第一篇：江西省公安派出所消防監督檢查規定

江西省公安派出所消防監督檢查規定（試行）

贛公字[2005]272號

關于印發《江西省公安派出所消防監督檢查規定（試行）》的通知

各市、縣（區）公安局（分局）：

為了進一步貫徹落實《中華人民共和國消防法》和公安部《消防監督檢查規定》，明確公安派出所消防監督檢查的職責和要求，省公安廳在總結近幾年來我省公安派出所消防監督工作經驗的基礎上，根據消防法律、法規和消防監督工作分級管理的原則，制定了《江西省公安派出所消防監督檢查規定（試行）》（以下簡稱《規定》），現印發給你們，并就貫徹實施《規定》提出以下工作要求：

一、要切實加強對派出所實施消防監督檢查工作的組織領導。各級公安機關要高度重視，主要領導親自抓，分管領導具體抓，要把實施消防監督檢查作為派出所的一項重要業務工作，同治安管理等其他工作同部署、同檢查、同考核、同評比。要認真貫徹公安部《消防監督檢查規定》武漢現場會精神，切實發揮公安機關的整體合力，形成全警動員、消防為主、多警聯動的格局。轄區派出所已經開展消防監督檢查工作的公安機關，要認真總結經驗，并根據《規定》不斷完善和規范；轄區派出所尚未開展消防監督工作的公安機關，可以先行試點，取得經驗后再全面推廣。要努力保障派出所開展消防監督檢查工作必需的經費；對在消防工作中有突出貢獻或者成績顯著的派出所和從事消防監督檢查民警要及時予以表彰獎勵。

二、各級公安消防機構要加強對派出所的消防業務指導。一是要對派出所從事消防監督檢查人員進行上崗前和定期的業務培訓，重點培訓消防法律、法規，消防監督檢查和實施行政處罰的程序、法律文書的制作等，使派出所從事消防監督檢查的民警能依法正確履行消防監督檢查的職責。培訓工作以設區市為單位統一組織實施，并報請省公安廳核發消防監督檢查證件。二是要依據《規定》積極進行調查摸底，各公安消防支隊可參照《江西省消防安全重點單位界定標準》組織起草本市公安派出所消防監督檢查重點的界定標準，并依法確定派出所消防監督檢查的重點，建立相關的消防安全檔案。三是要指導派出所完善和規范消防監督檢查的法律文書和檔案資料，對派出所監督檢查的單位可以進行抽樣性監督檢查，對檢查中存在的業務方面的問題，及時進行指導和幫助。

三、各公安派出所要履行好消防監督檢查工作職責。派出所要明確一位所領導分管消防監督檢查工作，同時建立責任（社）區民警消防監督檢查責任制，督促民警切實做好各項消防監督檢查工作。當前和今后一個時期，派出所的消防監督檢查工作應以整治“六小場所”火災隱患和開展社區、農村消防宣傳為重點，逐步完善和規范消防執法行為。派出所實施消防監督檢查作出行政處罰所收繳的罰款，應當按照有關規定統一送交當地財政部門指定的公安機關銀行罰沒款專用帳戶。

各地在接到本通知后，要認真抓好貫徹落實。2006年6月份，省公安廳將組織一次對派出所消防監督檢查開展情況的專項檢查。

二ＯＯ五年十一月二十五日

主題詞：消防監督檢查 派出所 工作規定

抄送：省委政法委

公安部消防局

本廳黨委成員、助理巡視員，廳人事處、治安總隊、消防總隊、法制處

江西省公安廳辦公室 2005年11月30日印發

（共印400份）

江西省公安派出所消防監督檢查規定（試行）

第一章 總 則

第一條 為了明確公安派出所的消防監督檢查職責，規范公安派出所的消防監督檢查工作，根據《中華人民共和國消防法》、《江西省消防條例》和公安部《消防監督檢查規定》等有關法律、法規、規章的規定，結合本省實際，制定本規定。

第二條 公安派出所實施消防監督檢查的程序，本規定未規定的，適用《消防監督檢查規定》。

第三條 本規定適用于本省行政區域內的公安派出所。公安警務局可參照本規定執行。

鐵路、民航、森林等公安機關管轄的專業派出所在本轄區范圍內參照執行本規定。

消防法律、法規、規章有明確規定的從其規定。第四條 公安派出所在公安機關領導下實施消防監督，接受公安消防機構的業務指導。

第二章 消防監督工作職責

第五條 公安派出所負責對轄區內居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和本轄區內被公安消防機構依法確定為消防安全重點單位以外的其他單位進行消防監督檢7查。

公安派出所應當將發生火災可能性較大且一旦發生火災可能造成人身較大傷亡或者財產較大損失的單位列為監督檢查的重點。監督檢查重點的界定標準由設區市公安機關根據實際自行制定。

第六條 公安派出所的消防監督工作實行所長負責制和民警責任制。同時，明確一名所領導分管消防監督工作。責任（社）區民警結合日常工作，具體負責管轄區內的消防監督工作。

公安派出所應當將消防監督工作納入日常工作內容和責任（社）區民警的職責范圍，并列入年度工作計劃和考評范圍。

第七條 公安派出所應當履行下列消防監督工作職責：

（一）依法對轄區內監督管理單位進行消防監督檢查，督促整改火災隱患。重大節日、火災多發季節以及較大規模的群眾性活動應當組織專項檢查；

（二）依法對轄區內居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況進行監督檢查，每半年向當地街道辦事處、鄉（鎮）人民政府和公安機關及公安消防機構報告一次情況，提出消防工作建議；

