第一篇：廟畔村開展學習實踐科學發展觀活動實施方案

廟畔村開展學習實踐科學發展觀活動實施方案

為確保廟畔村學習實踐科學發展觀達到預期目的，取得良好的學習效果，特制定以下實施方案：

一、精心組織扎實有效的開展實踐活動。

首先我村成立組織機構，合理安排學習時間。抓住學習重點，即學習實踐活動，要緊緊圍繞“落實科學發展觀，構建和諧新農村的實踐載體，努力實現中央提出的“黨員干部受教育，科學發展觀上水平，人民群眾得實惠”的總體要求和“提高思想認識，解決突出問題，加強基層組織，促進科學發展”的具體目標。其次，在學習方法上除集中學習外，要做到送保到家，編發簡報，辦墻報等多種形式。充分調動黨員干部的學習積極性，學能達到學有所用、學有所獲。

二、努力做好分析檢查工作。

村委要不定期的召開領導班子專題民生生活會。會前要廣泛聽取各方面意見和建議，要聯系黨員干部的思想和工作實際，深入查找在落實科學發展觀方面存在的問題，深入分析原因，開展批評與自我批評，明確整改思路，形成科學發展共識并采取具體措施。

三、扎實搞好整改落實。

根據我村實際情況，要制定整改落實措施，把分析檢查報告提出的整改思路和措施具體化、目標化、責任化，要做到可操作、能落實、好檢查。

四、明確組織領導責任。

我村要建立健全領導責任制。做到“五到位”即認識到位、組織到位、措施到位、責任到位、工作到位。領導干部在學習科學發展觀活動中要做好表率作用，從自身做起，帶頭解放思想、帶頭查改問題、帶頭整改落實、帶頭為民辦事，帶動廣大黨員的學習實踐。

第二篇：村關于開展學習實踐科學發展觀活動實施方案

劉寨村關于開展學習實踐科學發展觀活動實施方案 為扎實推進我村的學習實踐活動，根據《鞏店鎮關于開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》（鞏發[2009]31號）的安排部署，結合我村實際，制定如下實施方案。

一、時間安排 我村深入學習實踐科學發展觀活動從2009年9月開始，至2009年12月底基本結束。全村黨員均在活動范圍內。

二、目標任務

這次開展學習實踐科學發展觀活動，以“推進科學發展、加速利辛崛起”為主題，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的總要求，認真組織學習實踐活動。通過學習實踐活動，提升黨員干部綜合素質能力，實現“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展” 的具體目標

三、活動步驟

（一）準備環節（9月中旬至9月25日）9月14日召開全體黨員學習實踐活動動員大會，主要任務有三項：

1、宣讀學習實踐活動工作方案；

2、黨組織主要負責人作動員講話；

3、成立學習實踐活動領導小組，明確具體責任人。

（二）具體階段（2009年9月初至12月底）第一階段：學習調研階段（9月初至11月中旬）

1、學習培訓。重點學習黨的十七大、十七屆三中全會精神、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《第三批學習實踐科學發展觀活動簡明讀本》、市、縣領導講話等資料。在學習時限上，支部班子成員集中學習不少于3次，黨員集中學習不少于20學時。參學對象要有學習筆記，兩委成員還要撰寫心得體會。對于沒有書寫能力的黨員要認真參加本支部的集體學習討論，并積極做好討論發言。

2、入戶調研走訪。在深入學習的基礎上，村班子成員要重點圍繞新農村建設、農業產業結構調整、村容村貌環境衛生治理等群眾普遍關心的問題，面對面向群眾征求意見或建議。班子成員每人要深入農戶調查，并做好意見征求記錄，對群眾提出的問題及時進行整理，梳理出共性和一般意見，形成有情況、有分析、有對策的書面調研報告，于11月10日前報鎮學習實踐活動試點工作領導小組辦公室。

3、開展解放思想、加快發展大討論。支部要組織黨員圍繞“。圍繞鎮黨委具體部署的主題活動。深入戶服務對象，開展面對面討論。聽取群眾對村干部的意見和建議，查找思想觀和實際工作中存在的問題。設立意見建議箱，積極引導群眾、服務對象參加活動。比如：如何利用本村的優勢加快發展本村的特色種植和規模化養殖，增加農民收入？如何抓住新農村建設的有利契機提前謀劃明年工作思路和打算？

