第一篇：三明市總工會九屆十次

三明市總工會九屆十次 全委（擴(kuò)大）會議材料

關(guān)于2011年市總工會經(jīng)費(fèi)審查工作情況

和2012年工作意見的報(bào)告

——在市總工會九屆十次全委（擴(kuò)大）會議上

鄭允蘇

（2012年2月 9日）

（審議稿）

各位委員，同志們：

現(xiàn)在，我受市總工會九屆經(jīng)費(fèi)審查委員會（以下簡稱?經(jīng)審會?）的委托，向市總九屆十次全委（擴(kuò)大）會議報(bào)告2011年經(jīng)費(fèi)審查工作情況和2012年經(jīng)費(fèi)審查工作意見，請予審議。

一、對市總本級2010年度經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算執(zhí)行情況和2011年度經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算的審查審計(jì)監(jiān)督

2011年1月，召開市總經(jīng)審會九屆十二次全體委員會議，審查并通過了市總工會本級2010年度經(jīng)費(fèi)收支決算（草案）和2011年度經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算（草案）；8月召開市總工會經(jīng)審會九屆十三次全體委員會議，審查并通過了市總本級2011年上半年經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算執(zhí)行情況，同時(shí)還審議并通過了《關(guān)于市總工會本級2010年度經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)綜合報(bào)告》；10月召開市總經(jīng)審會九屆十四次全體委員會議，審查并通過了2011年市總本級經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算調(diào)整方案。

關(guān)于市總工會本級2010年度經(jīng)費(fèi)收支決算（草案）。2010年，市總本級經(jīng)費(fèi)總收入完成預(yù)算139.93%，其中本級撥繳經(jīng)費(fèi)收入完成預(yù) 算107.48%，比上年增長12.17%；總支出完成預(yù)算121.85%。市總工會本級財(cái)務(wù)能嚴(yán)格按年初省總批復(fù)的預(yù)算執(zhí)行，積極組織收入，合理安排各項(xiàng)支出，確保了預(yù)算任務(wù)的完成。在收入方面，積極爭取上級工會和地方財(cái)政支持等方面取得明顯成效。特別是撥繳經(jīng)費(fèi)收入，采取積極措施，不斷推進(jìn)委托地稅代征工會經(jīng)費(fèi)工作，盡管受到企業(yè)改制力度加大、全球金融危機(jī)和歐債危機(jī)等因素的影響，仍取得較大幅度的增長，比上年增長12.17%，為工會各項(xiàng)工作的順利開展提供了保證。在經(jīng)費(fèi)支出方面，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、量入為出，加大對下級工會補(bǔ)助力度，努力做好增收節(jié)支工作，當(dāng)年結(jié)余創(chuàng)幾年新高，保證了市總對市職工業(yè)余學(xué)校改造的資金需要。

關(guān)于市總本級2011年度經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算(草案)。委員們認(rèn)為，市總2011年經(jīng)費(fèi)預(yù)算總的安排是穩(wěn)妥合理的，能堅(jiān)持依法聚財(cái)、科學(xué)理財(cái)、民主管財(cái)、有效用財(cái)原則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計(jì)法》、《預(yù)算法》、《審計(jì)法》等有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和《工會法》以及工會財(cái)務(wù)制度，繼續(xù)加大力度推進(jìn)工會經(jīng)費(fèi)委托地稅代征和財(cái)政統(tǒng)一劃撥工作，并做好自主收繳經(jīng)費(fèi)工作。收入預(yù)算能打足算準(zhǔn)，其中撥繳經(jīng)費(fèi)收入既考慮受全球金融危機(jī)和歐債危機(jī)影響等因素，又考慮經(jīng)費(fèi)收繳力度加大以及經(jīng)費(fèi)需求的增長，確保重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作資金的投入，按一定增長幅度編列預(yù)算；支出預(yù)算能根據(jù)市總主要工作任務(wù)及重大活動安排編制，堅(jiān)持量入為出，確保重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，服務(wù)基層，厲行節(jié)約，大力壓縮行政費(fèi)、會議費(fèi)、接待費(fèi)，節(jié)約事業(yè)支出。委員們建議，要改進(jìn)預(yù)算編制方法，進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性，對個(gè)別支出項(xiàng)目要根據(jù)相關(guān)規(guī)定要求，并保證工作需要予以安排。

關(guān)于市總本級2011年上半年經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算執(zhí)行情況。上半年，市總本級完成年度總收入預(yù)算的83.55%，其中：撥繳經(jīng)費(fèi)收入完成預(yù)算50.94%，比上年同期增長18.84%。市總本級完成年度總支出預(yù)算的38.22%。委員們認(rèn)為，2011年上半年，市總工會收支預(yù)算執(zhí)行情 況是好的，財(cái)務(wù)部能狠抓收入，量入為出，統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)。在撥繳經(jīng)費(fèi)收入方面，盡管今年以來受到國際金融危機(jī)和歐債危機(jī)沖擊，經(jīng)濟(jì)回升基礎(chǔ)還不穩(wěn)定等多重因素的影響，仍保持兩位數(shù)增長，為工會各項(xiàng)工作的順利開展提供了保證。在經(jīng)費(fèi)支出方面，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，保證重點(diǎn)，量入為出，加大對下級工會補(bǔ)助力度，較好體現(xiàn)了為下級服務(wù)和為職工群眾服務(wù)的原則，同時(shí)也指出存在個(gè)別支出項(xiàng)目與預(yù)算進(jìn)度差距較大，特別是行政支出已超預(yù)算進(jìn)度。

二、2011年經(jīng)審工作情況

2011年，三明市總經(jīng)審會在市總黨組的領(lǐng)導(dǎo)和省總經(jīng)審會的指導(dǎo)下，貫徹落實(shí)全總《中國工會審計(jì)條例》、全國工會經(jīng)審工作電視電話會議、全省工會經(jīng)審工作會議精神、省總工會新修訂調(diào)整的《設(shè)區(qū)市總工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，圍繞中心，服務(wù)大局，依法履行審查監(jiān)督職能，完善和落實(shí)審查審計(jì)制度，扎實(shí)開展審查審計(jì)工作，提高審查審計(jì)的質(zhì)量和效能，有效地規(guī)范了工會經(jīng)濟(jì)運(yùn)作，維護(hù)了工會經(jīng)費(fèi)及資產(chǎn)的安全、完整，在工會全局工作中發(fā)揮了重要作用。在全省對2010年度設(shè)區(qū)市總工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考評中市總工會本級連續(xù)第三年獲得A等級（全省4個(gè)）；今年省總對縣級工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考評獲得A等級的25個(gè)單位進(jìn)行授牌，我市6 個(gè)縣級工會榜上有名。2011年主要做了以下幾方面工作：

（一）優(yōu)化經(jīng)審環(huán)境，規(guī)范化建設(shè)全面發(fā)展。全市各級工會認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國工會審計(jì)條例》、全國工會經(jīng)審工作電視電話會議和全省工會經(jīng)審工作會議精神，進(jìn)一步重視工會經(jīng)審工作，強(qiáng)化對經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)，把經(jīng)審工作擺上重要的議事日程，支持經(jīng)審組織依法履行職責(zé)，定期聽取經(jīng)審工作匯報(bào)，認(rèn)真研究落實(shí)經(jīng)審組織建設(shè)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、干部配備、審查審計(jì)和工作保障等方面的規(guī)定和要求，建立健全經(jīng)審工作制度，不斷改善經(jīng)審工作的軟、硬件條件，為經(jīng)審工作的順利開展創(chuàng)造了良好的環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)全面發(fā)展。

（二）強(qiáng)化經(jīng)審監(jiān)督，審查審計(jì)工作成效明顯。一是加大審查審計(jì)力度。市總工會堅(jiān)持?審幫促?，以?幫?為主的原則，加大了工會經(jīng)費(fèi)的實(shí)務(wù)審計(jì)力度，積極推行下審一級經(jīng)審財(cái)務(wù)聯(lián)審聯(lián)查制度。完成對市總工會本級2010年度經(jīng)費(fèi)收支預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)（即?同級審計(jì)?）；完成對市總3個(gè)直屬企事業(yè)單位2010年度財(cái)務(wù)收支情況審計(jì)；完成對6個(gè)縣級工會2009～2010年度經(jīng)費(fèi)收支情況進(jìn)行審計(jì)；完成對73個(gè)基層工會2009～2010年度經(jīng)費(fèi)收支情況審查審計(jì)；并對市總本級2010年專項(xiàng)資金管理使用情況和12個(gè)縣級2009～2010年度工會專項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行審計(jì)。共提出審計(jì)意見 182條，糾錯(cuò)43筆，金額 399.16萬元；審計(jì)出并已撥補(bǔ)到位欠繳40%經(jīng)費(fèi)數(shù)6.08萬元。二是狠抓審計(jì)意見的整改。各級工會經(jīng)審組織積極貫徹落實(shí)《福建省總工會審計(jì)結(jié)果集體談話實(shí)施辦法》、《福建省總工會審計(jì)意見整改督查實(shí)施辦法》和《福建省總工會審計(jì)意見整改動態(tài)管理實(shí)施辦法》，認(rèn)真做好審計(jì)意見及整改情況的網(wǎng)上錄入工作。借助《福建省工會經(jīng)費(fèi)審查管理系統(tǒng)》，市總工會經(jīng)審會實(shí)現(xiàn)了對全市縣以上工會審計(jì)意見及整改情況的動態(tài)管理。據(jù)匯總，市總經(jīng)審會2011年提出的審計(jì)意見整改率為93%，縣級工會經(jīng)審會2011年提出的審計(jì)意見整改率為85.98%。通過審計(jì)，促進(jìn)了工會經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范運(yùn)作，促進(jìn)了工會財(cái)務(wù)管理水平的提高，促進(jìn)了工會資產(chǎn)的保值增值。

（三）完善制度體系，經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)深入推進(jìn)。一是轉(zhuǎn)發(fā)了省總工會印發(fā)的《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳貫徹〈中國工會審計(jì)條例〉的通知》，要求各級工會和經(jīng)審組織把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國工會審計(jì)條例》作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，狠抓落實(shí)；二是市總工會經(jīng)審會對縣級工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核辦法作了修訂調(diào)整，下發(fā)了《三明市縣級工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)考核辦法》調(diào)整說明，提高了等級確定分?jǐn)?shù)，并將涉及重要觀測點(diǎn)不達(dá)標(biāo)的作為降等級依據(jù)，不實(shí)行全部觀測點(diǎn)?一票否決?制。三是轉(zhuǎn)發(fā)了省 總工會經(jīng)審會印發(fā)的《福建省工會經(jīng)審干部2011—2015年教育培訓(xùn)規(guī)劃》，要求各級工會經(jīng)審組織認(rèn)真落實(shí)《規(guī)劃》，通過舉辦培訓(xùn)班、以會代訓(xùn)等形式，加大對經(jīng)審干部的培訓(xùn)力度。從而完善經(jīng)審工作制度體系，促進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)深入推進(jìn)。

