第一篇：民主評議實施方案

黃園林發［2008］13號

局屬各單位、機關各科室：

現將《黃石市園林局系統民主評議政風行風工作實施方案》印發你們，請結合實際，認真貫徹執行。

此通知。

二〇〇八年七月二十九日

黃石市園林局民主評議政風行風

工作實施方案

根據《市委辦公室、市政府辦公室轉發<市糾正不正之風領導小組辦公室關于2008年全市民主評議行風工作的實施意見>的通知》（黃辦發[2008]10號）和《黃石市建管委系統民主評議政風行風工作實施方案》精神，結合我局實際，現就今年市園林局民主評議政風行風工作制定如下實施方案：

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞我市園林綠化建設事業“十一五”發展規劃和年度工作目標任務，以加強園林局政風行風建設為核心，以公正評議促進有效整改為手段，以解決損害群眾利益的突出問題為重點，以預防不正之風為目標，以人民群眾滿意為標準，積極為群眾辦實事辦好事，促進我局服務意識進一步增強，服務質量進一步提高，行政行為進一步規范，工作作風進一步改進，群眾滿意度大幅度提升，為全面推進我市園林綠化事業又好又快發展提供有力保障。

二、評議內容

以優化環境，關注民生，切實糾正損害群眾利益的不正之風為主題，重點評議內容為六加強六提高：

（一）加強組織領導，提高落實糾風工作責任制效率。認真貫徹落實市委、市政府和市建管委黨風廉政建設和糾風工作目標任務，加強對糾風工作的領導，成立糾風工作領導小組，按照 “誰主管誰負責”的原則，細化責任，強化措施；堅持以評促糾、以評促建、糾建并舉的糾風工作機制，提高市園林綠化和風景區行業糾風工作效率

（二）加強勤政為民，提高機關效能和執行力建設。以廉潔、勤政、務實、高效為標準，切實規范機關工作人員行為，改進工作作風；完善工作運行程序，積極建立和完善方便、快捷、高效、為民的工作機制；是否增強服務意識，減少審批事項，提高工作效率和服務質量；堅決糾正工作中存在的相推諉、敷衍塞責、飄浮拖拉現象及不作為、亂作為、低效率等影響機關效能和執行力的問題，為建設和諧園林提供有力保障。

（三）加強政務公開，提高行政權力公開透明運行質量。推行和完善園林局辦事公開制度，政務公開和事務公開的內容全面完善；政務公開和事務公開方式和手段更加科學、直觀，便于群眾知曉；推行公示制，進一步提高重大事項和決策的透明度；全面實行首問負責制、服務承諾制、限時辦結制、一次性告知制、責任追究制度；建立信息咨詢和查詢、披露制度；從嚴查處對群眾的合法合理訴求、上級提出的任務要求、作出的決定指示拖延不辦的行為。

（四）加強依法行政，提高文明執法，公正執法能力。認真貫徹落實《行政許可法》，嚴格依法行政；按照《行政許可法》清理規范行政許可事項，對行政許可項目進行公示，并方便群眾查詢；按照政務公開及市行政服務中心工作要求，規范重要事項的辦理和行政審批等重要權力行使程序；規范園林綠化行政許可項目審批、核準、備案等重要行政許可的工作程序和監督程序，建立行政許可層層監管制度機制，明確各個審批環節的標準、條件、時限和責任，及時向社會公布；認真學習貫徹《省建設廳開展文明執法教育活動實施方案》(鄂建[2008]47號)的各項規定，做到依法依規和按程序辦事；嚴肅執法紀律，建立行政許可設定、實施及監督過錯責任追究制度。查處在執法工作中存在的不文明、不公正執法責任人和相關領導的責任，堅決糾正以權謀私、越權執法等行為。

（五）加強執政為民，提高維護人民群眾利益意識。堅持以人為本，圍繞方便群眾、服務群眾、認真解決群眾反映的實際問題，制訂措施，改進工作；努力實現園林和風景區行業的動態監管；建立城市園林綠化建設管理和磁湖風景區管理的長效機制；建立并完善市行政服務中心“園林窗口"各項工作制度、實現一站式服務；借助市建管委網站開通為民便民的服務設施，如網站、咨詢投訴電話、領導信箱；積極參加“行風熱線”活動，根據市委要求開展信訪大接訪活動，及時妥善處理政策咨詢和舉報投訴等問題，做到事事有回音，件件有著落。

(六)加強嚴格管理，提高自身建設能力。建立工作目標責任制，健全和完善政風行風考核、激勵和懲戒管理制度；加強思想建設，加強職業道德、社會公德、家庭美德和職業紀律、職業責任教育，使整體素質得到全面提高；狠抓政治理論學習，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；加強基層組織建設，狠抓班子建設和隊伍建設，培養建立一支清正廉潔、服務為民、業務熟悉、團結務實的園林團隊；加強廉政建設，狠抓自身建設機制的建立健全，糾正并查處違法亂紀、以權謀私的行為，促進懲治和預防腐敗體系建設；強化內部管理，加強制度建設，狠抓調查研究、民主決策、行風作風考核、舉報投訴處理、機關管理等各項制度的建立和完善。

三、實施步驟

堅持以自我教育為主的工作方針，采取上下聯動、面向社會、群眾參與的方式進行，評議內容、標準在園林局內保持相對一致，做到評上議下、評深議透。

集中開展民主評議政風行風工作從7月份開始，至11月底結束，為期5個月，具體步驟方法如下：

第一階段：組織動員和宣傳發動階段(7月份)。

1、成立領導小組。成立由園林局班子成員及局屬各單位、機關各科室主要負責同志組成的民主評議政風行風領導小組，抽調精干人員具體組織實施評議工作。

2、制定工作實施方案。制定《黃石市園林局民主評議政風行風工作實施方案》，并組織實施（局屬各單位制定民主評議政風行風工作實施方案，報局民主評議政風行風領導小組辦公室）。

