第一篇：學校制定規章制度的基本原則

學校制定規章制度的基本原則

制約：行政合理性原則

各個國家都發展出相應的原則對自由裁量權進行制約，這些原則主要體現為行政合理性原則。上世紀80年代以來，隨著我國法制建設的發展，學生權利意識不斷高漲，人們不再將學生視為消極、被動的受教育者和被管理者，逐漸承認他們在進入學校之后仍然享有各項公民權利。因此，要求學校的行為符合行政合理性原則也是對學生權利日益重視的體現，是教育法治發展的必然要求。

行政合理性原則不像行政合法性原則所要求的那樣徹底和嚴格，否則自由裁量權將失去存在意義。在制定校規校紀時，學校如何才能夠把握好適度的自由裁量權呢？

首先，學校在制定校規校紀時，動因要符合目的，比如制定校規的目的是為了更好地教育和管理學生、維持學校的教育教學秩序，而不是為了歧視某類學生或剝奪某些學生的權益。

其次，學校在制定相關規章制度時，應當考慮該制度相關的合理因素，不得考慮不相關因素。究竟哪些是相關因素、哪些是不相關因素，應當根據每一個具體制度或事項決定，并沒有絕對不變的說法。如在制定學生升降級、分流等制度時，學生的學習成績、在校表現、性向評價以及學生本人的志向等因素就是相關因素，而學生的容貌、衣著等則可能是不相關因素。

最后，學校在制定校規時還要做到合乎情理，兼顧學校教育目標的實現和保護學生的權益。在制定的校規可能對學生的權益造成某種不利影響時，應將這種不利影響限制在盡可能小的范圍內。

概念：學校自由裁量權

學校在制定規章制度時，也會遇到合理性問題。學校是一個以完成教育教學任務為主要目的的組織，為了使其積極主動地完成教育目標，法律需要賦予它相當多的自由裁量權，即學校對很多事務享有自由判斷并作出決定的權力。學校在制定有關規章制度時，可以根據自己對這些問題的理解和判斷做出規定，一般都不涉及違法的問題。

應當提倡：學生參與制定規章

無論公立學校還是民辦學校，雖然學生沒有法定的權利參與制定校規校紀，但從學校民主的角度考慮，允許學生參與討論制定與自己有關的規章制度，既能更好地反映學生的意見，使規章制度符合現實，實施起來也會減少學生的心理抗拒，是應當提倡的。

加強高校規章制度建設工作的基本思路

（一）更新觀念，提高認識是前提。

高校行政工作實質上是為教學和科研工作服務，為廣大教職員工和學生服務。作為高校行政工作重要依據的各項規章制度，無論在內容上，還是在制定程序上，都應體現這一理念。新時期，高校規章制度建設工作應以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導，從維護全體教職員工和學生的權利和利益出發，以提高行政工作的水平，特別是推動新組建高校的實質性融合和跨越式發展為目標。

對于加強規章制度建設工作的重要性和緊迫性，高校的各級領導和各職能部門都要有一個統一的認識，必須從戰略的意義上對待。在遵循依法治校原則的前提下，既要強調提高行政工作的效率，又要強調保障教職員工和學生的權利；既要強調規章制度實體內容的合法性和合理性，又要強調制定程序的正當性。

（二）規范規章制度制定程序是關鍵。

目前，高校的規章制度一般都是由有關職能部門負責起草，法制工作部門負責審查，經校長（院長）辦公會議審議通過后，由學校公布施行。因此，規范規章制度的制定程序涉及起草、審查、審議與決定以及公布等諸多環節。

首先，起草工作最具基礎性，對于保證規章制度草案的質量有著決定性的作用。在起草工作開始前，起草部門應當對擬起草的規章制度進行必要性和可行性論證，學校也應按期編制計劃。只有經過深入調研，論證充分，各方面條件都比較成熟的規章制度項目，經批準并列入計劃后，才能開始起草工作。立項程序的設置，對于事先發現問題并解決問題具有重要意義。

同時，為了充分發揚民主，起草部門還應當聽取其他有關部門、教職員工和學生的意見。聽取意見可以采取書面征求意見以及召開座談會、論證會和聽證會等多種形式。但是，對于涉及教職員工和學生切身利益，特別是有關職稱評審、重大紀律處分的規章制度，起草部門應當組織召開聽證會。

在審查階段，規章制度草案的審查標準應當明確并不斷完善。涉及重大或者疑難法律問題的，還應當邀請有關法律專家進行咨詢論證。

在審議和決定階段，必須明確規章制度草案須經校長（院長）辦公會議按照規定的程序進行審議。經審議通過的規章制度必須在全校范圍內公布。同時，還應當允許教職員工和學生查閱、復制或者摘抄已經公布施行的規章制度，并且建立相應的權利保障機制。

（三）對規章制度的解釋和適用進行規范，是規章制度實施的保障。

嚴格地講，規章制度的解釋應當遵循“誰制定，誰解釋”的原則，即由制定主體——高校負責解釋。有關職能部雖然負責了起草工作，但卻不是該規章制度的制定主體，不享有解釋權。以往，高校的規章制度大都規定由起草部門負責解釋，這是不規范的。因此，規章制度，特別是需要對新情況明確適用依據和作補充規定時，應當由學校負責解釋。當然，在行政工作中具體應用規章制度的問題，一般仍由有關職能部門研究處理。

