第一篇：服務型黨支部建設推進措施

服務型黨支部建設推進措施、考核辦法

一、指導思想和基本原則

指導思想：以黨的十八大精神為指導，以服務基層、服務群眾、服務發展為主題，以加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，積極推進服務型黨組織建設，著力建強服務組織、建好服務陣地、打造服務團隊、健全服務機制，切實推動黨組織領導方式轉變、廣大干部的工作角色轉變和全體黨員發揮作用的基本形式轉變，進一步增強黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力。

基本原則：堅持“圍繞中心、服務大局，以人為本、強化服務，典型引領、示范帶動，注重實效”的原則。圍繞服務，提升帶頭人和黨員干部隊伍的能力素質；強化服務，建好用好服務陣地；保障服務，建立以服務為導向的考核激勵機制，進一步提升黨建工作科學化水平。

二、建設目標及推進標準

建設目標：一是服務理念進一步提升。黨組織和黨員服務意識切實增強，始終把服務發展作為方向、服務社會作為關鍵、服務群眾作為根本，做到圍繞中心推進發展，破解難題，貼近群眾，關愛黨員增強活力，服務的積極性、主動性和創造性有效提高。二是服務功能進一步提升。黨組織和黨員的服務領域、服務渠道不斷拓寬，服務制度、服務舉措不斷完善，構建黨組織和黨員共同服務發展、服務社會、服務群眾的工作體系。三是服務能力進一步提升。黨組織和黨員干部貫徹落實黨的路線方針政策的能力、推動發展的能力、和為民辦事的能力有效增強，黨員干部隊伍綜合素質明顯提升。四是服務水平進一步提升。黨組織和黨員在開展服務過程中的目標激勵、制度建設等保障舉措不斷加強，推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用充分發揮，提供全方位、多層次服務的整體合力基本形成。五是群眾滿意度進一步提升。通過扎實有效的服務活動，黨員干部經常性聯系服務群眾，群眾對黨組織和黨員的滿意度不斷有新提高。

推進標準：一是黨員隊伍強。帶頭開展服務承諾和聯系服務群眾工作，黨員每人結對聯系1名以上群眾。二是學習能力強。堅持學習制度，開展職業道德教育、政策法規培訓、業務技能培訓等工作，黨員干部服務意識、服務理念、服務能力不斷提升。三是工作效能強。開展群眾滿意窗口、優質服務品質、優秀服務標兵活動常態化制度化，黨員干部作風明顯改進，服務效能明顯提高。四是廉潔自律強。認真執行黨風廉政建設責任制，黨員干部能夠自覺踐行社會主義核心價值觀，自覺加強黨性修養，保持良好的精神風貌，無違法違紀行為。六是運行機制強。黨支部工作制度健全，三、主要措施

1、建強服務隊伍。加強帶頭人隊伍建設。以推進學習型黨支部建設為契機，加強對黨員的教育培訓，深化服務理念，全面提升黨員干部素質和能力，把黨員培養成業務骨干和中堅力量，建成一支業務精湛、社會滿意的高素質隊伍。

2、搭建服務平臺。積極開展面向黨員群眾的各類服務。全面開設優質服務窗口，規范服務內容，優化服務流程，創新服務方式，健全首問負責、服務承諾。

3、規范服務職責。以提高工作效率，優化服務水平為核心，創新服務方式，強化服務功能，簡化業務程序，促進綜合服務能力的提升，積極營造比思想、比作風、比技術、比服務、比責任、比紀律的爭先氛圍，全面提升服務水平。

四、考核辦法（一評一考核）

為達到講求實效，避免形式主義，采取面向社會、群眾參與、大會測評的方式，對黨支部半年一評議，年終一考核

1.每半年由黨支部組織群眾對其工作情況進行評議。2.年終黨支部進行綜合考核

對黨員個人考核進行量化打分，年度考核總分在90分以上的評定為優秀等次，70分到89分評定為良好等次，60到69分評定為合格等次，不足60分評定為不合格等次。

第二篇：積極推進服務型政府建設

積極推進服務型政府建設，是推進行政體制改革的主要目標，也是由計劃經濟條件下的“全能政府”向市場經濟條件下的“有限政府”轉變的一個重要內容。服務型政府是針對傳統管制型政府的弊端而提出的新概念。在傳統管制型政府模式下，行政權力滲透到經濟、社會生活的各個領域，社會缺乏自主的空間，政府控制著社會資源的支配權和分配權，社會公眾對政府產生了絕對依賴性，形成了事實上的“全能政府”運作方式。而服務型政府強調的是政府責任的有限化。推進服務型政府建設，重要的是明確政府行為與市場調節和社會自我調節的邊界，政府的行政能力、市場的自我調節能力以及社會的自我調和能力在各自擅長的領域發揮作用。

