第一篇：三龍鎮龍南村開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案

三龍鎮龍南村開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案

為認真抓好深入學習實踐科學發展觀活動，切實增強開展學習實踐活動的針對性、有效性和可操作性，根據中央、省、市和鎮黨委的部署要求，按照中共三龍鎮委員會《關于在全鎮基層單位開展深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》（三委發?2009?38號），結合我村實際，提出如下實施方案。

一、全面準確把握開展學習實踐活動的目標要求 我村黨總支和廣大黨員處于改革發展第一線，直接擔負著把黨的路線方針政策貫徹落實到基層，推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護本村穩定的重要職責。村黨支部和廣大黨員要深刻認識開展學習實踐活動的重要性和緊迫性，切實把思想認識統一到中央和省、市、鎮黨委的重大決策部署上來，把開展學習實踐活動的各項要求不折不扣地落到實處。要認真按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，緊緊圍繞“自覺踐行科學發展觀，推進社會主義新農村建設”的主題，準確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，貫徹“更加注重取得實效、更加注重簡便易行、更加注

就醫、上學等方面的實際困難。

（四）化解基層矛盾，促進農村和諧穩定。圍繞解決部分黨員干部政治敏感性不強、處置群體性突發事件能力不足、社情民意掌控不夠以及工作方式比較簡單、做好新形勢下群眾工作的辦法不多等方面的問題，進一步增強村黨員干部責任意識、大局意識、憂患意識和法制意識，切實把握群眾訴求，疏導群眾情緒，強化社會管理，及時把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。

（五）改進干部作風，密切黨群干群關系。圍繞解決部分黨員干部宗旨意識淡薄、黨性觀念不強、處事不夠公道、作風不夠民主等方面的問題，著力引導村黨員干部加強黨性修養，弘揚新風正氣，增強服務發展、服務群眾的本領，樹立心系群眾、求真務實、公道正派、艱苦奮斗的良好形象。黨員領導干部尤其要在關心群眾疾苦、傾聽群眾呼聲、密切聯系群眾和嚴格廉潔自律方面作出表率。

（六）加強基層組織，提高黨員干部隊伍推動科學發展能力。圍繞解決黨建責任制落實不到位、推動科學發展能力不適應、保障激勵機制不健全等方面的問題，進一步深化“三級聯創”活動，著力建設“五個好”村黨支部，發展和完善黨領導的村級民主自治機制，加強我村黨風廉政建設，努力把我村組織建設成為貫徹落實

要抓好學習討論、調研走訪兩項工作。

認真組織學習討論（9月10日—10月15日）。組織全體黨員認真學習黨的十七大和十七屆四中全會精神，學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》和《第三批深入學習實踐科學發展觀活動簡明讀本》，學習中央和省、市、鎮有關重要會議和文件精神。同時，堅持從本村實際出發，結合主題教育等，加強黨員干部培訓，宣傳普及科學發展觀、農業實用技術、法律法規、強農惠農政策等知識。全體黨員，要按照“五個一”(上級黨組織負責人作一次輔導報告，基層黨組織書記作一次動員講話，請先進典型介紹一次經驗，看一場介紹科學發展經驗和做法的教育片，組織一次“我為科學發展作貢獻”討論)的要求，采取黨員領導干部講黨課、結對幫學、遠程助教、大學生村干部領學等農民群眾喜聞樂見、形象直觀的方式，切實加強輔導。對文化程度低、年老體弱的黨員和流動黨員，可采取送學、幫學和寄送學習資料等方式組織好學習，保證學習全覆蓋。村兩委班子成員，要嚴格學習制度，保證學習時間。普通黨員重在了解科學發展觀的基本知識、基本要求，對普通黨員寫讀書筆記不作規定、不作檢查。我村將在深入學習的基礎上，緊密聯系本村實際和黨員干部思想、工作實際組織討論，加深對科學

加，黨組織書記要圍繞黨組織和黨員在學習實踐科學發展觀中發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題。結合征求到的群眾意見進行分析檢查，其他黨員要對群眾意見和黨組織的分析檢查進行評議討論，通過分析檢查、評議討論，進一步提高思想認識，增強黨員意識，明確整改方向。鎮領導班子成員要參加所聯系村黨支部的專題組織生活會，指導員要列席會議。召開組織生活會，將適當邀請群眾代表參加。

形成領導班子分析檢查報告（11月21日—11月30日）。我村黨支部要對調研走訪中征求到的意見進行認真梳理，形成簡要的分析檢查材料，并在黨組織全體黨員會上宣讀，為制定整改落實措施打好基礎。

第三階段：整改落實（2009年12月1日—2009年12月31日）。主要抓好制定整改落實方案或整改落實措施、解決突出問題兩項工作。

制定整改落實方案或整改落實措施（村2009年12月1日—2009年12月10日）。制定整改落實措施。整改落實方案和整改落實措施要以適當方式向黨員、群眾公布，做出承諾，接受監督。注意對農民群眾需求作合理引導，防止做不切實際、無法落實、難以兌現的承諾。