此外，還應當明確規章制度之間，具有同等效力；規章制度之間，新的規定與舊的規定不一致的，適用新的規定；特別規定與一般規定不一致的，適用特別規定等。

（四）加強規章制度的清理工作，對于保持規章制度的生命力具有重要意義。

因為學校內、外部情況的變化，高校現行的規章制度未必完全符合實際，有關法律、法規修改或者廢止后，有些還未完全合法。因此，應當加強規章制度的清理工作，并作為基礎性和經常性的工作來抓。具體地講，對內容不適當，已不能準確反映實際情況，或者與制定當時的法律、法規的有關規定不符的規章制度，應及時予以修改或者撤銷；對實際情況發生變化，調整對象消失，或者超過適用期，以及主要內容與其后施行的法律、法規的有關規定不符的規章制度，應及時予以廢止。加強規章制度的清理工作，對于保證高校規章制度體系與法律體系的統一性，與客觀實際的一致性，及其本身的協調性都具有重要意義。

總之，規章制度建設工作是一項系統工程。新時期，我們的首要任務是在立項、起草、審查、決定與公布、適用與解釋等各個環節都及時地建立起相應的制度性規范。其中重點應集中在建立重大事務和涉及教職工切身利益事項的議事、決策與監督程序，以及逐步建立健全學生紀律處分程序和學生申訴機制，以創造體現法治精神的育人環境。

關于學生意外傷害事故處理預案

為了有效地防范應對突發的學生意外傷害事故，最大限度地降低事故所造成的損失，根據《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》和中華人民共和國教育部令第12號《學生傷害事故處理辦法》的有關規定，結合我局實際情況，制定本預案。

一、學生意外傷害事故處理領導小組成員

學生意外傷害事故處理領導小組：實現平安領導，長遠小組下設辦公室。

二、職責分工

辦公室負責協調，并及時了解掌握事故處理進度，向領導和上級部門報告事故情況，中小學、幼兒園的學生傷害事故，分別由中教科、初教科對口協助處理；事故涉及的法律法規及政策解釋由辦公室等有關科室負責。

三、學生意外傷害事故處理程序

發生學生意外傷害事故，學校應當及時救助受傷害學生，并及時告知未成年學生的監護人；有條件的應當采取緊急救援等方式救助。發生學生意外傷害事故情況嚴重的，學校應當及時向區教育局及有關部門報告；屬于重大傷亡事故的，區教育局按照有關規定及時向區政府和市教育局報告。領導小組辦公室向領導匯報后，迅速組織或協調有關部門及人員趕赴現場指導協助學校進行事故的處理工作，盡快恢復學校正常的教育教學秩序。學生意外傷害事故發生后，學校與受傷害學生或者學生家長，按照《學生傷害事故處理辦法》的規定，妥善地處理學生傷害事故。事故處理結束學校應當將事故處理結果書面報告區教育局；重大傷死事故的處理結果，區教育局書面報告區政府和市教育局。

四、學生意外事故處理工作要求

1、提高認識，加強領導。局各單位和各部門要從講政治、保穩定、促發展和實踐“三個代表”重要思想的高度來認識這項工作的重要性，積極做好學生意外傷害事故預防和應急處理工作，確保學生人身安全。

2、認真落實安全工作責任制，做好學生教育教學活動和學校組織的校外活動，以及學校的校舍、場地、其他教育教學設施、生活設施的安全。

3、加強學生安全防范的宣傳教育工作，提高學生的安全防范意和自我保護意識。

4、學校要加強對學校的校舍、場地教育教學、生活設施的安全檢查，對檢查出的問題要及時限整改，不留隱患。

5、學校在組織教育教學活動或者組織學生校外活動，要牢固樹立“安全第一”的思想，精心組織、周密安排，做好每個環節的安全工作，做好各項安全防范措施，嚴格履行安全職責，確保不發生學生傷害事故的發生。

6、學生意外傷害事故發生后，依法處理學生傷害事故，保護學生、學校的合法權益。

7、保證信息暢通，嚴格執行報告制度。

學生傷害事故處理預案

一、處置原則

1、班主任或教師及時向學校有關部門報告

2、在校外發生的事件或有校外人員的事件報110

3、相關教師指定人員把學生送往醫院或醫務室

4、待政教處、保衛科或警方到場后，由學校或警方組織人員進行案件的調查和取證 二、一般辦法

1、及時上報學校有關部門。除了一般性的學生打架外，知情老師及時向校政教處、保衛科或校領導報告。對于重大傷害或死亡事故各處室接到報案后，及時通知校長和書記，在校長和書記的領導下，請示上級有關部門，組織相關人員把事故降到最低程度。

2、各處室接到報案后，及時與有關班主任聯系，找當事人了解情況，有必要的話，通知學生家長

3、政教處、保衛科要及時做好調查和取證工作

4、相關班主任要積極主動地配合有關處室開展工作，有關處室負責人要及時弄清事態發展的經過，做好校領導的參謀，與校領導溝通，指導班主任或年紀（專業）組長開展工作。如：1）責成造事者家屬向受害者本人和家屬道歉（有老師在場 2）有必要的話有關處室負責人要前往醫院受害者家里看望學生 3）向造事者家屬收繳醫療費押金，以防事態擴大 4）取得公安部門的大力支持

5、協同保衛科做好學生間的調處工作

6、本年級與專業之間的一般性學生傷害事件，在年級（專業）組長指導下開展工作

7、凡是校外的學生傷害事件或有校外人員參與的事件，直接報校保衛科或報110警處理

8、學生之間的傷害事件待調處后，由政教處統一處理

因教職員工教育方法不當造成的學生傷害事故處置形式

1、及時報校政教處，政教處接到報案后盡快通知書記或分管領導

2、班主任配合政教處及時做好學生工作

3、待校領導到場后，由校領導負責開展工作

責任部門和負責人

1、班主任或年級（專業）組長

2、各有關處室負責人

3、校政教、保衛科

4、校領導人

高校管理

因此，應按權利與權力的原則重構高校管理制度，把權利與權力作為其行使管理權力的目標和價值，把保護大學生權利作為其管理的核心，嚴格遵守合法合理原則，只有這樣才能真正保護大學生的合法權利。