（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，經(jīng)審工作整體水平不斷提升。一是加強(qiáng)經(jīng)審干部隊(duì)伍建設(shè)。市總經(jīng)審會根據(jù)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，增加配備了2名經(jīng)審會員，同時(shí)還配備了專職經(jīng)審辦主任。二是加強(qiáng)調(diào)查研究。針對當(dāng)前工會經(jīng)審工作遇到的新情況、新問題，結(jié)合省總關(guān)于經(jīng)審工作的有關(guān)調(diào)研課題，各級工會經(jīng)審組織也加大了調(diào)研力度，形成了一些有針對性、可操作性的調(diào)研文章。全年共收到并上報(bào)省總經(jīng)審辦經(jīng)審工作理論研討文章和經(jīng)驗(yàn)交流材料17篇，其中3篇經(jīng)驗(yàn)交流材料被省總工會《全省工會經(jīng)審工作經(jīng)驗(yàn)交流材料》收錄；積極撰寫并上報(bào)省總經(jīng)審工作信息20條，刊用12條，其中1條被推薦在全國性刊物《中國工會財(cái)會》刊用；同時(shí)《半月信息》刊用經(jīng)審工作信息15條。三是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。經(jīng)審辦舉辦了1期20多人參加的《福建省工會經(jīng)費(fèi)審查管理軟件軟件》操作和經(jīng)審信息撰寫培訓(xùn)班，組織全市經(jīng)審干部近20人參加省總工會在福州舉辦的全省工會經(jīng)審理論和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高經(jīng)審干部的業(yè)務(wù)理論水平。四是加強(qiáng)指導(dǎo)。在召開全市工會經(jīng)審工作會議時(shí)，現(xiàn)場學(xué)習(xí)觀摩各單位經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考評上報(bào)材料，交流經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并對各單位2010年度經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行分析點(diǎn)評，指出存在問題和不足，督促各單位按照規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真落實(shí)和完善。五是夯實(shí)基礎(chǔ)。在全市下發(fā)推廣基層工會經(jīng)審工作臺賬制度，利用《福建省工會經(jīng)費(fèi)審查管理軟件軟件》平臺，加強(qiáng)經(jīng)審工作信息化管理。

一年來，全市工會經(jīng)審工作雖然取得了一定的進(jìn)展，但也存在一些問題和不足，主要有：工會經(jīng)審工作發(fā)展不平衡；有的縣級工會開展?同級審?的質(zhì)量不高；審計(jì)意見的整改落實(shí)不到位；經(jīng)審人員配 備不到位，審計(jì)力量不能滿足工作發(fā)展需要；經(jīng)審工作深入調(diào)研及對下指導(dǎo)、督促不夠；鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層工會經(jīng)審工作比較薄弱等。這些問題我們將在今后的工作中認(rèn)真加以研究解決。

三、2012年工會經(jīng)費(fèi)審查工作意見

2012年全市工會經(jīng)費(fèi)審查工作的總體要求是：各級經(jīng)審組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆五中、六中全會和省、市黨代會精神，以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全省工會經(jīng)審工作會議的要求，圍繞中心，以服務(wù)大局為理念，以強(qiáng)化監(jiān)督為目標(biāo)，以貫徹《條例》為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動力，堅(jiān)持提高審計(jì)質(zhì)量和強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù)兩手抓，積極推動經(jīng)審工作創(chuàng)新發(fā)展，不斷提升經(jīng)審工作整體水平，在工會工作全局中更好地發(fā)揮經(jīng)審組織的作用。

（一）服務(wù)大局，進(jìn)一步發(fā)揮工會經(jīng)審組織的重要作用。工會經(jīng)審工作是工會工作的重要組成部分，是工會事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。加強(qiáng)工會經(jīng)審工作，是工會組織更好地服務(wù)大局、維護(hù)職工合法權(quán)益的需要；是保障工會經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)安全、完整、效益的需要；是促進(jìn)工會系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、保護(hù)愛護(hù)干部的需要。隨著近年來工會經(jīng)費(fèi)總量的增加、工會資產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大和工會事業(yè)的發(fā)展，社會各界對工會經(jīng)費(fèi)使用的關(guān)注度越來越高，經(jīng)審組織保障工會經(jīng)費(fèi)使用安全的責(zé)任也越來越大、任務(wù)越來越重。各級工會組織要充分認(rèn)識加強(qiáng)經(jīng)審工作的重要性和緊迫性，切實(shí)重視工會經(jīng)審工作，加強(qiáng)對經(jīng)審工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持經(jīng)審組織依法履行監(jiān)督職責(zé)，為經(jīng)審工作的開展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。各級工會經(jīng)審組織和經(jīng)審干部要圍繞工會工作大局，增強(qiáng)做好新形勢下工會經(jīng)審工作的責(zé)任感和使命感；要進(jìn)一步貫徹落實(shí)全省工會經(jīng)審工作會議精神，切實(shí)履行經(jīng)審監(jiān)督職責(zé)，遵循?依法審計(jì)、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效?的工作方針，加大審查審計(jì)力度，確保工會經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的安全、完整和效益；要將經(jīng)審監(jiān)督寓于 服務(wù)之中，牢固樹立服務(wù)大局理念，積極探索服務(wù)大局的新思路、新途徑、新方法，在服務(wù)工會工作大局中充分發(fā)揮經(jīng)審組織的作用。

（二）貫徹《條例》，進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)審工作制度化和規(guī)范化建設(shè)。各級工會要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)《中國工會審計(jì)條例》，用《條例》來規(guī)范和指導(dǎo)工會經(jīng)審工作，不斷推進(jìn)經(jīng)審工作的制度化和規(guī)范化建設(shè)。一要健全完善經(jīng)審工作制度體系。依據(jù)《條例》和國家有關(guān)法律法規(guī)及新工會會計(jì)制度、預(yù)算管理辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對現(xiàn)有不適應(yīng)不符合的工會經(jīng)審制度進(jìn)行認(rèn)真梳理、修訂和完善；同時(shí)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全總將要出臺的《工會特邀審計(jì)員聘任管理辦法》、《工會專項(xiàng)資金審計(jì)暫行辦法》、《工會審計(jì)整改督查暫行辦法》等一系列配套制度，并制定或轉(zhuǎn)發(fā)相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則或辦法，不斷完善工會經(jīng)審制度體系。二要加強(qiáng)經(jīng)審組織機(jī)構(gòu)和人員配備。按照《條例》要求，進(jìn)一步建立健全工會經(jīng)審組織，加強(qiáng)經(jīng)審會領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，優(yōu)化經(jīng)審會員的專業(yè)結(jié)構(gòu)；市總本級要增加配備1名專職經(jīng)審干部，本級年撥繳經(jīng)費(fèi)收入100萬元以上的縣級工會經(jīng)審辦專職專業(yè)干部應(yīng)不少于1名，對于未配備的要按規(guī)定抓緊配齊人員。三要深入推進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)。對照《條例》規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)省、市總工會新修訂的經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，繼續(xù)實(shí)行規(guī)范化建設(shè)考核情況分析點(diǎn)評制度和獲得?A級單位?授牌管理制度，加大對下檢查、指導(dǎo)和考核力度，夯實(shí)經(jīng)審工作基礎(chǔ)，不斷提升經(jīng)審工作整體水平。

（三）依法履職，進(jìn)一步加大對工會經(jīng)費(fèi)和資產(chǎn)的審查審計(jì)力度。各級工會經(jīng)審組織要堅(jiān)持?全面審計(jì)，突出重點(diǎn)?原則，按照?同級審?與?下審一級?相結(jié)合的要求，依法履行經(jīng)審監(jiān)督職責(zé)。對工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況和財(cái)務(wù)收支情況等常規(guī)審查審計(jì)工作，必須做到應(yīng)審必審，按期、按項(xiàng)、按要求及時(shí)完成審查審計(jì)任務(wù)；對困難職工幫扶、勞模補(bǔ)助、送溫暖、金秋助學(xué)、救災(zāi)慰問、醫(yī)療互助等專項(xiàng)資金，要加大審計(jì)力度，以規(guī)范專項(xiàng)資金的管理和使用；對審計(jì)發(fā)現(xiàn)的歷史 遺留問題，要采取措施盡早解決，盡早化解可能出現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。要進(jìn)一步規(guī)范審計(jì)程序，改進(jìn)審計(jì)方式方法，推行使用省總即將開發(fā)的新審計(jì)軟件，推進(jìn)審計(jì)手段的現(xiàn)代化和科學(xué)化，不斷提高審計(jì)質(zhì)量和效率。要建立健全審計(jì)結(jié)果公開通報(bào)制度和審計(jì)整改問責(zé)制度，加強(qiáng)對審計(jì)意見整改情況的跟蹤督查和動態(tài)管理，提高審計(jì)意見整改率，鞏固和擴(kuò)大審查審計(jì)監(jiān)督成效，努力做到以審促收、以審促管、以審促用、以審促廉，充分發(fā)揮工會經(jīng)審組織的?免疫系統(tǒng)?功能作用。

（四）夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)縣級和基層工會經(jīng)審工作。做好縣級和基層工會經(jīng)審工作，是夯實(shí)經(jīng)審工作基礎(chǔ)，提高經(jīng)審工作整體水平的迫切要求。各級地方工會經(jīng)審組織要堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，將工作重心下移，進(jìn)一步加強(qiáng)對縣級和基層工會經(jīng)審工作的檢查、指導(dǎo)和服務(wù)。一要繼續(xù)開展貫徹落實(shí)《全國總工會關(guān)于加強(qiáng)縣級工會經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)監(jiān)督工作的意見》情況的督查和調(diào)研，選樹1-2個(gè)縣級工會經(jīng)審工作先進(jìn)典型，以推進(jìn)縣級工會經(jīng)審組織規(guī)范運(yùn)作、切實(shí)履職，促進(jìn)經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)上新臺階。二要認(rèn)真實(shí)施《2011—2015年福建省縣級工會標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)劃》中有關(guān)經(jīng)審工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，2012年力爭60%以上縣級工會實(shí)現(xiàn)經(jīng)審工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。三要抓住全省工會開展?抓基層、打基礎(chǔ)‘雙基’建設(shè)年?活動的有利時(shí)機(jī)，按照經(jīng)審會與同級工會委員會組建?三同時(shí)?要求，加快基層工會特別是非公企業(yè)工會經(jīng)審會的組建步伐，力爭實(shí)現(xiàn)非公企業(yè)工會經(jīng)審組織全覆蓋。四要積極參加全省工會開展?面對面、心貼心、實(shí)打?qū)?，服?wù)職工在基層?活動，與基層職工和工會經(jīng)審干部進(jìn)行面對面交流、心貼心工作、實(shí)打?qū)嵎?wù)，指導(dǎo)經(jīng)審工作開展，幫助解決實(shí)際問題，總結(jié)推廣新鮮經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)經(jīng)審工作活力，提高經(jīng)審工作整體水平。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升經(jīng)審干部的能力和水平。各級工會特別是縣級以上工會經(jīng)審組織，要按照省總經(jīng)審會制訂的《福建省工會經(jīng)審干部2011-2015年教育培訓(xùn)規(guī)劃》的要求，加大對經(jīng)審干部的 教育培訓(xùn)力度。一要整合培訓(xùn)資源。在充分利用工會教育培訓(xùn)陣地的同時(shí)，運(yùn)用好其他社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的力量，不斷拓寬培訓(xùn)渠道。二要豐富培訓(xùn)內(nèi)容。采取靈活多樣的教學(xué)方式，從政治理論、經(jīng)審理論、政策法規(guī)、實(shí)務(wù)審計(jì)、職業(yè)道德規(guī)范等方面內(nèi)容加強(qiáng)教育培訓(xùn)，不斷拓寬知識面、改善知識結(jié)構(gòu)。三要制定培訓(xùn)計(jì)劃。結(jié)合本地區(qū)、本產(chǎn)業(yè)工會經(jīng)審干部教育培訓(xùn)需求，制定年度經(jīng)審干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃，并與內(nèi)部審計(jì)人員后續(xù)教育結(jié)合起來，統(tǒng)籌安排教育培訓(xùn)工作。各級工會也要按照?分級管理、分級負(fù)責(zé)?原則，至少舉辦1期經(jīng)審干部教育培訓(xùn)班，培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于1天。四要強(qiáng)化檢查指導(dǎo)。把對經(jīng)審干部的教育培訓(xùn)納入經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核的內(nèi)容，建立健全教育培訓(xùn)考核和激勵(lì)機(jī)制，確保教育培訓(xùn)規(guī)劃落到實(shí)處。