解決突出問題（2009年12月11日—12月31日）。集中力量解決一些通過努力在學習實踐活動期間能夠

高度重視，統籌安排，精心組織，抓好落實。

（一）落實領導責任。我村黨支部負責組織本村的學習實踐活動，黨組織負責人為第一責任人。在組織廣大黨員開展學習實踐活動的同時，要注意邀請本村黨外負責人、入黨積極分子和群眾代表參加有關活動，充分聽取他們的意見。

（二）加強檢查指導。村學習實踐活動領導小組成員和兩委干部要深入聯系點調查研究、督促檢查、具體指導普通黨員的學習實踐活動。對流動黨員，原則上由流入地黨組織負責組織開展學習實踐活動，我村協助。對外出務工經商黨員，要在其節假日返鄉期間，通過上門走訪、召開座談會等形式，及時了解他們參加學習實踐活動的情況。

（三）營造輿論氛圍。在充分運用報刊、電視、互聯網等媒體加強宣傳的同時，要黨員群眾的特點，運用板報、標語、宣傳欄等方式，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳中央關于學習實踐科學發展觀活動的指示精神，增強宣傳引導的針對性、生動性、實效性，擴大宣傳的覆蓋面和影響力，營造開展學習實踐活動的濃厚氛圍。發現和推廣一批學習實踐科學發展觀的先進典型，用身邊人、身邊事教育廣大黨員。注意把握宣傳節奏，增強宣傳效果。

第二篇：村關于開展學習實踐科學發展觀活動實施方案

劉寨村關于開展學習實踐科學發展觀活動實施方案 為扎實推進我村的學習實踐活動，根據《鞏店鎮關于開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》（鞏發[2009]31號）的安排部署，結合我村實際，制定如下實施方案。

一、時間安排 我村深入學習實踐科學發展觀活動從2009年9月開始，至2009年12月底基本結束。全村黨員均在活動范圍內。

二、目標任務

這次開展學習實踐科學發展觀活動，以“推進科學發展、加速利辛崛起”為主題，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的總要求，認真組織學習實踐活動。通過學習實踐活動，提升黨員干部綜合素質能力，實現“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展” 的具體目標

三、活動步驟

（一）準備環節（9月中旬至9月25日）9月14日召開全體黨員學習實踐活動動員大會，主要任務有三項：

1、宣讀學習實踐活動工作方案；

2、黨組織主要負責人作動員講話；

3、成立學習實踐活動領導小組，明確具體責任人。

（二）具體階段（2009年9月初至12月底）第一階段：學習調研階段（9月初至11月中旬）

1、學習培訓。重點學習黨的十七大、十七屆三中全會精神、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《第三批學習實踐科學發展觀活動簡明讀本》、市、縣領導講話等資料。在學習時限上，支部班子成員集中學習不少于3次，黨員集中學習不少于20學時。參學對象要有學習筆記，兩委成員還要撰寫心得體會。對于沒有書寫能力的黨員要認真參加本支部的集體學習討論，并積極做好討論發言。

2、入戶調研走訪。在深入學習的基礎上，村班子成員要重點圍繞新農村建設、農業產業結構調整、村容村貌環境衛生治理等群眾普遍關心的問題，面對面向群眾征求意見或建議。班子成員每人要深入農戶調查，并做好意見征求記錄，對群眾提出的問題及時進行整理，梳理出共性和一般意見，形成有情況、有分析、有對策的書面調研報告，于11月10日前報鎮學習實踐活動試點工作領導小組辦公室。

3、開展解放思想、加快發展大討論。支部要組織黨員圍繞“。圍繞鎮黨委具體部署的主題活動。深入戶服務對象，開展面對面討論。聽取群眾對村干部的意見和建議，查找思想觀和實際工作中存在的問題。設立意見建議箱，積極引導群眾、服務對象參加活動。比如：如何利用本村的優勢加快發展本村的特色種植和規模化養殖，增加農民收入？如何抓住新農村建設的有利契機提前謀劃明年工作思路和打算？

怎樣讓農民在發展三大產業中選準致富項目？等等。每一名黨員都要結合自己的思想和生活實際，向支部提一條合理化建議，出一個好“點”子。

第二階段：分析檢查階段（11月中旬至12月9日）這一階段要重點把握三個環節工作：

一是開好民主生活會。班子成員要按照科學發展觀的要求，結合工作，努力查找個人和班子在解放思想、踐行科學發展觀、為民辦事以及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，分析原因，開展批評與自我批評。通過互相交流、互相幫助，努力把思想和行動統一到全村經濟發展上來。會前，要對第一階段征集的群眾意見建議進行匯總梳理，班子成員要寫出書面發言材料。各支部要召開專題組織生活會，所有黨員都要參加，交流思想，查找自身問題，明確今后努力方向。

二是形成分析檢查報告。在入戶走訪征求意見、召開民主生活會、組織生活會的基礎上，要圍繞思想觀念、工作思路、目標任務、制度措施等方面進行分析檢查，查擺問題力求一個“準”字，不能避重就輕，敷衍了事。要形成專題報告，在黨員大會上公布。

