第一篇：中華民族基金會資產保全和盤活工作的意見

基金會資產保全和盤活工作的意見

省人民政府：

根據(jù)國務院、中國人民銀行和農業(yè)部有關文件要求，以及省委、省政府的部署，我省農村合作基金會(以下簡稱農金會)分類處置工作結束后，將對未并入農信社的農金會實行清盤、關閉。為切實做好被清盤關閉農金會的資產保全和盤活工作，現(xiàn)就有關問題提出如下意見：

一、各地要繼續(xù)提高認識，明確下一步工作重點

我省對農金會個人股金的兌付，主要是通過省政府向中央舉債來解決。這筆借款由各級政府用財政信用做擔保，到期一定要歸還。因此，保全和盤活農金會的資產是關系到減少乃至消除財政風險，維護政府形象和信譽的大事，也是按照法制原則，重建信用，避免今后產生新一輪的信譽道德風險的大事。各級政府要以對黨和人民高度負責的精神，把這項工作抓緊抓好。

農金會個人股金兌付工作結束后，各地要及時將工作重點轉移到資產保全與盤活上，精心組織，狠抓落實。對清盤關閉的農金會，要按屬地原則落實到具體部門，各地要從有關單位抽調人員組成清償機構，制定工作方案，明確職責。清償機構的主要任務是：全面接管農金會的債權債務和所有者權益;負責債權追收，加強資產監(jiān)管;負責債務清償，歸還財政借款，制定管理辦法，落實工作措施，處理其它相關事宜。

各地政府要組織對農金會全面審計，復核個人股金兌付的真實性和現(xiàn)有資產負債狀況，審計確認后由有關部門監(jiān)督移交給清償機構。

二、抓好資產產權和債權認定工作，完善各項手續(xù)

產權認定是資產保全和盤活的基礎，各地要在前階段清產核資的基礎上，對農金會的各項固定資產、專項投資、無形資產及其它資產逐項進行登記造冊。產權手續(xù)不全的，要及時補辦;對產權有爭議的，在堅持誰投資、誰所有、誰受益的原則基礎上，充分考慮資產形成過程，尊重歷史與現(xiàn)實，實事求是地界定產權。一時難以界定的，要通過協(xié)商逐步解決或者通過法律程序解決。

農金會的各項貸款，手續(xù)不全的，要盡快補辦。對貸款的各項抵押物要查清其名稱、數(shù)量、質量、狀況、所在地、所有權屬，并逐項與借款合同記載的內容核對是否相符;要查清權利質押，主要包括債券、存款單、股金單、股票等。對抵(質)押物所有權屬不清的，要及時作出處理。

各有關部門和單位在處理農金會問題時要特事特辦、互相協(xié)作，盡快辦理各項手續(xù)，對相關收費要盡可能減免。

三、采取行政、經濟、法律手段，加大追收欠款力度

(一)政府及下屬部門的借款，要千方百計歸還。對行政違章干預的借款，借款單位應盡快歸還，并責成有關責任人員做好追收、償還等工作。對在農金會借款、擔保借款的國家干部、黨員和行政事業(yè)單位職工，要帶頭歸還或協(xié)助農金會追回借款。對在限期內不還款的黨員、干部和職工可采取必要的組織、紀律措施和經濟手段。

(二)對沒有還款能力且已基本停產的企業(yè)，由當?shù)卣撠熃M織對企業(yè)進行資產變賣，歸還農金會的借款;對暫時無還款能力，但有發(fā)展前途的企業(yè)，可通過股份制改造，將債權換為股權的辦法，解決欠款問題。

(三)對社會上的借款戶一時無法歸還的借款，要和當事人訂出還款計劃;對重點欠款大戶，要組織進行法制教育，要求限期還款;對拒不還款的賴帳戶，依法向法院起訴。追款難度大的地方，在當?shù)卣M織下，可從公安、紀檢、監(jiān)察、審計、國土、房產等部門抽足人力，成立專門辦案工作組。對攜款外逃、詐騙以及惡意賴債的要根據(jù)有關法律、法規(guī)，依法懲處。

(四)對用假抵押以及采用一物多押，向多家單位騙取貸款的單位及個人，由公安機關立案查處。對為假抵押提供資信證明單位，要追究有關責任人的責任。

(五)依法查封借款人及擔保人的抵押物，及時處理查封的財物及農金會的自有資產。

(六)為了有利于清收欠款，凡在2000年無法回收的欠款，應公告后，由清償機構與借款人重新登記，確認債權債務。

追款工作要充分發(fā)揮農金會大多數(shù)骨干的作用。要歷史地全面地看待農金會干部，相信和鼓勵他們積極工作，發(fā)揮他們熟悉情況的優(yōu)勢，充分調動其工作積極性，為追收欠款多做貢獻。

