第一篇：關(guān)于開(kāi)展“庸懶散滿慢”專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于開(kāi)展“庸懶散滿慢”專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案

局屬各單位：

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高局系統(tǒng)全體干部職工執(zhí)行力，提升機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《xxxxxxxxx局關(guān)于開(kāi)展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的實(shí)施方案》石交黨發(fā)[2011]85號(hào)文件要求，在全系統(tǒng)開(kāi)展“庸懶散滿”專項(xiàng)治理活動(dòng)，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、政府中心工作和開(kāi)展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)要求，認(rèn)真查找和解決工作中存在的“庸懶散滿”等影響單位形象和工作效率問(wèn)題，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，使交通系統(tǒng)全體干部職工在辦事效率和服務(wù)水平上有新提高，在廉潔自律和預(yù)防腐敗上有新加強(qiáng)，人民群眾的滿意度有新提升。

二、治理內(nèi)容

(一)治“庸”強(qiáng)能力。治理工作能力方而存在的問(wèn)題。克服平庸作風(fēng)，重點(diǎn)解決中層干部不認(rèn)真履行職責(zé)，管理混亂，考核和獎(jiǎng)懲制度不完善，導(dǎo)致干部碌碌無(wú)為；干部素質(zhì)差，不講標(biāo)準(zhǔn)，不講效率，工作被動(dòng)應(yīng)付，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，不研究新情況、新問(wèn)題，用條條框框限制市場(chǎng)主體合法行為，影響經(jīng)濟(jì)

發(fā)展等問(wèn)題；遇到重大事件，束手無(wú)策，工作被動(dòng)；工作態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴，服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量差等現(xiàn)象。

1、庸于決定。盲目決定或違反程序作出決定，違背科學(xué)發(fā)展觀要求，造成不良影響或損失的；缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神，安于現(xiàn)狀，因循守舊的。

2、庸于職守。群眾意識(shí)淡薄，漠視群眾感情、群眾利益，漠視執(zhí)法的社會(huì)效果，該說(shuō)的話不說(shuō)，不該說(shuō)的話亂說(shuō)，在群眾中造成不良影響的；煽動(dòng)、參與群眾上訪，工作不當(dāng)引發(fā)群體性、突發(fā)性事件或處置群體性、突發(fā)性事件措施不力，造成重大損失或惡劣影響的。

3、庸于服務(wù)。不履行崗位職責(zé)，對(duì)群眾反映的問(wèn)題和基層提出的合理要求，在職責(zé)范圍內(nèi)能夠解決而不予解決或解決不力的；服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，工作態(tài)度粗暴，不按規(guī)則和程序辦事，故意刁難服務(wù)對(duì)象，損害管理和服務(wù)對(duì)象合法權(quán)益的。

(二)治“懶”提精神。重點(diǎn)解決工作效率方面存在懶惰作風(fēng)，缺乏工作激情，精神狀態(tài)差，不積極履行職責(zé)，辦事超出規(guī)定時(shí)限或承諾時(shí)限；辦事程序不規(guī)范，工作拖拉，推諉扯皮，得過(guò)且過(guò)，存在“無(wú)過(guò)就是功”的思想，事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，個(gè)人素質(zhì)和知識(shí)結(jié)構(gòu)不適應(yīng)崗位要求；對(duì)遇到的新困難和新問(wèn)題不能提出有效的措施等問(wèn)題。

1、懶于學(xué)習(xí)。不學(xué)習(xí)不熟悉崗位有關(guān)法律法規(guī)政策及業(yè)務(wù)知識(shí)，不能正常履行崗位職責(zé)的。

2、懶于工作。責(zé)任心不強(qiáng)，不能按時(shí)完成工作任務(wù)，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)或分管工作長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有進(jìn)展的；缺乏大局意識(shí)，推諉扯皮、效率低下，被上級(jí)通報(bào)批評(píng)，或被新聞媒體曝光、行政效能投訴經(jīng)查屬實(shí)的。

3、懶于管事。遇到難事、硬事繞道走，不能夠“沉”下心來(lái)，有針對(duì)性地研究解決；弄虛作假，欺上瞞下，騙取榮譽(yù)的。

(三)治“散”嚴(yán)紀(jì)律。重點(diǎn)解決紀(jì)律渙散，有令不行、有禁不止；不按規(guī)定履行請(qǐng)銷假手續(xù)、遲到早退、脫崗串崗；工作時(shí)間打牌下棋、上網(wǎng)娛樂(lè)、炒股；開(kāi)會(huì)紀(jì)律松弛、來(lái)回走動(dòng)、接打電話、交頭接耳；執(zhí)法過(guò)程中違反紀(jì)律存在吃拿卡要等現(xiàn)象，群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄，作風(fēng)粗暴，服務(wù)態(tài)度差，群眾滿意度低等問(wèn)題。

1、散于紀(jì)律。違反工作紀(jì)律，工作時(shí)間參與上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等非公務(wù)活動(dòng)的；經(jīng)常遲到、早退，擅離職守，無(wú)故不上班的。

2、散于管理。無(wú)正當(dāng)理由拒不服從工作安排，無(wú)理取鬧，擾亂正常工作秩序的；搬弄是非，拉幫結(jié)派，袒護(hù)錯(cuò)誤，破壞團(tuán)結(jié)的。

(四)治“滿”轉(zhuǎn)作風(fēng)。治理干部職工思想作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。治理重點(diǎn)：驕傲自滿，不思進(jìn)取，滿足于現(xiàn)狀；思想上因循守舊、墨守陳規(guī)，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神；對(duì)待自己的工作只

求過(guò)得去，不求過(guò)得硬；夜郎自大，固步自封，對(duì)本單位、科室及本人的要求標(biāo)準(zhǔn)低，存在自我滿足等現(xiàn)象。

1、滿于現(xiàn)狀。工作中競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)缺乏，滿足現(xiàn)狀，墨守成規(guī)，不能深入實(shí)際調(diào)查研究，創(chuàng)新工作方式方法，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)對(duì)交通發(fā)展的需要。

2、驕傲自滿。缺乏上進(jìn)心，思想上開(kāi)拓進(jìn)取意識(shí)不夠，不能從增強(qiáng)單位凝聚力和向心力入手，切實(shí)消除過(guò)去成績(jī)?nèi)〉煤蟠嬖诘膽T性思維和慣性行為，不能探索用新方法解決新問(wèn)題，跟上交通發(fā)展的步伐。