一、深化高校管理法制化

1、轉變高校行政管理理念。

2、建立健全高校管理的正當程序。第一，高校各種職能部門應當規范性的依法設置，防止權力的異化。第二，高校在行使學位授予、學紀處分等權力時，應當按照公開的規則和標準進行，并盡量量化，使之具有操作性和確定性，避免隨心所欲的“臨事議制”和暗箱操作。第三、高校在作出如學紀處理、不授予學位等不利于學生處分決定，應聽取相對人的意見，讓其充分行使為自己辯護的權利。第四、在法律面前授權的情況下，高校應嚴格依照法律規范辦事；在法律沒有相關規定時，高校應從尊重公平的法治精神出發，自覺履行保護學生權益的義務，創造條件來保障和促進學生權利的實現。

二、完善高校學生權利的保護機制

1、增強高校學生的法制觀念

2、完善有關高校學生權利的法律法規，制定專門的《學生法》。

3、由高校學生成立專門的權利維護部門，一實現自己的多種價值和意義。

4、加強對高校學生合法權利的保護

5、保障司法救濟的合理有效介入。

第二篇：馬克思主義基本原課程總結

《馬克思主義基本原理概論》課程小結

目前概論課普遍存在教學內容和教學方法陳舊的現象，枯燥、乏味、沒有新鮮感的教學過程影響著教學效果。所以，在備課的過程中，針對藝術類學生的特點，我花了大量的時間研究案例教學。在案例教學的實踐中，雖然經歷過幾次小小的挫折，但在學生們的鼓勵下，我堅持了下來，受益匪淺。

總結經驗如下：

1、教學中盲目堆積案例。為了活躍課堂氣氛，吸引學生聽課，在《社會基本矛盾及其運動規律》授課過程中穿插了很多案例，而每個案例都講不透徹。最后下課后，學生只記得講了什么有趣案例，而沒有記住授課的內容，以致本末倒置。這樣使用案例，表面上熱熱鬧鬧，實際上空空如也，達不到教學目的。

2、沒有真正發揮學生的主體作用。在案例教學的授課過程中，我作為教師仍處于傳授者的地位，從案例的介紹、問題的提出、分析的展開、結論的得出、所涉理論知識的深淺以及時間的把握等方面，均處于主導。真正讓學生來思考、分析、討論的情形并不多，反省一下，多為舉例教學。在這種情形下的課堂，學生仍是看熱鬧的外人，而沒有真正深入到案例中去。沒有積極的思考，當然就不可能有深切的體會和收獲。

基于個人對于案例教學的思考，形成了一篇名為《探析獨立學院思想政治理論課教學中案例選擇與解釋——以<馬克思主義基本原理概論課>為例》的論文，并獲得“六屆遼寧省高校青年德育工作者理論研討會征文比賽”二等獎。

僅此論文，作為總結的一部分，向領導匯報。

（一）原理教學引入案例教學法的必要性

1.可聽性：案例導入使抽象概念生動鮮活

馬克思主義基本原理是通過對具體知識的概括、總結與再思考的方式，達到對世界本質和一般規律的把握。靜態的基本原理是枯燥的，它們的具體作用體現在應用的過程中。為此，《原理》課必須以案例為鋪墊，使其生動化。比如在“矛盾普遍性與特殊性”一節講授中，教學案例是“南街村模式與華西村模式”的比較，不僅使學生看到中國新農村的美好前景，而且使學生能夠領悟建設中國特色的社會主義不能照搬別國的模式，不能一刀切，要允許多種經濟形式、多種管理方式、多種運行機制共同發展。又比如在“主要矛盾與次要矛盾”的問題上，選用關云長敗走麥城的典故。關羽并沒有真正接受諸葛亮的勸誡，他把孫權看成是同曹操一樣可惡的“碧眼小兒”；同時打擊曹、魏兩家，主次不分，全線出擊，最終醞成地失人亡的悲劇。這些案例的分析，學生聽得津津有味，增強了學習興趣。

2.通俗性：案例介紹加深學生對深奧理論的理解

學生不是專業的馬克思主義理論研究者，有些基本原理教師覺得容易理解，學生就是想不明白，這主要與他們的生活閱歷與思維方式有關。“案例教學法”能使抽象理論具體化、通俗化，減少學生的畏懼心理和死記硬背的習慣。比如“哲學”中所講的“屬人世界”，學生百思不得其解，尤其是理工科學生，他們所認

為的世界就是基本粒子與場，不自覺地停留在機械唯物主義的層次上。授課中可以通過對“費爾巴哈生平”的分析，講清這位偉大的唯物主義哲學家為什么不能沖破歷史唯心主義牢籠。經過討論，使學生對機械唯物主義與歷史唯物主義有個比較清晰的區分，從而帶動一系列難點的解決。又比如，學生對“認識來源于實踐”感受不深，覺得很多成功來源于靈感和偶然。教學中選用摩爾根纂寫《古代社會》一書的案例，向同學說明，為什么生活在資本主義上升時期的摩爾根能寫出研究原始社會的一部杰作？這離不開他的親身實踐，他除了對歐、美許多未開化的原始部落進行調查、考察、分析外，還在印第安易洛魁部落居住了40年之久，對原始部落的經濟、社會組織、婚姻、家庭、習俗、宗教各方面都有了透徹的了解，掌握了豐富的第一手資料。而靈感和機遇的捕獲，往往是多次實踐的結果。這些都能引起學生思考與探究的興趣，從而有效克服了機械的思維模式。3.實用性：案例教學培養學生分析解決實際問題的能力 理論必須要滿足學生探索社會問題的需要、追求事業成功和日后人生幸福的需要，才能提高學生對它的認同感。如在講“絕對真理和相對真理”問題時，列舉人們對SARS、對甲型H1N1流感等的不斷認識，通過討論，使學生認識到人類始終處于追求真理的路上，學習是無止境的。在此過程中，學生獨立思考的能力得到提高，解決實際問題的能力也隨之增強。

