第一篇：04.教育系統(tǒng)問責(zé)暫行辦法

遵化市教育系統(tǒng)問責(zé)暫行辦法

第一條為優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境，健全監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)教育系統(tǒng)干部教師正確履行職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高工作效能，保證政令暢通，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)教師法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和《遵化市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》等法律法規(guī)及文件規(guī)定，結(jié)合我市教育實(shí)際，特制定本辦法。

第二條教育系統(tǒng)問責(zé)是指市教育局對(duì)機(jī)關(guān)工作人員、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦和各學(xué)校的干部教師（以下簡(jiǎn)稱干部教師）不履行或不正確履行職責(zé)造成較大、重大損失或不良后果和社會(huì)影響的行為，依照本辦法對(duì)其進(jìn)行責(zé)任追究。校長(zhǎng)是學(xué)校各項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，所轄學(xué)校干部教師因違規(guī)違紀(jì)問題受到問責(zé)的同時(shí)，對(duì)校長(zhǎng)也要進(jìn)行責(zé)任追究。

第三條對(duì)干部教師實(shí)行問責(zé)，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、實(shí)事求是、權(quán)責(zé)一致、懲教結(jié)合、改進(jìn)工作與追究責(zé)任相結(jié)合的原則。

第四條教育干部在履行工作職責(zé)時(shí)，有令不行，有禁不止，貫徹執(zhí)行政令不力，有下列情形之一的，實(shí)施問責(zé)：

（一）對(duì)市委、市政府和教育局決策部署拒不執(zhí)行、拖延執(zhí)行、執(zhí)行不到位，影響政令暢通的；

（二）對(duì)教育局確定的工作任務(wù)、工作目標(biāo)以及交辦的事項(xiàng)，態(tài)度消極，措施不力，未能按規(guī)定時(shí)限和質(zhì)量完成的；

（三）不遵守上級(jí)有關(guān)規(guī)定，對(duì)上級(jí)明令禁止的行為，不停止、不糾正、不糾查，有禁不止的；

（四）其它執(zhí)行不力造成不良后果或影響的。

第五條教育干部在履行工作職責(zé)時(shí)，違反依法決策、科學(xué)決策和民主決策要求，發(fā)生決策失誤，有下列情形之一的，實(shí)施問責(zé)：

（一）應(yīng)當(dāng)由集體討論決定的全局性問題、人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)和大額資金使用等重大事項(xiàng)，擅自作出決定的；

（二）其它因決策失誤，造成重大影響或損失的。

第六條干部教師在履行工作職責(zé)時(shí)，違反財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，實(shí)施問責(zé)：

（一）沒有建立后勤及財(cái)務(wù)管理制度或制度落實(shí)不力的；

（二）對(duì)財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)，出現(xiàn)截留、挪用、透支相關(guān)經(jīng)費(fèi)或不嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，未經(jīng)批準(zhǔn)盲目上項(xiàng)目，形成新的債務(wù)的；

（三）專項(xiàng)資金不專款專用的；

（四）違反收入管理規(guī)定，將學(xué)校小賣部、食堂、捐資等收入不入賬，設(shè)置賬外賬，私設(shè)小金庫(kù)的；

（五）不按政府采購(gòu)、招標(biāo)的法定程序和要求，擅自購(gòu)置大宗設(shè)備、辦公用品的；

（六）因違規(guī)建設(shè)、購(gòu)置、發(fā)放教職工獎(jiǎng)金津貼，導(dǎo)致學(xué)校形成多年債務(wù)的；

（七）違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，揮霍浪費(fèi)、變賣學(xué)校資產(chǎn)的；

（八）其它違反財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定的。

第七條教育干部在履行工作職責(zé)時(shí)，違反干部人事管理有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，實(shí)施問責(zé)：

（一）違反干部選拔任用工作有關(guān)規(guī)定，導(dǎo)致用人失察、失誤造成惡劣影響的；

（二）不經(jīng)教育局黨委批準(zhǔn)，擅自任免調(diào)整干部的；

（三）不經(jīng)教育局批準(zhǔn)，隨意設(shè)崗，增加管理人員職數(shù)和非教學(xué)人員的；

（四）不經(jīng)教育局批準(zhǔn)，擅自借調(diào)教師的；

（五）違反人事管理規(guī)定，隨意與教師簽訂停薪留職合同，擅自批準(zhǔn)教師從事第二職業(yè)，私請(qǐng)代課教師頂替上崗的。

第八條干部教師在履行工作職責(zé)時(shí)，違反教育收費(fèi)有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，實(shí)施問責(zé)：

（一）學(xué)校未經(jīng)省、市政府有關(guān)部門批準(zhǔn)，擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、擴(kuò)大收費(fèi)范圍、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）國(guó)家和省已明令取消的收費(fèi)項(xiàng)目仍然收取的；

（三）義務(wù)教育階段學(xué)校收取擇校費(fèi)的；

（四）義務(wù)教育階段學(xué)校、幼兒學(xué)校舉辦或變相舉辦“奧賽班”、“重點(diǎn)班”，影響學(xué)生享受公平教育權(quán)利的；

（五）高中學(xué)校招收“擇校生”違反“三限”政策的；

（六）統(tǒng)一推薦購(gòu)買規(guī)定以外教輔材料的；

（七）統(tǒng)一推薦購(gòu)買校服、學(xué)習(xí)用品、日用生活品或床上用品并從中牟利的；

（八）違反規(guī)定向社會(huì)力量辦學(xué)單位提供辦班場(chǎng)所的。

第九條干部教師在履行工作職責(zé)時(shí)，違反安全工作有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，實(shí)施問責(zé)：

（一）安全工作督查不力，未進(jìn)行經(jīng)常性安全隱患排查，存在較大安全隱患的，或發(fā)現(xiàn)安全隱患不認(rèn)真整改的；

（二）不認(rèn)真履行安全管理職責(zé)，不嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全防范制度，安全防范措施不到位，出現(xiàn)安全責(zé)任事故的；

（三）在本單位發(fā)生突發(fā)性事件和可能造成重大影響的事件時(shí)，采取措施不力，瞞報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)事實(shí)真相，造成不良影響和后果的；

（四）學(xué)生接送車或組織學(xué)生外出活動(dòng)發(fā)生交通安全事故，造成師生員工人身傷害，負(fù)有安全管理直接責(zé)任的；

（五）其它違反安全工作有關(guān)規(guī)定的。

第十條干部教師在履行工作職責(zé)時(shí)，違反信訪維穩(wěn)工作有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，實(shí)施問責(zé)：

（一）違反信訪維穩(wěn)責(zé)任制的規(guī)定，未建立信訪維穩(wěn)組織機(jī)構(gòu)、未層層分解責(zé)任，明確專人負(fù)責(zé)的；

（二）對(duì)矛盾糾紛排查不深入、不細(xì)致應(yīng)排未排或?qū)ε挪槌龅膯栴}未及時(shí)化解，致使發(fā)生群眾上訪的；

（三）出現(xiàn)集體訪、越級(jí)訪事件，不能立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，有效控制信訪局面，造成重大社會(huì)影響的；

（四）因控防措施不力或處置不當(dāng)，單位出現(xiàn)參與5人以上到市以上政府機(jī)關(guān)集體訪或纏訪、鬧訪及重復(fù)訪的；

（五）特殊敏感時(shí)期發(fā)生進(jìn)京、赴省、去唐、來遵集體訪或群體性事件，造成嚴(yán)重后果的。

（六）其它違反信訪維穩(wěn)工作有關(guān)規(guī)定的。

第十一條干部教師在履行工作職責(zé)時(shí)，違反計(jì)劃生育法規(guī)和計(jì)劃生育管理有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，實(shí)施問責(zé)：