四、加強對清收資金的管理

對盤活、變現(xiàn)的資金，要匯入同級財政部門指定的專戶，實行專人管理、專戶核算，不得挪作他用。各級政府要加強對清收資金的審計監(jiān)督，確保專款專用。

并入農信社的農金會剝離出來的資產，參照以上意見管理。

各級人民政府要根據(jù)本意見精神，結合當?shù)貙嶋H，制定農金會資產保全和盤活工作的具體辦法。以上意見，如無不妥，請批轉各地貫徹執(zhí)行。

廣東省整頓農村合作基金會

工作領導小組辦公室

二000年三月三十日

發(fā)布部門：廣東省政府 發(fā)布日期：2000年04月14日 實施日期：2000年04月14日

第二篇：資產保全工作意見

信貸管理與資產保全工作意見

為積極配合國家拉動內需十項措施 出臺的一系列“保增長、擴內需、調結構”政策措施的有效實施，主動應對國際經濟金融危機，有效防范信貸風險，確保我省農村信用社信貸業(yè)務穩(wěn)健發(fā)展，提出如下工作意見。

一、指導思想

全省農村信用社信貸管理與資產保全工作要以科學發(fā)展觀為指導，在切實防范信貸風險的前提下，不斷加大對經濟發(fā)展的支持力度，為保持國民經濟良好發(fā)展態(tài)勢做出積極的貢獻。信貸工作要始終以信貸風險防控為主線，以金融服務創(chuàng)新為動力，以結構優(yōu)化為原則，以平穩(wěn)增長為目標，堅持服務“三農”、服務中小企業(yè)的宗旨不動搖。通過“四個著力”，實現(xiàn)“四個確保”，即著力政策引導，確保信貸投放合理增長；著力風險防控，確保信貸結構不斷優(yōu)化；著力信貸管理信息化建設，確保管理手段上新臺階；著力信貸骨干隊伍建設，確保信貸管理水平的持續(xù)提升。

二、工作目標

2009年全省農村信用社信貸投放與資產保全工作的總體目標可以概括為“三個不低于”和“兩個不高于”，即各項貸款增加額不低于上年同期增長水平，農業(yè)貸款和中小企業(yè)貸款增幅不低于各項貸款同期增長水平；不良資產余額和不良資產比例不高于上年同期水平。具體目標是：各項貸款余額較上年同期凈增500億元，增長13%。其中，中小企業(yè)貸款余額較上年同期凈增300億元，增長14%。農業(yè)貸款余額較上年同期凈增80億元，增長16%；不良貸款占比（五級分類口徑）控制在13%以內，其中新賬不良貸款率控制在3%以內。

三、主要工作措施

面對國內外復雜的經濟金融形勢，各聯(lián)社始終要把信貸風險防控工作擺在首要位置，妥善處理業(yè)務發(fā)展與風險控制的關系。做到“三個緊密結合”，即要把貫徹落實國家各項經濟金融政策與發(fā)揮自身經營特色緊密結合起來，把支持國家擴內需、保增長和調結構工作與提升自身競爭能力緊密結合起來，把服務國民經濟大局與強化自身經營管理能力緊密結合起來。在危機中尋找發(fā)展機遇，在發(fā)展中化解信貸風險。