怎樣讓農民在發展三大產業中選準致富項目？等等。每一名黨員都要結合自己的思想和生活實際，向支部提一條合理化建議，出一個好“點”子。

第二階段：分析檢查階段（11月中旬至12月9日）這一階段要重點把握三個環節工作：

一是開好民主生活會。班子成員要按照科學發展觀的要求，結合工作，努力查找個人和班子在解放思想、踐行科學發展觀、為民辦事以及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，分析原因，開展批評與自我批評。通過互相交流、互相幫助，努力把思想和行動統一到全村經濟發展上來。會前，要對第一階段征集的群眾意見建議進行匯總梳理，班子成員要寫出書面發言材料。各支部要召開專題組織生活會，所有黨員都要參加，交流思想，查找自身問題，明確今后努力方向。

二是形成分析檢查報告。在入戶走訪征求意見、召開民主生活會、組織生活會的基礎上，要圍繞思想觀念、工作思路、目標任務、制度措施等方面進行分析檢查，查擺問題力求一個“準”字，不能避重就輕，敷衍了事。要形成專題報告，在黨員大會上公布。

三是組織群眾評議。組織評議要召集黨代表、人大代表、村民代表參加，以座談會的形式對分析報告進行評議。根據評議意見，對分析報告作進一步修改完善，12月底前上

報鎮里。

第三階段：整改落實階段（11月10至12月底）。這一階段的重點工作有三個方面：

一是制定整改落實方案。整改落實工作要注重一個“實”字，整改方案要做到“三明確一承諾”，即明確整改落實的近、中、遠期目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確責任人，并做出公開承諾，同時向黨員、群眾通報，接受黨員和群眾監督。

二是解決突出問題。

1、著力解決思想解放不夠；

2、著力解決干部作風不夠實；

3、著力解決部分民生問題：①逐步解決村民出行難；②關愛留守兒童；③；辦好村級圖書室，豐富村民文化生活；④關愛女孩，促進計生工作。同時，還要本著實事求是，尊重群眾意愿的原則，要著力解決農業產業結構調整緩慢，農民增收渠道不寬；黨員干部帶頭致富、帶領群眾致富的能力不強等實際問題。通過查擺問題、解決問題，努力使學習實踐活動取得實實在在的成效。

三是完善制度建設。要按照推動科學發展、可持續發展的具體要求，順應民眾意愿，在重大事項和群眾普遍關心的問題上，進一步完善民主決策、民主管理、民主監督等一系列規章制度，建立起科學、民主、可行，符合村情和科學發展的長效機制。

總結和測評環節（2009年12月底）重點抓兩項工作：

一是搞好群眾滿意度測評。主要是對解決實際問題的成效和開展學習實踐活動的實際效果進行測評，測評結果要向群眾公布，以便接受群眾監督。

二是做好學習實踐活動總結。學習實踐活動結束，要召開總結大會，對本次活動的做法、效果、經驗及存在的問題，改進措施進行全面細致的總結，形成專題報告，上報鎮黨委學習實踐活動領導小組辦公室。

劉寨村支部委員會

2009年12月30日

第三篇：XXX村開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案

XXX村開展深入學習實踐 科學發展觀活動實施方案

為扎實開展我村深入學習實踐科學發展觀活動，確保學習實踐活動各項工作得到落實，特制定學習實踐活動實施方案，具體內容如下：

一、目標要求

村基層黨組織和廣大黨員處于農村改革發展第一線，直接擔負著把黨的路線方針政策貫徹落實到農村基層，推動科學發展、帶領農民致富、密切聯系群眾、維護農村穩定的重要職責。村開展學習實踐活動，要按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，緊緊圍繞“推進科學發展，建設和諧新農村”的主題，準確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，貫徹“更加注重取得實效、更加注重簡便易行、更加注重分類指導、更加注重強化基層、更加注重統籌協調”的要求，實現“提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學發展”的具體目標，切實把學習實踐活動辦成群眾滿意工程。

