第一篇：關(guān)于開展治理庸懶散活動的實(shí)施方案（模版）

關(guān)于開展治理庸懶散活動的實(shí)施方案

根據(jù)市政府辦公室黨組《開展治理庸懶散問題工作實(shí)施方案》（內(nèi)府辦黨〔2011〕24號）要求，為全面深入推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提升機(jī)關(guān)工作質(zhì)量、工作效率和工作水平，決定開展“大力治理庸懶散 提速增效促發(fā)展”活動。現(xiàn)結(jié)合我辦工作實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、總體要求堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委“解放思想、全面開放、挑起摸高”的工作基調(diào)，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、獎(jiǎng)勤罰懶、懲防并舉”的方針，以建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)、責(zé)任型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、法治型機(jī)關(guān)和廉潔型機(jī)關(guān)為重點(diǎn)，以“治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣”為目標(biāo)，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，健全規(guī)章制度，明確工作責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究，切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，積極打造一支務(wù)實(shí)創(chuàng)新、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精湛、廉潔高效的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。

二、實(shí)施范圍

各科（室）干部職工。

三、工作重點(diǎn)

重點(diǎn)治理干部辦事拖拉、推諉，服務(wù)態(tài)度差，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，工作紀(jì)律松弛，落實(shí)上級要求不到位、不徹底、不及時(shí)，違反工作紀(jì)律的行為。

1、切實(shí)治理干部履職不力問題。重點(diǎn)治理有令不行、有禁不止，不認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委、政府重大決策部署，不及時(shí)解決人民群眾正當(dāng)訴求，不認(rèn)真完成目標(biāo)任務(wù)等問題。

2、切實(shí)治理干部作風(fēng)不實(shí)問題。重點(diǎn)治理官僚主義和衙門作風(fēng)嚴(yán)重，群眾觀念淡漠，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦、弄虛作假、虛報(bào)浮夸等問題。

3、切實(shí)治理工作效能不高問題。重點(diǎn)治理首問負(fù)責(zé)制和及時(shí)辦結(jié)制執(zhí)行不力，辦事流程不規(guī)范，相互推諉扯皮，群眾滿意度不高等問題。

4、切實(shí)治理工作紀(jì)律不嚴(yán)問題。重點(diǎn)治理紀(jì)律渙散，自由散漫，擅離職守，上班遲到早退、工作不在狀態(tài)、上班時(shí)間做與工作無關(guān)的事情等問題。

四、方法步驟

從2011年6月15日開始至12月31結(jié)束，用半年多的時(shí)間進(jìn)行集中治理庸懶散問題。主要分為動員部署、自查自糾、督促檢查、整改完善和評議提高五個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動員部署階段(2011年6月24日-7月10日)

主要任務(wù)：制定工作實(shí)施方案，進(jìn)行宣傳動員和部署。開展“理論強(qiáng)化學(xué)習(xí)月”

活動，通過召開職工大會、專題學(xué)習(xí)會、座談會等形式，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹十七屆中央紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委九屆七次全會和市紀(jì)委六屆二次全會精神以及中央、省、市相關(guān)文件精神，制定活動實(shí)施方案，把治理庸懶散問題作為一項(xiàng)重要工作來抓。

（二）自查自糾階段(2011年7月10日-7月31日)主要任務(wù)：在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)針對辦事流程、辦事效率，在干部職工中開展“四查四看”活動（查工作職責(zé)，看是否具備履職能力；查工作質(zhì)量，看是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)；查工作態(tài)度，看是否端正服務(wù)意識；查工作紀(jì)律，看是否遵守規(guī)章制度），認(rèn)真查找自身在庸懶散方面存在的突出問題，認(rèn)真剖析原因，制定整改措施。

（三）督促檢查階段(2011年8月1日-8月31日)

主要任務(wù)是：開展定期和不定期督促檢查，及時(shí)了解掌握工作的進(jìn)展情況，督促各項(xiàng)工作按時(shí)完成。同時(shí)，積極準(zhǔn)備和迎接市政府辦機(jī)關(guān)治理庸懶散問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的各項(xiàng)督查。在督查過程中，發(fā)現(xiàn)工作開展不及時(shí)的，要明確指出，及時(shí)糾正、彌補(bǔ)；應(yīng)付了事的，要嚴(yán)肅批評，及時(shí)補(bǔ)課。

（四）整改完善階段（2011年9月1日-10月31日）

主要任務(wù)：對查找出的問題，采取有力措施，集中力量整改，對發(fā)現(xiàn)的新情況新問題要認(rèn)真研究，提出切實(shí)可行的解決對策。整改措施要以自查自糾和領(lǐng)導(dǎo)小組檢查出的問題為依據(jù)，注重可操作性，對于提出的措施要嚴(yán)格執(zhí)行。

（五）評議提高階段(2011年11月1日-12月31日)主要任務(wù)：開展“三評議”（領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評、科室互評、社會測評）活動，重點(diǎn)測評突出問題的整治、整治措施的落實(shí)、規(guī)章制度的建立健全和貫徹執(zhí)行情況，不斷鞏固和擴(kuò)大工作成果，確保治理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