有部分同學盡管對美國侵占伊拉克表示憤慨，但又認為美國在人權保護方面做得不錯。針對這一情況，在“人的本質與價值”這一章節的教學中，可以著重介紹阿布格萊布監獄美軍虐囚事件、美國政府在世界各地秘密設立的監獄以及美國國內的人權問題的大量案例，讓學生了解人權是基于人的自然屬性與社會屬性享有的和應當享有的各種基本權利。通過案例分析，深刻地揭露了美國人權政治雙重標準以及人權外交的實質。

對于學生希望成才的渴望，可以在“意識”相關章節的講授中，列舉通過主觀努力取得成功的偉人，如居里夫人等；也可以在人民群眾與杰出人物有關章節的講授中，列舉毛澤東、羅斯福等歷史人物，回答“什么是人才？如何成才？為什么人人都可以成才”的基本道理，受到同學的歡迎。

（二）案例選擇的基本原則 培養學生學習的興趣，對提高思想政治理論課的時效性起著重大作用。因此，在教學中應當把思想政治理論課中案例的典型性與新穎性、知識性與趣味性、相關性與輻射性相結合。這不僅是思想政治理論課教學任務的艱巨性、嚴肅性和教學過程的復雜性所決定的，更是由獨立學院學生生理、心理發展的特點決定的。

1.典型性與新穎性

典型性是案例選取最基本的原則，是指要以講授的知識為中心來選擇案例，使案例服務于講授的知識，而且被選案例要有舉一反

三、觸類旁通的作用。比如在講到“整個世界是一個相互聯系的統一整體”時，可以運用“六度空間理論”加以闡釋；在講授“事物的發展道路是曲折的，前途是光明的”，選擇詹姆士·琴納推廣種牛痘遇到的困難做作為案例。這類案例具有典型性，容易說明問題，案

例的分析和討論能夠有助于學生掌握基本的原理、處理事情的方法和原則等。但有些典型案例比較陳舊，過于“正統”，如，用塞翁失馬詮釋對立統一規律，用田忌賽馬詮釋質量互變規律，雖然典型，但這些故事學生們早就耳熟能詳。這個時候，就必須舉一些具有新穎性的例子。

什么是新穎性？一是新近的。對于那些新近發生在國內國際的新聞時事，那些最近發生在校園里和學生身邊的事情，大家都會關注。二是別人沒聽過的。教師的知識面一般來說比學生要寬，掌握的教學資源也比較多，應當發揮自己的特長，多舉一些學生不熟悉的新奇案例。

典型案例很能說明問題，但有時候不容易引起學生的興趣。新穎的案例能夠彌補典型案例的不足，為大家喜聞樂見，但未必具有廣泛的影響力。所以，應將二者結合起來。在案例的總體分配中，典型性案例和新穎性案例都應當占有一定的比例，二者不可有所偏廢。

2.知識性與趣味性

在案例的選擇和運用上，要將知識性與趣味性結合起來。首先，要注重知識性。只有讓學生在聽課的過程中潛移默化地了解更多知識，他們才會對課程和教師有較強的認同感。例如，在講“貨幣的本質”時就給學生舉世界文學史上“四大吝嗇鬼”（夏洛克、阿巴貢、潑留希金、葛朗臺）的例子，往往這個時候，學生都在做筆記。

其次，趣味性非常重要。選擇趣味性較強的案例，并以幽默詼諧的語言演繹出來，往往會收到事半功倍的效果。這種案例不一定要求很長，但一定要貼切。例如，在講授“資本”一節內容時，需要講清資本的本質屬性(資本是一種特殊的價值)、表現形式(資本表現為不同的物質形式)和基本特點(資本的運動性、增值性和返還性)。如果就理論講理論就顯得比較抽象，學生不易理解，記憶也不深刻。可以列舉孫悟空七十二變的故事，孫悟空雖然可以有不同的變化，但它本身是孫猴子，以此來比喻資本雖然可以在不同運動階段采取不同的物質形式，但它本質上是一種特殊的價值。為了說明資本循環過程中的增值性，可以列舉八十年代的流行歌曲《回娘家》里的一段歌詞，指出資本在循環運動中帶回的雖然不是“胖娃娃”，卻也帶回了“金娃娃”。通過講述案例，增強了趣味性，使學生對“資本”這個知識點能有比較形象的理解。

在知識性和趣味性結合的過程中，如果二者發生沖突，知識性為先。學生自然希望案例越有趣越好，但教師有自己的責任，而且案例過多，會沖淡課本知識，出現“喧賓奪主”的后果。

3.相關性與輻射性

所謂相關性，要求案例選取要與學生專業相關、與學生就業相關、與學生生活相關，即以選擇最貼近學生的事例為原則。如在講人生價值時，引入“北大才子賣肉”、“廣州碩士賣豬肉”和“大學生做村官”等事件，由于這一系列事件和大學生就業以及人生價值的實現有密切聯系，在學生中間獲得強烈反響，課堂討論的氣氛也十分活躍。

除了相關性之外，課堂教學所采用的案例一定要能夠給學生留有較大的思維空間，要有較強的輻射性，要能夠培養學生發散和創新的思維，從而提高他們的思維素質。如，在講授經濟和政治關系時，可以采用美國霸權主義的推行在世界范圍內帶來的后果，如科索沃戰爭、阿富汗戰爭和伊拉克戰爭等??引導學生要正確認識霸權主義。同學們從不同的角度出發進行激烈的爭論，提出許多很有見地的觀點，使學生和教師均受益非淺。