（三）督促和指導轄區單位開展消防工作，建立消防安全組織，制定消防安全管理制度，落實消防安全責任制，開展消防安全自查、火災隱患自除活動；

（四）按照本規定第四章的規定參與轄區內火災事故處置工作；

（五）每半年，公安派出所應當將消防監督檢查、消防行政案件辦理等工作報表上報公安消防機構。

第八條 公安派出所應當定期組織消防業務學習，公開消防監督執法的制度、程序。

第九條 公安派出所民警應當參加由公安消防機構組織的消防業務培訓，取得消防監督執法資格。

相關消防業務知識和技能更新培訓的內容和時間，根據需要確定。

第十條 公安派出所應當建立下列消防監督業務檔案：

（一）監督管理單位消防安全檔案；

（二）消防監督檢查檔案；

（三）消防行政案件檔案。

第三章 消防監督檢查

第十一條 公安派出所消防監督檢查的主要內容包括：

（一）被檢查單位的建筑物或者場所是否依法通過了公安消防機構消防設計審核、消防驗收、消防安全檢查；

（二）被檢查單位或者場所的消防車通道、消防水源、安全出口、疏散通道、疏散指示標志、應急照明、滅火器材是否符合消防安全要求；

（三）被檢查單位或場所落實消防安全責任制情況，滅火、應急疏散預案的制定和演練情況，防火檢查、巡查和火災隱患整改情況；

（四）居（村）民防火公約的制定、落實情況，柴草垛堆放情況，用火、用電情況，重點防火期防火宣傳和防火措施落實情況；

（五）其他需要檢查的內容。

第十二條 公安派出所對轄區內單位或場所的消防監督抽查每年至少組織一次。對確定為消防監督檢查重點的單位或場所可視情增加監督抽查的次數。

第十三條 公安派出所民警實施消防監督檢查時，應著制式警服，出示執法身份證件。

第十四條 公安派出所民警在實施消防監督檢查時，應當如實記載檢查情況。

第十五條 公安派出所在消防監督檢查時發現違反消防法律、法規的行為，可以立即改正的，應當責令當事人立即改正；不能立即改正的，應當依法填發《責令限期改正通知書》，責令當事人限期改正；限期改正期限屆滿次日起4個工作日內應當對整改情況進行復查，并填發《復查意見書》。

檢查發現構成重大火災隱患的，公安派出所應當立即書面報告公安消防機構。

對違反消防法律、法規的行為，公安派出所除按本規定責令當事 人改正外，還應當依法予以消防行政處罰。

第四章 火災處置

第十六條 派出所在接到火災報警或者處警指令后，應派員迅速到達火災現場，并將火災現場情況及時向公安機關和公安消防機構報告。

第十七條 派出所民警到達火災現場后，應當維護火場秩序，保護火災現場，協助公安消防機構做好火災事故調查、火災損失統計核定工作。

第五章 消防行政處罰

第十八條 公安派出所在管理范圍內實施消防監督檢查，對違反消防法律、法規的個人或單位，公安派出所應以公安消防機構的名義進行處罰。對個人處警告或500元以下罰款的，報公安消防機構備案；對單位或個人處500元以上罰款的，報公安消防機構批準，依法裁決執行。

第十九條 對作出責令停產停業、停止施工、停止使用處罰的，由公安派出所提出處罰建議，報公安消防機構決定。

第二十條 對給予拘留的處罰，公安派出所應報公安機關批準，依法裁決執行，并將執行情況報公安消防機構備案。

第二十一條 公安派出所實施消防行政處罰，使用公安部、省公安廳統一的制式法律文書。

第二十二條 公安派出所辦理消防行政處罰案件應當嚴格執行國家和省有關罰繳分離的規定。

第六章 監督考評和獎懲

第二十三條 公安派出所消防監督工作的考評，列入公安派出所等級評定內容。

第二十四條 公安派出所和民警消防監督工作成績顯著的，應當予以表彰和獎勵。

第二十五條 公安派出所民警在消防監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，應當依法給予行政處分。

第七章 附 則

第二十六條 本規定所稱單位包括機關、團體、企業、事業單位。第二十七條 本規定第四條第一款所稱消防安全重點單位，依照2005年7月29日江西省公安廳新修訂的《江西省消防安全重點單位界定標準》（贛公字[2005]146號）執行。

第二十八條 本規定自2006年3月1日起施行。第二十九條 本規定由江西省公安消防總隊負責解釋。

第二篇：江西省公安派出所消防監督檢查規定

江西省公安派出所消防監督檢查規定（試行）

第一章 總則

第一條為了明確公安派出所的消防監督檢查職責，規范公安派出所的消防監督檢查工作，根據《中華人民共和國消防法》、《江西省消防條例》和公安部《消防監督檢查規定》等有關法律、法規、規章的規定，結合本省實際，制定本規定。

第二條公安派出所實施消防監督檢查的程序，本規定未規定的，適用《消防監督檢查規定》。

第三條本規定適用于本省行政區域內的公安派出所。公安警務局可參照本規定執行。

鐵路、民航、森林等公安機關管轄的專業派出所在本轄區范圍內參照執行本規定。

消防法律、法規、規章有明確規定的從其規定。

第四條公安派出所在公安機關領導下實施消防監督，接受公安消防機構的業務指導。

第二章消防監督工作職責

第五條公安派出所負責對轄區內居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和本轄區內被公安消防機構依法確定為消防安全重點單位以外的其他單位進行消防監督檢7查。

公安派出所應當將發生火災可能性較大且一旦發生火災可能造成人身較大傷亡或者財產較大損失的單位列為監督檢查的重點。監督檢查重點的界定標準由設區市公安機關根據實際自行制定。

第六條公安派出所的消防監督工作實行所長負責制和民警責任制。同時，明確一名所領導分管消防監督工作。責任（社）區民警結合日常工作，具體負責管轄區內的消防監督工作。

公安派出所應當將消防監督工作納入日常工作內容和責任（社）區民警的職責范圍，并列入工作計劃和考評范圍。

第七條 公安派出所應當履行下列消防監督工作職責：

（一）依法對轄區內監督管理單位進行消防監督檢查，督促整改火災隱患。重大節日、火災多發季節以及較大規模的群眾性活動應當組織專項檢查；

（二）依法對轄區內居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況進行監督檢查，每半年向當地街道辦事處、鄉（鎮）人民政府和公安機關及公安消防機構報告一次情況，提出消防工作建議；

（三）督促和指導轄區單位開展消防工作，建立消防安全組織，制定消防安全管理制度，落實消防安全責任制，開展消防安全自查、火災隱患自除活動；

（四）按照本規定第四章的規定參與轄區內火災事故處置工作；

（五）每半年，公安派出所應當將消防監督檢查、消防行政案件辦理等工作報表上報公安消防機構。

第八條公安派出所應當定期組織消防業務學習，公開消防監督執法的制度、程序。

第九條公安派出所民警應當參加由公安消防機構組織的消防業務培訓，取得消防監督執法資格。

相關消防業務知識和技能更新培訓的內容和時間，根據需要確定。

第十條公安派出所應當建立下列消防監督業務檔案：

（一）監督管理單位消防安全檔案；

（二）消防監督檢查檔案；

（三）消防行政案件檔案。

第三章消防監督檢查

第十一條公安派出所消防監督檢查的主要內容包括：

（一）被檢查單位的建筑物或者場所是否依法通過了公安消防機構消防設計審核、消防驗收、消防安全檢查；

（二）被檢查單位或者場所的消防車通道、消防水源、安全出口、疏散通道、疏散指示標志、應急照明、滅火器材是否符合消防安全要求；

（三）被檢查單位或場所落實消防安全責任制情況，滅火、應急疏散預案的制定和演練情況，防火檢查、巡查和火災隱患整改情況；

（四）居（村）民防火公約的制定、落實情況，柴草垛堆放情況，用火、用電情況，重點防火期防火宣傳和防火措施落實情況；

（五）其他需要檢查的內容。

第十二條公安派出所對轄區內單位或場所的消防監督抽查每年至少組織一次。對確定為消防監督檢查重點的單位或場所可視情增加監督抽查的次數。

第十三條公安派出所民警實施消防監督檢查時，應著制式警服，出示執法身份證件。

第十四條公安派出所民警在實施消防監督檢查時，應當如實記載檢查情況。

第十五條公安派出所在消防監督檢查時發現違反消防法律、法規的行為，可以立即改正的，應當責令當事人立即改正；不能立即改正的，應當依法填發《責令限期改正通知書》，責令當事人限期改正；限期改正期限屆滿次日起4個工作日內應當對整改情況進行復查，并填發《復查意見書》。