3、宣傳發動。召開市園林局民主評議政風行風工作動員大會，傳達精神，提出活動具體要求。

4、征求意見。向社會公布市園林局監督評議電話： 6223408，征求意見電子信箱：hsyl2004@sohu.com

5、設置專欄。在市建管網站園林網頁上設置民主評議政風行風專欄，廣泛宣傳民主評議政風行風工作的目的、意義、內容、對象、方法步驟等。

6、聘請督查員。在服務對象、各民主黨派、無黨派人士和各階層代表中聘請行風督查員。

第二階段：自查自糾和集中評議階段(8月份至11月1日)。

1、園林局局屬單位針對評議內容，認真開展自查自糾活動。多方查找問題，深刻剖析問題，分類梳理問題。

2、市園林局民主評議政風行風領導小組分別對局屬各單位征求意見和自查自糾工作進行指導。3、9月下旬，以書面形式將自查自糾報告和征求意見匯總材料報市建管委。

4、各基層單位評議意見和自查自糾出來的問題，特別是群眾反映強烈的突出問題，認真梳理，逐條整改，制定出切實可行的整改方案，方案中要有明確具體的措施、方法、責任人和時限要求，形成整改落實報告，于9月30日前，將整方案報告市園林局民主評議政風行風領導小組辦公室。

第三階段：建章立制和全面整改階段(1 1月1日至11日20月)

1、大力開展整改活動，對自查自糾和集中評議出來的問題，要認真全面地進行整改。能及時整改的要立即整改，一時難以整改的要提出時限要求，年內不能整改的要作出說明。2、11月上旬，市園林局組織開展一次便民為民服務活動，為群眾辦實事辦好事，集中解決群眾反映的突出問題。

3、建章立制，以制度的形式，長效的辦法解決政風行風方面存在的問題，為迎接市建管委民主評議政風行風領導小組檢查評議，對照檢查評議方案，認真做好各項準備工作。

四、工作要求

(一)提高認識，加強領導。全局民主政風行風評議活動要緊緊圍繞構建和諧黃石目標，進一步提高認識，統一思想，高度重視民主評議政風行風工作。要把政風行風評議活動同開展提高政府執行力和文明執法教育活動緊密結合，同市委要求開展的“再來一次思想大解放、再掀一輪發展新高潮”活動緊密結合，同創建“五型”機關、服務型科室活動緊密結合，同我市開展的“四城同創”及城鎮規劃建設管理“楚天杯”創建考核活動緊密結合起來，與園林行業改革與發展有機結合起來，切實加強領導，落實責任。市園林局成立民主評議政風行風領導小組，黨委書記文志隨同志、局長謝旭松同志任組長，局班子其他領導任副組長，機關各科室、局屬各單位主要負責人為成員。領導小組下設辦公室，副局長、紀委書記劉沖同志兼辦公室主任。局屬各單位都要相應成立工作專班，加強對民主評議工作的指導、督促和檢查，并制訂切實可行的方案，做到思路清晰、目標明確、措施得力，責任分解到部門，工作落實到個人，確保民主評議政風行風各階段各項任務圓滿完成。

(二)真抓實干，務求實效。這次行評最大的特點是以人民群眾滿意不滿意作為評議的唯一標準，因此，要突出抓好宣傳發動工作，擴大宣傳效應，及時報道評議工作動態，交流典型做法和經驗；通過舉報投訴電話、電子信箱以及座談會、征求意見會、發放征求意見函等多種形式廣泛征求群眾意見；要突出抓好評議反饋意見的整改落實，注重及時有效解決我局重點環節和重點部位存在的問題。切實做到征求意見態度誠懇，自查自糾全面深刻，整改措施及時到位。立足于建立長效管理運行機制，切實增強行政執行力和社會公信力，努力提高服務質量和水平。堅持標本兼治、綜合治理、注重預防，既要切實解決損害群眾利益的不正之風問題，又要注重制度建設和體制機制創新

(三)嚴肅紀律，強加督辦。全局廣大干部職工在本次民主評議工作中要始終嚴格遵守各項評議工作紀律，不得編造、隱匿或違規銷毀評議資料；不得干擾、影響評議活動；不得違規提供投訴舉報問題的單位或人員情況。參與組織實施評議工作的部門及其工作人員違反上述規定的，要予以通報批評，情節嚴重的要給予黨紀政紀處分。局民主評議政風行風領導小組辦公室要加強局系統行評工作的檢查督促，按階段檢查各項工作落實情況和群眾反映問題的整改情況，及時通報行風評議工作開展情況。同時，從嚴獎懲，對拖了局系統民主評議政風行風后腿的單位和個人，將取消其年終評先資格。

2010年州教育局民主評議

政風行風工作實施方案

為切實推州教育局機關作風建設，提高工作效率，強化服務意識，根據自治州政府糾風辦《關于印發2010年自治州本級民主評議政風行風工作實施方案的通知》（博州政糾字【2010】7號）要求，制定如下實施方案。

一、指導思想

2010年州教育局民主評議政風行風工作要以黨的十七屆四中全會為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞“防反彈、保穩定、強基礎”的公安中心工作，堅持“誰主管誰負責”、“管行業必管行風”的工作原則和“標本兼治、糾建并舉”的方針，以落實部門行業作風評議制度為著力點，通過綜合評議、查糾整改，推動州教育局作風建設。以面向社會、依法行政、優質服務、高效誠信為內容，開展重點評議，著力糾正教育機關作風建設中存在的問題，努力提高“三項建設”的能力水平。

