(tǒng)的戰(zhàn)略目標(biāo)和計(jì)劃等。這種構(gòu)思可能很多，人們可以通過許多途徑和方法（即項(xiàng)目或非項(xiàng)目手段）達(dá)到目的，那么必須在它們中間作選擇，并經(jīng)權(quán)力部門批準(zhǔn)，以作進(jìn)一步研究。

2.項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)和項(xiàng)目定義這一階段主要通過進(jìn)一步研究上層系統(tǒng)情況和存在的問題提出項(xiàng)目的目標(biāo)因素，進(jìn)而構(gòu)成項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)，通過對目標(biāo)的局面說明形成項(xiàng)目定義。這個(gè)階段包括如下工作：

（1）情況的分析和問題的研究（2）項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)（3）項(xiàng)目的定義（4）項(xiàng)目的審查

3.可行性研究

即提出實(shí)施方案，并對實(shí)施方案進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，看能否實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。它的結(jié)果作為項(xiàng)目決策的依據(jù)。

（二）項(xiàng)目前期策劃過程的科學(xué)性

1.工程項(xiàng)目構(gòu)思產(chǎn)生基于對客觀環(huán)境的評估與預(yù)測，并非來源于某些部門、企業(yè)及個(gè)人的感性思維。

2.工程項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)必須經(jīng)過詳細(xì)的推敲。因?yàn)榉较蛐藻e(cuò)誤將會導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目的失敗，而且這種失敗常常是無法彌補(bǔ)的。

3.可行性研究必須建立在大量的技術(shù)數(shù)據(jù)分析與技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的基礎(chǔ)上，為工程項(xiàng)目作決策，其中包括項(xiàng)目發(fā)展階段性的技術(shù)分析評估提供了可靠的保證。

二、項(xiàng)目前期策劃的重要作用

項(xiàng)目的前期策劃工作主要是產(chǎn)生項(xiàng)目的構(gòu)思，確立目標(biāo)，并對目標(biāo)進(jìn)行論證，為項(xiàng)目的批準(zhǔn)提供依據(jù)。它是項(xiàng)目的關(guān)鍵。它不僅對項(xiàng)目的整個(gè)生命期，對項(xiàng)目實(shí)施和管理起著決定性作用，而且對項(xiàng)目的整個(gè)上層系統(tǒng)都有極其重要的影響：

1.項(xiàng)目的構(gòu)思和項(xiàng)目的目標(biāo)是確立項(xiàng)目方向問題當(dāng)然人們常常從投資影響的角度來解釋這張圖，即前期工作對投資的影響最大。

工程項(xiàng)目是由目標(biāo)決定任務(wù)，由任務(wù)決定技術(shù)方案和實(shí)施方案或措施，再由方案產(chǎn)生工程活動，進(jìn)而形成一個(gè)完整的項(xiàng)目系統(tǒng)和項(xiàng)目管理系統(tǒng)。所以項(xiàng)目目標(biāo)規(guī)定著項(xiàng)目和項(xiàng)目管理的各個(gè)階段和各個(gè)方面，形成一條貫穿始終的主線。如果目標(biāo)設(shè)計(jì)出錯(cuò)，常常會產(chǎn)生如下后果：

（1）工程建成后無法正常的運(yùn)行，達(dá)不到使用效果；

（2）雖然可以正常運(yùn)行，但其產(chǎn)品或服務(wù)沒有市場，不能為社會接受；

（3）運(yùn)營費(fèi)用高，沒有效益，沒有競爭力；

（4）項(xiàng)目目標(biāo)在工程建設(shè)過程中不斷變動造成投資、超

工期等等。

2.影響全局。項(xiàng)目的建設(shè)必須符合上層系統(tǒng)的需要，解決上層系統(tǒng)存在的問題。如果上馬一個(gè)項(xiàng)目，其結(jié)果不能解決上層系統(tǒng)的問題，或不能為上層系統(tǒng)所接受，常常會成為上層系統(tǒng)的包袱，給上層系統(tǒng)帶來歷史性的影響。常常由于一個(gè)工程項(xiàng)目的失敗導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失，導(dǎo)致企業(yè)的衰敗，導(dǎo)致社會環(huán)境的破壞。

例如，一個(gè)企業(yè)決定開發(fā)一個(gè)新產(chǎn)品，投入一筆資金（其來源是企業(yè)以前許多年的利潤積和借貸）。結(jié)果這個(gè)項(xiàng)目的失敗的（如產(chǎn)品開發(fā)不成功，或市場上已有其他新產(chǎn)品替代，本產(chǎn)品沒有市場），沒有產(chǎn)生效益，則不僅企業(yè)多年的辛勞（包括前期積蓄，項(xiàng)目期間人力、物力、精力、資金投入）白費(fèi)，而且企業(yè)背上一個(gè)學(xué)生的包袱，必須在以后許多年中償還貸款，廠房、生產(chǎn)設(shè)備、土地雖都有帳面價(jià)值，但不產(chǎn)生任何效益，這個(gè)企業(yè)也許會一蹶不振。

三、項(xiàng)目前期策劃應(yīng)注意的問題

1.在整個(gè)過程中必須不斷的進(jìn)行環(huán)境調(diào)查，并對環(huán)境發(fā)展趨向進(jìn)行合理的預(yù)測。環(huán)境是確定項(xiàng)目目標(biāo)，進(jìn)行項(xiàng)目定

義，分析可行性的最重要影響因素，是進(jìn)行正確決策的基礎(chǔ)。

2.在整個(gè)過程中有一個(gè)多重反饋的過程，要不斷地進(jìn)行調(diào)整、修改、優(yōu)化，甚至放棄原定的構(gòu)思、目標(biāo)或方案。

3.在項(xiàng)目前期策劃過程中階段決策是非常重要的。在整個(gè)過程中必須設(shè)臵幾個(gè)決策點(diǎn)，對分階段工作結(jié)果進(jìn)行分析、選擇。

結(jié)束語我們認(rèn)為“策劃”是為完成某一任務(wù)或?yàn)檫_(dá)到預(yù)期的目標(biāo)，根據(jù)現(xiàn)實(shí)的各種情況與信息，判斷事物變化的趨勢，圍繞活動的任務(wù)或目標(biāo)這個(gè)中心，對所采取的方法、途徑、程序等進(jìn)行周密而系統(tǒng)的全面構(gòu)思、設(shè)計(jì)選擇合理可行的行動方式，從而形成正確的決策和高效的工作。由此可見，策劃是在現(xiàn)實(shí)所提供的條件的基礎(chǔ)上進(jìn)行的、具有明確的目的性、按特定程序運(yùn)作的系統(tǒng)活動。很顯然，策劃是一種超前性的人類的思維過程。它是針對未來和未來發(fā)展及其結(jié)果所做的籌劃，能有效地指導(dǎo)未來工作的開展，并取得良好的成效。總之，精心的策劃是實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策的重要保證，也是實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)、提高工作效率的重要保證。