五、主要措施

從教育、組織、制度、監(jiān)督入手，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，密切配合、齊抓共管，建立健全“不想庸懶散、不能庸懶散、不敢庸懶散”的規(guī)章制度，切實(shí)做到“五不讓”，確保治理庸懶散問題取得實(shí)效。

（一）強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。按照上級的統(tǒng)一部署和要求，把治庸治懶治散工作擺上重要議事日程，組織召開動員大會，對開展治理庸懶散活動的主要精神進(jìn)行專題性學(xué)習(xí)。開展宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、政治紀(jì)律教育、職業(yè)道德教育、群眾觀點(diǎn)和群眾立場教育，從思想上強(qiáng)化黨員干部群眾觀念，切實(shí)做好思想發(fā)動和組織部署工作，努力營造強(qiáng)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、提效能的良好氛圍。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由市政府副秘書長、應(yīng)急辦主任劉勇同志任組長，蔣濤任副組長的市政府應(yīng)急辦治理慵懶散問題領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)治理慵懶散問題活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和實(shí)施，各科（室）負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)抓好本科（室）治理慵懶散活動的各項(xiàng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合科，負(fù)責(zé)治理工作的具體事務(wù)。

（三）強(qiáng)化制度建設(shè)。圍繞機(jī)關(guān)績效管理工作，嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)上下班制度、請銷假制度，堅(jiān)決杜絕遲到早退、擅離職守、紀(jì)律松弛、脫崗等現(xiàn)象。健全完善崗位責(zé)任制，進(jìn)一步落實(shí)各科（室）職能職責(zé)，加強(qiáng)過程監(jiān)控，強(qiáng)化績效考評，將工作責(zé)任目標(biāo)落實(shí)到崗位，工作任務(wù)量化到人。建立信息反饋和整改制度。通過自查自糾和上級檢查等方式反饋的信息進(jìn)行及時(shí)處理，做到標(biāo)本兼治。

（四）強(qiáng)化督查監(jiān)督。進(jìn)一步加大督查力度，開展以查勤、查學(xué)、查能、查績?yōu)橹饕獌?nèi)容的“五查”活動（服務(wù)態(tài)度、出勤情況、學(xué)習(xí)情況、業(yè)務(wù)能力、工作成績），并將“五查”結(jié)果納入機(jī)關(guān)工作人員年度考核。加強(qiáng)問責(zé)追究責(zé)任，對履職不力、辦事拖拉、作風(fēng)浮夸、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等慵懶散問題，要按照《四川省行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度》等規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)科（室）和個(gè)人的責(zé)任，堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、亂作為等行為，努力創(chuàng)造規(guī)范、高效、誠信、寬松的政務(wù)環(huán)境。

六、相關(guān)要求

（一）精心組織、周密部署。治理庸懶散工作是完成今年繁重任務(wù)的的客觀需要，是政府管理體制創(chuàng)新的重要舉措，也是提高干部隊(duì)伍素質(zhì)的迫切需要。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，綜合科要負(fù)責(zé)具體工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，各科（室）要根據(jù)自身工作實(shí)際，積極安排部署，充分發(fā)揮各自職能作用，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，密切協(xié)作配合，形成齊抓共管的工作格局。

（二）創(chuàng)新載體，積極宣傳。結(jié)合我辦行政職能、工作性質(zhì)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)和干部職工精神面貌，開展形式多樣的崗位練兵與治理庸懶散主題活動，繼續(xù)開展“文明窗口”、“先進(jìn)崗位”等創(chuàng)先爭優(yōu)活動。同時(shí)，要注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)、培育和樹立先進(jìn)典型，及時(shí)推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。

（三）督促檢查，確保落實(shí)。對工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，要定期公開通報(bào)，并嚴(yán)格問責(zé)。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用，實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督，采取定期檢查、臨時(shí)抽查、明查暗訪等多種監(jiān)督檢查手段，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

（四）立足當(dāng)前，著眼長效。緊緊圍繞“解放思想、全面開放、挑起摸高”的重要決策部署，落實(shí)治理庸懶散措施，堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、假作為、亂作為等現(xiàn)象，確保活動取得明顯實(shí)效。通過完善制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督管理，建立健全體制機(jī)制等舉措，積極營造獎(jiǎng)勤罰懶、揚(yáng)優(yōu)懲劣、鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，努力形成廉潔、規(guī)范、高效的政務(wù)環(huán)境。

附件：市人民政府應(yīng)急管理辦公室治理慵懶散問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組

二〇一一年七月十一日

附件：

市政府應(yīng)急管理辦公室治理慵懶散問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組

為轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、增強(qiáng)服務(wù)能力、提高工作效率，切實(shí)加大治理慵懶散問題工作力度，建設(shè)人民滿意機(jī)關(guān)，經(jīng)研究，決定成立市政府應(yīng)急管理辦公室治理慵懶散問題工作領(lǐng)導(dǎo)小組。現(xiàn)將領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單通知如下。

