第一篇：消防監督檢查規定(派出所職責)

消防監督檢查規定

（2009年4月30日中華人民共和國公安部令第107號發布，根據2012年7月17日《公安部關于修改<消防監督檢查規定>的決定》修訂）

目錄

第一章 總

則

第二章 消防監督檢查的形式和內容

第三章 消防監督檢查的程序

第四章 公安派出所日常消防監督檢查

第五章 執法監督

第六章 附

則

第一章 總

則

第一條 為了加強和規范消防監督檢查工作，督促機關、團體、企業、事業等單位（以下簡稱單位）履行消防安全職責，依據《中華人民共和國消防法》，制定本規定。

第二條 本規定適用于公安機關消防機構和公安派出所依法對單位遵守消防法律、法規情況進行消防監督檢查。

第三條 直轄市、市（地區、州、盟）、縣（市轄區、縣級市、旗）公安機關消防機構具體實施消防監督檢查，確定本轄區內的消防安全重點單位并由所屬公安機關報本級人民政府備案。

公安派出所可以對居民住宅區的物業服務企業、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關確定的單位實施日常消防監督檢查。

公安派出所日常消防監督檢查的單位范圍由省級公安機關消防機構、公安派出所工作主管部門共同研究擬定，報省級公安機關確定。

第四條 上級公安機關消防機構應當對下級公安機關消防機構實施消防監督檢查的情況進行指導和監督。

公安機關消防機構應當與公安派出所共同做好轄區消防監督工作，并對公安派出所開展日常消防監督檢查工作進行指導，定期對公安派出所民警進行消防監督業務培訓。

第五條 對消防監督檢查的結果，公安機關消防機構可以通過適當方式向社會公告；對檢查發現的影響公共安全的火災隱患應當定期公布，提示公眾注意消防安全。

第二章 消防監督檢查的形式和內容

第六條 消防監督檢查的形式有：

（一）對公眾聚集場所在投入使用、營業前的消防安全檢查；

（二）對單位履行法定消防安全職責情況的監督抽查；

（三）對舉報投訴的消防安全違法行為的核查；

（四）對大型群眾性活動舉辦前的消防安全檢查；

（五）根據需要進行的其他消防監督檢查。

第七條 公安機關消防機構根據本地區火災規律、特點等消防安全需要組織監督抽查；在火災多發季節，重大節日、重大活動前或者期間，應當組織監督抽查。

消防安全重點單位應當作為監督抽查的重點，非消防安全重點單位必須在監督抽查的單位數量中占有一定比例。對屬于人員密集場所的消防安全重點單位每年至少監督檢查一次。

第八條 公眾聚集場所在投入使用、營業前，建設單位或者使用單位應當向場所所在地的縣級以上人民政府公安機關消防機構申請消防安全檢查，并提交下列材料：

（一）消防安全檢查申報表；

（二）營業執照復印件或者工商行政管理機關出具的企業名稱預先核準通知書；

（三）依法取得的建設工程消防驗收或者進行竣工驗收消防備案的法律文件復印件；

（四）消防安全制度、滅火和應急疏散預案、場所平面布置圖；

（五）員工崗前消防安全教育培訓記錄和自動消防系統操作人員取得的消防行業特有工種職業資格證書復印件；

（六）法律、行政法規規定的其他材料。

依照《建設工程消防監督管理規定》不需要進行竣工驗收消防備案的公眾聚集場所申請消防安全檢查的，還應當提交場所室內裝修消防設計施工圖、消防產品質量合格證明文件，以及裝修材料防火性能符合消防技術標準的證明文件、出廠合格證。

公安機關消防機構對消防安全檢查的申請，應當按照行政許可有關規定受理。

第九條 對公眾聚集場所投入使用、營業前進行消防安全檢查，應當檢查下列內容：

（一）建筑物或者場所是否依法通過消防驗收合格或者進行竣工驗收消防備案抽查合格；依法進行竣工驗收消防備案但沒有進行備案抽查的建筑物或者場所是否符合消防技術標準；

（二）消防安全制度、滅火和應急疏散預案是否制定；

（三）自動消防系統操作人員是否持證上崗，員工是否經過崗前消防安全培訓；

（四）消防設施、器材是否符合消防技術標準并完好有效；

（五）疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；

（六）室內裝修材料是否符合消防技術標準；

（七）外墻門窗上是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

第十條 對單位履行法定消防安全職責情況的監督抽查，應當根據單位的實際情況檢查下列內容：

（一）建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行竣工驗收消防備案，公眾聚集場所是否通過投入使用、營業前的消防安全檢查；

（二）建筑物或者場所的使用情況是否與消防驗收或者進行竣工驗收消防備案時確定的使用性質相符；

（三）消防安全制度、滅火和應急疏散預案是否制定；

（四）消防設施、器材和消防安全標志是否定期組織維修保養，是否完好有效；

（五）電器線路、燃氣管路是否定期維護保養、檢測；

（六）疏散通道、安全出口、消防車通道是否暢通，防火分區是否改變，防火間距是否被占用；

（七）是否組織防火檢查、消防演練和員工消防安全教育培訓，自動消防系統操作人員是否持證上崗；

（八）生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內；

（九）生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的，是否符合消防技術標準；

（十）其他依法需要檢查的內容。

對人員密集場所還應當抽查室內裝修材料是否符合消防技術標準、外墻門窗上是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

第十一條 對消防安全重點單位履行法定消防安全職責情況的監督抽查，除檢查本規定第十條規定的內容外，還應當檢查下列內容：

（一）是否確定消防安全管理人；

（二）是否開展每日防火巡查并建立巡查記錄；

（三）是否定期組織消防安全培訓和消防演練；

（四）是否建立消防檔案、確定消防安全重點部位。

對屬于人員密集場所的消防安全重點單位，還應當檢查單位滅火和應急疏散預案中承擔滅火和組織疏散任務的人員是否確定。

第十二條 在大型群眾性活動舉辦前對活動現場進行消防安全檢查，應當重點檢查下列內容：

（一）室內活動使用的建筑物（場所）是否依法通過消防驗收或者進行竣工驗收消防備案，公眾聚集場所是否通過使用、營業前的消防安全檢查；

（二）臨時搭建的建筑物是否符合消防安全要求；

（三）是否制定滅火和應急疏散預案并組織演練；

（四）是否明確消防安全責任分工并確定消防安全管理人員；

（五）活動現場消防設施、器材是否配備齊全并完好有效；

（六）活動現場的疏散通道、安全出口和消防車通道是否暢通；

（七）活動現場的疏散指示標志和應急照明是否符合消防技術標準并完好有效。

第十三條 對大型的人員密集場所和其他特殊建設工程的施工現場進行消防監督檢查，應當重點檢查施工單位履行下列消防安全職責的情況：

（一）是否明確施工現場消防安全管理人員，是否制定施工現場消防安全制度、滅火和應急疏散預案；

（二）在建工程內是否設置人員住宿、可燃材料及易燃易爆危險品儲存等場所；

（三）是否設置臨時消防給水系統、臨時消防應急照明，是否配備消防器材，并確保完好有效；

（四）是否設有消防車通道并暢通；

（五）是否組織員工消防安全教育培訓和消防演練；

（六）施工現場人員宿舍、辦公用房的建筑構件燃燒性能、安全疏散是否符合消防技術標準。

第三章 消防監督檢查的程序

第十四條 公安機關消防機構實施消防監督檢查時，檢查人員不得少于兩人，并出示執法身份證件。

消防監督檢查應當填寫檢查記錄，如實記錄檢查情況。

第十五條 對公眾聚集場所投入使用、營業前的消防安全檢查，公安機關消防機構應當自受理申請之日起十個工作日內進行檢查，自檢查之日起三個工作日內作出同意或者不同意投入使用或者營業的決定，并送達申請人。