三、方法步驟

堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫穿始終，實(shí)行全員參與、全程參與，突出抓好宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、督查問(wèn)責(zé)、總結(jié)提高四個(gè)環(huán)節(jié)，采取集中檢查、明查暗訪、群眾舉報(bào)、公開(kāi)承諾、媒體曝光等方式，著力解決黨員干部中存在的能力平庸、業(yè)績(jī)平庸，思想懶惰、工作懶惰，紀(jì)律作風(fēng)松散、不思進(jìn)取、固步自封、推諉扯皮，效率低下等“庸懶散滿慢”方面的突出問(wèn)題。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)(2月16日——2月22日)通過(guò)深入發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員，引導(dǎo)全體黨員干部職工積極參與，在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)上下功夫，為治理“庸懶散滿慢”工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

l、各單位要結(jié)合工作實(shí)際，明確工作目標(biāo)和完成時(shí)限，出臺(tái)工作措施，落實(shí)責(zé)任分工，確保“庸懶散滿”工作強(qiáng)力推進(jìn)。

2、開(kāi)展專題學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》以及黨政干部問(wèn)責(zé)的有關(guān)規(guī)定，明確推進(jìn)“庸懶散滿慢”工作的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，對(duì)黨員干部進(jìn)行愛(ài)崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育。開(kāi)展專題討論，以治“庸”強(qiáng)能力、治“懶”提精神、治“散”嚴(yán)紀(jì)律、治“滿”轉(zhuǎn)作風(fēng)、治“慢”增效率為主要內(nèi)容，開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)大討論；以“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)”為主要內(nèi)容，升展強(qiáng)化群眾觀念大討論。通過(guò)組織開(kāi)展思想討論，教育引導(dǎo)干部以敢抓敢管、履職盡責(zé)、奮發(fā)有為為榮，以不負(fù)責(zé)任、不求有功、但求無(wú)過(guò)為恥，進(jìn)一步樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、政府的決策部署上來(lái)。

(二)自查整改(2月23日——3月10日)組織廣大干部職工結(jié)合崗位職貴，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，全方位剖析原因，把問(wèn)題整改貫穿于“庸懶散滿慢”工作的全過(guò)程。

1、集中排查問(wèn)題。開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、組織群眾評(píng)議，集中排查在“庸懶散滿慢”方面的突出問(wèn)題，重點(diǎn)做好“九查九看”：一查學(xué)習(xí)，看是否存在學(xué)習(xí)習(xí)近平庸，不愿讀書(shū)、不愿看報(bào)、不愿學(xué)習(xí)、不愿開(kāi)會(huì)，不熟悉中央、自治區(qū)、市委、政府重大方針政策等問(wèn)題；二查作風(fēng)，看是否存在作風(fēng)松散、有令不行、有禁不止，不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題；三查紀(jì)律，看是否存在紀(jì)律松懈，違紀(jì)違章，上班遲到早退、脫崗串崗、上網(wǎng)炒

股聊天玩游戲等問(wèn)題；四查能力，看是否存在能力平庸、不能干事、不會(huì)干事、工作推進(jìn)不力、打不開(kāi)局面等問(wèn)題；五查責(zé)任心，看是否存在工作不履責(zé)、不負(fù)責(zé)、不擔(dān)責(zé)，不專心、不盡心、不細(xì)心等問(wèn)題；六查業(yè)績(jī)，看是否存在業(yè)績(jī)平庸、效率不高、質(zhì)量不優(yōu)、工作面貌年年依舊等問(wèn)題；七查創(chuàng)新，看是否存在安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，小進(jìn)即滿、稍進(jìn)即喜，工作不用心、不用力、不用悄，創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問(wèn)題；八查班子建設(shè)，看是否存在班子軟弱渙散、思想不統(tǒng)一、步調(diào)不一致、凝聚力不強(qiáng)，有原則不堅(jiān)持、形不成合力等問(wèn)題；九查擔(dān)當(dāng)精神，看是否存在信仰缺失、精神不佳，遇事避難、怕事躲事，職責(zé)所在不敢抓不敢管，“好人主義”、“和稀泥”等問(wèn)題。

2、開(kāi)展公開(kāi)承諾。將查找的主要問(wèn)題及整改措施進(jìn)行公開(kāi)承諾，通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)欄等等形式向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督。(三)總結(jié)提高(3月11日——3月30日)各單位要全面總結(jié)開(kāi)展“庸懶散滿慢”工作的情況，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全“庸懶散滿慢”工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、完善制度。要完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、AB崗等制度，將重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目以及日常工作任務(wù)主體明確、層級(jí)清晰、具體量化，實(shí)行崗位之間的無(wú)縫責(zé)任鏈條，規(guī)范管理，做到以制度管人、管事，有效預(yù)防“庸懶散滿慢”行為的發(fā)生。

2、及時(shí)總結(jié)。各單位對(duì)“庸懶散滿慢”開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并形成書(shū)面材料，于4月5日前報(bào)局政辦科（x處）。

四、督查問(wèn)責(zé)

局督察組及各單位要在今后的工作中采取明察暗訪、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式，對(duì)局系統(tǒng)及單位、干部個(gè)人存在的“庸懶散滿慢”等突出問(wèn)題，進(jìn)行督查。

1、明察暗訪。督查組采取不打招呼、不提前告知等方式，對(duì)群眾反映的強(qiáng)烈問(wèn)題和機(jī)關(guān)普遍存存的問(wèn)題，開(kāi)展明察暗訪。

2、調(diào)查核實(shí)。對(duì)群眾投訴舉報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行梳理分類，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式，組織力量集中時(shí)間調(diào)查核實(shí)，并進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，確保事事有回音、件件有著落。

3、責(zé)任追究。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)并經(jīng)調(diào)查核實(shí)的問(wèn)題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按干部管理權(quán)限問(wèn)責(zé)追責(zé)，進(jìn)行約談和通報(bào)批評(píng)，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的依法進(jìn)行追究。

五、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。各單位、機(jī)關(guān)各科室在找準(zhǔn)查實(shí)存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，制定符合實(shí)際的治理工作方案，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)開(kāi)展治理工作，明確工作步驟，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)工作措施，強(qiáng)化工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。

2、督促檢查，確保落實(shí)。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題，要定期公開(kāi)通報(bào)，并嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用，實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督，采取定期檢查、臨時(shí)抽查、明查暗訪等多種監(jiān)督檢查手段，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