（一）加強政策研究，促進貸款投放合理增長。各聯(lián)社要密切關注國際國內經濟金融形勢，加強對國內行業(yè)、金融市場變化情況以及廣東經濟金融發(fā)展趨勢的動態(tài)分析和研究，認真貫徹落實國家宏觀調控政策，緊緊抓住國家保增長擴內需、實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的政策機遇和市場機遇，結合當?shù)亟洕a業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從實際出發(fā)，準確把握市場，積極開拓，穩(wěn)中求進。要及時制定2009年信貸投放計劃及行業(yè)信貸政策，不斷調整和優(yōu)化信貸結構。一是要突出農村信用社扎根農村、貼近“三農”的優(yōu)勢，堅持“三農”信貸投入優(yōu)先。認真貫徹落實《中共中央國務院關于2009年促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農民持續(xù)增收的若干意見》（2009年中央一號文件），充分發(fā)揮農村金融主力軍作用，堅持服務“三農”的市場定位，優(yōu)先支持農業(yè)種養(yǎng)殖業(yè)、農產品加工和銷售，促進農業(yè)增產；滿足農村消費信貸需求，積極配合農村擴大內需計劃的實施；大力支持農村物流業(yè)、流通網絡和農村基礎設施建設，有效改善農村生產生活條件；以支持現(xiàn)代農業(yè)為切入點，大力支持農業(yè)產業(yè)化經營，擇優(yōu)扶持農業(yè)龍頭企業(yè)。全力支持輻射面廣、龍頭作用強的農業(yè)龍頭企業(yè)不斷延伸產業(yè)鏈條，帶動廣大農戶增產增收。二是要突出農村金融主力軍的優(yōu)勢，不斷加大對縣域經濟的支持力度。各聯(lián)社要緊緊抓住當前中央和廣東大力推動經濟發(fā)展的政策和市場機遇，積極介入和重點支持有信譽、有技術、有市場、有前景和有競爭力，符合國家產業(yè)政策的項目和企業(yè)，努力拓展新的經濟增長點。主動與當?shù)卣块T溝通和聯(lián)系，及時掌握了解各地重點項目和重點扶持企業(yè)名單。在摸清國家和廣東重點投資項目和重點扶持企業(yè)名單，充分考慮本地經濟結構、財政狀況及自身資金實力等因素的基礎上，精選一批重點項目和客戶，積極穩(wěn)妥地做好目標項目和優(yōu)質企業(yè)的營銷、篩選和儲備工作。在充分評估風險與收益的基礎上，對優(yōu)質項目與客戶做到早介入、早見效；在遵循可持續(xù)發(fā)展和風險可控的原則下，不斷加大對符合國家產業(yè)政策、有自主品牌、產品科技含量高和成長性良好的中小企業(yè)的支持力度，同時積極扶持其技術升級改造和自主研發(fā)創(chuàng)新；重點支持國家和地方擴大內需的相關產業(yè)行業(yè)以及個人消費信貸；重點拓展低風險有真實貿易背景的銀票貼現(xiàn)、小額抵押貸款等業(yè)務。對那些基本面較好，有技術、有規(guī)模、有競爭力和信譽良好的企業(yè)，因受當前大環(huán)境影響暫時出現(xiàn)經營困難的，可適當放寬貸款條件，支持其渡過難關。