檢查發現構成重大火災隱患的，公安派出所應當立即書面報告公安消防機構。

對違反消防法律、法規的行為，公安派出所除按本規定責令當事人改正外，還應當依法予以消防行政處罰。

第四章火災處置

第十六條派出所在接到火災報警或者處警指令后，應派員迅速到達火災現場，并將火災現場情況及時向公安機關和公安消防機構報告。

第十七條派出所民警到達火災現場后，應當維護火場秩序，保護火災現場，協助公安消防機構做好火災事故調查、火災損失統計核定工作。

第五章消防行政處罰

第十八條公安派出所在管理范圍內實施消防監督檢查，對違反消防法律、法規的個人或單位，公安派出所應以公安消防機構的名義進行處罰。對個人處警告或500元以下罰款的，報公安消防機構備案；對單位或個人處500元以上罰款的，報公安消防機構批準，依法裁決執行。

第十九條對作出責令停產停業、停止施工、停止使用處罰的，由公安派出所提出處罰建議，報公安消防機構決定。

第二十條對給予拘留的處罰，公安派出所應報公安機關批準，依法裁決執行，并將執行情況報公安消防機構備案。

第二十一條公安派出所實施消防行政處罰，使用公安部、省公安廳統一的制式法律文書。

第二十二條公安派出所辦理消防行政處罰案件應當嚴格執行國家和省有關罰繳分離的規定。

第六章監督考評和獎懲

第二十三條公安派出所消防監督工作的考評，列入公安派出所等級評定內容。

第二十四條公安派出所和民警消防監督工作成績顯著的，應當予以表彰和獎勵。

第二十五條公安派出所民警在消防監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，應當依法給予行政處分。

第七章附則

第二十六條本規定所稱單位包括機關、團體、企業、事業單位。第二十七條本規定第四條第一款所稱消防安全重點單位，依照2005年7月29日江西省公安廳新修訂的《江西省消防安全重點單位界定標準》（贛公字[2005]146號）執行。

第二十八條本規定自2006年3月1日起施行。

第二十九條本規定由江西省公安消防總隊負責解釋。

第三篇：《公安派出所消防監督檢查規定》細則

《公安派出所消防監督檢查規定》細則

第一條 為了加強和規范公安派出所的消防監督檢查工作，落實公安派出所的消防監督檢查職責，督促機關、團體、企業、事業等單位（以下簡稱單位）履行消防安全職責，全面實施《中華人民共和國消防法》、《消防監督檢查規定》（公安部令第107號）及《安徽省公安派出所消防監督檢查規定》（皖公通[2009]33號）等有關法律、法規和規章，制定本實施細則。

第二條 本實施細則適用于本市行政區域內的公安派出所對居民住宅區的物業服務企業、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關確定符合公安派出所監督檢查范圍的單位實施日常消防監督檢查。

第三條 公安派出所貫徹預防為主，防消結合的消防工作方針，堅持政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網絡，將消防工作納入社會治安綜合治理內容。

第四條 公安派出所在主管公安機關領導下實施消防監督檢查工作。主管公安機關消防機構應當與公安派出所共同做好轄區消防監督工作，并對公安派出所開展日常消防監督檢查工作進行指導，每年應至少組織轄區內公安派出所的消防監督民警開展一次消防監督業務培訓。第五條 主管公安機關應當將公安派出所開展消防監督工作所需業務經費列入公安經費計劃，報地方人民政府解決，并做到專款專用，保障公安派出所消防監督工作正常開展。

第六條 公安派出所組織消防監督抽查的單位數量可按每組（2人）每周一個工作日，每日平均檢查2個單位，每月按4周計算，每組每年應有48個抽查工作日，抽查單位不少于96個。

第七條 公安派出所應當結合本轄區群防群治工作組織開展經常性消防宣傳教育工作，督促、指導居（村）民委員會、單位建立完善群眾性消防組織。消防宣傳教育和培訓應當包括以下內容：

（一）普及消防工作的方針、政策；

（二）普及家庭防火、電氣防火、行業防火等消防知識，了解消防法規和技術標準；

（三）普及滅火基本知識和火災自救、火場逃生等基本的消防技能，掌握消防器材的使用；

（四）指導群眾性消防組織開展消防安全自查自檢工作和基本滅火技能訓練。

第八條 從事消防監督工作的民警每人每月對居民、個體工商戶、私房出租戶和單位開展消防安全宣傳教育不得少于1次。

第九條 消防宣傳教育可以結合轄區實際，采取標語、墻報、知識講座、知識競賽等形式。

第十條 公安派出所的分管領導、各社區和駐村民警應當經過市公安機關組織的消防業務培訓，合格后持證上崗。

新上崗的從事消防監督工作的民警必須接受專門消防監督業務培訓，并經考核合格持證上崗。公安派出所消防民警消防監督檢查證由市公安局頒發，有效期四年。

第十一條 主管公安機關每年至少組織一次負有消防監督檢查職責民警的消防業務培訓，由主管公安消防機構負責實施培訓。

第十二條 消防監督業務培訓的內容為業務理論和監督執法技能兩項。業務理論主要包括消防法律法規、消防監督檢查業務基礎知識、火災調查基礎知識等；監督執法技能主要包括開展消防監督、單位消防安全管理、消防行政執法、火災事故調查等技能。

