第一篇:安徽省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定(寫寫幫整理)
安徽省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定
2011-07-26 10:21:25 來源:網(wǎng)絡(luò) 瀏覽次數(shù):113 文字大小:【大】【中】【小】
第一章
總
則
第一條
為了加強(qiáng)和規(guī)范公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作,落實(shí)公安派出所的消防監(jiān)督檢查職責(zé),督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下簡稱單位)履行消防安全職責(zé),依據(jù)《中華人民共和國消防法》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第107號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本規(guī)定。
第二條
本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的公安派出所對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定符合公安派出所監(jiān)督檢查范圍的單位實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查。
第三條
公安派出所貫徹預(yù)防為主,防消結(jié)合的消防工作方針,堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò),將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理內(nèi)容。第四條
公安派出所在主管公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施消防監(jiān)督檢查工作。主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公安派出所共同做好轄區(qū)消防監(jiān)督工作,并對(duì)公安派出所開展日常消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行指導(dǎo),每年應(yīng)至少組織轄區(qū)內(nèi)公安派出所的消防監(jiān)督民警開展一次消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第五條
主管公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將公安派出所開展消防監(jiān)督工作所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入公安經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,報(bào)地方人民政府解決,并做到專款專用,保障公安派出所消防監(jiān)督工作正常開展。
第二章
消防監(jiān)督檢查的形式和內(nèi)容
第六條
公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防監(jiān)督職責(zé):
(一)貫徹落實(shí)當(dāng)?shù)厝嗣裾⒐矙C(jī)關(guān)部署的各項(xiàng)消防工作任務(wù);
(二)組織開展消防法律、法規(guī)和消防常識(shí)的宣傳、教育活動(dòng),督促指導(dǎo)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位建立健全消防安全組織,履行消防安全職責(zé),落實(shí)消防工作措施;
(三)對(duì)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)和居民住宅區(qū)的管理單位履行法定消防安全職責(zé)情況監(jiān)督抽查;
(四)對(duì)其列管的日常消防監(jiān)督檢查范圍內(nèi)的單位進(jìn)行監(jiān)督抽查;
(五)對(duì)舉報(bào)、投訴消防安全違法行為的受理并依法處理;
(六)協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)事故調(diào)查;
(七)根據(jù)需要進(jìn)行的其他消防監(jiān)督檢查。
第七條
公安派出所應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)火災(zāi)規(guī)律、特點(diǎn),結(jié)合重大節(jié)日、重大活動(dòng)等消防安全需要,組織監(jiān)督抽查。對(duì)其日常監(jiān)督檢查范圍的單位,應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次消防監(jiān)督檢查。
組織監(jiān)督抽查時(shí),可以采取隨機(jī)方式確定被檢查單位。抽查的單位數(shù)量,根據(jù)民警的數(shù)量和《消防監(jiān)督檢查工作量化標(biāo)準(zhǔn)》確定。
第八條
公安派出所對(duì)單位進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:
(一)建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案,公眾聚集場(chǎng)所是否依法通過投入使用、營業(yè)前的消防安全檢查;
(二)建筑物或者場(chǎng)所的使用情況是否與消防驗(yàn)收或者進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案時(shí)確定的使用性質(zhì)相符;
(三)是否制定消防安全制度、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;
(四)是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練,重點(diǎn)工種人員是否持證上崗;
(五)消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通,室內(nèi)消火栓、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器是否完好有效;
(六)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所是否與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi);
(七)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營其他物品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的,是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(八)其他依法需要檢查的內(nèi)容。
對(duì)設(shè)有消防設(shè)施的單位,公安派出所應(yīng)當(dāng)檢查單位是否每年對(duì)建筑消防設(shè)施至少進(jìn)行一次全面檢測(cè)。
對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),公安派出所還應(yīng)當(dāng)檢查物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)管理區(qū)域內(nèi)共用消防設(shè)施是否進(jìn)行維護(hù)管理。
第九條
公安派出所對(duì)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)進(jìn)行日常消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)檢查下列內(nèi)容:
(一)消防安全管理人是否確定;
(二)消防安全工作制度、村(居)民防火安全公約是否制定;
(三)是否開展消防宣傳教育、防火安全檢查;
(四)是否對(duì)社區(qū)、村莊消防水源(消火栓)、消防車通道、消防器材進(jìn)行維護(hù)管理;
(五)是否建立志愿消防隊(duì)等多種形式消防組織。第三章
消防監(jiān)督檢查的程序
第十條
公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí),民警不得少于兩人,并出示執(zhí)法身份證件。
第十一條
民警在實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》,并交被檢查單位主管人員閱后簽名;對(duì)記錄有異議或者拒絕簽名的,民警應(yīng)當(dāng)注明。《消防監(jiān)督檢查記錄》應(yīng)當(dāng)交所屬公安派出所存檔備查。
第十二條
公安派出所在消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)確定為火災(zāi)隱患:
(一)影響人員安全疏散或者滅火救援行動(dòng),不能立即改正的;
(二)消防設(shè)施未保持完好有效,影響防火滅火功能的;
(三)擅自改變防火分區(qū),容易導(dǎo)致火勢(shì)蔓延、擴(kuò)大的;
(四)在人員密集場(chǎng)所違反消防安全規(guī)定,使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品,不能立即改正的;
(五)其他可能增加火災(zāi)實(shí)質(zhì)危險(xiǎn)性或者危害性的情形。重大火災(zāi)隱患按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定。
第十三條
公安派出所對(duì)群眾舉報(bào)投訴的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、登記,依法處理;對(duì)屬于公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管轄的,應(yīng)當(dāng)依照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》在受理后及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。舉報(bào)、投訴人要求保密的,應(yīng)當(dāng)為其保密。
第十四條
公安派出所應(yīng)當(dāng)按照下列時(shí)限,對(duì)舉報(bào)投訴的消防安全違法行為進(jìn)行實(shí)地核查:
(一)對(duì)舉報(bào)投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為,以及擅自停用消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴后二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查;
(二)對(duì)舉報(bào)投訴本款第一項(xiàng)以外的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。
核查后,對(duì)消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)投訴人;無法告知的,應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。
第十五條
公安派出所民警在日常消防監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)被檢查單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令改正:
(一)未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓(xùn)、消防演練的;
(二)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的;
(三)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)室內(nèi)消火栓、滅火器、疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明未保持完好有效的;
(六)人員密集場(chǎng)所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)違反消防安全規(guī)定進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品場(chǎng)所的;
(八)違反規(guī)定使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的;
(九)生產(chǎn)、儲(chǔ)存和經(jīng)營易燃易爆危險(xiǎn)品的場(chǎng)所與居住場(chǎng)所設(shè)置在同一建筑物內(nèi)的;
(十)未對(duì)建筑消防設(shè)施定期進(jìn)行全面檢測(cè)的。
公安派出所發(fā)現(xiàn)被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗(yàn)收,或者未進(jìn)行消防竣工驗(yàn)收備案,擅自投入使用的;公眾聚集場(chǎng)所未依法通過使用、營業(yè)前的消防安全檢查,擅自使用、營業(yè)的,以及檢查中發(fā)現(xiàn)不屬于本條第一款范圍的,應(yīng)在檢查記錄上注明,并在檢查之日起五個(gè)工作日內(nèi)書面移交主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)處理。
第十六條
公安派出所在日常消防監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重威脅公共安全的火災(zāi)隱患,應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正的同時(shí)書面報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處和主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)。
第十七條
在消防監(jiān)督檢查中,公安派出所對(duì)發(fā)現(xiàn)的依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作責(zé)令改正通知書,并依法予以處罰。
對(duì)違法行為輕微并當(dāng)場(chǎng)改正完畢,依法可以不予行政處罰的,可以口頭責(zé)令改正,并在檢查記錄上注明。
第十八條
對(duì)依法責(zé)令限期改正的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)改正違法行為的難易程度合理確定改正期限。涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)決定。公安派出所應(yīng)當(dāng)在責(zé)令改正期限屆滿或者收到當(dāng)事人的復(fù)查申請(qǐng)之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查。對(duì)逾期不改正的,報(bào)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法予以處罰。第四章
消防行政處罰
第十九條
根據(jù)《中華人民共和國消防法》第六十二條的規(guī)定,有下列行為之一的,公安派出所可依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規(guī)定處罰:(一)違反有關(guān)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、使用、銷毀易燃易爆危險(xiǎn)品的;
(二)非法攜帶易燃易爆危險(xiǎn)品進(jìn)入公共場(chǎng)所或者乘坐公共交通工具的;(三)謊報(bào)火警的;
(四)阻礙消防車、消防艇執(zhí)行任務(wù)的;
(五)阻礙公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的。
第二十條
除《中華人民共和國消防法》第六十二條規(guī)定的以外,公安派出所依據(jù)《中華人民共和國消防法》做出的行政處罰,由公安派出所提出處罰建議,報(bào)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出決定并執(zhí)行。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的,由主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出意見,并由主管公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府依法決定。
第二十一條
公安派出所辦理消防行政處罰案件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》和《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》(公安部令第88號(hào)),嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)罰款收繳、罰繳分離的規(guī)定。
第二十二條
公安派出所需要傳喚消防安全違法行為人的,依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條
當(dāng)事人對(duì)公安派出所作出的具體消防行政行為不服,申請(qǐng)復(fù)議的,由主管公安機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議。第五章
執(zhí)法監(jiān)督
第二十四條
主管公安機(jī)關(guān)應(yīng)每季度召開一次消防工作例會(huì),公安派出所應(yīng)每月召開一次消防工作例會(huì),研究部署消防監(jiān)督工作。
主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)每季度不少于一次,并每月對(duì)派出所網(wǎng)上消防監(jiān)督執(zhí)法情況進(jìn)行檢查,及時(shí)通報(bào)。
第二十五條
公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作實(shí)行所長負(fù)責(zé)制和民警責(zé)任制,明確一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督檢查工作。各社區(qū)和駐村民警結(jié)合日常工作,具體負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督檢查工作。
公安派出所的分管領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)和駐村民警應(yīng)當(dāng)經(jīng)過設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)組織的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),合格后持證上崗。
第二十六條
主管公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將公安派出所和民警消防監(jiān)督檢查工作列入公安派出所等級(jí)評(píng)定和公安派出所社區(qū)民警等級(jí)評(píng)定范圍,同布置,同考核,同獎(jiǎng)懲。定期進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量考評(píng),落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究。
公安派出所和民警消防監(jiān)督檢查工作經(jīng)考評(píng),成績顯著的,主管公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
公安派出所及民警進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,應(yīng)當(dāng)自覺接受單位和公民的監(jiān)督。第二十七條
公安派出所應(yīng)當(dāng)按照《公安專業(yè)檔案管理辦法》(公通字〔2003〕21號(hào))的要求,建立消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)檔案。全面反映轄區(qū)消防工作開展情況,對(duì)消防檔案統(tǒng)一保管、及時(shí)更新、備查。
第二十八條
公安派出所應(yīng)當(dāng)制定所長消防工作職責(zé)、分管副所長消防工作職責(zé)、警務(wù)室民警消防工作職責(zé)和消防工作例會(huì)制度、崗位目標(biāo)考核制度、消防行政處罰審批制度、消防違法行為舉報(bào)、投訴查處制度。
公安派出所應(yīng)當(dāng)定期向主管公安機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰等工作情況。
第二十九條
公安派出所消防工作檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)被監(jiān)督單位消防工作檔案;
(二)村(居)民委員會(huì)消防工作檔案;
(三)消防行政處罰檔案;
(四)日常消防監(jiān)督檢查記錄檔案;
(五)責(zé)令改正通知書檔案;
(六)群眾舉報(bào)投訴登記檔案;
(七)消防宣傳教育培訓(xùn)檔案;
(八)專項(xiàng)治理檔案。
第三十條
公安派出所應(yīng)同步建設(shè)消防宣傳室、消防辦公室,且應(yīng)滿足下列要求:
(一)房間面積均不小于10m2;
(二)有標(biāo)示標(biāo)牌、展板、宣傳資料;
(三)有規(guī)章制度及消防檔案專柜;
(四)有消防器材柜,配備移動(dòng)式滅火器、消防斧、強(qiáng)光手電筒、消火栓扳手、消防水帶、水槍等基本消防器材。
消防宣傳室、消防辦公室標(biāo)示標(biāo)牌、規(guī)章制度、消防器材配備數(shù)量及消防工作臺(tái)帳等由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)根據(jù)本地實(shí)際情況確定。
第三十一條
公安派出所及民警在消防監(jiān)督檢查中有下列情形的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按規(guī)定制作、送達(dá)法律文書,不按照本規(guī)定履行消防監(jiān)督檢查職責(zé),拒不改正的;
(二)無故拖延消防安全檢查,不在法定期限內(nèi)履行職責(zé)的;
(三)未按照本規(guī)定組織開展消防監(jiān)督抽查的;
(四)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患不及時(shí)通知有關(guān)單位或者個(gè)人整改的;
(五)利用消防監(jiān)督檢查職權(quán)為用戶指定消防產(chǎn)品的品牌、銷售單位或者指定消防安全技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、消防設(shè)施施工、維修保養(yǎng)單位的;
(六)接受被檢查單位、個(gè)人財(cái)物或者其他不正當(dāng)利益的;