3、立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)效。緊緊圍繞局黨委的重要決策部署，落實(shí)治理“庸懶散滿慢”措施，堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、假作為、亂作為等現(xiàn)象，確保活動(dòng)取得明顯實(shí)效。通過(guò)完善制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督管理，建立健全體制機(jī)制等舉措，積極營(yíng)造獎(jiǎng)勤罰懶、揚(yáng)優(yōu)懲劣、鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，努力形成廉潔、規(guī)范、高效的工作環(huán)境。

第二篇：關(guān)于開(kāi)展“庸懶散滿慢”專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案

關(guān)于開(kāi)展“庸懶散滿慢”專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案

各科室局隊(duì)：

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高各科室干警執(zhí)行力，提升機(jī)關(guān)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)《**區(qū)開(kāi)展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的實(shí)施方案》**黨辦發(fā)【2011】**號(hào)文件要求，在全區(qū)開(kāi)展?庸懶散滿慢?專項(xiàng)治理活動(dòng)，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞區(qū)委、政府中心工作和開(kāi)展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)要求，認(rèn)真查找和解決工作中存在的?庸懶散滿慢?等影響機(jī)關(guān)形象和工作效率問(wèn)題，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，使各科室在依法辦案、辦事效率和服務(wù)水平上有新提高，在廉潔自律和預(yù)防腐敗上有新加強(qiáng)，人民群眾的滿意度有新提升。

二、治理內(nèi)容

(一)治?庸?強(qiáng)能力。治理工作能力方而存在的問(wèn)題。治理重點(diǎn)：工作上不熟悉業(yè)務(wù)和政策，思路不清、能力不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高；對(duì)區(qū)委和上級(jí)院的工作推進(jìn)不力，業(yè)績(jī)平庸；遇到重大事件，束手無(wú)策，工作被動(dòng)；工作態(tài)度簡(jiǎn)單粗暴，服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量差等現(xiàn)象。

(二)治?懶?提精神。治理精神狀態(tài)方兩存在的問(wèn)題。治理重點(diǎn)：不能主動(dòng)深入辦案一線、深入群眾解決實(shí)際問(wèn)題；存在?無(wú)過(guò)就是功?的思想，事業(yè)心責(zé)任感不強(qiáng)，碌碌無(wú)為、得過(guò)且過(guò)等現(xiàn)象。

(三)治?散?嚴(yán)紀(jì)律。治理工作紀(jì)律方面存在的問(wèn)題。治理重點(diǎn)：紀(jì)律松散，有令不行、有禁不止；不按規(guī)定履行請(qǐng)銷假手續(xù)、遲到早退、脫崗串崗；工作時(shí)間打牌下棋、上網(wǎng)娛樂(lè)、炒股；開(kāi)會(huì)紀(jì)律松弛、來(lái)回走動(dòng)、接打電話、交頭接耳；執(zhí)法辦案中違反紀(jì)律存在吃拿卡要等現(xiàn)象。

(四)治?滿?轉(zhuǎn)作風(fēng)。治理干警思想作風(fēng)方面存在的問(wèn)題。治理重點(diǎn)：驕傲自滿，不思進(jìn)取，滿足于現(xiàn)狀；思想上因循守舊、墨守陳規(guī)，缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神；對(duì)待自己的工作只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬；夜郎自大，固步自封，對(duì)本科室本人的要求自我滿足等現(xiàn)象。

(五)治?慢?增效率。治理工作效率方面存在的問(wèn)題。治理重點(diǎn)：工作不積極履行職貴，首問(wèn)責(zé)任制和限時(shí)辦結(jié)制執(zhí)行不力；辦事程序不規(guī)范，工作拖拉，推諉扯皮，得過(guò)且過(guò)，對(duì)遇到的新困難和群眾提出的問(wèn)題不積極提出有效解決措施；對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)推諉扯皮，效率低下等現(xiàn)象。

三、方法步驟

堅(jiān)持把思想教育、檢查整改、樹(shù)立典型、責(zé)任追究、完善機(jī)制貫穿始終，實(shí)行全員參與、全程參與，突出抓好宣傳發(fā)動(dòng)、自查整改、督查問(wèn)責(zé)、總結(jié)提高四個(gè)環(huán)節(jié)，采取集中檢查、明查暗訪、群眾舉報(bào)、公開(kāi)承諾、媒體曝光等方式，著力解決黨員干部中存在的能力平庸、業(yè)績(jī)平庸，思想懶惰、工作懶惰，紀(jì)律作風(fēng)松散、不思進(jìn)取、固步自封、推諉扯皮，效率低下等?庸懶散滿慢?方面的突出問(wèn)題。

(一)宣傳發(fā)動(dòng)(12月l9日——12月31日)通過(guò)深入發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員，引導(dǎo)全體黨員干部職工積極參與，在統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)上下功夫，為治理?庸懶散滿慢?工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

l、制定工作方案。結(jié)合工作實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確目標(biāo)和完成時(shí)限，出臺(tái)工作措施，落實(shí)責(zé)任分工，確保?庸懶散滿慢?工作強(qiáng)力推進(jìn)。

2、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。組織召開(kāi)全院干警大會(huì)，傳達(dá)貫徹全區(qū)《開(kāi)展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)》動(dòng)員大會(huì)精神，安排部署本單位?庸懶徼滿慢?工作。

3、組織專題學(xué)習(xí)。認(rèn)真組織開(kāi)展專題學(xué)習(xí)，采取專題輔導(dǎo)、個(gè)人自學(xué)、集體研討等形式，重點(diǎn)學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記?七一?重要講話、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政準(zhǔn)則》以及黨政干部問(wèn)責(zé)的有關(guān)規(guī)定、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)開(kāi)展進(jìn)一步營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境活動(dòng)的重要講話，明確推進(jìn)?庸懶散滿慢?工作的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，對(duì)黨員干部進(jìn)行愛(ài)崗敬業(yè)教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、正面示范教育。同時(shí)，要通過(guò)政府網(wǎng)站、簡(jiǎn)報(bào)、宣傳欄等形式，大力宣傳?庸懶散滿慢?工作治理的主要內(nèi)容和有關(guān)文件，做到人人知曉、個(gè)個(gè)參與。

4、開(kāi)展專題討論。以?實(shí)施‘十二五’規(guī)劃、推動(dòng)跨越式發(fā)展?為主題，開(kāi)展解放思想大討論；以治?庸?強(qiáng)能力、治?懶?提精神、治?散?嚴(yán)紀(jì)律、治?滿?轉(zhuǎn)作風(fēng)、治?慢?增效率為主要內(nèi)容，開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)大討論；以?我