近年來，在各大中城市最引人注目的社會建設工程之一便是城市社區管理在探索之中不斷前進，不斷發展，成為一股勢不可擋的潮流，社區管理不僅僅是字面意義上的“管理”，更涉及到多方面的制度創新，成為再造城市基層管理體制的一個制度創新過程，成為建設服務型政府的一個基礎平臺。社區管理不僅對原有的居委會管理體制進行了創新，同時將政府公共服務的觸角引向社區，方便了居民群眾，改善了公共服務質量，提高了城市管理水平。社區成為建設服務型政府的重要依托，可以從兩個方面來看，一方面是政府發展公共服務需要社區這個平臺，需要通過這個平臺來延伸自己的服務，也需要這個平臺來分擔部分政府需要轉移的工作職能；另一方面是社區管理經過一段時間的發展，社區已經在承擔著很多公共服務到社區的功能，社區自治功能的發揮也在改變政府一統天下的局面，政府行政功能和社區自治功能正在各自的領域內發揮作用，相互支持，相得益彰。

一、城市社區體制改革要求政府改變指令型的工作模式——服務型政府建設的倒逼機制

從2000年開始的城市社區管理大致經歷了這樣幾個階段，第一階段：改革原居委會管理體制，建立新的社區居委會，構建社區平臺；第二階段：依托社區平臺，推進各項服務和建設事業進社區，提高居民生活質量；第三階段：深化城市基層管理體制改革，完善基層管理機制，加強各項服務，進一步提高社區建設水平。貫穿這三個階段始終的則是城市基層管理體制的改革和工作運行機制的創新，時下的社區居委會與2000年以前的居委會已不可同日而語。

在計劃經濟條件下，由于計劃經濟的理念浸染到政治和社會領域，所有的資源都由政府部門所掌控，居委會實際上成為街道辦事處的“下級”，街道辦事處與各居委會之間簽訂工作目標，街道辦事處對居委會主任進行考核，街道辦事處黨工委對居委會主任行使任免權、調動權是改革前的慣常現象，城市管理實際上形成了市——區——街——居委會四級架構，而且人們往往將街道辦事處、居民委員會放在一起來談，統稱為街、居工作。而社區體制改革的核心內容實際上是真正落實《居委會組織法》，順應市場經濟體制逐步建立后加強城市基層管理的需要，將作為政府派出機構的街道辦事處和作為群眾性自治組織的居委會重新定

位，對城市社區進行重新調整劃分、重新組建社區居民委員會，“社區”的地域界限得以明確，社區居民委員會的相對獨立性得以確立，要求社區居民委員會要充分發揮群眾的代言人作用，同時要求社區居民委員會組織居民自己管好自己的事情。“政府依法行政、社區依法自治”的工作要求逐步成為基本的工作運行機制。

城市社區體制改革的直接成果是社會建設初步獨立出來，計劃經濟年代形成的以指令性工作為主要方式的居委會管理體制得以改變，社會建設相對獨立的意義是巨大的，它使人們逐步擺脫行政管理的依賴性，如果說過去居委會主要是政府的傳聲筒，現在社區居委會的定位更主要的是當好全體社區居民利益的代表，為了居民的利益向政府部門提出呼聲和要求，成為溝通政府與社區居民的橋梁和紐帶。

從制度供給視角來考察，社區體制改革正是市場經濟體制建立過程中，政府部門適應社會變化，逐步完善基層社會管理體制的一種制度創新。新制度主義認為:制度供給是對制度需求的一種回應，是為規范人們的行為而提供法律、倫理或經濟的準則或規則的過程。制度的供給是由制度的非均衡狀態觸發的，制度非均衡就是人們對現存制度的一種不滿意或不滿足，意欲改變而又尚未改變的狀態。其所以出現了不滿意或不滿足，是當一個社會在發生劇烈的變革過程中，往往會出現制度短缺問題，當社會在較短時間內產生大量新的社會關系時，原有的制度系統難以對新產生的問題加以處理或解決時，就會出現制度供給不足或短缺問題。

這一制度創新的直接后果是將社會與政府的界限逐步明晰，基層政府及其派出機構不僅開始認識到無償地指揮居委會干屬于自身的工作不合法，行動上也在積極探索將自身工作落實到社區的有效途徑，政府工作責任主體得以明確。

改革的直接后果是制度創新的倒逼機制開始形成，社區自治組織定位明確后要求政府自覺轉變職能：政府部門不能直接指揮社區自治組織，自己要想辦法服務到社區居民。一方面政府部門的工作需要落實到社區、服務到居民，另一方面，城市基層管理體制的改革對計劃經濟條件下的居委會職能進行了根本性的改變，居委會不再是任務的當然承接者。在社區層面購買崗位，用以落實政府部門的工作成為新的選擇。全國各大中城市在深化城市社區管理的過程中，普遍出現在社區層面建立“社區工作站”、“社區服務站”的現象，把社會保障、城市管理、社會治安群防群治等公共服務項目通過購買崗位的形式在社區落實。