(七)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。第六章
附
則
第三十二條
本規(guī)定中的《消防監(jiān)督檢查記錄》、《責(zé)令改正通知書》等文書式樣公安部已統(tǒng)一制定,各設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)自行印制。第三十三條
本規(guī)定由省公安廳消防局負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條
本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。2004年8月省公安廳制定的《安徽省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(皖公通〔2004〕86號(hào))同時(shí)廢止。
安徽省公安派出所日常消防監(jiān)督檢查單位界定標(biāo)準(zhǔn)
為正確實(shí)施《中華人民共和國消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《安徽省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定(修定稿)》,科學(xué)、準(zhǔn)確地界定公安派出所日常消防監(jiān)督檢查單位(場(chǎng)所),防止失控漏管。根據(jù)我省實(shí)際情況,現(xiàn)制定公安派出所日常消防監(jiān)督檢查單位界定標(biāo)準(zhǔn),具體如下:
一、商場(chǎng)(市場(chǎng))、賓館(飯店、招待所)、公共娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所
(一)建筑面積小于1000平方米且經(jīng)營可燃物品的商場(chǎng)(商店、市場(chǎng));
(二)客房床位小于50個(gè)的賓館(旅館、飯店)等住宿場(chǎng)所;
(三)建筑面積小于200平方米的歌舞廳、錄像廳、夜總會(huì)、放映廳、卡拉OK廳(含具有卡拉OK功能餐廳的餐飲場(chǎng)所)、游藝廳(含電子游藝廳)、桑拿浴室(洗浴部分除外)等歌舞娛樂放映游藝場(chǎng)所;
(四)建筑面積小于200平方米的保齡球館、美容院、酒吧、咖啡廳或茶座(樓、館)等營業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所;
(五)建筑面積小于1000平方米的非娛樂性質(zhì)的餐飲場(chǎng)所;
(六)營業(yè)面積小于200平方米的網(wǎng)吧。
二、醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園
(一)住院床位小于50張的醫(yī)院;
(二)住宿床位小于50張的養(yǎng)老院;
(三)學(xué)生住宿床位小于100張的學(xué)校;
(四)幼兒住宿床位小于50張的托兒所、幼兒園。
三、重要辦公場(chǎng)所
街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))黨委、政府等重要辦公場(chǎng)所。
四、汽車運(yùn)輸站、碼頭
(一)候車廳、候船廳的建筑面積小于500平方米的汽車客運(yùn)站和客運(yùn)碼頭;
(二)建筑面積小于1000平方米的汽車貨運(yùn)站、物流中心(不含辦公用房)。
五、公共圖書館、具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位
(一)建筑面積小于1000平方米的公共圖書館、展覽館;
(二)具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的且未列入縣級(jí)以上文物保護(hù)單位。
六、易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷售單位
(一)經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品(甲、乙類)的化工商店,店內(nèi)存放總數(shù)小于1000公斤,縣(市)小于500公斤的商店;
(二)建筑面積小于100平方米的瓶裝液化氣供應(yīng)點(diǎn)、換瓶站;
(三)儲(chǔ)量小于10立方米的液化石油氣(天然氣)瓶組站(氣化站、空混站)。
七、服裝、制鞋等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)
生產(chǎn)車間員工少于100人的服裝、鞋帽、玩具、木制品、家具、塑料、食品加工和紡織、印染、印刷等密集型企業(yè)。
八、重要的科研單位
(一)市級(jí)科研單位;
(二)市級(jí)重點(diǎn)科研項(xiàng)目的科研單位;
(三)科研設(shè)備價(jià)值小于500萬元的科研單位。
九、糧、棉、木材、百貨等物資倉庫和堆場(chǎng),重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)
(一)總儲(chǔ)量小于5000噸的糧庫;
(二)總儲(chǔ)量小于500噸的棉庫;
(三)總儲(chǔ)量小于1000立方米的木材堆場(chǎng);
(四)總儲(chǔ)存價(jià)值小于1000萬元的可燃物品倉庫、堆場(chǎng);
(五)市、縣級(jí)重點(diǎn)工程施工現(xiàn)場(chǎng)。
十、其他發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身重大傷亡或者財(cái)產(chǎn)重大損失的單位
(一)固定資產(chǎn)(建筑、設(shè)備、原材料等)價(jià)值小于1000萬元的工業(yè)生產(chǎn)企業(yè);
(二)營業(yè)廳建筑面積小于500平方米的證券交易所。
(三)縣級(jí)支行以下的銀行、信用合作社等金融機(jī)構(gòu)。
十一、有固定場(chǎng)所且具有一定規(guī)模的個(gè)體工商戶。
十二、其他公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理以外有必要列入派出所監(jiān)督檢查重點(diǎn)的單位
說明:對(duì)附設(shè)在市、縣(區(qū))級(jí)消防安全重點(diǎn)單位內(nèi),與其有隸屬、租賃關(guān)系的,考慮該類單位(場(chǎng)所)與消防安全重點(diǎn)單位為一個(gè)整體,不列為公安派出所日常監(jiān)督檢查單位。
第二篇:江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定
江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定(試行)
贛公字[2005]272號(hào)
關(guān)于印發(fā)《江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定(試行)》的通知
各市、縣(區(qū))公安局(分局):
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國消防法》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,明確公安派出所消防監(jiān)督檢查的職責(zé)和要求,省公安廳在總結(jié)近幾年來我省公安派出所消防監(jiān)督工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)消防法律、法規(guī)和消防監(jiān)督工作分級(jí)管理的原則,制定了《江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定(試行)》(以下簡稱《規(guī)定》),現(xiàn)印發(fā)給你們,并就貫徹實(shí)施《規(guī)定》提出以下工作要求:
一、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要高度重視,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,要把實(shí)施消防監(jiān)督檢查作為派出所的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)工作,同治安管理等其他工作同部署、同檢查、同考核、同評(píng)比。要認(rèn)真貫徹公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》武漢現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,切實(shí)發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的整體合力,形成全警動(dòng)員、消防為主、多警聯(lián)動(dòng)的格局。轄區(qū)派出所已經(jīng)開展消防監(jiān)督檢查工作的公安機(jī)關(guān),要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)《規(guī)定》不斷完善和規(guī)范;轄區(qū)派出所尚未開展消防監(jiān)督工作的公安機(jī)關(guān),可以先行試點(diǎn),取得經(jīng)驗(yàn)后再全面推廣。要努力保障派出所開展消防監(jiān)督檢查工作必需的經(jīng)費(fèi);對(duì)在消防工作中有突出貢獻(xiàn)或者成績顯著的派出所和從事消防監(jiān)督檢查民警要及時(shí)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
二、各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)派出所的消防業(yè)務(wù)指導(dǎo)。一是要對(duì)派出所從事消防監(jiān)督檢查人員進(jìn)行上崗前和定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn),重點(diǎn)培訓(xùn)消防法律、法規(guī),消防監(jiān)督檢查和實(shí)施行政處罰的程序、法律文書的制作等,使派出所從事消防監(jiān)督檢查的民警能依法正確履行消防監(jiān)督檢查的職責(zé)。培訓(xùn)工作以設(shè)區(qū)市為單位統(tǒng)一組織實(shí)施,并報(bào)請(qǐng)省公安廳核發(fā)消防監(jiān)督檢查證件。二是要依據(jù)《規(guī)定》積極進(jìn)行調(diào)查摸底,各公安消防支隊(duì)可參照《江西省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》組織起草本市公安派出所消防監(jiān)督檢查重點(diǎn)的界定標(biāo)準(zhǔn),并依法確定派出所消防監(jiān)督檢查的重點(diǎn),建立相關(guān)的消防安全檔案。三是要指導(dǎo)派出所完善和規(guī)范消防監(jiān)督檢查的法律文書和檔案資料,對(duì)派出所監(jiān)督檢查的單位可以進(jìn)行抽樣性監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中存在的業(yè)務(wù)方面的問題,及時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)和幫助。