是誰(shuí)、為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)?為主要內(nèi)容，升展強(qiáng)化群眾觀念大討論。通過(guò)組織開(kāi)展思想討論，教育引導(dǎo)干部以敢抓敢管、履職盡責(zé)、奮發(fā)有為為榮，以不負(fù)責(zé)任、不求有功、但求無(wú)過(guò)為恥，進(jìn)一步樹(shù)立正確的事業(yè)觀、工作觀和政績(jī)觀，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、政府的決策部署上來(lái)。

(二)自查整改(2012年1月1日——2月20日)組織廣大干警結(jié)合崗位職貴，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，全方位剖析原因，把問(wèn)題整改貫穿于?庸懶散滿慢?工作的全過(guò)程。

1、集中排查問(wèn)題。開(kāi)展問(wèn)卷調(diào)查、組織群眾評(píng)議，集中排查在?庸懶散滿慢?方面的突出問(wèn)題，重點(diǎn)做好?九查九看?：一查學(xué)習(xí)，看是否存在學(xué)習(xí)習(xí)近平庸，不愿讀書(shū)、不愿看報(bào)、不愿學(xué)習(xí)、不愿開(kāi)會(huì)，不熟悉中央、自治區(qū)、**市及區(qū)委、政府重大方針政策等問(wèn)題；二：．查作風(fēng)，看是否存在作風(fēng)松散、有令不行、有禁不止，不作為、慢作為、亂作為等問(wèn)題；三查紀(jì)律，看是否存在紀(jì)律松懈，違紀(jì)違章，上班遲到早退、脫崗串

崗、上網(wǎng)炒股聊天玩游戲等問(wèn)題；四查能力，看是否存在能力平庸、不能干事、不會(huì)干事、工作推進(jìn)不力、打不開(kāi)局面等問(wèn)題；五查責(zé)任心，看是否存在工作不履責(zé)、不負(fù)責(zé)、不擔(dān)責(zé)，不專心、不盡心、不細(xì)心等問(wèn)題；六查業(yè)績(jī)，看是否存在業(yè)績(jī)平庸、效率不高、質(zhì)量不優(yōu)、工作面貌年年依舊等問(wèn)題；七查創(chuàng)新，看是否存在安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取，小進(jìn)即滿、稍進(jìn)即喜，工作不用心、不用力、不用悄，創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問(wèn)題；八查班子建設(shè)，看是否存在班子軟弱渙散、思想不統(tǒng)一、步調(diào)不一致、凝聚力不強(qiáng)，有原則不堅(jiān)持、形不成合力等問(wèn)題；九查擔(dān)當(dāng)精神，看是否存在信仰缺失、精神不佳，遇事避難、怕事躲事，職責(zé)所在不敢抓不敢管，?好人主義?、?和稀泥?等問(wèn)題。

2、召開(kāi)專題民主生活會(huì)。針對(duì)工作中存在的回避矛盾、不敢碰硬、不敢擔(dān)當(dāng)、不講原則、一團(tuán)和氣、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)等軟弱渙散問(wèn)題，分別召開(kāi)一次專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，查找問(wèn)題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。

3、開(kāi)展公開(kāi)承諾。將查找的主要問(wèn)題及整改措施進(jìn)行公開(kāi)承諾，通過(guò)**日?qǐng)?bào)、政府門戶網(wǎng)站等媒體和宣傳欄、桌牌等形式向社會(huì)公示，接受群眾監(jiān)督。

4、抓好正反典型，形成整改報(bào)告。從本單位發(fā)現(xiàn)和推出一批先進(jìn)科室和個(gè)人，弘揚(yáng)正氣；對(duì)反面典型進(jìn)行曝光，鞭策后進(jìn)，形成正確的輿論導(dǎo)向。并于2月20日前將自查自糾的突出問(wèn)題、整改情況及落實(shí)情況，形成綜合報(bào)告上報(bào)區(qū)風(fēng)清辦。

(三)督查問(wèn)責(zé)(2月21日——3月l5日)采取明察暗訪、集中檢查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式，對(duì)各科室及干部個(gè)人存在的?庸懶散滿慢?等突出問(wèn)題，進(jìn)行督查。

1、明察暗訪。把明察暗訪作為查找問(wèn)題、促進(jìn)整改的重要手段。區(qū)作風(fēng)督查組采取不打招呼、不提前告知、委托媒體和服務(wù)對(duì)象等方式，對(duì)群眾反映的強(qiáng)烈問(wèn)題和機(jī)關(guān)普遍存存的問(wèn)題，開(kāi)展明察暗訪。

2、集中檢查(分階段進(jìn)行)。區(qū)發(fā)展環(huán)境督企組將對(duì)各單位、各部門工作情況分階段進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報(bào)。

3、調(diào)查核實(shí)。對(duì)群眾投訴舉報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行梳理分類，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式，組織力量集中時(shí)間調(diào)查核實(shí)，并進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定，確保事事有回音、件件有著落。

4、責(zé)任追究。對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)并經(jīng)調(diào)查核實(shí)的問(wèn)題，視其情節(jié)輕重和影響程度，按干部管理權(quán)限問(wèn)責(zé)追責(zé)，進(jìn)行約談和通報(bào)批評(píng)，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級(jí)等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的依法進(jìn)行追究。

(四)總結(jié)提高(3月16日——3月30日)一

各科室要全面總結(jié)開(kāi)展?庸懶散滿慢?工作的情況，進(jìn)一步規(guī)范和完善相關(guān)制度，建立健全?庸懶散滿慢?工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、完善制度。各科室要完善崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、AB崗等制度，將重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目以及日常工作任務(wù)主體明確、層級(jí)清晰、具體量化，實(shí)行崗位之間的無(wú)縫責(zé)任鏈條，規(guī)范機(jī)關(guān)管理，做到以制發(fā)管人、管事，有效預(yù)防?庸懶散滿慢?行為的發(fā)生。

2、及時(shí)總結(jié)。各科室對(duì)?庸懶散滿慢?開(kāi)展情況進(jìn)行全面總結(jié)，并形成書(shū)面材料，于3月25日前報(bào)院風(fēng)清氣正辦公室。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。各科室在找準(zhǔn)查實(shí)存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，制定符合實(shí)際的治理工作方案，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)開(kāi)展治理工作，明確工作步驟，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)工作措施，強(qiáng)化工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。

2、督促檢查，確保落實(shí)。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題，要定期公開(kāi)通報(bào)，并嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用，實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督，采取定期檢查、臨時(shí)抽查、明查暗訪等多種監(jiān)督檢查手段，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