組長：劉勇 市政府副秘書長、應(yīng)急辦主任

副組長：蔣濤市政府應(yīng)急辦副主任

成員：羅炳云 市政府應(yīng)急辦綜合科科長

李家全市政府應(yīng)急辦應(yīng)急一科副科長伍長洪 市政府應(yīng)急辦應(yīng)急二科副科長

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜合科，辦公室主任由羅炳云同志擔(dān)任。

第二篇：開展“庸懶散”專項(xiàng)治理活動實(shí)施方案

中共荷葉鄉(xiāng)委員會

關(guān)于深入開展“庸懶散”專項(xiàng)治理活動的

實(shí)施方案

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提高執(zhí)行能力，提升行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)解決干部履職不力、作風(fēng)不實(shí)、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)等問題，根據(jù)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會上的講話精神，結(jié)合中央、省委、市委、縣委開展“庸懶散”治理工作的部署，現(xiàn)結(jié)合荷葉實(shí)際，特制定荷葉鄉(xiāng)深入開展“庸懶散”專項(xiàng)治理活動實(shí)施方案。

一、總體要求

以提高干部執(zhí)行力為目標(biāo)，以解決業(yè)務(wù)能力、工作狀態(tài)、工作紀(jì)律等方面存在的突出問題為重點(diǎn)，樹立“勤勉、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新”的工作作風(fēng)；以績效管理和監(jiān)督檢查為抓手，探索長效機(jī)制，提高行政效能，推動任務(wù)落實(shí)；以問事、問效、問責(zé)為手段，解決當(dāng)前干部隊(duì)伍中存在的“庸懶散”等突出問題，提高干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情，積極打造一支思想解放、敢于創(chuàng)新、遵規(guī)守紀(jì)、忠于職守、積極進(jìn)取、充滿朝氣與活力、文明素質(zhì)較高的干部隊(duì)伍，為促進(jìn)荷葉鄉(xiāng)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和紀(jì)律保障。

二、治理重點(diǎn)

重點(diǎn)治理干部工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差和紀(jì)律松散、管理不嚴(yán)等問題。主要包括：工作目標(biāo)不明確，責(zé)任落實(shí)不到位，對上級的決策部署執(zhí)行不力，影響工作進(jìn)度及成效；不理睬群眾的正當(dāng)要求和合理意見；在履行職責(zé)過程中，態(tài)度冷淡生硬、蠻橫粗暴；擅自離崗、脫崗、串崗；酒后執(zhí)行公務(wù)；辦公電腦存在游戲或炒股軟件；工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、看視頻、玩游戲、炒股票（基金），查看與工作無關(guān)信息；向上級隱瞞工作中發(fā)現(xiàn)的問題；無故關(guān)閉通訊工具或不接聽與工作有關(guān)電話；無故缺席或指派他人參會、會中退場；未一次性告知服務(wù)對象手續(xù)是否齊全以及相關(guān)辦事依據(jù)和程序；對符合規(guī)定、手續(xù)齊全的事項(xiàng)，未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)；不允許管理服務(wù)對象查詢與自身利益相關(guān)的資料和辦事結(jié)果；對辦理同類事項(xiàng)的服務(wù)對象，在相同的條件下不同等對待和辦理；在執(zhí)法過程中，不向管理服務(wù)對象出示有效證件、告知執(zhí)法依據(jù)以及不按規(guī)定著裝；對不予受理、不予許可的申請和事項(xiàng)不告知理由和依據(jù)；對涉及不同部門的事項(xiàng)，不及時(shí)主動協(xié)調(diào)，相互推諉扯皮或拖延不辦；涉及多個(gè)單位共同完成的事項(xiàng)，在本單位事項(xiàng)完成后，需移交其他單位卻不移交或拖延移交；對不屬本單位職權(quán)范圍或不宜由本單位辦理的事項(xiàng)不向當(dāng)事人說明、不請示主管領(lǐng)導(dǎo)、不移送有關(guān)單位或臵之不理；其它影響工作效能、違反工作紀(jì)律的行為。

三、方法步驟

采取學(xué)習(xí)教育與明查暗訪相結(jié)合，定期檢查與臨時(shí)抽查相結(jié)合，單位自查與監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式，從2011年6月開始至2011年11月結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動員學(xué)習(xí)階段(6月)要組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會和劉奇葆在省紀(jì)委九屆七次全會上有關(guān)作風(fēng)建設(shè)和治理“庸懶散”問題的講話精神，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，做到言必責(zé)實(shí)、行必責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)。要強(qiáng)化“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，通過開展宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、政治紀(jì)律教育、群眾觀點(diǎn)和群眾立場教育，從思想上強(qiáng)化黨員干部群眾觀念，做以人為本、執(zhí)政為民的表率。要強(qiáng)化典型教育，通過深化對楊善洲、王瑛等先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)宣傳活動，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，激勵(lì)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。要深化創(chuàng)先爭優(yōu)，把創(chuàng)先爭優(yōu)活動與完成本單位重點(diǎn)任務(wù)緊密結(jié)合起來，加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，大力提升行政效能，努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。