三、各公安派出所要履行好消防監(jiān)督檢查工作職責(zé)。派出所要明確一位所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督檢查工作,同時(shí)建立責(zé)任(社)區(qū)民警消防監(jiān)督檢查責(zé)任制,督促民警切實(shí)做好各項(xiàng)消防監(jiān)督檢查工作。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,派出所的消防監(jiān)督檢查工作應(yīng)以整治“六小場(chǎng)所”火災(zāi)隱患和開展社區(qū)、農(nóng)村消防宣傳為重點(diǎn),逐步完善和規(guī)范消防執(zhí)法行為。派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查作出行政處罰所收繳的罰款,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一送交當(dāng)?shù)刎?cái)政部門指定的公安機(jī)關(guān)銀行罰沒款專用帳戶。
各地在接到本通知后,要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。2006年6月份,省公安廳將組織一次對(duì)派出所消防監(jiān)督檢查開展情況的專項(xiàng)檢查。
二OO五年十一月二十五日
主題詞:消防監(jiān)督檢查 派出所 工作規(guī)定
抄送:省委政法委
公安部消防局
本廳黨委成員、助理巡視員,廳人事處、治安總隊(duì)、消防總隊(duì)、法制處
江西省公安廳辦公室 2005年11月30日印發(fā)
(共印400份)
江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定(試行)
第一章 總 則
第一條 為了明確公安派出所的消防監(jiān)督檢查職責(zé),規(guī)范公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江西省消防條例》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查的程序,本規(guī)定未規(guī)定的,適用《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》。
第三條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的公安派出所。公安警務(wù)局可參照本規(guī)定執(zhí)行。
鐵路、民航、森林等公安機(jī)關(guān)管轄的專業(yè)派出所在本轄區(qū)范圍內(nèi)參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。
消防法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的從其規(guī)定。第四條 公安派出所在公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施消防監(jiān)督,接受公安消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二章 消防監(jiān)督工作職責(zé)
第五條 公安派出所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和本轄區(qū)內(nèi)被公安消防機(jī)構(gòu)依法確定為消防安全重點(diǎn)單位以外的其他單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢7查。
公安派出所應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大且一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身較大傷亡或者財(cái)產(chǎn)較大損失的單位列為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。監(jiān)督檢查重點(diǎn)的界定標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際自行制定。
第六條 公安派出所的消防監(jiān)督工作實(shí)行所長負(fù)責(zé)制和民警責(zé)任制。同時(shí),明確一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督工作。責(zé)任(社)區(qū)民警結(jié)合日常工作,具體負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督工作。
公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督工作納入日常工作內(nèi)容和責(zé)任(社)區(qū)民警的職責(zé)范圍,并列入工作計(jì)劃和考評(píng)范圍。
第七條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防監(jiān)督工作職責(zé):
(一)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督管理單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患。重大節(jié)日、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)以及較大規(guī)模的群眾性活動(dòng)應(yīng)當(dāng)組織專項(xiàng)檢查;
(二)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每半年向當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和公安機(jī)關(guān)及公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告一次情況,提出消防工作建議;
(三)督促和指導(dǎo)轄區(qū)單位開展消防工作,建立消防安全組織,制定消防安全管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任制,開展消防安全自查、火災(zāi)隱患自除活動(dòng);
(四)按照本規(guī)定第四章的規(guī)定參與轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故處置工作;
(五)每半年,公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督檢查、消防行政案件辦理等工作報(bào)表上報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)。
第八條 公安派出所應(yīng)當(dāng)定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),公開消防監(jiān)督執(zhí)法的制度、程序。
第九條 公安派出所民警應(yīng)當(dāng)參加由公安消防機(jī)構(gòu)組織的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得消防監(jiān)督執(zhí)法資格。
相關(guān)消防業(yè)務(wù)知識(shí)和技能更新培訓(xùn)的內(nèi)容和時(shí)間,根據(jù)需要確定。
第十條 公安派出所應(yīng)當(dāng)建立下列消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案:
(一)監(jiān)督管理單位消防安全檔案;
(二)消防監(jiān)督檢查檔案;
(三)消防行政案件檔案。
第三章 消防監(jiān)督檢查
第十一條 公安派出所消防監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)被檢查單位的建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過了公安消防機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查;
(二)被檢查單位或者場(chǎng)所的消防車通道、消防水源、安全出口、疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器材是否符合消防安全要求;
(三)被檢查單位或場(chǎng)所落實(shí)消防安全責(zé)任制情況,滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和演練情況,防火檢查、巡查和火災(zāi)隱患整改情況;
(四)居(村)民防火公約的制定、落實(shí)情況,柴草垛堆放情況,用火、用電情況,重點(diǎn)防火期防火宣傳和防火措施落實(shí)情況;
(五)其他需要檢查的內(nèi)容。
第十二條 公安派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位或場(chǎng)所的消防監(jiān)督抽查每年至少組織一次。對(duì)確定為消防監(jiān)督檢查重點(diǎn)的單位或場(chǎng)所可視情增加監(jiān)督抽查的次數(shù)。
第十三條 公安派出所民警實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)著制式警服,出示執(zhí)法身份證件。
第十四條 公安派出所民警在實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載檢查情況。
第十五條 公安派出所在消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)的行為,可以立即改正的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即改正;不能立即改正的,應(yīng)當(dāng)依法填發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》,責(zé)令當(dāng)事人限期改正;限期改正期限屆滿次日起4個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,并填發(fā)《復(fù)查意見書》。
檢查發(fā)現(xiàn)構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,公安派出所應(yīng)當(dāng)立即書面報(bào)告公安消防機(jī)構(gòu)。
對(duì)違反消防法律、法規(guī)的行為,公安派出所除按本規(guī)定責(zé)令當(dāng)事 人改正外,還應(yīng)當(dāng)依法予以消防行政處罰。
第四章 火災(zāi)處置
第十六條 派出所在接到火災(zāi)報(bào)警或者處警指令后,應(yīng)派員迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),并將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十七條 派出所民警到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)維護(hù)火場(chǎng)秩序,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)事故調(diào)查、火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)核定工作。
第五章 消防行政處罰
第十八條 公安派出所在管理范圍內(nèi)實(shí)施消防監(jiān)督檢查,對(duì)違反消防法律、法規(guī)的個(gè)人或單位,公安派出所應(yīng)以公安消防機(jī)構(gòu)的名義進(jìn)行處罰。對(duì)個(gè)人處警告或500元以下罰款的,報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案;對(duì)單位或個(gè)人處500元以上罰款的,報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),依法裁決執(zhí)行。