3、立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)效。緊緊圍繞區(qū)委的重要決策部署，落實(shí)治理?庸懶散滿慢?措施，堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、假作為、亂作為等現(xiàn)象，確保活動(dòng)取得明顯實(shí)效。通過(guò)完善制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督管理，建立健全體制機(jī)制等舉措，積極營(yíng)造獎(jiǎng)

勤罰懶、揚(yáng)優(yōu)懲劣、鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，努力形成廉潔、規(guī)范、高效的執(zhí)法環(huán)境。

第三篇：開(kāi)展“庸懶散”專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案

中共荷葉鄉(xiāng)委員會(huì)

關(guān)于深入開(kāi)展“庸懶散”專項(xiàng)治理活動(dòng)的

實(shí)施方案

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高執(zhí)行能力，提升行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)解決干部履職不力、作風(fēng)不實(shí)、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)等問(wèn)題，根據(jù)胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上的講話精神，結(jié)合中央、省委、市委、縣委開(kāi)展“庸懶散”治理工作的部署，現(xiàn)結(jié)合荷葉實(shí)際，特制定荷葉鄉(xiāng)深入開(kāi)展“庸懶散”專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案。

一、總體要求

以提高干部執(zhí)行力為目標(biāo)，以解決業(yè)務(wù)能力、工作狀態(tài)、工作紀(jì)律等方面存在的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，樹(shù)立“勤勉、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新”的工作作風(fēng)；以績(jī)效管理和監(jiān)督檢查為抓手，探索長(zhǎng)效機(jī)制，提高行政效能，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)；以問(wèn)事、問(wèn)效、問(wèn)責(zé)為手段，解決當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散”等突出問(wèn)題，提高干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，積極打造一支思想解放、敢于創(chuàng)新、遵規(guī)守紀(jì)、忠于職守、積極進(jìn)取、充滿朝氣與活力、文明素質(zhì)較高的干部隊(duì)伍，為促進(jìn)荷葉鄉(xiāng)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和紀(jì)律保障。

二、治理重點(diǎn)

重點(diǎn)治理干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差和紀(jì)律松散、管理不嚴(yán)等問(wèn)題。主要包括：工作目標(biāo)不明確，責(zé)任落實(shí)不到位，對(duì)上級(jí)的決策部署執(zhí)行不力，影響工作進(jìn)度及成效；不理睬群眾的正當(dāng)要求和合理意見(jiàn)；在履行職責(zé)過(guò)程中，態(tài)度冷淡生硬、蠻橫粗暴；擅自離崗、脫崗、串崗；酒后執(zhí)行公務(wù)；辦公電腦存在游戲或炒股軟件；工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、看視頻、玩游戲、炒股票（基金），查看與工作無(wú)關(guān)信息；向上級(jí)隱瞞工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題；無(wú)故關(guān)閉通訊工具或不接聽(tīng)與工作有關(guān)電話；無(wú)故缺席或指派他人參會(huì)、會(huì)中退場(chǎng)；未一次性告知服務(wù)對(duì)象手續(xù)是否齊全以及相關(guān)辦事依據(jù)和程序；對(duì)符合規(guī)定、手續(xù)齊全的事項(xiàng)，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；不允許管理服務(wù)對(duì)象查詢與自身利益相關(guān)的資料和辦事結(jié)果；對(duì)辦理同類事項(xiàng)的服務(wù)對(duì)象，在相同的條件下不同等對(duì)待和辦理；在執(zhí)法過(guò)程中，不向管理服務(wù)對(duì)象出示有效證件、告知執(zhí)法依據(jù)以及不按規(guī)定著裝；對(duì)不予受理、不予許可的申請(qǐng)和事項(xiàng)不告知理由和依據(jù)；對(duì)涉及不同部門的事項(xiàng)，不及時(shí)主動(dòng)協(xié)調(diào)，相互推諉扯皮或拖延不辦；涉及多個(gè)單位共同完成的事項(xiàng)，在本單位事項(xiàng)完成后，需移交其他單位卻不移交或拖延移交；對(duì)不屬本單位職權(quán)范圍或不宜由本單位辦理的事項(xiàng)不向當(dāng)事人說(shuō)明、不請(qǐng)示主管領(lǐng)導(dǎo)、不移送有關(guān)單位或臵之不理；其它影響工作效能、違反工作紀(jì)律的行為。

三、方法步驟

采取學(xué)習(xí)教育與明查暗訪相結(jié)合，定期檢查與臨時(shí)抽查相結(jié)合，單位自查與監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，從2011年6月開(kāi)始至2011年11月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員學(xué)習(xí)階段(6月)要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書(shū)記在十七屆中央紀(jì)委六次全會(huì)和劉奇葆在省紀(jì)委九屆七次全會(huì)上有關(guān)作風(fēng)建設(shè)和治理“庸懶散”問(wèn)題的講話精神，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，做到言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)。要強(qiáng)化“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，通過(guò)開(kāi)展宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、政治紀(jì)律教育、群眾觀點(diǎn)和群眾立場(chǎng)教育，從思想上強(qiáng)化黨員干部群眾觀念，做以人為本、執(zhí)政為民的表率。要強(qiáng)化典型教育，通過(guò)深化對(duì)楊善洲、王瑛等先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，激勵(lì)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與完成本單位重點(diǎn)任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，大力提升行政效能，努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）檢查實(shí)施階段(7月至10月)要深入開(kāi)展調(diào)研，圍繞影響機(jī)關(guān)工作質(zhì)量、影響機(jī)關(guān)干部形象、影響干群關(guān)系等突出問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議，梳理出庸懶散等方面存在的突出問(wèn)題。要在黨員干部中開(kāi)展“六查六看”活動(dòng)，即一查思想，看理想信念是否牢固，為民服務(wù)意識(shí)、大局意識(shí)是否確立，精神狀態(tài)是否良好；二查“梗阻”，看是否存在政令不暢，層層設(shè)卡等問(wèn)題；三查行為，看言行是否符合黨員、干部的基本要求，是否存在損害機(jī)關(guān)和干部的形象問(wèn)題，是否在開(kāi)展工作、促進(jìn)發(fā)展上用真功、使真勁，是否真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事，積極主動(dòng)為群眾解難事，對(duì)群眾反映的問(wèn)題是否盡心盡責(zé)地去解決；四查效率，看是否存在不作為、慢作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉、推諉扯皮等問(wèn)題；五查制度，看制度是否健全完善，制度的執(zhí)行是否到位，是否能夠堅(jiān)持用制度來(lái)規(guī)范工作和行為；六查紀(jì)律，看是否存在違法違規(guī)行政、有令不行、有禁不止、“吃拿卡要”等問(wèn)題。通過(guò)“六查六看”認(rèn)真剖析問(wèn)題存在的深層次原因，形成自查報(bào)告，有針對(duì)性地提出治理措施。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)組織生活會(huì)，黨員干部要聯(lián)系個(gè)人思想、工作實(shí)際，開(kāi)誠(chéng)布公談問(wèn)題，深挖思想找原因，認(rèn)真負(fù)責(zé)提建議，廣泛開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，提高組織生活會(huì)質(zhì)量。