第十六條 對大型群眾性活動現場在舉辦前進行的消防安全檢查，公安機關消防機構應當在接到本級公安機關治安部門書面通知之日起三個工作日內進行檢查，并將檢查記錄移交本級公安機關治安部門。

第十七條 公安機關消防機構接到對消防安全違法行為的舉報投訴，應當及時受理、登記，并按照《公安機關辦理行政案件程序規定》的相關規定處理。

第十八條 公安機關消防機構應當按照下列時限，對舉報投訴的消防安全違法行為進行實地核查：

（一）對舉報投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為，以及擅自停用消防設施的，應當在接到舉報投訴后二十四小時內進行核查；

（二）對舉報投訴本款第一項以外的消防安全違法行為，應當在接到舉報投訴之日起三個工作日內進行核查。

核查后，對消防安全違法行為應當依法處理。處理情況應當及時告知舉報投訴人；無法告知的，應當在受理登記中注明。

第十九條 在消防監督檢查中，公安機關消防機構對發現的依法應當責令立即改正的消防安全違法行為，應當當場制作、送達責令立即改正通知書，并依法予以處罰；對依法應當責令限期改正的，應當自檢查之日起三個工作日內制作、送達責令限期改正通知書，并依法予以處罰。

對違法行為輕微并當場改正完畢，依法可以不予行政處罰的，可以口頭責令改正，并在檢查記錄上注明。

第二十條 對依法責令限期改正的，應當根據改正違法行為的難易程度合理確定改正期限。

公安機關消防機構應當在責令限期改正期限屆滿或者收到當事人的復查申請之日起三個工作日內進行復查。對逾期不改正的，依法予以處罰。

第二十一條 在消防監督檢查中，發現城鄉消防安全布局、公共消防設施不符合消防安全要求，或者發現本地區存在影響公共安全的重大火災隱患的，公安機關消防機構應當組織集體研究確定，自檢查之日起七個工作日內提出處理意見，由所屬公安機關書面報告本級人民政府解決；對影響公共安全的重大火災隱患，還應當在確定之日起三個工作日內制作、送達重大火災隱患整改通知書。

重大火災隱患判定涉及復雜或者疑難技術問題的，公安機關消防機構應當在確定前組織專家論證。組織專家論證的，前款規定的期限可以延長十個工作日。

第二十二條 公安機關消防機構在消防監督檢查中發現火災隱患，應當通知有關單位或者個人立即采取措施消除；對具有下列情形之一，不及時消除可能嚴重威脅公共安全的，應當對危險部位或者場所予以臨時查封：

（一）疏散通道、安全出口數量不足或者嚴重堵塞，已不具備安全疏散條件的；

（二）建筑消防設施嚴重損壞，不再具備防火滅火功能的；

（三）人員密集場所違反消防安全規定，使用、儲存易燃易爆危險品的；

（四）公眾聚集場所違反消防技術標準，采用易燃、可燃材料裝修，可能導致重大人員傷亡的；

（五）其他可能嚴重威脅公共安全的火災隱患。

臨時查封期限不得超過三十日。臨時查封期限屆滿后，當事人仍未消除火災隱患的，公安機關消防機構可以再次依法予以臨時查封。

第二十三條 臨時查封應當由公安機關消防機構負責人組織集體研究決定。決定臨時查封的，應當研究確定查封危險部位或者場所的范圍、期限和實施方法，并自檢查之日起三個工作日內制作、送達臨時查封決定書。

情況緊急、不當場查封可能嚴重威脅公共安全的，消防監督檢查人員可以在口頭報請公安機關消防機構負責人同意后當場對危險部位或者場所實施臨時查封，并在臨時查封后二十四小時內由公安機關消防機構負責人組織集體研究，制作、送達臨時查封決定書。經集體研究認為不應當采取臨時查封措施的，應當立即解除。

第二十四條 臨時查封由公安機關消防機構負責人組織實施。需要公安機關其他部門或者公安派出所配合的，公安機關消防機構應當報請所屬公安機關組織實施。

實施臨時查封應當遵守下列規定：

（一）實施臨時查封時，通知當事人到場，當場告知當事人采取臨時查封的理由、依據以及當事人依法享有的權利、救濟途徑，聽取當事人的陳述和申辯；

（二）當事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和消防監督檢查人員在現場筆錄上簽名或者蓋章；

（三）在危險部位或者場所及其有關設施、設備上加貼封條或者采取其他措施，使危險部位或者場所停止生產、經營或者使用；

（四）對實施臨時查封情況制作現場筆錄，必要時，可以進行現場照相或者錄音錄像。

實施臨時查封后，當事人請求進入被查封的危險部位或者場所整改火災隱患的，應當允許。但不得在被查封的危險部位或者場所生產、經營或者使用。

第二十五條 火災隱患消除后，當事人應當向作出臨時查封決定的公安機關消防機構申請解除臨時查封。公安機關消防機構應當自收到申請之日起三個工作日內進行檢查，自檢查之日起三個工作日內作出是否同意解除臨時查封的決定，并送達當事人。

對檢查確認火災隱患已消除的，應當作出解除臨時查封的決定。

第二十六條 對當事人有《中華人民共和國消防法》第六十條第一款第三項、第四項、第五項、第六項規定的消防安全違法行為，經責令改正拒不改正的，公安機關消防機構應當按照《中華人民共和國行政強制法》第五十一條、第五十二條的規定組織強制清除或者拆除相關障礙物、妨礙物，所需費用由違法行為人承擔。

第二十七條 當事人不執行公安機關消防機構作出的停產停業、停止使用、停止施工決定的，作出決定的公安機關消防機構應當自履行期限屆滿之日起三個工作日內催告當事人履行義務。當事人收到催告書后有權進行陳述和申辯。公安機關消防機構應當充分聽取當事人的意見，記錄、復核當事人提出的事實、理由和證據。當事人提出的事實、理由或者證據成立的，應當采納。

經催告，當事人逾期仍不履行義務且無正當理由的，公安機關消防機構負責人應當組織集體研究強制執行方案，確定執行的方式和時間。強制執行決定書應當自決定之日起三個工作日內制作、送達當事人。