政府買崗人員直接為社區居民服務，體現了政府服務意識的提升，過去將居委會作為部門派出機構的“泛行政化”局面得以改變，本是自治層的居民委員會角色回歸得以完成。制度創新不知不覺已經出現，社區體制改革以及隨之而來的加強社區管理的過程，成為基層社會重構的過程。當一項制度不適合時代發展時就要創造一個新的制度來代替它，社區體制改革帶來城市基層社會組織的重構，激發了政府服務方式的創新，但新的制度又要經過

一定時間的試驗階段來檢驗它的可行性，比如政府在社區買崗人員的定位、人力資源的整合等問題就存在進一步探討的空間。

市場經濟體制改革引致社會的深刻變革，社會變革的同時也帶來了基層社會管理體制的創新，公共服務型、有限責任型政府理念也逐步形成。這是一個符合發展規律的一個衍生鏈條，而且，這個變化還在發展，創新還在繼續。

二、社區管理帶來基層社會的組織化引致社區功能提升——服務型政府建設可依賴的平臺

在市場經濟快速發展、單位化社會體制逐漸瓦解的背景下,我國社會的組織化程度不斷走低，“非組織化”或“去組織化”現象愈益突出。計劃經濟條件下形成的單位化體制日趨喪失了其組織社會以及提供社會支持和社會服務的功能,大量的公民游離于社會組織、社會支持和社會福利體系以外。

社區管理促進了基層社會的再組織化。在城市基層，通過城市社區管理的推進，社區黨組織、社區居民委員會、社區成員代表會議、社區協商議事會等社區內的主體組織進一步健全，社區內的民間組織和社區志愿者組織發展更為有序，居民的組織化程度明顯提高，社區的自我管理、自我服務功能明顯加強。

社區黨組織在基層產生了很大作用，在武漢市，不僅大部分社區實現黨組織的書記與居民委員會主任“一肩挑”，而且在開展各類服務居民活動中，往往也是黨員在起著重要的倡導作用。武漢市有兩個未設街道辦事處、人口近10萬的百步亭和常青花園社區，社區黨委起著聯系上級黨委、開發商、物業公司、居民委員會的重要作用，各方力量在社區黨委的整合下有序運作，社區居民的各類需求得到了比較好的滿足。

社區居民委員會在法律上擁有組織居民群眾自我管理、自我服務、自我教育、自我監督的地位，加強城市社區建設的一個直接成果是社區居委會成員的年齡結構更加合理，文化結構不斷提高，工作能力不斷加強。從武漢市的情況看，社區體制改革后，有4900多名原居委會老群干離開工作崗位，平均年齡由原來的59歲下降到39歲，平均文化程度由原來64%的群干為初中以下上升為97%的群干為高中以上，此后幾屆社區居委會換屆使社區群干隊伍建設不斷加強。社區居委會群干得到的培訓機會日益增多，市政府還破天荒地組織30名“十佳”社區工作者到新加坡學習培訓。社區群干素質提高直接表現在社區管理的績效上，在武漢市從2003年開始推進的“社區建設883行動計劃”的創建工作中，社區群干充分領會市政府推進就業和社會保障、城市管理、社會治安綜合治理、社會服務“四到社區”的決策精神，組織和動員居民群眾參與社區的創建工作，全市20多萬個創建項目得以完成，社區破損路、違章建筑、樓道雜亂、污水滿溢問題得以解決，極大地改善了社區人居環境，依托社區的再就業和社會治安綜合治理也得以有效開展起來。特別是在這個過程當中成功整治了多年未能解決的4萬多輛正三輪車問題，都是依靠社區群干一家一家上門做工作，把政策宣講

清楚才得以完成的。“社區建設883行動計劃”是一個浩大的工程，在推行這個工程中，政府的行政職能和社區的自治功能在社區平臺上得以有效整合。

社區民間組織的發育也為社區功能的提升起到重要作用，民間社會組織作為社會的“自組織”，不僅有著與社會成員或居民的天然聯系以及組織社會的天然能力,而且可以扮演政府和社會成員之間溝通聯系的中介和橋梁，通過自愿、協商的方式和專業的手段去服務特定的社會群體并幫助解決他們的問題。自武漢市推進社區體制改革，加強社區管理以來，社區內的民間組織從無到有，發展迅速，據不完全統計，到目前，每個社區都建立了至少1個以上的社區民間組織，這些組織形式各異，有的是便民服務社、有的是腰鼓隊、有的是吳天祥小組，共同的特點是貼近居民需要，服務于居民的日常生活。從社區管理的實踐看，社區民間組織活躍的社區，社區服務的功能往往也比較強。比較典型的如武漢市江岸區百步亭社區，“李小海志愿服務隊”、“關愛小組”、“溫馨姐妹”、“陽光姐妹”、“和諧傳播小組”、“愛心傳遞小組”等20多個社區民間組織，改變了過去居民“老死不相往來”的局面，做到了“事有人管、難有人幫、苦有人問”，營造了一種守望相助的大家園式的溫馨和諧氛圍。江漢區單洞社區發展得非常好的巾幗家政服務隊的成員全部是該社區的腰鼓隊成員，文化活動的凝聚力把居民動員組織起來，為社區功能的提升打下基礎。