（二）檢查實(shí)施階段(7月至10月)要深入開展調(diào)研，圍繞影響機(jī)關(guān)工作質(zhì)量、影響機(jī)關(guān)干部形象、影響干群關(guān)系等突出問題進(jìn)行調(diào)研，廣泛聽取意見和建議，梳理出庸懶散等方面存在的突出問題。要在黨員干部中開展“六查六看”活動，即一查思想，看理想信念是否牢固，為民服務(wù)意識、大局意識是否確立，精神狀態(tài)是否良好；二查“梗阻”，看是否存在政令不暢，層層設(shè)卡等問題；三查行為，看言行是否符合黨員、干部的基本要求，是否存在損害機(jī)關(guān)和干部的形象問題，是否在開展工作、促進(jìn)發(fā)展上用真功、使真勁，是否真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事，積極主動為群眾解難事，對群眾反映的問題是否盡心盡責(zé)地去解決；四查效率，看是否存在不作為、慢作為、亂作為、敷衍塞責(zé)、辦事拖拉、推諉扯皮等問題；五查制度，看制度是否健全完善，制度的執(zhí)行是否到位，是否能夠堅(jiān)持用制度來規(guī)范工作和行為；六查紀(jì)律，看是否存在違法違規(guī)行政、有令不行、有禁不止、“吃拿卡要”等問題。通過“六查六看”認(rèn)真剖析問題存在的深層次原因，形成自查報(bào)告，有針對性地提出治理措施。在此基礎(chǔ)上，召開組織生活會，黨員干部要聯(lián)系個(gè)人思想、工作實(shí)際，開誠布公談問題，深挖思想找原因，認(rèn)真負(fù)責(zé)提建議，廣泛開展批評與自我批評，提高組織生活會質(zhì)量。

（三）整改提高階段(11月)整改要以分析檢查出來的問題為主要依據(jù)，整改措施要注重可操作性，既能治庸提能、治懶增效、治散正氣，又能落到實(shí)處；既要明確整改目標(biāo)，落實(shí)整改責(zé)任，又要做出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。要在邊學(xué)邊改、邊查邊改的基礎(chǔ)上，結(jié)合思想和工作實(shí)際，從最突出的問題入手，逐個(gè)加以解決。要進(jìn)一步完善管理制度，推動“庸懶散”問題的解決。要充分體現(xiàn)整改措施落實(shí)的嚴(yán)肅性，對經(jīng)過批評教育仍不思改過的人，要進(jìn)行責(zé)任追究。通過專項(xiàng)治理活動，黨員干部服務(wù)意識要有新氣象，精神狀態(tài)要有新面貌，工作質(zhì)量要有新提高。

四、工作措施

（一）加大教育培訓(xùn)力度 要加強(qiáng)干部理想信念、宗旨意識、職業(yè)道德和黨紀(jì)政紀(jì)教育，增強(qiáng)干部的責(zé)任意識、危機(jī)意識和創(chuàng)先爭優(yōu)意識，增強(qiáng)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要堅(jiān)持以崗位需要為取向、能力開發(fā)為重點(diǎn)，制定并落實(shí)科學(xué)規(guī)范的干部教育培訓(xùn)計(jì)劃，重點(diǎn)加強(qiáng)干部履職能力、執(zhí)行能力和干事創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。要合理安排時(shí)間，確保每月安排一定的時(shí)間組織干部集中學(xué)習(xí)，深刻理解黨的各項(xiàng)方針政策，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。同時(shí)，要重點(diǎn)加強(qiáng)干部的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力，做到學(xué)以致用、以用促學(xué)、學(xué)用結(jié)合，不斷提升干部的綜合素質(zhì)。

（二）建立健全崗位責(zé)任體系和考核制度

1、工作責(zé)任必須落實(shí)到人。要將縣委、縣政府確定的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)工程以及日常工作任務(wù)，科學(xué)、詳細(xì)、明確地分解落實(shí)到內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和各崗位以及承辦人員，建立主體明確、層級清晰、具體量化的科室責(zé)任制和崗位責(zé)任制，實(shí)行科室之間、崗位之間的無縫責(zé)任鏈條，明確工作責(zé)任和工作規(guī)程，使每項(xiàng)工作的職責(zé)和每個(gè)工作環(huán)節(jié)的責(zé)任都落實(shí)到崗位、落實(shí)到人。

2、建立每個(gè)崗位的職位說明書。職位說明書應(yīng)當(dāng)明確每個(gè)崗位職位的名稱、任職條件、工作項(xiàng)目、工作依據(jù)、工作權(quán)限、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作責(zé)任、責(zé)任追究等內(nèi)容。將每一職位的工作任務(wù)和責(zé)任細(xì)化或量化。職位說明書作為制定公務(wù)員考核指標(biāo)的主要依據(jù)。