（二）強化信貸管理，切實防范信貸風險。

目前，經濟金融危機對金融機構的影響逐步顯現(xiàn)，對實體經濟的影響尚未見底。全省農村信用社不良貸款反彈壓力陡增，企業(yè)間風險傳遞加速，涉政貸款需求明顯增加，信貸風險控制難度加大。因此，強化風險控制是2009年全省農村信用社信貸管理工作的重中之重。各聯(lián)社要多管齊下，多策并舉，切實做好信貸風險防控工作。一是要扶優(yōu)限劣，建立嚴格的信貸準入與退出機制。各聯(lián)社要堅持服務“三農”、中小企業(yè)的市場定位，根據(jù)新形勢、新政策和新任務的要求，把好貸款準入關。對符合國家產業(yè)政策、擔保落實、還款有保障的優(yōu)質企業(yè)應予以重點支持，對于出現(xiàn)暫時性經營困難但未來發(fā)展前景仍看好的企業(yè)，應予以積極支持，幫助其渡過難關；同時要堅持“區(qū)別對待，有保有壓”的信貸方針，正確處理好“進”與“退”的關系。對不符合國家產業(yè)政策、環(huán)保政策和節(jié)能減排要求的行業(yè)和企業(yè)，對“兩高一剩”行業(yè)、高檔住宅和建設周期長的房地產項目、低效重復建設項目以及發(fā)展前景不好、企業(yè)治理混亂的問題客戶，則要加大退出力度。二是要做好動態(tài)監(jiān)測，切實化解存量貸款風險。要在實施大額貸款風險監(jiān)測制度的基礎上，做深做細風險排查工作，在風險排查的基礎上認真做好貸款質量分類，及時了解和掌握信貸風險狀況，尤其是正常貸款向關注類貸款的遷徙變化情況，制訂有針對性的管理措施。對發(fā)現(xiàn)的風險苗頭或隱患，要進行動態(tài)跟蹤，一戶一策，及時化解風險。三是著力完善信貸能力等級劃分制度，有效推進信貸管理水平的提升。結合近幾年信貸管理能力等級劃分的經驗與不足，從制度執(zhí)行力、授權管理、客戶管理、貸款投向、審貸水平、定價能力、風險監(jiān)測以及控制風險的手段等方面完善細化信貸能力等級劃分體系。加大定性評估分值，進一步客觀評價轄內聯(lián)社信貸經營管理能力。充分運用等級劃分結果，對各聯(lián)社實施差別化管理，促進全省農村信用社盡快提升信貸經營管理能力，以確保農村信用社可持續(xù)發(fā)展。四是充分發(fā)揮辦事處管理職能，促進風險關口的前移。針對目前辦事處一級風險管理薄弱的實際情況，要不斷加大辦事處風險管理的力度。各辦事處要嚴格按照省聯(lián)社的要求，切實選拔優(yōu)秀人才，充實到風險管理崗位上，并認真抓好信貸制度的落實、貸款報備、信貸風險監(jiān)測、協(xié)調信貸營銷與資產管理等工作。充分發(fā)揮辦事處貼近市場、對轄內聯(lián)社管理半徑短和捕捉當?shù)亟洕畔⒛芰姷葍?yōu)勢，加強對轄內聯(lián)社信貸風險的監(jiān)控。五是加大信貸檢查力度，及時排除風險隱患。針對部分聯(lián)社制度執(zhí)行力不強、貸款質量較低、風險抵御能力不強和應對金融危機能力不高以及全省農村信用社信貸管理水平差異大等實際情況，要加大信貸檢查力度。檢查工作要突出“五個重點”，即房地產貸款、個人經營性貸款、農戶信用貸款、大額新增貸款以及貸款五級分類真實性。重點檢查農村信用社2006年以來新增房地產開發(fā)貸款和土地儲備貸款投放的合理合規(guī)性、潛在風險狀態(tài)及防范措施、個人按揭（住房）貸款操作的合規(guī)性和真實性；2006年以來新增大額貸款投向、風險狀況及清收保全情況等；針對不良貸款反彈壓力增大的實際，組織開展五級分類真實性專項檢查，重點檢查正常類和關注類貸款；針對農村信用環(huán)境較差、部分信貸人員責任心不強、信貸操作不規(guī)范、對小額農戶信用貸款的風險管理意識不強等情況，組織對小額信用貸款的操作規(guī)范性、真實性、風險狀況專項檢查；根據(jù)國家產業(yè)政策調整及我省農村信用社風險管理的需要，組織開展對外向型企業(yè)貸款潛在風險及逃廢債情況的檢查；組織開展不良資產處置合規(guī)性、不良貸款壓降真實性和清收獎金專項檢查，以查促改，以查促學，提高資產管理的水平。