主管公安機關和主管公安機關消防機構應當及時對新頒布的消防工作的新法規、新文件組織宣貫，更新消防監督執法技能。

第十三條 主管公安機關消防機構應根據實際工作需要，可采取集中授課和組織民警“跟班”學習等方式進行對民警實施消防監督業務培訓。

第十四條 公安派出所應根據自身工作特點，有針對性地定期組織開展消防監督業務學習，不斷提高消防監督執法水平。

第十五條 以上業務培訓時間應在20至40個課時。

第十六條 公安派出所應當建立健全下列消防工作職責和制度：

（一）所長（分管副所長）消防工作職責

1、將消防監督工作納入本單位日常工作統籌安排，批準實施本單位消防監督檢查工作計劃，領導和組織開展本轄區消防監督工作；

2、明確人員分工，督促民警履行消防監督工作職責；

3、簽發本單位的消防監督法律文書；

4、定期召開全所消防監督工作會議，及時研究、部署、檢查和總結工作；

5、為本單位的消防監督工作提供必要的經費和組織保障；

6、組織消防監督業務學習，提高全體民警的消防監督業務素質。

（二）警務室民警消防工作職責

1、對轄區居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關授權管理的單位進行消防監督檢查。

2、對上級通知要求檢查的單位進行消防監督檢查。

3、按照有關規定開展消防監督檢查工作，正確填寫各種消防法律文書。

4、實施消防行政處罰應嚴格執行有關法律、規定及審批制度。

5、受理消防違法行為舉報、投訴，及時查處，嚴格執行消防違法行為舉報、投訴、查處制度。

6、經常開展消防法律、法規、防火滅火常識的宣傳，普及消防知識。

7、檢查中發現的重大火災隱患問題及時向所長匯報。

8、建立消防監督檢查業務檔案。

（三）消防行政處罰審批制度

1、符合當場處罰條件的，可以由民警當場作出行政處罰決定。

2、對屬于公安派出所權限的行政處罰（警告或500元以下罰款），由派出所依法作出。

3、應當給予其他種類的行政處罰時，由公安派出所提出處罰建議，報主管公安機關消防機構作出決定并執行。

4、責令停產停業，對經濟和社會生活影響較大的，由主管公安機關報當地人民政府依法決定。

5、對給予拘留的處罰，依照治安管理處罰法的規定執行。

6、辦理消防行政處罰案件應當嚴格執行《中華人民共和國行政處罰法》和《公安機關辦理行政案件程序規定》（公安部令第88號），嚴格執行國家和省有關罰款收繳、罰款分離的規定。

7、督促改正消防違反行為、整改火災隱患或者依法實施處罰時，根據需要可以傳喚有關人員。傳喚時，應當使用《傳喚證》。

8、當事人對派出所以主管公安機關消防機構的名義作出的具體消防行政行為不服，申請復議的，由主管公安機關受理行政復議。

（四）消防違法行為舉報、投訴查處制度。

1、消防違法行為舉報、投訴包括以下形式：（1）電話、語音留言；

（2）信件、電報、傳真、電子郵件；（3）來人來訪；（4）批轉，移送。

2、受理對消防違法行為的舉報、投訴，應當填寫《消防違法行為舉報、投訴查處情況記錄》；舉報、投訴人要求保密的，應當為其保密

3、接到對安全出口上鎖、疏散通道堵塞的舉報、投訴，應當在24小時內進行核查；對其他消防違法行為的舉報、投訴，應當在3個工作日內進行核查。

4、進行核查，應當填寫《消防監督檢查記錄》，情況屬實的，應當按照規定進行處理。

5、核查和處理情況應當及時告知舉報、投訴人；無法告知的，應當在受理登記中注明。

6、違法行為舉報、投訴應當建立臺帳。

公安派出所應當定期向主管公安機關報告有關消防監督檢查、消防行政處罰等工作情況。

第十七條 公安派出所消防辦公室應設有消防器材柜，配備移動式滅火器（MFZ4型8只）、消防斧（2只）、強光手電筒（2只）、消火栓扳手（2只）、消防水帶（100-200米）、水槍（2-3只）等基本消防器材。

第十八條 公安派出所列管的消防安全重點單位主要包括：

（一）商場（市場）、賓館（飯店）、公共娛樂場所等公眾聚集場所：

1、建筑面積200-1000平方米且經營可燃物品的商場（商店、市場）；

2、客房數在5-50間的賓館（旅館、飯店）；

3、建筑面積在200平方米以下的公共娛樂場所。（娛樂場所包括：指向公眾開放的下列室內場所：

（一）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；

（二）舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所；

（三）具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；

（四）游藝、游樂場所；

（五）保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業性健身、休閑場所。）

（二）醫院、養老院和寄宿制的學校、托兒所、幼兒園：

1、住院床位50張以下的醫院；

2、老人住宿床位在50張以下的養老院；

3、學生住宿床位在100張以下的學校；

4、幼兒住宿床位在50張以下的托兒所、幼兒園。

（三）鄉鎮黨委、人大、政府、政協；

（四）鄉鎮電視臺、郵政所、客運車站及碼頭；

（五）建筑面積2000平方米以下的公共圖書館、展覽館；

（六）液化石油氣換瓶站；

（七）經營易燃易爆化學物品的化工商店；

（八）銀行儲蓄所；

（九）生產車間在10-100人的服裝、鞋帽、玩具等勞動密集型企業；

（十）倉庫：

1、總儲量10000噸以下的其他糧庫；

2、總儲量500噸以下的棉庫；

3、總儲量100-10000立方米的木材堆場；

4、總儲量100-1000萬元的可燃物品倉庫、堆場。

第十九條 本實施細則中的《消防監督檢查記錄》、《責令改正通知書》等文書式樣由主管公安機關按照公安部的統一式樣自行印制。

第二十條 本實施細則由池州市公安消防支隊負責解釋。第二十一條 本實施細則中所稱主管公安機關均為各縣、區、九華山風景區公安局（分局）；上級公安機關未特別注明的情況下均為市公安局；主管公安機關消防機構為各縣、區、九華山風景區公安消防大隊；上級公安機關消防機構未特別注明的情況下均為市公安消防支隊。

第二十二條 本實施細則自發布之日起施行，本規定未盡之處按照《安徽省公安派出所消防監督檢查規定》執行。

第四篇：湖北省公安派出所消防監督檢查規定

關于印發《湖北省公安派出所 消防監督檢查規定》的通知

各市、州、縣公安局：

修訂后的《湖北省公安派出所消防監督檢查規定》，已經廳長辦公會審議通過，現印發給你們，請結合本地實際，認真貫徹執行。

湖北省公安廳 二〇一〇年八月十七日

湖北省公安派出所消防監督檢查規定

第一章 總

則

第一條 為了明確公安派出所消防監督檢查職責，規范公安派出所消防監督檢查行為，預防和減少火災危害,依據《中華人民共和國消防法》及公安部《消防監督檢查規定》、《火災事故調查規定》，結合我省實際，制定本規定。