第二十八條 強制執行由作出決定的公安機關消防機構負責人組織實施。需要公安機關其他部門或者公安派出所配合的，公安機關消防機構應當報請所屬公安機關組織實施；需要其他行政部門配合的，公安機關消防機構應當提出意見，并由所屬公安機關報請本級人民政府組織實施。

實施強制執行應當遵守下列規定：

（一）實施強制執行時，通知當事人到場，當場向當事人宣讀強制執行決定，聽取當事人的陳述和申辯；

（二）當事人不到場的，邀請見證人到場，由見證人和消防監督檢查人員在現場筆錄上簽名或者蓋章；

（三）對實施強制執行過程制作現場筆錄，必要時，可以進行現場照相或者錄音錄像；

（四）除情況緊急外，不得在夜間或者法定節假日實施強制執行；

（五）不得對居民生活采取停止供水、供電、供熱、供燃氣等方式迫使當事人履行義務。

有《中華人民共和國行政強制法》第三十九條、第四十條規定的情形之一的，中止執行或者終結執行。

第二十九條 對被責令停止施工、停止使用、停產停業處罰的當事人申請恢復施工、使用、生產、經營的，公安機關消防機構應當自收到書面申請之日起三個工作日內進行檢查，自檢查之日起三個工作日內作出決定，送達當事人。

對當事人已改正消防安全違法行為、具備消防安全條件的，公安機關消防機構應當同意恢復施工、使用、生產、經營；對違法行為尚未改正、不具備消防安全條件的，應當不同意恢復施工、使用、生產、經營，并說明理由。

第四章 公安派出所日常消防監督檢查

第三十條 公安派出所對其日常監督檢查范圍的單位，應當每年至少進行一次日常消防監督檢查。

公安派出所對群眾舉報投訴的消防安全違法行為，應當及時受理，依法處理；對屬于公安機關消防機構管轄的，應當依照《公安機關辦理行政案件程序規定》在受理后及時移送公安機關消防機構處理。

第三十一條 公安派出所對單位進行日常消防監督檢查，應當檢查下列內容：

（一）建筑物或者場所是否依法通過消防驗收或者進行竣工驗收消防備案，公眾聚集場所是否依法通過投入使用、營業前的消防安全檢查；

（二）是否制定消防安全制度；

（三）是否組織防火檢查、消防安全宣傳教育培訓、滅火和應急疏散演練；

（四）消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通，室內消火栓、疏散指示標志、應急照明、滅火器是否完好有效；

（五）生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內。

對設有建筑消防設施的單位，公安派出所還應當檢查單位是否對建筑消防設施定期組織維修保養。

對居民住宅區的物業服務企業進行日常消防監督檢查，公安派出所除檢查本條第一款第（二）至

（四）項內容外，還應當檢查物業服務企業對管理區域內共用消防設施是否進行維護管理。

第三十二條 公安派出所對居民委員會、村民委員會進行日常消防監督檢查，應當檢查下列內容：

（一）消防安全管理人是否確定；

（二）消防安全工作制度、村（居）民防火安全公約是否制定；

（三）是否開展消防宣傳教育、防火安全檢查；

（四）是否對社區、村莊消防水源（消火栓）、消防車通道、消防器材進行維護管理；

（五）是否建立志愿消防隊等多種形式消防組織。

第三十三條 公安派出所民警在日常消防監督檢查時，發現被檢查單位有下列行為之一的，應當責令依法改正：

（一）未制定消防安全制度、未組織防火檢查和消防安全教育培訓、消防演練的；

（二）占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口的；

（三）占用、堵塞、封閉消防車通道，妨礙消防車通行的；

（四）埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的；

（五）室內消火栓、滅火器、疏散指示標志和應急照明未保持完好有效的；

（六）人員密集場所在外墻門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的；

（七）違反消防安全規定進入生產、儲存易燃易爆危險品場所的；

（八）違反規定使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火的；

（九）生產、儲存和經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的；

（十）未對建筑消防設施定期組織維修保養的。

公安派出所發現被檢查單位的建筑物未依法通過消防驗收，或者進行竣工驗收消防備案，擅自投入使用的；公眾聚集場所未依法通過使用、營業前的消防安全檢查，擅自使用、營業的，應當在檢查之日起五個工作日內書面移交公安機關消防機構處理。

公安派出所民警進行日常消防監督檢查，應當填寫檢查記錄，記錄發現的消防安全違法行為、責令改正的情況。

第三十四條 公安派出所在日常消防監督檢查中，發現存在嚴重威脅公共安全的火災隱患，應當在責令改正的同時書面報告鄉鎮人民政府或者街道辦事處和公安機關消防機構。

第五章 執法監督

第三十五條 公安機關消防機構應當健全消防監督檢查工作制度，建立執法檔案，定期進行執法質量考評，落實執法過錯責任追究。

公安機關消防機構及其工作人員進行消防監督檢查，應當自覺接受單位和公民的監督。

第三十六條 公安機關消防機構及其工作人員在消防監督檢查中有下列情形的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員應當依法給予處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）不按規定制作、送達法律文書，不按照本規定履行消防監督檢查職責，拒不改正的；

（二）對不符合消防安全條件的公眾聚集場所準予消防安全檢查合格的；

（三）無故拖延消防安全檢查，不在法定期限內履行職責的；

（四）未按照本規定組織開展消防監督抽查的；

（五）發現火災隱患不及時通知有關單位或者個人整改的；

（六）利用消防監督檢查職權為用戶指定消防產品的品牌、銷售單位或者指定消防技術服務機構、消防設施施工、維修保養單位的；

（七）接受被檢查單位、個人財物或者其他不正當利益的；

（八）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第三十七條 公安機關消防機構工作人員的近親屬嚴禁在其管轄的區域或者業務范圍內經營消防公司、承攬消防工程、推銷消防產品。

違反前款規定的，按照有關規定對公安機關消防機構工作人員予以處分。

第六章 附

則

第三十八條 具有下列情形之一的，應當確定為火災隱患：

（一）影響人員安全疏散或者滅火救援行動，不能立即改正的；

（二）消防設施未保持完好有效，影響防火滅火功能的；

（三）擅自改變防火分區，容易導致火勢蔓延、擴大的；

（四）在人員密集場所違反消防安全規定，使用、儲存易燃易爆危險品，不能立即改正的；

（五）不符合城市消防安全布局要求，影響公共安全的；

（六）其他可能增加火災實質危險性或者危害性的情形。

重大火災隱患按照國家有關標準認定。

第三十九條 有固定生產經營場所且具有一定規模的個體工商戶，應當納入消防監督檢查范圍。具體標準由省、自治區、直轄市公安機關消防機構確定并公告。

第四十條 鐵路、港航、民航公安機關和國有林區的森林公安機關在管轄范圍內實施消防監督檢查參照本規定執行。

第四十一條 執行本規定所需要的法律文書式樣，由公安部制定。

第四十二條 本規定自2009年5月1日起施行。2004年6月9日發布的《消防監督檢查規定》（公安部令第73號）同時廢止。

第二篇：江西省公安派出所消防監督檢查規定

江西省公安派出所消防監督檢查規定（試行）

贛公字[2005]272號

關于印發《江西省公安派出所消防監督檢查規定（試行）》的通知

各市、縣（區）公安局（分局）：

為了進一步貫徹落實《中華人民共和國消防法》和公安部《消防監督檢查規定》，明確公安派出所消防監督檢查的職責和要求，省公安廳在總結近幾年來我省公安派出所消防監督工作經驗的基礎上，根據消防法律、法規和消防監督工作分級管理的原則，制定了《江西省公安派出所消防監督檢查規定（試行）》（以下簡稱《規定》），現印發給你們，并就貫徹實施《規定》提出以下工作要求：