（三）加強信貸創(chuàng)新，提升金融服務水平。

各聯(lián)社應認真學習《中國銀監(jiān)會關于當前調整部分信貸監(jiān)管政策促進經濟穩(wěn)健發(fā)展的通知》的精神，結合本地經濟發(fā)展需求、金融市場供求狀況及自身的實際情況，在風險可控的前提下，不斷加大信貸創(chuàng)新力度，大力提升金融服務水平和抵御風險能力，在發(fā)展中化解風險，不斷增強經營能力和市場競爭力。信貸創(chuàng)新應緊緊圍繞農村信用社服務“三農”、服務中小企業(yè)的市場定位，堅持“三個有利于”，即有利于進一步加大支農力度和提高中小企業(yè)金融服務水平，有利于積極支持國家保增長、擴內需和調結構等各項政策措施的實施，有利于自身的可持續(xù)發(fā)展。一是優(yōu)化信貸審批流程，提高貸款效率。各聯(lián)社要牢固樹立以客戶為中心、以市場為導向的經營理念，按照《廣東省農村信用社信貸業(yè)務審批工作制度》的有關要求，結合基層信用社信貸能力等級評定情況，遵循“高風險業(yè)務適度集中，低風險業(yè)務適當授權”的原則，對擔保落實、還款來源充分的三農、民生工程、節(jié)能減排、技術改造升級和自主創(chuàng)新品牌等風險可控或低風險的業(yè)務，簡化審批流程，建立綠色審批通道或采取循環(huán)授信等方式，提高信貸效率。二是加強調研，積極改善金融服務。在目前經濟金融環(huán)境復雜多變的大背景下，各聯(lián)社應樹立“幫企業(yè)就是幫自己”的理念，主動深入企業(yè)開展調研，及時詳盡地了解企業(yè)遇到的困難，幫助企業(yè)分析、查找原因，為企業(yè)出謀劃策，當好參謀，提高企業(yè)經營的“軟實力”；本著“救急救窮不救亂”的原則，積極尋求解決問題的辦法，切實做好針對性的金融服務工作。對那些基本面較好，有技術、有規(guī)模、有競爭力和信譽良好但出現(xiàn)暫時困難的企業(yè)，要繼續(xù)給予信貸支持，幫助其渡過難關。三是著力信貸業(yè)務創(chuàng)新，拓寬金融服務領域。要進一步推進信貸產品創(chuàng)新，加大對原有信貸產品的梳理力度，積極整合擔保方式、貸款期限、貸款利率和還款方式等信貸要素，結合市場營銷的實際需要，不斷豐富和推出具有廣東農信特色的品牌產品；著手制定中小企業(yè)評級授信辦法，完善金融服務方式，為中小企業(yè)融資創(chuàng)造便利條件；創(chuàng)新激勵機制，在經營考核中新增中小企業(yè)投放考核指標，增設中小企業(yè)金融服務創(chuàng)新獎項，積極引導信貸投放向對中小企業(yè)傾斜；緊緊抓住當前的政策和市場機遇，以社團貸款方式積極介入和重點支持有信譽、有技術、有市場、有前景和有競爭力，符合國家產業(yè)政策的優(yōu)質項目；大力推進擔保方式的創(chuàng)新，針對中小企業(yè)擔保難、抵押難的現(xiàn)狀，在法律法規(guī)允許的范圍內探索權利和現(xiàn)金流質押等新的擔保方式。重點規(guī)范倉儲質押、應收賬款質押等多種擔保方式。圍繞政府擔保基金的運作，積極拓展擔保公司貸款有效地滿足中小企業(yè)的融資需求；以搭橋貸款方式，積極支持市場前景好、有效益、有技術含量、有助于技術升級和形成規(guī)模經營的企業(yè)實施兼并重組。通過注水養(yǎng)魚，盤活企業(yè)，化解信貸風險，緩沖不良反彈壓力。

（四）強力推動信貸系統(tǒng)建設，促進信貸管理上新臺階。為推進信貸管理工作的規(guī)范化，提升信貸管理水平和工作效率，向現(xiàn)代金融企業(yè)精細化管理邁進，省聯(lián)社將著力推進信貸管理的科技化建設。按照“數(shù)據(jù)集中、統(tǒng)一需求、統(tǒng)一開發(fā)、貼近實際、分步實施”的原則，全面啟動全省信貸管理系統(tǒng)建設工作，力爭2009年完成系統(tǒng)的建設和測試，2010年投入使用。為確保系統(tǒng)建設能順利推進，省聯(lián)社將從基層聯(lián)社挑選既熟悉系統(tǒng)建設及信貸業(yè)務、又有高度責任心的人員參與系統(tǒng)建設工作，做到組織到位、人員到位、措施到位和工作到位。信貸管理系統(tǒng)建設要同時兼顧系統(tǒng)的實用性和前瞻性，既能滿足風險管理的要求，同時又能適應金融服務創(chuàng)新的需要。