（三）案例解釋時應注意把握以下三對關系 1.教師講授和學生討論相結合以加強互動性

在傳統教學中，教師占有絕對的主導地位，學生是教學的客體，處于被動和服從地位。在案例教學法中，學生是教學的中心，強調學生在教學活動中的主體地位，鼓勵學生以主角的身份積極參與到教學活動中。在教學過程中，教師要創造良好的自由討論的氣氛和環境，簡要介紹案例的相關背景，在討論過程中對學生進行引導，使案例討論緊緊圍繞主題展開。

需要注意的是，學生們思想道德水平、認識問題分析問題的能力參差不齊，尤其是許多學生往往受現實陰暗面的影響較深，看問題往往具有較強的片面性和偏激性。他們過分關注社會腐敗的一面，懷疑和否定社會積極的一面。因此，教師在引導學生進行課堂討論和進行總結時，要能夠運用馬克思主義基本原理對學生提出的觀點進行論證或批判，以平等的態度與學生共同探討，堅持正面教育，以理服人，使學生能夠真正受到啟發，真正能夠解決思想中存在的種種困惑，切實提高學生運用馬克思主義基本原理觀察世界，分析問題的能力。

2.案例教學與理論講授相結合以凸顯科學性 案例教學固然很重要，但案例教學并不能完全取代理論教學。教師對相關原理的重點和難點進行適當講授，是教學中不能缺少的。案例中往往同時包含多個理論知識點，分析時比較復雜，難以理出頭緒，這就要求教師既要把理論知識講透，又要能指導學生運用理論去分析實際。所以，學生如果沒有必要的理論基礎作為鋪墊，案例討論就達不到理想的效果。在理論教學與案例教學的關系中，理論教學是案例教學的基礎，案例教學是理論教學的運用。因此，教師可適當地調整教學內容，精講知識；同時，根據理論教學的內容選擇合適的案例，使二者相輔相承達到良好的教學效果。課堂理論講授應當是誘導式和啟發式的，應該與案例討論結合起來。

3.授課方式與授課內容相結合以提高有效性

在教學中除了有好的案例之外，還必須恰當運用所選案例。運用案例進行教學，要根據不同的內容、不同的對象來決定運用方式，歸納起來大致有以下三種。

①引子懸念式：上課前用案例引出要講授的某一具體原理，給學生留下懸念，然后教師既可以結合案例講授理論，也可以讓學生聽完理論，自己去分析判斷案例，教師再做總結。

②簡單列舉式：是教師在系統講授了某一理論后，舉

一、兩個案例，用剛講過的理論去分析解剖，也可請學生先分析、發表意見，教師再做總結。這種方式

雖然層次不高，但靈活簡便，節約時間，適合于馬克思主義哲學各部分教學內容和學生人數較多的班級。

③課堂討論式：教師把選擇好的案例事先發給學生，并提出思考題，指定參考書目，由同學各自閱讀、分析、思考，并將分析的意見寫成發言提綱，在課堂上開展對案例的分析、討論和辯論。例如在講哲學對立統一規律時，引入取消中醫的觀點，請同學們分析評價。這種方式讓學生以主角的身份積極參與到教學活動中，使其在民主自由的氣氛中交流彼此的看法，學生學習的興趣大大提高。這種方式花費的時間和精力都比較多，適用于講授教學重點內容，并且在人數較少的班級應用容易取得好的效果。

案例教學法強調“授之漁而非授之魚”，對于思想政治理論課教師，不只是傳授學生課本的知識，更重要的是教導學生思考的過程，學生需要的不只是成堆的理論知識，更需要的是能夠活用理論知識的能力；教師應賦予學生思考及行動的自由，發展學生個人的分析能力，提高學生傾聽和溝通的能力，增進學生獨立思考的能力。總之，在獨立學院思想政治理論課教學中，對案例選擇與解釋的研究具有深遠的意義。

第三篇：規章制度制定

規章制度制定、公示與適用

一、規章制度的制定程序

《勞動合同法》第4條規定，用人單位應當依法建立和完善勞動規章制度，保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。這里對規章制度的民主程序提出了三個步驟，職工代表大會或者全體職工討論→提出方案和意見→與工會或者職工代表平等協商確定。

【典型案例】某食品有限公司2004年12月31日以前實施的是舊版《員工手冊》，該手冊規定員工的病假工資是其基本工資的60%。而今年1月1日實行的新的《員工手冊》規定：當年病假累計超過10天，病假工資待遇按員工工作地政府規定的最低標準執行。員工李女士于去年7月28日開始至今一直在家休病假。食品公司按照新的《員工手冊》扣發了李女士今年1月份、2月份的工資。李女士不服公司的決定申請仲裁。仲裁機構判定食品公司補發李女士今年1月份、2月份的工資差額，食品公司向法院起訴。案件審理中，食品公司將新《員工手冊》向其職工公布并已送達職工，但未履行相應的民主程序。

法院認為：用人單位制定的《員工手冊》應當在通過民主程序制定并向勞動者公示后，在本單位內頒布施行。食品公司新的《員工手冊》未經民主程序制定，所以應按照舊的《員工手冊》的標準向李女士支付工資。據此，判決食品公司支付李女士今年1月份、2月份的工資差額一千九百余元。

【律師評析】《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第19條規定，用人單位根據《勞動法》第4條之規定，通過民主程序制定的規章制度，不違反國家法律、行政法規及政策規定，并已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據。因此，規章制度需通過民主程序制定，本案中單方面制定新的規章制度，未經職工代表大會討論或征求員工同意，不符合民主程序，因此，法院判決新的規章制度對李女士無約束力。