（一）本單位出現(xiàn)計(jì)劃外生育的；

（二）其它違反計(jì)劃生育政策的。

第十二條干部教師在履行工作職責(zé)時(shí)，違反教育教學(xué)常規(guī)管理規(guī)定，有下列情形之一的，實(shí)施問責(zé)：

（一）違反教學(xué)常規(guī)管理規(guī)定，未對(duì)教師備課、上課、作業(yè)布置與批改、課后輔導(dǎo)等教學(xué)環(huán)節(jié)進(jìn)行認(rèn)真檢查的；

（二）不能很好地堅(jiān)持“以教學(xué)為中心”的原則，不深入一線聽課、兼課、參加教研活動(dòng)的；

（三）在市局教學(xué)質(zhì)量檢測(cè)中，學(xué)區(qū)或?qū)W校成績(jī)比上年下降幅度較大的。

第十三條干部教師在履行工作職責(zé)時(shí)，存在不作為、亂作為等工作失職、瀆職情況，有下列情形之一的，實(shí)施問責(zé)：

（一）對(duì)屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不按規(guī)定受理的；對(duì)應(yīng)該及時(shí)辦理的事項(xiàng)，未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)的；對(duì)不屬于職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，不說明、不轉(zhuǎn)送，或有其它不作為行為，被群眾投訴舉報(bào)，造成不良影響的；

（二）對(duì)涉及人民群眾合法利益的問題能解決而未及時(shí)解決，或本學(xué)校存在突出問題，不認(rèn)真解決，社會(huì)反響強(qiáng)烈的；

（三）本學(xué)校工作長(zhǎng)期被動(dòng)落后，在年度目標(biāo)管理考核中排名末位或行風(fēng)評(píng)議中排名末位的；

（四）在招生、考試、考核、審批、職稱評(píng)聘等工作中違反政策規(guī)定和上級(jí)文件精神，弄虛作假、欺上瞞下，未按規(guī)定程序操作造成嚴(yán)重后果的。

第十四條干部教師在履行工作職責(zé)時(shí)，違反教師職業(yè)道德有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，實(shí)施問責(zé)：

（一）思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，不遵守公民道德規(guī)范、公務(wù)員道德準(zhǔn)則和中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范的；

（二）組織或參與非法集會(huì)、游行或以非法方式表達(dá)訴求，或有公開傳播違背黨和國(guó)家方針政策、法律法規(guī)言論的；

（三）通過網(wǎng)絡(luò)、短信、匿名信等方式，故意捏造、虛構(gòu)、歪曲事實(shí)，進(jìn)行惡意詆毀、中傷、誹謗、威脅集體和他人的；

（四）組織或參與有償家教，或私自在校外兼課、兼職，或利用工作之便動(dòng)員、誘導(dǎo)、強(qiáng)迫學(xué)生接受有償輔導(dǎo)的；

（五）體罰或變相體罰學(xué)生，或歧視、侮辱學(xué)生的；

（六）參與賭博和封建迷信活動(dòng)的；

（七）工作日中午飲酒的；

（八）上班時(shí)間打牌、下棋、聊天、玩游戲等從事與工作無關(guān)事情的；

（九）組織紀(jì)律渙散，遲到、早退、擅離職守、曠工現(xiàn)象嚴(yán)重的；

（十）擅自向?qū)W生推薦教輔資料或其它商品的；

（十一）索要、接受學(xué)生家長(zhǎng)錢物、有價(jià)證券，或要求學(xué)生家長(zhǎng)為其謀取利益的；

（十二）擾亂社會(huì)管理秩序或違反社會(huì)公德，損害教師形象的；

（十三）機(jī)關(guān)工作人員辦事效率不高、服務(wù)能力低下、作風(fēng)浮躁渙散以及存在吃、拿、卡、要等現(xiàn)象的。

（十四）其它違反職業(yè)道德有關(guān)規(guī)定的。

第十五條干部教師在履行工作職責(zé)時(shí)，違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，實(shí)施問責(zé)：

（一）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)不力，以致職責(zé)范圍內(nèi)明令禁止的不正之風(fēng)得不到有效治理，造成不良影響的；

（二）對(duì)上級(jí)交辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任范圍內(nèi)的事項(xiàng)不傳達(dá)，不安排部署，不督促落實(shí)，或者拒不辦理的；

（三）對(duì)本單位黨員干部疏于教育和管理，致使領(lǐng)導(dǎo)班子成員或者直接管轄的下屬發(fā)生嚴(yán)重違紀(jì)違法問題的；

（四）違反領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政有關(guān)規(guī)定，對(duì)配偶、子女、身邊工作人員以及特定關(guān)系人利用職權(quán)和職務(wù)上的影響獲取非法利益，造成惡劣影響，或者對(duì)配偶、子女、身邊工作人員以及特定關(guān)系人嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)知情不管的；

（五）用公款宴請(qǐng)親朋好友和學(xué)校之間相互宴請(qǐng)的；

（六）在教育工程建設(shè)中，違規(guī)操作，擅自截留資金；弄虛作假，侵吞國(guó)家資金，收受投資人財(cái)物；監(jiān)管措施不力，影響工程安全及進(jìn)度的；

（七）其它違反黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)定的。

第十六條除本暫行辦法所列問責(zé)事項(xiàng)外，領(lǐng)導(dǎo)干部或工作人員有其它不履行或不正確履行職責(zé)情形應(yīng)當(dāng)問責(zé)的，適用本辦法。

第十七條干部教師被問責(zé)的，采用以下方式問責(zé)：

（一）組織處理：誡勉談話、責(zé)令作出書面檢查、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、辭退。

（二）紀(jì)律處分：

1、黨紀(jì)處分：警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍；

2、政紀(jì)處分：警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除。

（三）追究法律責(zé)任。

以上問責(zé)方式可以單獨(dú)使用或并用，問責(zé)按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理。

第十八條根據(jù)被問責(zé)情形的情節(jié)、所造成的損害和影響確定問責(zé)方式。

（一）情節(jié)輕微，損害和影響較小的，對(duì)責(zé)任人采用誡勉談話、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、責(zé)令作出書面檢查的方式問責(zé)；

（二）情節(jié)嚴(yán)重，損害和影響較大的，對(duì)責(zé)任人采用通報(bào)批評(píng)、調(diào)整工作崗位、停職檢查或給予黨政紀(jì)處分的方式問責(zé)；

（三）情節(jié)特別嚴(yán)重，損害和影響重大的，對(duì)責(zé)任人采用勸其引咎辭職、責(zé)令辭職、免職或給予黨政紀(jì)處分的方式問責(zé)。

第十九條被調(diào)查人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)：

（一）因徇私而故意不履職或不正確履職的；

（二）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次及以上被問責(zé)或連續(xù)兩次暗訪、督查均有行政問責(zé)情形的；

（三）經(jīng)市教育局兩次督辦，無正當(dāng)理由仍未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成工作任務(wù)的；

（四）干擾、阻礙、不配合問責(zé)調(diào)查，影響公開實(shí)施問責(zé)的；

（五）拒不承認(rèn)錯(cuò)誤或拒不糾正錯(cuò)誤的；

（六）有其他應(yīng)當(dāng)從重情節(jié)的。

第二十條有下列情形之一的可從輕問責(zé)或不予問責(zé)：

（一）主動(dòng)采取措施，有效避免損失或者挽回影響的；

（二）積極配合調(diào)查，并且主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任的。

情節(jié)輕微，或主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)糾正，未造成損失或不良影響的，經(jīng)批評(píng)教育后改正的，可以免于問責(zé)。

第二十一條受到問責(zé)的干部教師，取消當(dāng)年年度考核評(píng)優(yōu)和評(píng)選各類先進(jìn)的資格，視情況扣減績(jī)效工資。