一、要切實加強對派出所實施消防監督檢查工作的組織領導。各級公安機關要高度重視，主要領導親自抓，分管領導具體抓，要把實施消防監督檢查作為派出所的一項重要業務工作，同治安管理等其他工作同部署、同檢查、同考核、同評比。要認真貫徹公安部《消防監督檢查規定》武漢現場會精神，切實發揮公安機關的整體合力，形成全警動員、消防為主、多警聯動的格局。轄區派出所已經開展消防監督檢查工作的公安機關，要認真總結經驗，并根據《規定》不斷完善和規范；轄區派出所尚未開展消防監督工作的公安機關，可以先行試點，取得經驗后再全面推廣。要努力保障派出所開展消防監督檢查工作必需的經費；對在消防工作中有突出貢獻或者成績顯著的派出所和從事消防監督檢查民警要及時予以表彰獎勵。

二、各級公安消防機構要加強對派出所的消防業務指導。一是要對派出所從事消防監督檢查人員進行上崗前和定期的業務培訓，重點培訓消防法律、法規，消防監督檢查和實施行政處罰的程序、法律文書的制作等，使派出所從事消防監督檢查的民警能依法正確履行消防監督檢查的職責。培訓工作以設區市為單位統一組織實施，并報請省公安廳核發消防監督檢查證件。二是要依據《規定》積極進行調查摸底，各公安消防支隊可參照《江西省消防安全重點單位界定標準》組織起草本市公安派出所消防監督檢查重點的界定標準，并依法確定派出所消防監督檢查的重點，建立相關的消防安全檔案。三是要指導派出所完善和規范消防監督檢查的法律文書和檔案資料，對派出所監督檢查的單位可以進行抽樣性監督檢查，對檢查中存在的業務方面的問題，及時進行指導和幫助。

三、各公安派出所要履行好消防監督檢查工作職責。派出所要明確一位所領導分管消防監督檢查工作，同時建立責任（社）區民警消防監督檢查責任制，督促民警切實做好各項消防監督檢查工作。當前和今后一個時期，派出所的消防監督檢查工作應以整治“六小場所”火災隱患和開展社區、農村消防宣傳為重點，逐步完善和規范消防執法行為。派出所實施消防監督檢查作出行政處罰所收繳的罰款，應當按照有關規定統一送交當地財政部門指定的公安機關銀行罰沒款專用帳戶。

各地在接到本通知后，要認真抓好貫徹落實。2006年6月份，省公安廳將組織一次對派出所消防監督檢查開展情況的專項檢查。

二ＯＯ五年十一月二十五日

主題詞：消防監督檢查 派出所 工作規定

抄送：省委政法委

公安部消防局

本廳黨委成員、助理巡視員，廳人事處、治安總隊、消防總隊、法制處

江西省公安廳辦公室 2005年11月30日印發

（共印400份）

江西省公安派出所消防監督檢查規定（試行）

第一章 總 則

第一條 為了明確公安派出所的消防監督檢查職責，規范公安派出所的消防監督檢查工作，根據《中華人民共和國消防法》、《江西省消防條例》和公安部《消防監督檢查規定》等有關法律、法規、規章的規定，結合本省實際，制定本規定。

第二條 公安派出所實施消防監督檢查的程序，本規定未規定的，適用《消防監督檢查規定》。

第三條 本規定適用于本省行政區域內的公安派出所。公安警務局可參照本規定執行。

鐵路、民航、森林等公安機關管轄的專業派出所在本轄區范圍內參照執行本規定。

消防法律、法規、規章有明確規定的從其規定。第四條 公安派出所在公安機關領導下實施消防監督，接受公安消防機構的業務指導。

第二章 消防監督工作職責

第五條 公安派出所負責對轄區內居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和本轄區內被公安消防機構依法確定為消防安全重點單位以外的其他單位進行消防監督檢7查。

公安派出所應當將發生火災可能性較大且一旦發生火災可能造成人身較大傷亡或者財產較大損失的單位列為監督檢查的重點。監督檢查重點的界定標準由設區市公安機關根據實際自行制定。

第六條 公安派出所的消防監督工作實行所長負責制和民警責任制。同時，明確一名所領導分管消防監督工作。責任（社）區民警結合日常工作，具體負責管轄區內的消防監督工作。

公安派出所應當將消防監督工作納入日常工作內容和責任（社）區民警的職責范圍，并列入工作計劃和考評范圍。

第七條 公安派出所應當履行下列消防監督工作職責：

（一）依法對轄區內監督管理單位進行消防監督檢查，督促整改火災隱患。重大節日、火災多發季節以及較大規模的群眾性活動應當組織專項檢查；

（二）依法對轄區內居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況進行監督檢查，每半年向當地街道辦事處、鄉（鎮）人民政府和公安機關及公安消防機構報告一次情況，提出消防工作建議；

（三）督促和指導轄區單位開展消防工作，建立消防安全組織，制定消防安全管理制度，落實消防安全責任制，開展消防安全自查、火災隱患自除活動；

（四）按照本規定第四章的規定參與轄區內火災事故處置工作；

（五）每半年，公安派出所應當將消防監督檢查、消防行政案件辦理等工作報表上報公安消防機構。

第八條 公安派出所應當定期組織消防業務學習，公開消防監督執法的制度、程序。

第九條 公安派出所民警應當參加由公安消防機構組織的消防業務培訓，取得消防監督執法資格。

相關消防業務知識和技能更新培訓的內容和時間，根據需要確定。

第十條 公安派出所應當建立下列消防監督業務檔案：

（一）監督管理單位消防安全檔案；

（二）消防監督檢查檔案；

（三）消防行政案件檔案。

第三章 消防監督檢查

第十一條 公安派出所消防監督檢查的主要內容包括：

（一）被檢查單位的建筑物或者場所是否依法通過了公安消防機構消防設計審核、消防驗收、消防安全檢查；

（二）被檢查單位或者場所的消防車通道、消防水源、安全出口、疏散通道、疏散指示標志、應急照明、滅火器材是否符合消防安全要求；

（三）被檢查單位或場所落實消防安全責任制情況，滅火、應急疏散預案的制定和演練情況，防火檢查、巡查和火災隱患整改情況；

（四）居（村）民防火公約的制定、落實情況，柴草垛堆放情況，用火、用電情況，重點防火期防火宣傳和防火措施落實情況；

（五）其他需要檢查的內容。

第十二條 公安派出所對轄區內單位或場所的消防監督抽查每年至少組織一次。對確定為消防監督檢查重點的單位或場所可視情增加監督抽查的次數。

第十三條 公安派出所民警實施消防監督檢查時，應著制式警服，出示執法身份證件。

第十四條 公安派出所民警在實施消防監督檢查時，應當如實記載檢查情況。

第十五條 公安派出所在消防監督檢查時發現違反消防法律、法規的行為，可以立即改正的，應當責令當事人立即改正；不能立即改正的，應當依法填發《責令限期改正通知書》，責令當事人限期改正；限期改正期限屆滿次日起4個工作日內應當對整改情況進行復查，并填發《復查意見書》。