村學習實踐活動要著力在五個方面取得實效。

1、提高思想認識，形成科學發展共識。圍繞解決發展信心不足、發展思路不清、追求片面發展等方面的問題，村干部黨員重在全面理解和把握科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，進一步理清科學發展思路；農村黨員重在了解和掌握科學發展觀的基本知識、基本要求，著力澄清對科學發展觀的片面、模糊認識，增強科學發展意識，真正使科學發展觀植根基層、深入人心。

2、促進農民增收，推動農村經濟發展。圍繞解決農業綜合生產能力不高、產業結構調整不快、農民增收緩慢等方面的問題，積極應對國際金融危機，大力發展現代農業，優化農業產業結構，轉變農業發展方式，落實強農惠農政策，拓寬農民持續增收渠道，促進農村經濟平穩較快發展，扎實推進社會主義新農村建設。

3、保障和改善民生，辦好惠農利民實事。圍繞解決農村基礎設施不足、社會保障滯后、公共服務水平不高等方面的問題，進一步加大投入力度，改善群眾生產生活條件，提高公共服務能力和便民服務水平，促進農村社會各項事業持續健康發展。

4、化解基層矛盾，促進農村和諧穩定。圍繞解決部分黨員干部政治敏感性不強、處置群體性突發事件能力不足、社情民意掌控不夠，以及工作方式比較簡單、做好新形勢下群眾工作的辦法不多等方面的問題，進一步增強村黨員干部的責任意識、大局意識、憂患意識和法制意識，切實把握群眾訴求，疏導群眾情緒，強化社會管理，及時把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態。

5、改進干部作風，密切黨群干群關系。圍繞解決部分黨員干部宗旨意識淡薄、黨性觀念不強、處事不夠公道、作風不夠民主等方面的問題，著力引導村黨員干部加強黨性修養，弘揚新風正氣，增強服務發展、服務群眾的本領，樹立心系群眾、求真務實、公道正派、艱苦奮斗的良好形象。村干部尤其要在關心群眾疾苦、傾聽群眾呼聲、密切聯系群眾和嚴格廉潔自律方面作出表率。

二、方法步驟

（一）參加對象

村學習實踐活動以村黨員負責人為重點，全體黨員參加。

（二）時間安排

村學習實踐活動從2009年9月開始，集中活動時間不少于4個月，另外安排2個月時間用于鞏固擴大學習實踐活動成果。

（三）階段安排

1、開展學習培訓。結合本村實際，制定切實可行的學習培訓計劃。堅持因人施教、簡便易行的原則，采取靈活多樣、直觀生動、喜聞樂見的形式，切實提高學習培訓的針對性和實效性。充分利用黨校課堂、遠教課堂，組織黨員干部認真學習中央規定書目和《科學發展觀學習讀本》；學習《科學發展在身邊》、《科學發展路上的領頭人》等輔導教材；學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，學習上級黨委重要會議和文件精神；學習慶祝新中國成立60周年的有關重要講話精神；學習《科學發展觀知識問答》、《科學發展在德清》等鄉土教材；學習現代農業、法律法規、農村金融以及民主管理等內容，推動黨員干部更新知識。以村黨組織或黨小組為單位，組織黨員進行學習討論。每位黨員參加黨小組集中學習次數不少于3次。村黨組織負責人參加縣里舉行的以學習科學發展觀為主要內容的集中培訓，其他村干部參加鄉鎮黨政主要領導的宣講報告。組織黨員干部開展學習陳柱平、鐘偉良、毛文國同志先進事跡的活動，進一步錘煉堅強黨性、樹立公仆形象、強化責任意識、弘揚奉獻精神。配合開展“?學習實踐科學發展觀?遠教大展播”活動，組織廣大農村黨員集中觀看；邀請“科學發展村村行”文藝巡演活動進村開展專題文藝宣傳。結合“百名典型說身邊事”活動，邀請先進典型現身說法，教育廣大黨員群眾明禮誠信、團結友善。利用鎮召開遵紀守法宣講會契機，對農村黨員進行思想教育引導，增強法制觀念。對文化程度低、年老體弱的黨員和流動黨員，可采取送學、幫學和寄送學習資料等方式組織好學習，保證學習全覆蓋。