第二十二條干部教師有本規(guī)定前述的問責(zé)情形之一，經(jīng)初步核實(shí)反映情況屬實(shí)，需對(duì)當(dāng)事人問責(zé)的，即啟動(dòng)問責(zé)程序。有下列情形之一，也可直接啟動(dòng)問責(zé)程序：

（一）上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)指示、批示、通報(bào)或督辦、專辦的事項(xiàng)；

（二）學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)及其他向?qū)W校或上級(jí)部門反映的相關(guān)問題或提供的舉報(bào)材料；

（三）在工作檢查、民主評(píng)議、明察暗訪中發(fā)現(xiàn)有問責(zé)情形的；

（四）新聞媒體曝光的問題。

第二十三條需要啟動(dòng)問責(zé)程序的，由教育局組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，根據(jù)調(diào)查事實(shí)提出處理意見，經(jīng)局黨委會(huì)研究，作出問責(zé)處理決定。需對(duì)副科級(jí)及以上干部問責(zé)，教育局上報(bào)問責(zé)意見，提請(qǐng)市委、市政府實(shí)施問責(zé)。需追究法律責(zé)任的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十四條本辦法由教育局負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條本辦法自印發(fā)之日起施行。2

第二篇：領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法

X農(nóng)組?2010?8號(hào)

關(guān)于印發(fā)《X城區(qū)農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》的通 知

局機(jī)關(guān)各股室、局屬各二級(jí)單位：

《X城區(qū)農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》已經(jīng)局黨委研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

中共漯河市X城區(qū)農(nóng)林局委員會(huì)

二○一○年四月三十日

X城區(qū)農(nóng)林局領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法

第一章 總則

第一條

為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任體系建設(shè)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé)，提高執(zhí)行力和公信力，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我局實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱領(lǐng)導(dǎo)干部，是指：

（一）二級(jí)單位班子成員；

（二）局機(jī)關(guān)各股室正、副職。

第三條

本辦法所稱領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)，是指對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確履行工作職責(zé)，造成不良影響和后果，實(shí)行責(zé)任追究的制度。

不履行工作職責(zé)，包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責(zé)等情形；不正確履行職責(zé)，包括不按照法定權(quán)限和法定程序履行職責(zé)等情形。

第四條

應(yīng)予問責(zé)的事項(xiàng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的，按照領(lǐng)導(dǎo)干部各自在集體決策中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別問責(zé)；在集體決策過程中明確提出反對(duì)意見的領(lǐng)導(dǎo)干部，不予問責(zé)。

第五條 問責(zé)事項(xiàng)的決定部門為局黨委，承辦單位為局紀(jì)委、局監(jiān)察室、局辦公室、局人事股、局計(jì)財(cái)股等有關(guān)股室依照各自職責(zé)協(xié)助做好相關(guān)工作。第六條

問責(zé)遵循實(shí)事求是、公平公正、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、責(zé)罰適當(dāng)和教育與懲處相結(jié)合、改進(jìn)工作與追究責(zé)任相結(jié)合的原則。

第二章 問責(zé)內(nèi)容

第七條

在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：

（一）涉及本部門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾的切身利益等事項(xiàng)，不按照權(quán)限和程序決策和報(bào)批，造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的；

（二）在涉及重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排和大額度資金使用上主觀、盲目決策，出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或造成較大損失的；

（三）施政行為造成資源浪費(fèi)、重大人員傷亡、生態(tài)環(huán)境破壞或環(huán)境嚴(yán)重污染，以及其他重大損失的。

第八條

在執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)決策部署方面，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：

（一）不認(rèn)真執(zhí)行黨和國(guó)家的路線方針政策和上級(jí)機(jī)關(guān)的指示、決定、命令，政策措施落實(shí)不到位，推諉扯皮，貽誤時(shí)機(jī)的；

（二）對(duì)局黨委的重大決策、重要部薯、重大事項(xiàng)、消極對(duì)待，執(zhí)行不力，影響整體工作推進(jìn)的。第九條

在服務(wù)企業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)方面，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：

（一）本部門及工作人員違規(guī)執(zhí)法，干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境或擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的；

（二）違規(guī)實(shí)行行政許可（審批）、行政處罰、行政事業(yè)性收費(fèi)或行政強(qiáng)制措施的；

（三）本部門向二級(jí)機(jī)構(gòu)、內(nèi)部股室及一線執(zhí)法人員下達(dá)或變相下達(dá)罰沒任務(wù)的；

（四）本部門強(qiáng)行指定中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、對(duì)企業(yè)進(jìn)行強(qiáng)制服務(wù)和強(qiáng)制收費(fèi)的；

（五）本部門工作效率低下，服務(wù)質(zhì)量差，群眾反映強(qiáng)烈的；

（六）不能完成局黨委下達(dá)的工作任務(wù)，對(duì)全局重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的行為工作不力并造成嚴(yán)重后果的。

第十條

在保障民生方面，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：

（一）對(duì)涉及人民群眾合法權(quán)益的重大問題不及時(shí)解決，或?qū)θ罕姺从硰?qiáng)烈的問題能夠解決而不及時(shí)解決，造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的；

（二）對(duì)群眾的上訪、檢舉、控告、申訴不接待，不依法受理，導(dǎo)致群眾集體上訪、重復(fù)上訪或越級(jí)上訪，引發(fā)社會(huì)矛盾或造成不良影響的；

（三）截留、滯留、擠占、挪用、浪費(fèi)救災(zāi)、搶險(xiǎn)、抗旱、優(yōu)撫、移民、救濟(jì)等款物或財(cái)政專項(xiàng)資金的。

第十一條

在履行職責(zé)方面，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：

（一）發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故或重大建設(shè)項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的；

（二）處臵突發(fā)公共事件（如重大自然災(zāi)害）造成重大人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的；

（三）瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)突發(fā)公共事件或其他重要情況的；

（四）在項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目規(guī)劃等活動(dòng)中，利用職務(wù)便利，違規(guī)干預(yù)的；

（五）公共承諾的事項(xiàng)沒有兌現(xiàn)的。

第十二條 在內(nèi)部管理方面，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)；

（一）本部門違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，存在設(shè)立“小金庫(kù)”，違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼及其他違規(guī)行為的；

（二）借招商、考察、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等名義變相公款旅游，用公款進(jìn)行高消費(fèi)娛樂活動(dòng)的；

（三）購(gòu)買、更換超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛或者對(duì)所乘坐車輛進(jìn)行豪華裝修的；

（四）領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)生重大違規(guī)違紀(jì)問題，或管轄范圍內(nèi)發(fā)生濫用職權(quán)、徇私舞弊、失職、瀆職等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為的；

（五）指使、授意、縱容本部門工作人員弄虛作假的。第十三條 在接受監(jiān)督方面，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)；

（一）不接受黨組織、人大、政府、政協(xié)、人民群眾和新聞?shì)浾摫O(jiān)督，不配合紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、司法、法制等監(jiān)督部門履行監(jiān)督職責(zé)的；

（二）無正當(dāng)理由不執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)要求糾正違法違紀(jì)行為的意見和建議的；

（三）干涉司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)，或干涉行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使行政執(zhí)法權(quán)，或?qū)k案人、檢舉人、控告人、證明人打擊報(bào)復(fù)的；