檢查發現構成重大火災隱患的，公安派出所應當立即書面報告公安消防機構。

對違反消防法律、法規的行為，公安派出所除按本規定責令當事 人改正外，還應當依法予以消防行政處罰。

第四章 火災處置

第十六條 派出所在接到火災報警或者處警指令后，應派員迅速到達火災現場，并將火災現場情況及時向公安機關和公安消防機構報告。

第十七條 派出所民警到達火災現場后，應當維護火場秩序，保護火災現場，協助公安消防機構做好火災事故調查、火災損失統計核定工作。

第五章 消防行政處罰

第十八條 公安派出所在管理范圍內實施消防監督檢查，對違反消防法律、法規的個人或單位，公安派出所應以公安消防機構的名義進行處罰。對個人處警告或500元以下罰款的，報公安消防機構備案；對單位或個人處500元以上罰款的，報公安消防機構批準，依法裁決執行。

第十九條 對作出責令停產停業、停止施工、停止使用處罰的，由公安派出所提出處罰建議，報公安消防機構決定。

第二十條 對給予拘留的處罰，公安派出所應報公安機關批準，依法裁決執行，并將執行情況報公安消防機構備案。

第二十一條 公安派出所實施消防行政處罰，使用公安部、省公安廳統一的制式法律文書。

第二十二條 公安派出所辦理消防行政處罰案件應當嚴格執行國家和省有關罰繳分離的規定。

第六章 監督考評和獎懲

第二十三條 公安派出所消防監督工作的考評，列入公安派出所等級評定內容。

第二十四條 公安派出所和民警消防監督工作成績顯著的，應當予以表彰和獎勵。

第二十五條 公安派出所民警在消防監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，應當依法給予行政處分。

第七章 附 則

第二十六條 本規定所稱單位包括機關、團體、企業、事業單位。第二十七條 本規定第四條第一款所稱消防安全重點單位，依照2005年7月29日江西省公安廳新修訂的《江西省消防安全重點單位界定標準》（贛公字[2005]146號）執行。

第二十八條 本規定自2006年3月1日起施行。第二十九條 本規定由江西省公安消防總隊負責解釋。

第三篇：江西省公安派出所消防監督檢查規定

江西省公安派出所消防監督檢查規定（試行）

第一章 總則

第一條為了明確公安派出所的消防監督檢查職責，規范公安派出所的消防監督檢查工作，根據《中華人民共和國消防法》、《江西省消防條例》和公安部《消防監督檢查規定》等有關法律、法規、規章的規定，結合本省實際，制定本規定。

第二條公安派出所實施消防監督檢查的程序，本規定未規定的，適用《消防監督檢查規定》。

第三條本規定適用于本省行政區域內的公安派出所。公安警務局可參照本規定執行。

鐵路、民航、森林等公安機關管轄的專業派出所在本轄區范圍內參照執行本規定。

消防法律、法規、規章有明確規定的從其規定。

第四條公安派出所在公安機關領導下實施消防監督，接受公安消防機構的業務指導。

第二章消防監督工作職責

第五條公安派出所負責對轄區內居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和本轄區內被公安消防機構依法確定為消防安全重點單位以外的其他單位進行消防監督檢7查。

公安派出所應當將發生火災可能性較大且一旦發生火災可能造成人身較大傷亡或者財產較大損失的單位列為監督檢查的重點。監督檢查重點的界定標準由設區市公安機關根據實際自行制定。

第六條公安派出所的消防監督工作實行所長負責制和民警責任制。同時，明確一名所領導分管消防監督工作。責任（社）區民警結合日常工作，具體負責管轄區內的消防監督工作。

公安派出所應當將消防監督工作納入日常工作內容和責任（社）區民警的職責范圍，并列入工作計劃和考評范圍。

第七條 公安派出所應當履行下列消防監督工作職責：

（一）依法對轄區內監督管理單位進行消防監督檢查，督促整改火災隱患。重大節日、火災多發季節以及較大規模的群眾性活動應當組織專項檢查；

（二）依法對轄區內居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況進行監督檢查，每半年向當地街道辦事處、鄉（鎮）人民政府和公安機關及公安消防機構報告一次情況，提出消防工作建議；

（三）督促和指導轄區單位開展消防工作，建立消防安全組織，制定消防安全管理制度，落實消防安全責任制，開展消防安全自查、火災隱患自除活動；

（四）按照本規定第四章的規定參與轄區內火災事故處置工作；

（五）每半年，公安派出所應當將消防監督檢查、消防行政案件辦理等工作報表上報公安消防機構。

第八條公安派出所應當定期組織消防業務學習，公開消防監督執法的制度、程序。

第九條公安派出所民警應當參加由公安消防機構組織的消防業務培訓，取得消防監督執法資格。

相關消防業務知識和技能更新培訓的內容和時間，根據需要確定。

第十條公安派出所應當建立下列消防監督業務檔案：

（一）監督管理單位消防安全檔案；

（二）消防監督檢查檔案；

（三）消防行政案件檔案。

第三章消防監督檢查

第十一條公安派出所消防監督檢查的主要內容包括：

（一）被檢查單位的建筑物或者場所是否依法通過了公安消防機構消防設計審核、消防驗收、消防安全檢查；

（二）被檢查單位或者場所的消防車通道、消防水源、安全出口、疏散通道、疏散指示標志、應急照明、滅火器材是否符合消防安全要求；

（三）被檢查單位或場所落實消防安全責任制情況，滅火、應急疏散預案的制定和演練情況，防火檢查、巡查和火災隱患整改情況；

（四）居（村）民防火公約的制定、落實情況，柴草垛堆放情況，用火、用電情況，重點防火期防火宣傳和防火措施落實情況；

（五）其他需要檢查的內容。

第十二條公安派出所對轄區內單位或場所的消防監督抽查每年至少組織一次。對確定為消防監督檢查重點的單位或場所可視情增加監督抽查的次數。

第十三條公安派出所民警實施消防監督檢查時，應著制式警服，出示執法身份證件。

第十四條公安派出所民警在實施消防監督檢查時，應當如實記載檢查情況。

第十五條公安派出所在消防監督檢查時發現違反消防法律、法規的行為，可以立即改正的，應當責令當事人立即改正；不能立即改正的，應當依法填發《責令限期改正通知書》，責令當事人限期改正；限期改正期限屆滿次日起4個工作日內應當對整改情況進行復查，并填發《復查意見書》。