社區的再組織化的成效日益顯現：社區內的失業群體、退休人員依托社區也有了相應的服務平臺，一改過去失業、退休群體離開崗位之后陷入無所適從的局面，社區的組織化還體現在社會治安綜合治理在城市基層有了依托和抓手，在社區平臺構建之前，社會治安綜合治理主要是在宏觀上的宣傳，社區平臺形成之后，社區警務室、社區安保隊以及電子監控社區的建設一下子讓社會治安綜合治理成為一個系統工程，綜合治理的效果真正體現出來。公共服務社區化也成為構建服務型政府的實踐方向和有效途徑，武漢市將政府在社區內的買崗人員、社區居委會人員和社區內的各類民間組織通過“社區服務站”的平臺加以整合，社區服務站已逐步成為政府購買服務的提供者，現代意義上的公共服務市場化機制也在探索當中發展。政府在社區層面買崗提供服務，總體來講仍然是帶有探索性的新生事物，這類人員的身份定位尚處于不夠明朗的狀態，但根據建設服務型政府和國際上政府“瘦身”的普遍趨勢，他們從定位上應脫離政府序列，政府定向購買服務的“民間組織”或許是他們的發展方向。

在社區層面建立公共服務網絡，為社區成員提供多樣化服務,為政府轉變職能創造提供前提和條件，有利于 “小政府、大社會”目標的實現。從現代治理理念的角度看，只有通過建設和諧社區，充分發揮基層組織在社會管理中的作用，調動廣大居民群眾參與社會管理的積極性，才能建立健全“黨委領導、政府負責、社會協調、公眾參與”的充滿生機和活力的社會管理機制，降低政府的管理成本。

三、社區管理促進基層民主的深化——政府提高公共服務回應能力的催化劑

服務型政府建設一個很重要的標準是行政效率問題。西方國家為改變行政效率低下的問題，推行了“政府再造”，提出要實現政府的“顧客導向”，即將一個國家或地區的公民作為享受政府公共服務的顧客，政府提供的公共服務要聽取“顧客”的意見、反映“顧客”的需求，及時地為“顧客”排憂解難。

公共服務型政府的構建依賴于政府和社會之間的良好互動。在互信、互通、互惠、互補基礎上形成平衡、穩定、協調、和諧的政社關系。

城市社區管理的推進部分地為這一問題找到了實現的途徑——通過擴大和深化城市基層民主、暢通政府與居民之間的民意溝通渠道，政府的回應能力在提高，公共產品提供的針對性和公共服務提供的及時程度在提高。

城市社區管理通過發展基層民主作為核心內容，逐步建立起有效的居民參與機制。武漢市在推進社區管理的過程中，將政府計劃投建在社區的公共項目在社區內進行公示，聽取居民群眾的意見，使政府的決策與居民群眾的需求有機結合起來，引導并創造條件擴展社會自主發展的資源和空間,增強社區成員的參與意識,充分調動了市民參與管理的積極性。城市基層民主的發展促進了公共利益表達機制的建立。政府通過社區建設搭建起利益表達平臺,了解居民的利益訴求,使各種利益經過協調整合出公共利益。

基層民主的發展促使政府對公共問題進行及時有效的回應。通過建立完善的信息公開制度和重大事件的聽證制度，建立以公共利益為導向的績效評價體系和嚴格的行政問責機制,建立健全評價和監督機制，社區組織及其居民通過實施監督公共服務質量的活動,促使政府提升對公民需求的回應力。為解決“油煙擾民”問題，武漢市在社區層面推進了“社區社會事務聽證會”，把各方面的代表找到一起，共同對社區內的餐飲門點的經營進行評議，相關職能部門根據居民評議意見，按照相關法規對問題加以處理，比較有效地解決了存在于基層社區的難題，交流與溝通代替了命令與強制的方式，實現政府部門和社區居民的“雙贏”。社區監督評議功能的發揮促進政府提高服務效率。武漢市在社區管理中廣泛開展社區組織評議街道辦事處、評議區政府職能部門，社區居民評議社區居民委員會等評議活動，評議活動的開展促進政府與社區組織、社區居民之間在互信、互通、互惠、互補基礎上形成平衡、穩定、協調、和諧的政社關系,建立起以公共利益為導向的績效評價體系和嚴格的行政問責機制,評價和監督機制逐步建立健全。社區及其居民通過實施監督公共服務質量的活動,促進政府部門轉變作風、職責落實、服務到位。充分發揮社區評議作用，監督政府部門的工作。當前，由于評議制度還只是作為工作中的經驗在推廣，還沒有上升到法律或比較高層次的制度層面，有的社區組織群干礙于情面，評議工作還不夠嚴肅，評議的制度化建設問題還需要加強。