（三）整改提高階段(11月)整改要以分析檢查出來(lái)的問(wèn)題為主要依據(jù)，整改措施要注重可操作性，既能治庸提能、治懶增效、治散正氣，又能落到實(shí)處；既要明確整改目標(biāo)，落實(shí)整改責(zé)任，又要做出公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督。要在邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上，結(jié)合思想和工作實(shí)際，從最突出的問(wèn)題入手，逐個(gè)加以解決。要進(jìn)一步完善管理制度，推動(dòng)“庸懶散”問(wèn)題的解決。要充分體現(xiàn)整改措施落實(shí)的嚴(yán)肅性，對(duì)經(jīng)過(guò)批評(píng)教育仍不思改過(guò)的人，要進(jìn)行責(zé)任追究。通過(guò)專項(xiàng)治理活動(dòng)，黨員干部服務(wù)意識(shí)要有新氣象，精神狀態(tài)要有新面貌，工作質(zhì)量要有新提高。

四、工作措施

（一）加大教育培訓(xùn)力度 要加強(qiáng)干部理想信念、宗旨意識(shí)、職業(yè)道德和黨紀(jì)政紀(jì)教育，增強(qiáng)干部的責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)，增強(qiáng)工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要堅(jiān)持以崗位需要為取向、能力開(kāi)發(fā)為重點(diǎn)，制定并落實(shí)科學(xué)規(guī)范的干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)干部履職能力、執(zhí)行能力和干事創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。要合理安排時(shí)間，確保每月安排一定的時(shí)間組織干部集中學(xué)習(xí)，深刻理解黨的各項(xiàng)方針政策，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。同時(shí)，要重點(diǎn)加強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力，做到學(xué)以致用、以用促學(xué)、學(xué)用結(jié)合，不斷提升干部的綜合素質(zhì)。

（二）建立健全崗位責(zé)任體系和考核制度

1、工作責(zé)任必須落實(shí)到人。要將縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程以及日常工作任務(wù)，科學(xué)、詳細(xì)、明確地分解落實(shí)到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和各崗位以及承辦人員，建立主體明確、層級(jí)清晰、具體量化的科室責(zé)任制和崗位責(zé)任制，實(shí)行科室之間、崗位之間的無(wú)縫責(zé)任鏈條，明確工作責(zé)任和工作規(guī)程，使每項(xiàng)工作的職責(zé)和每個(gè)工作環(huán)節(jié)的責(zé)任都落實(shí)到崗位、落實(shí)到人。

2、建立每個(gè)崗位的職位說(shuō)明書(shū)。職位說(shuō)明書(shū)應(yīng)當(dāng)明確每個(gè)崗位職位的名稱、任職條件、工作項(xiàng)目、工作依據(jù)、工作權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作責(zé)任、責(zé)任追究等內(nèi)容。將每一職位的工作任務(wù)和責(zé)任細(xì)化或量化。職位說(shuō)明書(shū)作為制定公務(wù)員考核指標(biāo)的主要依據(jù)。

3、建立和完善公務(wù)員考核制度。全面考核公務(wù)員德、能、勤、績(jī)、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)，堅(jiān)決杜絕工作效率低下現(xiàn)象。要有針對(duì)性地制定考核辦法，明確考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真地進(jìn)行考核。要加強(qiáng)考核的經(jīng)常性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性，建立和完善平時(shí)考核和定期考核相結(jié)合、業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定與民主評(píng)議相結(jié)合、內(nèi)部評(píng)價(jià)與外部評(píng)價(jià)相結(jié)合的考核辦法，將平時(shí)考核結(jié)果作為年終考核的主要依據(jù)。實(shí)行公務(wù)員考核公示制度，發(fā)揮考核成績(jī)優(yōu)秀者的模范作用。

（三）深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)

要逗硬執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、職位代理制等效能建設(shè)制度，規(guī)范機(jī)關(guān)管理，做到以制度管人、管事，有效預(yù)防“庸懶散”行為的發(fā)生。

（四）逗硬落實(shí)問(wèn)責(zé)措施

要暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理群眾投訴，建立投訴登記和查處督辦制度。要加大對(duì)投訴問(wèn)題的查處力度，特別是對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的行政效能方面的突出問(wèn)題，要進(jìn)行重點(diǎn)查處，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

2011年6月7日

第四篇：2013開(kāi)展庸懶散專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案

開(kāi)展“庸懶散” 專項(xiàng)治理活動(dòng)實(shí)施方案

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高公司全體干部職工執(zhí)行力，提升服務(wù)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)省委、省政府和市委、市政府的要求，在公司開(kāi)展“庸懶散”專項(xiàng)治理活動(dòng)，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以黨的十八和總書(shū)記一系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照省委、省政府《關(guān)于在全省開(kāi)展“庸懶散”專項(xiàng)治理突出解決辦事效率低下問(wèn)題的方案》的通知要求，認(rèn)真查找和解決工作中存在的“庸懶散”等影響公司形象和工作效率的問(wèn)題，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，使公司職工在辦事效率和服務(wù)水平上有新提高，使人民群眾的滿意度有新提升。

二、治理重點(diǎn)

以各部門為重點(diǎn)，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)為載體，切實(shí)抓好治理工作。

1、切實(shí)治理干部履職不力問(wèn)題。重點(diǎn)治理有令不行、有禁不止，不認(rèn)真貫徹落實(shí)公司重大決策部署，不認(rèn)真解決群眾正當(dāng)訴求，不認(rèn)真完成目標(biāo)任務(wù)等問(wèn)題。

2、切實(shí)治理干部作風(fēng)不實(shí)問(wèn)題。重點(diǎn)治理官僚主義和衙門作風(fēng)嚴(yán)重，群眾觀念淡漠，門難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦，弄虛作假、虛報(bào)浮夸等問(wèn)題。

3、切實(shí)治理效能不高問(wèn)題。重點(diǎn)治理首問(wèn)負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制執(zhí)行不力，辦事流程不規(guī)范，相互推諉扯皮，群眾滿意度不高等問(wèn)題。