三是組織群眾評議。組織評議要召集黨代表、人大代表、村民代表參加，以座談會的形式對分析報告進行評議。根據評議意見，對分析報告作進一步修改完善，12月底前上

報鎮里。

第三階段：整改落實階段（11月10至12月底）。這一階段的重點工作有三個方面：

一是制定整改落實方案。整改落實工作要注重一個“實”字，整改方案要做到“三明確一承諾”，即明確整改落實的近、中、遠期目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確責任人，并做出公開承諾，同時向黨員、群眾通報，接受黨員和群眾監督。

二是解決突出問題。

1、著力解決思想解放不夠；

2、著力解決干部作風不夠實；

3、著力解決部分民生問題：①逐步解決村民出行難；②關愛留守兒童；③；辦好村級圖書室，豐富村民文化生活；④關愛女孩，促進計生工作。同時，還要本著實事求是，尊重群眾意愿的原則，要著力解決農業產業結構調整緩慢，農民增收渠道不寬；黨員干部帶頭致富、帶領群眾致富的能力不強等實際問題。通過查擺問題、解決問題，努力使學習實踐活動取得實實在在的成效。

三是完善制度建設。要按照推動科學發展、可持續發展的具體要求，順應民眾意愿，在重大事項和群眾普遍關心的問題上，進一步完善民主決策、民主管理、民主監督等一系列規章制度，建立起科學、民主、可行，符合村情和科學發展的長效機制。

總結和測評環節（2009年12月底）重點抓兩項工作：

一是搞好群眾滿意度測評。主要是對解決實際問題的成效和開展學習實踐活動的實際效果進行測評，測評結果要向群眾公布，以便接受群眾監督。

二是做好學習實踐活動總結。學習實踐活動結束，要召開總結大會，對本次活動的做法、效果、經驗及存在的問題，改進措施進行全面細致的總結，形成專題報告，上報鎮黨委學習實踐活動領導小組辦公室。

劉寨村支部委員會

2009年12月30日

第三篇：XXX村開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案

XXX村開展深入學習實踐 科學發展觀活動實施方案

為扎實開展我村深入學習實踐科學發展觀活動，確保學習實踐活動各項工作得到落實，特制定學習實踐活動實施方案，具體內容如下：

一、目標要求

村基層黨組織和廣大黨員處于農村改革發展第一線，直接擔負著把黨的路線方針政策貫徹落實到農村基層，推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的重要職責。村開展學習實踐活動，要按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，緊緊圍繞“推進科學發展，建設和諧新農村”的主題，準確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，貫徹“更加注重取得實效、更加注重簡便易行、更加注重分類指導、更加注重強化基層、更加注重統籌協調”的要求，實現“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展”的具體目標，切實把學習實踐活動辦成群眾滿意工程。

村學習實踐活動要著力在五個方面取得實效。

1、提高思想認識，形成科學發展共識。圍繞解決發展信心不足、發展思路不清、追求片面發展等方面的問題，村干部黨員重在全面理解和把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，進一步理清科學發展思路；農村黨員重在了解和掌握科學發展觀的基本知識、基本要求，著力澄清對科學發展觀的片面、模糊認識，增強科學發展意識，真正使科學發展觀植根基層、深入人心。

2、促進農民增收，推動農村經濟發展。圍繞解決農業綜合生產能力不高、產業結構調整不快、農民增收緩慢等方面的問題，積極應對國際金融危機，大力發展現代農業，優化農業產業結構，轉變農業發展方式，落實強農惠農政策，拓寬農民持續增收渠道，促進農村經濟平穩較快發展，扎實推進社會主義新農村建設。

3、保障和改善民生，辦好惠農利民實事。圍繞解決農村基礎設施不足、社會保障滯后、公共服務水平不高等方面的問題，進一步加大投入力度，改善群眾生產生活條件，提高公共服務能力和便民服務水平，促進農村社會各項事業持續健康發展。

4、化解基層矛盾，促進農村和諧穩定。圍繞解決部分黨員干部政治敏感性不強、處置群體性突發事件能力不足、社情民意掌控不夠，以及工作方式比較簡單、做好新形勢下群眾工作的辦法不多等方面的問題，進一步增強村黨員干部的責任意識、大局意識、憂患意識和法制意識，切實把握群眾訴求，疏導群眾情緒，強化社會管理，及時把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。

5、改進干部作風，密切黨群干群關系。圍繞解決部分黨員干部宗旨意識淡薄、黨性觀念不強、處事不夠公道、作風不夠民主等方面的問題，著力引導村黨員干部加強黨性修養，弘揚新風正氣，增強服務發展、服務群眾的本領，樹立心系群眾、求真務實、公道正派、艱苦奮斗的良好形象。村干部尤其要在關心群眾疾苦、傾聽群眾呼聲、密切聯系群眾和嚴格廉潔自律方面作出表率。