第十九條 對(duì)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用處罰的,由公安派出所提出處罰建議,報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)決定。
第二十條 對(duì)給予拘留的處罰,公安派出所應(yīng)報(bào)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),依法裁決執(zhí)行,并將執(zhí)行情況報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案。
第二十一條 公安派出所實(shí)施消防行政處罰,使用公安部、省公安廳統(tǒng)一的制式法律文書。
第二十二條 公安派出所辦理消防行政處罰案件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)罰繳分離的規(guī)定。
第六章 監(jiān)督考評(píng)和獎(jiǎng)懲
第二十三條 公安派出所消防監(jiān)督工作的考評(píng),列入公安派出所等級(jí)評(píng)定內(nèi)容。
第二十四條 公安派出所和民警消防監(jiān)督工作成績顯著的,應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條 公安派出所民警在消防監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。
第七章 附 則
第二十六條 本規(guī)定所稱單位包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。第二十七條 本規(guī)定第四條第一款所稱消防安全重點(diǎn)單位,依照2005年7月29日江西省公安廳新修訂的《江西省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》(贛公字[2005]146號(hào))執(zhí)行。
第二十八條 本規(guī)定自2006年3月1日起施行。第二十九條 本規(guī)定由江西省公安消防總隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
第三篇:江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定
江西省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定(試行)
第一章 總則
第一條為了明確公安派出所的消防監(jiān)督檢查職責(zé),規(guī)范公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《江西省消防條例》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查的程序,本規(guī)定未規(guī)定的,適用《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》。
第三條本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的公安派出所。公安警務(wù)局可參照本規(guī)定執(zhí)行。
鐵路、民航、森林等公安機(jī)關(guān)管轄的專業(yè)派出所在本轄區(qū)范圍內(nèi)參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。
消防法律、法規(guī)、規(guī)章有明確規(guī)定的從其規(guī)定。
第四條公安派出所在公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施消防監(jiān)督,接受公安消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二章消防監(jiān)督工作職責(zé)
第五條公安派出所負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和本轄區(qū)內(nèi)被公安消防機(jī)構(gòu)依法確定為消防安全重點(diǎn)單位以外的其他單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢7查。
公安派出所應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大且一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成人身較大傷亡或者財(cái)產(chǎn)較大損失的單位列為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)。監(jiān)督檢查重點(diǎn)的界定標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)市公安機(jī)關(guān)根據(jù)實(shí)際自行制定。
第六條公安派出所的消防監(jiān)督工作實(shí)行所長負(fù)責(zé)制和民警責(zé)任制。同時(shí),明確一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督工作。責(zé)任(社)區(qū)民警結(jié)合日常工作,具體負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督工作。
公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督工作納入日常工作內(nèi)容和責(zé)任(社)區(qū)民警的職責(zé)范圍,并列入工作計(jì)劃和考評(píng)范圍。
第七條 公安派出所應(yīng)當(dāng)履行下列消防監(jiān)督工作職責(zé):
(一)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)監(jiān)督管理單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患。重大節(jié)日、火災(zāi)多發(fā)季節(jié)以及較大規(guī)模的群眾性活動(dòng)應(yīng)當(dāng)組織專項(xiàng)檢查;
(二)依法對(duì)轄區(qū)內(nèi)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每半年向當(dāng)?shù)亟值擂k事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和公安機(jī)關(guān)及公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告一次情況,提出消防工作建議;
(三)督促和指導(dǎo)轄區(qū)單位開展消防工作,建立消防安全組織,制定消防安全管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任制,開展消防安全自查、火災(zāi)隱患自除活動(dòng);
(四)按照本規(guī)定第四章的規(guī)定參與轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故處置工作;
(五)每半年,公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督檢查、消防行政案件辦理等工作報(bào)表上報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)。
第八條公安派出所應(yīng)當(dāng)定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),公開消防監(jiān)督執(zhí)法的制度、程序。
第九條公安派出所民警應(yīng)當(dāng)參加由公安消防機(jī)構(gòu)組織的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),取得消防監(jiān)督執(zhí)法資格。
相關(guān)消防業(yè)務(wù)知識(shí)和技能更新培訓(xùn)的內(nèi)容和時(shí)間,根據(jù)需要確定。
第十條公安派出所應(yīng)當(dāng)建立下列消防監(jiān)督業(yè)務(wù)檔案:
(一)監(jiān)督管理單位消防安全檔案;
(二)消防監(jiān)督檢查檔案;
(三)消防行政案件檔案。
第三章消防監(jiān)督檢查
第十一條公安派出所消防監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:
(一)被檢查單位的建筑物或者場(chǎng)所是否依法通過了公安消防機(jī)構(gòu)消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、消防安全檢查;
(二)被檢查單位或者場(chǎng)所的消防車通道、消防水源、安全出口、疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、滅火器材是否符合消防安全要求;
(三)被檢查單位或場(chǎng)所落實(shí)消防安全責(zé)任制情況,滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和演練情況,防火檢查、巡查和火災(zāi)隱患整改情況;
(四)居(村)民防火公約的制定、落實(shí)情況,柴草垛堆放情況,用火、用電情況,重點(diǎn)防火期防火宣傳和防火措施落實(shí)情況;
(五)其他需要檢查的內(nèi)容。
第十二條公安派出所對(duì)轄區(qū)內(nèi)單位或場(chǎng)所的消防監(jiān)督抽查每年至少組織一次。對(duì)確定為消防監(jiān)督檢查重點(diǎn)的單位或場(chǎng)所可視情增加監(jiān)督抽查的次數(shù)。
第十三條公安派出所民警實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)著制式警服,出示執(zhí)法身份證件。
第十四條公安派出所民警在實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載檢查情況。
第十五條公安派出所在消防監(jiān)督檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)的行為,可以立即改正的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人立即改正;不能立即改正的,應(yīng)當(dāng)依法填發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》,責(zé)令當(dāng)事人限期改正;限期改正期限屆滿次日起4個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查,并填發(fā)《復(fù)查意見書》。
檢查發(fā)現(xiàn)構(gòu)成重大火災(zāi)隱患的,公安派出所應(yīng)當(dāng)立即書面報(bào)告公安消防機(jī)構(gòu)。
對(duì)違反消防法律、法規(guī)的行為,公安派出所除按本規(guī)定責(zé)令當(dāng)事人改正外,還應(yīng)當(dāng)依法予以消防行政處罰。
第四章火災(zāi)處置
第十六條派出所在接到火災(zāi)報(bào)警或者處警指令后,應(yīng)派員迅速到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),并將火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)向公安機(jī)關(guān)和公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十七條派出所民警到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)維護(hù)火場(chǎng)秩序,保護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)做好火災(zāi)事故調(diào)查、火災(zāi)損失統(tǒng)計(jì)核定工作。