（四）逃避監(jiān)督，應(yīng)公開的事項(xiàng)不公開或公開不及時(shí)、不全面、不真實(shí)的。

第十四條 其他不履行或不正確履行職責(zé)，造成重大失誤或重大社會(huì)影響的行為，應(yīng)當(dāng)問責(zé)。

第三章 問責(zé)方式

第十五條 基本問責(zé)方式 ：

（一）誡勉談話；

（二）責(zé)令作出書面檢查；

（三）責(zé)令公開道歉；

（四）通報(bào)批評(píng)；

（五）效能告誡；

（六）調(diào)整工作崗位或建議調(diào)整工作崗位；

（七）停職檢查；

（八）勸其引咎辭職；

（九）責(zé)令辭職；

（十）免職或建議免職；

以上問責(zé)方式可以單獨(dú)使用或合并使用。

受到問責(zé)的對(duì)象，取消其當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。采用本條第（六）項(xiàng)至第（十）項(xiàng)問責(zé)方式的，按照干部管理權(quán)限和規(guī)定的程序辦理。重新任命的，按 《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的有關(guān)規(guī)定辦理。

被問責(zé)的情形同時(shí)構(gòu)成違反黨紀(jì)、政紀(jì)應(yīng)追究紀(jì)律責(zé)任的，由局紀(jì)委立案查處；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。

第十六條 有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重、加重問責(zé)：

（一）一年內(nèi)出現(xiàn)2次以上被問責(zé)情況的；

（二）打擊、報(bào)復(fù)、威脅、陷害辦案人、檢舉人、控告人、證明人及其他有關(guān)人員的；

（三）采取不正當(dāng)行為干預(yù)調(diào)查，影響公正實(shí)施問責(zé)的。第十七條 主動(dòng)糾正錯(cuò)誤，積極挽回?fù)p害和影響的，可從輕、減輕問責(zé)。

第十八條 因不可抗拒因素難以履行職責(zé)的，可免于問責(zé)。

第四章 問責(zé)程序

第十九條 問責(zé)線索主要通過以下渠道獲得：

（一）公民、法人和其他組織的選舉、控告；

（二）上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示；

（三）黨代會(huì)代表、人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員提出的問責(zé)建議；

（四）人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、政府監(jiān)察機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)等提出的意見、建議；

（五）工作檢查、考核、評(píng)議中聽取的意見、建議；

（六）新聞媒體的報(bào)道；

（七）其他渠道所反映的問題。

第二十條 承辦單位負(fù)責(zé)對(duì)問責(zé)線索的收集、整理和初步核實(shí)，需立項(xiàng)問責(zé)的，由承辦機(jī)關(guān)作出立項(xiàng)建議并報(bào)局黨委批準(zhǔn)。

第二十一條 問責(zé)立項(xiàng)后，承辦單位負(fù)責(zé)問責(zé)事實(shí)的調(diào)查，問責(zé)文書的制作和送達(dá)。

被調(diào)查的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查。阻撓或干預(yù)調(diào)查工作的，調(diào)查組可以按照干部管理權(quán)限和程序，提請(qǐng)暫停其職務(wù)。第二十二條 承辦單位一般應(yīng)在30個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，并向局黨委提交書面調(diào)查報(bào)告。情況復(fù)雜的，可延長(zhǎng)15個(gè)工作日。

調(diào)查報(bào)告包括問責(zé)情形的具體事實(shí)、基本結(jié)論和問責(zé)意見。

第二十三條 上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)根據(jù)調(diào)查情況，作出問責(zé)或不問責(zé)的決定，并確定責(zé)任追究方式。情況特殊的，局黨委可以直接作出問責(zé)決定。

第二十四條 問責(zé)決定書應(yīng)當(dāng)自作出問責(zé)決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)送達(dá)。問責(zé)決定自送達(dá)之日起生效。

承辦單位應(yīng)及時(shí)將問責(zé)情況告知作出問責(zé)批示、提出問責(zé)建議的有關(guān)單位或個(gè)人。

第二十五條 被問責(zé)人對(duì)問責(zé)決定不服的，可自收到問責(zé)決定書之日起15個(gè)工作日內(nèi)向作出問責(zé)決定的機(jī)關(guān)提出申訴。申訴期間，不影響問責(zé)決定執(zhí)行。

第二十六條 申訴由承辦單位受理，另行組織人員按照程序進(jìn)行復(fù)查或復(fù)議。根據(jù)復(fù)查、復(fù)議的情況，承辦單位在30個(gè)工作日內(nèi)提出維持、變更或撤銷原決定的意見，呈報(bào)決定機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第二十七條 承辦單位應(yīng)在問責(zé)決定生效后的30個(gè)工作日內(nèi)將問責(zé)決定執(zhí)行情況書面報(bào)告決定機(jī)關(guān)。承辦單位應(yīng)將有關(guān)材料送組織（人事）部門歸入被問責(zé)人的個(gè)人檔案。被問責(zé)人拒絕執(zhí)行問責(zé)決定的，依照管理權(quán)限免去其職務(wù)后，再按照有關(guān)規(guī)定作出處理。

第二十八條 調(diào)查組成員與問責(zé)對(duì)象有利害關(guān)系、可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)回避。調(diào)查人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，導(dǎo)致作出的調(diào)查結(jié)論與事實(shí)出現(xiàn)重大偏差，致使作出錯(cuò)誤問責(zé)決定的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。

第三篇：機(jī)關(guān)效能問責(zé)暫行辦法

機(jī)關(guān)效能問責(zé)暫行辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)，參照《市機(jī)關(guān)效能問責(zé)暫行辦法》和《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問責(zé)制度》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條

效能問責(zé)主要是對(duì)黨政機(jī)關(guān)及其工作人員在工作中違反法律法規(guī)、規(guī)章制度，不履行或不正確履行職責(zé)，作風(fēng)不正，紀(jì)律不嚴(yán)，形象不良，損害公共利益、管理相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象的合法權(quán)益，損害發(fā)展環(huán)境的行為進(jìn)行問責(zé)追究。

第三條

效能問責(zé)堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)政、規(guī)范行為、嚴(yán)格要求、實(shí)事求是、權(quán)責(zé)一致、有錯(cuò)必究、懲教并舉的原則。

第四條

本辦法的適用范圍：

（一）黨政機(jī)關(guān)及其工作人員；

（二）人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)及其工作人員；

第六條

機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)；情節(jié)較重的，給予待崗、崗位調(diào)整；情節(jié)嚴(yán)重的，給予引咎辭職、責(zé)令辭職或免職、解聘或辭退。構(gòu)成違紀(jì)的，依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分。涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

（一）在執(zhí)行 的決策部署，推進(jìn)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)任務(wù)，落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)工作安排時(shí)，政令不暢，效能低下，管理混亂，貽誤工作，造成不良影響或損失的。

（二）違反政務(wù)公開有關(guān)規(guī)定，不公開辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、承辦機(jī)構(gòu)、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理結(jié)果和監(jiān)督渠道，或不按公開承諾的內(nèi)容履行職責(zé)，致使服務(wù)對(duì)象知情權(quán)受到侵害的。

（三）違反科學(xué)發(fā)展觀要求，搞形式主義、官僚主義，損害群眾利益的；不注重調(diào)查研究，工作措施不符合客觀實(shí)際，造成損失的；工作不負(fù)責(zé)任，對(duì)基層工作造成影響的；工作弄虛作假，隱瞞事實(shí)的。

（四）職責(zé)范圍內(nèi)工作政策、業(yè)務(wù)規(guī)定不熟悉、不精通，做群眾工作不仔細(xì)、不到位，解決實(shí)際問題不得力，不能勝任本職工作，給管理相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益造成損害的。

（五）對(duì)屬于本部門職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)不作認(rèn)真解答、不按規(guī)定受理，對(duì)不屬于本部門職責(zé)范圍的事項(xiàng)不說明、不轉(zhuǎn)送，對(duì)應(yīng)辦理事項(xiàng)不辦理或拖延辦理，對(duì)辦理過程中涉及其他部門

的工作推諉扯皮、效率低下，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)無正當(dāng)理由未完成工作任務(wù)的。