第二條 本規定適用于本省人民政府公安派出所對本轄區居民住宅區的物業服務企業、居民委員會、村民委員會和“十小場所”履行消防安全職責的情況實施消防監督檢查。

鐵路、交通運輸、民航、森林公安機關管轄的派出所可參照本規定執行。

第三條 公安派出所在派出公安機關領導下依法履行消防監督檢查職責，接受公安機關消防機構的業務指導。

第二章 消防監督檢查的職責

第四條 公安派出所對其日常監督檢查范圍內的每個單位應當每半年至少進行一次日常消防監督檢查。

第五條 公安派出所應當接受群眾舉報、投訴，及時依法查處消防安全違法行為。

第六條 公安派出所應當參與公安機關消防機構對監督范圍內的公眾聚集場所投入使用、營業前開展消防安全檢查。

第七條 公安派出所應當協助公安機關消防機構開展火災事故調查。

對監督范圍內單位發生的適用于簡易調查程序的火災事故進行火災調查和火災損失統計。

第八條 公安派出所應當配合公安機關消防機構依法對單位采取行政強制措施。

第九條 公安派出所應當組織開展經常性的消防宣傳教育，普及消防常識，提高公民的消防安全素質。

第三章 消防監督檢查的形式和內容

第十條 公安派出所日常消防監督檢查可以專門組織，也可以結合治安檢查等其他公安工作一并實施。

第十一條 公安派出所對“十小場所”進行日常消防監督檢查，應當檢查下列內容：

（一）建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行消防竣工驗收備案，公眾聚集場所是否依法通過投入使用、營業前的消防安全檢查；

（二）是否制定消防安全制度；

（三）是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓、滅火和應急疏散演練；

（四）消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，室內消火栓、疏散指示標志、應急照明、滅火器是否完好有效；

（五）生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內；

（六）是否開展消防安全提示。

對設有消防設施的單位，公安派出所還應當檢查單位是否每年對建筑消防設施至少進行一次全面檢測。

對居民住宅區的物業服務企業進行日常消防監督檢查，公安派出所除檢查本條第一款第（二）至

（四）項內容外，還應當檢查物業服務企業對管理區域內共用消防設施是否進行維護管理。

第十二條 公安派出所對居民委員會、村民委員會進行日常消防監督檢查，應當檢查下列內容：

（一）消防安全管理人是否確定；

（二）消防安全工作制度、村（居）民防火安全公約是否制定；

（三）是否開展消防宣傳教育、防火安全檢查；

（四）是否對社區、村莊消防水源（消火栓）、消防車通道、消防器材進行維護管理；

（五）是否建立志愿消防隊等多種形式消防組織。

第四章 消防監督檢查的程序

第十三條 公安派出所民警實施消防監督檢查時，檢查人員不得少于兩人，并出示執法身份證件。

第十四條 公安派出所對群眾舉報投訴的消防安全違法行為，應當及時受理，依法處理；對屬于公安機關消防機構管轄的，應當按照《公安機關辦理行政案件程序規定》在受理后及時移送公安機關消防機構處理。

第十五條 公安派出所應當按照下列時限，對舉報投訴的消防安全違法行為進行實地核查：

（一）對舉報投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及擅自停用消防設施的，應當在接到舉報投訴后二十四小時內進行核查；

（二）對舉報投訴本款第一項以外的消防安全違法行為，應當在接到舉報投訴之日起三個工作日內進行核查。

核查后，對消防安全違法行為應當依法處理。處理情況應當及時告知舉報投訴人；無法告知的，應當在受理登記中注明。

第十六條 公安派出所民警在日常消防監督檢查時，發現被檢查單位有下列行為之一，能夠當場改正的，公安派出所民警應當依法責令當場改正；不能當場改正的，應當依法責令限期改正：

（一）未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓、消防演練的；

（二）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的；

（三）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

（五）室內消火栓、滅火器、疏散指示標志和應急照明未保持完好有效的；

（六）人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

（七）違反消防安全規定進入生產、儲存易燃易爆危險品場所的；

（八）違反規定使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的；

（九）生產、儲存和經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的；

（十）未對建筑消防設施定期進行全面檢測的。

公安派出所發現被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗收，或者未進行消防竣工驗收備案，擅自投入使用的；公眾聚集場所未依法通過使用、營業前的消防安全檢查，擅自使用、營業的，應當在檢查之日起五個工作日內書面移交公安機關消防機構處理。

第十七條 公安派出所民警進行日常消防監督檢查時，應當填寫《公安派出所日常消防監督檢查記錄》，記錄發現的消防安全違法行為、責令改正的情況，經民警和被檢查單位、場所負責人簽名，于檢查后三個工作日內存檔備查。

第十八條 在消防監督檢查中，公安派出所對發現的依法應當責令限期改正或者責令當場改正的消防安全違法行為，應當及時制作責令改正通知書，并依法予以處罰。

對違法行為輕微并當場改正完畢，依法可以不予行政處罰的，可以口頭責令改正，并在檢查記錄上注明。

第十九條 對依法責令限期改正的，應當根據改正違法行為的難易程度合理確定改正期限。

公安派出所應當在責令改正期限屆滿或者收到當事人的復查申請之日起三個工作日內進行復查。對逾期不改正的，依法予以處罰。

第二十條 公安派出所在日常消防監督檢查中，發現存在嚴重威脅公共安全的火災隱患，應當在責令改正的同時書面報告鄉鎮人民政府或者街道辦事處和公安機關消防機構。

第二十一條 公安派出所實施消防監督檢查發現消防安全違法行為，依法應當給予行政處罰的，按照下列權限辦理消防行政處罰案件：

（一）對違法行為人處五十元以下罰款或者警告、對法人或者其他組織處一千元以下罰款或者警告的行政處罰，可以由民警當場作出行政處罰決定，報公安派出所備案；

（二）對違法行為人處五十元以上、五百元以下罰款，對法人或者其他組織處一千元以上、五千元以下罰款，由公安派出所所長批準，作出行政處罰決定；

（三）對違法行為人處五百元以上、對法人或者其他組織處五千元以上罰款，依法應當給予責令停產停業、停止使用、臨時查封、強制執行等處罰或強制措施的，移送公安機關消防機構辦理；

（四）對違法行為人給予行政拘留的處罰，依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定報主管公安機關決定。