二、方法步驟

（一）參加對象

村學習實踐活動以村黨員負責人為重點，全體黨員參加。

（二）時間安排

村學習實踐活動從2009年9月開始，集中活動時間不少于4個月，另外安排2個月時間用于鞏固擴大學習實踐活動成果。

（三）階段安排

1、開展學習培訓。結合本村實際，制定切實可行的學習培訓計劃。堅持因人施教、簡便易行的原則，采取靈活多樣、直觀生動、喜聞樂見的形式，切實提高學習培訓的針對性和實效性。充分利用黨校課堂、遠教課堂，組織黨員干部認真學習中央規定書目和《科學發展觀學習讀本》；學習《科學發展在身邊》、《科學發展路上的領頭人》等輔導教材；學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，學習上級黨委重要會議和文件精神；學習慶祝新中國成立60周年的有關重要講話精神；學習《科學發展觀知識問答》、《科學發展在德清》等鄉土教材；學習現代農業、法律法規、農村金融以及民主管理等內容，推動黨員干部更新知識。以村黨組織或黨小組為單位，組織黨員進行學習討論。每位黨員參加黨小組集中學習次數不少于3次。村黨組織負責人參加縣里舉行的以學習科學發展觀為主要內容的集中培訓，其他村干部參加鄉鎮黨政主要領導的宣講報告。組織黨員干部開展學習陳柱平、鐘偉良、毛文國同志先進事跡的活動，進一步錘煉堅強黨性、樹立公仆形象、強化責任意識、弘揚奉獻精神。配合開展“?學習實踐科學發展觀?遠教大展播”活動，組織廣大農村黨員集中觀看；邀請“科學發展村村行”文藝巡演活動進村開展專題文藝宣傳。結合“百名典型說身邊事”活動，邀請先進典型現身說法，教育廣大黨員群眾明禮誠信、團結友善。利用鎮召開遵紀守法宣講會契機，對農村黨員進行思想教育引導，增強法制觀念。對文化程度低、年老體弱的黨員和流動黨員，可采取送學、幫學和寄送學習資料等方式組織好學習，保證學習全覆蓋。

2、廣泛征求意見。村黨組織要充分發揮聯系群眾緊密、接觸群眾經常的優勢，開展“夜訪農戶”活動，對全村農戶科學劃分成網格化管理片組，明確每位村干部分別聯系，每位村黨組織班子成員走訪農戶不少于15戶，確保全體黨員實現農戶走訪的全覆蓋。組織聯村干部、大學生“村官”、黨員中心戶、村民小組長、農村工作指導員等“五支”隊伍，利用村便民服務室、遠程教育收看點、農村讀書讀報點等陣地，以召開會議集中問、發放表格定向問、設立意見箱長期問、邀請專家重點問等“四問”方式，積極征詢群眾對推動本村科學發展的意見建議，重點征求提升村干部服務能力、發展壯大村級集體經濟、拓寬農民致富渠道、改善農村治安環境等方面意見建議。要召開一次村民代表會議，召開一次民主懇談會，傾聽民聲，集中民智。

3、深入分析檢查。村領導班子要在積極開展自我檢查和自我剖析的基礎上，組織召開專題民主生活會。按照科學發展觀的要求，圍繞“踐行科學發展觀做得怎么樣”、“與富裕村、先進村的差距在哪里”、“如何加快建設社會主義新農村”等方面，對照創業承諾和崗位職責，開展針對性的分析檢查，認真查找班子和個人在思想觀念、精神狀態、工作思路、工作機制、工作作風等方面存在的問題，明確努力方向。其他村黨組織可按照黨小組組織召開專題組織生活會，廣大黨員圍繞“服務意識強不強”、“?雙帶?作用好不好”、“我為富民強村做些什么”等方面，著重從理想信念、先鋒作用、服務群眾等方面，查找差距和不足，明確努力方向。村領導班子在召開專題民主生活會和組織生活會的基礎上，撰寫分析檢查報告。分析檢查報告要努力做到“五個寫清楚”：形成的科學發展共識寫清楚、存在的突出問題寫清楚、主客觀原因特別是主觀原因寫清楚、科學發展的思路寫清楚、今后的努力方向寫清楚。村黨組織書記要全程負責完成分析檢查材料。分析檢查報告和“專項問題剖析表”形成后，要以適當方式征求黨員群眾的意見建議，反復修改完善。

4、搞好整改落實。要以分析檢查報告為依據，對查找出來的問題，進行全面分析梳理，制定切實可行的整改落實方案。整改落實方案要充分體現“四性”，即針對性、可操作性、透明性和實效性，做到“五明確”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標、明確時限要求、明確具體措施、明確責任人。整改落實方案形成后，實行項目化管理，落實績效公示制、村干部創業承諾制，通過電子公告屏、宣傳櫥窗、黨務村務公開欄向黨員、群眾公布，作出承諾，接受監督。要采取干部牽頭、聯系領導督查、老黨員老干部跟蹤檢查等方式，集中力量攻克一批發展中遇到的重點、難點問題，解決1—2個群眾反映強烈的突出問題。對應當解決但一時又解決不了的問題，要向群眾作出說明，積極創造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數群眾不滿意的問題，要在上級黨組織的監督下進行整改。對于需要上下共同努力才能解決的問題，要主動依靠上級部門、結對共建單位，借勢借力，上下聯動，加以解決。解決突出問題要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題。整改落實階段后期，村黨組織書記開展專項內容“雙述雙評”，針對解決問題情況，向聯村干部、黨員、村民代表進行述職，并接受評議。