各位委員、同志們，做好新形勢下的工會經(jīng)審工作，事關(guān)工會工作全局，責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。全市各級工會經(jīng)審組織和經(jīng)審干部一定要振奮精神，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，銳意進(jìn)取，在工會全局工作中更好地發(fā)揮作用，不斷開創(chuàng)工會經(jīng)審工作新局面！

第二篇：6-三明市總工會九屆十次（推薦）

三明市總工會九屆十次 全委（擴(kuò)大）會議材料

團(tuán)結(jié)動員全市廣大職工

為加快建設(shè)開放三明、幸福三明而努力奮斗 ——在市總九屆十次全委（擴(kuò)大）會議上的工作報(bào)告

吳建增

（2012年2月9日）

各位委員、同志們：

現(xiàn)在，我受三明市總工會第九屆常委會委托，向大會作工作報(bào)告，請各位委員予以審議，并請列席會議的同志提出意見。

2011年主要工作回顧

2011年，在市委和省總工會的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級工會以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記?七一?重要講話和黨的十七屆六中全會精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委第九次黨代會、市委第八次黨代會、省委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下黨對工會工作領(lǐng)導(dǎo)的意見》以及省、市委工會工作會議精神，按照市委和上級工會一系列決策部署，緊緊圍繞全市改革發(fā)展大局，突出重點(diǎn)，攻克難點(diǎn)，提升亮點(diǎn)，在組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工、維護(hù)職工中發(fā)揮積極作用，實(shí)現(xiàn)了?十二五?工會工作的良好開局。

一、廣泛開展新一輪建功立業(yè)勞動競賽，展示了廣大職工“十二五”開局之年做貢獻(xiàn)的主力軍風(fēng)采

一是大力開展建功立業(yè)勞動競賽活動。各級工會以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以?五大戰(zhàn)役當(dāng)先鋒，開局之年做貢獻(xiàn)?為主題，以創(chuàng)建?工人先鋒號?為載體，以新項(xiàng)目、大項(xiàng)目為龍頭，在中國重汽集團(tuán)福建海西汽車有限公司隆重舉行全市?當(dāng)好主力軍、建功十二五?重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目勞動競賽啟動儀式；在全市186個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中廣泛開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?功臣杯?立功競賽活動，?比進(jìn)度、比質(zhì)量、比管理、比效益、比安全?，涌現(xiàn)出市級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目勞動競賽先進(jìn)單位10個(gè)、工人先鋒號班組120個(gè)，其中23個(gè)班組獲得?福建省工人先鋒號?稱號，有2個(gè)?全國工人先鋒號?班組被省總工會列為典型在福建電視臺《時(shí)代工人》欄目重點(diǎn)宣傳；有 9個(gè)集體、4個(gè)單位分別被省總評為福建省?當(dāng)好主力軍，建功‘十一五’，和諧奔小康?勞動競賽先進(jìn)集體和先進(jìn)組織單位榮譽(yù)稱號。

二是大力開展職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動。深入開展“百萬職工技術(shù)創(chuàng)新”活動，積極組織職工參加?6〃18?第六屆海峽兩岸職工創(chuàng)新成果展，推薦上報(bào)各類職工創(chuàng)新項(xiàng)目35個(gè)，并獲金獎(jiǎng)9個(gè)、銀獎(jiǎng)3個(gè)、銅獎(jiǎng)6個(gè)，有9個(gè)項(xiàng)目、28件實(shí)物展品在6〃18職工創(chuàng)新館上展出，1個(gè)項(xiàng)目在《中國職工科技報(bào)》上進(jìn)行推介；實(shí)現(xiàn)對接項(xiàng)目8個(gè)，合同金額6455萬元。深入推進(jìn)“百萬職工提合理化建議”活動，全市職工共提交合理化建議4.6萬條，1.16萬條被采納；全市企業(yè)職工開展技術(shù)革新357項(xiàng)，實(shí)施技術(shù)攻關(guān)320項(xiàng)，開發(fā)新產(chǎn)品67項(xiàng)，推廣新技術(shù)291項(xiàng)，增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益1.98億元。在?節(jié)能減排月?活動中，有1066名節(jié)能減排義務(wù)監(jiān)督員活躍在電力、煤炭、冶金、石化等節(jié)能降耗重點(diǎn)行業(yè)。三鋼（集團(tuán)）公司、永安市榮達(dá)建材有限公司等企業(yè)上報(bào)的創(chuàng)新項(xiàng)目榮獲福建省職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果獎(jiǎng)；三明市普諾維機(jī)械有限公司等11家企業(yè)被列為省級創(chuàng)新型試點(diǎn)企業(yè)；三明機(jī)床有限責(zé)任公 司等4家企業(yè)被評為省級創(chuàng)新型企業(yè)。

三是大力弘揚(yáng)勞模精神和工人階級偉大品格。堅(jiān)持面向基層，認(rèn)真組織做好全國五一勞動獎(jiǎng)?wù)?、全國工人先鋒號以及省五一勞動獎(jiǎng)?wù)潞臀逡粍趧营?jiǎng)狀評選推薦工作，共評選出全國五一勞動獎(jiǎng)?wù)?名,省五一勞動獎(jiǎng)狀6個(gè)、省五一勞動獎(jiǎng)?wù)?9名，評選出2010-2011十佳職業(yè)道德先進(jìn)單位和十佳職業(yè)道德標(biāo)兵。召開?建功‘十二五’、大干開局年?慶五一勞模座談會，在《海西勞動者》、《時(shí)代〃工會》和三明日報(bào)、三明電視臺等省、市主流媒體開辟《勞模頌》、《勞動者之歌》專欄，集中宣傳職工群眾在?五大戰(zhàn)役?中的突出貢獻(xiàn)，激勵(lì)廣大職工學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)。

二、充分發(fā)揮工會“大學(xué)?！弊饔?，提升了廣大職工服務(wù)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的綜合能力

一是積極開展職工技能大賽活動。深化?創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工?活動，認(rèn)真落實(shí)《福建省職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃（2010—2014）》，以提高職工技術(shù)技能水平為重點(diǎn)，組織各類技能比賽，通過金牌工人引領(lǐng)和名師帶徒培育職工技能尖子。舉辦了全市第四屆鉗工技能大賽、三明市中等職業(yè)學(xué)校師生技能大賽、三明市郵儲銀行員工技能競賽、第三屆?海西移動杯?職業(yè)技能競賽三明賽區(qū)選拔賽，推動縣級工會和行業(yè)工會舉辦冶金、紡織、信息、旅游服務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生等專項(xiàng)技能大賽60多場，參賽職工16萬多人次，其中1.2萬人晉升了技術(shù)等級。

二是積極開展職工技能培訓(xùn)活動。依托市職工業(yè)余學(xué)校和職工技能培訓(xùn)基地，加大對一線工人的職業(yè)技能培訓(xùn)力度。全市各級工會共舉辦了280多個(gè)技能培訓(xùn)班，有8500多名職工（農(nóng)民工）受到專業(yè)技能培訓(xùn)。開辦女職工教育培訓(xùn)學(xué)校、周末學(xué)校等36所，聘請專家、教授進(jìn)行崗位技能、心理健康、女性保健、家常烹飪等知識講座320多場，一批女職工在素質(zhì)教育中提升學(xué)歷層次。三是扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)班組建設(shè)。在國有企業(yè)推進(jìn)以?學(xué)習(xí)型、技能型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、和諧型?班組為主要內(nèi)容的?五型?班組創(chuàng)建活動，并將民主管理、安全生產(chǎn)、勞動競賽、職工小家建設(shè)等工作內(nèi)容融入班組建設(shè)之中，不斷豐富班組建設(shè)內(nèi)涵。三鋼作為?五型?班組建設(shè)典型，其做法和經(jīng)驗(yàn)得到省總的高度肯定。11月上旬，省總主要領(lǐng)導(dǎo)率泉州市總工會一行到三明學(xué)習(xí)?五型?班組建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，并把三鋼經(jīng)驗(yàn)推廣到全省非公企業(yè)。

三、扎實(shí)推進(jìn)和諧企業(yè)創(chuàng)建工作，增強(qiáng)了廣大職工的穩(wěn)定感、安全感和幸福感

一是以點(diǎn)帶面擴(kuò)大和諧企業(yè)創(chuàng)建面。堅(jiān)持以發(fā)展和諧勞動關(guān)系為主線，以大中型企業(yè)為重點(diǎn)對象，建立完善和諧企業(yè)動態(tài)考核評價(jià)和動態(tài)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度，完善和諧企業(yè)考評體系，逐步形成了?黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動、工會牽頭、部門配合、企業(yè)主體、職工參與?的創(chuàng)建工作格局。去年，共命名授牌首批60家市級和諧企業(yè)，其中有16家企業(yè)被評為省級和諧企業(yè)。目前，全市已有1300多家企業(yè)參加了創(chuàng)建活動。

二是完善職工隊(duì)伍維穩(wěn)機(jī)制。建立職工權(quán)益維護(hù)法律服務(wù)隊(duì)伍，公開招聘11名法律服務(wù)志愿者，為職工提供定點(diǎn)接訪和組團(tuán)下基層服務(wù)，把矛盾解決在基層。在新組建基層工會中廣泛開展?談心談話?活動，疏通工會組織人文關(guān)懷渠道。積極做好《勞動合同法》等勞動法律法規(guī)的宣傳普及工作，市總被全總評為全國?五五普法?先進(jìn)單位。進(jìn)一步發(fā)揮市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級?情暖職工司法維權(quán)?機(jī)制作用，及時(shí)疏通職工訴求渠道，加快涉及職工案件的審理，去年各級?情暖職工司法維權(quán)中心?共受理涉及職工（農(nóng)民工）案件189例，調(diào)解和撤訴141件，調(diào)撤率達(dá)75%；移送法院審結(jié)48件，減、緩交訴訟費(fèi)4萬余元。全市職工上訪案件與上年同比下降43%、群體上訪案件比去年下降57%。

三是維護(hù)職工民主安全衛(wèi)生權(quán)益。以提升企業(yè)民主管理水平為目 標(biāo)，大力推進(jìn)區(qū)域（行業(yè)）性職代會制度、廠務(wù)公開制度的建立和完善，充分保障職工依法享有知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，目前全市建立職代會企業(yè)2867家，建制率達(dá)到92%，企業(yè)廠務(wù)公開率達(dá)到95%。以提升職工安全生產(chǎn)水平為主題，推進(jìn)勞動保護(hù)?一法三卡?制度建設(shè)，在2604家企業(yè)中開展安康杯競賽活動，參賽職工22.48萬名，評選出全市安康杯競賽先進(jìn)單位121個(gè)、安康杯競賽先進(jìn)個(gè)人16名，全市安全事故由去年的191起減少為153起，同比下降19.9%。