第二十二條 公安派出所進行日常消防監督檢查、對舉報投訴核查、責令改正消防安全違法行為、通知消除火災隱患，以公安派出所名義實施的，法律文書加蓋公安派出所印章。

公安派出所對消防安全違法行為實施行政處罰，法律文書加蓋公安機關消防機構印章。

公安派出所對公民實施行政拘留處罰，法律文書加蓋決定公安機關印章。

第二十三條 公安派出所需要傳喚消防安全違法行為人的，依照《公安機關辦理行政案件程序規定》的有關規定執行。

第二十四條 對發現的消防安全違法行為，需要移送公安機關消防機構查處的，公安派出所應當在檢查之日起五個工作日內移送。

第五章 組織實施

第二十五條 公安派出所所長對轄區消防安全監督情況全面負責。公安派出所應當明確一名所領導分管消防監督檢查工作，負責組織制定消防監督工作計劃并組織實施。

公安派出所應當確定一名專職或者兼職消防民警，負責消防業務檔案建設和有關情況信息統計上報等工作。

農村、社區警務室民警負責責任區日常消防監督檢查。第二十六條 公安機關應當每年至少對負有消防監督檢查職責的專兼職民警進行一次消防業務培訓。

第二十七條 公安派出所應當建立下列消防監督業務檔案：

（一）“十小場所”消防安全基本情況臺帳；

（二）消防監督檢查檔案；

（三）消防行政處罰檔案；

（四）火災事故簡易調查臺帳。

第二十八條 公安派出所應當將“十小場所”調整情況每年報縣級公安機關消防機構。

第二十九條 縣（市、區）公安機關應當將公安派出所及其民警實施消防監督檢查工作情況，列入工作考核內容，考評結果與派出所等級評定、評先評優掛鉤，成績顯著的，應當予以表彰和獎勵；因違反本規定，工作失職，監督不力，發生亡人或較大以上火災事故的應當依法追究責任，并取消派出所評先評優和等級評定資格。

第三十條 公安派出所民警在消防監督檢查工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附

則

第三十一條 本規定所稱的“十小場所”是指下列場所:

（一）購物場所：建筑面積1000平方米以下的小商場（商店、市場）；

（二）餐飲場所：額定就餐人數100人以下的小飯店；

（三）住宿場所：客房數50間以下的小旅館；

（四）公共娛樂休閑健身場所：建筑面積200平方米以下的小公共娛樂和洗浴、足療、美容美發美體、酒吧、茶社、棋牌室、咖啡廳、健身俱樂部等小休閑健身場所；

（五）醫療場所：鄉鎮衛生院，街道衛生院，社區衛生院以及床位數50張以下的其他小醫院（診所）、療養院、養老院、福利院；

（六）教學場所：床位數100張以下的寄宿制學校，50張以下的托兒所、幼兒園；500人以下的非寄宿制學校，100人以下的非寄宿制托兒所、幼兒園；

（七）生產加工企業：生產車間員工在100人以下的小生產加工企業；

（八）易燃易爆危險品銷售場所：建筑面積100平方米以下或者存放總量在200千克以下的易燃易爆危險品銷售場所；

（九）物資儲存場所：總儲量在10000噸以下的糧庫，總儲量在500噸以下的棉庫，總儲量在10000立方米以下的木材堆場；

（十）金融、證券場所：營業廳在500平方米以下的金融、證券場所。

符合前款規定標準的場所，與消防安全重點單位設置在同一建筑物或者場所內的，由公安機關消防機構實施消防監督。

第三十二條 本規定所稱“以上”含本數，“以下”不含本數。

第三十三條 本規定由湖北省公安廳負責解釋。

第三十四條 本規定自印發之日起施行。原《湖北省公安派出所消防監督管理工作規定》（鄂公通字[2005]74號）同時廢止。

第五篇：福建省公安派出所消防監督檢查規定

福建省公安廳關于印發《福建省公安派出所消防監督檢查規定》的通知

各市、縣(區)公安局(分局)：

為規范和加強公安派出所(含邊防派出所，下同)消防監督檢查工作，發揮公安派出所在消防監督管理工作中的作用，完善消防監督管理機制，根據公安部《消防監督檢查規定》(公安部令第73號)、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部令第61號)和《福建省消防條例》等有關規定，結合我省實際，省廳制定了《福建省公安派出所消防監督檢查規定》(以下簡稱《規定》)，現印發給你們，請認真貫徹執行，并就有關事項通知如下：

一、統一思想，正確認識規范和加強公安派出所消防監督檢查工作的重要性和必要性。近年來，我省火災形勢和社會消防安全環境不容樂觀，特別是非消防安全重點單位和城市社區、農村的消防監督管理工作比較薄弱，人民群眾的生命、財產安全時常受到火災的威脅。為深入貫徹公安部第73號令，省廳在總結1999年以來我省公安派出所開展消防監督管理工作實踐的基礎上，研究制定了《規定》，以規范全省公安派出所消防監督檢查工作，充分發揮公安派出所點多、面廣優勢，延伸消防監督管理工作觸角，切實加強社會面消防監督檢查工作。認真貫徹執行《規定》，對于提高群眾防范火災能力、保障人民群眾生命財產安全、保持我省火災形勢的穩定，服務海峽西岸經濟區建設，具有重要的現實意義。各級公安機關要從維護社會穩定的大局出發，深刻認識做好公安派出所消防監督檢查工作的重要性和必要性，切實增強責任感和緊迫感，進一步完善公安派出所消防監督管理機制，充分發揮公安派出所在消防監督管理工作中的作用。

二、切實做好學習宣傳工作，正確理解和掌握《規定》的精神和各項要求。開展消防監督檢查是公安部賦予公安派出所的一項重要職責，《規定》是公安派出所履行消防監督職責的重要依據。它明確了公安派出所實施消防監督檢查的職責范圍、監督檢查的形式和方法、監督檢查的內容、執法程序和權限以及工作保障措施等一系列工作制度和要求。各地公安機關要組織消防、治安(戶政)、邊防等部門民警，特別是公安派出所負責實施消防監督檢查的民警，認真學習《消防法》、公安部第61號令和公安部第73號令等法律法規和《規定》，正確掌握和全面理解具體的規定及精神實質，進一步提高廣大公安派出所民警的消防監督檢查業務素質和執法水平。同時，各地要加強《規定》的宣傳工作，使社會各單位和各方面充分了解和認識自身應當履行的消防安全責任和公安派出所消防監督檢查的職責、范圍，為公安派出所履行消防監督檢查職責營造良好的社會輿論氛圍。

三、迅速行動，認真做好《規定》實施前的各項準備工作。《規定》將于5月1 日起在我省各級公安機關施行。為了確保《規定》的正確實施，各地要認真做好下列實施前準備工作：一是要做好公安派出所民警消防監督檢查業務培訓工作。各地必須在4月25日前完成對負有消防監督檢查職責民警的業務培訓。培訓教材由消防總隊于3月底前統一編印下發；培訓工作由縣級公安消防機構組織實施，消防總隊、各消防支隊負責指導和檢查督促。對培訓考核合格的民警，由各縣(市、區)公安局(分局)以文件形式通知民警所在的單位和本人。二是各縣(市、區)消防大隊應在3月底前完成公安派出所消防監督檢查涉及的有關法律文書和表格印制工作或者電子版本的制作。有關法律文書和有關表格式樣，按本通知附件2和公安部第68號令制定的配套法律文書執行。三是各縣級公安機關要結合業務工作實際，制定有關法律文書使用管理規定，規范公安派出所消防監督執法行為。