學習實踐活動基本結束后，要繼續做好整改落實后續工作，認真組織“回頭看”，對應當解決而沒有解決的問題，切實抓緊抓好整改。要認真做好群眾滿意度測評。

三、組織領導

村黨組織開展學習實踐活動，對于提升農村基層組織建設水平，推動社會主義新農村建設，具有十分重大的意義。

1、落實領導責任。要切實加強領導，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。村“兩委”成員要帶頭參加學習培訓、帶頭開展調查研究、帶頭參加解放思想大討論，為全體黨員做出表率。

2、堅持惠民先行。按照邊學邊改的要求，在活動一開始就從群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，多聽群眾真實的反映、多做群眾期盼的實事、多解群眾迫切的難題，想民所想、解民所難、為民服務，盡心竭力幫助村民解決實際困難，讓群眾得到實惠、多得實惠，切身感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。

3、注重統籌兼顧。正確處理好開展學習實踐活動和做好當前各項工作的關系，要善于“見縫插針”，確保工學有序。學習實踐活動要與學習貫徹黨的十七屆四中全會精神有機結合，與構建城鄉統籌基層黨建新格局有機結合，與完成鎮黨委中心任務有機結合，與促進黨員干部生產工作有機結合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

4、搞好宣傳引導。充分運用簡報、遠教、網絡、宣傳欄等宣傳陣地，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳學習實踐活動的重大意義、經驗做法和取得的成效，宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型。及時反映自身開展學習實踐活動的好思路、好經驗、好做法，增強宣傳引導的針對性、生動性、時效性，擴大宣傳的覆蓋面和影響力，著力激發廣大黨員、干部參與學習實踐活動的熱情，大力營造濃厚的輿論氛圍。

XXX村 2009年9月

第四篇：××村關于開展學習實踐科學發展觀活動

**鄉**村學習實踐科學發展觀活動實施方

案

為扎實推進我村的學習科學發展觀實踐活動，根據《**鄉開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》（養學組發 [2009]1號）的安排部署，結合我村實際，制定如下實施方案。

一、時間安排

我村深入學習實踐科學發展觀活動從2009年9月開始，至2010年2月基本結束。全村黨員均在活動范圍內。

二、目標任務

這次開展學習實踐科學發展觀活動，就是要按照“黨員干部受教育，經濟發展上水平，人民群眾得實惠”的根本要求，緊緊圍繞“發展庭院經濟，擴大蔬菜種植，推進文明殯葬，構建和諧社會”為主題。以“村黨支部解決一個群眾關心的問題，黨員結好一名對子，辦好一件事實”為載體。

三、活動步驟

（一）準備環節（9月中旬至9月25日）

9月25日召開全體黨員學習實踐活動動員大會，主要任務有三項：

1、宣讀學習實踐活動工作方案；

2、黨組織主要負責人作動員講話；

3、成立學習實踐活動領導小組，明確具體責任人。

（二）具體階段（2009年9月初至2010年2月底）

第一階段：學習調研階段（2009年9月1日至10月31日）

1、學習培訓。重點學習黨的十七大、十七屆三中全會精神、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》等資料。在學習時限上，支委成員集中學習不少于3次，黨員集中學習不少于20學時。參學對象要有學習筆記，兩委成員還要撰寫心得體會。對于沒有書寫能力的黨員要認真參加本支部的集體學習討論，并積極做好討論發言。

2、入戶調研走訪。在深入學習的基礎上，村兩委成員要重點圍繞新農村建設、農業產業結構調整、村容村貌環境衛生治理等群眾普遍關心的問題，面對面向群眾征求意見或建議。兩委成員要深入農戶調查，并做好意見征求記錄，對群眾提出的問題及時進行整理，梳理出共性和一般意見，形成有情況、有分析、有對策的書面調研報告，于10月25日前報鄉學習實踐活動工作領導小組辦公室。

3、開展解放思想、加快發展大討論。支部要組織黨員圍繞“打造半邊天文化、調整產業結構、辦實事、建設新農村”這一主題，有針對性地展開座談討論。比如：如何利用半邊天的優勢、土地資源優勢、生態環境優勢，打造半邊天的品牌和加快發展本村的特色種植和規模化養殖，增加農民收入？如何抓住有利契機提前謀劃2010年工作思路和打算？怎樣讓農民在發展三大產業中選準致富項目？等等。每一名黨員都要結合自己的思想和生活實際，向支部提一條合理化建議，出一個好“點子”。

第二階段：分析檢查階段（2009年11月1日至11月31日）

這一階段要重點把握三個環節工作：

一是開好民主生活會。支委成員要按照科學發展觀的要求，結合工作，努力查找個人和班子在解放思想、踐行科學發展觀、為民辦事以及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，分析原因，開展批評與自我批評。通過互相交流、互相幫助，努力把思想和行動統一到全村經濟發展上來。會前，要對第一階段征集的群眾意見建議進行匯總梳理，支委成員要寫出書面發言材料，要召開專題組織生活會，所有黨員都要參加，交流思想，查找自身問題，明確今后努力方向。