四、注重提升“兩個(gè)普遍”重點(diǎn)工作實(shí)效，激發(fā)了基層工會組織履行社會職責(zé)的生機(jī)活力

一是推動企業(yè)普遍建立工會組織。持續(xù)推進(jìn)?雙措并舉、二次覆蓋?工作，深入開展?廣普查、深組建、全覆蓋?行動和組建工作?百日攻堅(jiān)?活動，重點(diǎn)放在區(qū)域和行業(yè)的非公企業(yè)工會組建，認(rèn)真做好組建數(shù)據(jù)庫排查錄入工作。制定下發(fā)《三明市總工會2011-2013年推動企業(yè)普遍建立工會組織工作規(guī)劃》，建立市、縣工會領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系制度和工會組建考核聯(lián)動機(jī)制。去年，全市新建工會1758家，新增會員25269人，目前我市已有基層工會9080個(gè)、工會會員43.2萬余人，提前超額完成省總下達(dá)任務(wù)數(shù)。

二是推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商。以創(chuàng)建和諧企業(yè)為平臺，把推行工資集體協(xié)商作為當(dāng)前工會工作的重要著力點(diǎn)。目前，已在區(qū)域、行業(yè)、工業(yè)園區(qū)和規(guī)模企業(yè)建立起?一函六書?協(xié)商制度，向企業(yè)及其工會發(fā)出特別提示函1350多份，逐步形成?工會主動要約—提出整改建議—責(zé)令改正—依法追究?的工作鏈，這一做法已在全省推廣。大力開展?要約行動月?活動，編發(fā)《工資集體協(xié)商實(shí)務(wù)》1萬冊；舉辦指導(dǎo)員培訓(xùn)班，培訓(xùn)各級工資集體協(xié)商指導(dǎo)員1600多人。目前，全市建立工資協(xié)商機(jī)制企業(yè)5613個(gè)，占已建工會企業(yè)數(shù)的89%；集體合同覆蓋企業(yè)6283個(gè)，覆蓋率95.3%，完成省總下達(dá)任務(wù)數(shù)。

五、持續(xù)加強(qiáng)工會服務(wù)和幫扶工作常態(tài)化、長效化建設(shè)，體現(xiàn)了工會組織“職工之家”的關(guān)愛與親情

一是提升職工困難幫扶水平。把工會?春送崗位，夏送清涼，秋送助學(xué)，冬送溫暖?的困難職工幫扶工作制度化和常態(tài)化。去年，春送崗位，舉辦春風(fēng)送崗行動主題招聘會26場，提供崗位2萬多個(gè)；對失業(yè)人員擔(dān)保貸款扶持創(chuàng)業(yè)，共促成1千多人創(chuàng)業(yè)成功。夏送清涼，開展高溫慰問“到一線、到崗位、到家庭”活動，共計(jì)發(fā)放高溫慰問品近百萬元。秋送助學(xué)，金秋助學(xué)活動共籌集助學(xué)款186萬多元，幫助貧困學(xué)生就學(xué)1200多人。冬送溫暖，?兩節(jié)?期間，共籌集慰問款791萬元，慰問困難職工和困難勞模5004人（其中：農(nóng)民工952人）。

二是提升職工社會保障水平。舉辦首期職工醫(yī)療互助活動，入網(wǎng)職工人數(shù)17.8萬多人，籌集互助金總量958萬多元，其中有4.3萬名女職工還參加女職工特病醫(yī)療互助活動。截止去年底，已有6818多名職工享受了545多萬元的互助金補(bǔ)助，為患病職工尤其是患病困難職工有效地降低了醫(yī)療負(fù)擔(dān)，受到了職工群眾的廣泛歡迎，得到各級黨委政府和省總的充分肯定。目前，我市第二期職工醫(yī)療互助活動已經(jīng)全面啟動，在各級工會干部的共同努力下，實(shí)現(xiàn)入網(wǎng)職工近20萬人，籌集互助金1000多萬元。同時(shí)，落實(shí)退休勞模醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助，完善勞模幫困慰問政策，推動勞模服務(wù)管理工作進(jìn)一步制度化、常態(tài)化。

三是提升職工后勤保障水平。積極開展?強(qiáng)保障、促和諧?合理化建議、獻(xiàn)言獻(xiàn)計(jì)活動，落實(shí)職工療休養(yǎng)制度，制定下發(fā)《2011-2015年企業(yè)職工生活后勤保障提升規(guī)劃》，對非公有制企業(yè)職工食堂、宿舍和文娛活動場所等生活后勤設(shè)施的改善提升，提出具體實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)。目前，多數(shù)工業(yè)園區(qū)和大型非公企業(yè)正逐步完善后勤保障硬件設(shè)施。

六、大力開展黨工共建創(chuàng)先爭優(yōu)活動，調(diào)動了廣大工會干部投身工運(yùn)事業(yè)的積極性和創(chuàng)造性 一是加強(qiáng)工會機(jī)關(guān)黨建工作。不斷豐富提升?168?黨建工作機(jī)制內(nèi)涵，推進(jìn)黨建?三級聯(lián)創(chuàng)?工作，結(jié)合?機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)年?活動，在工會機(jī)關(guān)開展黨組織?目標(biāo)管理?、黨員?亮崗履職?活動，充分展示了工會黨員干部的風(fēng)采。以慶祝建黨九十周年為契機(jī)，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展?上紅課、讀紅史、唱紅歌、走紅路?紅色主題活動，堅(jiān)定了工會黨員干部跟黨走的理想信念，市總機(jī)關(guān)黨委被市委評為2008-2010全市黨建工作先進(jìn)單位，并連續(xù)8年被市直機(jī)關(guān)黨工委評為黨建工作先進(jìn)單位；市總機(jī)關(guān)榮獲2011年市直單位工作考核評比三等獎(jiǎng)，以及招商引資工作競賽三等獎(jiǎng)。

二是強(qiáng)化工會基層組織基礎(chǔ)。按照?六有?標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工會組織規(guī)范化達(dá)標(biāo)工作，在全市非公企業(yè)工會廣泛建立?三同時(shí)?、?三必報(bào)?制度，大力開展工會主席?雙亮?活動，積極推進(jìn)模范職工之家、模范職工小家評選活動，共評出市級模范職工之家58個(gè)、模范職工小家52個(gè)，其中獲得全國模范職工之家和全國模范職工小家各1個(gè)，獲得省級模范職工之家4個(gè)、模范職工小家3個(gè)。加強(qiáng)工會干部隊(duì)伍建設(shè)，積極主動爭取同級黨委重視和支持，配齊配強(qiáng)縣鄉(xiāng)工會主席；公開招聘或考錄78名社會化工會工作者；采取辦班集訓(xùn)、召開現(xiàn)場會、學(xué)習(xí)考察、選送深造等方式共培訓(xùn)基層工會干部1200多人。

三是加強(qiáng)工會理論宣傳工作。組織各級工會深入開展重點(diǎn)課題調(diào)研活動，在2011年全省工運(yùn)研究年會優(yōu)秀論文評選中，我市推薦的10篇基層工會調(diào)研文章中，獲得課題組特別獎(jiǎng)1篇、調(diào)研論文二等獎(jiǎng)1篇、優(yōu)秀論文獎(jiǎng)5篇，理論調(diào)研成果為歷年之最。加強(qiáng)工會工作宣傳，在《工人日報(bào)》等全總刊物刊發(fā)三明工會特色工作稿件8篇，在福建日報(bào)、三明日報(bào)以及《福建工會通訊》、《福建工會信息》等省、市級媒體和刊物上發(fā)稿1200余篇（條），有效提升了工會的社會影響力。

一年來，在各級工會的共同努力下，工會各項(xiàng)工作全面推進(jìn)。工 人文化宮進(jìn)一步發(fā)揮職工文化陣地作用，邀請北京東方歌舞團(tuán)隆重舉辦慶“五﹒一”東方之夜大型音樂舞蹈晚會，深入工業(yè)園區(qū)、企業(yè)為農(nóng)民工送文化、送書籍、送電影、送演出，并通過紅歌比賽、趣味活動等形式豐富了職工精神文化生活。各類職工文化團(tuán)隊(duì)以慶祝建黨90周年為契機(jī)，開展了職工書畫攝影比賽、文化聯(lián)誼、藝術(shù)輔導(dǎo)和作品巡展等形式多樣的職工群眾喜聞樂見的活動；加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)陣地建設(shè)，職工校綜合大樓建設(shè)順利封頂，并被全總授予全國職工教育培訓(xùn)優(yōu)秀示范點(diǎn)。加強(qiáng)與臺灣在勞工、企業(yè)文化等方面交流與合作，與臺灣新竹縣總工會簽署《建立兩地工會常態(tài)交流合作意向書》，市總愛樂合唱團(tuán)赴臺灣參加第十屆海峽兩岸音樂合唱節(jié)并榮獲銅獎(jiǎng)。工會女職委深入實(shí)施女職工?關(guān)愛行動?，培育100家女職工組織規(guī)范化建設(shè)示范單位，在女工建功立業(yè)和素質(zhì)提升工程、特殊權(quán)益維護(hù)工作等方面取得新成效。各級工會切實(shí)加強(qiáng)工會資產(chǎn)管理和運(yùn)作，積極探索工會經(jīng)費(fèi)依法收繳新途徑，加大工會經(jīng)費(fèi)增收節(jié)支力度，工會經(jīng)費(fèi)持續(xù)穩(wěn)步增長。各級工會經(jīng)審委不斷加強(qiáng)經(jīng)審組織規(guī)范化建設(shè)，市總連續(xù)三年被評為全省經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)A級單位，有6個(gè)縣級工會也獲此榮譽(yù)，工會經(jīng)審工作更加規(guī)范。

各位委員、同志們！過去一年的工作實(shí)踐，為?十二五?時(shí)期全市工會起好步、開好局奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但也要清楚地看到，我們的工作與黨委、政府和上級工會的要求，與職工群眾的期望還有一定距離。主要表現(xiàn)在：一是基層工會的作用發(fā)揮不夠，一些非公企業(yè)工會工作不夠規(guī)范、活力體現(xiàn)不夠充分、作用發(fā)揮不夠到位；二是在完成省總下達(dá)的工資集體協(xié)商工作任務(wù)過程中，有的協(xié)商程序還不夠規(guī)范，實(shí)效還不夠明顯；三是工會干部隊(duì)伍建設(shè)還有薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)工會干部主動學(xué)習(xí)提升、奮發(fā)進(jìn)取的意識不夠強(qiáng)，深入基層調(diào)查研究少，能力素質(zhì)還跟不上新形勢下工會工作的新要求，等等。上述問題，我們要在下一步采取有效措施，切實(shí)加以解決。

2012年主要工作任務(wù)

2012年，是實(shí)施?十二五?規(guī)劃承上啟下的重要一年。市委八次黨代會確定了今后五年建設(shè)開放三明、幸福三明的工作目標(biāo)，市委八屆二次全會和市?兩會?進(jìn)一步明確了2012年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，這些都為工會工作開展提供了難得機(jī)遇和更加廣闊的作為舞臺。各級工會組織和廣大工會干部要切實(shí)把思想統(tǒng)一到市委、市政府的戰(zhàn)略部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好職工群眾工作的責(zé)任感、使命感，找準(zhǔn)工會工作的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，在推動三明轉(zhuǎn)型發(fā)展、奮力跨越中更好地發(fā)揮工會的重要作用。