3、建立和完善公務(wù)員考核制度。全面考核公務(wù)員德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績，堅(jiān)決杜絕工作效率低下現(xiàn)象。要有針對性地制定考核辦法，明確考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)真地進(jìn)行考核。要加強(qiáng)考核的經(jīng)常性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性，建立和完善平時(shí)考核和定期考核相結(jié)合、業(yè)績評定與民主評議相結(jié)合、內(nèi)部評價(jià)與外部評價(jià)相結(jié)合的考核辦法，將平時(shí)考核結(jié)果作為年終考核的主要依據(jù)。實(shí)行公務(wù)員考核公示制度，發(fā)揮考核成績優(yōu)秀者的模范作用。

（三）深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)

要逗硬執(zhí)行崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制、職位代理制等效能建設(shè)制度，規(guī)范機(jī)關(guān)管理，做到以制度管人、管事，有效預(yù)防“庸懶散”行為的發(fā)生。

（四）逗硬落實(shí)問責(zé)措施

要暢通投訴舉報(bào)渠道，認(rèn)真受理群眾投訴，建立投訴登記和查處督辦制度。要加大對投訴問題的查處力度，特別是對群眾反映強(qiáng)烈的行政效能方面的突出問題，要進(jìn)行重點(diǎn)查處，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

2011年6月7日

第三篇：治理“庸懶散”實(shí)施方案

治理“庸懶散”實(shí)施方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提高行政效率和服務(wù)品質(zhì)，創(chuàng)建良好的成長環(huán)境，村“兩委”研究決定，結(jié)合“成長提升年”活動，在全村深入開展“治庸治懶治散”為主要內(nèi)容的干部職工作風(fēng)整頓活動，特制定本方案。

一、總體規(guī)定和工作目標(biāo)

總體規(guī)定是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)成長觀，按照立黨為公、執(zhí)政為民和“積極主動服務(wù)、嚴(yán)格規(guī)范管理”的規(guī)定，深入貫徹黨的十七大精神、十七屆四中精神，切實(shí)解決行政不作為、慢作為、亂作為的問題，增強(qiáng)全體干部職工的勤政廉政意識，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率和服務(wù)品質(zhì)。以建設(shè)法治、服務(wù)、責(zé)任和效能機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以更新觀念、轉(zhuǎn)變職能、創(chuàng)新管理、完善制度和規(guī)范做法為主要內(nèi)容，以健全首問承擔(dān)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制為重點(diǎn)，以問事、問效、問責(zé)為手段，致力強(qiáng)化治庸治懶治散工作措施，有效解決責(zé)任不到位、工作不主動、協(xié)調(diào)不順暢、辦事不公正等障礙性問題，進(jìn)一步激發(fā)潛動力，提升執(zhí)行力，力爭年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全村黨員干部工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，辦事效率明顯提高，成長環(huán)境明顯優(yōu)化，為我村新農(nóng)村建設(shè)成長提供良好的資源保障。

二、主要內(nèi)容及原則

通過“三治”即治庸、治懶、治散，切實(shí)解決黨員干部不愿學(xué)、不善學(xué)，不思進(jìn)取；不想事、不干事、干不成事；作風(fēng)漂浮、辦事拖拉、工作推諉；紀(jì)律渙散、有令不行、有禁不止，不上班、少上班等問題。一是治庸提能。解決“沒本事作為”的問題；二是治懶增效。解決“不作為”的問題；三是治散正氣。解決“不合力作為”的問題。具體對以下做法開展重點(diǎn)治理。

（一）“庸”的做法：主要指在思想素質(zhì)和工作能力地方存在的問題和不足，即沒有能力履行崗位職責(zé)，又難以勝任本職工作，對分配的工作無法按規(guī)定去完成等做法。具體表現(xiàn)為：

1、理想信念淡薄，不思進(jìn)取，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感；

2、大局意識和政治敏感性不強(qiáng)，沒有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，集體榮譽(yù)感差；

3、對上級和局領(lǐng)導(dǎo)班子作出的決策部署，落實(shí)不力，無所作為；

4、業(yè)務(wù)不精練，作風(fēng)不扎實(shí)，履行崗位職責(zé)或獨(dú)立完成工作能力差；

5、對工作崗位職責(zé)認(rèn)識不清，膽小怕事，不敢承擔(dān)責(zé)任，完不成任務(wù)或完成任務(wù)的品質(zhì)不高。

（二）“懶”的做法：主要指在工作態(tài)度和工作效率地方存在的問題和不足，即對上級領(lǐng)導(dǎo)作出的決策部署不自覺貫徹落實(shí)，不認(rèn)真履行崗位職責(zé)等做法。具體表現(xiàn)為：

1、對領(lǐng)導(dǎo)作出的決定、部署的工作不聞不問、消極抵觸；

2、平時(shí)不注重學(xué)習(xí)，不注重調(diào)查研究；

3、不講求工作效率，不及時(shí)、不認(rèn)真完成日常工作，得過且過，應(yīng)付了事；

4、不改進(jìn)工作方法、辦法，工作憑經(jīng)驗(yàn)，辦事老一套，墨守成規(guī)，因循守舊；

5、不能正確看待個(gè)人得失，牢騷滿腹，消極懈怠。

（三）“散”的做法：主要指在遵規(guī)守紀(jì)和廉潔自律地方存在的問題和不足，即不認(rèn)真執(zhí)行黨和政府的明文規(guī)定、做法規(guī)范和辦事程序，違反工作紀(jì)律等做法。具體表現(xiàn)為：

