第一篇：關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案2

關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案

根據(jù)市、區(qū)、鎮(zhèn)《關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施意見》文件精神的安排部署，我村深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動從2009年11月開始，至2010年2月結(jié)束。村黨支部結(jié)合我村實際，制定如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

在全黨深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是十七大提出的一項重要舉措。堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和十七屆四中全會精神。按著黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實惠的要求，進一步解放思想，提高廣大黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際能力；以打造山水文化名鎮(zhèn)，建設(shè)生態(tài)，宜居，文明，和諧青龍湖為目標(biāo)以“村興我榮，村衰我恥，實踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧新農(nóng)村”為主題，進一步解放思想、實事求是、創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項任務(wù)目標(biāo)，努力達(dá)到全體黨員思想更加統(tǒng)一、行動更加自覺、發(fā)展更加協(xié)調(diào)，使學(xué)習(xí)實踐活動取得實效，真正成為“群眾滿意工程”。把黨員干部隊伍建設(shè)成為講黨性、重品行、作表率的過硬隊伍，更好地為人民群眾服務(wù)，讓群眾滿意，從而推動全村各項工作穩(wěn)步發(fā)展，科學(xué)發(fā)展。

二、活動步驟

學(xué)習(xí)實踐活動分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段組織實施。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研階段（11月初至11月底）

成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，明確責(zé)任分工，對學(xué)習(xí)實踐活動進行專題研究，掌握全村黨員的基本情況和主要特點。

學(xué)習(xí)形式采取個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式。學(xué)習(xí)由各分支書記負(fù)責(zé)。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神、學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》等資料。學(xué)習(xí)鎮(zhèn)黨委書記任正寬在我鎮(zhèn)第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員會上的重要講話。組織觀看新中國成立六十周年歷史回顧片、學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)實用技術(shù)、法律法規(guī)、強農(nóng)惠農(nóng)政策等知識。

第二階段：分析檢查階段（12月上旬至2010年1月上旬）

一、是開好兩個民主生活會。首先，支部要召開專題組織生活會，班子成員要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，結(jié)合本村發(fā)展實際，結(jié)合自身工作。（1）認(rèn)真查找制約本村發(fā)展的制約因素和突出問題，主要包括：解放思想，產(chǎn)業(yè)不足，人才缺乏，思路轉(zhuǎn)變，整合資源。通過分析原因，開展批評與自我批評。通過互相交流、互相幫助，努力把思想和行動統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委的總體部署上來，統(tǒng)一到加快、提高全村經(jīng)濟發(fā)展上來，明確今后努力方向。（2）努力查找個人和班子在解放思想、踐行科學(xué)發(fā)展觀、為民辦事以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。其次，召開全體黨員專題組織生活會，以分支為單位，圍繞黨組織和黨員發(fā)揮作用情況進行分析檢查，增強黨性意識，明確整改方向。

二、是走訪調(diào)研，通過開展“進百家門，結(jié)百家情”活動，對我村有代表性的老黨員，老干部，村民代表，困難家庭及致富能手進行走訪調(diào)研。在學(xué)習(xí)實踐活動中需要解決的突出問題上，在要為群眾辦的好事實事上，在謀劃發(fā)展思路上，廣泛征求黨員群眾的意見和建議，認(rèn)真聽取群眾的訴求，堅持問需于民，問計于民，問政于民。

三、是形成分析檢查報告。在召開民主生活會、組織生活會的基礎(chǔ)上，要圍繞思想觀念、工作思路、目標(biāo)任務(wù)、制度措施等方面進行分析檢查。

第三階段：整改落實階段（2010年1月上旬至2010年2月下旬）

一是制定整改落實方案。明確整改落實的基本目標(biāo)和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確責(zé)任人，并做出公開承諾，同時向黨員、群眾通報，接受黨員和群眾監(jiān)督。

二是解決突出問題。本著實事求是，尊重群眾意愿的原則，要著力解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，村民增收渠道不寬；黨員干部帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力不強等實際問題。通過查擺問題、解決問題，努力使學(xué)習(xí)實踐活動取得實實在在的成效。

三是完善制度建設(shè)。要按照推動科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的具體要求，順應(yīng)民眾意愿，在重大事項和群眾普遍關(guān)心的問題上，進一步完善民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等一系列規(guī)章制度，建立起科學(xué)、民主、可行，符合村情和科學(xué)發(fā)展的長效機制。

第四階段；總結(jié)測評環(huán)節(jié)和鞏固活動成果（2010年2月底）

一是搞好群眾滿意度測評。主要是對解決實際問題的成效和開展學(xué)習(xí)實踐活動的實際效果進行測評，并通過適當(dāng)方式向群眾公布測評結(jié)果，以便接受群眾監(jiān)督。

二是做好學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)。學(xué)習(xí)實踐活動結(jié)束，要召開總結(jié)大會，對本次活動的做法、效果、經(jīng)驗及存在的問題，改進措施進行全面細(xì)致的總結(jié)，對存在的問題，分析原因進一步整改。

第二篇：開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案（范文模版）

孟國土［2009］ 號

關(guān)于印發(fā)《開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》的通知

局屬各股室、二級機構(gòu)、國土資源所：

《孟津縣國土資源局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》經(jīng)局黨組審批同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，望結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。

二〇〇九年三月二十六日

和局黨組關(guān)于開展學(xué)習(xí)實踐活動的決策部署上來，并積極踴躍地參加到這一活動中來。

二、開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo) 開展學(xué)習(xí)實踐活動，我局將嚴(yán)格按照縣委“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，突出“推動科學(xué)發(fā)展，實現(xiàn)孟津經(jīng)濟跨越式發(fā)展”這一主題，扎實開展第一批學(xué)習(xí)實踐活動，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制，著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的能力，達(dá)到提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展的總體目標(biāo)。

按照縣委的部署要求，結(jié)合我局的工作實際，我局這次學(xué)習(xí)實踐活動的總體指導(dǎo)思想是：以“合理利用資源，促進科學(xué)發(fā)展”為主題，以“搞好規(guī)劃，狠抓挖潛，努力拓寬經(jīng)濟發(fā)展空間”為實踐載體，以提高思想認(rèn)識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，著力解決好六個方面的重點問題，努力實現(xiàn)五個新提高（即創(chuàng)新發(fā)展觀念，在樹立符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念和思維方式上有新提高；創(chuàng)新工作思路，在尋求推動轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的科學(xué)發(fā)展路徑上有新提高；創(chuàng)新發(fā)展舉措，在探索推動科學(xué)發(fā)展的新方式、新載體、新措施上有新提高；創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方法，在提高決策水平和依法行政能力、改革完善管理體制與機制上有新提高；創(chuàng)新服務(wù)手段，在關(guān)注服務(wù)民生、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上有新提

（四）貫徹群眾路線。堅持“開門”搞活動，把群眾參與貫穿到學(xué)習(xí)實踐活動的全過程，確定活動目標(biāo)、制定活動方案要向群眾問計，查找突出問題要集中群眾智慧，整改落實方案要向群眾公布，開展活動的成效要進行群眾滿意度測評，使開展學(xué)習(xí)實踐活動的過程成為運用科學(xué)發(fā)展觀宣傳群眾、組織群眾、教育群眾、推動群眾不斷前進的過程。

（五）正面教育為主。引導(dǎo)廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，激發(fā)內(nèi)在動力，加強黨性修養(yǎng)，牢固樹立和堅持正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，深入總結(jié)在推進科學(xué)發(fā)展方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題不搞人人過關(guān)，注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性。

四、開展學(xué)習(xí)實踐活動要解決的重點問題

通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，要緊密結(jié)合國土資源管理工作實際，重點解決六個方面的問題：

1、解決國土資源保障方面的問題。國土資源局既要依法嚴(yán)格保護國土資源，又必須保障我縣經(jīng)濟社會發(fā)展對國土資源的需求。針對這個問題，一方面要積極爭取建設(shè)用地指標(biāo)和耕地占補平衡指標(biāo)；另一方面，要充分利用好我縣現(xiàn)有的國土資源，做好對現(xiàn)有資源的摸底調(diào)查，建立臺賬，做好資源的整合工作，堅決遏制浪費國土資源的行為，切實做到對國土資源的節(jié)約集約利用，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的國土資源保障。

4、解決國土資源保障經(jīng)濟社會發(fā)展制度方面的問題。針對國土資源管理方面的某些制度、機制、做法不符合科學(xué)發(fā)展觀要求，影響了國土資源保障能力的問題，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃，制定國土資源發(fā)展的長期規(guī)劃和近期目標(biāo)，科學(xué)管理、依法行政，把好閘門、堅守紅線，努力化解資源瓶頸和供需矛盾，積極推進國土資源的節(jié)約集約利用和可持續(xù)利用，全力保障我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。