二是形成分析檢查報告。在入戶走訪征求意見、召開民主生活會、組織生活會的基礎上，要圍繞思想觀念、工作思路、目標任務、制度措施等方面進行分析檢查，查擺問題力求一個“準”字，不能避重就輕，敷衍了事。要形成專題報告，在黨員大會上討論。

三是組織群眾評議。組織評議要召集黨代表、人大代表、村民代表參加，以座談會的形式對分析報告進行評議。根據評議意見，對分析報告作進一步修改完善，12月25日前上報鄉學習實踐活動工作領導小組辦公室。

第三階段：整改落實階段（2010年1月1日至2月28日）。這一階段的重點工作有三個方面：

一是制定整改落實方案。整改落實工作要注重一個“實”字，整改方案要做到“三明確一承諾”，即明確整

改落實的近、中、遠期目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確責任人，并做出公開承諾，同時向黨員、群眾通報，接受黨員和群眾監督。

二是解決突出問題。

1、著力解決思想解放不夠；

2、著力解決干部作風不夠實；

3、著力解決部分民生問題：①關愛留守兒童；②辦好村級圖書室，豐富村民文化生活；③關愛女孩，促進計生工作。同時，還要本著實事求是，尊重群眾意愿的原則，要著力解決農業產業結構調整緩慢，農民增收渠道不寬；黨員干部帶頭致富、帶領群眾致富的能力不強等實際問題。通過查擺問題、解決問題，努力使學習實踐活動取得實實在在的成效。

三是完善制度建設。要按照推動科學發展、可持續發展的具體要求，順應民眾意愿，在重大事項和群眾普遍關心的問題上，進一步完善民主決策、民主管理、民主監督等一系列規章制度，建立起科學、民主、可行，符合村情和科學發展的長效機制。

總結和測評環節（2010年2月初）重點抓兩項工作：

一是搞好群眾滿意度測評。主要是對解決實際問題的成效和開展學習實踐活動的實際效果進行測評，測評結果要向群眾公布，以便接受群眾監督。

二是做好學習實踐活動總結。學習實踐活動結束，要召開總結大會，對本次活動的做法、效果、經驗及存在的問題，改進措施進行全面細致的總結，形成專題報告，上報鄉學習實踐活動工作領導小組辦公室。

四、工作要求

1、落實領導責任。成立組織機構，**村開展深入學習實踐科學發展觀活動領導小組由下列人員組成：

組 長：蔡會常（**村黨支部書記）

副組長：王天敏（**村黨支部副書記）

成 員：楊 秀（**村計生專干）

吳敬賢（**村黨支部組織委員）鄧 黔（**村黨支部宣傳委員）

村學習實踐活動小組下設辦公室在村黨支部辦公室，楊秀同志兼任辦公室主任負責具體辦公。

2、明確工作職責。黨支部全面負責全村的學習實踐活動，支部書記為學習實踐活動第一責任人，聯絡員為學習實踐活動直接責任人，全程負責學習討論、入戶走訪、座談討論、分析檢查、落實整改等各階段工作。

3、加強輿論宣傳。充分利用宣傳欄、條幅進行宣傳。大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和目標任務等，積極營造開展學習實踐活動的濃厚氛圍，努力推動全村各項事業的健康發展。

**鄉**村深入學習實踐

活動領導小組

二OO九年九月二十四日

第五篇：XX鎮開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案_

清原鎮開展深入學習實踐科學發展觀活

動實施方案_ 清原鎮開展深入

學習實踐科學發展觀活動實施方案

按照中央部署和省、市、縣委安排，根據我鎮實際，特制定學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）實施方案，具體如下：

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊密聯系當前經濟社會發展形勢，突出“優化環境促發展，破解難題惠民生，建設富裕文明和諧新清原”這個主題。走進群眾，深入調查研究，著力解決制約全鎮在科學發展方面存在的突出問題、群眾反映強烈的熱點難點問題、影響社會和諧穩定的突出問題，著力構建全面協調可持續發展的體制機制，真正讓黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠。

二、實施步驟

學習實踐活動分3個階段進行。鎮機關集中活動時間6個月；其他基層黨組織集中活動時間4個月。具體安排如下： 第一階段：學習調研。鎮機關從XX年9月15日至10月31日，時間大致安排40天左右；村（社區）等基層黨組織從XX年10月10日至11月30日，時間大致安排50天左右。主要抓好學習討論、深入調研走訪兩項工作。

1、學習討論。從基層實際出發，靈活安排時間，采取多種方式，組織黨員干部進行學習討論。

（1）明確學習內容。全體黨員干部要認真學習黨的十七大和十七屆三中全會精神，認真學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，認真學習中央和省、市、縣委關于應對國際金融危機沖擊、保持經濟平穩較快發展、促進社會和諧穩定的一系列決策部署，學習縣委關于保增長保民生保穩定的新部署、新舉措。同時，要結合慶祝新中國成立60周年深入開展愛國主義教育，加強黨的民族政策和民族團結教育。