1、自身素質(zhì)差，對群眾缺乏感情，對工作缺乏責(zé)任，對自身缺乏約束，不作為或亂作為，經(jīng)教育仍無悔改表現(xiàn)；

2、組織紀(jì)律渙散，遲到早退，擅離職守，隨意脫崗；

3、工作時(shí)間不辦理業(yè)務(wù)，上網(wǎng)、聊天、玩游戲、炒股票；

4、門難進(jìn)、臉難看，“吃、拿、卡、要”，損害群眾利益，服務(wù)意識不強(qiáng)，作風(fēng)粗暴，對服務(wù)對象態(tài)度冷漠，門難進(jìn)、臉難看、事難辦、語言生硬，故意刁難，甚至制造激化矛盾。

三、方法步驟

開展“庸懶散”專項(xiàng)治理工作從2011年8月23日開始至10月31日結(jié)束。分為學(xué)習(xí)教育、自查自糾、整改完善、總結(jié)提高四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）學(xué)習(xí)教育階段

主要任務(wù)是組織黨員干部職工認(rèn)真黨的十七屆四中、五中全會精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會和治理“庸懶散”問題的講話精神，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)，做到言必責(zé)實(shí)、行性責(zé)實(shí)、功必責(zé)實(shí)。強(qiáng)化“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，通過開展宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、政治紀(jì)律教育、群眾觀點(diǎn)和群眾立場教育，從思想上強(qiáng)化黨員干部群眾觀念，做以人為本、執(zhí)政為民的表率。

（二）自查自糾階段

主要任務(wù)是按照專項(xiàng)治理“庸懶散”問題及進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的總體要求，在黨員干部中開展“四查四看”活動，即：查工作職責(zé)，看是否具備履職能力；查工作質(zhì)量，看是否堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)；查工作態(tài)度，看是否端正服務(wù)意識；查工作紀(jì)律，看是否遵守規(guī)章制度。黨員干部要深入查找在黨性、能力、作風(fēng)等方面存在的突出問題，深刻分析原因，明確整改方向。在此基礎(chǔ)上，召開組織生活會，黨員干部要聯(lián)系個(gè)人思想、工作實(shí)際，開誠布公談問題，深挖思想找原因，認(rèn)真負(fù)責(zé)提建議，廣泛開展批評與自我批評，提高組織生活會質(zhì)量。

（三）整改完善階段

主要任務(wù)是對查找出來的突出問題，采取有力措施，集中力量進(jìn)行整改。整改落實(shí)要以分析檢查出來的問題為主要依據(jù)，整改措施注重可操作性，既能達(dá)到治庸提能、治懶增效、治散正氣之目的，又能達(dá)到落到實(shí)處、便于檢查之要求。要充分體現(xiàn)整改措施落實(shí)的嚴(yán)肅性，對經(jīng)過批評教育仍不思改過的人，要進(jìn)行責(zé)任追究。通過專項(xiàng)治理活動，黨員干部職工服務(wù)意識要有新氣象，精神狀態(tài)要有新面貌，工作質(zhì)量要有新提高。

（四）總結(jié)提高階段

主要任務(wù)是制定效能建設(shè)考評辦法，建立考評機(jī)制，進(jìn)行綜合考評。把考評結(jié)果作為重要依據(jù)，與干部提拔使用、評先評優(yōu)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處掛鉤，與目標(biāo)管理考核、精神文明建設(shè)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和糾風(fēng)工作考核掛鉤。

四、工作要求

加強(qiáng)督促檢查，嚴(yán)肅查處違紀(jì)行為。要加大對“庸懶散”等問題的查處力度，敢抓敢管，敢于批評和制止黨員干部中的不良傾向。同時(shí)，要注意研究和解決重點(diǎn)治理“庸懶散”行為過程中出現(xiàn)的新情況和新問題，及時(shí)引導(dǎo)工作人員提高自身素質(zhì)，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。

加強(qiáng)制度建設(shè)，確保廉潔高效。進(jìn)一步建立完善完善學(xué)習(xí)、會議、管理、公開、監(jiān)督、處理等六類制度。認(rèn)真查找制度建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地完善，增強(qiáng)制度的約束力和可操作性，切實(shí)解決管理制度落實(shí)難的問題。通過加強(qiáng)制度建設(shè)和約束力，增強(qiáng)效能，達(dá)到廉潔，提升形象，服務(wù)經(jīng)濟(jì)，作出更大貢獻(xiàn)。

2011年8月24日

第四篇：2013開展庸懶散專項(xiàng)治理活動實(shí)施方案

開展“庸懶散” 專項(xiàng)治理活動實(shí)施方案

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高公司全體干部職工執(zhí)行力，提升服務(wù)效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，根據(jù)省委、省政府和市委、市政府的要求，在公司開展“庸懶散”專項(xiàng)治理活動，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以黨的十八和總書記一系列重要講話精神為指導(dǎo)，按照省委、省政府《關(guān)于在全省開展“庸懶散”專項(xiàng)治理突出解決辦事效率低下問題的方案》的通知要求，認(rèn)真查找和解決工作中存在的“庸懶散”等影響公司形象和工作效率的問題，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，使公司職工在辦事效率和服務(wù)水平上有新提高，使人民群眾的滿意度有新提升。