4、切實(shí)治理紀(jì)律不嚴(yán)問(wèn)題。重點(diǎn)治理紀(jì)律渙散，自由散漫，擅離職守，上班時(shí)間做與工作無(wú)關(guān)事情等問(wèn)題。

三、主要步驟和措施：

治理庸懶散問(wèn)題分為動(dòng)員部署、自查自糾、督促檢查、整改完善、總結(jié)提高五個(gè)階段，從2013年10月8日開(kāi)始至12月31日結(jié)束。

(一)動(dòng)員部署階段(2013年10月8日—10月20日)制定實(shí)施方案，進(jìn)行宣傳動(dòng)員和部署。10月8日上午，組織公司各部門負(fù)責(zé)人召開(kāi)治庸工作動(dòng)員會(huì)議，全面啟動(dòng)治庸工作。傳達(dá)上級(jí)治庸工作精神，學(xué)習(xí)省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于在全省開(kāi)展“庸懶散”專項(xiàng)治理突出解決辦事效率低下問(wèn)題的方案》的通知要求。要求各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)和要求，把治理庸懶散問(wèn)題作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。

(二)自查自糾階段(2013年10月21日—11月15日)

主要任務(wù)是按照治理庸懶散問(wèn)題的總體要求，組織各部門職工結(jié)合部門和崗位職責(zé)，全方位開(kāi)展自我剖析，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真剖析原因，明確整改方向。

1、開(kāi)展自查。要圍繞業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)操守、履職能力、紀(jì)律作風(fēng)的要求，對(duì)可能存在的庸、懶、散等作風(fēng)和效能問(wèn)題開(kāi)展一次認(rèn)真的自查自糾。

2、召開(kāi)專題民主生活會(huì)。各黨支部要針對(duì)干部職工中存在的有職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、有原則不堅(jiān)持、有規(guī)定不遵循、有要求不落實(shí)的現(xiàn)象，召開(kāi)專題民主生活會(huì)，認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，查找問(wèn)題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。

(三)督促檢查階段(2013年11月16日—11月30日)公司將采取明察暗訪、重點(diǎn)督查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式，對(duì)各部門存在的“庸懶散”等問(wèn)題，全面開(kāi)展督促檢查工作。

1、明查暗訪。公司將多形式、不定期開(kāi)展全面的明查暗訪工作。重點(diǎn)檢查是否存在無(wú)故遲到早退、串崗脫崗，上班時(shí)間吃東西、吵鬧、聊天，上班時(shí)間不請(qǐng)假外出辦私事，上班時(shí)間上網(wǎng)瀏覽股票行情、聊天、購(gòu)物、看電影、玩游戲、看小說(shuō)等，工作期間舉止行為不雅，崗位工作拖拉、遇事推諉、質(zhì)量不高，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，接待群眾辦事態(tài)度生硬冷漠、效率低下等問(wèn)題。

2、重點(diǎn)督查。開(kāi)展公司重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的督查；開(kāi)展黨組民主生活會(huì)整改措施落實(shí)情況的督查；開(kāi)展各級(jí)工作目標(biāo)考核分解落實(shí)情況的督查；切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政行為。

3、調(diào)查核實(shí)。對(duì)群眾投訴舉報(bào)的問(wèn)題進(jìn)行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式，組織力量調(diào)查核實(shí)，做到事事有回音、件件有著落。

4、責(zé)任追究。對(duì)在督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問(wèn)題，根據(jù)其情節(jié)輕重和影響程度，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級(jí)等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究。

(四)整改完善階段(2013年12月1日—12月15日)

主要任務(wù)是對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，采取有力措施，集中力量整改，對(duì)發(fā)現(xiàn)的新情況新問(wèn)題要認(rèn)真研究，提出切實(shí)可行的解決對(duì)策。

(五)鞏固提高階段(2013年12月16日—12月31日)主要任務(wù)是對(duì)治理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，重點(diǎn)檢查突出問(wèn)題的整治、整改措施的落實(shí)、規(guī)章制度的建立健全和貫徹執(zhí)行情況，不斷鞏固和擴(kuò)大工作成果，確保治理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。各部門在找準(zhǔn)查實(shí)存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上，制定符合實(shí)際的治理工作方案，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)開(kāi)展治理工作，明確工作步驟，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)工作措施，強(qiáng)化工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。

2、督促檢查，確保落實(shí)。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問(wèn)題，要定期公開(kāi)通報(bào)，并嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督 的作用，實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督，采取定期檢查、臨時(shí)抽查、明查暗訪等多種監(jiān)督檢查手段，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

3、立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)效。緊緊圍繞公司黨總支的重要決策部署，落實(shí)治理“庸懶散滿慢”措施，堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、假作為、亂作為等現(xiàn)象，確保活動(dòng)取得明顯實(shí)效。通過(guò)完善制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督管理，建立健全體制機(jī)制等舉措，積極營(yíng)造獎(jiǎng)勤罰懶、揚(yáng)優(yōu)懲劣、鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，努力形成廉潔、規(guī)范、高效的工作環(huán)境。

第五篇：學(xué)校開(kāi)展“庸懶散”專項(xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施方案[定稿]

學(xué)校開(kāi)展“庸懶散”專項(xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施方案 為進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè),根據(jù)教育系統(tǒng)開(kāi)展“庸懶散”專項(xiàng)治理活動(dòng)的實(shí)施方案的要求，學(xué)校黨支部在全校開(kāi)展集中整治“庸懶散”問(wèn)題 專項(xiàng)工作。現(xiàn)結(jié)合我校實(shí)際,制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)：

按照上級(jí)集中整治“四風(fēng)”問(wèn)題的部署要求，深入在學(xué)校內(nèi)開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)，集中治理“庸懶散”現(xiàn)象，著力解決教職員工思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)上妨礙學(xué)校建設(shè)的現(xiàn)象，進(jìn)一步提高各部門、教師的執(zhí)教態(tài)度，工作作風(fēng)及思想水平建設(shè)，使團(tuán)結(jié)協(xié)作、無(wú)私奉獻(xiàn)、兢兢業(yè)業(yè)等優(yōu)良作風(fēng)成為學(xué)校主流，樹(shù)立更加光輝美好的教育形象。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集中整治“庸懶散”問(wèn)題專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)整治工作的順利開(kāi)展,成立學(xué)校集中整治“庸懶散”問(wèn)題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在學(xué)校辦公室。

三、工作重點(diǎn)