5、解決工作效率、服務(wù)態(tài)度方面的問題。針對個別部門和人員存在的相互推諉扯皮、辦事效率低、甚至久拖不辦等問題，要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高服務(wù)意識。要進一步減少審批事項，簡化工作程序，縮短審批時間，規(guī)范行政行為，切實把管理、執(zhí)法與服務(wù)有機地融為一體。要實行嚴(yán)格的工作責(zé)任制，對部署的每一項工作，都要明確目標(biāo)、明確責(zé)任、明確人員、明確完成時限。要制定完善服務(wù)承諾制，并向社會公開。要強化督促檢查，自覺接受社會、群眾和輿論的監(jiān)督。對服務(wù)態(tài)度不夠好，工作推諉扯皮、效率低下、群眾反應(yīng)強烈的工作人員，要嚴(yán)肅處理。

6、解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的問題。針對有的黨員干部意識不強、理想信念不夠堅定、宗旨意識淡薄等問題，要進一步強化宗旨意識教育，加強黨性鍛煉，加強作風(fēng)建設(shè)，永葆共產(chǎn)黨員的先進性。要建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，規(guī)范黨員干部的從政行

我局?jǐn)M于3月27日召開動員大會。

2、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。制定和落實學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會精神和《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)中央及省、市、縣委和市局黨委領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神。二是豐富學(xué)習(xí)形式。區(qū)別不同情況，綜合運用個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、集體研討、會議交流等形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)載體，增強學(xué)習(xí)培訓(xùn)的效果。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律。建立學(xué)習(xí)考勤、補課等制度，切實做到“兩保證、一帶頭”。保證學(xué)習(xí)時間，局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)不少于3次，黨員集中學(xué)習(xí)時間不少于30學(xué)時；保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，提倡在職黨員記學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會，但不對數(shù)量作硬性規(guī)定；領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭，當(dāng)好學(xué)習(xí)的表率。

3、圍繞科學(xué)發(fā)展進一步搞好“繼續(xù)解放思想大討論”。認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)實踐活動與“繼續(xù)解放思想大討論”活動的銜接。按照市局黨委的部署要求，下一步大討論活動第三階段工作將融入到學(xué)習(xí)實踐活動中，使之相得益彰、相互促進，并取得更大成效。

第二階段：分析檢查

時間安排：2009年5月上旬—6月底

主要任務(wù)：堅持以“新作風(fēng)、新舉措、新形象”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育檢查評議、整改建制階段相結(jié)合，與深化拓展全國組織系統(tǒng)

3、組織群眾評議。按照“開門納諫、匯集民意”的要求，搞好群眾評議。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，要采取召開座談會或書面評議等形式，組織黨員群眾進行評議，廣泛征求黨員群眾的意見。重點組織好“四評五議兩公開”：代表委員評、黨員干部評、服務(wù)對象評、下級單位評；議對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識深不深、議查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、議對原因分析透不透、議發(fā)展思路清不清、議工作措施可行不可行；分析檢查報告和評議結(jié)果將在一定范圍公開。

第三階段：整改落實

時間安排：2009年7月上旬—8月底

主要任務(wù)：堅持以“新進展、新步伐、新篇章”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育深化整改工作相結(jié)合，與深化拓展全國組織系統(tǒng)“講黨性、重品行、作表率”活動結(jié)合，針對查擺出的問題和差距，研究制定加強和改進的具體措施，集中解決突出問題，建立健全推動科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，形成長效機制。

重點抓好2個環(huán)節(jié)：

1、制定整改落實方案。以分析檢查報告為依據(jù)，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，制定整改落實方案。整改落實方案要做到“三明確一承諾”，即：明確整改落實的目標(biāo)、方式和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確分管領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)科室；采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾，接受黨員和群眾監(jiān)

1織領(lǐng)導(dǎo)，局成立深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。具體負(fù)責(zé)對活動的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督查。各股室、二級機構(gòu)、國土資源所負(fù)責(zé)人要積極履行職責(zé)，成立組織加強對本部門學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)、謀劃籌劃，通過扎實有效的舉措，把學(xué)習(xí)實踐活動搞得有聲有色，富有成效。

2、精心組織，狠抓落實。各部門要結(jié)合自身實際，精心組織好此次活動。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶頭查擺、帶頭整改，真正做到以身作則，率先垂范。要在解決實際問題上下功夫，什么問題突出就解決什么問題。要認(rèn)真處理基層和群眾反映的問題、意見，做到事事有著落，件件有回音。

3、搞好統(tǒng)籌安排，促進各項工作。要把學(xué)習(xí)實踐活動貫穿于國土資源各項工作之中。具體要搞好六個結(jié)合：即把學(xué)習(xí)實踐活動與繼續(xù)解放思想大討論活動結(jié)合起來；與認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會精神結(jié)合起來；與紀(jì)念改革開放三十周年活動結(jié)合起來；與加強黨員干部隊伍建設(shè)結(jié)合起來；與深化認(rèn)真專業(yè)務(wù)實作風(fēng)效能建設(shè)結(jié)合起來；與推進各項業(yè)務(wù)工作的開展結(jié)合起來。以學(xué)習(xí)實踐活動促進各項工作，用各項工作的優(yōu)異業(yè)績檢驗活動成效，確保做到兩手抓、兩促進、兩不誤。

4、加強監(jiān)督，務(wù)求實效。加強對活動的督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。要堅持邊學(xué)習(xí)、邊整改、邊見實效。在整個活動中，要始終堅持抓好學(xué)習(xí)和整改，不能將學(xué)習(xí)和整

第三篇：開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案

安陽縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案

局屬各部門、各單位：

在全黨范圍內(nèi)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。縣委部署了在全縣開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，按照《安陽縣第一批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施意見》的總體部署和要求，結(jié)合質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作實際，對開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動制訂如下實施方案。

一、參加范圍

局機關(guān)、稽查隊、檢測中心。

二、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求，組織全局黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，解決影響和制約科學(xué)發(fā)展及黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)等群眾反映強烈的突出問題。創(chuàng)新工作理念、工作思路、工作舉措，進一步把全局黨員干部的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀上來，把智慧力量凝聚到加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展上來，努力開創(chuàng)安陽縣質(zhì)監(jiān)工作新局面。

三、目標(biāo)要求

（一）提高思想認(rèn)識。黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步加強對科學(xué)發(fā)展觀的理解，進一步樹立人本發(fā)展觀念、協(xié)調(diào)發(fā)展觀念、綠色發(fā)展觀念、開放發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展觀念、和諧發(fā)展觀念。按照科學(xué)發(fā)展觀要求解放思想，切實轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念。

（二）解決突出問題。把解決突出問題擺在學(xué)習(xí)實踐活動的重要位置，采取切實有效措施，努力解決影響和制約安陽縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作中的突出問題，解決黨員干部黨風(fēng)黨紀(jì)等群眾反映強烈的突出問題。

（三）創(chuàng)新體制機制。把建立促進科學(xué)發(fā)展的質(zhì)監(jiān)工作體制機制作為學(xué)習(xí)實踐活動的關(guān)鍵來抓。要進一步制定完善推進科學(xué)發(fā)展的政策和規(guī)定，切實轉(zhuǎn)變職能，服務(wù)安陽縣發(fā)展、以質(zhì)量振興為目標(biāo)，著力構(gòu)建富有效率、更加有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。

（四）促進科學(xué)發(fā)展。把促進科學(xué)發(fā)展作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，提高領(lǐng)導(dǎo)干部科

—２— 學(xué)決策的能力、善于學(xué)習(xí)的能力、開拓創(chuàng)新的能力、破解難題的能力，努力把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進我縣質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的自覺行動，為實現(xiàn)安陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)。

四、主要原則

（一）堅持解放思想。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，進一步明確職能定位，堅持以解放思想為先導(dǎo)，進一步更新發(fā)展觀念、轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，更加自覺地把解放思想落實到促進科學(xué)發(fā)展上來，使決策和工作更加符合科學(xué)發(fā)展的實際，使思想和行動更加符合黨的思想路線、符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、符合黨的執(zhí)政規(guī)律。

（二）突出實踐特色。緊密聯(lián)系思想實際、工作實際和發(fā)展實際，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與促進安陽的經(jīng)濟和發(fā)展結(jié)合起來；與開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”活動結(jié)合起來；與開展“素質(zhì)提升年”和“服務(wù)企業(yè)年”活動結(jié)合起來；與推動本部門整體工作結(jié)合起來。把實踐特色貫穿活動全過程，努力取得實實在在的效果。