檢查發現構成重大火災隱患的，公安派出所應當立即書面報告公安消防機構。

對違反消防法律、法規的行為，公安派出所除按本規定責令當事人改正外，還應當依法予以消防行政處罰。

第四章火災處置

第十六條派出所在接到火災報警或者處警指令后，應派員迅速到達火災現場，并將火災現場情況及時向公安機關和公安消防機構報告。

第十七條派出所民警到達火災現場后，應當維護火場秩序，保護火災現場，協助公安消防機構做好火災事故調查、火災損失統計核定工作。

第五章消防行政處罰

第十八條公安派出所在管理范圍內實施消防監督檢查，對違反消防法律、法規的個人或單位，公安派出所應以公安消防機構的名義進行處罰。對個人處警告或500元以下罰款的，報公安消防機構備案；對單位或個人處500元以上罰款的，報公安消防機構批準，依法裁決執行。

第十九條對作出責令停產停業、停止施工、停止使用處罰的，由公安派出所提出處罰建議，報公安消防機構決定。

第二十條對給予拘留的處罰，公安派出所應報公安機關批準，依法裁決執行，并將執行情況報公安消防機構備案。

第二十一條公安派出所實施消防行政處罰，使用公安部、省公安廳統一的制式法律文書。

第二十二條公安派出所辦理消防行政處罰案件應當嚴格執行國家和省有關罰繳分離的規定。

第六章監督考評和獎懲

第二十三條公安派出所消防監督工作的考評，列入公安派出所等級評定內容。

第二十四條公安派出所和民警消防監督工作成績顯著的，應當予以表彰和獎勵。

第二十五條公安派出所民警在消防監督工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構成犯罪的，應當依法給予行政處分。

第七章附則

第二十六條本規定所稱單位包括機關、團體、企業、事業單位。第二十七條本規定第四條第一款所稱消防安全重點單位，依照2005年7月29日江西省公安廳新修訂的《江西省消防安全重點單位界定標準》（贛公字[2005]146號）執行。

第二十八條本規定自2006年3月1日起施行。

第二十九條本規定由江西省公安消防總隊負責解釋。

第四篇：《公安派出所消防監督檢查規定》細則

《公安派出所消防監督檢查規定》細則

第一條 為了加強和規范公安派出所的消防監督檢查工作，落實公安派出所的消防監督檢查職責，督促機關、團體、企業、事業等單位（以下簡稱單位）履行消防安全職責，全面實施《中華人民共和國消防法》、《消防監督檢查規定》（公安部令第107號）及《安徽省公安派出所消防監督檢查規定》（皖公通[2009]33號）等有關法律、法規和規章，制定本實施細則。

第二條 本實施細則適用于本市行政區域內的公安派出所對居民住宅區的物業服務企業、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關確定符合公安派出所監督檢查范圍的單位實施日常消防監督檢查。

第三條 公安派出所貫徹預防為主，防消結合的消防工作方針，堅持政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網絡，將消防工作納入社會治安綜合治理內容。

第四條 公安派出所在主管公安機關領導下實施消防監督檢查工作。主管公安機關消防機構應當與公安派出所共同做好轄區消防監督工作，并對公安派出所開展日常消防監督檢查工作進行指導，每年應至少組織轄區內公安派出所的消防監督民警開展一次消防監督業務培訓。第五條 主管公安機關應當將公安派出所開展消防監督工作所需業務經費列入公安經費計劃，報地方人民政府解決，并做到專款專用，保障公安派出所消防監督工作正常開展。

第六條 公安派出所組織消防監督抽查的單位數量可按每組（2人）每周一個工作日，每日平均檢查2個單位，每月按4周計算，每組每年應有48個抽查工作日，抽查單位不少于96個。

第七條 公安派出所應當結合本轄區群防群治工作組織開展經常性消防宣傳教育工作，督促、指導居（村）民委員會、單位建立完善群眾性消防組織。消防宣傳教育和培訓應當包括以下內容：

（一）普及消防工作的方針、政策；

（二）普及家庭防火、電氣防火、行業防火等消防知識，了解消防法規和技術標準；

（三）普及滅火基本知識和火災自救、火場逃生等基本的消防技能，掌握消防器材的使用；

（四）指導群眾性消防組織開展消防安全自查自檢工作和基本滅火技能訓練。

第八條 從事消防監督工作的民警每人每月對居民、個體工商戶、私房出租戶和單位開展消防安全宣傳教育不得少于1次。

第九條 消防宣傳教育可以結合轄區實際，采取標語、墻報、知識講座、知識競賽等形式。

第十條 公安派出所的分管領導、各社區和駐村民警應當經過市公安機關組織的消防業務培訓，合格后持證上崗。

新上崗的從事消防監督工作的民警必須接受專門消防監督業務培訓，并經考核合格持證上崗。公安派出所消防民警消防監督檢查證由市公安局頒發，有效期四年。

第十一條 主管公安機關每年至少組織一次負有消防監督檢查職責民警的消防業務培訓，由主管公安消防機構負責實施培訓。

第十二條 消防監督業務培訓的內容為業務理論和監督執法技能兩項。業務理論主要包括消防法律法規、消防監督檢查業務基礎知識、火災調查基礎知識等；監督執法技能主要包括開展消防監督、單位消防安全管理、消防行政執法、火災事故調查等技能。