面對新的形勢任務(wù)，2012年我市工會工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委八屆二次全會、市“兩會”和省總工會十二屆三次全委會議精神，圍繞實(shí)施《海西三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，以學(xué)習(xí)宣傳實(shí)踐中國特色社會主義工會發(fā)展道路為主題，以開展“面對面心貼心實(shí)打?qū)嵎?wù)職工群眾在基層”活動為主線，以增強(qiáng)企業(yè)工會活力、發(fā)揮企業(yè)工會作用為重點(diǎn)，大力推進(jìn)和諧企業(yè)創(chuàng)建工作，落實(shí)“兩個(gè)普遍”工作任務(wù)，加強(qiáng)職工服務(wù)和維權(quán)工作，加大參與社會管理建設(shè)力度，團(tuán)結(jié)動員廣大職工勤奮勞動、誠實(shí)勞動、創(chuàng)新勞動，為建設(shè)開放三明、幸福三明而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

一、在開放三明幸福三明建設(shè)中，引導(dǎo)廣大職工群眾建功立業(yè)。要緊扣海西三明生態(tài)工貿(mào)區(qū)建設(shè)，在全市職工中廣泛開展?當(dāng)好主力軍、建功‘十二五’?勞動競賽活動，充分調(diào)動職工群眾推動三明轉(zhuǎn)型發(fā)展、奮力跨越的積極性、主動性和創(chuàng)造性，著力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、進(jìn)中求快、更好更快。一要不斷深化群眾性立功競賽活動。圍繞打好?五大戰(zhàn)役?要求，在冶金壓延、林產(chǎn)加工、汽車制造等重點(diǎn)行業(yè)，以及全市300個(gè)市級重點(diǎn)項(xiàng)目，尤其是列入全省?三維?對接重點(diǎn)跟蹤的80個(gè)動工項(xiàng)目中，組織開展?百萬職工大創(chuàng)新?、重點(diǎn)工程?功臣杯?、?職工節(jié)能環(huán)保行動?三大競賽活動，推動形成全方位、多層次、廣覆蓋勞動競賽新格局。深入開展以創(chuàng)建?工人先鋒號?為載體的班組競賽活動，推動競賽活動向非公有制企業(yè)、中小微企業(yè)拓展，命名表彰一批市級?工人先鋒號?，推薦一批全國、省級?工人先鋒號?，增強(qiáng)競賽活動的實(shí)效性和帶動力。

二要深入推進(jìn)職工經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動。突出增強(qiáng)企業(yè)和職工的自主創(chuàng)新能力，廣泛開展群眾性合理化建議、技術(shù)革新、技術(shù)協(xié)作、發(fā)明創(chuàng)造等活動，借助6〃18?海峽兩岸職工創(chuàng)新成果展?平臺，集中推薦和展示一批我市職工的創(chuàng)新創(chuàng)造項(xiàng)目。在企業(yè)樹立并推廣10個(gè)?職工創(chuàng)新小分隊(duì)?、10個(gè)?職工創(chuàng)新工作室?、10個(gè)?職工創(chuàng)新設(shè)計(jì)室?，在有條件的縣（市、區(qū)）工會掛牌建立?職工自主創(chuàng)新服務(wù)中心?。圍繞全市重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目廣泛開展崗位練兵、技術(shù)比武、?名師帶高徒?活動，大力培育?創(chuàng)新能手?、?金牌工人?、?創(chuàng)新示范崗?，表彰一批金牌工人，力爭師徒結(jié)對子達(dá)2000對以上。

三要加快培養(yǎng)新型職工隊(duì)伍的步伐。深入實(shí)施《職工素質(zhì)建設(shè)工程五年規(guī)劃》，明確階段性目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作措施，積極探索推進(jìn)職工素質(zhì)建設(shè)工程的新思路、新機(jī)制、新方法和新途徑。持續(xù)深化?創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭做知識型職工?活動，進(jìn)一步完善?職工書屋?布點(diǎn)規(guī)劃，用好省總《職工手機(jī)報(bào)》、三明市總工會網(wǎng)站等平臺，為職工提供更多學(xué)習(xí)載體。加強(qiáng)職工教育培訓(xùn)基地建設(shè)，力爭職工校綜合大樓年內(nèi)投入使用。暢通職工學(xué)習(xí)技術(shù)的渠道，做好對農(nóng)民工、下崗失業(yè)職工、家政服務(wù)工的就業(yè)技能培訓(xùn)工作，力爭培訓(xùn)職工1萬名。

四要高度重視班組建設(shè)、充分發(fā)揮班組作用。把加強(qiáng)班組建設(shè)作 為推動實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，探索和創(chuàng)新促進(jìn)班組建設(shè)的新機(jī)制、新措施、新辦法，發(fā)揮勞動競賽、民主管理和技術(shù)革新?三大法寶?作用，不斷提高班組建設(shè)的水平。大力推廣三鋼?學(xué)習(xí)型、技能型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、和諧型?班組為主要內(nèi)容的?五型?班組建設(shè)做法，在非公有制企業(yè)推進(jìn)創(chuàng)建工作業(yè)績好、技能素質(zhì)好、安全生產(chǎn)好、民主管理好、工友團(tuán)結(jié)好?五好?班組工作，不斷增強(qiáng)班組的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、在推進(jìn)“兩個(gè)普遍”重點(diǎn)工作中，充分發(fā)揮基層工會組織作用。要認(rèn)真貫徹落實(shí)工會組建和工資集體協(xié)商三年規(guī)劃，不斷擴(kuò)大工會組織覆蓋面，推動企業(yè)普遍開展工資集體協(xié)商，建立完善企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制，不斷提高職工收入在企業(yè)內(nèi)部分配中的比重。

一要繼續(xù)推動企業(yè)依法普遍建立工會組織。重點(diǎn)抓好工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)、數(shù)據(jù)庫內(nèi)非公企業(yè)等單位的工會組建工作，積極推動縣級以下行業(yè)建立工會（聯(lián)合會），努力形成組織健全、職責(zé)明確、關(guān)系順暢的產(chǎn)業(yè)工會組織體系。進(jìn)一步做好農(nóng)民工、派遣工入會工作，提高工會組織對農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工的吸引力，爭取2012年底全市企業(yè)建會率達(dá)到90%，企業(yè)職工入會率達(dá)到92 %。積極穩(wěn)妥開展企業(yè)工會主席直選工作，力爭2012年新建和換屆的企業(yè)工會有30%以上進(jìn)行工會主席直接選舉。

二要繼續(xù)依法普遍開展工資集體協(xié)商。以全面開展工資集體協(xié)商要約行動為抓手，推廣?一函六書?協(xié)商方式，在大力推進(jìn)大中型企業(yè)工資集體協(xié)商的同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商工作，完善工資協(xié)商?上代下?機(jī)制，大幅度提高中小企業(yè)工資集體合同的覆蓋面，力爭到2012年實(shí)現(xiàn)已建工會企業(yè)工資集體協(xié)商制度覆蓋率達(dá)到97%、集體合同制度覆蓋率達(dá)到95%以上。加強(qiáng)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，建立一支懂法律、會維權(quán)、善協(xié)商的工資協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍。積極參與全市工資分配的宏觀調(diào)控，完善工資增長指導(dǎo)線、勞動力市場工資指導(dǎo)價(jià)位、行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)制度，為工資集體協(xié)商工作創(chuàng)造更好的條件。

三、在深化和諧企業(yè)創(chuàng)建中，著力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省深化和諧企業(yè)創(chuàng)建促進(jìn)勞動關(guān)系和諧工作會議精神，以建立勞動合同、集體合同和廠務(wù)公開民主管理制度為重點(diǎn)，力爭已建工會企業(yè)有50%參加和諧企業(yè)創(chuàng)建活動，讓更多的職工在共建的基礎(chǔ)上共享發(fā)展成果。

一要進(jìn)一步加大工會源頭參與力度。各地工會要進(jìn)一步加強(qiáng)政府與工會聯(lián)席會議制度、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方會議制度、維護(hù)職工權(quán)益聯(lián)席會議制度建設(shè)，及時(shí)解決勞動關(guān)系中出現(xiàn)的新問題、新情況。積極參與大調(diào)解工作體系建設(shè)，進(jìn)一步深化情暖職工司法維權(quán)機(jī)制，協(xié)同各級勞動、法院等部門開展群體性、突發(fā)性爭議的聯(lián)合調(diào)解。加大?六五?普法宣傳力度，指導(dǎo)督促企業(yè)依法規(guī)范勞動合同的訂立、履行、變更、解除和終止行為。

二要進(jìn)一步完善勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制。大力加強(qiáng)企業(yè)民主管理和廠務(wù)公開，推動非公企業(yè)建立健全職代會制度和集體協(xié)商集體合同制度，完善各級勞動爭議調(diào)解組織，力爭2012年100人以上建會企業(yè)80%建立調(diào)解組織，加快形成多渠道、多層次的勞動關(guān)系調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)招聘律師自愿者服務(wù)團(tuán)到市總幫扶中心以及各縣開展免費(fèi)咨詢服務(wù)。以非公企業(yè)為突破口，把建立集體協(xié)商制度、履行集體合同情況作為創(chuàng)建活動和各項(xiàng)評比表彰的必要條件，進(jìn)一步形成三明的創(chuàng)建特色，評選表彰一批市級和諧企業(yè)。

三要進(jìn)一步改善職工生產(chǎn)生活條件。深入實(shí)施?安康杯?競賽活動，大力推行?一法三卡?制度，尤其要加強(qiáng)礦山、井下、粉塵、高空、高溫等作業(yè)現(xiàn)場和重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對威脅職工群眾身體健康的職業(yè)病、傳染病、慢性病等的群眾監(jiān)督，不斷改善職工的生 產(chǎn)條件。深入實(shí)施企業(yè)職工生活后勤達(dá)標(biāo)競賽活動，督促企業(yè)加強(qiáng)職工食堂、住宿和文體設(shè)施建設(shè)，推動食堂管理規(guī)范化、集體宿舍標(biāo)準(zhǔn)化、文娛活動普及化、醫(yī)療幫扶常態(tài)化。

四、在參與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中，主動協(xié)助黨政改善職工民生。要認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書記的重要批示精神，進(jìn)一步加大服務(wù)職工的力度，在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中為廣大職工群眾做好事、辦實(shí)事、解難事。

一要延伸拓展幫扶網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)困難職工幫扶中心建設(shè)，突出救助、維權(quán)、服務(wù)等綜合型幫扶，實(shí)現(xiàn)一站式辦理、一條龍服務(wù)，把困難職工幫扶中心建成聯(lián)系和服務(wù)職工的窗口，滿足職工多樣性幫扶需求。加強(qiáng)困難職工幫扶工作站建設(shè)，各縣（市、區(qū)）工會要在條件較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）、工業(yè)園區(qū)、大中型企業(yè)著力培育2-3個(gè)困難職工示范幫扶站，并逐步建立完善考核、評價(jià)機(jī)制，推動困難職工幫扶站規(guī)范化建設(shè)。