第五章消防行政處罰
第十八條公安派出所在管理范圍內(nèi)實(shí)施消防監(jiān)督檢查,對(duì)違反消防法律、法規(guī)的個(gè)人或單位,公安派出所應(yīng)以公安消防機(jī)構(gòu)的名義進(jìn)行處罰。對(duì)個(gè)人處警告或500元以下罰款的,報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案;對(duì)單位或個(gè)人處500元以上罰款的,報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),依法裁決執(zhí)行。
第十九條對(duì)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用處罰的,由公安派出所提出處罰建議,報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)決定。
第二十條對(duì)給予拘留的處罰,公安派出所應(yīng)報(bào)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),依法裁決執(zhí)行,并將執(zhí)行情況報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)備案。
第二十一條公安派出所實(shí)施消防行政處罰,使用公安部、省公安廳統(tǒng)一的制式法律文書。
第二十二條公安派出所辦理消防行政處罰案件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)罰繳分離的規(guī)定。
第六章監(jiān)督考評(píng)和獎(jiǎng)懲
第二十三條公安派出所消防監(jiān)督工作的考評(píng),列入公安派出所等級(jí)評(píng)定內(nèi)容。
第二十四條公安派出所和民警消防監(jiān)督工作成績顯著的,應(yīng)當(dāng)予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十五條公安派出所民警在消防監(jiān)督工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,尚不構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。
第七章附則
第二十六條本規(guī)定所稱單位包括機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位。第二十七條本規(guī)定第四條第一款所稱消防安全重點(diǎn)單位,依照2005年7月29日江西省公安廳新修訂的《江西省消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》(贛公字[2005]146號(hào))執(zhí)行。
第二十八條本規(guī)定自2006年3月1日起施行。
第二十九條本規(guī)定由江西省公安消防總隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
第四篇:《公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》細(xì)則
《公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》細(xì)則
第一條 為了加強(qiáng)和規(guī)范公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作,落實(shí)公安派出所的消防監(jiān)督檢查職責(zé),督促機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位(以下簡稱單位)履行消防安全職責(zé),全面實(shí)施《中華人民共和國消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(公安部令第107號(hào))及《安徽省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》(皖公通[2009]33號(hào))等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的公安派出所對(duì)居民住宅區(qū)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)確定符合公安派出所監(jiān)督檢查范圍的單位實(shí)施日常消防監(jiān)督檢查。
第三條 公安派出所貫徹預(yù)防為主,防消結(jié)合的消防工作方針,堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與的原則,實(shí)行消防安全責(zé)任制,建立健全社會(huì)化的消防工作網(wǎng)絡(luò),將消防工作納入社會(huì)治安綜合治理內(nèi)容。
第四條 公安派出所在主管公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施消防監(jiān)督檢查工作。主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與公安派出所共同做好轄區(qū)消防監(jiān)督工作,并對(duì)公安派出所開展日常消防監(jiān)督檢查工作進(jìn)行指導(dǎo),每年應(yīng)至少組織轄區(qū)內(nèi)公安派出所的消防監(jiān)督民警開展一次消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。第五條 主管公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將公安派出所開展消防監(jiān)督工作所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)列入公安經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,報(bào)地方人民政府解決,并做到專款專用,保障公安派出所消防監(jiān)督工作正常開展。
第六條 公安派出所組織消防監(jiān)督抽查的單位數(shù)量可按每組(2人)每周一個(gè)工作日,每日平均檢查2個(gè)單位,每月按4周計(jì)算,每組每年應(yīng)有48個(gè)抽查工作日,抽查單位不少于96個(gè)。
第七條 公安派出所應(yīng)當(dāng)結(jié)合本轄區(qū)群防群治工作組織開展經(jīng)常性消防宣傳教育工作,督促、指導(dǎo)居(村)民委員會(huì)、單位建立完善群眾性消防組織。消防宣傳教育和培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)普及消防工作的方針、政策;
(二)普及家庭防火、電氣防火、行業(yè)防火等消防知識(shí),了解消防法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(三)普及滅火基本知識(shí)和火災(zāi)自救、火場(chǎng)逃生等基本的消防技能,掌握消防器材的使用;
(四)指導(dǎo)群眾性消防組織開展消防安全自查自檢工作和基本滅火技能訓(xùn)練。
第八條 從事消防監(jiān)督工作的民警每人每月對(duì)居民、個(gè)體工商戶、私房出租戶和單位開展消防安全宣傳教育不得少于1次。
第九條 消防宣傳教育可以結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,采取標(biāo)語、墻報(bào)、知識(shí)講座、知識(shí)競賽等形式。
第十條 公安派出所的分管領(lǐng)導(dǎo)、各社區(qū)和駐村民警應(yīng)當(dāng)經(jīng)過市公安機(jī)關(guān)組織的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),合格后持證上崗。
新上崗的從事消防監(jiān)督工作的民警必須接受專門消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn),并經(jīng)考核合格持證上崗。公安派出所消防民警消防監(jiān)督檢查證由市公安局頒發(fā),有效期四年。
第十一條 主管公安機(jī)關(guān)每年至少組織一次負(fù)有消防監(jiān)督檢查職責(zé)民警的消防業(yè)務(wù)培訓(xùn),由主管公安消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施培訓(xùn)。
第十二條 消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)的內(nèi)容為業(yè)務(wù)理論和監(jiān)督執(zhí)法技能兩項(xiàng)。業(yè)務(wù)理論主要包括消防法律法規(guī)、消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識(shí)、火災(zāi)調(diào)查基礎(chǔ)知識(shí)等;監(jiān)督執(zhí)法技能主要包括開展消防監(jiān)督、單位消防安全管理、消防行政執(zhí)法、火災(zāi)事故調(diào)查等技能。
主管公安機(jī)關(guān)和主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)新頒布的消防工作的新法規(guī)、新文件組織宣貫,更新消防監(jiān)督執(zhí)法技能。
第十三條 主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要,可采取集中授課和組織民警“跟班”學(xué)習(xí)等方式進(jìn)行對(duì)民警實(shí)施消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十四條 公安派出所應(yīng)根據(jù)自身工作特點(diǎn),有針對(duì)性地定期組織開展消防監(jiān)督業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷提高消防監(jiān)督執(zhí)法水平。
第十五條 以上業(yè)務(wù)培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)在20至40個(gè)課時(shí)。
第十六條 公安派出所應(yīng)當(dāng)建立健全下列消防工作職責(zé)和制度:
(一)所長(分管副所長)消防工作職責(zé)
1、將消防監(jiān)督工作納入本單位日常工作統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實(shí)施本單位消防監(jiān)督檢查工作計(jì)劃,領(lǐng)導(dǎo)和組織開展本轄區(qū)消防監(jiān)督工作;
2、明確人員分工,督促民警履行消防監(jiān)督工作職責(zé);
3、簽發(fā)本單位的消防監(jiān)督法律文書;
4、定期召開全所消防監(jiān)督工作會(huì)議,及時(shí)研究、部署、檢查和總結(jié)工作;
5、為本單位的消防監(jiān)督工作提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障;
6、組織消防監(jiān)督業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高全體民警的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(二)警務(wù)室民警消防工作職責(zé)
1、對(duì)轄區(qū)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況和上級(jí)公安機(jī)關(guān)授權(quán)管理的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。