二、評議對象

根據州政府糾風辦的要求，確定州教育局機關2010年度重點民主評議部門：辦公室、教育科、人事科、考務辦（招生辦、會考辦、自考辦）、教研室、后勤服務中心。其他科室按照重點民主評議的標準開展自查自評，本局有關負責科室和州政府糾風辦將不定期抽查。

三、組織領導

成立州教育局民主評議政風行風工作領導小組： 組

長： 敖由特

州教育局副局長、黨委書記、副組長： 郎需波

州教育局黨委副書記、局長

鐘

山

州教育局黨委委員、副局長 張光勇

州教育局黨委委員、紀委書記、教育工會主席

廖江寧

州教育局黨委委員、副局長 孔維益

州人民政府教育督導室主任

成 員： 巴雅爾塔、李明方、梁劍、李錦瑞、烏馬爾江、莫爾扎、徐翠華。領導小組下設辦公室，辦公室主 任由州局黨委委員、紀委書記張光勇同志兼任，辦公室設在州局行政辦公室。各評議對象科室正職領導為第一責任人，確定相應工作人員，做好本科室的評議工作。

四、評議內容

㈠ 責任落實。是否按照管行業必須管行風的原則，制定糾風工作和政風行風建設年度計劃；是否落實糾風工作責任制，把政風行風建設、糾風工作任務進行分解，實行目標管理；是否把政風行風建設、糾風工作與行政業務、改革措施同研究、同部署、同落實、同考核。

㈡ 依法行政。是否做到嚴格依法審批、依法收費、依法處罰；是否存在濫用職權、執法不嚴、辦事不公、辦人情案、關系案以及“不作為、慢作為、亂作為”的現象，是否存在“亂收費、亂罰款、亂攤派”和強行推銷產品及強制服務等問題。

㈢政務公開。是否按照相關規定，及時向社會公開政策法規、審批項目、辦事流程、收費標準、辦理時限和服務承諾等內容；是否圍繞涉及群眾切身利益，社會關注的熱點、難點問題落實公示制度，便于知情和查詢；公民、法人和其他組織申請提供信息的，是否按照規定的要求和期限予以答復。

㈣ 服務質量。是否主動、熱情、文明、規范服務；是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下等方面的問題，對群眾反映的問題能否積極主動地予以解決；是否存在“門難看、臉難看、話難聽、事難辦”和指定服務、價格欺詐等問題。

㈤ 清正廉潔。是否嚴格遵守廉潔自律的各項規定，忠于職守、廉潔奉公；是否存在“吃、拿、卡、要、報”的現象；是否存在利用職權為個人、親友謀取不正當利益的行為。

㈥ 制度建設。是否完善內部管理和監督制度，暢通群眾訴求渠道，建立對群眾反映問題的受理、整改和反饋機制；是否堅持糾、評、建相結合，狠抓整改，解決自身存在的突出問題；是否結合本部門本系統實際，建立健全了民主評議警風的長效機制。

五、民主評議步驟

博州教育局民主評議政風行風工作從4月份開始到10月底結束，分四個階段進行。

第一階段：組織準備，安排部署。（5月底前）各部門按照工作要求，制定民主評議具體工作方案，成立評議工作小組，安排部署本部門的評議工作（各評議科室5月25日前將部門評議方案、工作小組人員、舉報、工作電話、具體工作安排等報局領導小組辦公室）。局領導小組室匯總并在自治州媒體或政府網站上公布評議方案，公開服務承諾，公開收費標準。

第二階段：自查自評，民主測評。（6月底前）采取措施向本部門服務對象和社會各界征求意見建議，找準本部門、本系統在行風建設中存在的問題，開展自查自評，分析原因，制訂整改措施，6月25日前向州局紀委監察室書面報告自查自評工作情況。州政府糾風辦將組織人員通過聽取匯報、召開座談會、民意測評、走訪服務對象、明察暗訪等方式，對參評單位進行抽查，收集群眾意見建議，查找并梳理被評單位存在的主要問題，及時向被評議部門、單位班子反饋評議意見，提出整改建議。

第三階段：落實整改，健全制度。（8月底前）評議部門根據自查出的問題及州政府糾風辦抽查反饋的意見，逐條逐項進行對照檢查，認真分析，采取有效措施落實整改。對能及時解決或通過努力能解決的問題，要限時解決；對一時無條件解決的，要列出整改計劃，并向社會公示；涉及政策性的問題，要作出說明，讓廣大群眾真切感受到被評單位整改工作的力度和評議效果（8月25日前報局紀委監察室匯總）。

第四階段：總結報告，綜合評定。（10月底前）各部門、行業要將開展民主評議活動的基本情況，主要經驗和做法，取得的主要成效，評議結果相關統計數據，群眾反映突出問題的整改落實情況，今后工作的打算等形成書面報告，于10月15日前報局紀委監察室。州政府糾風辦將根據自查自評、問卷調查、民主測評、明察暗訪、專項檢查等情況對參評單位進行綜合評價。政風行風民主評議工作的組織實施、保障措施、評議等次、結果運用、工作紀律將嚴格遵照《博爾塔拉蒙古自治州民族評議政風行風工作辦法（試行）》的有關規定執行。

五、工作要求

㈠ 統一思想，加強領導。各部門要統一思想，高度重視民主評議政風行風工作。把民主評議政風行風與民族團結教育工作有機結合起來，與目前開展的和諧機關建設結合起來，把他做為維護教育形象，創建文明行業，的主要舉措、要認真抓好落到實處。