【風險提示】規章制度的制定必須經過民主程序，為了避免今后發生糾紛時難以舉證，用人單位應當保留與職工代表大會或者全體職工討論及與工會或者職工代表協商的書面證據。比如，可以制作會議紀要，參與者簽名。另外注意的是，這里所稱的規章制度是指勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的制度，并非用人單位所有制度。比如，用人單位的財務制度、車輛管理制度、合同管理制度等就不屬于《勞動合同法》所指的規章制度。

【法律鏈接】

1、《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔２００１〕１４號）

第十九條 用人單位根據《勞動法》第四條之規定，通過民主程序制定的規章制度，不違反國家法律、行政法規及政策規定，并已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據。

2、《中華人民共和國勞動合同法》

第四條 用人單位應當依法建立和完善勞動規章制度，保障勞動者享有勞動

權利、履行勞動義務。

用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。

在規章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認為不適當的，有權向用人單位提出，通過協商予以修改完善。

用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。

二、規章制度的公示方法

規章制度制定后，在勞動爭議處理過程中并不會當然地作為處理依據，還必須經過公示程序。《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第19條規定，用人單位根據《勞動法》第4條之規定，通過民主程序制定的規章制度，不違反國家法律、行政法規及政策規定，并已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據。《勞動合同法》第4條第4款規定，用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。規章制度公示方法很多，根據實踐經驗，實踐中一般可采取如下公示方法：

（1）公司網站公布：在公司網站或內部局域網發布進行公示；

（2）電子郵件通知：向員工發送電子郵件，通知員工閱讀規章制度并回復確認；

（3）公告欄張貼：在公司內部設置的公告欄、白板上張貼供員工閱讀；

（4）員工手冊發放：將公司規章制度編印成冊，每個員工均發放一本；

（5）規章制度培訓：公司人力資源管理部門組織公司全體員工進行公司規章制度的培訓，集中學習；

（6）規章制度考試：公司以規章制度內容作為考試大綱，挑選重要條款設計試題，組織員工進行開卷或閉卷考試，加深員工對公司規章制度的理解；

（7）規章制度傳閱：如公司員工不多時，可將規章制度交由員工傳閱。

【典型案例】小明2005年3月入職深圳一電子公司，雙方簽訂了一份為期3年的勞動合同，合同中特別約定：如違反公司規章制度，情節嚴重，公司有權提前解除勞動合同，且無須支付經濟補償金。2007年6月10日，小明接到公司的一份解雇通知，解雇理由是小明上班時間經常上網聊天，根據公司規章制度，三次以上在上班時間上網聊天的視為嚴重違紀，公司可解除勞動合同。小明辯解，他一直不知道公司有該規定，公司從未將規章制度的內容向其公示，公司稱規章制度已向其公示，但無法舉證規章制度公示的事實。

【律師評析】在本案中，姑且不論公司規章制度規定三次以上上班時間聊天可解除勞動合同是否合理，單從程序上說，公司敗訴是確定無疑的。根據《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第19條規定，規章制度未公示的，不能作為人民法院審理勞動爭議案件的依據。本案中公司不能舉證證明規章制度已公示的，其依據規章制度的有關規定解除勞動合同將不能得到

支持。

【風險提示】規章制度是否公示對勞動爭議案件的處理影響極大，直接關系到勞動爭議案件的勝敗。根據實踐經驗，從便于用人單位舉證角度出發，規章制度的公示需注意以下操作細節：發放員工手冊必須有員工簽收記錄，規章制度培訓必須保留培訓人員的簽到記錄，規章制度考試應當將試卷作為員工的檔案資料保存。另外，還可在入職登記表或勞動合同中約定：本人已經充分閱讀公司規章制度，愿意遵照執行。從舉證角度考慮，不推薦網站公布法、電子郵件通知法、公告欄張貼法，因為這三種公示方式都不易于舉證。

【法律鏈接】

1、《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》（法釋〔２００１〕１４號）

第十九條 用人單位根據《勞動法》第四條之規定，通過民主程序制定的規章制度，不違反國家法律、行政法規及政策規定，并已向勞動者公示的，可以作為人民法院審理勞動爭議案件的依據。

2、《中華人民共和國勞動合同法》

第四條 用人單位應當依法建立和完善勞動規章制度，保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務。

用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時，應當經職工代表大會或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會或者職工代表平等協商確定。

在規章制度和重大事項決定實施過程中，工會或者職工認為不適當的，有權向用人單位提出，通過協商予以修改完善。

用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定公示，或者告知勞動者。

三、規章制度與集體合同或者勞動合同約定的內容不一致的適用

實踐中，勞動爭議案件處理往往會遇到這樣的情形，即既有內部規章制度又有雙方簽訂的勞動合同，在這種情況下，法院認內部規章制度還是認勞動合同？規章制度、集體合同和勞動合同都是法院處理勞動爭議的重要依據，以何者作為依據將直接導致裁判結果的差別，對當事人的權利義務也勢必產生重大影響。《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋

（二）》（法釋［2006］6號）第16條規定：用人單位制定的內部規章制度與集體合同或者勞動合同約定的內容不一致，勞動者請求優先適用合同約定的，人民法院應予支持。因此，司法實踐中應以勞動者的請求作為適用規章制度或勞動合同的前提，勞動者要求優先適用規章制度或勞動合同約定的，法院應當予以支持。

【典型案例】王某是一家國有企業的駕駛員，與用人單位簽訂了勞動合同，年底公司由于控制成本，單位用車全部外包，根據企業內部規章制度，勞動崗位沒有了，單位可辭退。于是公司通知王某，準備辭退他。王某認為，他與公司簽訂的合同中約定，如果他不擔任駕駛員，用人單位應另行解決他的工作崗位，雙方遂發生勞動爭議。

【律師評析】根據《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋

（二）》（法釋［2006］6號）第16條的規定，用人單位制定的內部規章制度與集體合同或者勞動合同約定的內容不一致，勞動者請求優先適用合同約定的，人民法院應予支持。本案中王某要求優先適用勞動合同的約定，用人單位應另行解決他的工作崗位而不是辭退，王某的要求法院應當支持。