（十二）機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人履行監(jiān)管職責(zé)不到位，或者對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作效能問題失察失管，致使所屬工作人員效能低下的；對(duì)被相關(guān)新聞媒體曝光后，重視不夠，整改不力的。

（十三）上班時(shí)間在公園、茶樓、酒店等休閑娛樂場(chǎng)所從事與工作無關(guān)活動(dòng)的。

（十四）紀(jì)律松懈，上、下班無故遲到早退，擅離職守的；工作時(shí)間在網(wǎng)上炒股、玩游戲、聊天、購(gòu)物、看電影以及從事與工作無關(guān)事項(xiàng)的；違反工作日午間禁酒規(guī)定的。

（十五）未能按照行政審批改革要求，對(duì)審批流程進(jìn)行壓縮和再造的。

（十六）強(qiáng)制企業(yè)參加不必要的培訓(xùn)、學(xué)術(shù)研究、考核評(píng)比、加入學(xué)會(huì)和協(xié)會(huì)的；強(qiáng)制企業(yè)訂購(gòu)書報(bào)刊物、音像制品，強(qiáng)行拉廣告的；強(qiáng)制企業(yè)接受咨詢、檢測(cè)等服務(wù)，向企業(yè)亂攤派、索取贊助和無償占有企業(yè)財(cái)物的。

（十七）利用職務(wù)或工作之便，接受服務(wù)對(duì)象或執(zhí)法對(duì)象宴請(qǐng)或收受禮金、禮卡、禮品等不廉潔行為的；向基層、企業(yè)違規(guī)借車、報(bào)銷或領(lǐng)取獎(jiǎng)金、福利、補(bǔ)貼的；將應(yīng)當(dāng)由個(gè)人支付的費(fèi)用交由管理相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象支付或向管理相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象借錢借物的。

（十八）揮霍浪費(fèi)公共財(cái)產(chǎn)，用公款大吃大喝、高消費(fèi)娛

在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。

（一）一個(gè)月內(nèi)本單位工作人員發(fā)生三次（含三次）以上被投訴問責(zé)的；

（二）未按有關(guān)規(guī)定建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，致使本單位作風(fēng)和效能方面產(chǎn)生問題，造成不良影響的；

（三）對(duì)有關(guān)規(guī)定和制度執(zhí)行、監(jiān)督不力，造成不良后果的；

（四）對(duì)發(fā)現(xiàn)的作風(fēng)和效能問題不認(rèn)真查辦，應(yīng)當(dāng)處理而未處理，或者有意遮掩隱瞞，造成社會(huì)負(fù)面影響的。

第八條

機(jī)關(guān)工作人員具有本辦法第六條所列情形，并具有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重或加重問責(zé)。

（一）干擾、阻礙、不配合問責(zé)調(diào)查的；

（二）弄虛作假、隱瞞事實(shí)真相、欺騙調(diào)查的；

（三）打擊、報(bào)復(fù)、威脅、陷害調(diào)查人、檢舉人、控告人、證明人及其他有關(guān)人員的；

（四）拉攏、收買調(diào)查人員的；

（五）受到問責(zé)后，無正當(dāng)理由拒不接受問責(zé)決定的；

（六）一年內(nèi)出現(xiàn)兩次（含兩次）以上被問責(zé)的；

（七）被新聞媒體曝光，經(jīng)查情況屬實(shí)，造成不良影響的；

（八）其他應(yīng)當(dāng)從重或加重問責(zé)的情節(jié)。

第九條

機(jī)關(guān)工作人員具有本辦法第六條所列情形，并具有以下情形之一的，可以從輕、減輕或免予問責(zé)。

群眾公議員提出的；

（九）其他需要進(jìn)行問責(zé)受理的。

第十二條

對(duì)機(jī)關(guān)及其工作人員實(shí)行效能問責(zé)，按照干部管理權(quán)限進(jìn)行，依照分級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)口管理的原則辦理。對(duì)一般干部的問責(zé)，由相關(guān)單位作出問責(zé)決定，特殊情況也可以由紀(jì)委監(jiān)察局直接作出問責(zé)決定；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的問責(zé)，由紀(jì)委監(jiān)察局報(bào)區(qū)委常委會(huì)同意后，作出問責(zé)決定。

問責(zé)決定作出后，由問責(zé)決定機(jī)關(guān)下達(dá)問責(zé)決定書。問責(zé)決定書應(yīng)當(dāng)送達(dá)被問責(zé)人及其所在單位，并抄送紀(jì)委監(jiān)察局、組織部和人力資源和社會(huì)保障局備案。

第十三條

紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)問責(zé)事項(xiàng)辦理的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將問責(zé)結(jié)果反饋政府。

給予通報(bào)批評(píng)的，責(zé)令當(dāng)事人作出書面檢查，在本單位或本系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并督促其改正。

給予待崗的，待崗期為1至3個(gè)月，待崗期間停發(fā)崗位津貼。待崗期滿后，被待崗人提交待崗期內(nèi)整改情況書面報(bào)告，經(jīng)問責(zé)決定單位考核，確有改進(jìn)的按期解除待崗；對(duì)改進(jìn)不到位的，延長(zhǎng)待崗期，延長(zhǎng)期為1至3個(gè)月。

涉及被問責(zé)對(duì)象崗位調(diào)整、引咎辭職、責(zé)令辭職、解聘或免職的，問責(zé)受理單位要按照相關(guān)規(guī)定程序辦理。

第十四條

機(jī)關(guān)工作人員對(duì)誡勉談話、取消當(dāng)年評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、責(zé)令作出書面檢查并提出整改措施、通報(bào)批評(píng)、待崗、10

第四篇：案件問責(zé)管理暫行辦法

案件問責(zé)管理暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范***案件問責(zé)工作，落實(shí)案件風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，促進(jìn)案件風(fēng)險(xiǎn)防控，根據(jù)?中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法?、?中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法?和?中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于印發(fā)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件問責(zé)工作管理暫行辦法的通知?（銀監(jiān)辦發(fā)〔2013〕255號(hào)文）等法律法規(guī)，制定本辦法。

第二條***及轄內(nèi)各營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱信用社）案件問責(zé)工作，適用本辦法。

第三條 本辦法所稱案件是指信用社從業(yè)人員獨(dú)立實(shí)施或參與實(shí)施的，或外部人員實(shí)施的，侵犯信用社或客戶資金或其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益的，涉嫌觸犯刑法，已由公安、司法機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榛虬匆?guī)定應(yīng)當(dāng)移送公安、司法機(jī)關(guān)立案查處的刑事犯罪案件。

信用社從業(yè)人員在案件中涉嫌犯罪或存在其他與案件直接相關(guān)的違法違規(guī)行為的，適用本辦法。

第四條 存在下列情形之一的，屬于重大、惡性案件：

（一）涉案金額等值人民幣一千萬元（含）以上的；

（二）性質(zhì)惡劣，造成擠兌、區(qū)域性或系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)等重大社會(huì)不良影響的；

（三）銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的其他屬于重大、惡性的案件。

第五條 本辦法所稱案件問責(zé)是指信用社對(duì)案件責(zé)任人員實(shí)施責(zé)任追究的行為。

第六條 本辦法所稱案件責(zé)任人員是指對(duì)案件發(fā)生負(fù)有責(zé)任的信用社從業(yè)人員，包括作案人員，相關(guān)違法違規(guī)行為的實(shí)施人或參與人以及對(duì)案件發(fā)生負(fù)有管理、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督責(zé)任的人員。

對(duì)案件發(fā)生負(fù)有管理、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員是指不履行或未有效履行管理職責(zé)，導(dǎo)致有關(guān)環(huán)節(jié)內(nèi)部控制失效，致使案件發(fā)生的部門或營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的負(fù)責(zé)人。