二要豐富提升幫扶項(xiàng)目。加強(qiáng)對困難職工和農(nóng)民工的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，積極推進(jìn)工會創(chuàng)業(yè)小額貸款幫扶工作，幫助困難職工家庭高校畢業(yè)生就業(yè)。深入開展?春送崗位?、?夏送清涼?、? 秋送助學(xué)?、?冬送溫暖?等工會長效幫扶服務(wù)活動，力爭實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫內(nèi)困難職工幫扶全覆蓋。辦好第二期職工醫(yī)療互助活動，適時(shí)啟動第三期職工醫(yī)療互助活動，同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)療互助中心規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化互助金的監(jiān)督管理和使用，切實(shí)把這一為民惠民的好事辦實(shí)、實(shí)事辦好。積極推進(jìn)非公企業(yè)職工建立住房公積金制度，推動完善社會保障體系。

三要突出特殊群體幫扶。深入調(diào)查摸底，切實(shí)掌握我市農(nóng)民工和勞務(wù)派遣工的生產(chǎn)生活狀態(tài)。配合有關(guān)部門堅(jiān)決打擊拖欠農(nóng)民工工資的行為，健全完善勞務(wù)派遣制度，努力實(shí)現(xiàn)同工同酬、同工同權(quán)。繼續(xù)實(shí)施關(guān)愛農(nóng)民工系列行動，豐富農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)、溫馨在八閩、深情問薪金?三大?活動的內(nèi)容，提升服務(wù)農(nóng)民工的實(shí)效。推動農(nóng)民工 享受公共租賃房、廉租房政策的制定，進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)民工子女義務(wù)教育政策，讓農(nóng)民工更好地享受?市民政策?，融入城市生活。

五、在全市文化大發(fā)展大繁榮中，著力提升企業(yè)文化職工文化內(nèi)涵。要以《中共三明市委貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮決策部署的實(shí)施意見》為指導(dǎo)，加強(qiáng)企業(yè)文化和職工文化陣地建設(shè)，通過先進(jìn)思想和文化的力量，把全市職工干事創(chuàng)業(yè)的干勁調(diào)動起來、智慧凝聚起來、熱情激發(fā)出來。

一要加強(qiáng)職工思想道德建設(shè)。在職工中廣泛宣傳經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的輝煌成就，深入開展社會主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育活動，推動中國特色社會主義理論體系在職工群眾中的普及，為十八大召開營造良好氛圍。創(chuàng)新職工思想政治工作方式方法，重點(diǎn)在內(nèi)容上把思想教育、維權(quán)幫扶、人文關(guān)懷、心理疏導(dǎo)結(jié)合起來，加強(qiáng)正面引導(dǎo)，不斷提高職工思想政治工作的針對性和實(shí)效性。進(jìn)一步在職工中廣泛開展職業(yè)道德教育，指導(dǎo)企事業(yè)單位建立職工職業(yè)道德建設(shè)管理制度，繼續(xù)評選2011-2012職業(yè)道德?雙十佳?。

二要發(fā)展先進(jìn)企業(yè)文化職工文化。各級工會要主動融入泰寧丹霞文化產(chǎn)業(yè)園、閩臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等6個(gè)市級文化建設(shè)園區(qū)以及全市116個(gè)重點(diǎn)文化項(xiàng)目的建設(shè)，積極為全市文化事業(yè)大繁榮大發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。積極參與企業(yè)規(guī)章制度和行為規(guī)范的制定，使企業(yè)精神和價(jià)值觀念符合科學(xué)發(fā)展、以人為本的理念，促進(jìn)和諧企業(yè)文化建設(shè)。進(jìn)一步發(fā)揮?職工書屋?作用，積極探索職工網(wǎng)絡(luò)閱覽室、職工電子圖書館等?職工書屋?建設(shè)新形式。加強(qiáng)工人文化宮等文化陣地的規(guī)劃發(fā)展和資源整合，督促建立完善各個(gè)工業(yè)園區(qū)特別是省級工業(yè)園區(qū)的文化體育活動設(shè)施，支持職工藝術(shù)團(tuán)和職工書畫、攝影、舞蹈、燈謎等文化團(tuán)隊(duì)組織開展職工喜聞樂見的文體活動，進(jìn)一步豐富職工精神文化生活。加強(qiáng)與臺灣新竹縣工會文化互訪交流，促進(jìn)明臺文化交流的不斷深化。三要大力弘揚(yáng)工人階級偉大品格和勞模精神。以黨的十八大召開為契機(jī)，結(jié)合三明工會第十次代表大會的召開，通過報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，展示三明工運(yùn)發(fā)展歷程和重大成就，以及三明工人階級在改革發(fā)展各個(gè)階段的風(fēng)采。大力倡導(dǎo)勤奮勞動、誠實(shí)勞動、創(chuàng)新勞動，宣傳勞模先進(jìn)事跡，用勞模精神感動職工、啟迪職工、鼓舞職工，興起學(xué)習(xí)勞模、爭當(dāng)勞模的時(shí)代新風(fēng)。做好全國和省五一勞動獎(jiǎng)狀、獎(jiǎng)?wù)碌耐扑]評選工作，推動全社會形成?勞動光榮、知識崇高、人才寶貴、創(chuàng)造偉大?的濃厚氛圍。

六、在深入開展“雙基”建設(shè)年活動中，提升服務(wù)職工的能力和水平。要認(rèn)真貫徹全總關(guān)于在工會系統(tǒng)集中開展?面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層?活動的決定，在推動工會各項(xiàng)工作發(fā)展中，牢固樹立群眾觀點(diǎn)和群眾意識，堅(jiān)持走群眾路線，深入群眾、扎根群眾，爭做職工群眾的貼心人，進(jìn)一步提升服務(wù)職工群眾的能力和水平。

一要精心組織和實(shí)施好“雙基”建設(shè)年活動。今年，省總決定以開展抓基層、打基礎(chǔ)?雙基?建設(shè)年活動為載體，扎實(shí)推進(jìn)?面對面、心貼心、實(shí)打?qū)嵎?wù)職工在基層?活動。各地總工會要圍繞密切與職工聯(lián)系、推動工會各項(xiàng)工作、改進(jìn)工會干部作風(fēng)三個(gè)方面的內(nèi)容，對這項(xiàng)工作作出具體安排部署，明確總體要求、主要任務(wù)、方法步驟，抓好宣傳發(fā)動和組織實(shí)施工作。要建立領(lǐng)導(dǎo)分片掛包制度，定期或不定期的組織工會干部深入企業(yè)、車間、班組及職工生活和文體活動場所，面對面地與職工交流，了解職工的思想和工作情況，傾聽職工意見、反映職工訴求，增強(qiáng)工作的主動性、針對性；心貼心地做職工思想工作，了解實(shí)情、釋疑解惑，與職工群眾談心交友、增進(jìn)感情；實(shí)打?qū)嵉貫槁毠ず推髽I(yè)服務(wù)，出實(shí)招、辦實(shí)事，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益，保持職工隊(duì)伍穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧。

二要強(qiáng)化基層工會規(guī)范化建設(shè)。大力推動落實(shí)規(guī)范化建設(shè)?六個(gè)有?基本要求，廣泛開展?雙亮?活動，重點(diǎn)推動規(guī)模以上企業(yè)工會 規(guī)范化建設(shè)水平提升。大力推進(jìn)非公企業(yè)工會規(guī)范化建設(shè)，激發(fā)非公企業(yè)基層工會組織活力。積極開展?雙愛雙評?活動，開展?職工之家?創(chuàng)建考核、復(fù)查考評、會員評家工作。繼續(xù)推進(jìn)縣級工會標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，2012年力爭50%以上縣級工會達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

三要推動工會各項(xiàng)工作平衡發(fā)展。今年是市總工會換屆年，要提早研究部署，認(rèn)真籌備召開工會第十次代表大會，確保取得圓滿成功。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體，開展黨建三級聯(lián)創(chuàng)活動，推進(jìn)168黨建工作機(jī)制在工會系統(tǒng)的深入實(shí)踐，充分發(fā)揮工會黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。加強(qiáng)機(jī)關(guān)和基層工會領(lǐng)導(dǎo)干部的業(yè)務(wù)提升培訓(xùn)工作，不斷提升工會干部的整體素質(zhì)。注重基層職業(yè)化、社會化工會工作者隊(duì)伍建設(shè)，逐步壯大基層工會干部隊(duì)伍。加強(qiáng)女職工工作，推進(jìn)女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同全覆蓋，深化和拓展?關(guān)愛女職工系列活動?，維護(hù)好女職工特殊權(quán)益。加強(qiáng)工會財(cái)務(wù)和資產(chǎn)監(jiān)督管理，依法落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工會經(jīng)費(fèi)財(cái)政單列預(yù)算，建立工會經(jīng)費(fèi)收支效益評價(jià)體系。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)審查審計(jì)監(jiān)督，堅(jiān)持同級審計(jì)和下審一級相結(jié)合，加大對工會專項(xiàng)資金的審計(jì)力度，進(jìn)一步改進(jìn)縣級工會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費(fèi)審計(jì)工作，為工會工作奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

各位委員、同志們，做好職工群眾工作，工會使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，扎實(shí)工作、銳意進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新，以工會工作的優(yōu)異成績迎接黨的十八大和我市工會第十次代表大會的勝利召開！

第三篇：省委九屆十次全會精神

省委九屆十次會會精神

中國共產(chǎn)黨湖北省第九屆委員會第十次全體（擴(kuò)大）會議，于2011年7月13日至14日在武昌舉行。

出席這次全會的有，湖北省委委員66人，候補(bǔ)省委委員13人。有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志列席了會議。

全會由湖北省委常委會主持。會議就深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話和在湖北考察時(shí)的重要講話精神作了進(jìn)一步動員部署，審議通過了《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的決定》，表彰了全省“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動先進(jìn)工作組和先進(jìn)縣（市、區(qū)）。湖北省委書記李鴻忠同志作了重要講話，省委副書記、省長王國生同志總結(jié)了上半年工作、安排部署了下半年工作，省委常委張昌爾同志就《決定（討論稿）》向全會作了說明。

全會認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話。一致認(rèn)為，胡錦濤總書記的重要講話高屋建瓴、總攬全局，內(nèi)涵豐富、思想深刻，鼓舞人心、催人奮進(jìn)，具有很強(qiáng)的思想性、理論性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性，是我們黨面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的政治宣言，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。全省各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入扎實(shí)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，理論聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念，增強(qiáng)高舉中國特色社會主義偉大旗幟、走中國特色社會主義道路的自覺性和堅(jiān)定性。

全會強(qiáng)調(diào)，要深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在湖北考察時(shí)的重要講話精神，加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。會議提出，要緊緊抓住國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起的寶貴機(jī)遇，把構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)作為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)，以戰(zhàn)略支點(diǎn)的構(gòu)建為旗幟，統(tǒng)領(lǐng)湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全面實(shí)施“兩圈一帶”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“四基地一樞紐”建設(shè)，大力推動“一主兩副”中心城市加快發(fā)展，奮力推進(jìn)工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省、農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、科教大省向科教強(qiáng)省、文化大省向文化強(qiáng)省的跨越，以跨越式發(fā)展的卓越業(yè)績，擔(dān)當(dāng)起構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)的崇高使命。會議指出，構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)“一步到位”，深入推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快“兩型”社會建設(shè)。投資、工業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)、推動跨越式發(fā)展的支柱，要把做大做實(shí)做強(qiáng)固定資產(chǎn)投資作為重要抓手，堅(jiān)定不移、千方百計(jì)推動投資增長；把做大做實(shí)做強(qiáng)工業(yè)作為第一任務(wù)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)；把做大做實(shí)做強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為搶占發(fā)展制高點(diǎn)的重大舉措，充分發(fā)揮湖北的科教和人才優(yōu)勢，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；把做大做實(shí)做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重中之重，積極發(fā)展