基于社區平臺的公共利益表達機制初現雛形。基層民主的發展也為社區居民的利益表達提供了空間和平臺，在推進社區管理的過程中，一些社區組織負責人通過民主選舉成為地方

人民代表，基層民主和國家整體的民主政治建設逐步融合，政府聽取呼聲的渠道日益廣泛，近年來推進城市社區管理過程中，武漢市不少區政府還與新聞媒體聯手開展“社區對話”活動，各級政府部門負責人與社區居民代表面對面，在政府職能部門與社區居民之間搭起平等交流的平臺和利益表達平臺，了解居民的利益訴求，傾聽群眾意見，現場研究問題，及時解決群眾關心的難點和熱點問題，建立受居民群眾歡迎的公共利益表達機制。

由此，我們可以得出一個基本結論：社區管理適應了市場經濟體制建立過程中社會結構變化的需要，它帶來了一系列深刻變化，社區管理的加強有助于社會自我管理和服務功能的提升，有助于政府由傳統的管制型政府向服務型政府轉型。同時，制度創新非一日之功，雖然趨勢已經確立，但這種創新還需要不斷發展，制度的完善和成熟還需要一段不短的時間。

第三篇：實打實深入推進服務型黨組織建設 - 副本

實打實深入推進服務型黨組織建設

加強基層服務型黨組織建設，是黨的十八大提出的要求，也是黨全面提高服務水平的有效抓手，更是廣大黨務工作者的奮斗方向。***區從2010年開始，對創建服務型黨組織進行了一些較有成效的探索，我們堅持由管理型向寓領導和管理于服務之中轉型，我們把“服務”作為鮮明主題，把“基層”作為主陣地，“服務群眾”為核心任務，“做群眾工作”是重要方法，“服務型”是制度要求。經過幾年的實踐，整體來看，我區深入推進服務型黨組織建設主要有如下四大亮點：一是持之以恒創新服務形式和服務內容，創建了“品牌”。我們圍繞服務型黨組織建設先后打造了“先鋒”、“愛心”、“和諧”、“貼心”四大服務品牌，基本實現了“一街道一品牌、一社區一特色”。二是常抓不懈創新服務責任和落實機制，激勵了“先進”。我們連續開展了“學身邊先進典型”、黨員干部“述學比學”、“優質服務競賽”、“紅旗崗”評選等活動，表彰了先進，樹立了標桿，形成了“比學趕超”的良好氛圍，激勵了全區黨員干部為發展建功、下基層奉獻、在一線創業，深入群眾，真心解難，把智慧和汗水奉獻在基層。三是一抓到底改進服務作風和增強服務實效，疏通了“民意”。我們從解決實際問題、理順群眾情緒、提升服務能力、密切干群關系著手，著力解決了城鄉環境、道路交通、社會治安、民生改善等方面的突出問題。做到了民思我想、民需我為、民呼我應、民求我助、民難我解，進一步密切了黨同群眾的血肉聯系。四是一以貫之擴大創建工作覆蓋面和影響力，獲得了“榮譽”。中央創先爭優活動簡報、《人民日報》、人民網、中組部《組工通訊》先后17次，省委創先爭優活動簡報、《湖南日報》、《湘組研究》先后29次推介我區服務惠民工作經驗。鷹山社區“方便群眾、服務群眾、造福群眾”的工作經驗向全國推廣。2012年區委被評為全省“創先爭優活動先進縣市區黨委”，受到了省委表彰。

我們堅信：一場走入思想深處的黨建活動雖無形卻有力，必將煥發出盎然生機。創建給我們啟示是：增強服務意識是前提；創新服務載體是抓手；贏得群眾滿意是目標；建立運行機制是保障。

在實踐探索過程中，我們也遇到一些突出問題：一是服務意識有待提高。在基層黨組織中還存在干好本職工作就是稱職的思想，從“管理”到“服務”的角色轉換，工作職能轉變跟不上形勢的要求。二是服務能力有待加強。存在文化程度偏低，綜合能力不強，政治業務素質難以適應形勢發展需要等客觀因素，造成了為黨員群眾服務的能力不強，本領不大，辦法不多，停留于為服務而服務，切入點找不準，引領和帶動能力還不太高，導致服務載體不豐富，服務質量不高，服務范圍不廣。三是服務方式有待豐富。服務形式單一，上級黨組織指到哪兒就打到哪兒，活動載體和組織形式創新不夠，不能很好地根據不