二、治理重點(diǎn)

以各部門為重點(diǎn)，以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)為載體，切實(shí)抓好治理工作。

1、切實(shí)治理干部履職不力問題。重點(diǎn)治理有令不行、有禁不止，不認(rèn)真貫徹落實(shí)公司重大決策部署，不認(rèn)真解決群眾正當(dāng)訴求，不認(rèn)真完成目標(biāo)任務(wù)等問題。

2、切實(shí)治理干部作風(fēng)不實(shí)問題。重點(diǎn)治理官僚主義和衙門作風(fēng)嚴(yán)重，群眾觀念淡漠，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，弄虛作假、虛報(bào)浮夸等問題。

3、切實(shí)治理效能不高問題。重點(diǎn)治理首問負(fù)責(zé)制和限時(shí)辦結(jié)制執(zhí)行不力，辦事流程不規(guī)范，相互推諉扯皮，群眾滿意度不高等問題。

4、切實(shí)治理紀(jì)律不嚴(yán)問題。重點(diǎn)治理紀(jì)律渙散，自由散漫，擅離職守，上班時(shí)間做與工作無關(guān)事情等問題。

三、主要步驟和措施：

治理庸懶散問題分為動員部署、自查自糾、督促檢查、整改完善、總結(jié)提高五個(gè)階段，從2013年10月8日開始至12月31日結(jié)束。

(一)動員部署階段(2013年10月8日—10月20日)制定實(shí)施方案，進(jìn)行宣傳動員和部署。10月8日上午，組織公司各部門負(fù)責(zé)人召開治庸工作動員會議，全面啟動治庸工作。傳達(dá)上級治庸工作精神，學(xué)習(xí)省委、省政府下發(fā)的《關(guān)于在全省開展“庸懶散”專項(xiàng)治理突出解決辦事效率低下問題的方案》的通知要求。要求各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確任務(wù)和要求，把治理庸懶散問題作為一項(xiàng)重要工作來抓。

(二)自查自糾階段(2013年10月21日—11月15日)

主要任務(wù)是按照治理庸懶散問題的總體要求，組織各部門職工結(jié)合部門和崗位職責(zé)，全方位開展自我剖析，多渠道查找在思想品質(zhì)、能力素質(zhì)、履職盡責(zé)和紀(jì)律作風(fēng)方面存在的突出問題，認(rèn)真剖析原因，明確整改方向。

1、開展自查。要圍繞業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)操守、履職能力、紀(jì)律作風(fēng)的要求，對可能存在的庸、懶、散等作風(fēng)和效能問題開展一次認(rèn)真的自查自糾。

2、召開專題民主生活會。各黨支部要針對干部職工中存在的有職責(zé)不擔(dān)當(dāng)、有原則不堅(jiān)持、有規(guī)定不遵循、有要求不落實(shí)的現(xiàn)象，召開專題民主生活會，認(rèn)真開展批評和自我批評，查找問題，剖析原因，明確責(zé)任，提出整改措施。

(三)督促檢查階段(2013年11月16日—11月30日)公司將采取明察暗訪、重點(diǎn)督查、調(diào)查核實(shí)、責(zé)任追究等方式，對各部門存在的“庸懶散”等問題，全面開展督促檢查工作。

1、明查暗訪。公司將多形式、不定期開展全面的明查暗訪工作。重點(diǎn)檢查是否存在無故遲到早退、串崗脫崗，上班時(shí)間吃東西、吵鬧、聊天，上班時(shí)間不請假外出辦私事，上班時(shí)間上網(wǎng)瀏覽股票行情、聊天、購物、看電影、玩游戲、看小說等，工作期間舉止行為不雅，崗位工作拖拉、遇事推諉、質(zhì)量不高，門難進(jìn)、臉難看、事難辦，接待群眾辦事態(tài)度生硬冷漠、效率低下等問題。

2、重點(diǎn)督查。開展公司重點(diǎn)工作推進(jìn)情況的督查；開展黨組民主生活會整改措施落實(shí)情況的督查；開展各級工作目標(biāo)考核分解落實(shí)情況的督查；切實(shí)規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、廉潔從政行為。

3、調(diào)查核實(shí)。對群眾投訴舉報(bào)的問題進(jìn)行梳理歸類，采取直辦、交辦、轉(zhuǎn)辦、督辦等方式，組織力量調(diào)查核實(shí)，做到事事有回音、件件有著落。

4、責(zé)任追究。對在督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)和調(diào)查核實(shí)的問題，根據(jù)其情節(jié)輕重和影響程度，給予相關(guān)人員誡勉談話、待崗學(xué)習(xí)、調(diào)離工作崗位、免職降職降級等組織處理，情節(jié)嚴(yán)重的予以紀(jì)律責(zé)任追究。