糧食生產(chǎn)，加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動是構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)、推動跨越式發(fā)展的根本動力，要充分開發(fā)利用人才資源，進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，大力推動以市場為導(dǎo)向的體制機(jī)制創(chuàng)新，大力培育發(fā)展文化。加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新、營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)、推動跨越式發(fā)展的前提保證，要完善社會管理格局和體制機(jī)制，全面提高社會管理科學(xué)化水平，切實(shí)解決好影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，確保社會和諧穩(wěn)定?；菝窀幻袷菢?gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)、推動跨越式發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，要著力解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題，不斷改善人民生活，提升群眾幸福指數(shù)。會議強(qiáng)調(diào)，加快構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進(jìn)一步提振士氣、志氣、勇氣，燃燒激情、催生動力、勇往直前；必須進(jìn)一步講求政策、策略、對策，多想辦法、多出實(shí)招，敢想敢干、勇為善為；必須進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)，把中央的方針政策和省委、省政府的決策部署真正落到實(shí)處、見到實(shí)效。

全會研究部署了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作。會議強(qiáng)調(diào)，群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是黨的“生命工程”。各級黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記關(guān)于群眾工作的一系列重要論述，認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用“三萬”活動成果，深刻認(rèn)識做好新形勢下群眾工作的重要

性，牢固樹立馬克思主義群眾觀，自覺貫徹黨的群眾路線，擺正與群眾的關(guān)系，增進(jìn)與群眾的感情，維護(hù)和發(fā)展好群眾利益，提高做好群眾工作的能力和水平，建立健全群眾工作長效機(jī)制，不斷開創(chuàng)新形勢下群眾工作新局面。會議提出，做好新形勢下群眾工作，要堅(jiān)持以人為本原則，堅(jiān)持群眾主體原則，堅(jiān)持依法辦事原則，堅(jiān)持服務(wù)為先原則，堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新原則，拓寬群眾工作渠道，豐富群眾工作內(nèi)容，創(chuàng)新群眾工作方法，不斷做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，充分發(fā)揮群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，最大限度激發(fā)社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，為推進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)。

全會回顧總結(jié)了上半年工作，安排部署了下半年工作。會議認(rèn)為，今年以來，全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，注重處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，穩(wěn)增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各項(xiàng)工作都取得了積極成效，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好發(fā)展勢頭。會議指出，當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境總體上有利于我省加快發(fā)展，不利因素處于可控范圍。全省上下要統(tǒng)一認(rèn)識、堅(jiān)定信心，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的目標(biāo)和思路，不動搖、不懈怠、不折騰，迎難而上、克難奮進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會

發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。會議強(qiáng)調(diào)，下半年要狠抓工業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，加快推進(jìn)千億元產(chǎn)業(yè)倍增和接續(xù)計(jì)劃，全力保增長；堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，大力推進(jìn)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；堅(jiān)定不移地實(shí)施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，強(qiáng)力推動招商引資，千方百計(jì)改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；切實(shí)保障和改善民生，努力保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，認(rèn)真抓好保障性住房建設(shè)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，完善社會保障體系，加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

全會就加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的有關(guān)工作進(jìn)行了部署。會議指出，辦好湖北的事情，關(guān)鍵在黨。必須不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。會議強(qiáng)調(diào)，全省各級黨組織和廣大黨員干部要加強(qiáng)“精神高地”建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，增強(qiáng)歷史使命感，勇于改革創(chuàng)新，講原則、盡責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)；加強(qiáng)能力建設(shè)，勤于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐，努力提升執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，以更大的力度實(shí)施年輕干部成長工程，千方百計(jì)培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部，充分調(diào)動和發(fā)揮各方面干部積極性，抓好各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“關(guān)鍵的少數(shù)”，抓好市縣鄉(xiāng)換屆工作，為湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子；加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，始終堅(jiān)持“力度統(tǒng)一論”，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措，進(jìn)一步加大反腐倡廉工作力度，促進(jìn)反腐

倡廉建設(shè)與湖北跨越式發(fā)展進(jìn)程同步調(diào)、同力度、同實(shí)效。全會號召，全省各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話和在湖北考察時(shí)的重要講話精神為強(qiáng)大動力，牢記使命、振奮精神、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展、加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、創(chuàng)造荊楚人民更加幸福美好的生活而不懈奮斗！

第四篇：湖北省委九屆十次全體(擴(kuò)大)會議精神

湖北省委九屆十次全體(擴(kuò)大)會議精神

為深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話和在湖北考察工作時(shí)的重要講話精神，認(rèn)真總結(jié)上半年工作，部署下半年工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作，省委召開了省委九屆十次全體（擴(kuò)大）會議。

一、全會基本情況

省委九屆十次全體（擴(kuò)大）會議于2011年7月13日至14日在武昌召開。出席這次全會的有省委委員66人，候補(bǔ)省委委員13人。省人大、省政府、省政協(xié)黨員領(lǐng)導(dǎo)同志；省軍區(qū)政委，武警湖北總隊(duì)總隊(duì)長、政委；各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)黨委書記，市（州、區(qū)）長；省紀(jì)委常委，省直各單位、黨的關(guān)系在省的大專院校、大型企事業(yè)單位黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)同志；省人大、省政協(xié)各專（工）委黨員主任委員也列席了本次全會。全會由省委常委會主持。全會聽取了黨史專家石仲泉所作的學(xué)習(xí)胡錦濤總書記重要講話的輔導(dǎo)報(bào)告。會議審議通過了《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的決定》和《中共湖北省委九屆十次全體（擴(kuò)大）會議公報(bào)》，觀看了“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動電視專題片《腳印農(nóng)家》，表彰了全省“萬名干部進(jìn)萬村入萬戶”活動先進(jìn)工作組和先進(jìn)縣（市、區(qū)）。省委書記李鴻忠同志作了重要講話，就深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話和在湖北考察工作時(shí)的重要講話精神作了進(jìn)一步動員部署，省委副書記、省長王國生同志總結(jié)了上半年工作、安排部署了下半年工作，省委常委張昌爾就《省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作的決定（討論稿）》作說明。武漢市、宜昌市、仙桃市、省委財(cái)經(jīng)辦（省委農(nóng)辦）、省發(fā)展改委分別作了交流發(fā)言。

二、全會主要精神

省委九屆十次全體（擴(kuò)大）會議的主要精神體現(xiàn)在省委書記、省人大常委會主任李鴻忠和省委副書記、省長王國生的重要講話里。共五個(gè)方面的內(nèi)容：一是深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話；二是深入貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在湖北考察工作時(shí)的重要講話精神；三是認(rèn)真研究部署了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作；四是全面回顧總結(jié)了上半年工作，安排部署了下半年任務(wù)；五是就加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的有關(guān)工作進(jìn)行了部署。

（一）全會認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的重要講話精神

全會認(rèn)真學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話。一致認(rèn)為，胡錦濤總書記的重要講話高屋建瓴、總攬全局，內(nèi)涵豐富、思想深刻，鼓舞人心、催人奮進(jìn)，具有很強(qiáng)的思想性、理論性、戰(zhàn)略性和指導(dǎo)性，是我們黨面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的政治宣言，是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。會議要求，全省各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。要通過深入學(xué)習(xí)，深刻認(rèn)識我們黨90年的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性和堅(jiān)定性；深刻認(rèn)識我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革開放所取得的巨大成就，增強(qiáng)高舉中國特色社會主義偉大旗幟、走中國特色社會主義道路的自覺性和堅(jiān)定性；深刻認(rèn)識在新的歷史起點(diǎn)上全面推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)“五個(gè)堅(jiān)定不移”的大政方針，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的自覺性和堅(jiān)定性，進(jìn)一步堅(jiān)定正確的政治方向，理直氣壯地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，理直氣壯地堅(jiān)持中國特色社會主義理論體系，理直氣壯地堅(jiān)持中國特色社會主義道路，理直氣壯地堅(jiān)持中國特色社會主義制度。全省各級黨組織要切實(shí)抓好總書記“七一”重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹，為推動湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供強(qiáng)大政治動力。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，理論聯(lián)系實(shí)際，用講話精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦、振奮精神、鼓舞斗志，把學(xué)習(xí)不斷引向深入，激勵(lì)全省干部群眾更加積極地投身湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的工作實(shí)踐。

（二）全會傳達(dá)貫徹了胡錦濤總書記視察湖北時(shí)的重要講話精神

今年6月，胡錦濤總書記視察湖北時(shí)，再次要求湖北加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)。這是黨中央和總書記從國家戰(zhàn)略層面對湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的科學(xué)定位，是對湖北的信任和重托，更是湖北的歷史性機(jī)遇。全會要求，貫徹落實(shí)胡錦濤總書記在湖北考察時(shí)的重要講話：一是要把構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)作為湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總目標(biāo)、總?cè)蝿?wù)，以構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)為旗幟統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)發(fā)展。要緊緊抓住國家促進(jìn)中部地區(qū)崛起的寶貴機(jī)遇，以戰(zhàn)略支點(diǎn)的構(gòu)建為旗幟，統(tǒng)領(lǐng)湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全面實(shí)施“兩圈一帶”戰(zhàn)略，加快推進(jìn)“四基地一樞紐”建設(shè)，大力推動“一主兩副”中心城市加快發(fā)展。支點(diǎn)建設(shè)主要體現(xiàn)在向“四強(qiáng)”的跨越，即奮力推進(jìn)工業(yè)大省向工業(yè)強(qiáng)省、農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省、科教大省向科教強(qiáng)省、文化大省向文化強(qiáng)省的跨越，以跨越式發(fā)展的卓越業(yè)績，擔(dān)當(dāng)起構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)的崇高使命。二是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。要牢牢把握“兩型”社會試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的寶貴機(jī)遇，狠抓結(jié)構(gòu)調(diào)整這個(gè)永恒任務(wù)，走轉(zhuǎn)型發(fā)展之路；狠抓節(jié)能減排這個(gè)剛性任務(wù)，走綠色發(fā)展之路；狠抓改革創(chuàng)新這個(gè)緊迫任務(wù)，走創(chuàng)新發(fā)展之路；狠抓民生改善這個(gè)根本任務(wù)，走和諧發(fā)展之路。三是要做大做實(shí)做強(qiáng)“四個(gè)支柱”。投資、工業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)、推動跨越式發(fā)展的四大支柱。要把做大做實(shí)做強(qiáng)固定資產(chǎn)投資作為重要抓手，堅(jiān)定不移、千方百計(jì)推動投資增長；把做大做實(shí)做強(qiáng)工業(yè)作為第一任務(wù)，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)；把做大做實(shí)做強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為搶占發(fā)展制高點(diǎn)的重大舉措，充分發(fā)揮湖北的科教和人才優(yōu)勢，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化；把做大做實(shí)做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為重中之重，積極發(fā)展糧食生產(chǎn)，加快優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，突破性發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收，加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村。四是要大力推進(jìn)改革開發(fā)、創(chuàng)新驅(qū)動。會議指出，改革開放、創(chuàng)新驅(qū)動是構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)、推動跨越式發(fā)展的根本動力，要充分開發(fā)利用人才資源，進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，大力推動