2、廣泛征求意見。村黨組織要充分發揮聯系群眾緊密、接觸群眾經常的優勢，開展“夜訪農戶”活動，對全村農戶科學劃分成網格化管理片組，明確每位村干部分別聯系，每位村黨組織班子成員走訪農戶不少于15戶，確保全體黨員實現農戶走訪的全覆蓋。組織聯村干部、大學生“村官”、黨員中心戶、村民小組長、農村工作指導員等“五支”隊伍，利用村便民服務室、遠程教育收看點、農村讀書讀報點等陣地，以召開會議集中問、發放表格定向問、設立意見箱長期問、邀請專家重點問等“四問”方式，積極征詢群眾對推動本村科學發展的意見建議，重點征求提升村干部服務能力、發展壯大村級集體經濟、拓寬農民致富渠道、改善農村治安環境等方面意見建議。要召開一次村民代表會議，召開一次民主懇談會，傾聽民聲，集中民智。

3、深入分析檢查。村領導班子要在積極開展自我檢查和自我剖析的基礎上，組織召開專題民主生活會。按照科學發展觀的要求，圍繞“踐行科學發展觀做得怎么樣”、“與富裕村、先進村的差距在哪里”、“如何加快建設社會主義新農村”等方面，對照創業承諾和崗位職責，開展針對性的分析檢查，認真查找班子和個人在思想觀念、精神狀態、工作思路、工作機制、工作作風等方面存在的問題，明確努力方向。其他村黨組織可按照黨小組組織召開專題組織生活會，廣大黨員圍繞“服務意識強不強”、“?雙帶?作用好不好”、“我為富民強村做些什么”等方面，著重從理想信念、先鋒作用、服務群眾等方面，查找差距和不足，明確努力方向。村領導班子在召開專題民主生活會和組織生活會的基礎上，撰寫分析檢查報告。分析檢查報告要努力做到“五個寫清楚”：形成的科學發展共識寫清楚、存在的突出問題寫清楚、主客觀原因特別是主觀原因寫清楚、科學發展的思路寫清楚、今后的努力方向寫清楚。村黨組織書記要全程負責完成分析檢查材料。分析檢查報告和“專項問題剖析表”形成后，要以適當方式征求黨員群眾的意見建議，反復修改完善。

4、搞好整改落實。要以分析檢查報告為依據，對查找出來的問題，進行全面分析梳理，制定切實可行的整改落實方案。整改落實方案要充分體現“四性”，即針對性、可操作性、透明性和實效性，做到“五明確”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標、明確時限要求、明確具體措施、明確責任人。整改落實方案形成后，實行項目化管理，落實績效公示制、村干部創業承諾制，通過電子公告屏、宣傳櫥窗、黨務村務公開欄向黨員、群眾公布，作出承諾，接受監督。要采取干部牽頭、聯系領導督查、老黨員老干部跟蹤檢查等方式，集中力量攻克一批發展中遇到的重點、難點問題，解決1—2個群眾反映強烈的突出問題。對應當解決但一時又解決不了的問題，要向群眾作出說明，積極創造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數群眾不滿意的問題，要在上級黨組織的監督下進行整改。對于需要上下共同努力才能解決的問題，要主動依靠上級部門、結對共建單位，借勢借力，上下聯動，加以解決。解決突出問題要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題。整改落實階段后期，村黨組織書記開展專項內容“雙述雙評”，針對解決問題情況，向聯村干部、黨員、村民代表進行述職，并接受評議。

學習實踐活動基本結束后，要繼續做好整改落實后續工作，認真組織“回頭看”，對應當解決而沒有解決的問題，切實抓緊抓好整改。要認真做好群眾滿意度測評。

三、組織領導

村黨組織開展學習實踐活動，對于提升農村基層組織建設水平，推動社會主義新農村建設，具有十分重大的意義。

1、落實領導責任。要切實加強領導，做到認識到位、組織到位、措施到位、工作到位。村“兩委”成員要帶頭參加學習培訓、帶頭開展調查研究、帶頭參加解放思想大討論，為全體黨員做出表率。