同類型黨組織的特點設計開展一些特色活動，和群眾聯系和溝通還不夠緊密，黨組織服務還存在著“真空”和“盲區”。四是服務機制有待完善。基層服務型黨組織考核標準不明確，群眾滿意度測評機制不健全，考核評價機制不健全，建設經費投入不足，許多服務活動無法主動開展，影響了服務效能，制約了服務的深度和廣度。

2015年，我們繼續把服務型黨組織建設作為今后一個時期基層黨組織建設的主要任務。具體從如下六個方面努力：

1.優化服務隊伍。人是生產力最活躍的因素。我們要更新理念，提升能力，明確要求抓好落實，在抓好自身建設的同時，抓好如下五支隊伍。一是把大工委制和社區“兼職委員制”落到實處，選好兼職委員，用好兼職委員，經常聯系兼職委員，引導他們直接參與社會管理服務工作，充分發揮其服務基層、服務群眾的積極作用。二是把基層組織網格化管理落到實處，合理劃分網格，明確網格黨小組長，引導網格黨小組服務群眾，組織群眾，發揮先鋒模范作用。實行管理精細化，服務無縫隙。要重視在片區、樓棟和流動黨員集中點建立黨小組建設，重視居民小組長、樓棟長隊伍建設。三是要精心培養壯大志愿者隊伍，尤其專業化志愿者隊伍。四是發揮非公有制企業黨支部的作用，要清理規范非公企業黨組織。五是繼續加大“第一書記”選派力度，選派一批機關優秀干部到社區、村、非公企業黨組織中擔任“第一書記”，進行工作指導幫扶。

2.用好服務平臺。街道社區辦公用房都是服務群眾的工作平臺，社區每掛一塊牌子就是一個小平臺。著重建設四個類型的平臺，即學習教育平臺，有遠程教育室、道德講堂、市民學校、心里咨詢室、社區宣傳欄等；服務幫扶平臺，有便民服務中心、就業指導中心、職工幫扶中心、愛心超市、家政服務；居民娛樂平臺，有職工之家、文娛活動室、書法室、社區小廣場；信訪矛盾調處平臺，有社區警務室、綜治維穩辦、法律援助站等。要用好以上平臺，對居民群眾做到有求必應、有訪必接、有疑必釋、有難必幫，真正做到一條龍服務、一攬子解決。繼續打造社區“十五分鐘”服務圈，引導和支持社區診所、學校、專業化市場建設，加強家政服務、幼兒托教、醫療保健等服務網點建設，探索建立智能化信息服務平臺，為居民群眾提供全方位、多項目、便捷高效的服務。

3.改進服務方式。群眾要求具有多樣性，基層黨組織只有不斷改進方式方法，才能不斷滿足人民群眾需求。要實行“一站式”服務，縮短居民群眾辦事時間，讓居民群眾少跑路。要實行“上門服務”，引導黨員干部進百家門、知百家事、解百家難，密切聯系服務群眾。要實行“預約服務”，積極推行信訪接待、現場辦公、調查研究、政策宣傳、扶貧幫困“五下基層”工作法，推進作風在一線轉變，工作在一線落實。要開展“微服務”活動，對社區孤寡老人、留守兒童、失業人員、流動黨員等對象進行必要的關心和幫扶。要實行“延時服務”，遇到特別時間、中心工作來臨時，為居民群眾辦實事、解難事，讓居民群眾切身感受到黨組織的溫暖。要做好信息服務，多盡力提供生產生活信息，就業信息。要做好應急服務，社區突發事件，第一時間應對。通過以上服務，使居民群眾小事不出社區、村，大事不出街道、鄉。

4.豐富服務載體。繼續深入推行“網格化管理、組團式服務”工作，以社區（村）為單位，將轄區劃分成若干個網格責任片區，推行“網格+黨支部”模式，在每個網格均建立1個黨小組和1個服務團隊，充分利用網格服務體系做好聯系服務群眾、化解矛盾糾紛、加強社會管理等工作，實現管理精細化、服務無縫隙。繼續開展“先鋒行”社區志愿者服務、“機關黨員干部進社區認領服務崗位”、“黨員奉獻日”等活動，廣泛開展政策宣傳、法律援助、扶貧幫困等志愿服務活動，傳遞社會“正能量”。

5.拓寬服務渠道。繼續健全街道社區和轄區單位黨組織黨建聯席會議制度，充分發揮街道大工委委員和社區兼職委員作用，實現轄區服務資源的有效整合和利用。充分利用網站、熱線、手機報等信息平臺，做好政策宣傳、民意溝通、便民服務等工作。深化黨建帶工建、帶團建、帶婦建，以黨組織為龍頭，帶動各類群團、社會組織服務群眾。繼續開展“五一先鋒”評比，常態化幫扶困難職工，努力維護職工權益。繼續開展“五賽五優五在前”活動，教育引導廣大青年團員奉獻基層。繼續