主管公安機關和主管公安機關消防機構應當及時對新頒布的消防工作的新法規、新文件組織宣貫，更新消防監督執法技能。

第十三條 主管公安機關消防機構應根據實際工作需要，可采取集中授課和組織民警“跟班”學習等方式進行對民警實施消防監督業務培訓。

第十四條 公安派出所應根據自身工作特點，有針對性地定期組織開展消防監督業務學習，不斷提高消防監督執法水平。

第十五條 以上業務培訓時間應在20至40個課時。

第十六條 公安派出所應當建立健全下列消防工作職責和制度：

（一）所長（分管副所長）消防工作職責

1、將消防監督工作納入本單位日常工作統籌安排，批準實施本單位消防監督檢查工作計劃，領導和組織開展本轄區消防監督工作；

2、明確人員分工，督促民警履行消防監督工作職責；

3、簽發本單位的消防監督法律文書；

4、定期召開全所消防監督工作會議，及時研究、部署、檢查和總結工作；

5、為本單位的消防監督工作提供必要的經費和組織保障；

6、組織消防監督業務學習，提高全體民警的消防監督業務素質。

（二）警務室民警消防工作職責

1、對轄區居民住宅區的管理單位、居民委員會、村民委員會履行消防安全職責的情況和上級公安機關授權管理的單位進行消防監督檢查。

2、對上級通知要求檢查的單位進行消防監督檢查。

3、按照有關規定開展消防監督檢查工作，正確填寫各種消防法律文書。

4、實施消防行政處罰應嚴格執行有關法律、規定及審批制度。

5、受理消防違法行為舉報、投訴，及時查處，嚴格執行消防違法行為舉報、投訴、查處制度。

6、經常開展消防法律、法規、防火滅火常識的宣傳，普及消防知識。

7、檢查中發現的重大火災隱患問題及時向所長匯報。

8、建立消防監督檢查業務檔案。

（三）消防行政處罰審批制度

1、符合當場處罰條件的，可以由民警當場作出行政處罰決定。

2、對屬于公安派出所權限的行政處罰（警告或500元以下罰款），由派出所依法作出。

3、應當給予其他種類的行政處罰時，由公安派出所提出處罰建議，報主管公安機關消防機構作出決定并執行。

4、責令停產停業，對經濟和社會生活影響較大的，由主管公安機關報當地人民政府依法決定。

5、對給予拘留的處罰，依照治安管理處罰法的規定執行。

6、辦理消防行政處罰案件應當嚴格執行《中華人民共和國行政處罰法》和《公安機關辦理行政案件程序規定》（公安部令第88號），嚴格執行國家和省有關罰款收繳、罰款分離的規定。

7、督促改正消防違反行為、整改火災隱患或者依法實施處罰時，根據需要可以傳喚有關人員。傳喚時，應當使用《傳喚證》。

8、當事人對派出所以主管公安機關消防機構的名義作出的具體消防行政行為不服，申請復議的，由主管公安機關受理行政復議。

（四）消防違法行為舉報、投訴查處制度。

1、消防違法行為舉報、投訴包括以下形式：（1）電話、語音留言；

（2）信件、電報、傳真、電子郵件；（3）來人來訪；（4）批轉，移送。

2、受理對消防違法行為的舉報、投訴，應當填寫《消防違法行為舉報、投訴查處情況記錄》；舉報、投訴人要求保密的，應當為其保密

3、接到對安全出口上鎖、疏散通道堵塞的舉報、投訴，應當在24小時內進行核查；對其他消防違法行為的舉報、投訴，應當在3個工作日內進行核查。

4、進行核查，應當填寫《消防監督檢查記錄》，情況屬實的，應當按照規定進行處理。

5、核查和處理情況應當及時告知舉報、投訴人；無法告知的，應當在受理登記中注明。

6、違法行為舉報、投訴應當建立臺帳。

公安派出所應當定期向主管公安機關報告有關消防監督檢查、消防行政處罰等工作情況。

第十七條 公安派出所消防辦公室應設有消防器材柜，配備移動式滅火器（MFZ4型8只）、消防斧（2只）、強光手電筒（2只）、消火栓扳手（2只）、消防水帶（100-200米）、水槍（2-3只）等基本消防器材。

第十八條 公安派出所列管的消防安全重點單位主要包括：

（一）商場（市場）、賓館（飯店）、公共娛樂場所等公眾聚集場所：

1、建筑面積200-1000平方米且經營可燃物品的商場（商店、市場）；

2、客房數在5-50間的賓館（旅館、飯店）；

3、建筑面積在200平方米以下的公共娛樂場所。（娛樂場所包括：指向公眾開放的下列室內場所：

（一）影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所；

（二）舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所；

（三）具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座和餐飲場所；

（四）游藝、游樂場所；

（五）保齡球館、旱冰場、桑拿浴室等營業性健身、休閑場所。）

（二）醫院、養老院和寄宿制的學校、托兒所、幼兒園：

1、住院床位50張以下的醫院；

2、老人住宿床位在50張以下的養老院；

3、學生住宿床位在100張以下的學校；

4、幼兒住宿床位在50張以下的托兒所、幼兒園。

（三）鄉鎮黨委、人大、政府、政協；

（四）鄉鎮電視臺、郵政所、客運車站及碼頭；

（五）建筑面積2000平方米以下的公共圖書館、展覽館；

（六）液化石油氣換瓶站；

（七）經營易燃易爆化學物品的化工商店；

（八）銀行儲蓄所；

（九）生產車間在10-100人的服裝、鞋帽、玩具等勞動密集型企業；

（十）倉庫：

1、總儲量10000噸以下的其他糧庫；

2、總儲量500噸以下的棉庫；

3、總儲量100-10000立方米的木材堆場；

4、總儲量100-1000萬元的可燃物品倉庫、堆場。

第十九條 本實施細則中的《消防監督檢查記錄》、《責令改正通知書》等文書式樣由主管公安機關按照公安部的統一式樣自行印制。

第二十條 本實施細則由池州市公安消防支隊負責解釋。第二十一條 本實施細則中所稱主管公安機關均為各縣、區、九華山風景區公安局（分局）；上級公安機關未特別注明的情況下均為市公安局；主管公安機關消防機構為各縣、區、九華山風景區公安消防大隊；上級公安機關消防機構未特別注明的情況下均為市公安消防支隊。

第二十二條 本實施細則自發布之日起施行，本規定未盡之處按照《安徽省公安派出所消防監督檢查規定》執行。

第五篇：公安派出所消防監督檢查規定

ⅩⅩ公安派出所消防監督檢查規定

第一章

總則

第一條 為了加強消防監督工作，規范公安派甘所在消防監督檢查申的職能作用，根據《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《ⅩⅩ實施<中華人民共和國消防法>辦法》和公安部《消防監督檢查規定》，制定木規定。

第二條 公安派出所在縣(市、區)公安局(分局)的領導下實施消防監督檢查工作，業務上接受縣（市、區)公安局(分局)消防機構的指導。

第二章

職責范圍

第三條 公安派出所依法對本轄區內的下列單位、個人實施消防籃督檢查：

(一)居民住宅區的管理單位、居民委員會，村民委員會履行消防安全職責的情況;

(二)小型民營企業和具有固定經營場所、建筑面積在100平方米以下的個體工商戶;

(三)城區以外的鄉(鎮)中小學校、幼兒園和其它社會辦 學場所;

(四)建筑面積在100平方米以下的影劇院、禮堂、夜總 會、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、網吧、保齡球館、桑拿浴室、美容美發、足浴等營業性場所;

(五)床位在50張以下的賓館、飯店、旅館、招待所和建筑面積在100平方米以下的餐館、酒店;

(六)建筑面積在200平方米以下的商場（商店)、超市和室內市場以及鄉(鎮)集貿市場;

(七)建筑面積在50早方米以下或存放易燃易爆物品重量在200公斤以下的經營場所;

(八)其它需要監督檢查的單位。

第四條 公安派出所發現屬于公安消防機構監督的單位存在的消防違法行為，在依法責令其改正的同時，應及時向公安消防機構報告。

第五條 公安派出所在消防監督檢查申的職責是：

（一）掌握轄區應監督檢查單位消防安全工作的情況，并且每半年向縣(市、區)公安機關及其消防機構報告一次，提出消防工作建議;