2、堅持惠民先行。按照邊學邊改的要求，在活動一開始就從群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，多聽群眾真實的反映、多做群眾期盼的實事、多解群眾迫切的難題，想民所想、解民所難、為民服務，盡心竭力幫助村民解決實際困難，讓群眾得到實惠、多得實惠，切身感受到學習實踐活動帶來的新變化、新氣象。

3、注重統籌兼顧。正確處理好開展學習實踐活動和做好當前各項工作的關系，要善于“見縫插針”，確保工學有序。學習實踐活動要與學習貫徹黨的十七屆四中全會精神有機結合，與構建城鄉統籌基層黨建新格局有機結合，與完成鎮黨委中心任務有機結合，與促進黨員干部生產工作有機結合，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

4、搞好宣傳引導。充分運用簡報、遠教、網絡、宣傳欄等宣傳陣地，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳學習實踐活動的重大意義、經驗做法和取得的成效，宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型。及時反映自身開展學習實踐活動的好思路、好經驗、好做法，增強宣傳引導的針對性、生動性、時效性，擴大宣傳的覆蓋面和影響力，著力激發廣大黨員、干部參與學習實踐活動的熱情，大力營造濃厚的輿論氛圍。

XXX村 2009年9月

第四篇：××村關于開展學習實踐科學發展觀活動

**鄉**村學習實踐科學發展觀活動實施方

案

為扎實推進我村的學習科學發展觀實踐活動，根據《**鄉開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》（養學組發 [2009]1號）的安排部署，結合我村實際，制定如下實施方案。

一、時間安排

我村深入學習實踐科學發展觀活動從2009年9月開始，至2010年2月基本結束。全村黨員均在活動范圍內。

二、目標任務

這次開展學習實踐科學發展觀活動，就是要按照“黨員干部受教育，經濟發展上水平，人民群眾得實惠”的根本要求，緊緊圍繞“發展庭院經濟，擴大蔬菜種植，推進文明殯葬，構建和諧社會”為主題。以“村黨支部解決一個群眾關心的問題，黨員結好一名對子，辦好一件事實”為載體。

三、活動步驟

（一）準備環節（9月中旬至9月25日）

9月25日召開全體黨員學習實踐活動動員大會，主要任務有三項：

1、宣讀學習實踐活動工作方案；

2、黨組織主要負責人作動員講話；

3、成立學習實踐活動領導小組，明確具體責任人。

（二）具體階段（2009年9月初至2010年2月底）

第一階段：學習調研階段（2009年9月1日至10月31日）

1、學習培訓。重點學習黨的十七大、十七屆三中全會精神、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》等資料。在學習時限上，支委成員集中學習不少于3次，黨員集中學習不少于20學時。參學對象要有學習筆記，兩委成員還要撰寫心得體會。對于沒有書寫能力的黨員要認真參加本支部的集體學習討論，并積極做好討論發言。

2、入戶調研走訪。在深入學習的基礎上，村兩委成員要重點圍繞新農村建設、農業產業結構調整、村容村貌環境衛生治理等群眾普遍關心的問題，面對面向群眾征求意見或建議。兩委成員要深入農戶調查，并做好意見征求記錄，對群眾提出的問題及時進行整理，梳理出共性和一般意見，形成有情況、有分析、有對策的書面調研報告，于10月25日前報鄉學習實踐活動工作領導小組辦公室。

3、開展解放思想、加快發展大討論。支部要組織黨員圍繞“打造半邊天文化、調整產業結構、辦實事、建設新農村”這一主題，有針對性地展開座談討論。比如：如何利用半邊天的優勢、土地資源優勢、生態環境優勢，打造半邊天的品牌和加快發展本村的特色種植和規?；B殖，增加農民收入？如何抓住有利契機提前謀劃2010年工作思路和打算？怎樣讓農民在發展三大產業中選準致富項目？等等。每一名黨員都要結合自己的思想和生活實際，向支部提一條合理化建議，出一個好“點子”。