（三）搞好分類指導(dǎo)。在堅持開展學(xué)習(xí)實踐活動總體要求、總體安排的前提下，根據(jù)實際，有針對性地提出學(xué)習(xí)實踐活動的具體要求，因地制宜地對學(xué)習(xí)實踐活動的具體步驟、具體時間作出適當(dāng)安排，確保活動健康開展、取得實效。

（四）貫徹群眾路線。堅持并創(chuàng)造性地貫徹群眾路線，緊緊

—３— 依靠群眾，充分相信群眾，廣泛發(fā)動群眾，切實服務(wù)群眾。要充分發(fā)揚民主，堅持“開門”搞活動，把群眾參與貫穿到學(xué)習(xí)實踐活動的全過程，把群眾是否滿意作為評價活動成效的重要依據(jù)。

（五）正面教育為主。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實調(diào)動廣大黨員、干部自我學(xué)習(xí)、自我教育的積極性，實事求是地查找問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，深入總結(jié)在推進科學(xué)發(fā)展方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，進一步明確努力方向。

五、方法步驟

按照全縣第一批開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動安排，從2009年3月開始到8月底結(jié)束。學(xué)習(xí)實踐活動分三個階段進行。

第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。

時間安排：2009年3月下旬至四月底

主要任務(wù)：加強學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，解放思想，增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。繼續(xù)鞏固擴大“解放思想找差距、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展”和“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動成果，結(jié)合開展“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育，重點是抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、開展解放思想討論兩個環(huán)節(jié)。

1.搞好學(xué)習(xí)調(diào)研。3月下旬開始，4月中旬結(jié)束。精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。要制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，圍繞“四學(xué)四確保”認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)：一是確定內(nèi)容學(xué)，確保內(nèi)容學(xué)，確保學(xué)

—４—習(xí)主題鮮明。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、十七屆三中全會精神和胡錦濤總書記視察河南時的重要指示精神，學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神。黨員主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，組織全體黨員進行學(xué)習(xí)。二是多種形式學(xué)，確保學(xué)習(xí)生動活潑。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，采取集中培訓(xùn)于個人自學(xué)相結(jié)合、走出去請進來學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論與實踐相結(jié)合等多種形式。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對重要篇目進行精讀，積極參加中心組學(xué)習(xí)。中心組集中學(xué)習(xí)不少于3次，黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭寫學(xué)習(xí)心得，帶頭作輔導(dǎo)報告、上黨課。三是分層組織學(xué)，確保學(xué)習(xí)全覆蓋。要結(jié)合實際，組織全體黨員干部開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動，達(dá)到層層有學(xué)習(xí)、層層有培訓(xùn)、學(xué)習(xí)無空擋、黨員無遺漏的目標(biāo)。四是聯(lián)系實際學(xué)，確保學(xué)習(xí)取得實效。要圍繞“五個關(guān)鍵問題”：科學(xué)發(fā)展觀是什么、中央提出科學(xué)發(fā)展觀為什么、科學(xué)發(fā)展觀為我們帶來了什么、科學(xué)發(fā)展觀要我們做什么、現(xiàn)階段我們落實科學(xué)發(fā)展觀應(yīng)該做什么，緊密聯(lián)系思想和工作實際，有針對性地開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

深入調(diào)查研究。要召開專題會議研究制定切實可行的調(diào)研方案，認(rèn)真研究確定調(diào)研課題，領(lǐng)導(dǎo)干部要領(lǐng)題調(diào)研。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入企業(yè)和群眾，著重圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提高

—５— 發(fā)展水平、著力改善民生等方面進行調(diào)查研究。在廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫調(diào)研報告，舉辦學(xué)習(xí)和調(diào)研成果交流會。

2、開展解放思想大討論。4月中旬開始，4月底結(jié)束。要圍繞“推動可學(xué)發(fā)展，爭創(chuàng)經(jīng)濟前十強，構(gòu)建和諧安陽縣”這一主題，結(jié)合“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”教育活動，舉辦各種座談會、交流會、研討會，把解放思想討論引向深入。

第二階段：分析檢查。

時間安排：2009年5月上旬至6月底

主要任務(wù)：堅持以“新作風(fēng)、新舉措、新形象”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育檢查評議、整改建制階段相結(jié)合，認(rèn)真召開專題民主生活會，深刻查擺思想認(rèn)識、體制機制、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題，精心組織民主評議，多方進行科學(xué)論證，形成高質(zhì)量的分析檢查報告。重點是抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告兩個環(huán)節(jié)。

1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。5月份著重做好專題民主生活會的準(zhǔn)備工作，6月5日前要召開民主生活會，并把民主生活會記錄上報縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備查。專題民主生活會要聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作實際、圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、—６— 確定好主題，要采取多種形式把問題查找好，民主生活會前要認(rèn)真撰寫發(fā)言材料，做好充分準(zhǔn)備，會上要開展好批評與自我批評。專題民主生活會可適當(dāng)擴大列席人員范圍，邀請部分“兩代表一委員”、專家學(xué)者、老干部列席。邀請上級紀(jì)委、黨委組織部等有關(guān)部門和學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組列席，加強指導(dǎo)。民主生活會要堅持正面教育為主，重在提高思想認(rèn)識，不糾纏歷史舊賬。要組織黨員開好專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。6月20日前，完成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的撰寫、完善和評議工作。要實事求是地撰寫，領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告要充分反映本單位貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統(tǒng)全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因。要深刻檢查分析，黨組織主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路，切實做到查擺問題突出客觀性、剖析原因突出深刻性、明確方向突出科學(xué)性、整改落實措施突出可操作性，防止寫成一般性的工作報告。分析檢查報告初稿形成后，召開黨組擴大會議充分討論，并以適當(dāng)方式聽取各方面意見，反復(fù)修改，不斷完善。領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告形成后，要采取召開座談會或書面評議等方式，認(rèn)真組織群眾

—７— 評議。分析檢查報告和群眾評議結(jié)果要以適當(dāng)方式在一定范圍內(nèi)公布。

第三階段：整改落實。

時間安排：2009年7月上旬至8月底

主要任務(wù)：堅持以“新進展、新步伐、新篇章”為載體，與“講黨性修養(yǎng)、樹良好作風(fēng)、促科學(xué)發(fā)展”主題教育深化整改工作相結(jié)合，針對查擺出的問題和差距，研究制定加強和改進的具體措施，集中解決突出問題，建立健全推動科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，形成長效機制。重點抓好制定整改落實方案和集中解決突出問題兩個環(huán)節(jié)：

1、制定整改落實方案。以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù)，認(rèn)真研究制定整改落實方案，把分析檢查報告中提出的整改落實措施具體化、責(zé)任化、制度化。對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標(biāo)和時限要求、明確整改落實具體措施、明確整改落實責(zé)任，并采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，作出公開承諾。要組織引導(dǎo)廣大黨員積極建言獻(xiàn)策，參與整改落實方案的制定和實施。

2、集中解決突出問題。對存在的問題要進行認(rèn)真梳理。解決問題要突出重點，解決好“四事”：影響科學(xué)發(fā)展的大事、制

—８— 約科學(xué)發(fā)展的難事、阻礙科學(xué)發(fā)展的急事、關(guān)系民生改善的實事。解決問題要堅持實事求是，什么問題突出就解決什么問題。要把解決問題與創(chuàng)新體制機制結(jié)合起來。對現(xiàn)有的制度規(guī)定進行系統(tǒng)清理，修訂影響和制約科學(xué)發(fā)展的制度規(guī)定，積極穩(wěn)妥地推進體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè)，逐步形成促進安陽質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的制度體系。廣大黨員要積極建言獻(xiàn)策，提出合理化建議。

學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時，要及時做好總結(jié)工作，組織進行群眾滿意度測評。群眾滿意度測評的內(nèi)容主要是對本地本單位開展學(xué)習(xí)實踐活動情況的滿意度。要合理確定參加測評人員的規(guī)模、范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中。測評方式和程序要簡便易行，測評結(jié)果要客觀真實。根據(jù)測評情況，進一步完善整改落實措施，確保學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的突出問題繼續(xù)得到有效解決。多數(shù)群眾不滿意的，要及時“補課”。滿意度測評與情況通報可以結(jié)合起來進行。

六、有關(guān)要求

要切實加強對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，思想上高度重視、工作上落實責(zé)任、組織上提供保障，確保學(xué)習(xí)實踐活動各項要求落到實處。