（二）督促和指導轄區應監督檢查單位開展消防工作，建立消防安全組織，制定消防安全管理制度，落實消防安全責任制;

(三)組織開展消防法律、法規和消防知識的宣傳教盲工 作；

(四)組織開晨對轄區應監督檢查單位的消防安全專項治理工作，依法進行消防監督檢查，督促整改火災隱患;

(五)按照本規定第四章的規定負責轄區內火災事故的調查和報告工作;

(六)受理群眾舉報，依法查處違反消防法律、法規的行 為;

(七)督促轄區內新建、改建、擴建、改變使用性質和進行裝飾裝修的單位向公安消防機構申報，依法辦理建筑設計防火審核手續;

(八)督促轄區內符合 《ⅩⅩ昔消防安全重點單位界定標準》的單位，向公安消防機構申報。

第六條 公安派出所的消防監督檢查工作實行所長負責制，由一名所領導分管消防監督檢查工作，并確定專職或兼職消防民警。責任(社)區民警具體負責管轄區內的消防監督檢查工作。

公安派出所應當將消防監督檢查工作納入日常工作內容和責任(社)區民警的職責范圍，并列入工作計劃和考評范圍。

第三章 工作規范

第七條 民警實施消防監督檢查時，應當著制式警服，檢查民警大員不得少于兩人，并出示有效執法證件。

第八條 公安派出所對應監督檢查單位的檢查每年不應少于一次。

重大節日、重大活動和火災多發季節等特殊時期應當組織專項檢查。

在進行抽樣性檢查時，對確定的抽樣性監督檢查單位應當列出名單，存檔備查。抽樣性檢查的次數和數量，由縣(市、區)公安機關結合實際確定。

第九條 公安派出所在實施消防監督檢查時，發現違反消防法律、法規行為，能立即改正的，應當責令立即改正，并在《消防監督檢查記錄》上記載;不能立即改正的，應當自檢查之日起4個工作日內填發 《責令限期改正通知書》，責令限期改正；責令限期改正期限屆滿后4個工作日內應當及時進行復查，自復查之日起3個工作日內制作并送達 《復查意見書》。

對監督檢查中發現的重大大災隱患，公安派出所應當立即書面報告縣（市、區)公安局(分局)消防機構。

第十條

公安派出所消防監督檢查工作的主要內容包括:

（一)應監督檢查單位建筑工程施工、使用前，是否依法辦理了消防審核、驗收合格的手續;公眾聚集場所使用或者開業前，是否依法辦理了消防安全檢查合格的手續;

(二)應監督檢查單位消防安全合格的建筑，共建筑結構、功能、消防設施的使用或改變情況;

(三)應監督檢查單位消防安全管理情況，滅火、疏散預案的制定和演練情況，重點部位的消防安全狀況，防火檢查、巡查和火災隱患整改情況;

(四)居(村)民防火公約的制定、落實情況，太風天、重點防火期防火宣傳和防火措施落實情況;

(五)居(村)民柴草垛堆放情況，消防水源和消防車通道情況，鄉鎮民辦消防隊日常訓練和執勤戰備情況。"

第四章

火災事故調查

第十一條 公安派出所負責轄區內發生的無人員傷亡的、非涉外的、初步申報直接財產損失2000元以下的、當事人不要求出具法律文書的火災事故的調查處理工作。

第十二條

公安派出所應當受理火災報案，并及時趕赴火災現場，做好現場保護和必要的調查詢問工作。發現不屬于自己管轄的，應當及時通知有管轄權的單位調查處理，并移交有關案件材料。

管轄發生爭議的，由共同時主管公安機關指定管轄。

第十三條 公安派出所應當對管轄的火災進行統汁，逐起填報《火災報告表》，每月5日前上報縣(市、區)公安局(分局)消防機構。

第五章

執法程序

第十四條 公安派出所實施消防監督檢查工作，適用 《公安機關辦理行政案件程序規定》和《消防監督檢查規定》。

第十五條 公安派出所對消防違法行為實施行政處罰，可以分別以派出所和縣(市、區)公安局(分局)消防機構的名義作出行政處罰決定。

經公安派出所所長審批，對個人罰款500元以下、對單位罰款1000元以下的，公安派出所可以以縣(市、區)公安局(分局)消防機構名義作出行政處罰決定;對個人罰款超過500元、對單位罰款超過1000元的，由公安派出所報縣（市、區)公安局(分局)消防機構作出行政處罰決定;

第十六條

公安派出所以縣(市、區)公安局(分局)消 防機構名義作出行政行為時，有消防專用法律文書的，使用消防專用法律文書;沒有消防專用法律文書的，使用消防專用法律文書的，使用公安行政法律文書。

第十七條

公安派出所以縣(市、區)公安局(分局)消防機構名義作出行政行為時，法律文書必須加蓋公安捎防機構印章，不得使用派出所印章。

第十八條

當事人對公安派出所消防機構名義作出的具體行政行為不服申請復議的，由縣(市、區)公安機關受理，作出行政行為的公安派出所為被申請人。

第六章

業務建設

第十九條 公安派出所從事消防監督檢查的民警應具備相應的崗位資格，持證上崗。

對分管消防工作的派出所領導及專(兼)職消防民警的業務培訓由市(州)公安局消防機構負責，考試合格后統一核發《公安消防監督檢查證》并報省公安消防機構備案。

其他民警的業務培訓由所屬縣(市、區)公安局(分局)消防機構負責。

第二十條 公安派出所須建立下列消防監督檢查業務檔案:

1、應監督檢查單位防火檔案;

2、消防監督檢查檔案;

3、消防行政處罰檔案(含火災事故調查處理檔案)。

公安派出所民警應當熟悉應監督檢查單位的消防安全情況，并建立《單位消防安全基本情況登記表》。

第二十一條

公安派出所應當建立健全下列消防監督檢查工作制度:

1、公安派出所所長消防監督檢查工作職責;

2、專(兼)職民警消防監督檢查工作職責;

3、貴任(社)區民警消防監督檢查工作職責;

4、消防監督檢查和宣傳教育制度;

5、火災統計報告制度。

公安派出所應當及時、準確地上報有關消防監督檢查、消防行政執法、火災統計、消防安全專項治理等工作情況和報表。

第二十二條

公安派出所應當定期組織消防業務學習，實行警務公開，公開消防監督執法的程序、工作時限、當事人的權利和辦理結果。

第二十三條 公安派出所、專(兼)職消防民警、責任(社)區民警消防監督檢查工作的考評，列入公安派出所等級評定和公安派出所民警考核、評比內容一并進行。

第七章

附

則

第二十四條 本規定所稱“以下”，包括本數在內。

第二十五條 鐵路、民航、林業公安機關管轄的派出所可參照本規定執行。

第二十六條 本規定由ⅩⅩ公安廳消防局負責解釋。第二十七條本規定自下發之日起施行。