抓好學習培訓。鎮機關要通過個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討、撰寫體會、舉辦知識競賽等多種形式，組織黨員干部系統學習有關規定篇目，深刻領會科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求。活動期間，至少要組織集中學習5次，舉辦專題報告會2次。村、社區及其他基層黨組織要結合實際，采取多種形式，組織黨員認真學習科學發展觀，了解掌握科學發展觀的基本內容。對社區黨員，主要采取各級講師團、理論宣講團、理論輔導員巡回宣講，開辦社區學習大課堂等方式組織學習；對農村黨員，要做到“四個一”，即上級黨組織負責人作一次輔導報告，基層黨組織書記作一次動員講話，請先進典型介紹一次經驗，看一場介紹學習實踐科學發展觀經驗和做法的教育片，并充分運用農村黨員干部現代遠程教育系統等資源，提高參學率，擴大覆蓋面，增強學習效果；對離退休黨員、年老體弱黨員、生活困難黨員、文化程度較低的黨員，要采取上門送學、“一對一”幫學等方式組織學習；對流動黨員，已編入流入地黨組織的由流入地黨組織組織學習，未編入流入地黨組織的由流出地黨組織采取寄送學習資料、在流動黨員返鄉時組織補課等方式組織學習。

組織開展討論。學習培訓中，各單位要在深入學習的基礎上，適時組織廣大黨員干部開展討論，通過案例剖析、典型說法等形式，進一步加深對科學發展觀的理解，用學習促進討論，用討論深化學習。特別是要注意用身邊站得住、叫得響、可信可學的先進典型教育影響廣大黨員，讓廣大基層黨員干部真正搞清楚弄明白科學發展是什么、科學發展為什么、科學發展靠什么、科學發展差什么、我為科學發展做什么，努力在事關本鎮本單位科學發展的重要問題上形成共識。同時，各單位還要結合慶祝新中國成立60周年，通過舉辦座談會、征文活動、演講比賽、紅歌會等形式，組織黨員群眾聯系本地發展變化，回顧新中國成立以來特別是改革開放以來的巨大成就，進一步堅定走中國特色社會主義道路的信心，將學習實踐活動引向深入。

2、深入調研走訪。在學習培訓的基礎上，緊緊圍繞科學發展這個主題，深入開展調研走訪活動。

明確調研走訪內容。鎮黨委著重圍繞推動經濟發展、服務基層群眾、改進工作作風、維護社會穩定等方面開展調研走訪；各村著重圍繞推動農村經濟發展、促進農民致富增收、加快建設新農村等方面開展調研走訪；社區著重圍繞改善社區環境、提升服務質量、構建和諧社區等方面開展調研走訪；鎮屬學校、衛生院、派出所、企業等基層黨組織著重圍繞發揮黨員作用、服務基層群眾、推動科學發展等方面開展調研走訪。通過調研走訪，要切實做到“五個弄清楚”，即弄清楚群眾最盼的事是什么、群眾最不滿意的事是什么、眼前最需要辦的大事是什么、需要上級幫助解決的問題是什么、班子自身建設和黨員隊伍建設最需要解決的突出問題是什么，進一步提高做好新時期群眾工作的能力。

扎實開展調研走訪。鎮領導班子要通過召開座談會、入戶走訪、設立征求意見箱、發放調查問卷等多種形式，深入到村、社區及群眾家中，特別是要到矛盾集中的地方，到困難較多的地方，到群眾意見較大的地方，面對面聽取群眾意見。鎮領導班子成員每人至少要走訪一戶駐地企業、兩個產業大戶、三名各界代表（黨代表、人大代表、政協委員各一名）、四戶居民家庭（上訪戶、貧困戶、老黨員和優撫對象各一戶）。村、社區黨組織要以調查走訪為主要形式，廣泛深入到駐地單位、轄區群眾、困難家庭中進行調查走訪，認真聽取各方面意見，切實找準自身存在的突出問題。其中，對駐地單位的走訪應達到80％，對困難家庭的走訪應達到100％。鎮機關、村、社區黨員干部要以走訪談心為主要形式，深入到身邊的村民、居民家中進行談心走訪，認真征求他們對本單位的意見，做到“訪生活困難戶，問群眾疾苦；訪生產大戶，問發展良策；訪信訪重點戶，問積怨問題”。原則上，每名黨員應走訪身邊群眾5戶以上。其他基層黨組織也要結合各自實際，積極組織黨員開展形式多樣的調研走訪活動。撰寫調研報告。調研結束后，各單位要對調研中所反映出來的問題進行認真梳理，深入分析問題產生的原因，找出解決問題的辦法。鎮黨委領導班子要形成一份調研報告；村、社區等基層黨組織要形成一份反映本單位存在問題的簡要情況報告；黨員個人要將走訪中征求到的意見和建議進行梳理匯總，提出工作建議，上報黨組織。

第二階段：分析檢查。鎮機關從XX年11月1日至12月20日，時間大致安排50天左右；村、社區等基層黨組織從XX年12月1日至12月31日，時間大致安排30天左右。主要抓好召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告兩項工作。