（一）強化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。黨組織要全面負(fù)責(zé)本地本單位的學(xué)習(xí)實踐活動，主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，—９— 分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)。要成立強有力的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)小組在局黨組和縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展工作。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭，全員參與。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮表率作用，積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子和所在黨支部的活動，堅持做到“十帶頭”：帶頭學(xué)習(xí)、帶頭輔導(dǎo)、帶頭調(diào)研、帶頭解放思想、帶頭分析檢查、帶頭解決難題、帶頭整改、帶頭到聯(lián)系點指導(dǎo)、帶頭撰寫報告、帶頭落實，帶動廣大黨員積極參與、認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實踐活動。黨員要全員參與，確保人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”。歡迎非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加活動，共同參加學(xué)習(xí)，為學(xué)習(xí)實踐活動獻(xiàn)計獻(xiàn)策，要認(rèn)真聽取他們的意見建議。

（三）精心組織，扎實推進。要根據(jù)縣委統(tǒng)一部署，制定活動方案，每個階段都要制定工作日程安排，確保整個活動有條不紊開展。要建立工作臺帳，不折不扣地完成各項“規(guī)定動作”，保證不走過場。建立學(xué)習(xí)實踐活動周報告制度，定期上報本單位學(xué)習(xí)實踐活動開展情況、好的做法、取得的成效等情況，遇有重要情況隨時上報。每個階段結(jié)束后，向縣委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室上報工作小結(jié)，并提出轉(zhuǎn)段申請，待批準(zhǔn)后召開轉(zhuǎn)段動員會。

（四）突出實踐，打造特色。要堅持把學(xué)習(xí)和實踐緊密結(jié)合，在認(rèn)真完成“規(guī)定動作”的基礎(chǔ)上，精心設(shè)計和組織各具特色的

—１０— “自選動作”。要緊密聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作實際，不斷豐富活動方式，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)驗，努力使學(xué)習(xí)實踐活動有聲有色。要充分發(fā)揮黨組織的作用，積極探索有效形式，確保廣大黨員全員全程參加。

（五）加強宣傳，營造氛圍。黨組織要高度重視學(xué)習(xí)實踐活動的宣傳工作，要及時編印活動簡報、信息，在局網(wǎng)站開設(shè)學(xué)習(xí)實踐活動專欄，宣傳交流學(xué)習(xí)實踐活動的好做法、好經(jīng)驗和實際效果；宣傳實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進典型，營造濃厚的輿論氛圍，擴大學(xué)習(xí)實踐活動的社會效果，推動學(xué)習(xí)實踐活動的深入開展。

（六）統(tǒng)籌兼顧，務(wù)求實效。當(dāng)前，各方面工作任務(wù)十分繁重。要把學(xué)習(xí)實踐活動當(dāng)作推動當(dāng)前工作的重要機遇和強大動力，同推動經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)等各項工作，同推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)實踐活動促進各項工作，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。

實施方案要報縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組審定，學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)情況要及時向縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

—１１—

第四篇：開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案[范文]

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案

為認(rèn)真抓好全村黨員深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”），切實增強開展學(xué)習(xí)實踐活動的針對性、有效性和可操作性，根據(jù)省、市委和區(qū)委、處黨工委的部署要求，經(jīng)村總支委會議研究，制定本實施方案。

一、目標(biāo)要求

基層黨組織和廣大黨員處于農(nóng)村改革發(fā)展第一線，直接擔(dān)負(fù)著把黨的路線方針政策貫徹落實到農(nóng)村基層，推動科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護農(nóng)村穩(wěn)定的重要職責(zé)。村黨組織和廣大黨員要深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要性和緊迫性，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省、市委和區(qū)委的重大決策部署上來，把開展學(xué)習(xí)實踐活動的各項要求不折不扣地落到實處。要認(rèn)真按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，緊緊圍繞“打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、實現(xiàn)宣州科學(xué)發(fā)展新跨越”的主題，準(zhǔn)確把握“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”的原則，貫徹“更加注重取得實效、更加注重簡便易行、更加注重分類指導(dǎo)、更加注重強化基層、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的要求，實現(xiàn)“提高思想認(rèn)識、解決突出問題、加強基層組織、促進科學(xué)發(fā)展”的具體目標(biāo)，努力把學(xué)習(xí)實踐活動辦成群眾滿意工程。學(xué)習(xí)實踐活動要著力在以下五個方面取得實效。

1、提高思想認(rèn)識，形成科學(xué)發(fā)展共識。圍繞解決發(fā)展信心不足、發(fā)展思路不清、片面追求發(fā)展等方面的問題，農(nóng)村黨員重在了解和掌握科學(xué)發(fā)展觀的基本知識、基本要求，著力澄清對科學(xué)發(fā)展觀的片面、模糊認(rèn)識，增強科學(xué)發(fā)展意識，樹立科學(xué)發(fā)展理念，真正使科學(xué)發(fā)展觀植根基層、深入人心。

2、保障和改善民生，辦好惠農(nóng)利民實事。圍繞解決農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不足，進一步加大投入力度，改善群眾生產(chǎn)生活條件，促進農(nóng)村社會各項事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。改善村委會辦公條件，積極創(chuàng)造條件，幫助農(nóng)民群眾解決新農(nóng)村建設(shè)、飲水、農(nóng)網(wǎng)改造等方面的實際困難。

3、化解基層矛盾，促進農(nóng)村和諧穩(wěn)定。圍繞解決部分黨員干部政治敏感性不強、處置群體性突發(fā)事件能力不足、社情民意掌控不夠以及工作方式比較簡單、做好新形勢下群眾工作的辦法不多等方面的問題，進一步增強村黨員干部責(zé)任意識、大局意識、憂患意識和法制意識，切實把握群眾訴求，疏導(dǎo)群眾情緒，強化社會管理，及時把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。

4、改進干部作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。圍繞解決部分黨員干部宗旨意識淡薄、黨性觀念不強、處事不夠公道、作風(fēng)不夠民主等方面的問題，著力引導(dǎo)村黨員干部加強黨性修養(yǎng)，弘揚新風(fēng)正氣，增強服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，樹立心系群眾、求真務(wù)實、公道正派、艱苦奮斗的良好形象。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其要在關(guān)心群眾疾苦、傾聽群眾呼聲、密切聯(lián)系群眾和嚴(yán)格廉潔自律方面作出表率。

5、加強基層組織，提高黨員干部隊伍推動科學(xué)發(fā)展能力。圍繞解決黨建責(zé)任制落實不到位、推動科學(xué)發(fā)展能力不適應(yīng)、保障激勵機制不健全等方面的問題，進一步深化三級聯(lián)創(chuàng)活動，著力建設(shè)“五個好”村黨組織，尤其要注重選好配強村黨組織書記，整頓軟弱渙散村黨組織，發(fā)展和完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制，加強農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的堅強堡壘，把農(nóng)村黨員干部隊伍建設(shè)成為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的骨干力量。

二、范圍對象

學(xué)習(xí)實踐活動以村級黨組織負(fù)責(zé)人為重點，全體黨員參加。

三、方法步驟

要充分做好準(zhǔn)備工作。在認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省、市委和區(qū)委有關(guān)精神、深入進行宣傳發(fā)動、組建領(lǐng)導(dǎo)組、制定實施方案的同時，要安排專門力量，深入開展調(diào)查摸底，廣泛聽取黨員群眾的意見建議，及時掌握參加學(xué)習(xí)實踐活動的黨組織和黨員的基本情況和流動黨員的情況，初步查找出存在的突出問題。要從實際出發(fā)，緊緊圍繞“自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)”這一主題，結(jié)合深化拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，設(shè)計符合實際、有吸引力的實踐載體。組織開好動員會，村總支黨組織負(fù)責(zé)人要作動員報告，進行思想發(fā)動和工作部署。

學(xué)習(xí)實踐活動分3個階段進行，從2009年9月開始，集中活動時間不少于4個月，另外安排2個月時間用于鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果。學(xué)習(xí)實踐活動應(yīng)充分考慮農(nóng)村秋收農(nóng)忙和過春節(jié)的特點，靈活安排學(xué)習(xí)實踐活動，努力使學(xué)習(xí)實踐活動要求更加切合實際。第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研。從2009年9月初開始，到10月底基本結(jié)束，時間兩個月左右。主要抓好學(xué)習(xí)討論、調(diào)研走訪兩項工作。認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)討論。要從實際出發(fā)，制定切實可行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，對學(xué)習(xí)討論提出明確具體的要求：

（1）明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，認(rèn)真學(xué)習(xí)省、市委和區(qū)委有關(guān)重要會議和文件精神。要結(jié)合慶祝新中國成立60周年活動，組織黨員群眾重溫黨的執(zhí)政歷史，回顧新中國成立以來特別是改革開放以來的巨大成就，進一步堅定走中國特色社會主義道路的信心。同時，要堅持從我村實際出發(fā)，結(jié)合農(nóng)村基層干部輪訓(xùn)、農(nóng)村黨員冬訓(xùn)等，加強黨員干部培訓(xùn)，宣傳普及科學(xué)發(fā)展觀、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、法律法規(guī)、強農(nóng)惠農(nóng)政策等知識。

