第一篇：深圳市社會治安綜合治理領導責任制考核辦法

【發布單位】81909

【發布文號】深綜治發[1996]10號 【發布日期】1996-11-14 【生效日期】1996-11-14 【失效日期】 【所屬類別】地方法規 【文件來源】中國法院網

深圳市社會治安綜合治理領導責任制考核辦法

（96年）

（深綜治發〔一九九六〕十號）

第一章 總則

第一條 第一條 根據中央、省 關于加強社會治安綜合治理的決定及《深圳經濟特區社會治安綜合治理條例》、《深圳市社會治安綜合治理領導責任制實施辦法》等有關規定，制定本辦法。

第二章 考核機構

第二條 第二條 市、區、街道（鎮）社會治安綜合治理委員委（下稱綜治委）行使社會治安綜合治理考核權，但街道（鎮）綜治委不行使社會治安綜合治理“一票否決權”。

第三條 第三條 各級綜治委可組成包括紀檢、組織、人事、監察部門等成員單位在內的考核小組開展考核工作。

第三章 考核范圍

第四條 第四條 考核對象是區、街道（道）和各部門、各單位的第一、第二治安責任人。

區、街道（鎮）和各部門、各單位的黨政一把手為第一治安責任人，分管社會治安工作的黨政領導為第二治安責任人。

第五條 第五條 市綜治委的考核范圍是：各區、市機關和事業單位、市屬一、二類企業的治安責任人；

區綜治委的考核范圍是：各街道（鎮）、區機關、區屬企業、駐深局以上單位的治安責任人；

街道（鎮）綜治委的考核范圍是：轄區內除市、區綜治委考核范圍以外的單位的治安責任人。

第四章 考核標準

第六條 第六條 考核治安責任人履行職責的情況按百分制評分辦法進行。

第七條 第七條 市對區、市機關和市屬一、二類企業治安責任人的考核評分標準見附件一、二、三，各區對本區各街道（鎮）和其他單位治安責任人的考核評分標準，參照市制定的評分標準執行。

第五章 考核方法和要求

第八條 第八條 考核采取自查與抽查相結合、一般考核與重點考核相結合的辦法進行。各級綜治委每年都應有所側重地選擇部分治安責任人進行重點考核。

第九條 第九條 考核采取聽、看、問、評等方法。聽，就是聽治安責任人抓綜治工作的情況匯報，聽本單位干部、職工和群眾對治安責任人抓綜治工作及對社會治安情況的反映；看，就是看會議記錄、有關文件、材料，看治安防范硬件、軟件設施，看治安責任人抓點情況及群防群治隊伍狀況；問，就是詢問進一步搞好綜治工作的設想和措施；評，就是對照評分標準考評議定所得分數。

第十條 第十條 治安責任人年終考評，應寫出書面的述職報告，并于次年1月20日前報同級綜治委。

第十一條 第十一條 對應給予社會治安綜合治理“一票否決”的治安責任人，由市、區綜治辦按照各自的職責范圍負責審查核實，報市、區綜治委審議。

第十二條 第十二條 市、區、街道（鎮）綜治委所作的考核決定應當由其總人數三分之二以上的成員通過。

第十三條 第十三條 被考核人或其所在單位對區、街道（鎮）綜治委考核決定有異議的，可向上一級綜治委提出書面意見。上一級綜治委應在收到意見書之日起三十日內作出答復。

市綜治委作出的決定為最終決定。

第六章 考核成績評定與獎懲

第十四條 第十四條 治安責任人經考核，得分85分以上者為優秀，有關部門應給予通報表彰、記功或物質獎勵；60分以上不滿85分為合格；不滿60分為不合格。

第十五條 第十五條 考核不合格或具有下列情形之一的，應給予社會治安綜合治理“一票否決”。

（一）由于治安責任人沒有負起責任，治安管理措施不落實，造成本地區、本部門、本單位治安秩序嚴重混亂或發生重大災害事件的；

（二）對本地區、本單位重大的不安定因素或內部矛盾不及時化解，處置不力或不當，以致矛盾激化或造成嚴重后果，影響社會穩定的；

（三）沒有采取有效措施鏟除發生在本地、本部門的黑社會或帶黑社會性質組織，或對其違法犯罪活動不聞不問甚至縱容、包庇，以致在所負責的地區、部門黑社會或帶黑社會性質組織活動猖獗的；