（五）加大資產清收力度，確保不良持續(xù)“雙降”。受國際經濟金融危機的持續(xù)影響，企業(yè)經營環(huán)境不斷惡化，農村信用社不良貸款反彈壓力驟增。加之存量不良貸款中涉政貸款占比較高，大部分已屬“硬骨頭”，部分地方政府對清收處置工作支持力度有所減弱，不良資產壓降形勢十分嚴峻，任務非常艱巨。因此，各聯(lián)社要根據(jù)信貸資產風險排查情況及銀監(jiān)會關于主要風險指標升級規(guī)劃的要求，加強對清收壓降工作的組織領導，不斷加大對風險資產的保全清收力度。一是制定目標，落實責任。各聯(lián)社要在認真分析各種主客觀影響因素的基礎上，及早制定不良資產壓降任務指標，并層層分解落實；一戶一策，制定保全措施和清收明細計劃，進一步完善清收處置責任制。清收處置工作既要注重結果又要兼顧過程控制，須做到人員、任務和措施“三落實”。二是嚴密監(jiān)測，加強跟進。各聯(lián)社對受經濟金融危機影響的企業(yè)要密切跟進，積極采取應對措施，在嚴密監(jiān)測的基礎上認真評估并掌握每筆貸款的風險度。強化債權維護意識，有效化解風險。對于關停企業(yè)，要通過各種渠道落實擔保責任，必要時采取法律等手段進行資產保全；對年內不能收回的不良貸款，必須做好諸如訴訟、查找財產線索等前期工作，對影響清收的各種瑕疵和障礙，應有針對性地制定解決方案，為清收工作奠定基礎。省聯(lián)社將繼續(xù)實施“分類指導，按月監(jiān)控，按季考核通報”制度，各辦事處要加強對重點聯(lián)社和大額不良貸款清收處置的監(jiān)測督導，大力推進不良資產壓降進度。三是獎懲結合，嚴格考核。資產質量考核的重點仍是新賬貸款質量、五級分類不良貸款余額及占比。各聯(lián)社要圍繞任務指標制訂切實可行的績效考核辦法，將清收人員薪酬與清收業(yè)績掛鉤，建立有效的激勵約束機制。充分調動清收人員積極性，做到嚴格考核，獎優(yōu)罰劣。由于貸款把關不嚴、管理不善、資產保全不力和清收不及時等造成新賬貸款不良率超過3%且仍呈上升趨勢，或不良貸款余額不降反升，各聯(lián)社要嚴格問責。省聯(lián)社將對《不良資產清收處置獎勵辦法》（修訂版）執(zhí)行情況進行及時的跟蹤監(jiān)督，有效規(guī)范不良資產清收處置獎勵行為。四是拓寬思路，積極創(chuàng)新。各聯(lián)社要因地制宜，積極借鑒其他聯(lián)社的先進經驗，拓寬清收渠道。積極推行聯(lián)社集中清收管理模式，整合優(yōu)化資源，要在聯(lián)社本部組建專業(yè)清收保全隊伍，將大額不良貸款、訴訟類不良貸款、涉政類不良貸款、抵債資產等上收聯(lián)社集中管理，實行統(tǒng)一清收（或處置）、統(tǒng)一考核,加快不良資產的處置進度。

第三篇：資產盤活幾點措施

工業(yè)園區(qū)關于盤活閑置企業(yè)資產

幾點措施

針對經濟下行，園區(qū)“僵尸”企業(yè)、問題項目多等實際，近日，縣工業(yè)園區(qū)瞄準目標、主動作為，統(tǒng)籌各方力量，積極為工業(yè)企業(yè)發(fā)展出點子、開“綠燈”、化難題。

一、完善激勵政策。走出去，開闊視野，深入市縣內兄弟園區(qū)認真調研，多方征求縣級相關部門意見，大膽創(chuàng)新，與招商局、工信局等部門共同起草擬定《盤活工業(yè)企業(yè)閑置資產實施辦法》《促進和盤活工業(yè)企業(yè)轉型升級創(chuàng)新發(fā)展若干政策》等相關優(yōu)惠政策文件；從縣財政中安排一定的經費支持工業(yè)企業(yè)閑置盤活工作。對新引進企業(yè)通過股權轉讓、資產收購、兼并重組等方式盤活閑置企業(yè)，對新引進企業(yè)通過整體租賃盤活閑置企業(yè)的給予一次性補助。對盤活重大閑置資產且地方財政貢獻特別突出的企業(yè)，采取“一事一議”方式給予支持；認真貫徹落實國家稅收優(yōu)惠和減稅政策，對企業(yè)合并、分立、破產等依法給予相關稅收優(yōu)惠。

二、鼓勵企業(yè)合作。對嚴重資不抵債的企業(yè)，盡力引入投資商通過資產收購方式盤活閑置資產；對停產、半停產企業(yè)，幫助其引進轉型合作者，實現(xiàn)質量和效益的“雙提升”；建立園區(qū)盤活企業(yè)信息庫，實現(xiàn)網絡化管理，開展租賃業(yè)務，積極尋求租賃市場；面向社會，公開拍賣，通過有效的拍賣轉讓達到企業(yè)的盤活的目的，從而進行資源的合理配置。

三、協(xié)調金融支持。針對中微企業(yè)流動資金不足、缺乏技改資金等問題，主動牽線搭橋，推動銀企合作，突破建設資金瓶頸制約，整體盤活停產企業(yè)。園區(qū)成立以財政資金為依托的助保貸，充分發(fā)揮助保貸的作用，對那些企業(yè)發(fā)展前景好，財務管理完善的企業(yè)給與一定的資金支持，園區(qū)跟蹤服務，定期督查資金的合理使用保障資金的安全。