【風險提示】為了避免規章制度與合同約定不一致導致適用依據的混亂，用人單位應當保持規章制度和合同約定的一致性，有必要時可在勞動合同中約定：規章制度作為本合同附件一并執行，勞動合同條款與規章制度的規定不一致時，條款自動失效，以規章制度為準。

【法律鏈接】

《最高人民法院關于審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋

（二）》（法釋［2006］6號）第十六條 用人單位制定的內部規章制度與集體合同或者勞動合同約定的內容不一致，勞動者請求優先適用合同約定的，人民法院應予支持。

第四篇：制定規章制度

制定規章制度，考勤以打卡機為準，缺一次卡扣5元，一天缺兩次算曠工。我1.公司實行指紋打卡考勤制度，員工上班、下班均需按規定打卡，以便計算考勤。凡月底考勤上未能反應出上下班的時間者，一律按缺勤處理。

2.忘打卡：如出現忘打卡現象，需有部門主管能證明其準確上下班時間，并在本部門登記以通用單形式報人力資源綜合部，人力資源綜合部核查無誤方為有效。

3.因公干外出辦事，必須經部門主管/經理批準，部門主管/經理級人員外出需經直接上級批準。（如遇上班前直接外出或下班后無法返回需填寫通用單注明外出事由交人力資源綜合部）人力資源綜合部將統一進行核查，不能反映出正常考勤時間的，視情節以遲到、早退或曠工處理（特殊情況酌情處理）。

4.每忘記一次打卡罰款5元，當月累計三次忘打卡，則視為一次遲到/早退；累計五次則視為兩次遲到/早退，依次累計。

5.無論任何情況下所有員工都必須親自打卡，委托他人或代替他人打卡者，一經發現，雙方即時予以罰款50元處分，若有兩次同樣行為，立即解除勞動關系。

6、業務人員出差必須把出差起止時間填寫通用單以書面形式報到人力資源綜合部、計統科考勤處。

7、上班時間請假人員必須憑簽批的請假條出門，門衛在收到請假條后予以放行，出門及返回都必須打卡。

公司也是打卡考勤，我把我公司的制度給你一份參考一下，（目前我公司職工沒人不打卡）：

第五篇：制定規章制度英文

公司管理制度

? 招聘與勞動合同

公司招聘員工，遵循公開、公正、擇優錄用的原則。公司通過向社會公開招聘和內部選拔，為公司提供最優秀、最合適的人選。但相同條件下，公司將優先選拔內部員工。公司鼓勵員工向公司推薦品學兼優的人才。

一、錄用條件

1、適用于所有員工的錄用條件包括：

（1）品格誠實

員工須誠實地將其真實履歷、身體狀況、教育狀況等信息告知公司，確保其向公司提交的各種證明和材料全面、真實、客觀可靠。如果員工歷史上存在營私舞弊、嚴重失職行為，或者受到過行政處分、刑事處分、勞動教養，或者受到過原單位的處分，或者與原公司存在糾紛或經濟糾紛，員工須先詳細向公司作書面說明。

（2）手續完備

員工須依法與原公司辦理完解除勞動合同的手續，并向公司出示相關證明。

（3）能力合格

員工具備應聘崗位所要求的教育背景、工作經驗、專業能力和輔助能力（如熟悉使用電腦、外語能力等）及其他特殊要求，并能完成崗位描述規定的各項崗位職責。招聘員工時，人力資源部或人事部和需求部門將明確其具體要求。

（4）被錄用的員工的名譽和行為不應有不良記錄；

（5）被錄用的員工身體健康，沒有重大疾病、傳染病或慢性病或者不適應所招聘崗位的其他疾病。

二、勞動合同

1、公司正式錄用員工將與員工依法簽訂《勞動合同》。勞動合同須由員工本人簽訂，他人代簽無效。公司方面由有關負責人簽署，并加蓋公司公章。勞動合同簽署后，公司持兩份合同原件，員工將持一份合同原件。

2、勞動合同的類型分類分為固定期限、無固定期限和以完成一定工作任務為期限的勞動合同。無固定期限勞動合同的簽署，按《勞動合同法》第十四條辦理。

三、試用期

1、公司依法對新聘員工衽試用期制度。目的是讓公司考察新員工是否符合錄用條件，同時讓新員工對公司及所應聘崗位的工作進行考察。

員工試用期按《勞動合同法》的規定執行，即勞動合同期限三個月以上不滿一年的，試

用期不得超過一個月；勞動合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個月；三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過六個月。以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿三個月的，不得約定試用期。試用期包含在勞動合同期限內。勞動合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動合同期限。? 勞動報酬

一、工資制度

公司作為外商投資企業，依法自主制定其工資制度和考核制度，并按照其工資制度和考核制度確定并調整員工工資。

二、員工工資的計發形式

１、員工工資的計發形式包括月薪制、計時工資制計件工資制。每個員工具體實行哪一種形式，在員工的勞動合同中確定或者由雙方另行約定。

正常月薪：員工按公司規定正常出勤并完成當月工作時間，即享有當月的工資。

計時工資制：員工的月工資按計時工資標準當月工作時間計算。員工每工作一個小時，即享有按計時工資標準計算出的一個小時的工資。員工計時工資標準，在員工的勞動合同中規定，或者雙方另行約定。