（四）存在發生治安問題的重大隱患，經有關部門建議、警告，仍不采取有力措施整改的。

（五）由于其他方面的情形，市綜治委三分之二的以上的委員認為需要給予“一票否決”的。

第十六條 第十六條 具備下列條件之一的治安責任人，經考核具備一項加5分，有關部門并可依照有關規定給予通報表彰、記功或物質獎勵：

（一）同違法犯罪行為作斗爭，事跡突出的；

（二）預防、制止重大案件和治安災害事故發生，成績顯著或有突出貢獻的；

（三）教育、改造和挽救違法犯罪人員或幫教、安置刑滿釋放、解除勞動教養人員，成績顯著的；

（四）社會治安綜合治理理論研究成績顯著的。

第十七條 第十七條 對中央和省直接管理的單位治安責任人考核不合格的，由市綜治委建議其上級主管部門處理。

第十八條 第十八條 被市、區綜治委給予社會治安綜合治理“一票否決”的治安責任人，一年內不得評先授獎、晉職、晉級，有任期的治安責任人任期屆滿不得連任，連續兩年考核不合格的，由組織、人事部門給予降級或免職。

第十九條 第十九條 被市、區綜治委給予社會治安綜合治理“一票否決”的治安責任人的所在單位，一年內不得被授予綜合性榮譽稱號。

第二十條 第二十條 外資獨資企業和私營企業治安責任人考核不合格的，由市、區綜治委與有關部門協商，給予相應的處理。

第二十一條 第二十一條 組織、人事部門在考察治安責任人的政績時，要認真考察他們抓社會治安綜合治理工作的能力和實績，在辦理他們晉職、晉級、評先受獎時，需征求市、區綜治委的意見。

第二十二條 第二十二條 各級紀檢、監察部門對嚴重失職導致治安秩序嚴重混亂，“七害”活動嚴重，或發生影響社會穩定的重大治安事件的地區或部門、單位的治安責任人應進行檢查和監察，并根據其應承擔的責任，給予相應的黨紀、政紀處分。

第二十三條 第二十三條 市、區、街道（鎮）綜治委作出的考核決定應當及時通知被考核人，并及時送組織、人事、紀檢、監察及其它有關部門存檔。

深圳市社會治安綜合治理委員會

中共深圳市紀律檢查委員會

中共深圳市委組織部

深圳市人事局

深圳市監察局

一九九六年十一月十四日

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第二篇：社會治安綜合治理領導責任制

社會治安綜合治理領導責任制

為加強公司社會治安綜合治理工作的責任感和使命感，進一 步落實社會治安綜合治理領導責任制，根據省、市、縣維穩及綜 治工作的 要求，結合公司實際，制定本責任制

1、公司各科室、站（隊）的負責人為本部門社會治安綜合治理工作第一責任人。社會治安綜合治理領導責任制的責任人要按照 “誰主管、誰負責” 的原則，承擔“保一方平安”的政治責任。

2、公司各科室、站（隊）要把社會治安綜合治理工作列入本部門的一項工作來認真抓，積極解決維穩及綜治工作遇到的困難，及時處置突出的不安定因素及社會治安問題，并根據公司有關維穩及綜治工作的要求，結合實際貫徹落實。對維穩及綜治工作開展的重大行動，公司各部門負責人要親自抓，具體抓。

3、公司各科室、站（隊）社會治安綜合治理工作要長抓不懈，同時也將作為各部門負責人任期目標的重要內容。要按照本部門社會治安綜合治理工作領導小組的部署，積極履行職能，落實維穩、禁毒及綜治工作各項 措施，發揮齊抓共管的作用。做到“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，接受公司社會治安綜合治理工作領導小組的組織、指導、檢查、考核。