對(duì)案件發(fā)生負(fù)有監(jiān)督責(zé)任的人員是指不履行或未有效履行監(jiān)督、檢查職責(zé)，應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告案件及風(fēng)險(xiǎn)的人員。

第七條 案件責(zé)任人員范圍應(yīng)當(dāng)根據(jù)相關(guān)崗位和業(yè)務(wù)條線的職責(zé)內(nèi)容、管理權(quán)限、履職情況等因素予以認(rèn)定。

第八條 信用社案件問責(zé)應(yīng)當(dāng)遵循依法依規(guī)、實(shí)事求是、權(quán)責(zé)對(duì)等、責(zé)任明確、逐級(jí)追究的原則。

第九條 信用社案件問責(zé)工作應(yīng)當(dāng)接受銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第二章 問責(zé)主要方式 第十條 信用社案件問責(zé)主要包括但不限于以下方式：

（一）紀(jì)律處分：包括警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、留用察看、開除等。

（二）經(jīng)濟(jì)處理：包括扣減績(jī)效工資、降低薪酬級(jí)次、要求賠償經(jīng)濟(jì)損失等。

（三）其他問責(zé)方式：包括通報(bào)批評(píng)、責(zé)令辭職、解除勞動(dòng)合同等。

第十一條 案件問責(zé)方式可以合并使用，但對(duì)于應(yīng)當(dāng)給予紀(jì)律處分的，不得以經(jīng)濟(jì)處理或其他問責(zé)方式代替紀(jì)律處分。

第三章 問責(zé)基本標(biāo)準(zhǔn)

第十二條 信用社應(yīng)當(dāng)追究案發(fā)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)案件責(zé)任人員的責(zé)任，并對(duì)其營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、聯(lián)社涉案業(yè)務(wù)條線部門負(fù)責(zé)人和聯(lián)社分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)社主要負(fù)責(zé)人及其他案件責(zé)任人員做出責(zé)任認(rèn)定，根據(jù)責(zé)任認(rèn)定情況進(jìn)行問責(zé)。

第十三條 根據(jù)責(zé)任認(rèn)定情況，發(fā)生涉案金額等值人民幣一百萬元（含）以上案件的，信用社應(yīng)當(dāng)給予案發(fā)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人記大過（含）以上處分；發(fā)生重大、惡性案件的，信用社應(yīng)當(dāng)給予案發(fā)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人及聯(lián)社涉案業(yè)務(wù)條線部門負(fù)責(zé)人降級(jí)（含）以上處分。第十四條 根據(jù)責(zé)任認(rèn)定情況，有下列情形之一的，信用社可以免予追究有關(guān)案件責(zé)任人員的責(zé)任：

（一）因不可抗力造成違法違規(guī)的；

（二）因緊急避險(xiǎn)，被迫采取非常規(guī)手段處置突發(fā)事件，且所造成的損害明顯小于不采取緊急避險(xiǎn)措施可能造成的損害的；

（三）受他人暴力脅迫實(shí)施違法違規(guī)行為，且事后及時(shí)報(bào)告并積極采取補(bǔ)救措施的；

（四）案發(fā)前已發(fā)現(xiàn)相關(guān)環(huán)節(jié)內(nèi)部控制問題并及時(shí)提示風(fēng)險(xiǎn)、提出整改要求，或主動(dòng)反映、舉報(bào)案件線索的；

（五）在集體決策的違法違規(guī)行為中明確表達(dá)不同意意見且有記錄的；

（六）其他可以免責(zé)的情形。

第十五條 根據(jù)責(zé)任認(rèn)定情況，有下列情形之一的，信用社可以對(duì)有關(guān)案件責(zé)任人員從輕或減輕處理：

（一）情節(jié)輕微且未造成損害的；

（二）因抵制無效，被迫執(zhí)行上級(jí)錯(cuò)誤決定或命令而實(shí)施違法違規(guī)行為的，但執(zhí)行上級(jí)明顯違法違規(guī)決定或命令的除外；

（三）自查發(fā)現(xiàn)、主動(dòng)揭露案件的；

（四）主動(dòng)采取有效措施消除或減輕危害后果的；

（五）積極配合案件調(diào)查，為案件調(diào)查、減少損失、挽回影響發(fā)揮重要作用或有重大立功表現(xiàn)的；

（六）受他人惡意欺詐實(shí)施違法違規(guī)行為，且事后及時(shí)報(bào)告并積極采取補(bǔ)救措施的；

（七）其他可以從輕、減輕處理的情形。

第十六條 根據(jù)責(zé)任認(rèn)定情況，有下列情形之一的，信用社應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)案件責(zé)任人員從重處理：

（一）發(fā)生重大、惡性案件，或一年內(nèi)發(fā)生同質(zhì)同類案件的；

（二）監(jiān)督管理嚴(yán)重失職，致使內(nèi)部控制嚴(yán)重失效，從而引發(fā)案件的；

（三）指使、授意、教唆或脅迫他人違法違規(guī)操作，發(fā)生案件的；

（四）對(duì)違法違規(guī)事實(shí)或發(fā)現(xiàn)的重要案件線索不及時(shí)報(bào)告、制止、處理，從而引發(fā)案件或?qū)е掳讣楣?jié)進(jìn)一步加重的；

（五）對(duì)上級(jí)機(jī)構(gòu)或銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)指出的內(nèi)部控制薄弱環(huán)節(jié)或提出的整改意見，未采取落實(shí)措施或落實(shí)不到位，發(fā)生案件的；

（六）案發(fā)后，瞞報(bào)或故意漏報(bào)、遲報(bào)、錯(cuò)報(bào)案件信息的;

（七）隱瞞案件事實(shí)或隱匿、偽造、篡改、毀滅證據(jù)，抗拒、妨礙、不配合案件調(diào)查和處理的；

（八）對(duì)檢舉人、證人、鑒定人、調(diào)查處理人實(shí)施威脅、恐嚇或打擊報(bào)復(fù)的；

（九）其他應(yīng)當(dāng)從重處理的情形。

第十七條 案件責(zé)任人員被撤職后，二年內(nèi)不得安排擔(dān)任同職（級(jí)）及以上職務(wù)。

第十八條 信用社離職人員對(duì)離職前的案件發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，信用社應(yīng)當(dāng)做出責(zé)任認(rèn)定，并報(bào)告監(jiān)管機(jī)構(gòu)；案件責(zé)任人仍在信用社任職的，應(yīng)當(dāng)做出認(rèn)定結(jié)果及擬處理意見移送離職人員現(xiàn)任職單位。

第十九條 信用社在案件問責(zé)工作中應(yīng)當(dāng)依法保障案件責(zé)任人員申訴的權(quán)利。

第二十條 案件責(zé)任人員涉嫌犯罪的，信用社應(yīng)當(dāng)向公安、司法機(jī)關(guān)報(bào)案。

第四章 問責(zé)基本程序

第二十一條 發(fā)生涉案金額等值人民幣一百萬元（含）以上案件的，信用社應(yīng)當(dāng)暫停案發(fā)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人職務(wù)，責(zé)成其積極配合案件調(diào)查。發(fā)生重大、惡性案件的，信用社應(yīng)當(dāng)暫停案發(fā)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人職務(wù)，并視情況暫停案發(fā)涉案業(yè)務(wù)條線部門負(fù)責(zé)人職務(wù)，責(zé)成其積極配合案件調(diào)查。