㈡ 創新方法，健全機制。各部門、要通過新聞媒體等載體，多渠道地開展宣傳活動，在拓寬評議范圍、深化評議內容、創新評議方式、健全評議機制、提高評議質量、增強評議效果上，不斷創新和改進評議工作的方式方法，形成民主評議的長效機制。

㈢ 主動配合，加強聯系。各部門要加強與本局和機關作風監督員的溝通與聯系，積極支持、主動配合作風監督員的工作，認真對待作風監督員的質詢、意見、建議，虛心接受社會各界的評議和監督。

㈣ 狠抓落實，確保實效。要正確處理好評議活動與業務工作的關系，既要集中時間、人員搞好評議活動，又要統籌安排好工作，以評議促工作，以工作成果檢驗評議活動的效果。要把自查自糾和整改落實貫穿始終，對自查發現的問題和群眾反映的問題，要立查立改，及時糾偏糾錯，認真整改落實，在健全制度規范行為上下功夫，把提高制度的執行力作為2010年的重點工作，切實抓緊抓好，避免制度虛設。分管領導按照分工和“一崗雙責”的要求，對所分管部門的評議工作要加強指導。領導小組辦公室要對各科室民主評議工作各個階段開展情況進行督查，及時通報工作開展情況。要將民主評議工作納入部門年終考核，狠抓各項工作措施落實，確保民主評議工作取得實效。

第二篇：民主評議實施方案

2013新開鎮教育系統民主評議

政風行風工作實施方案

一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，以辦好人民滿意的教育為目標，堅持“誰主管誰負責、誰審批誰負責、管行業必須管行風”的原則，轉變工作作風，改進工作方法，充分聽取社會各界和人民群眾對教育工作的意見建議，下大力解決人民群眾反映強烈的突出問題，努力提高人民群眾對教育的滿意度，為實現“讓教育成為新開的名片，讓新開教育成為黃梅教育的品牌”提供有力的支持和保障，為地方經濟社會發展服務。

二、參評單位

全鎮各中小學、幼兒園按照縣鎮統一部署，全員參加行評工作。

三、評議內容

1、落實民生政策、規范辦學行為方面。是否不折不扣地落實中央和省的各項教育惠民政策，有力推進義務教育均衡發展，保證教育公平公正；是否建立完善相關措施和機制，保證教育資金按規定發放、使用和管理，保證教育建設項目得到規范實施；是否堅決糾正和查處違法違規發放、使用教育資金和教育亂收費問題。是否嚴格落實國家教學計劃，開齊開足課程，科學安排學生作息時間，不違規亂辦班、亂補課、亂收費。義務教育階段中小學校是否嚴格執行國家就近入學、免試招生的政策，做到不組織任何形式的入學考試，不以奧賽成績或其它競賽成績作為招生錄取的依據，不分快慢班；不收取擇校費和任何與入學掛鉤的捐贈資助。幼兒園是否嚴格遵守國家辦學辦園規定。

2、依法行政、教育收費方面。是否落實政務信息公開制度，是否存在利用審批權和行業優勢地位違規收費、謀取部門利益問題；是否存在有法不依和執法不嚴格、不規范、不公正、不文明的問題。是否嚴格執行國家教育收費政策，嚴格收費審批權限，做到不擅立收費項目、不擅自提高收費標準；是否嚴格服務性收費和代收費的范圍、標準，堅持學生自愿和非盈利原則；是否嚴格執行教輔材料使用管理規定，落實“一科一輔”要求和學校推薦、學生自愿原則；幼兒園是否嚴格執行省學前教育收費管理規定，是否在保教費之外以特色班、興趣班、蒙氏班等名義另行收取費用和向幼兒家長收取與入園掛鉤的費用；是否落實教育收費公示制度，在學校醒目位置公示收費項目、標準、審批文號、舉報電話，做到“未經公示，不得收費”；是否落實教育收費治理工作責任制，落實校長第一責任。

3、轉變作風、陽光治校方面。是否堅決貫徹落實中央“八項規定”、省委“六條意見”和縣委“十個嚴禁、四個一律”，制定相關措施，推動本單位作風建設；是否圍繞“三抓一促”要求，采取服務基層、服務群眾的具體措施，切實提高服務質量；是否有效回應涉及群眾切身利益和社會關注的熱點問題，認真糾正不作為、慢作為、亂作為等影響單位效能和執行力的問題。是否堅持校務公開、黨務公開和教職工代表大會制度，學校出臺的制度規定是否符合國家法律法規及上級主管部門的規定；招生工作是否規范、公開；學生資助政策及程序、資助對象、資助標準、資助資金到位、投訴及處理等情況是否公開；校園安全工作制度是否健全，制度是否落實；學校與社會溝通渠道是否暢通，投訴服務電話、意見箱或電子郵箱是否開通和及時受理群眾投訴，家長委員會制度和教師家訪制度是否落實；辦學理念、辦學水平和教育質量是否得到學生及家長的認可。

4、反腐倡廉、師德師風建設方面。領導班子和領導干部是否履行“一崗雙責”，落實黨風廉政建設責任制；是否自覺遵守廉政準則，在黨風廉政建設和反腐敗工作中發揮表率作用；是否圍繞容易滋生腐敗的工作領域和環節，建立健全權力運行監督制約機制，對腐敗問題及時進行嚴肅查處。是否將師德師風建設列入教師聘用和考核體 系；是否關愛學生，做到不體罰和變相體罰學生，不歧視侮辱學生；是否做到不濫用職權、以權謀私，不收受和索要學生及家長的錢物和有價證券、購物卡；公辦教師是否做到不進行有償家教和到社會辦學機構兼職授課。