4、通過抓社會治安綜合治理工作目標管理責任制落實維穩及綜治領導責任制。目標管理責任制內容要函蓋維穩及綜治工作的各個方面，明確“打擊、防范、教育、管理、建設、改造”等 方面的領導職責、目標要求，并且簽訂目標管理責任書，一級抓一級，逐級抓落實。加強對維穩及綜治工作目標管理責任制的考核，將各項綜治措施是否落實，治安防范效果是否明顯，群眾對社會治安是否滿意作為考核的重要標準。

5、對社會治安綜合治理工作成績突出的部門負責人，由公司社會治安綜合治理工作領導小組給予表彰、獎勵。

6、對社會治安綜合治理領導責任制不落實，沒有達到目標管理責任制要求的，將對其各部門負責人實行通報批評、黃牌警告、一票否決。

7、因嚴重失職，發生影響特別惡劣的刑事案件、治安責任事故的，公司社會治安綜合治理工作領導小組將按照有關規定，給予相應的黨紀、政紀處分。構成犯罪的，將移交有關部門依法追究刑事責任。

第三篇：社會治安綜合治理領導責任制

社會治安綜合治理領導責任制

為加強辦公室各科室社會治安綜合治理工作的責任感和使命感，進一步落實社會治安綜合治理領導責任制，根據維穩、禁毒及綜治工作的要求，綜合我辦實際，制定本責任制。

1、辦公室各科室的負責人為本部門社會治安綜合治理工作第一責任人。社會治安綜合治理領導責任制的責任人要按照“誰主管、誰負責”的原則，承擔“保一方平安”的政治責任。

1、辦公室各科室要把社會治安綜合治理工作列入本科室的一項工作來

認真抓，積極解決維穩、禁毒及綜治工作遇到的困難，及時處置突出的不安定因素及社會治安問題，并根據辦公室有關維穩、禁毒及綜治工作的要求，結合實際貫徹落實。對維穩、禁毒及綜治工作開展的重大行動，辦公室各科室負責人要親自抓，具體抓。

2、辦公室屬各科室社會治安綜合治理工作要長抓不懈，同時也將作為

各科室負責人任期目標的重要內容。要按照辦公室社會治安綜合治理工作領導小組的部署，積極履行職能，落實維穩、禁毒及綜治工作各項措施，發揮齊抓共管的作用。做到“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，接受辦公室社會治安綜合治理工作領導小組的組織、指導、檢查、考核。

3、通過抓住社會治安綜合治理工作標目管理責任制落實維穩、禁毒及

綜治領導責任制。目標管理責任制內容要函蓋維穩、禁毒及綜治工作的各個方面，明確“打擊、防范、教育、管理、建設、改造”等方面的領導職責、目標要求，并且簽訂目標管理責任書，一級抓一級，逐級抓落實。加強對維穩、禁毒及綜治工作目標管理責任制的考核，將各項綜治措施是否落實，治安防范效果是否明顯，群眾對社會治安是否滿意作為考核的重要標準。

4、對社會治安綜合治理工作成績突出的辦公室各科室，由辦公室社會

治安綜合治理工作領導小組給予表彰、獎勵。

5、對社會治安綜合治理領導責任制不落實，沒有達到目標管理責任制

要求的，將對其管理人員實行通報批評、黃牌警告、一票否決。

6、因嚴重失職，發生影響特別惡劣的刑事案件、治安責任事故的，辦

公室治安綜合治理工作領導小組將按照有關規定，給予相應的黨紀、政紀處分。構成犯罪的，將移交有關部門依法追究刑事責任。

第四篇：文化宮社會治安綜合治理領導責任制

文化宮社會治安綜合治理領導責任制

實 施 辦 法

第一章 總 則

第一條 根據師市社會治安綜合治理委員會有關規定，結合文化宮實際制定本實施細則。

第二條 本實施細則適用于文化宮各部門、駐宮各經營戶、駐宮各單位。

第三條 社會治安綜合治理領導責任制，是將文化宮法定代表人、分管副主任、各部門負責人、駐宮各單位負責人抓社會治安綜合治理工作的能力、實績考核、獎懲直接掛鉤的專項制度。