四、積極履行職責，推進公安派出所消防監督檢查工作的落實。各級公安機關要切實加強對公安派出所消防監督檢查工作的領導，把公安派出所消防監督檢查工作列入公安派出所等級評定和工作考核評比范圍，加強監督檢查和指導，及時協調解決工作中遇到的問題，督促治安(戶政)、消防、邊防等有關部門和公安派出所認真履行職責，推動公安派出所消防監督工作的落實。各相關部門要按照《規定》要求，加強協調配合，切實履行工作職責。公安派出所要按照《規定》的要求，正確運用法律、法規，依法開展消防監督檢查工作，按照法定程序和權限作出消防具體行政行為，加強消防監督檢查檔案建設，做好監督檢查法律文書、處罰案件備案工作。公安消防機構要加強指導，及時幫助公安派出所解決在消防監督檢查業務中遇到的疑難問題。

各地執行中遇到問題，請及時報告省公安消防總隊。省廳將適時對各地貫徹執行《規定》的情況進行檢查。

二○○五年二月十七日

【法規名稱】

福建省公安廳關于印發《福建省公安派出所消防監督檢查規定》的通知

【頒布機構】

福建省公安廳

【發 文 號】

閩公綜〔2005〕64號

【頒布時間】

2005-2-17 【實施時間】

2005-5-1 【效力屬性】

有效

福建省公安派出所消防監督檢查規定

第一章 總

則

第一條

為了規范公安派出所消防監督檢查工作，發揮公安派出所在消防監督管理工作中的作用，完善消防監督管理機制，根據《中華人民共和國消防法》、《福建省消防條例》、公安部《消防監督檢查規定》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等有關法律法規，結合我省實際，制定本規定。

第二條 本規定適用于本省行政區域內的行政公安派出所和邊防派出所。

鐵路、民航、森林公安機關管轄的專業派出所可參照本規定執行。第三條

派出所消防監督檢查工作由縣（市、區）公安局（分局）統一領導，業務上接受公安消防機構指導。

第四條

派出所按照消防監督檢查的職責分工，對法人或者其他組織遵守消防法律法規的情況依法進行監督檢查。

法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負責人是單位的消防安全責任人，對本單位的消防安全工作全面負責。

第五條

派出所負責對轄區居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》第十三條規定以外的其他單位遵守消防法律法規的情況依法進行消防監督檢查。

公安消防機構負責監督檢查的單位確有必要授權派出所負責消防監督檢查的，由縣級公安機關以文件形式明確授權。

第二章

監督檢查的形式和方法

第六條

派出所進行消防監督檢查的形式有：

（一）對單位進行監督抽查；

（二）對舉報、投訴的消防違法行為進行查處。

第七條

派出所應當根據上級公安機關的統一部署和轄區火災規律、特點以及結合重大節日、重大活動等消防安全需要，組織監督抽查。第八條

組織監督抽查時，可以分行業或者區域采取隨機方式確定檢查單位。

第九條

派出所消防監督檢查工作，由社區（責任區）民警和治安民警具體負責實施。負責消防監督檢查的民警每人每季度至少應當對3個居民住宅區的管理單位和3個其他單位進行消防監督抽查。第十條

派出所組織監督抽查時，可以事先公布檢查的范圍、內容、要求和時間。監督檢查的結果應當上報主管公安機關消防機構，并可以通過適當方式予以通報或者向社會公布。

第三章

消防監督檢查的內容 第十一條

派出所對單位進行監督檢查時，應當檢查下列內容：

（一）被檢查單位的建筑物或者場所是否依法通過了公安消防機構消防設計審核、消防驗收；

（二）在設有車間或者倉庫的建筑物內和集貿市場、商場、公共娛樂場所內是否設置員工集體宿舍；

（三）疏散通道、安全出口是否被堵塞、封閉或者存在其他妨礙疏散的行為；

（四）消防車通道是否被堵塞、封閉或者存在其他妨礙消防車通行的行為；

（五）防火間距是否被占用或者其他影響消防安全的行為；

（六）場所的疏散指示標志、應急照明設置是否符合規定；

（七）場所（建筑）是否按規定配置消火栓、滅火器材等消防設施；

（八）消防控制室值班人員是否在崗、值班操作人員是否具有消防安全培訓合格證；

（九）明火作業和用電、用氣等是否存在明顯火災隱患；

（十）被檢查單位符合消防安全重點單位界定標準的，是否依法向公安消防機構申報備案；

（十一）被檢查單位是否依法建立單位內部消防安全管理制度，落實防火檢查、巡查制度；

（十二）其他需要檢查的內容。

前款規定中的第（三）項至第（六）項內容，檢查的部位、數量可以采取抽查的方式。

第四章

監督檢查的程序

第十二條

派出所進行消防監督檢查時，應當填寫《消防監督檢查記錄》。檢查完畢，《消防監督檢查記錄》應當交被檢查單位主管人員閱后簽名；對記錄有異議或者拒絕簽名的，檢查人員應當注明情況。《消防監督檢查記錄》應當及時交派出所存檔備查。