第二階段：分析檢查階段（2009年11月1日至11月31日）

這一階段要重點把握三個環節工作：

一是開好民主生活會。支委成員要按照科學發展觀的要求，結合工作，努力查找個人和班子在解放思想、踐行科學發展觀、為民辦事以及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，分析原因，開展批評與自我批評。通過互相交流、互相幫助，努力把思想和行動統一到全村經濟發展上來。會前，要對第一階段征集的群眾意見建議進行匯總梳理，支委成員要寫出書面發言材料，要召開專題組織生活會，所有黨員都要參加，交流思想，查找自身問題，明確今后努力方向。

二是形成分析檢查報告。在入戶走訪征求意見、召開民主生活會、組織生活會的基礎上，要圍繞思想觀念、工作思路、目標任務、制度措施等方面進行分析檢查，查擺問題力求一個“準”字，不能避重就輕，敷衍了事。要形成專題報告，在黨員大會上討論。

三是組織群眾評議。組織評議要召集黨代表、人大代表、村民代表參加，以座談會的形式對分析報告進行評議。根據評議意見，對分析報告作進一步修改完善，12月25日前上報鄉學習實踐活動工作領導小組辦公室。

第三階段：整改落實階段（2010年1月1日至2月28日）。這一階段的重點工作有三個方面：

一是制定整改落實方案。整改落實工作要注重一個“實”字，整改方案要做到“三明確一承諾”，即明確整

改落實的近、中、遠期目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確責任人，并做出公開承諾，同時向黨員、群眾通報，接受黨員和群眾監督。

二是解決突出問題。

1、著力解決思想解放不夠；

2、著力解決干部作風不夠實；

3、著力解決部分民生問題：①關愛留守兒童；②辦好村級圖書室，豐富村民文化生活；③關愛女孩，促進計生工作。同時，還要本著實事求是，尊重群眾意愿的原則，要著力解決農業產業結構調整緩慢，農民增收渠道不寬；黨員干部帶頭致富、帶領群眾致富的能力不強等實際問題。通過查擺問題、解決問題，努力使學習實踐活動取得實實在在的成效。

三是完善制度建設。要按照推動科學發展、可持續發展的具體要求，順應民眾意愿，在重大事項和群眾普遍關心的問題上，進一步完善民主決策、民主管理、民主監督等一系列規章制度，建立起科學、民主、可行，符合村情和科學發展的長效機制。

總結和測評環節（2010年2月初）重點抓兩項工作：

一是搞好群眾滿意度測評。主要是對解決實際問題的成效和開展學習實踐活動的實際效果進行測評，測評結果要向群眾公布，以便接受群眾監督。

二是做好學習實踐活動總結。學習實踐活動結束，要召開總結大會，對本次活動的做法、效果、經驗及存在的問題，改進措施進行全面細致的總結，形成專題報告，上報鄉學習實踐活動工作領導小組辦公室。

四、工作要求

1、落實領導責任。成立組織機構，**村開展深入學習實踐科學發展觀活動領導小組由下列人員組成：

組 長：蔡會常（**村黨支部書記）

副組長：王天敏（**村黨支部副書記）

成 員：楊 秀（**村計生專干）

吳敬賢（**村黨支部組織委員）鄧 黔（**村黨支部宣傳委員）

村學習實踐活動小組下設辦公室在村黨支部辦公室，楊秀同志兼任辦公室主任負責具體辦公。

2、明確工作職責。黨支部全面負責全村的學習實踐活動，支部書記為學習實踐活動第一責任人，聯絡員為學習實踐活動直接責任人，全程負責學習討論、入戶走訪、座談討論、分析檢查、落實整改等各階段工作。

3、加強輿論宣傳。充分利用宣傳欄、條幅進行宣傳。大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和目標任務等，積極營造開展學習實踐活動的濃厚氛圍，努力推動全村各項事業的健康發展。

**鄉**村深入學習實踐

活動領導小組

二OO九年九月二十四日

第五篇：開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案（范文模版）

孟國土［2009］ 號

關于印發《開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》的通知

局屬各股室、二級機構、國土資源所：

《孟津縣國土資源局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》經局黨組審批同意，現印發給你們，望結合實際，認真組織實施。