第四條 按照“誰主管、誰負責”和屬地管理的原則，文化宮主任為社會治安綜合治理首要責任人，對社會治安綜合治理工作負總責；副主任為具體責任人，對社會治安綜合治理工作具體領導負責。

第五條 各干部職工要把抓好社會治安綜合治理工作，確保一方平安，作為績效考核目標之一，定期進行嚴格考核，在干部總結中作為主要內容。在每月績效考核中，要把干部抓綜治工作的能力和實績作為主要條件之一。

第二章 責 任

第六條 社會治安綜合治理的主要目標是：單位內部政治穩定、治安秩序良好，無安全事故、重大惡性案件和群體性事件，干部職工有安全感。

第七條 首要責任人的責任。

一、認真貫徹黨和國家及自治區、兵團、師市關于社會治安綜合治理的方針、政策、國家法律、法規及總工會綜治部門工作部署，結合本單位實際，對社會治安綜合治理工作進行決策，作出具體安排，并采取有力措施組織實施、層層落實；

二、切實把社會治安綜合治理納入本單位工作整體規劃中，做到有計劃、季度有安排、月度有部署。定期分析治安形勢，及時研究解決工作中的重大問題，保證社會治安綜合治理目標的實現；

三、組織協調各方面的力量，使本單位將社會治安綜合治理與業務工作有機結合起來，增強做好綜合治理工作的責任心，形成齊抓共管的合力；

四、必須維護政治穩定和社會穩定，把各種不安定的因素和重大治安問題解決在基層、解決在內部、解決在萌芽狀態；

五、加強領導，配備專兼職人員，并從物力、財力上給予支持和保障，將社會治安綜合治理工作經費納入專款專用。

第八條 具體責任人的責任。

一、認真貫徹執行黨和國家及自治區、兵團、師市關于社會治安綜合治理的方針、政策，結合本單位實際，對社會治安綜合治理工作提出決策和措施性的意見；

二、認真協助首要責任人，抓好社會治安綜合治理工作各項措施的落實，全力保證社會治安綜合治理目標的實現；

三、在本單位建立社會治安綜合治理領導責任制，堅持一級抓一級，做到明確分工，落實責任，加強檢查，獎懲兌現，實行一票否決權制；

四、切實抓好內部治安保衛工作，落實人防、物防、技防措施，組織實施督查工作，發現問題及時整改；

五、深入開展普法教育，增強廣大干部職工的法制觀念。宣傳好人好事，倡導“見義勇為”，鼓勵干部職工堅決同違法犯罪行為作斗爭。

第九條 其他領導干部，負有參與綜合治理工作的責任，在工作中如遇到重大綜治問題應及時參與解決。

第十條 在考察任用領導干部晉職、提拔使用時，應聽取文化宮社會治安綜合治理領導小組的意見，將干部抓社會治安綜合治理的能力和實績作為重要條件。

第三章 考 核

第十一條 各分管領導、部門負責人在作述職報告時，必須對實行社會治安綜合治理領導責任制的情況如實作出自我鑒定，綜治小組須健全完善單位綜治基礎檔案工作，領導干部抓綜治工作的考評情況上報總工會。

第十二條 考核領導干部抓社會治安綜合治理能力和實績標準。

一、能力標準

1、熟悉社會治安綜合治理的方針、政策和有關法律、法規，并結合實際創造性貫徹執行；

2、對責任范圍內的各種不安全因素底數清、情況明，控防措施得力，能及時預防影響穩定的重大問題的發生；

3、及時處理突發事件，將各種隱患和矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態；

4、及時發現并整治單位、本部門的突出治安問題，迅速改變治安的面貌。

二、實績標準

1、真抓實管，形成“誰主管、誰負責”和齊抓共管的局面，做到“看好自己的門，管好自己的人，辦好自己的事”，帶頭遵紀守法，以模范行為帶領廣大干部職工同違法犯罪作斗爭；