四、暢通綠色通道。組建園區(qū)盤活閑置企業(yè)領導工作小組，由縣政府牽頭，各相關部門為成員建立工業(yè)企業(yè)盤活閑置企業(yè)處置聯(lián)席會議制度，開設“閑置企業(yè)處置綠色通道”，簡化企業(yè)項目投資、兼并重組審批流程，配套完善閑置企業(yè)周邊水、電、氣、通信等基礎設施，建立服務跟蹤機制，落實專人全程跟蹤代辦涉及工商登記、資產權屬變更、項目報建等行政手續(xù)。縣人民政府、工業(yè)園區(qū)管委會要把盤活工業(yè)企業(yè)處置工作擺上重要議事日程，建立健全工作機制，制定工作方案，出臺扶持政策，確保落實到位。各成員單位要充分發(fā)揮職能作用，積極落實相關政策激勵，全力配合抓好處置盤活工作。工信等部門加強日常督查，適時通報。

第四篇：資產盤活方案

資產盤活方案

根據(jù)所提供的資料，該物業(yè)可進行出售、出租業(yè)績、尋找投資方合作經營等方式進行盤活，但由于歷史原因，該物業(yè)未能完成產權登記，無法進行出售交易，因此出售方式不可行，現(xiàn)目前該物業(yè)已有40%左右的面積已出租，由于該大樓一直沿用出租方式收益，但效果欠佳，因此我建議采用最后一種方式進行盤活，尋找符合我分公司現(xiàn)狀的投資方合作經營以此降低我分公司的風險。

該物業(yè)位于中心商業(yè)圈邊緣，周圍有較多的商鋪，寫字樓相對較少，因此將該物業(yè)定位于寫字樓較符合該大樓的用途，并且有利于該物業(yè)的出租，同時提高租賃單價。

該物業(yè)與周邊物業(yè)同等物業(yè)相對比，單價偏低，因為該物業(yè)建于1995年，年久失修，部分公共設備設施已經殘舊，若要提高單價，必須對該物業(yè)進行翻新裝修，對沒有辦法使用的或者損壞的設施設備進行更換。

現(xiàn)目前該物業(yè)也已有40%左右的面積已經出租，現(xiàn)租戶大多將房屋作為辦公室或者培訓機構，租期1-3年，其中有2戶存在一定的消防安全以及環(huán)境衛(wèi)生的隱患，其中一家為制衣廠，該制衣廠將衣料加工廠、成品倉庫以及員工宿舍共同使用，該行為嚴重違反了消防安全相關的法律法規(guī)，我方應要求該承租方進行停工整改，直至達到消防安全標準方可使用，另一家為餐廳，曾多次因排污問題收到相關部門的處罰，對此我方也應要求租戶按照相關部門的要求進行整改達標方可使用。面對上述兩種情況，都應具有一定的強制性，若租戶不配合整改，我方應根據(jù)相應的法律法規(guī)程序，提前終止合同。

該物業(yè)由于年代久遠，消防設備已經基本失效，因此必須將消防系統(tǒng)進行整改至符合國家安全標準方可使用，若租戶給大樓帶來了安全隱患，我公司應要求租戶進行整改，達標后方可使用，若租戶不配合我公司應立即與該租戶解除租賃合同并且沒收其租賃保證金，在日常工作中定期對大樓 巡檢或者清專業(yè)的消防代維公司 進行日常維護。

若尋找投資方合作有以下幾點建議

1、合同的改簽。因現(xiàn)有40%的出租面積，需要與現(xiàn)租戶進行合同的改簽，首先要征求租戶的統(tǒng)一，若租戶不同意，可將該租賃合同保留至合同期結束，再進行改簽。

2、投資形式。考慮到我分公司現(xiàn)狀，暫時無法提供較大筆的費用投入，一切整改費用由投資方首先出資，我方可考慮將整改后的物業(yè)前1-2年（根據(jù)實際情況以及市場定價而定）所收取的足跡全部歸投資方所有，待期滿后，我方與投資方可協(xié)商收益比例。

由于該物業(yè)需整改的地方校對，需要加大的自己投入，但由于歷史原因，我公司暫無該筆資金預算，因此我認為尋求投資商是目前最合理的辦法。

第五篇：資產保全事跡材料

***個人事跡材料

***同志在***縣支行綜合管理部從事資產保全、信貸催收、貸后管理工作，現(xiàn)任貸后管理崗工作。幾年來，在支行領導和同志們的幫助下，通過自己的不斷學習和刻苦努力，掌握了資產保全、信貸催收、貸后管理、信貸業(yè)務、網點經營等工作技能，是我行資產保全、貸款催收、貸后管理工作的業(yè)務骨干,他思想進步、熱愛本職、忠心職守、積極鉆研、開拓創(chuàng)新，十幾年如一日，得到了領導和同事們的首肯。