二〇〇九年三月二十六日

和局黨組關于開展學習實踐活動的決策部署上來，并積極踴躍地參加到這一活動中來。

二、開展學習實踐活動的指導思想和任務目標 開展學習實踐活動，我局將嚴格按照縣委“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，突出“推動科學發展，實現孟津經濟跨越式發展”這一主題，扎實開展第一批學習實踐活動，著力轉變不適應不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制機制，著力提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，達到提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展的總體目標。

按照縣委的部署要求，結合我局的工作實際，我局這次學習實踐活動的總體指導思想是：以“合理利用資源，促進科學發展”為主題，以“搞好規劃，狠抓挖潛，努力拓寬經濟發展空間”為實踐載體，以提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展為目標，著力解決好六個方面的重點問題，努力實現五個新提高（即創新發展觀念，在樹立符合科學發展觀要求的思想觀念和思維方式上有新提高；創新工作思路，在尋求推動轉變發展方式的科學發展路徑上有新提高；創新發展舉措，在探索推動科學發展的新方式、新載體、新措施上有新提高；創新領導方法，在提高決策水平和依法行政能力、改革完善管理體制與機制上有新提高；創新服務手段，在關注服務民生、優化發展環境上有新提

（四）貫徹群眾路線。堅持“開門”搞活動，把群眾參與貫穿到學習實踐活動的全過程，確定活動目標、制定活動方案要向群眾問計，查找突出問題要集中群眾智慧，整改落實方案要向群眾公布，開展活動的成效要進行群眾滿意度測評，使開展學習實踐活動的過程成為運用科學發展觀宣傳群眾、組織群眾、教育群眾、推動群眾不斷前進的過程。

（五）正面教育為主。引導廣大黨員干部特別是黨員領導干部深入學習領會科學發展觀，激發內在動力，加強黨性修養，牢固樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，深入總結在推進科學發展方面的經驗教訓，認真開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題不搞人人過關，注意保護黨員、干部的發展積極性。

四、開展學習實踐活動要解決的重點問題

通過開展學習實踐活動，要緊密結合國土資源管理工作實際，重點解決六個方面的問題：

1、解決國土資源保障方面的問題。國土資源局既要依法嚴格保護國土資源，又必須保障我縣經濟社會發展對國土資源的需求。針對這個問題，一方面要積極爭取建設用地指標和耕地占補平衡指標；另一方面，要充分利用好我縣現有的國土資源，做好對現有資源的摸底調查，建立臺賬，做好資源的整合工作，堅決遏制浪費國土資源的行為，切實做到對國土資源的節約集約利用，為全縣經濟社會發展提供強有力的國土資源保障。

4、解決國土資源保障經濟社會發展制度方面的問題。針對國土資源管理方面的某些制度、機制、做法不符合科學發展觀要求，影響了國土資源保障能力的問題，要以科學發展觀為指導，統籌謀劃，制定國土資源發展的長期規劃和近期目標，科學管理、依法行政，把好閘門、堅守紅線，努力化解資源瓶頸和供需矛盾，積極推進國土資源的節約集約利用和可持續利用，全力保障我區經濟社會發展目標的實現。

5、解決工作效率、服務態度方面的問題。針對個別部門和人員存在的相互推諉扯皮、辦事效率低、甚至久拖不辦等問題，要進一步轉變工作作風，提高服務意識。要進一步減少審批事項，簡化工作程序，縮短審批時間，規范行政行為，切實把管理、執法與服務有機地融為一體。要實行嚴格的工作責任制，對部署的每一項工作，都要明確目標、明確責任、明確人員、明確完成時限。要制定完善服務承諾制，并向社會公開。要強化督促檢查，自覺接受社會、群眾和輿論的監督。對服務態度不夠好，工作推諉扯皮、效率低下、群眾反應強烈的工作人員，要嚴肅處理。

6、解決黨員干部黨性黨風黨紀方面的問題。針對有的黨員干部意識不強、理想信念不夠堅定、宗旨意識淡薄等問題，要進一步強化宗旨意識教育，加強黨性鍛煉，加強作風建設，永葆共產黨員的先進性。要建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，認真落實領導干部廉潔自律的各項規定和黨風廉政建設責任制，規范黨員干部的從政行