1以市場為導(dǎo)向的體制機(jī)制創(chuàng)新，大力培育發(fā)展文化。五是要加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新、營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境是構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)、推動跨越式發(fā)展的前提保證。要完善社會管理格局和體制機(jī)制，全面提高社會管理科學(xué)化水平，切實(shí)解決好影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題，確保社會和諧穩(wěn)定。六是要堅(jiān)持把惠民富民是構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)、推動跨越式發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。民生無小事，枝葉總關(guān)情。為政之道，以惠民富民為本，要著力解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題，不斷改善人民生活，提升群眾幸福指數(shù)。七是要念好“氣、策、實(shí)”這部“三字經(jīng)”。加快構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須進(jìn)一步提振士氣、志氣、勇氣，燃燒激情、催生動力、勇往直前；必須進(jìn)一步講求政策、策略、對策，多想辦法、多出實(shí)招，敢想敢干、勇為善為；必須進(jìn)一步弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)，把中央的方針政策和省委、省政府的決策部署真正落到實(shí)處、見到實(shí)效。

（三）全會要求鞏固和運(yùn)用“三萬”活動成果，以踐行宗旨的政治自覺加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的群眾工作

全會研究部署了加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下群眾工作。會議強(qiáng)調(diào)，群眾工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢，是黨的“生命工程”。各級黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會胡錦濤總書記關(guān)于群眾工作的一系列重要論述，認(rèn)真總結(jié)和運(yùn)用“三萬”活動成果，深刻認(rèn)識做好新形勢下群眾工作的重要性，牢固樹立馬克思主義群眾觀，自覺貫徹黨的群眾路線，擺正與群眾的關(guān)系，增進(jìn)與群眾的感情，維護(hù)和發(fā)展好群眾利益，提高做好群眾工作的能力和水平，建立健全群眾工作長效機(jī)制，不斷開創(chuàng)新形勢下群眾工作新局面。廣大黨員干部要進(jìn)行“三個(gè)誰”大討論，牢固樹立“六民要旨”。要弄明白“我是誰”，始終保持同人民群眾的身后感情；要弄明白“為了誰”，始終牢記黨的宗旨；要弄明白“依靠誰”，始終保持群眾路線。維護(hù)和發(fā)展好群眾利益，就要為群眾做大做好并分好“蛋糕”切實(shí)保障和改善民生；做大“蛋糕”，就是要加快發(fā)展，不斷壯大經(jīng)濟(jì)規(guī)模；做好“蛋糕”，就是要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展；分好“蛋糕”，就是要妥善處理好各種利益關(guān)系，更加注重社會公平，讓改革發(fā)展成果惠及廣大人民群眾。會議提出，做好新形勢下群眾工作，要堅(jiān)持以人為本原則，堅(jiān)持群眾主體原則，堅(jiān)持依法辦事原則，堅(jiān)持服務(wù)為先原則，堅(jiān)持實(shí)踐創(chuàng)新原則，拓寬群眾工作渠道，豐富群眾工作內(nèi)容，創(chuàng)新群眾工作方法，不斷做好聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、服務(wù)群眾、團(tuán)結(jié)群眾的工作，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，充分發(fā)揮群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，最大限度激發(fā)社會活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素，為推進(jìn)湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展提供最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)。

（四）全會全面回顧總結(jié)了上半年工作，安排部署了下半年工作任務(wù)

會議認(rèn)為，今年以來，全省上下認(rèn)真貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控政策，注重處理好保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，穩(wěn)增長、控物價(jià)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生等各項(xiàng)工作都取得了積極成效，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好發(fā)展勢頭。上半年，預(yù)計(jì)全省生產(chǎn)總值同比增長14%左右；規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長20.5%；全省進(jìn)出口總額152.2億元，增長28.2%；全省固定資產(chǎn)投資完成5965億元，增長33.8%，繼續(xù)保持2009年以來增長30%以上的高位；民間投資支撐作用進(jìn)一步加強(qiáng)，同比增長52.3%,占全省投資比重達(dá)到60.6%;全省社會消費(fèi)品零售總額3747億元，增長17.7%；全省財(cái)政總收入完成1365億元，同比增長45.3%，其中地方一般預(yù)算收入完成759億元，增長57.9%，完成計(jì)劃的67%；全省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)累計(jì)上漲5.8%，價(jià)格漲勢趨穩(wěn)；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9485元、農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入3462元，同比分別增加13.6%、21.6%；全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)35.35萬人，完成全年目標(biāo)的54.4%。會議指出，當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的國內(nèi)外環(huán)境總體上有利于我省加快發(fā)展，不利因素處于可控范圍。全省上下要統(tǒng)一認(rèn)識、堅(jiān)定信心，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展的目標(biāo)和思路，不動搖、不懈怠、不折騰，迎難而上、克難奮進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。會議強(qiáng)調(diào)，下半年要狠抓工業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)，加快推進(jìn)千億元產(chǎn)業(yè)倍增和接續(xù)計(jì)劃，全力保增長；堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，大力推進(jìn)以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；堅(jiān)定不移地實(shí)施開放先導(dǎo)戰(zhàn)略，強(qiáng)力推動招商引資，千方百計(jì)改善和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；切實(shí)保障和改善民生，努力保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，認(rèn)真抓好保障性住房建設(shè)，千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)，完善社會保障體系，加快醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

（五）全會要求加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為構(gòu)建戰(zhàn)略支點(diǎn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證

全會就加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的有關(guān)工作進(jìn)行了部署。會議指出，辦好湖北的事情，關(guān)鍵在黨。必須不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。會議強(qiáng)調(diào)，全省各級黨組織和廣大黨員干部要加強(qiáng)“精神高地”建設(shè)，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮各級基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，增強(qiáng)歷史使命感，勇于改革創(chuàng)新，講原則、盡責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)、善于擔(dān)當(dāng)；加強(qiáng)能力建設(shè)，勤于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐，努力提升執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，以更大的力度實(shí)施年輕干部成長工程，千方百計(jì)培養(yǎng)造就大批優(yōu)秀年輕干部，充分調(diào)動和發(fā)揮各方面干部積極性，抓好各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和部門主要領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)“關(guān)鍵的少數(shù)”，抓好市縣鄉(xiāng)換屆工作，為湖北科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子；加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，始終堅(jiān)持“力度統(tǒng)一論”，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的舉措，進(jìn)一步加大反腐倡廉工作力度，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)與湖北跨越式發(fā)展進(jìn)程同步調(diào)、同力度、同實(shí)效。全會號召，全省各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話和在湖北考察時(shí)的重要講話精神為強(qiáng)大動力，牢記使命、振奮精神、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新，為實(shí)現(xiàn)湖北跨越式發(fā)展、加快構(gòu)建促進(jìn)中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、創(chuàng)造荊楚人民更加幸福美好的生活而不懈奮斗！2

第五篇：中共天津市委九屆十次全會學(xué)習(xí)心得

中共天津市委九屆十次全會學(xué)習(xí)心得

中國共產(chǎn)黨天津市第九屆委員會第十次全體會議5月24日-25日在津召開。全會的主要議題是：深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在津考察重要講話精神，審議通過《中共天津市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記在津考察重要講話精神，全面落實(shí)“四個(gè)注重”工作要求的實(shí)施意見》，審議通過《中國共產(chǎn)黨天津市第九屆委員會第十次全體會議決議》，動員全市廣大黨員干部群眾，在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)天津科學(xué)發(fā)展的新局面。

通過對中共天津市委九屆十次全會會議精神及張高麗同志講話的學(xué)習(xí)我深刻領(lǐng)會到：貫徹落實(shí)市委全會精神要做到：一要深化思想認(rèn)識，著力推動學(xué)習(xí)貫徹向廣度和深度發(fā)展。要把學(xué)習(xí)貫徹“四個(gè)注重”與貫徹落實(shí)胡錦濤總書記對天津工作一系列重要指示相結(jié)合，把思想認(rèn)識行動高度統(tǒng)一到胡錦濤總書記的重要要求上來，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感。提高自主創(chuàng)新能力的意識；強(qiáng)化改革開放、解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的意識； 二要深化對具有天津特點(diǎn)發(fā)展路子的認(rèn)識，著力推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展邁上新臺階。始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀；三要深化對存在差距和問題的認(rèn)識，著力在攻克薄弱環(huán)節(jié)上下工夫。對照“四個(gè)注重”的要求，著力在學(xué)習(xí)上找差距，在工作作風(fēng)上找差距，檢查深入基層深入群眾制度堅(jiān)持得好不好、為民務(wù)實(shí)清廉到位不到位；在改善民計(jì)民生方面找差距，檢查民計(jì)民生改善的力度大不大，群眾滿意不滿意；在干部隊(duì)伍建設(shè)上找差距，檢查領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力強(qiáng)不強(qiáng)。

創(chuàng)新觀念是創(chuàng)新發(fā)展的前提。結(jié)合我本職工作，首先，要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)思想解放和觀念更新，用馬克思主義中國化最新成果武裝干部頭腦，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。其次，要主動適應(yīng)新形勢新任務(wù)新要求，積極推進(jìn)觀念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，不斷打開發(fā)展視野、拓展發(fā)展思路、創(chuàng)新發(fā)展舉措、破解發(fā)展難題。三要結(jié)合自身崗位深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，在勞動保障工作中，我牢固樹立以“為群眾服務(wù)，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)”的思想，我始終把群眾利益放在首位，在業(yè)務(wù)工作中創(chuàng)造一流工作成績、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的崗位稱號，做到“五個(gè)帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)強(qiáng)素質(zhì)、帶頭干事謀發(fā)展、帶頭創(chuàng)新爭一流、帶頭服務(wù)比貢獻(xiàn)、帶頭自律樹形象。在今后的學(xué)習(xí)和工作中，我決心努力學(xué)習(xí)，虛心學(xué)習(xí)，緊跟形勢，更好的發(fā)揮一個(gè)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，做一個(gè)有益于人民的人，服務(wù)群眾，當(dāng)好先鋒。勇于和善于創(chuàng)造性地開展工作，把創(chuàng)新精神與務(wù)實(shí)作風(fēng)緊密結(jié)合起來，自覺堅(jiān)持更高標(biāo)準(zhǔn)，主動追求更高水平，創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的一流業(yè)績，以實(shí)際行動，推進(jìn)我鎮(zhèn)一站三中心社會管理創(chuàng)新綜合試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，同時(shí)百倍珍惜、堅(jiān)決維護(hù)和不斷發(fā)展我們寶坻區(qū)、我們郝各莊鎮(zhèn)來之不易的好形勢。在本職崗位上更好地發(fā)揮先鋒模范作用，為促進(jìn)和諧社會建設(shè)做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

通過本次學(xué)習(xí)中共天津九屆十次全會精神，我對我鎮(zhèn)發(fā)展有以下建議：

一、加快建設(shè)生態(tài)宜居小城鎮(zhèn)建設(shè)。

二、加強(qiáng)個(gè)人能力培養(yǎng)，各科室站所人員輪換制。

三、加強(qiáng)干部考核制度，獎(jiǎng)罰分明。