一、他努力學習，政治思想素質不斷提高

自申請加入中國共產黨到現(xiàn)在成為一名真正的中共黨員，他能夠堅持不懈地學習政治思想理論，努力提高政治思想覺悟，認真學習黨的各項方針政策，積極參加黨的“十八大”及“八項規(guī)定”的學習教育活動，主動以“八項規(guī)定”的思想理論嚴格要求自己，緊密結合自己的工作實際，將其思想充分融入到自身工作當中，不斷充實自己并收到良好的效果。

六年來，在從事信貸、網點支行長、資產保全、貸后管理工作中，努力學習資產保全、信貸業(yè)務及相關金融知識的基礎知識，積極參加學習和培訓，不斷提高和完善自身的業(yè)務水平。在行內實行規(guī)范化管理的同時，充分調動自身的工作積極性，做到崗位落實，責任到已。認真學習和執(zhí)行各項規(guī)章制度，全面提高自身的整體素質，確保了資產保全工作的準確性和有效性。

二、轉變思路，創(chuàng)新措施，全力以赴清收不良貸款。

為盤活不良貸款，該同志通過排查摸底，采取“對癥下藥”、“一戶一策”的方法，分類實測，實行以理清收和以情清收相結合，對逾期貸款重點出擊。

自2013年時任網點支行長開始，***在領導的指派下，一起參加了催收活動。當時縣支行農戶不良貸款急劇攀升，清收壓力不言而喻。面對農戶不良貸款人難找、錢難收、時間長、扯皮多的現(xiàn)狀，該同志不畏難、不發(fā)愁，認真分析現(xiàn)狀和有利形勢及因素，尋找突破口，爭取工作主動。一是利用自身在縣域良好的人際關系，對各個農戶的基本情況及社會關系進行梳理，詳細了解其生活狀態(tài)；二是在深入農村調查，針對還款意愿差的農戶不良貸款進行重點清收，逐戶上門釋法明理，耐心細致的給借款人和擔保人及親屬做工作，督促其履行還貸義務，同時，積極與債務人所在工作單位和村委會聯(lián)系溝通，請求他們的幫助，協(xié)助郵儲銀行清收貸款。在他的努力協(xié)助下，13年縣支行共計收回逾期及不良貸款150多萬元，全年雙降任務圓滿完成。

2014年，縣支行貸款逾期一度超過300萬元，不但包含農戶，還有商戶貸款、消費貸款等逾期貸款也不斷涌現(xiàn)。時任資產保全崗的***知道自己身負重任，不可退縮，必須與其一戰(zhàn)到底。他另辟新道，對非農不良貸款一律重重打壓。不畏辛苦，不怕困難，及時與司法部門取得良好的溝通渠道。對出現(xiàn)的逾期，及時走司法程序，確保早發(fā)現(xiàn)，早預防。14年全年司法起訴 起，收回 戶，金額 萬元。

三、***是我家，我家在*** 在***工作的14個春秋，該同志始終信守自己的諾言：干一行、愛一行、專一行，全身心地投入到***工作中。在十幾年的***生涯中，扎實工作，埋頭苦干、恪盡職守，誠信做人，為完成自己的本職工作而努力奮斗。年初離開領導崗位的他，仍然一心赴在***事業(yè)上，從不請假。由于這兩年從事催收工作，長期要下鄉(xiāng)，路途顛簸，其腰部舊傷復發(fā)成腰椎突出；知曉情況后，支行領導讓他請假回家休息養(yǎng)病，可他堅決要繼續(xù)上班，帶著一瘸一拐的身體日日夜夜為***事業(yè)默默奉獻。干清收工作沒有休息日，一年中至少有320天在催收中，不到身子實在爬不起，他從不請假休息。

多年來，***同志在平凡的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、埋頭苦干，做出了不平凡的業(yè)績，對于成績他永不自滿，對于困難他永不服輸、對于工作他永不放松，有句話說的好，“梅花香自苦寒來，寶劍鋒從磨礪來”。腳踏實地做好本職工作，默默無聞奉獻自己的青春，服務于群眾，奉獻于**，展示著**人的風采，走過了春夏秋冬，走過了嚴冬酷暑。其實一個不也正是我們***廣大清收員中的一個縮影嗎！

二0**年十一月二十四日