5、學校建設、問題整改方面。是否將學校建設列入校舍建設規劃；是否按要求要入招投標程序；是否加強工程項目監管，有無擅自提高工程建設標準，隨意增減工程項目，隨意變更工程造價。嚴格實行工程項目建設質量終身追究制。是否認真解決人民群眾舉報投訴的熱點難點問題，兌現公開承諾事項；是否建立健全政風行風建設長效機制，整改效果是否讓人民群眾滿意。

四、評議步驟

根據上級的統一要求，行評工作于4月份啟動，11月份結束，按照動員部署、查找問題、整改、集中測評、總結五個階段進行。各單位要突出重點環節，嚴格時間節點，掌握關鍵步驟，扎實做好各項迎評工作。

（一）動員部署（4月17日-4月23日）

中心學校制定具體參評方案，召開全鎮教育系統專題會議進行動員部署。各校要制定具體落實措施，進行補充動員和層層發動。要端正參評指導思想，把行評過程當作提高教育服務水平的機遇，增強全體教職工的主人翁意識和集體榮譽感，以真抓實干的精神狀態和優異的工作成績迎接行評工作。

（二）查找問題階段（4月24日-5月31日）

1、廣泛征求意見。各校要通過走訪學生和家長、召開座談會、設立意見箱、發放調查問卷、發送短信微博、公布熱線電話及開通網絡專欄和郵箱等方式，廣泛征求群眾的意見建議，并主動征求本地人大代表、政協委員和政府糾風等有關部門的意見和建議。

2、認真自查自糾。組織本校按照參評內容全面開展自查自糾，層層查找問題。各單位根據實際情況，通過信箱、報紙、網絡、專欄受理社會各界人士和人民群眾的咨詢、投訴，接受社會監督。

3、社會公開承諾。各校認真梳理問題，就反映強烈的突出問題和重點事項，依據職能，作出整改的具體承諾，并通過媒體向社會公開。

4、積極配合明察暗訪。積極配合糾風辦、縣鎮行評工作小組、行評督查員和媒體對履職盡責情況和政風行風狀況進行明察暗訪，虛心接受批評和建議，及時糾正發現的問題并進行整改。

5月13日前，各校要將自查自糾的情況書面報中心學校領導小組辦公室，5月16日前中心學校報教育局。

（三）整改階段（5月1日-9月30日）

1、貫穿始終抓整改。將整改工作貫穿行評全過程，針對自查中發現的問題和群眾反映的具體問題、意見建議，深入分析產生的原因，及時制定具體可行的整改措施，迅速整改，并及時反饋。對群眾反映強烈的突出問題和承諾解決的問題，要重點進行整改兌現，讓社會各界和人民群眾感受到實實在在的整改實效。

2、開展爭先創優活動。要認真開展群眾滿意學校（幼兒園）創建活動，大力宣傳群眾身邊的好學校（幼兒園）、好校長（園長）和好教師，提高政風行風建設水平，形成良好的行評氛圍。

3、加強整改監督?？h教育局、中心學校將對各校開展整改的情況進行全程明察暗訪和督導檢查，將承諾事項兌現、自查和收集問題整改到位情況、群眾對投訴問題解決滿意度作為督查重點和衡量行評成果的重要標準。

（四）集中測評階段（8月1日-9月15日）

1、電話抽樣調查。各校向中心學校提供本單位近兩年的服務對象信息，共150名。其中中學50名、鎮小30名、周橋六咀幼兒園各10名、其它小學各5名。省、縣、鎮糾風部門和教育主管部門將委托相關人員采取電話隨機抽樣調查方式，開展教育部門政風行風狀況滿意度調查。

2、社會問卷調查。省、縣鎮糾風辦將協調縣有關部門組織實施問卷調查，調查對象是各級人大代表、政協委員和黨代表?？h教育局中心學校進行現場督查，各校要按照行評的統一要求，提供服務對象信息，嚴密組織現場抽樣問卷調查工作。

3、政風行風熱線考核。政風行風熱線節目組，在行評期間受理社會各界群眾的投訴，對參評部門辦理情況進行量化考核。涉及群眾投訴的部門和學校，要加大解決投訴問題的力度，在限定時間內高質量辦結和回復，保證投訴者滿意。

4、集中評議。省、縣糾風辦將組織協調廣播電視臺、報社，以電視問政的方式開展集中評議，通過電視、廣播、報紙、網絡等媒體在全省同步播出和報道。有關部門負責同志、參評部門服務對象代表和各級級行評監督員參加集中評議，現場測評，并請領導進行點評。

（五）總結階段。（9月16日-10月 15日）

各校要認真總結政風行風建設的成效和不足，鞏固行評工作成果，建立健全加強政風行風建設的長效機制，并于10月8日之前向中心學校上報各校的評議成績和行評工作總結。10月10日前中心學校向縣教育局上報行評總結。

五、評議方法及結果應用

此次行評工作，按照“統一組織、分工負責、上下聯動、面向社會、群眾參與”的方法進行。中心學校組織協調全鎮教育的評議工作，各校要抓好本校行風建設，積極參加評議并配合做好評議工作。縣教育局、中心學校將對各校情況進行匯總排名并通報，將行評工作與檢查考核、評先、獎勵和資源配置掛鉤。

六、組織領導及工作要求

中心學校行評工作領導小組，負責指導全鎮教育系統行評工作。領導小組下設辦公室，辦公室負責全縣教育系統行評活動的組織、協調、督促、檢查等工作，4月20日前將名單報教育局。各校要成立相應領導小組和工作專班，負責學校的行評工作，接受各級主管部門領導小組和辦公室的指導和協調，4月23日前將名單報中心學校。