（2）創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。要充分發(fā)揮理論宣講團、文藝宣傳隊和理論輔導(dǎo)員的作用，采取理論宣講、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、村干部領(lǐng)學(xué)、結(jié)對幫學(xué)、遠(yuǎn)程助教、專題講座、交流研討、主題征文、編演文藝節(jié)目、知識競賽等農(nóng)民群眾喜聞樂見、形象直觀的方式，切實加強輔導(dǎo)，增強學(xué)習(xí)效果。要組織開展“六個一”活動，即黨員領(lǐng)導(dǎo)干部上好一次黨課、基層黨組織書記作一次動員講話，理論宣講團進行一次巡回宣講、組織一次先進典型經(jīng)驗報告、觀看一場介紹科學(xué)發(fā)展經(jīng)驗和做法的教育片、有參學(xué)能力的黨員每人撰寫一篇心得體會文章。對文化程度低、年老體弱的黨員和流動黨員，可采取送學(xué)、幫學(xué)和寄送學(xué)習(xí)資料等方式組織好學(xué)習(xí)，保證學(xué)習(xí)全覆蓋。

（3）認(rèn)真開展討論。要在深入學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，緊密聯(lián)系本單位工作和黨員干部思想實際，緊緊圍繞全區(qū)的總主題和本地本單位的主題，采取舉辦科學(xué)發(fā)展論壇、經(jīng)驗交流會、案例剖析會、講評會、集中座談、專題研討等形式，認(rèn)真組織黨員開展討論，進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，努力努力在解放思想中統(tǒng)一思想，形成科學(xué)發(fā)展共識。

深入開展調(diào)研走訪。村黨組織班子成員要開展上門入戶走訪活動，重點走訪離任村干部、致富能人、軍烈屬、特困戶、留守家庭、長期上訪戶等，認(rèn)真聽取黨員群眾的意見，切實找準(zhǔn)本村存在的突出問題。把調(diào)研走訪與幫助群眾解決實際困難結(jié)合起來，讓群眾從學(xué)習(xí)實踐活動一開始就感受到新變化新氣象。教育、引導(dǎo)廣大群眾積極有序地參與學(xué)習(xí)實踐活動，形成推動科學(xué)發(fā)展的強大合力。

第二階段：分析檢查。從2009年11月初開始，到11月底基本結(jié)束，時間一個月左右。

村黨組織召開專題組織生活會。專題組織生活會要請全體黨員參加，黨組織書記要圍繞黨組織和黨員在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用這一主題，結(jié)合征求到的群眾意見進行分析檢查，其他黨員要對群眾意見和黨組織的分析檢查進行評議討論，按照科學(xué)發(fā)展觀要求開展“三查三看”，即查思想，看黨員意識是否明顯增強；查素質(zhì)，看科學(xué)發(fā)展能力是否明顯提高；查表現(xiàn)，看先鋒模范作用是否明顯發(fā)揮，通過分析檢查、評議討論，進一步提高思想認(rèn)識，增強黨員意識，明確整改方向。召開專題組織生活會，可適當(dāng)邀請群眾代表參加。

形成分析檢查報告。村黨組織要對調(diào)研走訪中征求到的意見進行認(rèn)真梳理，也可形成簡要的分析檢查材料，并在黨組織全體黨員會上宣讀，為制定整改落實措施打好基礎(chǔ)。

第三階段：整改落實。從2009年12月初開始，到2010年12月底基本結(jié)束，時間一個月左右。主要抓好制定整改落實方案或整改落實措施、解決突出問題兩項工作。

制定整改落實方案或整改落實措施。村要制定整改落實措施。整改落實方案和整改落實措施要以適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出承諾，接受監(jiān)督，確保整改到位。注意對農(nóng)民群眾需求作合理引導(dǎo)，防止做不切實際、無法落實、難以兌現(xiàn)的承諾。

解決突出問題。集中力量解決一些通過努力在學(xué)習(xí)實踐活動期間能夠解決的突出問題，多為群眾辦幾件看得見、摸得著、促進科學(xué)發(fā)展的實事好事。堅持從實際出發(fā)，尊重群眾意愿，不搞花架子，什么問題突出就著重解決什么問題。要重點在多為群眾辦實事、辦好事、解難事上下功夫，力爭在學(xué)習(xí)實踐活動期間解決

一、兩件群眾普遍期待又比較難解決的突出問題。積極探索上下互動、左右聯(lián)動的解決方式。村要對自身難以解決的問題特別是重大民生問題進行集中梳理。按照“要精、要管用”的要求，做好規(guī)章制度的廢、改、立工作，從制度機制和方式方法上破解農(nóng)村改革發(fā)展中遇到的困難和問題。村黨組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒“四議兩公開”經(jīng)驗（即凡是村級重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項，按照黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議，決議公開、實施結(jié)果公開的程序進行決策和實施），重點從完善議事程序、推進村務(wù)黨務(wù)公開、完善為民服務(wù)全程代理、加強民主管理、化解矛盾糾紛以及加強黨員教育管理等方面建章立制。

學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，要及時做好總結(jié)工作，適時組織群眾對學(xué)習(xí)實踐活動進行滿意度測評。測評工作既要簡便易行，又要真實可靠。可邀請入黨積極分子、村民小組長和村民代表等參加。群眾滿意度低的地方和單位，要認(rèn)真分析原因，針對存在的問題及時“補課”。對整改效果不好、群眾不滿意的，要重新整改；對暫時解決不了的問題，要向群眾說明情況。要采取有效措施，切實做好整改落實后續(xù)工作，鞏固擴大活動成果。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

村黨組織要把學(xué)習(xí)實踐活動擺上重要議事日程，思想上高度重視、工作上落實責(zé)任、組織上提供保障，確保學(xué)習(xí)實踐活動各項要求落到實處。

1、落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。村黨組織負(fù)責(zé)組織本村的學(xué)習(xí)實踐活動，黨組織負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。

2、加強檢查指導(dǎo)。辦事處派出指導(dǎo)檢查組和指導(dǎo)員加強對學(xué)習(xí)實踐活動的檢查指導(dǎo)。對農(nóng)村流動黨員，原則上由流入地黨組織負(fù)責(zé)組織開展學(xué)習(xí)實踐活動，流出地黨組織協(xié)助。對外出務(wù)工經(jīng)商黨員，黨組織要在其秋收或春節(jié)返鄉(xiāng)期間，通過上門走訪、召開座談會等形式，及時了解他們參加學(xué)習(xí)實踐活動的情況。

3、精心設(shè)計載體。要結(jié)合本地本單位的工作實際和黨員干部思想實際，充分運用和拓展“小學(xué)教”活動成果，注意設(shè)計有吸引力的實踐載體，使科學(xué)發(fā)展主題具體化，達(dá)到凝心聚力的效果。要結(jié)合開展“雙培雙帶”先鋒工程、為民服務(wù)全程代理、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員中心戶、流動黨員“雙向帶動”、黨員承諾制、“城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建”活動等基層組織建設(shè)載體，增強活動的針對性和有效性。要以開展學(xué)習(xí)實踐活動為契機，切實加強基層黨組織建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵基層黨組織和廣大黨員帶頭學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，切實提高基層黨組織在推進科學(xué)發(fā)展中的執(zhí)行力，充分發(fā)揮廣大黨員在推進科學(xué)發(fā)展中的先鋒模范作用。

4、加大輿論宣傳。要認(rèn)真把握宣傳導(dǎo)向，要結(jié)合村黨員群眾的特點，運用板報、標(biāo)語、宣傳欄、民歌民謠等方式，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳省、市委和區(qū)委關(guān)于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有關(guān)精神，增強宣傳引導(dǎo)的針對性、生動性、實效性，擴大宣傳的覆蓋面和影響力，形成濃厚的輿論氛圍。要注意發(fā)現(xiàn)和推廣一批農(nóng)村學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進典型，用身邊人、身邊事教育廣大黨員，用他們的先進事跡來引導(dǎo)和促進科學(xué)發(fā)展。

5、強化活動保障。要完善基層黨建工作支撐體系，加大經(jīng)費投入、資源整合、政策支持和結(jié)對幫扶力度，為全村黨組織開展學(xué)習(xí)實踐活動創(chuàng)造必要條件，幫助村黨組織克服學(xué)習(xí)實踐活動中遇到的實際困難。要堅持厲行節(jié)約，反對鋪張浪費，力戒形式主義。