案件調(diào)查結(jié)束后，確認(rèn)被暫停職務(wù)的人員履行了相關(guān)職責(zé)的，即予恢復(fù)原職。

第二十二條 案件查清后，信用社應(yīng)當(dāng)按照員工管理權(quán)限組織開展具體案件問責(zé)工作。

發(fā)生重大、惡性案件的，由聯(lián)社紀(jì)委牽頭組織開展具體案件問責(zé)工作。

案發(fā)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)人員不得參與具體案件問責(zé)工作。第二十三條 信用社對(duì)案件責(zé)任人員做出免責(zé)、從輕或減輕處理的責(zé)任認(rèn)定，應(yīng)當(dāng)逐一提出處理意見和理由，并由案發(fā)層級(jí)機(jī)構(gòu)的上一級(jí)機(jī)構(gòu)向銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

第二十四條 信用社原則上應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)月內(nèi)對(duì)案件責(zé)任人員做出處理決定，并在決定后5個(gè)工作日內(nèi)由案發(fā)層級(jí)機(jī)構(gòu)的上一級(jí)機(jī)構(gòu)向銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)報(bào)告。

對(duì)確需延長(zhǎng)案件辦理時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)征得銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意。

第五章 問責(zé)監(jiān)督

第二十五條 問責(zé)工作未按照?關(guān)于印發(fā)〖銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)案件問責(zé)工作管理暫行制度〗的通知?（銀監(jiān)辦發(fā)〔2013〕 255號(hào)）規(guī)定開展的，聯(lián)社應(yīng)當(dāng)追究具體案件問責(zé)工作層級(jí)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)向公安、司法機(jī)關(guān)報(bào)案。

第二十六條 聯(lián)社未按照本辦法規(guī)定開展問責(zé)工作的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)可以依法采取監(jiān)管措施，督促其嚴(yán)肅問責(zé)。

第六章 附 則

第二十七條 本辦法實(shí)施后，有關(guān)案件問責(zé)工作規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二十八條 本辦法由***負(fù)責(zé)解釋。第二十九條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

第五篇：廣州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法

廣州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法

中共廣州市委辦公廳文件

穗辦〔2009〕6號(hào)

各區(qū)、縣級(jí)市黨委和人民政府，市直局以上單位：

《廣州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法》已經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向市紀(jì)委、市監(jiān)察局反饋。各區(qū)、縣級(jí)市要結(jié)合實(shí)際，相應(yīng)制定和實(shí)施問責(zé)制，形成上下銜接的問責(zé)制體系。

中共廣州市委辦公廳

廣州市人民政府辦公廳

二○○九年三月四日

廣州市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行辦法

第一章 總則

第一條 為促進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部正確履行職責(zé)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，提高工作效能，保證政令暢通，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條 例(試行)》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，是指區(qū)(縣級(jí)市)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員，以及市委和市政府各部門、履行行政管理職能的直屬事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

本辦法所稱黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)，是指市委或市政府對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部不履行或不正確 履行職責(zé)造成重大失誤或不良社會(huì)影響的行為，依照本辦法對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部追究責(zé)任。

已調(diào)離崗位的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間存在問責(zé)情形的，應(yīng)予以問責(zé)。

第三條 應(yīng)予問責(zé)的事項(xiàng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的，按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部各自在集體決策中所起的作用和應(yīng)負(fù)的責(zé)任分別問責(zé)。

在集體決策過程中明確提出反對(duì)意見的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，不予問責(zé)。

應(yīng)予問責(zé)的事項(xiàng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策的，除對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)問責(zé)2 外，還應(yīng)對(duì)主要負(fù)責(zé)人問責(zé)。

第四條 問責(zé)事項(xiàng)的決策機(jī)關(guān)為市委或市政府，承辦機(jī)關(guān)為市紀(jì)委或市監(jiān)察局。

第五條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一，教育與懲戒相結(jié)合的原則，依法依規(guī)、實(shí)事求是、客觀公正地進(jìn)行。

第二章 問責(zé)內(nèi)容

第六條 在決策中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：

(一)制定、發(fā)布與黨章 和其他黨內(nèi)法規(guī)，以及法律法規(guī)相違背的決定或命令。

(二)超越權(quán)限擅自決策。

(三)違反干部選拔任用規(guī)定選拔干部，用人嚴(yán)重失察、失誤。

(四)重大決策事項(xiàng)不按照規(guī)定的程序和議事規(guī)則進(jìn)行。

(五)社會(huì)涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的決策事項(xiàng)，未按照規(guī)定通過組織聽證會(huì)、論證會(huì)等形式聽取意見。

(六)應(yīng)當(dāng)公開的決策信息未按照規(guī)定公開。

第七條 在執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的決策和部署中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：

(一)對(duì)黨和國(guó)家的路線方針政策、上級(jí)機(jī)關(guān)的決定和命令貫 3 徹執(zhí)行不力。

(二)不積極履行職責(zé)，影響和妨礙黨內(nèi)法規(guī)和法規(guī)法規(guī)正確實(shí)施。

(三)直接管轄的地區(qū)、部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次出現(xiàn)嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。

第八條 在履行執(zhí)法執(zhí)紀(jì)職責(zé)中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：

(一)違法設(shè)定或違法實(shí)施行政許可(審批)、行政處罰、行政事業(yè)性收費(fèi)或行政強(qiáng)制措施。

(二)違法違紀(jì)使用和管理財(cái)政資金。

(三)違反規(guī)定干預(yù)建設(shè)工程、政府采購(gòu)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)或金融機(jī)構(gòu)信貸活動(dòng)。

(四)干涉司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使審判權(quán)、檢察權(quán)、或干涉行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使行政執(zhí)法權(quán)，造成司法、執(zhí)法不公。

第九條 在履行社會(huì)管理職責(zé)中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：

(一)對(duì)涉及人民群眾合法權(quán)益的重大問題不及時(shí)解決，或?qū)θ罕姺从硰?qiáng)烈的問題能夠解決而不及時(shí)解決。

(二)發(fā)生影響投資環(huán)境或擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重大事件。

(三)發(fā)生特大安全事故，損害國(guó)家、集體財(cái)產(chǎn)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

(四)處置突發(fā)公共事件或社會(huì)治安案件失當(dāng)，造成重大人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失。

(五)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)突發(fā)公共事件或其他重要情況。

第十條 在履行內(nèi)部管理職責(zé)中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：

(一)本部門工作效率低下，服務(wù)質(zhì)量差，群眾反映強(qiáng)烈。

(二)對(duì)本部門的違法違紀(jì)行為隱瞞不報(bào)，包庇、袒護(hù)、縱容。

(三)指使、授意、縱容本部門工作人員弄虛作假。

第十一條 在接受監(jiān)督過程中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：

(一)不接受或不配合黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。

(二)指使、授意、縱容本部門工作人員阻撓、干預(yù)、對(duì)抗監(jiān)督檢查或案件查處，或?qū)k案人、檢舉人、控告人、證人打擊報(bào)復(fù)。

(三)拒不執(zhí)行人民法院生效裁判或行政復(fù)議決定。

(四)無正當(dāng)理由不執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)、紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察 機(jī)關(guān)要求糾正違法違紀(jì)行為的意見和建議。

第十二條 在履行其他職責(zé)中，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)問責(zé)：

(一)在公眾場(chǎng)合或媒體發(fā)表有損黨和政府形象的言論。

(二)泄露黨和國(guó)家的秘密或所掌握的工作秘密。

(三)利用工作掌握的未公開信息為自己或親屬謀取利益。

(四)對(duì)配偶、子女及身邊工作人員的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為知情不管或包庇縱容。

第十三條 黨政領(lǐng)導(dǎo)干部有本辦法之外的不履行或不正確履行職責(zé)，造成重大失誤或不良社會(huì)影響的行為，應(yīng)當(dāng)予以問責(zé)的，依照本辦法問責(zé)。