2、對(duì)上級(jí)通知要求檢查的單位進(jìn)行消防監(jiān)督檢查。
3、按照有關(guān)規(guī)定開展消防監(jiān)督檢查工作,正確填寫各種消防法律文書。
4、實(shí)施消防行政處罰應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、規(guī)定及審批制度。
5、受理消防違法行為舉報(bào)、投訴,及時(shí)查處,嚴(yán)格執(zhí)行消防違法行為舉報(bào)、投訴、查處制度。
6、經(jīng)常開展消防法律、法規(guī)、防火滅火常識(shí)的宣傳,普及消防知識(shí)。
7、檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患問題及時(shí)向所長匯報(bào)。
8、建立消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)檔案。
(三)消防行政處罰審批制度
1、符合當(dāng)場(chǎng)處罰條件的,可以由民警當(dāng)場(chǎng)作出行政處罰決定。
2、對(duì)屬于公安派出所權(quán)限的行政處罰(警告或500元以下罰款),由派出所依法作出。
3、應(yīng)當(dāng)給予其他種類的行政處罰時(shí),由公安派出所提出處罰建議,報(bào)主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)作出決定并執(zhí)行。
4、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的,由主管公安機(jī)關(guān)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾婪Q定。
5、對(duì)給予拘留的處罰,依照治安管理處罰法的規(guī)定執(zhí)行。
6、辦理消防行政處罰案件應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》和《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》(公安部令第88號(hào)),嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)罰款收繳、罰款分離的規(guī)定。
7、督促改正消防違反行為、整改火災(zāi)隱患或者依法實(shí)施處罰時(shí),根據(jù)需要可以傳喚有關(guān)人員。傳喚時(shí),應(yīng)當(dāng)使用《傳喚證》。
8、當(dāng)事人對(duì)派出所以主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的名義作出的具體消防行政行為不服,申請(qǐng)復(fù)議的,由主管公安機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議。
(四)消防違法行為舉報(bào)、投訴查處制度。
1、消防違法行為舉報(bào)、投訴包括以下形式:(1)電話、語音留言;
(2)信件、電報(bào)、傳真、電子郵件;(3)來人來訪;(4)批轉(zhuǎn),移送。
2、受理對(duì)消防違法行為的舉報(bào)、投訴,應(yīng)當(dāng)填寫《消防違法行為舉報(bào)、投訴查處情況記錄》;舉報(bào)、投訴人要求保密的,應(yīng)當(dāng)為其保密
3、接到對(duì)安全出口上鎖、疏散通道堵塞的舉報(bào)、投訴,應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查;對(duì)其他消防違法行為的舉報(bào)、投訴,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。
4、進(jìn)行核查,應(yīng)當(dāng)填寫《消防監(jiān)督檢查記錄》,情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行處理。
5、核查和處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)、投訴人;無法告知的,應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。
6、違法行為舉報(bào)、投訴應(yīng)當(dāng)建立臺(tái)帳。
公安派出所應(yīng)當(dāng)定期向主管公安機(jī)關(guān)報(bào)告有關(guān)消防監(jiān)督檢查、消防行政處罰等工作情況。
第十七條 公安派出所消防辦公室應(yīng)設(shè)有消防器材柜,配備移動(dòng)式滅火器(MFZ4型8只)、消防斧(2只)、強(qiáng)光手電筒(2只)、消火栓扳手(2只)、消防水帶(100-200米)、水槍(2-3只)等基本消防器材。
第十八條 公安派出所列管的消防安全重點(diǎn)單位主要包括:
(一)商場(chǎng)(市場(chǎng))、賓館(飯店)、公共娛樂場(chǎng)所等公眾聚集場(chǎng)所:
1、建筑面積200-1000平方米且經(jīng)營可燃物品的商場(chǎng)(商店、市場(chǎng));
2、客房數(shù)在5-50間的賓館(旅館、飯店);
3、建筑面積在200平方米以下的公共娛樂場(chǎng)所。(娛樂場(chǎng)所包括:指向公眾開放的下列室內(nèi)場(chǎng)所:
(一)影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所;
(二)舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場(chǎng)所;
(三)具有娛樂功能的夜總會(huì)、音樂茶座和餐飲場(chǎng)所;
(四)游藝、游樂場(chǎng)所;
(五)保齡球館、旱冰場(chǎng)、桑拿浴室等營業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所。)
(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園:
1、住院床位50張以下的醫(yī)院;
2、老人住宿床位在50張以下的養(yǎng)老院;
3、學(xué)生住宿床位在100張以下的學(xué)校;
4、幼兒住宿床位在50張以下的托兒所、幼兒園。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府、政協(xié);
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)電視臺(tái)、郵政所、客運(yùn)車站及碼頭;
(五)建筑面積2000平方米以下的公共圖書館、展覽館;
(六)液化石油氣換瓶站;
(七)經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的化工商店;
(八)銀行儲(chǔ)蓄所;
(九)生產(chǎn)車間在10-100人的服裝、鞋帽、玩具等勞動(dòng)密集型企業(yè);
(十)倉庫:
1、總儲(chǔ)量10000噸以下的其他糧庫;
2、總儲(chǔ)量500噸以下的棉庫;
3、總儲(chǔ)量100-10000立方米的木材堆場(chǎng);
4、總儲(chǔ)量100-1000萬元的可燃物品倉庫、堆場(chǎng)。
第十九條 本實(shí)施細(xì)則中的《消防監(jiān)督檢查記錄》、《責(zé)令改正通知書》等文書式樣由主管公安機(jī)關(guān)按照公安部的統(tǒng)一式樣自行印制。
第二十條 本實(shí)施細(xì)則由池州市公安消防支隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。第二十一條 本實(shí)施細(xì)則中所稱主管公安機(jī)關(guān)均為各縣、區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)公安局(分局);上級(jí)公安機(jī)關(guān)未特別注明的情況下均為市公安局;主管公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)為各縣、區(qū)、九華山風(fēng)景區(qū)公安消防大隊(duì);上級(jí)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)未特別注明的情況下均為市公安消防支隊(duì)。
第二十二條 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行,本規(guī)定未盡之處按照《安徽省公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》執(zhí)行。
第五篇:公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定
ⅩⅩ公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定
第一章
總則
第一條 為了加強(qiáng)消防監(jiān)督工作,規(guī)范公安派甘所在消防監(jiān)督檢查申的職能作用,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《ⅩⅩ實(shí)施<中華人民共和國消防法>辦法》和公安部《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》,制定木規(guī)定。
第二條 公安派出所在縣(市、區(qū))公安局(分局)的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施消防監(jiān)督檢查工作,業(yè)務(wù)上接受縣(市、區(qū))公安局(分局)消防機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
第二章
職責(zé)范圍
第三條 公安派出所依法對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的下列單位、個(gè)人實(shí)施消防籃督檢查:
(一)居民住宅區(qū)的管理單位、居民委員會(huì),村民委員會(huì)履行消防安全職責(zé)的情況;
(二)小型民營企業(yè)和具有固定經(jīng)營場(chǎng)所、建筑面積在100平方米以下的個(gè)體工商戶;
(三)城區(qū)以外的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中小學(xué)校、幼兒園和其它社會(huì)辦 學(xué)場(chǎng)所;
(四)建筑面積在100平方米以下的影劇院、禮堂、夜總 會(huì)、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、網(wǎng)吧、保齡球館、桑拿浴室、美容美發(fā)、足浴等營業(yè)性場(chǎng)所;
(五)床位在50張以下的賓館、飯店、旅館、招待所和建筑面積在100平方米以下的餐館、酒店;
(六)建筑面積在200平方米以下的商場(chǎng)(商店)、超市和室內(nèi)市場(chǎng)以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集貿(mào)市場(chǎng);
(七)建筑面積在50早方米以下或存放易燃易爆物品重量在200公斤以下的經(jīng)營場(chǎng)所;
(八)其它需要監(jiān)督檢查的單位。
第四條 公安派出所發(fā)現(xiàn)屬于公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督的單位存在的消防違法行為,在依法責(zé)令其改正的同時(shí),應(yīng)及時(shí)向公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第五條 公安派出所在消防監(jiān)督檢查申的職責(zé)是:
(一)掌握轄區(qū)應(yīng)監(jiān)督檢查單位消防安全工作的情況,并且每半年向縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)及其消防機(jī)構(gòu)報(bào)告一次,提出消防工作建議;
(二)督促和指導(dǎo)轄區(qū)應(yīng)監(jiān)督檢查單位開展消防工作,建立消防安全組織,制定消防安全管理制度,落實(shí)消防安全責(zé)任制;
(三)組織開展消防法律、法規(guī)和消防知識(shí)的宣傳教盲工 作;
(四)組織開晨對(duì)轄區(qū)應(yīng)監(jiān)督檢查單位的消防安全專項(xiàng)治理工作,依法進(jìn)行消防監(jiān)督檢查,督促整改火災(zāi)隱患;
(五)按照本規(guī)定第四章的規(guī)定負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)事故的調(diào)查和報(bào)告工作;
(六)受理群眾舉報(bào),依法查處違反消防法律、法規(guī)的行 為;
(七)督促轄區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建、改變使用性質(zhì)和進(jìn)行裝飾裝修的單位向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào),依法辦理建筑設(shè)計(jì)防火審核手續(xù);
(八)督促轄區(qū)內(nèi)符合 《ⅩⅩ昔消防安全重點(diǎn)單位界定標(biāo)準(zhǔn)》的單位,向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)。
第六條 公安派出所的消防監(jiān)督檢查工作實(shí)行所長負(fù)責(zé)制,由一名所領(lǐng)導(dǎo)分管消防監(jiān)督檢查工作,并確定專職或兼職消防民警。責(zé)任(社)區(qū)民警具體負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)的消防監(jiān)督檢查工作。
公安派出所應(yīng)當(dāng)將消防監(jiān)督檢查工作納入日常工作內(nèi)容和責(zé)任(社)區(qū)民警的職責(zé)范圍,并列入工作計(jì)劃和考評(píng)范圍。
第三章 工作規(guī)范
第七條 民警實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)著制式警服,檢查民警大員不得少于兩人,并出示有效執(zhí)法證件。
第八條 公安派出所對(duì)應(yīng)監(jiān)督檢查單位的檢查每年不應(yīng)少于一次。
重大節(jié)日、重大活動(dòng)和火災(zāi)多發(fā)季節(jié)等特殊時(shí)期應(yīng)當(dāng)組織專項(xiàng)檢查。
在進(jìn)行抽樣性檢查時(shí),對(duì)確定的抽樣性監(jiān)督檢查單位應(yīng)當(dāng)列出名單,存檔備查。抽樣性檢查的次數(shù)和數(shù)量,由縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)結(jié)合實(shí)際確定。
第九條 公安派出所在實(shí)施消防監(jiān)督檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)違反消防法律、法規(guī)行為,能立即改正的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即改正,并在《消防監(jiān)督檢查記錄》上記載;不能立即改正的,應(yīng)當(dāng)自檢查之日起4個(gè)工作日內(nèi)填發(fā) 《責(zé)令限期改正通知書》,責(zé)令限期改正;責(zé)令限期改正期限屆滿后4個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行復(fù)查,自復(fù)查之日起3個(gè)工作日內(nèi)制作并送達(dá) 《復(fù)查意見書》。
對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大大災(zāi)隱患,公安派出所應(yīng)當(dāng)立即書面報(bào)告縣(市、區(qū))公安局(分局)消防機(jī)構(gòu)。
第十條
公安派出所消防監(jiān)督檢查工作的主要內(nèi)容包括:
(一)應(yīng)監(jiān)督檢查單位建筑工程施工、使用前,是否依法辦理了消防審核、驗(yàn)收合格的手續(xù);公眾聚集場(chǎng)所使用或者開業(yè)前,是否依法辦理了消防安全檢查合格的手續(xù);
(二)應(yīng)監(jiān)督檢查單位消防安全合格的建筑,共建筑結(jié)構(gòu)、功能、消防設(shè)施的使用或改變情況;
(三)應(yīng)監(jiān)督檢查單位消防安全管理情況,滅火、疏散預(yù)案的制定和演練情況,重點(diǎn)部位的消防安全狀況,防火檢查、巡查和火災(zāi)隱患整改情況;
(四)居(村)民防火公約的制定、落實(shí)情況,太風(fēng)天、重點(diǎn)防火期防火宣傳和防火措施落實(shí)情況;
(五)居(村)民柴草垛堆放情況,消防水源和消防車通道情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦消防隊(duì)日常訓(xùn)練和執(zhí)勤戰(zhàn)備情況。"
第四章
火災(zāi)事故調(diào)查
第十一條 公安派出所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的無人員傷亡的、非涉外的、初步申報(bào)直接財(cái)產(chǎn)損失2000元以下的、當(dāng)事人不要求出具法律文書的火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。
第十二條
公安派出所應(yīng)當(dāng)受理火災(zāi)報(bào)案,并及時(shí)趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和必要的調(diào)查詢問工作。發(fā)現(xiàn)不屬于自己管轄的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知有管轄權(quán)的單位調(diào)查處理,并移交有關(guān)案件材料。
管轄發(fā)生爭議的,由共同時(shí)主管公安機(jī)關(guān)指定管轄。
第十三條 公安派出所應(yīng)當(dāng)對(duì)管轄的火災(zāi)進(jìn)行統(tǒng)汁,逐起填報(bào)《火災(zāi)報(bào)告表》,每月5日前上報(bào)縣(市、區(qū))公安局(分局)消防機(jī)構(gòu)。
第五章
執(zhí)法程序
第十四條 公安派出所實(shí)施消防監(jiān)督檢查工作,適用 《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》和《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》。
第十五條 公安派出所對(duì)消防違法行為實(shí)施行政處罰,可以分別以派出所和縣(市、區(qū))公安局(分局)消防機(jī)構(gòu)的名義作出行政處罰決定。
經(jīng)公安派出所所長審批,對(duì)個(gè)人罰款500元以下、對(duì)單位罰款1000元以下的,公安派出所可以以縣(市、區(qū))公安局(分局)消防機(jī)構(gòu)名義作出行政處罰決定;對(duì)個(gè)人罰款超過500元、對(duì)單位罰款超過1000元的,由公安派出所報(bào)縣(市、區(qū))公安局(分局)消防機(jī)構(gòu)作出行政處罰決定;
第十六條
公安派出所以縣(市、區(qū))公安局(分局)消 防機(jī)構(gòu)名義作出行政行為時(shí),有消防專用法律文書的,使用消防專用法律文書;沒有消防專用法律文書的,使用消防專用法律文書的,使用公安行政法律文書。
第十七條
公安派出所以縣(市、區(qū))公安局(分局)消防機(jī)構(gòu)名義作出行政行為時(shí),法律文書必須加蓋公安捎防機(jī)構(gòu)印章,不得使用派出所印章。
第十八條
當(dāng)事人對(duì)公安派出所消防機(jī)構(gòu)名義作出的具體行政行為不服申請(qǐng)復(fù)議的,由縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)受理,作出行政行為的公安派出所為被申請(qǐng)人。
第六章
業(yè)務(wù)建設(shè)
第十九條 公安派出所從事消防監(jiān)督檢查的民警應(yīng)具備相應(yīng)的崗位資格,持證上崗。
對(duì)分管消防工作的派出所領(lǐng)導(dǎo)及專(兼)職消防民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)由市(州)公安局消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),考試合格后統(tǒng)一核發(fā)《公安消防監(jiān)督檢查證》并報(bào)省公安消防機(jī)構(gòu)備案。
其他民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)由所屬縣(市、區(qū))公安局(分局)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
第二十條 公安派出所須建立下列消防監(jiān)督檢查業(yè)務(wù)檔案:
1、應(yīng)監(jiān)督檢查單位防火檔案;
2、消防監(jiān)督檢查檔案;
3、消防行政處罰檔案(含火災(zāi)事故調(diào)查處理檔案)。
公安派出所民警應(yīng)當(dāng)熟悉應(yīng)監(jiān)督檢查單位的消防安全情況,并建立《單位消防安全基本情況登記表》。
第二十一條
公安派出所應(yīng)當(dāng)建立健全下列消防監(jiān)督檢查工作制度:
1、公安派出所所長消防監(jiān)督檢查工作職責(zé);
2、專(兼)職民警消防監(jiān)督檢查工作職責(zé);
3、貴任(社)區(qū)民警消防監(jiān)督檢查工作職責(zé);
4、消防監(jiān)督檢查和宣傳教育制度;
5、火災(zāi)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。
公安派出所應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地上報(bào)有關(guān)消防監(jiān)督檢查、消防行政執(zhí)法、火災(zāi)統(tǒng)計(jì)、消防安全專項(xiàng)治理等工作情況和報(bào)表。
第二十二條
公安派出所應(yīng)當(dāng)定期組織消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),實(shí)行警務(wù)公開,公開消防監(jiān)督執(zhí)法的程序、工作時(shí)限、當(dāng)事人的權(quán)利和辦理結(jié)果。
第二十三條 公安派出所、專(兼)職消防民警、責(zé)任(社)區(qū)民警消防監(jiān)督檢查工作的考評(píng),列入公安派出所等級(jí)評(píng)定和公安派出所民警考核、評(píng)比內(nèi)容一并進(jìn)行。
第七章
附
則
第二十四條 本規(guī)定所稱“以下”,包括本數(shù)在內(nèi)。
第二十五條 鐵路、民航、林業(yè)公安機(jī)關(guān)管轄的派出所可參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 本規(guī)定由ⅩⅩ公安廳消防局負(fù)責(zé)解釋。第二十七條本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。