我局擬于3月27日召開動員大會。

2、抓好學習培訓。一是明確學習內容。制定和落實學習培訓計劃，組織黨員干部認真學習黨的十七大、十七屆三中全會精神和《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》，學習中央及省、市、縣委和市局黨委領導同志一系列重要講話精神。二是豐富學習形式。區別不同情況，綜合運用個人自學、專題輔導、集體研討、會議交流等形式，創新學習載體，增強學習培訓的效果。三是嚴格學習紀律。建立學習考勤、補課等制度，切實做到“兩保證、一帶頭”。保證學習時間，局黨組理論學習中心組學習不少于3次，黨員集中學習時間不少于30學時；保證學習質量，提倡在職黨員記學習筆記、撰寫心得體會，但不對數量作硬性規定；領導班子要帶頭，當好學習的表率。

3、圍繞科學發展進一步搞好“繼續解放思想大討論”。認真搞好學習實踐活動與“繼續解放思想大討論”活動的銜接。按照市局黨委的部署要求，下一步大討論活動第三階段工作將融入到學習實踐活動中，使之相得益彰、相互促進，并取得更大成效。

第二階段：分析檢查

時間安排：2009年5月上旬—6月底

主要任務：堅持以“新作風、新舉措、新形象”為載體，與“講黨性修養、樹良好作風、促科學發展”主題教育檢查評議、整改建制階段相結合，與深化拓展全國組織系統

3、組織群眾評議。按照“開門納諫、匯集民意”的要求，搞好群眾評議。領導班子分析檢查報告形成后，要采取召開座談會或書面評議等形式，組織黨員群眾進行評議，廣泛征求黨員群眾的意見。重點組織好“四評五議兩公開”：代表委員評、黨員干部評、服務對象評、下級單位評；議對科學發展觀的認識深不深、議查找的問題準不準、議對原因分析透不透、議發展思路清不清、議工作措施可行不可行；分析檢查報告和評議結果將在一定范圍公開。

第三階段：整改落實

時間安排：2009年7月上旬—8月底

主要任務：堅持以“新進展、新步伐、新篇章”為載體，與“講黨性修養、樹良好作風、促科學發展”主題教育深化整改工作相結合，與深化拓展全國組織系統“講黨性、重品行、作表率”活動結合，針對查擺出的問題和差距，研究制定加強和改進的具體措施，集中解決突出問題，建立健全推動科學發展的規章制度，形成長效機制。

重點抓好2個環節：

1、制定整改落實方案。以分析檢查報告為依據，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，制定整改落實方案。整改落實方案要做到“三明確一承諾”，即：明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領導和業務科室；采取適當方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾，接受黨員和群眾監

1織領導，局成立深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，領導小組下設辦公室。具體負責對活動的組織、協調、指導和督查。各股室、二級機構、國土資源所負責人要積極履行職責，成立組織加強對本部門學習實踐活動的組織領導、謀劃籌劃，通過扎實有效的舉措，把學習實踐活動搞得有聲有色，富有成效。

2、精心組織，狠抓落實。各部門要結合自身實際，精心組織好此次活動。領導干部要帶頭學習、帶頭查擺、帶頭整改，真正做到以身作則，率先垂范。要在解決實際問題上下功夫，什么問題突出就解決什么問題。要認真處理基層和群眾反映的問題、意見，做到事事有著落，件件有回音。

3、搞好統籌安排，促進各項工作。要把學習實踐活動貫穿于國土資源各項工作之中。具體要搞好六個結合：即把學習實踐活動與繼續解放思想大討論活動結合起來；與認真學習貫徹黨的十七屆三中全會精神結合起來；與紀念改革開放三十周年活動結合起來；與加強黨員干部隊伍建設結合起來；與深化認真專業務實作風效能建設結合起來；與推進各項業務工作的開展結合起來。以學習實踐活動促進各項工作，用各項工作的優異業績檢驗活動成效，確保做到兩手抓、兩促進、兩不誤。

4、加強監督，務求實效。加強對活動的督促檢查，發現問題，及時解決。要堅持邊學習、邊整改、邊見實效。在整個活動中，要始終堅持抓好學習和整改，不能將學習和整