6、堅持統(tǒng)籌兼顧。把開展村學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實中央關(guān)于應(yīng)對國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定的一系列決策部署結(jié)合起來，與慶祝新中國成立60周年的各項活動結(jié)合起來，與貫徹黨的十七屆三中、四中全會精神、推進農(nóng)村基層黨建工作結(jié)合起來，與完成本村各項任務(wù)結(jié)合起來，與搞好春節(jié)走訪慰問等活動結(jié)合起來，確保兩手抓、兩不誤、兩促進。加強村學(xué)習(xí)實踐活動與第二批學(xué)習(xí)實踐活動的協(xié)調(diào)聯(lián)動，把第二批學(xué)習(xí)實踐活動形成的科學(xué)發(fā)展共識、富民惠民政策、體制機制成果等，進一步貫徹落實到基層，把村學(xué)習(xí)實踐活動需要上級幫助解決的普遍性問題納入第二批學(xué)習(xí)實踐活動單位整改落實的內(nèi)容；加強城鄉(xiāng)、條塊和基層單位之間的協(xié)調(diào)，通過結(jié)對幫扶、上下互動、左右聯(lián)動等方式解決突出問題，為加快金楊發(fā)展提供強大動力和重要保證。

第五篇：關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案

集中區(qū)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實施方案

根據(jù)《中共中央關(guān)于在全黨開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的意見》、中央深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)意見》，榆樹環(huán)城工業(yè)集中區(qū)系統(tǒng)及所屬各企業(yè)在2016年3月至6月底開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實踐活動”），為切實搞好學(xué)習(xí)實踐活動，制定如下實施方案。

一、深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義

黨的十八大以來，以總書記的黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略理想。公司系統(tǒng)所屬各單位必須從全黨全國工作大局和企業(yè)改革發(fā)展實際出發(fā)，深刻認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義和緊迫性。

（一）開展學(xué)習(xí)實踐活動，是黨的十七大作出的戰(zhàn)略決策，是全面推進集中區(qū)“三步走”戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的需要。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大措施，是“三個代表”重要思想學(xué)習(xí)教育和保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的深化，是深入推進改革開放、推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切MMMM 需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求。通過開展學(xué)習(xí)實踐活動，必將推動系統(tǒng)進一步增強貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，進一步加快改革發(fā)展步伐，進一步增強核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，為全面加快推進中電投集團公司“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)各項任務(wù)目標(biāo)，提供更加堅實的思想和政治保證。

（二）開展學(xué)習(xí)實踐活動，是積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢變化，推進集中區(qū)健康發(fā)展的需要。當(dāng)前，國際金融危機對我國經(jīng)濟的影響仍在蔓延和加深，今年經(jīng)濟工作的首要任務(wù)是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。科學(xué)應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的變化，確保實現(xiàn)金元集團生產(chǎn)經(jīng)營、基本建設(shè)、安全生產(chǎn)、節(jié)能環(huán)保、對標(biāo)管理和精神文明、黨風(fēng)廉政建設(shè)及隊伍穩(wěn)定等工作目標(biāo)，對全面推進中電投集團公司“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略、實現(xiàn)中水公司較快發(fā)展，具有十分重要的意義。努力把“抓發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、強管理、防風(fēng)險、維穩(wěn)定”的工作壓力轉(zhuǎn)化為加快推動公司科學(xué)發(fā)展的動力，堅定信心迎難而上，為打造一流現(xiàn)代化企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群而奮斗。

（三）開展深入學(xué)習(xí)實踐活動，是堅持以改革創(chuàng)新精神全面加強和改進中水公司黨的建設(shè)的需要。黨的十七大強調(diào)要“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程”。新時期新形勢下企業(yè)黨建工作面臨著許多新課題新考驗。公司系統(tǒng)各單位還不同程度存在著發(fā)揮黨組織政治核心作用的體制機制、途徑方式與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求不相適應(yīng)；一些黨員的思想觀念、作風(fēng)形象、能力素質(zhì)與黨的先進性要求，與公司改革發(fā)展穩(wěn)定的大局要求還不相符合；一些領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平與公司黨委對“四好”班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求還有一定的差距。開展深入學(xué)習(xí)實MMMM 踐活動，必將促進公司系統(tǒng)不斷加強和完善黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，努力把各級黨組織的政治和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展的強大動力。

二、準(zhǔn)確把握開展學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則

根據(jù)黨中央和中央企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動的部署和要求，公司系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動以各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點，全體共產(chǎn)黨員參加。公司系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和主要原則是：

（一）指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，組織廣大黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，以“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，全面推進中電投集團公司‘三步走’戰(zhàn)略，促進平穩(wěn)較快發(fā)展”為主題，努力把握科學(xué)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展規(guī)律；增強憂患意識、責(zé)任意識、發(fā)展意識、創(chuàng)新意識和廉潔意識；提高化解風(fēng)險、應(yīng)對危機的能力，深化改革、推動發(fā)展的能力，加強基礎(chǔ)管理、打造競爭新優(yōu)勢的能力，抓班子、帶隊伍的能力，加強改進企業(yè)黨建工作的能力，確立和完善符合中電投集團公司發(fā)展要求、體現(xiàn)中水發(fā)展特點的科學(xué)理念、發(fā)展模式和體制機制，全面提升企業(yè)核心競爭力，為全面推進“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

（二）目標(biāo)要求

集中區(qū)系統(tǒng)學(xué)習(xí)實踐活動的核心目標(biāo)是科學(xué)發(fā)展上水平，各級領(lǐng)導(dǎo)班子MMMM 和領(lǐng)導(dǎo)干部要努力做到科學(xué)發(fā)展的思路上水平，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力上水平，化“危”為“機”迎接新發(fā)展的競爭能力上水平、黨建工作上水平。具體達(dá)到以下目標(biāo)要求。

1、提高思想認(rèn)識。進一步加深廣大黨員、干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性與堅定性；進一步統(tǒng)一廣大黨員、干部的思想認(rèn)識，堅定帶領(lǐng)職工群眾共同推進企業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的信心和決心；進一步解放思想、開闊眼界、研究規(guī)律，形成企業(yè)科學(xué)發(fā)展共識，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀要求和中電投集團公司“三步走”戰(zhàn)略及中水公司各項工作要求上來。

2、解決突出問題。努力解決影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題，進一步明確發(fā)展思路，完善發(fā)展戰(zhàn)略，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力開拓市場，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，推進技術(shù)創(chuàng)新，提高企業(yè)核心競爭力；進一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，提高企業(yè)管理水平，增強風(fēng)險防控能力；進一步加強和改進企業(yè)黨的建設(shè)，防止和克服削弱淡化黨組織政治核心作用的傾向；進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，解決黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面職工群眾反映強烈的突出問題，推動廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率。

3、創(chuàng)新體制機制。進一步建立健全符合企業(yè)發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)企業(yè)發(fā)展特點和有利于企業(yè)持續(xù)健康協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)決策、高效執(zhí)行、有效監(jiān)督的體制機制；進一步建立健全合法合規(guī)、符合企業(yè)實際、有利于發(fā)揮自身優(yōu)勢、有利于協(xié)調(diào)各方面力量共同推進企業(yè)科學(xué)發(fā)展的規(guī)章制度，提高企業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平。

MMMM

4、促進科學(xué)發(fā)展。堅持把務(wù)求實效作為開展學(xué)習(xí)實踐活動的出發(fā)點和落腳點，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進企業(yè)科學(xué)發(fā)展的堅強意志、謀劃企業(yè)科學(xué)發(fā)展的正確思路、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的實際能力、促進科學(xué)發(fā)展的有力措施，在生產(chǎn)經(jīng)營上取得新成效，在結(jié)構(gòu)調(diào)整上取得新突破，在企業(yè)管理上取得新進步，在科技進步和節(jié)能減排上取得新進展，在黨建和穩(wěn)定上開創(chuàng)新局面，確保完成各項工作目標(biāo)任務(wù)。

（三）主要原則

1、堅持解放思想。以實事求是為前提，以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，進一步更新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，破解發(fā)展難題、完善體制機制，緊密結(jié)合當(dāng)前形勢和中水公司工作部署，對本企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重大問題進行再認(rèn)識、形成新共識，使廣大黨員干部和各級領(lǐng)導(dǎo)班子思想行動更加符合實事求是的思想路線，符合經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，符合“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略。