計件工資制：員工的月工資按當月完成的產品件數和計件單價計算。計件單價在員工的勞動合同中規定，或者由雙方另行約定。

2、無論哪一種工資計發形式，員工的月工資不得少于公司住所所在城市的最低工資標準。

三、員工工資的構成

1、員工的工資

正常包括月工資、獎金、加班工資。

2、正常月工資

實行正常月薪制的員工，其正常月工資包括基本工資、津貼和補貼。其中，基本工資是作為員工基本保障的工資。

實行計時工資制的員工，其正常月工資由員工當月的小時工資累計、津貼和補貼構成。實行計件工資制的員工，其正常月工資由員工當月的計件工資累計、津貼和補貼構成。

3、加班工資

員工在法定節假日加班的，公司依法支付加班費。平時加班1.5倍，節假日2倍，法定節假日3倍。

四、工資的發放

1、員工的正常月工資，由公司于次月的五（5）日以前，委托銀行通過銀行卡將員工當月的工資支付給員工。甲方遇有自身或銀行系統故障、資金暫時周轉困難等特殊情況時，公司可能推遲適當的時間向員工支付工資，但推遲時間將不超過十五（15）天。公司將員工工資委托支付給銀行，視為已向員工支付工資。

員工的工資為稅前工資。員工依法應當繳納的個人所得稅，由公司從員工工資中代扣代繳。

如員工離開公司，當月工資將在當月（辦理完離職手續在公司當月發薪日期以前的）或者次月（辦理完離職手續在公司當月發薪日期以后的）支付。由于員工不履行離職手續而導致工資遲發，由員工負責。

五、工資的調整

１、績效考核

公司于每年上半年對員工上一進行表現和績效考核，并根據考核結果、公司經濟效益情況等，按公司考核制度和工資制度，確定是否對員工工資進行相應調整以及調整的幅度。員工在上一的表現和工作績效，決定員工當年工資是否調整以及調整的幅度。

2、普調

公司可以根據其工資制度，結合公司經濟效益有及公司所在當地物價指數的浮動情況，確定是否對員工工資進行普遍或部分調整以及調整幅度。

3、崗位調薪

員工崗位調整，其月薪或計時工資按新崗位相對應的工資標準由公司相應調整。員工工作的產品、工作強度等發生大的變化，其計時工資或計件工資等由公司相應調整。

六、病假工資

員工依法享受病假工資。具體規定如下：

1、一般病假

員工在一般病假期間，按下列規定享受病假工資：

七、工資保密

公司實行嚴格的工資、獎金保密制度。員工除有權向公司人力資源部或人事部詢問和了解有關自己工資、福利的情況外，不得向他人透露自己和他人的工資、福利情況，不得詢問、討論或傳播自己和他人的工資、福利情況。? 工作時間和休息休假

一、工作時間

1、公司實行每天8小時、每周40小時、每周5天的工作制。

公司工作日的正常工作時間為上午08：00至下午17：00，其中包括午餐與工休時間。

根據公司經營需要、工作性質及崗位的不同，公司可調整員工的工作時間和休息時間，包括對每周工作及休息時間的調整以及每日工作起始時間的調整。

公司正常工作日的工作時間為實際工作開始到結束的時間。請員工盡可能提前10分鐘上崗，以做好準備工作。

員工下班后應整理、清掃工作場地及周圍區域，做好5s工作，以便第二天工作。應注意火源及關好門窗，關閉電腦、飲水機、空調及打印機電源。

2、經主管勞動行政機關批準，公司可以對全部或部分員工實行綜合計算工時制、不定時工作制或非全日制用工。具體按《勞動合同法》以及公司有關綜合計算工時制、不定時工作制和非全日制用工的規章制度辦理。

三、休息休假及考勤辦法

依法享受法律、法規規定的休息、假日和帶薪年休假。

（一）周末休息

公司原則上安排星期六和星期日為周末休息時間。根據公司經營需要、工作性質及崗位的不同，公司可調整員工的每周工作及周末休息時間。

經勞動行政部門批準后實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的員工，按相應的工作制度安排工作和休息時間。

工人工作班次由主管預先排定，個人如遇特殊情況需調整工作和休息時間，須提前一天向工區主管及生產部經理提出申請，經確認后，方能修改。

（二）法定假日

公司依法執行國家法定假日制度。具體放假計劃，由公司人力資源部事先公布。

（三）帶薪年休假

１、員工享有國家有關法律、法規規定的年休假（簡稱“法定年休假”）以及公司給予員工的、超出法定年休假天數的年休假（簡稱“約定年休假”）。

法定年休假的天數嚴格按國家有關法律、法規的規定確定。約定年休假的天數由公司和員工另行約定。

（四）病假

1、員工因病需要在工作時間看病時，應按公司規定辦理請假手續。

員工因病請假時，須持醫院開具的病假單，報本部門經理批準，到公司人力資源部備案。突發疾病的員工，須在當日上午10：00以前通知所在部門經理和公司人力資源部。員工病愈后上班當天，應補交病假單，補辦請假手續。

員工因病需要到外地檢查治療，需符合下列條件方可按病假處理：（1）已到公司指定醫院或本市市級醫院檢查或就診，公司指定醫院或本市市級醫院同意其到外地檢查治療，（2）經人事部批準，（3）到外地市級以上醫院就診。

在醫療期連續病休超過一個月的員工，病愈要求復工時，需持醫療部門的復工證明，并經人事部批準方可復工。

2、員工患病或非因工負傷需要停止工作休息或進行治療的，根據其在公司的服務年限，享受國家規定的醫療期。具體標準如下：員工在公司工作的第一年，醫療期為三個月，以后工作每滿一年，醫療期增加一個月，但不超過二十四個月。員工使用的醫療天數累計計算。

員工在醫療期間的工資待遇，按以上國家和當地有關規定執行。

3、正常情況下，員工應到公司指定的醫療機構就診和開具病假單。沒有指定醫療機構的，應到市級以上醫院就診和開具病假單，但公司保留派人復核的權利。篇二：英語培訓學校規章制度

英語培訓學校規章制度