第十三條

消防監督檢查時發現有下列行為之一的，應當責令立即改正，并在《消防監督檢查記錄》上記載，依法予以處罰：

（一）違反消防安全規定進入生產、儲存易燃易爆危險品場所的；

（二）違法使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所違反禁令吸煙、使用明火的；

（三）堵塞、封閉安全出口、疏散通道或者其他妨礙疏散行為的；

（四）占用消防車通道、防火間距或者其他妨礙消防車通行行為的；

（五）消防設施、滅火器材被遮擋等妨礙使用或者被挪作他用的；

（六）常閉式防火門處于開啟狀態或者防火卷簾下堆放物品的；

（七）違章關閉消防設施、切斷消防電源的；

（八）消防控制室值班人員和消防安全巡邏人員脫崗的；

（九）進行電焊、氣焊等具有火災危險的作業人員和自動消防設施的操作、值班人員以及安裝維修人員未經消防安全專業培訓考核合格，持證上崗的；

（十）其他應當立即改正的消防違法行為。

第十四條

消防監督檢查時發現有下列違反消防法律、法規行為的，應當責令限期改正：

（一）違章用火、用電，不能立即改正的；

（二）堵塞、封閉安全出口、疏散通道或者其他妨礙疏散行為，不能立即改正的；

（三）占用消防車通道、防火間距或者其他妨礙消防車通行行為，不能立即改正的；

（四）疏散指示標志、應急照明不足、損壞或者疏散指示標志標識錯誤，影響人員安全疏散的；

（五）未按國家規定設置室內消火栓、滅火器材或者室內消火栓、滅火器材損壞的；

（六）埋壓、圈占、損壞室外消火栓、消防水池的；

（七）在設有車間或者倉庫的建筑物內設置員工集體宿舍，或者在集貿市場、商場、公共娛樂場所內設置員工集體宿舍的；

（八）其他應當責令限期整改的行為。

第十五條

消防監督檢查時發現有下列重大違法行為，應當及時報告主管公安機關消防機構：

（一）符合消防安全重點單位界定標準的單位未按規定向公安消防機構申報備案的；

（二）納入開業（使用）前消防安全檢查范圍的公眾聚集場所未經消防安全檢查合格，擅自開業（使用）的；

（三）建筑工程未經消防設計審核合格擅自施工或者未經消防驗收合格擅自投入使用的；

（四）其他重大消防違法行為的。主管公安機關消防機構接到報告后，應當及時依法進行處理。第十六條

對于依法應當責令限期改正的，派出所應當制作《責令限期改正通知書》，自檢查之日起4 個工作日內送達當事人。限期改正，應當考慮單位實際情況，合理確定整改期限和整改方式。

對于確有正當理由不能在限期內整改完畢的，被檢查單位可以在整改期限屆滿前向轄區派出所提出書面延期申請。

派出所對延期整改申請應當進行審查，作出是否同意延期的決定，自受理申請之日起3個工作日內制作、送達《同意/不同意延期整改通知書》。

第十七條

派出所應當自整改期限屆滿次日起4個工作日內對整改情況進行復查，自復查之日起3個工作日內制作并送達《復查意見書》。對逾期不改正的，應當根據本規定授權依法予以消防行政處罰。派出所根據本規定授權承辦消防處罰案件，應當嚴格執行《公安機關辦理行政案件程序規定》。

第十八條

對于責令停止使用、停產停業處罰后，經整改具備消防安全條件，單位申請恢復使用、生產、營業的，派出所應當自受理申請之日起4個工作日內進行檢查，自檢查之日起3個工作日內制作并送達《消防安全檢查意見書》。

經檢查確認單位已經改正消防違法行為，具備消防安全條件的，應當同意恢復使用、生產、營業；對消防違法行為尚未改正，不具備消防安全條件的，不得同意恢復使用、生產、營業。

第十九條

派出所接到群眾對堵塞安全出口、疏散通道或者其他妨礙疏散行為的舉報、投訴，應當在24小時內進行核查；對其他消防違法行為的舉報、投訴，應當在4個工作日內進行核查。情況屬實的，應當依法進行處理。核查、處理情況應當及時告知舉報、投訴人；無法告知的，應當在《消防違法行為舉報、投訴查處情況記錄》上注明。

派出所受理舉報、投訴消防違法行為的，應當填寫《消防違法行為舉報、投訴查處情況記錄》；舉報、投訴人要求保密的，應當為其保密。

派出所接到群眾舉報、投訴不屬于其消防監督檢查職責范圍內的消防違法行為或者火災隱患的，應當告知舉報、投訴人向主管公安機關消防機構舉報、投訴。

第五章

執法權限

第二十條

派出所履行消防監督檢查職責應當以主管公安機關消防機構名義實施，本規定另有規定除外。

第二十一條

派出所消防監督檢查執法權限按下列規定執行：

（一）責令立即改正的，由負責檢查的民警直接責令被檢查單位或者個人改正，并在《消防監督檢查記錄》中予以記載；

（二）《責令限期改正通知書》、《復查意見書》、《同意延期整改通知書》、《不同意延期整改通知書》和《消防安全檢查意見書》，由派出所領導審批后作出；

（三）對個人處警告或一千元以下罰款，對單位處二千元以上、一萬元以下罰款及其相應的責令停止使用、停產停業處罰的，由派出所領導審批后作出；

（四）對個人處一千元以上罰款，對單位處一萬元以上罰款及其相應的責令停止使用、停產停業處罰的，由派出所領導審核報主管公安機關消防機構審批后作出；

（五）對個人處行政拘留處罰的，由派出所領導提出初審意見、經主管公安機關消防機構審核后報主管公安機關領導審批，以主管公安機關名義作出。

第二十二條

派出所應當于每月30日前將當月25日之前辦結的消防行政處罰案件卷宗以及核發的消防監督檢查法律文書上報主管公安機關消防機構。

第六章

保障措施

第二十三條

派出所從事消防監督檢查的民警應當經過消防監督業務培訓合格后上崗。

主管公安機關每年至少組織一次從事消防監督檢查的派出所民警的消防監督業務培訓，具體實施工作由主管公安機關消防機構負責。第二十四條

公安消防機構應當加強對派出所民警消防監督檢查工作的指導，及時解決工作中遇到的問題。

第二十五條

根據本規定授權，派出所對個人處二千元以上、對單位處一萬元以上罰款以及停產停業、停止使用處罰的，應當告知當事人有聽證的權利。當事人要求聽證的，組織聽證工作由主管公安機關消防機構負責。

第二十六條

對派出所根據本規定授權作出的消防監督檢查具體行政行為不服，當事人申請行政復議或者提起行政訴訟的，由主管公安機關消防機構負責履行被申請人的法定義務或者應訴，承辦案件的派出所予以協助；當事人要求行政賠償的，由主管公安機關消防機構負責依法予以賠償。

第二十七條

派出所應當將消防監督檢查工作納入日常工作，實行所長負責制。

派出所消防監督檢查工作應當納入公安機關對派出所工作的考核、評比范圍，對成績顯著的派出所和民警，應當予以表彰和獎勵。

第七章

附

則

第二十八條

公安部《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》第十三條第一款第十一項“發生火災可能性較大以及一旦發生火災可能造成重大人身傷亡或者財產損失的單位”，由各縣、市（區）公安機關確定。

第二十九條

派出所履行消防監督檢查職責使用的法律文書和有關表格式樣由省公安廳統一制定，各縣級公安機關消防機構自行印制。第三十條

本規定由省公安廳負責解釋。

第三十一條

本規定自2005年5月1日起施行，省公安廳1999年6月1日發布實施的《關于印發〈福建省公安派出所消防監督工作暫行規定〉的通知》（閩公通〔1999〕194號）同時廢止。