為廣大婦女群眾開設創業就業技能培訓，幫助下崗失業婦女群眾實現再就業。

6.強化服務保障。服務型黨組織建設是黨的建設永恒主題，要作為一項經常性工作經常抓，有計劃、有節奏地推進，形成長效機制。要落實領導責任，健全黨委統一領導，組織部門牽頭抓總，有關部門分工負責，各級黨組織參與的工作機制，實施分類指導制度，建立工作督查、講評制度。要創造工作條件，加大對基層黨組織的投入，努力爭取社會各方對基層黨組織的支持，確保基層黨組織正常運轉。要發現培育典型，充分發揮先進典型在建設基層服務型黨組織中的引領帶動作用，挖掘一批叫得響、立得住、群眾公認的先進典型，為基層黨組織樹標桿、作樣板，大力宣傳基層服務型黨組織建設的好經驗好做法，形成良好輿論導向。要跟蹤督查考核，建立基層服務型黨組織考核制度，實行分類考核、動態管理，按照基層自評、群眾測評、組織考評的步驟進行考核，加大群眾對基層黨組織和黨員干部服務評價權重。

第四篇：2015建設服務型黨支部工作計劃書

2015建設服務型黨支部工作計劃書

2015年是我們常力達電氣有限公司正式組建黨支部開展活動的第一年，是創建服務型黨組織的開局年。公司黨建工作在開發區非公委和市委黨建工作指導員的幫助指導下，以十八大精神為指導，切實加強黨的思想建設、組織建設、作風建設；同時圍繞著企業的經濟建設，充分發揮黨組織凝聚人心、提升素質、推動發展的作用，為推進公司生產經營再上新臺階做好服務保障工作。

一、加強黨支部的自身建設，全力建設服務型黨組織

1、建立健全規章制度，抓好“三會一課”等制度的落實。做到有目的、有針對性的黨課教育學習；不開走形式的會議，開會必議事且必落實。

2、完善黨組織墻報，做好日常工作臺賬記錄，積極向開發區非公委和市委黨建工作指導員匯報經營生產情況。在黨建指導員的監督指導下完善黨組織陣地建設，構建堅實的黨組織戰斗堡壘。

3、黨組織建設與公司管理相結合，進一步履行公司提出的“管理年”理念，并貫徹今年“提高執行力”這一工作方針，加強作風建設，提高工作效率。

4、做好黨員發展工作；本著志愿、引導的原則，幫助積極要求入黨的同志學習黨章，及時把握他們的思想動態，做好培養工作。

5、制定每月5號為黨員活動日。活動因時、因地制宜。

6、建立黨員聯系職工及雙向培養制度，提高黨群關系。

7、發揮黨員的先鋒模范帶頭作用；組織引導黨員把本職崗位做成示范崗，在日常工作中積極學習，不造負面影響，同時積極同化并化解公司存在的不良現象。做到工作有組織，有紀律，不懈怠，以黨員帶動員工共同進步，構建作為“常力達人”的職業素養。

二、落實服務員工理念，加強文化建設

1、不定期征稿，主題不限，優秀文章張貼宣傳并評比表彰。

2、匯總日常技術問題，每月開展一次技術攻關及技能培訓講座。

3、本著“業余、小型、靈活、實效”的原則，利用空隙時間或是節假日，把黨組織建設和生產經營相結合開展活動。例如：重大的黨政要聞的宣讀；車間主任講授車間工作規章和基本工作技能；技術部解讀識圖技巧等。

4、重要議題，以圖文結合的形式發放各車間主任，利用晨會及時傳達給員工，并張貼于宣傳欄。

5、不定期不定人次，各管理層與員工談心，發現有困難的員工及時幫扶，包括經濟資助、合理調整工作內容等。

6、組建公司書架，購買有關電氣識圖，數控機床，電氣安裝，電氣柜工藝標準，時政報紙等，由辦公室統一管理，供員工免費借閱。

7、重大節假日開展聯歡活動。

三、回饋社會，樹立企業良好形象

組建公司志愿服務隊，通過市婦聯、團市委和民政局，開展社會公益活動，回報社會，樹立企業良好形象。

2015年1月30日

第五篇：中學實施服務型黨支部建設工作總結

中學實施服務型黨支部建設工作總

結

中學實施服務型黨支部建設工作總結

根據遵縣教黨字【】5號《關于印發深入開展服務型黨組織創建工作實施方案的通知》，結合我校實際，烏江中學黨支部緊緊圍繞學校的改革和發展，在我校教育系統開展“服務型”黨組織創建活動。在各項工作中發揮黨組織的政治核心作用、戰斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用，牢固樹立科學發展和主體發展的教育理念，在勇挑重擔、克服困難和開拓創新中體現黨的先進性，切實加強了學校黨建工作，取得了一定的成績。