2、突出實踐特色。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題，緊密結(jié)合實際，確定活動的實踐載體。當(dāng)前要把積極應(yīng)對國際金融危機、保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，作為學(xué)習(xí)實踐活動最大的實踐、最重要的實際和最需要取得的實效，作為學(xué)習(xí)培訓(xùn)的重要內(nèi)容、分析檢查的重要依據(jù)、整改落實的努力方向、取得實效的重要標(biāo)準(zhǔn)。要把學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹中電投集團公司“抓發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、強管理、防風(fēng)險、維穩(wěn)定”十八字方針結(jié)合起來，突出對標(biāo)管理，開展“標(biāo)準(zhǔn)化管理推進年”活動；突出抓好電煤組織保障和電力安全生產(chǎn)；突出產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，抓好項目建設(shè)和脫硫環(huán)保工作；突出抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，推進領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)；突出企業(yè)內(nèi)部決策、管理體MMMM 制建設(shè)，加強風(fēng)險防控等各項工作；突出抓好企業(yè)基層黨組織建設(shè)，推進標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)上新的水平。

3、貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，廣泛吸收職工群眾參與，認(rèn)真聽取職工群眾的意見建議，虛心向職工群眾學(xué)習(xí)，集中職工群眾智慧，凝聚職工群眾力量，真誠接受職工群眾監(jiān)督，緊緊依靠職工群眾推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展，努力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面職工群眾反映強烈的突出問題，把職工群眾滿意度作為評價學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要依據(jù)。

4、正面教育為主。堅持標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好的要求，組織廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部實事求是查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全面總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評與自我批評，牢固樹立正確的事業(yè)觀、工作觀、政績觀，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴(yán)格要求，又要注意保護黨員、干部的發(fā)展積極性。

三、開展學(xué)習(xí)實踐活動要突出企業(yè)特色，解決重點問題

中水公司學(xué)習(xí)實踐活動的特色是深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，深入推進對標(biāo)管理，開展“標(biāo)準(zhǔn)化管理推進年”活動，用科學(xué)發(fā)展觀分析問題，明確具體措施，加快產(chǎn)業(yè)集群的整合發(fā)展步伐，為在更高層次、更高水平、更為激烈的競爭中取得新優(yōu)勢做出更大努力。

學(xué)習(xí)實踐活動要努力做到四個“更加注重”：學(xué)習(xí)要更加注重聯(lián)系實際、教育要更加注重推動實踐、整改要更加注重解決問題、活動要更加注重職工群眾參與，著力找準(zhǔn)并解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，以及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題。

MMMM 按照第一要義是發(fā)展的要求，進一步堅定搞好國有控股企業(yè)的信心和決心，牢固樹立發(fā)展意識，堅定不移推進改革發(fā)展。當(dāng)前要沉著應(yīng)對嚴(yán)峻經(jīng)濟形勢挑戰(zhàn)，在戰(zhàn)勝困難中積累經(jīng)驗，抓住機遇練好內(nèi)功，調(diào)整優(yōu)化水平，在“改革、調(diào)整、創(chuàng)新、提高”上下功夫，保持平穩(wěn)較快發(fā)展。

按照核心是以人為本的要求，全心全意依靠全體職工，實現(xiàn)企業(yè)與職工的共同發(fā)展。抓好職工隊伍建設(shè)，加強和改進人才工作，切實關(guān)心職工群眾特別是困難職工群眾的生產(chǎn)生活，充分發(fā)揮廣大職工在推動企業(yè)科學(xué)發(fā)展中的主力軍作用。

按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的基本要求，著力解決制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制問題，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，加強規(guī)章制度和基礎(chǔ)管理，提高風(fēng)險防范和管控能力，不斷推進技術(shù)創(chuàng)新，更加注重環(huán)境保護和資源節(jié)約，增強核心競爭力。

按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，正確認(rèn)識和處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。著力解決缺乏戰(zhàn)略思維，執(zhí)行力不強，組織、人才結(jié)構(gòu)與推進“三步走”戰(zhàn)略不相適應(yīng)，管理體制不順和管理不到位等問題。

按照貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀必須加強和改進黨的建設(shè)的要求，積極探索現(xiàn)代企業(yè)制度下黨組織發(fā)揮政治核心作用的方法途徑，堅持黨管干部原則，加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建設(shè)“四好”班子，切實解決黨員領(lǐng)導(dǎo)干部存在的突出問題，解決生產(chǎn)經(jīng)營和黨建工作“一手硬、一手軟”，監(jiān)督不到位等問題。

查找和解決突出問題，各單位要堅持從實際出發(fā)，明確哪些問題已具備條件，在學(xué)習(xí)實踐活動期間可以解決；明確哪些問題難度較大，需要較長MMMM 時間才能解決。解決問題要突出重點，堅持什么問題突出就著力解決什么問題，多為職工群眾辦看得見、摸得著、促進企業(yè)科學(xué)發(fā)展的實事、好事。

四、學(xué)習(xí)實踐活動的總體安排和方法步驟

根據(jù)關(guān)于學(xué)習(xí)實踐活動的部署和要求，中水系統(tǒng)各單位學(xué)習(xí)實踐活動分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實三個階段。

學(xué)習(xí)實踐活動正式開始前，要做好思想、組織和工作準(zhǔn)備。一是制定學(xué)習(xí)實踐活動實施方案；二是成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和辦事機構(gòu)；三是籌備召開學(xué)習(xí)實踐活動動員大會。中水系統(tǒng)各單位學(xué)習(xí)實踐活動實施方案報中水公司實踐活動指導(dǎo)檢查組審核同意，并報中水公司學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。公司于3月下詢召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會。

（一）第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（3月中旬至4月底）。要重點抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論等工作。

1、組織學(xué)習(xí)調(diào)研。制訂學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，結(jié)合各單位實際，采取有力措施，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》，同時要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大、黨中央的一系列指示精神和集團公司工作會議精神。要合理安排學(xué)習(xí)時間，處理好工學(xué)矛盾，通過豐富多樣的形式組織黨員職工學(xué)習(xí)。黨員干部應(yīng)有一定的集中學(xué)習(xí)時間。公司指導(dǎo)檢查組派人參加各單位中心組學(xué)習(xí)會議。公司本部采取自學(xué)和輔導(dǎo)講座、以支部為單位等形式組織黨員學(xué)習(xí)。在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，各單位要結(jié)合實際，擬定重點調(diào)研課題，著重圍繞如何一步深化體制機制改革、解決影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的主要問題進行調(diào)MMMM 查研究。特別是對如何增強創(chuàng)新能力、提高核心競爭力，如何適應(yīng)形勢變化和市場要求，進一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，如何進一步加強和改進黨的建設(shè)，如何解決職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題等方面，采取多種方式，深入基層、深入職工調(diào)研。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶隊調(diào)研，帶頭撰寫調(diào)研報告，帶頭交流調(diào)研成果。學(xué)習(xí)調(diào)研階段，公司將采用書面問卷方式征求公司系統(tǒng)各單位意見，公司系統(tǒng)各單位也要結(jié)合實際認(rèn)真做好意見征求工作。

2、開展解放思想討論。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，緊密結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟形勢和本單位實際，組織開展“共話改革，共謀發(fā)展，共度難關(guān)，共建和諧”主題解放思想討論，進行解放思想討論成果交流。引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的思想認(rèn)識，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，進一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解，著力轉(zhuǎn)變觀念、提高認(rèn)識，切實增強憂患意識、責(zé)任意識和機遇意識，在本企業(yè)如何科學(xué)發(fā)展和怎樣做到以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在抓發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長、強管理、防風(fēng)險、維穩(wěn)定等方面進行再認(rèn)識，形成新共識。

（二）第二階段：分析檢查階段（4月底至5月底）。重點抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告等工作。

1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。金元集團黨委、所屬各單位黨委（黨組）召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀這一主題，按照加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的要求，緊扣本MMMM 單位改革發(fā)展實際，深入查找個人和班子在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題，特別要注意緊扣思想和工作實際，從宗旨意識、業(yè)績觀、責(zé)任心、事業(yè)心和艱苦奮斗作風(fēng)、組織紀(jì)律觀念等方面查找問題，深刻分析原因，認(rèn)真開展批評與自我批評。民主生活會前，要認(rèn)真做好準(zhǔn)備，班子成員間要開展談心交心；要認(rèn)真撰寫發(fā)言材料；要采取多種形式廣泛征求基層、職工群眾的意見。專題民主生活會可適當(dāng)擴大列席人員范圍。上級紀(jì)委、黨委、組織人事等部門和學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組要派人列席，加強指導(dǎo)。中水公司本部黨支部、公司系統(tǒng)各單位黨支部要組織全體黨員參加以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為主題的專題組織生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀要求分析查找自身差距和不足，提高思想認(rèn)識，明確努力方向。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告。分析檢查報告要緊密聯(lián)系實際，充分運用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見、開展解放思想討論和專題民主生活會的成果，準(zhǔn)確反映本企業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展的實際情況，簡要概述取得的成效，全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。要深入分析當(dāng)前經(jīng)濟環(huán)境對本企業(yè)帶來的挑戰(zhàn)和不利影響，充分反映本企業(yè)廣大黨員干部在以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展上形成的共識，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報告要重點檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進措施，避免寫成工作報告或工作總結(jié)。黨委、黨總支部、黨支部主要負(fù)責(zé)同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。初稿形成后，要召開黨委、黨總支部、黨支部會議充分討論。公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告書面征求公司各黨總支部、黨支部意見，反復(fù)修改完善。要組織職工群眾對分析檢查報告進MMMM 行廣泛評議，指導(dǎo)檢查組要派人參加群眾評議會議。各單位要認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的有關(guān)工作。分析檢查報告和評議結(jié)果下發(fā)所屬單位，在一定范圍公布，并報上一級學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）第三階段：整改落實階段（6月初至6月底）。要重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題等工作。