（一）加強組織領導。參加全縣行評，是今年全縣教育系統的一項重要工作，是轉變工作作風、糾正存在問題、端正行業風氣、樹立教育形象的難得機遇。各校要高度重視，一把手負總責，分管領導具體抓，建立強有力的領導小組和工作專班，按照工作方案的部署，一步一個腳印地抓好各個階段的工作，確保行評工作得到有力推進。

（二）堅持注重實效。要切實改進工作作風，不搞形式主義、不搞花架子、不弄虛作假，把主要精力放在征求社會各界和服務對象意見、認真進行整改、堅決解決問題上，以實際工作成效贏得群眾的支持。要把行評工作與教育業務工作相結合，與治理教育亂收費相結合，納入黨風廉政建設責任制和懲防體系建設考核范圍，用行評推進各項工作。對行評工作組織不力的，縣教育局、中心學校將約談其主要領導。對有令不行、有禁不止、嚴重損害群眾利益、影響惡劣的典型案件，將聯合紀檢監察部門進行嚴肅查處，并追究有關人員責任。

（三）廣泛宣傳溝通。要把宣傳工作貫穿民主評議工作始終，通過宣傳欄、教育簡訊、報紙刊物、網絡等途徑，向社會廣泛宣傳教育改革發展的成果，宣傳行風建設措施，宣傳評議工作進展情況。要主動邀請上級領導檢查指導工作，主動向行評督查員介紹行評工作開展情況，讓社會各界和評議代表充分了解教育工作，爭取他們進一步理解、關心和支持教育事業改革發展。

二〇一三年四月二十日

第三篇：民主評議實施方案

基建居關于開展民主評議“兩委”班子和黨員的

實 施 方 案

一、指導思想

全面貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞解放思想再突破，科學發展再率先和建設服務型政府這兩個目標，以關注民生、服務群眾為主線，堅持糾建并舉、重在建設、分類指導、統籌推進，把民主評議“兩委”班子和黨員實際工作結合起來，著力在鞏固、深化、提高上下功夫，在解決損害群眾利益的突出問題和防治不正之風上取得新成效，在建立健全政風行風建設長效機制上取得新進展，為構建社會主義和諧社會，實現宜春趕超式發展提供堅強有力的保證。

二、評議對象 兩委成員和全體黨員

三、評議內容

通過深入開展民主評議活動，認真組織對所有黨員存在突出問題的自查自糾，重點抓好自查自糾中收集的群眾意見、建議的整改落實，進一步解決執行力、公信力、操作力不強等問題，切實推進服務型、責任型、效能型部門建設。

四、評議方法

（一）動員部署。按照市委、市政府和街道黨工委關于在兩委成員和年有黨員中開展民主評議政的工作會議部署和要求，廣泛宣傳今年民主評議工作的指導思想、評議對象、評議內容和各項要求，讓每一位居民受教育、民評上水平、群眾得實惠。

（二）自查自糾，督促整改。按照“誰主管，誰負責”的原則，廣泛聽取群眾意見和建議，針對本單位存在的問題，認真開展自查自糾及整改工作。

（1）自查自糾。圍繞對市委、市政府“解放思想再突破、科學發展再率先”，緊密聯系實際，認真查找存在的突出問題，深入分析原因，總結經驗教訓，提出解決問題的思路、舉措和辦法。委黨支部召開專題組織生活會，圍繞解放思想、科學發展方面找出單位和個人存在的問題。

（2）整改落實。著重圍繞“解放思想再突破，科學發展再率先”活動中收集的意見和建議，明確所要解決的問題和措施，規定時限和責任，制定整改方案。主要領導親自掛帥，統籌協調，督促落實，其他委領導分工負責，抓好落實。要對關系群眾切身利益、涉及優化發展環境等方面的實際問題，認真抓好整改。其他黨員干部也要結合自己思想和工作實際，切實解決存在的問題。對一些涉及面廣、群眾迫切要求解決的矛盾和問題，要成立專門工作小組，上下聯動，綜合協調。對應當解決但一時又難以解決的問題，要向群眾作出說明，積極創造條件逐步加以解決。對解決問題效果不好、多數群眾不滿意的，要重新進行整改。整改結果向社會公布，充分聽取群眾意見，自覺接受群眾監督。

（3）督促整改工作。按照上級民主評領導小組的要求，制定實施方案，認真組織自查自糾及整改開展。在自查自糾階段發現存在的問題，認真督促整改落實。

六、工作要求

（一）加強領導，明確責任。民主評議領導小組切實加強對民評工作的組織領導，設立相應的辦事機構，結合實際，認真部署，抓好落實。要形成一級抓一級、一級對一級負責，上下互相監督、互相促進的政風行風建設新局面。要切實履行監督檢查職責。

（二）求真務實，注重實效。要把民主評議工作與深入開展“解決思想求突破、科學發展促趕超”活動有機結合起來，與糾風專項治理工作有機結合起來，與切實為群眾辦實事辦好事有機結合起來，在工作作風建設新突破上下功夫。要重視建立和完善解決群眾反映突出問題的長效機制，自察自糾，及時整改，在發揮政風行風建設治本功能上取得新突破；要深化改革，逐步建立靠制度管權、按制度辦事、用制度管人的權利運行機制，在制度創新上取得新突破；要用發展改革工作新成效、經濟社會又好又快發展的新成果來檢驗民評活動的成效。