1、召開專題民主生活會和組織生活會。鎮黨委要圍繞深入貫徹落實科學發展觀這一主題，組織召開領導班子專題民主生活會。緊扣近年來本鎮發展實踐，聯系當前經濟形勢和社會穩定形勢，聯系黨員干部的思想實際和工作實際，深入查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻分析原因，認真開展批評與自我批評，進一步明確科學發展思路，形成科學發展共識。村、社區等其他單位要認真組織召開黨（總）支部專題組織生活會。圍繞黨員在學習實踐科學發展觀中發揮先鋒模范作用這一主題進行分析檢查，每名黨員都要認真想一想“黨員的責任是什么，自己的崗位在哪里；本單位的大事是什么，我的作用在哪里；自己的突出問題是什么，改進的辦法在哪里”，進一步提高思想認識，增強黨員意識，明確改進方向。

2、撰寫分析檢查報告。鎮領導班子要撰寫分析檢查報告。分析檢查報告要充分反映本鎮貫徹落實科學發展觀的實際情況，系統全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，明確貫徹落實科學發展觀的努力方向、總體思路和主要舉措。村、社區等基層黨組織要結合走訪調查、征求意見和召開專題組織生活會情況，對本屆班子工作進行全面梳理，總結成功經驗，查找問題不足，明確努力方向，并形成簡要的分析檢查材料。村黨組織在分析檢查材料中要認真回答好以下三方面問題：一是本屆班子上任之初對群眾承諾了什么，現在做了什么；二是上任之前村里什么狀況，現在有什么變化，特別是發展項目、集體經濟、村民收入、村容村貌、村務管理、社會事業、精神文明、組織建設等方面有哪些顯著變化；三是對照科學發展觀的要求，村里還有哪些迫切需要解決的問題，準備用什么辦法解決。社區黨組織在分析檢查材料中要認真回答好以下兩方面問題：一是本屆班子上任后做了哪些工作，社區有什么變化，特別是社區環境、服務水平、精神文明、組織建設等方面有哪些顯著變化；二是對照科學發展觀的要求，社區還有哪些迫切需要解決的問題，準備用什么辦法解決。其他基層黨組織也要結合各自實際找準切入點，認真對本單位近年來的工作進行總結回顧，寫好分析檢查材料，確保分析檢查不走過場，取得實效。村、社區等黨組織分析檢查材料形成后，要采取召開黨員和村民（居民）代表會議等形式進行公開評議。第三階段：整改落實。鎮機關從XX年12月21日至XX年2月底，時間大致安排70天左右；村、社區等基層黨組織從XX年1月1日至XX年1月31日，時間大致安排30天左右。主要抓好制定整改落實方案、解決突出問題兩項工作。

1、制定整改落實方案。鎮領導班子要在認真進行分析檢查的基礎上，針對查擺出的突出問題，研究制定切實可行的整改落實方案。按照查找出來問題的輕重緩急和難易程度，提出整改落實的目標、方式和時限要求，明確分管領導，落實具體責任，使整改落實工作有章可循。整改落實方案要以適當方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾，接受群眾監督，確保整改措施的落實。村、社區等基層黨組織要針對查找出的問題，以未來三年發展規劃的方式，制定整改落實措施，明確工作目標、方式、時限和責任，并向群眾公開。

2、解決突出問題。在邊學邊改、邊查邊改的基礎上，按照整改落實方案的要求，集中力量、集中時間解決一些通過努力在活動期間能夠解決的突出問題。解決問題要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就著重解決什么問題，多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進科學發展的實事好事。各村還要學習借鑒河南鄧州創造的“四議兩公開”工作法，進一步發展和完善黨領導的村級民主自治機制。

3、工作總結。學習實踐活動基本結束后，要切實做好整改落實后續工作，鞏固和擴大活動成果。要認真組織“回頭看”，對應當解決而沒有解決的問題，要集中力量抓緊整改；對整改效果不好、群眾不滿意的，要在上級黨組織的督促下重新整改；對新出現的問題，要落實責任單位和責任人員，盡快整改；對暫時解決不了的問題，要向群眾作出說明。在此基礎上，及時做好活動的總結工作。

三、幾點要求

各單位要把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，確保中央和省、市、縣委關于學習實踐活動的要求落實到基層。

1、全鎮上下要統一認識，確定目標，落實責任，形成踐行主題活動的領導機制，基層黨組織負責組織本單位的學習實踐活動，黨組織負責人為第一責任人，及時成立學習實踐科學發展觀領導小組。

2、各黨（總）支部為保證主題實踐活動的開展，根據自身特點，將學習知識，提高素質貫穿始終，把查擺問題、解決問題貫穿始終，把群眾參與貫穿始終，形成全鎮上下“一盤棋”，確保主題實踐活動推動工作取得實效。

3、各支部在開展活動中要及時上報各種材料，每月至少上報1篇信息，各支部主題活動開展情況要做好記錄、及時整理材料，年末要將活動材料裝訂歸檔，迎接檢查。后附指導檢查組成員名單。

中共清原鎮委員會

XX年9月15日