1、制定整改落實方案。公司系統(tǒng)各單位整改落實方案應(yīng)以分析檢查報告為主要依據(jù)，注重可操作性。要把分析檢查報告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，明確整改落實的目標(biāo)、方式和時限要求，明確分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任。整改落實方案制定后，要采取適當(dāng)方式向黨員、職工群眾通報，做出公開承諾。整改落實情況要向黨員、職工群眾通報并接受監(jiān)督。要發(fā)動廣大黨員和職工群眾圍繞制定、實施整改落實方案，積極建言獻(xiàn)策。各單位整改落實方案報中水公司學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室后，并報中電投金元集團公司學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、集中解決突出問題。要根據(jù)整改落實方案，制定實在管用的對策措施，集中力量解決一批影響和制約企業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題。要堅持邊學(xué)邊改，能改的立即改；一定時期內(nèi)能夠解決問題的盡快解決；暫時不能解決的要向職工群眾做出合理解釋，并創(chuàng)造條件解決。解決問題要堅持實事求是、從企業(yè)實際出發(fā)，量力而為、量力而行，切忌形式主義。

要在集中解決突出問題的基礎(chǔ)上，積極妥善推進企業(yè)體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè)，解決制度缺失和體制障礙等突出問題。要及時制定完善落實整改方案的具體措施，逐步建立和完善貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，推動企業(yè)科學(xué)發(fā)MMMM 展的長效機制。

學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時（6月下旬至6月底），要認(rèn)真做好總結(jié)工作，組織進行群眾滿意度測評，指導(dǎo)檢查組要派人參加群眾滿意度測評會議。群眾滿意度測評的內(nèi)容主要是對本企業(yè)開展學(xué)習(xí)實踐活動的滿意度。要合理確定參評人員的規(guī)模和范圍，使之既有一定的代表性，又規(guī)模適中，力求測評方式和程序簡便易行，測評結(jié)果客觀真實。測評結(jié)果以適當(dāng)方式公布。根據(jù)測評情況，完善整改落實措施，進一步抓好落實。測評結(jié)果報送上一級學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)段時間不作統(tǒng)一要求，各單位要注意從總體上把握時間進度，堅持進度服從質(zhì)量，保證學(xué)習(xí)實踐活動質(zhì)量和效果。學(xué)習(xí)實踐活動各階段的具體時間，各單位可根據(jù)實際情況進行安排。

公司系統(tǒng)各單位要對學(xué)習(xí)實踐活動進行全面總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效和經(jīng)驗，對鞏固和擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果提出要求。及時召開總結(jié)大會，黨委、黨總支部、黨支部書記作總結(jié)講話，上一級指導(dǎo)檢查組組長出席會議并講話。

學(xué)習(xí)實踐活動總結(jié)報告報中電投金元集團公司學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。公司所屬各單位總結(jié)報告報中水公司學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

五、加強學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)

各級黨組織要切實加強對本企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，切實做到認(rèn)識到位、措施到位、責(zé)任到位，切實把深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿始終；把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終；把解決問題、完善體制機制貫穿始終；把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終，確保學(xué)習(xí)實踐活動各項要求落到實處。

MMMM

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。系統(tǒng)各級黨組織要成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，在公司黨委和中電投金元集團公司學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展工作；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)綜合組、秘書組、研究組、宣傳組。各單位要成立學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干力量組建工作機構(gòu)。各級黨組織全面負(fù)責(zé)本企業(yè)的學(xué)習(xí)實踐活動，黨委、黨總支部、黨支部書記要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，擔(dān)任本企業(yè)學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組組長，行政主要負(fù)責(zé)人可擔(dān)任第一副組長，積極配合并共同組織好學(xué)習(xí)實踐活動。分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真履行直接責(zé)任人的職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志要發(fā)揮表率作用，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。要建立黨委領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)系點制度，努力把聯(lián)系點建設(shè)成為學(xué)習(xí)實踐活動的示范點。中水公司學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組向所屬各單位派出指導(dǎo)檢查組，加強指導(dǎo)，防止學(xué)習(xí)實踐活動走過場、出偏差。

（二）加強分類指導(dǎo)。各單位在堅持學(xué)習(xí)實踐活動總體要求的同時，要根據(jù)不同行業(yè)產(chǎn)業(yè)的不同特點，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和普通黨員等不同層面的情況，加強分層分類指導(dǎo)，增強活動的針對性和實效性。要從實際出發(fā)，采取靈活多樣方式組織好退休干部（職工）中的黨員參加學(xué)習(xí)實踐活動。要針對企業(yè)生活困難職工中黨員的實際情況，做好深入細(xì)致的思想政治工作。要按照《中央企業(yè)開展深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動實施意見》中“中央企業(yè)中流入的流動黨員，參加中央企業(yè)的學(xué)習(xí)實踐活動，中央企業(yè)要積極與流出地黨組織聯(lián)系并通報有關(guān)情況；中央企業(yè)流出的流動黨員，參加流入地黨組織的學(xué)習(xí)實踐活動，中央企業(yè)積極進行協(xié)助。對已經(jīng)與企業(yè)解除勞動關(guān)系的黨員，如果黨組織關(guān)系仍在原企業(yè)，該黨員參加學(xué)習(xí)實踐活動MMMM 原則上由原企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)，具體方式由各企業(yè)研究確定”，組織好流動黨員的學(xué)習(xí)實踐活動。要注意吸收本企業(yè)的黨外領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者參與學(xué)習(xí)實踐活動，認(rèn)真聽取他們的意見，充分發(fā)揮他們的作用。

（三）鼓勵探索創(chuàng)新。各單位要在堅持學(xué)習(xí)實踐活動基本要求的前提下，緊密結(jié)合本單位實際和需要，大膽探索創(chuàng)新，精心設(shè)計活動載體，豐富活動內(nèi)容，創(chuàng)新活動形式。要因地制宜，充分運用座談會、討論會、現(xiàn)場會、視頻會等多種形式，增強學(xué)習(xí)實踐活動的感染力和吸引力。要組織廣大黨員干部開展多種形式的崗位奉獻(xiàn)、崗位創(chuàng)新、崗位創(chuàng)效和幫扶困難職工等活動。學(xué)習(xí)實踐活動要講成本、重實效，防止鋪張浪費，不搞文山會海，杜絕形式主義。

（四）做好宣傳工作。公司系統(tǒng)各級黨組織要高度重視學(xué)習(xí)實踐活動的宣傳工作，充分發(fā)揮報刊、廣播電視、內(nèi)部簡報、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，大力宣傳科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，宣傳開展學(xué)習(xí)實踐活動的重大意義，宣傳學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的先進典型，宣傳學(xué)習(xí)實踐活動的部署、要求、做法、經(jīng)驗和成效，做好輿論引導(dǎo)。要突出做好宣傳工作的政治性、政策性和導(dǎo)向性，注重掌握節(jié)奏、注重效果。重要信息、特色做法、典型經(jīng)驗和重大成效，要采用簡報形式及時報金元集團學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（五）堅持兩手抓、兩不誤、兩促進。要統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)推進，使學(xué)習(xí)實踐活動3個階段的各項工作有機銜接、前后呼應(yīng)。要正確認(rèn)識和處理推進學(xué)習(xí)實踐活動與搞好當(dāng)前各項工作的關(guān)系，把學(xué)習(xí)實踐活動作為推動各項工作的重要機遇和強大動力，把學(xué)習(xí)實踐活動同保持企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)MMMM 展、維護企業(yè)和諧穩(wěn)定、開展反腐倡廉宣傳月，同推動廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講黨性、重品行、作表率，同創(chuàng)先爭優(yōu)、各類勞動競賽等活動相結(jié)合。通過學(xué)習(xí)實踐活動促進各項工作，用各項工作的實際成果來衡量和檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效。

各單位學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強與金元集團和中水公司學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室的聯(lián)系和溝通，學(xué)習(xí)實踐活動的有關(guān)重要情況要及時報告。

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