第四篇：民主評議黨員實施方案

民主評議黨員實施方案

為切實提高黨員民主評議質量，確保查找問題階段民主評議工作取得實效，結合單位實際，特制定黨員民主評議方案。

一、總體要求

按照黨章規定的黨員條件以及“三個代表”重要思想、科學發展觀、保持共產黨員先進性對黨員的要求，對每個黨員在學習、思想、工作中的表現和先鋒模范作用發揮情況，作出客觀公正的評價，并通過表彰、處理等組織措施，達到表揚先進、激勵后進、提高素質、純潔組織的目的。

二、基本原則

(一)實事求是原則。堅持黨的思想路線，擺事實、講道理，客觀公正地評價每一名黨員。既不降低黨員標準，又不提過高的要求。既按照標準嚴格要求，又不搞打擊報復。

(二)民主平等原則。堅持黨的組織路線，按照黨章和黨員權利保障條例的規定，充分尊重和保障黨員的民主權利，讓廣大黨員充分發表意見。

(三)教育為主原則。堅持正面教育、自我教育和開門受教育的方法，切實幫助黨員解決存在的問題，提高黨員素質，同時疏通出口，妥善處置不合格黨員。

(四)開門評議原則。堅持黨的群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，廣泛征求和認真聽取黨外群眾的意見，積極吸收一定比例的群眾

代表全過程參與。

三、評議內容

(一)理想信念方面。是否具有堅定的共產主義理想和中國特色社會主義信念，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策，做到在思想上、政治上和行動上同黨中央保持一致。

(二)堅持學習方面。是否堅持勤奮學習，做到不斷提高素質、增強能力，扎扎實實提高實踐“三個代表”重要思想和落實科學發展觀的本領。

(三)牢記宗旨方面。是否堅持黨的根本宗旨，堅持立黨為公、執政為民，正確處理國家、集體、個人利益之間的關系，密切聯系群眾，關心群眾疾苦，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀，全心全意為人民服務。

(四)本職工作方面。是否堅持勤奮工作，能夠發揮共產黨員的先鋒模范作用，把共產黨員的先進性體現在本職工作中，吃苦在前，享受在后，勤奮敬業，扎實工作，做到愿干事、能干事、干實事、干好事，兢兢業業地創造一流的工作業績。

(五)遵紀守法方面。是否堅持遵守黨的紀律，具有較強的黨員意識和組織紀律觀念，堅決執行黨的決議，嚴守黨紀、政紀、國法，堅決做到黨員個人服從黨的組織。

四、方法步驟

(一)學習動員。在經常性學習的基礎上，學習了解民主評議黨員的方法、內容和要求，通過宣傳發動，提高認識，端正態度，增強黨

員群眾的積極性和主動性。

(二)談心交流。在支部范圍內廣泛開展一對一談心交流活動，每名黨員應積極主動地與支部所有黨員和群眾代表談心一次，真誠虛心地征求黨員和群眾代表的意見，以達到溝通思想、交換意見、查找問題、相互幫助、增進了解、增強團結的目的。

(三)黨性分析。黨員個人認真總結一年來的學習、思想和工作情況，切實對照黨員標準和評議內容，自覺進行對照檢查，對自己作出基本評價，查找存在的突出問題，深刻剖析思想根源，積極制定整改措施。

(四)民主評議。召開支部組織生活會，每名黨員都要作嚴肅認真的黨性分析，并充分發揚民主，開展批評與自我批評，接受全體黨員和群眾代表的民主評議。在充分發表意見的基礎上，一般應當采取無記名的方式，對全體黨員進行一次民主測評。

五、組織領導

各黨員要從保持共產黨員先進性的高度，充分認識開門受教育、民主評議黨員工作的重要性?；鶎狱h支部要認真組織實施，黨支部書記要切實履行具體責任人的責任，掌握好政策、原則和程序，確保民主評議黨員工作順利進行。

黨支部

2011年6月25日

第五篇：2010民主評議黨員實施方案

吳店鎮小2010民主評議黨員實施方案

為嚴格執行民主評議黨員制度，加強對黨員的教育、管理和監督，增強黨員的組織、紀律觀念，保持黨員隊伍的純潔性和先進性，進一步發揮黨員的先鋒模范作用，提高黨組織的凝聚力和戰斗力，結合我校的實際，制定本方案。

一、指導思想

堅持“三個代表”重要思想為指導，按照從嚴治黨的方針，以保持黨的先進性為目標，通過對全體黨員進行新時期合格黨員的教育，經過民主評議和組織考察，檢查和評議黨員在我?！叭齻€文明”建設以及學習和生活中的現實表現情況，表彰優秀黨員，處分違紀黨員，妥善處置不合格黨員，提高黨員素質，增強黨組織的凝聚力和戰斗力。

二、評議內容

按照《中國共產黨章程》和“三個代表”重要思想所提出的要求，結合我校的工作實際，主要從以下六個方面對黨員進行評議：

1、是否認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，努力提高思想素質和理論水平，并用以指導自己的工作和世界觀的改造，具有堅定政治立場和共產主義信念。

2、是否堅決貫徹執行黨的基本路線、方針、政策，熱愛教育事業和本職工作，不斷更新知識，提高工作能力和業務水平，講求工作質量和效率，切實履行崗位職責，求真務實、在學習、工作和生活中起模范帶頭作用。

3、是否關心、支持和熱情參與學校各項改革，開拓進取，積極響應學校號召，為實現基層黨組織“領導班子好、基層組織建設好、黨員干部隊伍好、工作機制好、小康目標建設好，群眾反映好”的目標要求努力工作，在校黨委開展的“設、建、聯、帶（定）、創”活動中充分發揮黨員先鋒模范作用。