（一）治庸提能力。以整治精神懈怠、平庸無(wú)為為重點(diǎn)，著力整治精神不振、能力不強(qiáng)、創(chuàng)新不夠等突出問(wèn)題，切實(shí)提高教職員工正確執(zhí)行政策、勇于創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、扎實(shí)推進(jìn)工作、解決實(shí)際問(wèn)題、促進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展。具體整治：1.決策不民主，管理不科學(xué)，制度不健全，責(zé)任不落實(shí)，因循守舊、墨守陳規(guī)，人民群眾不滿意；2.工作安于現(xiàn)狀，不思進(jìn)取，甘居人后，得過(guò)且過(guò)，無(wú)工作積極性；3.工作中回避矛盾，上交矛盾，當(dāng)好好先生，推脫責(zé)任，不敢擔(dān)當(dāng)；4.工作責(zé)任心不強(qiáng)，不服從安排，不顧全大局，工作挑肥揀瘦、拈輕怕重；5.不加強(qiáng)政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不積極參加教研活動(dòng)，教學(xué)能力不強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量低下，社會(huì)反響強(qiáng)烈。

（二）治懶增效率。以整治不作為、慢作為、亂作為為重點(diǎn)，著力整治執(zhí)行不力、落實(shí)不夠、管理不嚴(yán)、效率不高、服務(wù)不優(yōu)等突出問(wèn)題，切實(shí)提高工作主動(dòng)性、自覺(jué)性，提升工作效能。具體整治：1政令不通，對(duì)上級(jí)安排的工作推、拖，一等二看，只督不辦，邊督邊辦、不督不辦，執(zhí)行力不強(qiáng)；2不調(diào)查研究，不深入課堂，不鉆研業(yè)務(wù)，崗位職稱上去了，思想落后了，勁頭沒(méi)有了；3不積極組織開(kāi)展“課內(nèi)比教學(xué)、課外訪萬(wàn)家”活動(dòng)，敷衍了事；4家校溝通不及時(shí)，沒(méi)有覆蓋所有的教師、學(xué)生和家庭，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的困難和問(wèn)題調(diào)研不深入，沒(méi)有做到因材施教，沒(méi)有及時(shí)完成教師進(jìn)家庭行動(dòng)；5頭腦不勤勉，手腳不勤快，工作不勤奮，工作效率不高。

（三）治散正師風(fēng)。以整治紀(jì)律渙散、貪圖享受為重點(diǎn)，著力整治心浮氣躁、管理不善、自由散漫等突出問(wèn)題，激發(fā)廣大干部的蓬勃朝氣、浩然正氣和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的勇氣。具體整治：1.學(xué)校校風(fēng)差，正氣不足，不敢于伸張正義，作風(fēng)渙散，制度形同虛設(shè)；2.教師師德修養(yǎng)不足，只謀人、不謀事，只抬杠、不抬莊，只看戲、不搭臺(tái)，只談享受、不講奉獻(xiàn)，追名逐利，損害教育形象、學(xué)校形象和教師形象；3.教師精神渙散，無(wú)集體榮譽(yù)感，工作中不比奉獻(xiàn)、不比教學(xué)、不比成績(jī)，只講待遇；4.只要民主、不講集中，各吹各的號(hào)、各彈各的調(diào)，各行其事，只要組織照顧，不講組織紀(jì)律，搞陽(yáng)奉陰違。

四、實(shí)施步驟

（一）宣傳教育階段

1．思想動(dòng)員。召開(kāi)集中整治“庸懶散“問(wèn)題專項(xiàng)工作動(dòng)員部署大會(huì)，傳達(dá)會(huì)議精神，對(duì)開(kāi)展集中整治專項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署，明確此項(xiàng)工作的重要性，將制定學(xué)校實(shí)施方案，加大輿論引導(dǎo)和宣傳力度，將開(kāi)展集中整治專項(xiàng)工作切實(shí)落實(shí) 到位，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍。

2．學(xué)習(xí)教育。組織廣大教職工學(xué)習(xí)總書(shū)記重要論述《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》等重要文件和黨紀(jì)法規(guī)，學(xué)習(xí)教育政策法規(guī)，增強(qiáng)依法執(zhí)教、遵紀(jì)守法意識(shí)；切實(shí)提高對(duì)開(kāi)展集中整治專項(xiàng)工作重要性的思想認(rèn)識(shí)，并通過(guò)集中學(xué)習(xí)和小組學(xué)習(xí)，分組討論 等形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的實(shí)效性。

(二)對(duì)照自查階段

認(rèn)真查找思想作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題,深刻分析原因,查找問(wèn)題根源。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)民主生活會(huì)形式，結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際,進(jìn)行了深刻剖析與查擺自身存在的問(wèn)題、深入開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)、制定個(gè)人整改措施；全體黨員干部撰寫(xiě)個(gè)人自查剖析材料,深刻反思工作中存在的問(wèn)題，有針對(duì)性的予以整改；通過(guò)座談會(huì)、家訪、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等多種形式,廣泛 征求意見(jiàn)和建議,推動(dòng)學(xué)校各項(xiàng)工作健康穩(wěn)定的發(fā)展。(三)集中整改階段

對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題,采取有力措施,集中力量進(jìn)行整改。

(四)總結(jié)提升階段

全面總結(jié)活動(dòng)開(kāi)展中取得的好做法、好經(jīng)驗(yàn),分析不足,明確努力方向,建立健全相關(guān)制度,鞏固整治成果。

五、措施要求

１、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確措施，抓好落實(shí)，學(xué)校成立“庸懶散”專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，安排部署相關(guān)工作。

２、加強(qiáng)學(xué)習(xí)與監(jiān)督兩結(jié)合。一方面學(xué)校要加強(qiáng)學(xué)校培訓(xùn)力度，通過(guò)集中、分散學(xué)習(xí)，專家培訓(xùn)引領(lǐng)、小組研討等形式強(qiáng)化專項(xiàng)治理活動(dòng)的學(xué)習(xí)，另一方面學(xué)校對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)規(guī)定,履職不力、辦事拖拉、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、徇私舞弊等問(wèn)題一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實(shí)嚴(yán)肅處理。

3、強(qiáng)化責(zé)任追究。建立健全日常考核、階段考核和考核機(jī)制，將教師的成長(zhǎng)與此次專項(xiàng)治理掛勾，成為教師評(píng)先選優(yōu)、崗位聘用、職稱評(píng)審等的重要依據(jù)。

4、營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)等平臺(tái),及時(shí)發(fā)布動(dòng)態(tài),宣傳集中整治情況和工作經(jīng)驗(yàn)。

XXXXX黨支部 2014年6月