(四)整改完善階段(2013年12月1日—12月15日)

主要任務(wù)是對查找出來的突出問題，采取有力措施，集中力量整改，對發(fā)現(xiàn)的新情況新問題要認(rèn)真研究，提出切實(shí)可行的解決對策。

(五)鞏固提高階段(2013年12月16日—12月31日)主要任務(wù)是對治理工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，重點(diǎn)檢查突出問題的整治、整改措施的落實(shí)、規(guī)章制度的建立健全和貫徹執(zhí)行情況，不斷鞏固和擴(kuò)大工作成果，確保治理工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。

四、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施。各部門在找準(zhǔn)查實(shí)存在問題的基礎(chǔ)上，制定符合實(shí)際的治理工作方案，統(tǒng)籌安排，扎實(shí)開展治理工作，明確工作步驟，突出工作重點(diǎn)，落實(shí)工作措施，強(qiáng)化工作責(zé)任，狠抓工作落實(shí)。

2、督促檢查，確保落實(shí)。對工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，要定期公開通報(bào)，并嚴(yán)格問責(zé)。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督 的作用，實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督，采取定期檢查、臨時(shí)抽查、明查暗訪等多種監(jiān)督檢查手段，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

3、立足當(dāng)前，著眼長效。緊緊圍繞公司黨總支的重要決策部署，落實(shí)治理“庸懶散滿慢”措施，堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、假作為、亂作為等現(xiàn)象，確保活動取得明顯實(shí)效。通過完善制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督管理，建立健全體制機(jī)制等舉措，積極營造獎(jiǎng)勤罰懶、揚(yáng)優(yōu)懲劣、鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，努力形成廉潔、規(guī)范、高效的工作環(huán)境。

第五篇：開展治理“庸懶散拖”

關(guān)于開展治理“庸懶散拖”專項(xiàng)工作總結(jié)

根據(jù)學(xué)院《關(guān)于開展“庸懶散拖”專項(xiàng)整治活動實(shí)施方案》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)教師工作作風(fēng)建設(shè)，全面推動各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。著力解決精神不振、學(xué)風(fēng)不濃、教風(fēng)不端、校風(fēng)不正治校不嚴(yán)等突出問題。教師作風(fēng)建設(shè)明顯轉(zhuǎn)變，坐班、考勤、教學(xué)意識明顯增強(qiáng)，取得較好成績，現(xiàn)將現(xiàn)階段工作開展情況做如下總結(jié)。

一、著力治庸提能

重點(diǎn)是解決：

1、工作不作為，業(yè)務(wù)不精，能力不強(qiáng)，思想僵化、因循守舊、眼界狹隘，缺乏改革意愿和工作熱情；

2、不認(rèn)真履行職責(zé)，工作被動應(yīng)付，不思進(jìn)取、不愿擔(dān)當(dāng)、昏昏庸庸、碌碌無為、山河依舊；

3、不善學(xué)習(xí)、不思學(xué)習(xí)，不研究政策，工作思路不清、業(yè)務(wù)不精、能力不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)不高；

4、貪圖享受、無所事事，不講原則、口無遮攔、是非不分等問題。強(qiáng)化教職工主動作為、創(chuàng)新創(chuàng)造、開拓進(jìn)取意識，提升教職工改革發(fā)展、依法教學(xué)的能力。

二、著力治懶增效

重點(diǎn)是解決：

1、缺乏工作激情、精神萎靡不振，松松垮垮、責(zé)任心不強(qiáng)、教學(xué)六認(rèn)真不落實(shí)、出現(xiàn)死課堂、爛課堂等現(xiàn)象，學(xué)生作業(yè)批改不到位、與家長聯(lián)系少、教育不到位；

2、工作不主動，不作為、慢作為；小事不想做、大事做不來；

3、馬虎應(yīng)付、得過且過；教“耍耍書”教“老爺書”

4、開口談享受、閉口要回報(bào)；教學(xué)質(zhì)量提升不起來。

三、著力治散聚力

重點(diǎn)是解決：

1、紀(jì)律渙散、心浮氣躁、精力不集中；

2、自由散漫，重大事項(xiàng)不請示報(bào)告，我行我素，遲到早退、擅離職守、隨意串崗脫崗，出勤不出工、出工不出力、出力不出活；

3、出勤表上墻，老師專人負(fù)責(zé)。

4、配合基礎(chǔ)部治理“庸懶散拖”的措施，順勢而為。

四、著力治浮求實(shí)

重點(diǎn)是解決：

1、重部署、輕落實(shí)，實(shí)效觀念差；

2、憑經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然辦事；想問題、作決策、抓工作不切實(shí)際，編造“新思路”、杜撰“新經(jīng)驗(yàn)”、熱衷抓“典型”、習(xí)慣做“工程”；好大喜功，不說實(shí)情、不講真話，報(bào)喜不報(bào)憂，掩蓋矛盾和問題。

接下來基礎(chǔ)部機(jī)械高考教研室全體教師再接再厲，努力營造干事創(chuàng)業(yè)、正心從教、風(fēng)清氣正的良好氛圍。