4、是否模范地遵守黨紀國法和各項規章制度，以身作則，廉潔自律，正確處理國家、集體、個人三者之間利益關系，自覺維護國家和企業改革、發展與穩定的大局，堅決執行黨的決議，做到令行禁止。

5、是否密切聯系群眾，向群眾宣傳黨的政策和主張，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，及時反映群眾的合理意見和要求，做好群眾的思想政治工作，努力為

群眾辦好事、實事，團結帶領群眾積極工作、開拓進取。

6、是否有較強的組織觀念，按時參加黨的組織生活和各項活動，按時足額交納黨費，忠實地執行黨的決議。

三、組織領導

今年民主評議黨員工作仍由校黨委統一領導，以支部為單位，以黨小組為主體組織實施。

四、方法步驟

民主評議黨員按以下步驟進行：

1、調查摸底：采取召開座談會、下發調查表等形式，進行認真調查摸底。要對本單位黨員隊伍思想狀況和黨員對民主評議活動所持的態度和想法，進行深入了解和認真的分析研究，對其中群眾反映大，或有明顯問題的黨員，應組織力量進行調查，充分掌握黨員的基本情況、摸清黨員隊伍中存在的主要問題以及特殊黨員等情況，明確黨員評議工作要解決的實際問題，并及時制定出民主評議黨員工作實施細則。

2、宣傳學習：召開黨員大會做好評議前的宣傳發動工作，必須組織黨員認真學習校黨委民主評議黨員方案和本黨組織民主評議黨員工作實施細則，明確評議工作的目的、任務、實施計劃和開展民主評議黨員的必要性和重要性。統一思想，提高認識，激發黨員參與民主評議活動的自覺性。同時要把學習貫徹“三個代表”重要思想、深入學習《黨章》、《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨紀律處分條例》等文件貫穿于民主評議黨員的全過程，通過集中輔導和個人自學相結合的原則，對黨員進行新形勢下堅持黨員標準的教育。

3、自我總結，在學習討論的基礎上，按照評議的有關內容，進行對照檢查，總結個人一年來的學習、思想、工作、作風等方面的情況，特別要深刻反思在發揮作用、帶頭致富和履行職責等方面的缺點和不足，找準存在的問題及根源，明確努力方向，自我做出客觀真實的評價，并實事求是地寫好個人總結，經支部審查后準備在黨小組會議上發言。

4、群眾幫評，采取召開座談會、走訪談話等方式廣泛征求群眾對本支部及黨員的意見，拓寬參評人員的范圍。

5、黨內互評。在黨員自查的基礎上召開黨小組會議，黨員與黨員之間進行

面對面互相評議。評議中即要敢于觸及矛盾，認真地開展批評和自我批評，還要講究方式方法。做到既能解決問題，又要團結同志。

6、民主測評。召開有黨小組全體黨員和部分群眾代表參加的民主測評會，發放測評票，采取隔座劃票的方式，背對背的對每名黨員進行測評。對于山下居住的黨員，繼續實行社區參評，被評議黨員所在黨支部向黨員居住地的社區黨支部發出評議征求意見表，由社區黨支部負責組織相關人員召開測評會議，對黨員平時在社區的表現情況進行評議，并將評議結果填入征求意見表。

7、綜合評定：黨支部根據自評、幫評、互評、測評及社區意見等情況進行實事求是的分析，確定檔次。評出本單位的優秀黨員、合格黨員、基本合格黨員、不合格黨員。評議為不合格黨員的，各黨支部要組織人員對其存在的問題進行認真調查、取證和核實，形成綜合材料，報上級黨組織審查。

8、整改總結：通過民主評議，對不合格黨員要按照有關規定，堅持“從嚴治黨”的方針，敞開“出口”、嚴肅進行組織處置和紀律處分。對黨員隊伍中存在的共性和個性問題要進行認真梳理，制定出切實可行的整改措施。民主評議黨員結束后，要召開黨員大會進行總結。有關材料要及時歸檔。

五、預備黨員的民主評議

預備黨員也要參加民主評議。民主評議的內容、要求和方法步驟與正式黨員相同。但是，對預備黨員只寫評語，不定格。預備黨員不宜評為優秀黨員。對表現突出的預備黨員，可以給予口頭表揚，表現特別突出的可用其他方式予以表彰和獎勵。對預備黨員不作勸其退黨處理，對需要進行組織處理的預備黨員，可根據具體情況，或進行批評教育，幫其在預備期內改正錯誤；或延長預備期；或取消預備黨員資格。

六、幾點要求

1、各級黨組織要把今年開展民主評議黨員工作，作為加強黨員教育管理，加強基層黨的建設，實施黨員先進性教育的一項重要工作來抓，狠抓落實。要結合本單位實際，認真制訂實施計劃。在調查摸底階段，要深入分析黨員思想動態，特別是流動黨員的動態，并根據評議的重點，結合本單位黨員存在的突出問題，開展民主評議工作，使黨員的自查自評，更有針對性、實效性，保證民主評議黨員工作落到實處。

2、高度重視，切實加強組織領導。領導干部在民主評議黨員活動中，要堅持以身作則，模范帶頭。要帶頭學習，帶頭上輔導課，帶頭做好自查和互評工作，帶頭制定整改措施。要進一步提高自身政治素質，加強黨性修養，端正思想作風，使民主評議黨員工作順利進行。

3、重點突出，抓住問題進行評議。評議中，各黨組織要把理想動搖、黨性觀念淡泊、宗旨意識不強、不發揮先鋒模范作用、組織紀律性差、政治覺悟差、世界觀扭曲等，作為評議工作的重點，結合本部門的實際，對每個黨員一項一項地評議，一個人一個人地評議，真正找準抓住每個黨員自身存在的主要差距和問題。