第三章 問責(zé)方式

第十四條 問責(zé)方式：

(一)誡勉談話。

(二)責(zé)令限期整改。

(三)責(zé)令作出書面檢查。

(四)責(zé)令公開道歉。

(五)通報(bào)批評(píng)。

(六)調(diào)整工作崗位或建議調(diào)整工作崗位。

(七)責(zé)令辭職。

(八)免職或建議免職。

問責(zé)方式可以獨(dú)立使用。也可以合并使用，并按照干部管理權(quán)限和規(guī)定程序辦理。

受到問責(zé)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)年考核不得評(píng)為優(yōu)秀，一年內(nèi)不得提拔;重新任命的，按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十五條 承辦機(jī)關(guān)在調(diào)查處理問責(zé)事項(xiàng)過程中發(fā)現(xiàn)被調(diào)查人或其他人員涉嫌違法違紀(jì)的，應(yīng)依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任或向司法機(jī)關(guān)提供線索。

第十六條 被調(diào)查人有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重問責(zé)：

(一)隱瞞事實(shí)真相，干擾、阻撓、不配合問責(zé)調(diào)查。

(二)堅(jiān)持過錯(cuò)行為，使損失、影響繼續(xù)擴(kuò)大。

(三)打擊、報(bào)復(fù)、陷害檢舉人、控告人、證人及其他相關(guān)人員。

(四)采取不正當(dāng)行為，拉攏、收買問責(zé)調(diào)查處理人員。

(五)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章 規(guī)定的其他從重情 7 節(jié)。

第十七條 被調(diào)查人主動(dòng)采取措施糾正錯(cuò)誤，減少損失，或主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)負(fù)責(zé)任的，可以從輕問責(zé)。

黨政領(lǐng)導(dǎo)干部因不可抗力無法履行職責(zé)的，免于問責(zé)。

有問責(zé)情形的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部引咎辭職的，不再依照本辦法追究責(zé)任。

第四章 問責(zé)程序

第十八條 問責(zé)線索：

(一)上級(jí)機(jī)關(guān)和市領(lǐng)導(dǎo)的指示、批示。

(二)人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)以及人民法院、人民檢察院、審計(jì)機(jī)關(guān)等提出的問責(zé)建議。

(三)績(jī)效考評(píng)和工作考核結(jié)果。

(四)新聞媒體曝光的材料。

(五)公民、法人或其他組織提出的附有相關(guān)證據(jù)材料的檢舉、控告。

(六)其他反映黨政領(lǐng)導(dǎo)干部存在問責(zé)情形的材料。

第十九條 問責(zé)線索初核后，需立項(xiàng)問責(zé)的，由承辦機(jī)關(guān)作出立項(xiàng)決定并報(bào)市委或市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

第二十條 承辦機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)問責(zé)線索的收集和整理，問責(zé)事實(shí)的調(diào)查和核實(shí)，問責(zé)文書的制作和送達(dá)，以及向提出問責(zé)提議的單位或個(gè)人反饋辦理結(jié)果等。

承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、全面客觀地向有關(guān)單位和個(gè)人收集、調(diào)取證據(jù)。

第二十一條 承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)后的3個(gè)工作日內(nèi)將調(diào)查通知送達(dá)被調(diào)查人，被調(diào)查人應(yīng)在收到調(diào)查通知后7個(gè)工作日內(nèi)對(duì)有關(guān)問題作出書面說明并提交相關(guān)證據(jù)。

被調(diào)查人阻撓、拒絕或干預(yù)調(diào)查工作，使調(diào)查工作無法進(jìn)行的，承辦機(jī)關(guān)可提請(qǐng)決定機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定暫停被調(diào)查人的職務(wù)。

第二十二條 承辦機(jī)關(guān)調(diào)查結(jié)束，應(yīng)將調(diào)查結(jié)果書面告知被調(diào)查人，并聽取其對(duì)調(diào)查事實(shí)的陳述和申辯。

第二十三條 承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在立項(xiàng)后30個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查工作，并向決定機(jī)關(guān)提交書面調(diào)查報(bào)告。

問責(zé)事項(xiàng)復(fù)雜的，按規(guī)定程序經(jīng)批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)調(diào)查時(shí)間。

調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括問責(zé)情形的具體事實(shí)、基本結(jié)論、是否問責(zé)和采用何種問責(zé)方式的具體建議。

第二十四條 市委常委會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議根據(jù)調(diào)查報(bào)告，作出問責(zé)或不問責(zé)的決定，并確定責(zé)任追究方式。

情況特殊的，市委或市政府可以直接作出問責(zé)決定。

被調(diào)查人可在討論該問責(zé)事項(xiàng)的市委常委會(huì)議或市政府常務(wù)會(huì)議上作出陳述和申辯。

第二十五條 問責(zé)決定由承辦機(jī)關(guān)制作，具體內(nèi)容包括：

(一)被問責(zé)人的基本情況。

(二)存在問責(zé)情形的事實(shí)和證據(jù)。

(三)責(zé)任的認(rèn)定。

(四)問責(zé)的依據(jù)。

(五)決定機(jī)關(guān)的問責(zé)決定。

(六)不服問責(zé)決定的申訴途徑、期限和方式。

(七)承辦機(jī)關(guān)和日期。

問責(zé)決定自作出之日起生效。

撤銷問責(zé)事項(xiàng)的，應(yīng)作出撤項(xiàng)決定。

第二十六條 承辦機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自作出決定之日起3個(gè)工作日內(nèi)，按相關(guān)規(guī)定將問責(zé)決定或撤項(xiàng)決定送達(dá)人被問責(zé)人，報(bào)市委或市政府，并送提出問責(zé)建議的有關(guān)機(jī)關(guān)和被問責(zé)人所在單位。

第二十七條 被問責(zé)人對(duì)問責(zé)決定不服的，可以按照有關(guān)規(guī)10 定進(jìn)行申訴。

第二十八條 接到申訴請(qǐng)求后，承辦機(jī)關(guān)應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)提交復(fù)核報(bào)告，或由決定機(jī)關(guān)另行組成調(diào)查組進(jìn)行復(fù)查，并在30個(gè)工作日內(nèi)提交復(fù)查報(bào)告。

復(fù)核、復(fù)查期間，原問責(zé)決定可以暫緩執(zhí)行。

第二十九條 決定機(jī)關(guān)根據(jù)復(fù)核報(bào)告或復(fù)查報(bào)告，作出維持、變更或撤銷原問責(zé)決定的復(fù)核決定或復(fù)查決定。

第三十條 承辦機(jī)關(guān)應(yīng)在問責(zé)決定生效后的15個(gè)工作日內(nèi)將問責(zé)決定執(zhí)行情況書面報(bào)告決定機(jī)關(guān)。

承辦機(jī)關(guān)應(yīng)將有關(guān)材料送組織(人事)部門歸入被問責(zé)人的個(gè)人檔案。

被問責(zé)人拒絕執(zhí)行問責(zé)決定的，依照管理權(quán)限免去職務(wù)后，再按照有關(guān)規(guī)定作出處理。

第三十一條 有關(guān)工作 人員與被調(diào)查人有利害關(guān)系，可能影響公正處理的，應(yīng)當(dāng)回避。

被調(diào)查人有權(quán)申請(qǐng)有關(guān)工作人員回避。

第三十二條 問責(zé)情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)單位或社會(huì)公布。

第三十三條 在調(diào)查處理過程中，有濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。

第五章 附則

第三十四條 各區(qū)(縣級(jí)市)黨委、人民政府參照本辦法，對(duì)管轄的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行問責(zé)。

對(duì)市人大機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、紀(jì)委機(jī)關(guān)、人民法院、人民檢察院、人民團(tuán)體和群眾團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)干部，以及市管國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員的問責(zé)，參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條 本辦法由市紀(jì)委、市監(jiān)察局解釋。

第三十六條 本辦法自2009年4月1日起施行。