2、綜合治理各項措施落實到基層，通過人力、物質、技術防范手段，形成群防群治的網絡，達到防止和減少違法犯罪的目的；

3、積極開展“和諧平安單位”創建活動，保持政治、社會穩定，治安狀況良好，干部職工安全感增強，保障本單位各項工作順利開展。

第四章 獎 懲

第十三條 對抓社會治安綜合治理工作能力強、實績突出，符合下列條件的領導干部，應給予表揚；有突出貢獻的，由單位綜治小組推薦，報總工會綜治辦批準，給予相應獎勵。

一、對社會治安綜合治理工作十分重視，切實加強領導，真抓實管的；

二、按“縱向到底，橫向到邊”的原則，層層建立社會治安綜合治理責任制，保質保量地完成社會治安綜合治理目標管理責任書中規定的各項目標的；

三、對違法犯罪行為敢抓敢管，見義勇為，積極同違法犯罪分子作斗爭的；

四、積極疏導，調解各類民事糾紛，避免械斗、重大刑事案件和 火災事故發生，成績顯著的；

五、社會治安綜合治理的理論研究成果被師市以上單位采納，社會效果顯著的；

六、本社會治安綜合治理工作中創“四無”單位、成績顯著的；

七、對社會治安綜合治理工作有其他重大貢獻的。

第十四條 根據精神鼓勵和物質獎勵相結合的原則，以精神鼓勵為主，適當地給予物資獎勵。獎勵由文化宮社會治安綜合治理領導小組推薦，報總工會批準，予以獎勵。

第十五條 對抓社會治安綜合治理工作嚴重失職，對社會治安綜合治理方針、政策不傳達貫徹執行，不檢查督 促落實，致使單位、本部門的治安秩序嚴重混亂，影響政治穩定，社會安定的領導干部，其首要責任人，具體責任人，視情節輕重，由文化宮社會治安綜合治理領導小組建議，按照有關規定，給予相關處罰。觸犯刑律的，移交司法部門追究刑事責任。

第五篇：社會治安綜合治理領導責任制

景社會治安綜合治理領導責任制

為加強局屬各站社會治安綜合治理工作的責任感和使命感，進一步落實社會治安綜合治理領導責任制，根據維穩、禁毒及綜治工作的要求，結合我局實際，制定本責任制

1、局屬各站的負責人為本部門社會治安綜合治理工作第一責任人。社會治安綜合治理領導責任制的責任人要按照“誰主管、誰負責”的原則，承擔“保一方平安”的政治責任。

2、局屬各站要把社會治安綜合治理工作列入本站的一項工作來認真抓，積極解決維穩、禁毒及綜治工作遇到的困難，及時處置突出的不安定因素及社會治安問題，并根據局有關維穩、禁毒及綜治工作的要求，結合實際貫徹落實。對維穩、禁毒及綜治工作開展的重大行動，局各部門負責人要親自抓，具體抓。

3、局屬各站社會治安綜合治理工作要長抓不懈，同時也將作為各部門負責人任期目標的重要內容。要按照本站社會治安綜合治理工作領導小組的部署，積極履行職能，落實維穩、禁毒及綜治工作各項措施，發揮齊抓共管的作用。做到“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事”，接受局社會治安綜合治理工作領導小組的組織、指導、檢查、考核。

4、通過抓社會治安綜合治理工作目標管理責任制落實維穩、禁毒及綜治領導責任制。目標管理責任制內容要函蓋維穩、禁毒及綜治工作的各個方面，明確“打擊、防范、教育、管理、建設、改造”等方面的領導職責、目標要求，并且簽訂目標管理責任書，一級抓一級，逐級抓落實。加強對維穩、禁毒及綜治工作目標管理責任制的考核，將各項綜治措施是否落實，治安防范效果是否明顯，群眾對社會治安是否滿意作為考核的重要標準。

5、對社會治安綜合治理工作成績突出的局屬各站站長，由局社會治安綜合治理工作領導小組給予表彰、獎勵。

6、對社會治安綜合治理領導責任制不落實，沒有達到目標管理責任制要求的，將對其站長實行通報批評、黃牌警告、一票否決。

7、因嚴重失職，發生影響特別惡劣的刑事案件、治安責任事故的，局社會治安綜合治理工作領導小組將按照有關規定，給予相應的黨紀、政紀處分。構成犯罪的，將移交有關部門依法追究刑事責任。