一、創建學習型組織，提高黨員素質，增強黨組織的戰斗力。

創建學習型組織就是要使黨的各級基層組織努力成為全員學習、主動學習、善于學習，把學習作為實現組織共同愿望的根本途徑的具有創造力、凝聚力、戰斗力的先進的黨組織。我們圍繞學校的中心工作，認真開展創建學習型組織活動。

一是成立領導小組，支部成立了相應的領導小組，確保工作的正常開展。

二是創新制度，提供保障。教育黨總支為推動學習型黨組織建設，不斷創新學校管理制度，建立起完善的黨員學習考核制度。為創建學習型黨組織提供了保障。黨員教師迅速掀起了一種濃郁的學習氛圍。

二是確定學習內容，提高學習的針對性。使廣大黨員教師始終成為教書育人的典范。因而，圍繞科學發展觀來選擇學習內容，我們注重了《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘要》以及十七大、十七屆三中全會、十七屆四中全會等重要思想的學習；提高了黨員干部學習的針對性；開展學習身邊先進典型的事跡活動，增強了黨員示范作用。這些內容的選擇和確定凈化了廣大黨員教師的心靈，強化了自律意識和道德意識，提高學校黨員素質，為搞好工作指明了方向。

二、圍繞教學開展學校黨建工作，促進班子建設。

黨支部要走出只管黨務，只管隊伍，只管群眾生活的狹小天地，要在振興學校，謀求學校發展中盡職盡責。要用一種精神去凝聚全體教師完成學校各項工作，為學校發展保駕護航，使學校朝著正確的航向不斷前進發展。

班子建設是實實在在的，不是空洞的，在辦學過程中，書記與校長要相互了解溝通彼此的工作思路，進行互補，作為書記，在依法維護教師合法權益的同時，也必須在群眾中維護好校長的威信。支部總是緊緊圍繞中心工作，支持、確保校長全身心地投入到學校的各項教育教學工作中去，帶領黨員率先積極參

與學校教育教學的實踐，引導教師把校長的辦學理念轉變為每個教職工的理念，全身心地投入到教育事業中去。教學一線的骨干有黨員，送教送學隊伍中有黨員，為殘疾學生捐款最積極的是黨員，黨員是一面旗幟，他們的先鋒模范作用，有力促進了學校的發展，確保學校中心工作的順利完成。

三、構建服務型黨組織，發揮監督保證作用。

黨支部堅持以人為本，以校為家，牢固樹立全心全意依靠教職工辦好學校的思想，做好教師的服務工作，凝聚了人心，使集體充滿活力、充滿戰斗力，使學校保持了良好的發展勢頭。

一是師資隊伍建設方面，重點抓黨員教師隊伍建設和青年教師隊伍建設。黨員是教師群體中的先進分子，我們不斷的對黨員教師進行教育，先提高他們的思想覺悟、業務能力，充分發揮他們的先鋒模范作用。青年教師是這個群體的希望，他們的提高會使學校具有可持

續發展的能力。為此黨支部采取以下措施：

首先，為教師成長創造條件，搭建平臺。展教師風采，激勵教師主動發展。如給青年教師壓擔子，讓他們上公開課、參與好課評選活動，使其成長為教學的骨干；組織教師參加計算機過級考試；分教研組對教師進行課標知識測試。為使教師適應時代發展的要求，樹立現代教育理念，積極支持青年教師參加繼續教育。

其次，以老帶新，促進教師持續發展。通過黨員教師教學示范課、“一幫

一、結對子”，黨員教師現代信息技術培訓等活動，充分發揮黨員教師的先進模范作用。那一世范文網

再次，立足崗位，從嚴要求黨員教師。要求每一個黨員在同類崗位人員中鮮明地凸顯出來，成為學校的一面旗幟：學校干部做到精心管理——勤政高效、務實廉潔，成為教師的榜樣，不搞內耗，在做內功上下功夫。黨員教師做到專心

教學——學生為本、質量第一，成為課堂教學領域的佼佼者。黨員班主任做到愛心育人——循循善誘，教人求真，成為班主任工作的優秀者。

二是建立聯系制度，發揮師生員工的創造性。教育黨總支近年把聯系學生和教師兩項制度作為學校黨建工作日常工作常抓不懈。要求黨員教師每人聯系二名學生、一至兩名教師，制定了黨員聯系學生和教師的制度，定期與被聯系學生及教師談心，深入掌握思想動態，及時指出問題苗頭，解開思想疙瘩，對學生進行學習輔導、心理指導，學校還對貧困學生進行經濟方面的資助，或為其聯系資助人。在每年一度的教職工“五個一”捐款等活動中，黨員的捐資數額都高于教職工平均數。

總之，黨支部從實際出發，細化工作要求，明確工作措施，確保各項工作目標落到實處，取得實效。