第一篇：根據鎮學習科學發展觀領導小組總體部署和我村

根據鎮學習科學發展觀領導小組總體部署和我村《科學發展觀實施方案》的總體要求，我村以“推進科學發展，打造生態林業，構建和諧晴嵐”為主題，堅持把發展作為第一要務，堅持把“以人為本”作為核心理念，堅持把統籌兼顧、均衡發展作為做好各項工作的重要方法，以科學發展觀統領街道發展的全過程，真正做到了學以致用，以科學發展觀統領各項工作，按照科學發展觀的要求，研究問題、改進方法、推動工作。經過學習調研、分析檢查、整改落實三個階段，歷時五個多月，我村不僅按質按量地完成了規定動作，還創造性地開展了自選動作，極大地提高了班子成員貫徹落實科學發展觀的執行力、操作力和創新力，切實解決了一些制約我村經濟社會發展的實際問題，建立健全了促進晴嵐科學、和諧發展的體制機制，真正實現了“領導干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標?，F就我村深入學習實踐科學發展觀活動情況總結如下：

一、學習實踐活動整體開展情況

（一）學習調研階段。在學習宣傳發動工作上，充分利用宣傳欄、張貼標語等形式，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳中央和省、市關于開展學習實踐活動的一系列指示精神，宣傳學習實踐活動的先進典型，逐漸形成了“人人學習科學發展觀、人人宣傳科學發展觀、人人踐行科學發展觀”的濃厚氛圍。在學習的內容上，我村廣大黨員干部深入學習了《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》等課本，全面準確地把握以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀的深刻內涵和基本要求。在學習方法上，我村對學習實踐活動作出了詳細、具體的安排部署，確定了共計80人參加的人員范圍。堅持不分彼此，不論職務高低的原則，做到了“八同”：即同上一門課、同讀一本書、同做筆記、同寫心得、同思考、同研究、同實踐、同進步。在學習效果上，堅持班子成員帶頭學習，不斷提高學習的帶動性；堅持理論聯系實際的學風，不斷提高學習的針對性；堅持完善和落實學習制度，不斷提高學習的實效性。

（二）分析檢查階段。我村充分運用學習調研階段取得的成果，緊密結合我村工作實際，以“兩會兩評一公開”為重點，扎實做好該階段各項工作。一是廣開言路聽取各方意見。村里采取設立意見箱、走訪群眾、召開座談會等諸多形式廣泛征求意見，內容涉及執政能力、工作作風、建設管理等各個方面，共征求到意見、建議18條。二是認真組織召開專題組織生活會和民主生活會。班子成員對照征求到的意見建議，圍繞科學發展觀開展“五查五看”，認真查找不符合、不適應科學發展觀的突出問題，深入分析原因，總結經驗教訓，明確了努力方向，為召開班子民主生活會打下了堅實的基礎。2009年6月20日，召開了班子專題民主生活會，班子成員緊密結合自身實際和征求到的意見建議，深刻分析原因，開展批評與自我批評，認真檢查了自己在思想、學習、工作、作風等方面存在的問題，做到了多談問題少談成績，多談缺點少談優點，進一步統一了思想，提高了認識。三是撰寫高質量的分析檢查報告。為確保專題民主生活會查擺出的問題得到有效落實，我村充分運用學習調研、征求意見和專題民主生活會的成果，結合實際工作，撰寫了近4000字的《晴嵐村貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告》。報告深入分析了問題形成的原因，明確了落實科學發展觀的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措，確定加強班子自身建設的具體措施。四是深入開展群眾評議工作。評議工作以座談會、測評表等形式展開，按照“認識深、問題準、剖析透、思路清、措施實”的標準對分析檢查報告進行了評議，并把評議中收集到的好的建議和意見，充分吸納到分析檢查報告中去。評議結束后，我村黨支部向群眾公示了分析檢查報告和評議結果。

（三）整改落實階段。我村在認真分析和吸納各個層面反映的意見和建議的同時，經過認真研究，確定了整改落實階段需要解決的主要問題，擬定了整改措施的初步方案。整改措施初步方案，召開了群眾代表，黨員代表和議事會成員組成的座談會，汲取了各方的意見和建議。使形成的整改措施更加具有科學的理論基礎、廣泛的群眾基礎和深厚的實踐基礎。在廣泛聽取各方意見的基礎上，我村進一步修改完善了整改方案，使形成的整改措施從教育成果向實際能力轉化，更富有指導性和可操作性。同時，進一步明確了相關制度，確保了各項整改措

施的有效落實。

二、學習實踐活動出成果見實效 在鎮黨委的正確領導和指導組的精心指導下，在全體黨員干部工的共同努力下，我村學習實踐活動取得了初步成果，具體體現在如下五個方面：

一是統一思想，提高了落實科學發展觀的自覺性和堅定性。通過開展學習、講座、調研、討論交流等活動，使得廣大黨員比較深刻地領會了科學發展觀的科學內涵、精神實質、根本要求和基本方法，切實增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，改變了原來部分人員思想上的陳舊觀念和模糊認識，對事關晴嵐村科學發展的一些重大問題進一步形成了共識，黨員干部科學發展的理念得到了強化，工作主動性得到了增強，開拓精神不斷提升。

二是深入調研，取得了一批推進我村科學發展的調研成果。為解決好影響和制約我村科學發展的突出問題，活動期間，緊緊圍繞影響我村經濟社會發展的熱點和難點問題，組織班子成員深入村民組，深入群眾，開展了以“五訪五問”為主要內容的“民情大走訪”活動，這些調研活動的開展，對指導我村經濟社會的科學發展發揮積極了作用。三是加強交流，增強了黨員干部的凝聚力和向心力。通過深入開展學習實踐活動，街我村實了班子成員之間良好互動和交流，從而進一步了解了晴嵐發展、村居建設、班子隊伍建設的實際情況和存在問題的深層次原因，同時比照科學發展觀的要求，重新審視自己，找準了差距和不足。既為今后實現晴嵐的科學發展提供了第一手資料，拓展了工作思路，明確了工作重點，又增進了村干部玉群眾的聯系溝通，暢通了信息渠道，傾聽了群眾心聲，密切了上下關系，增強了全村上下的凝聚力和向心力。

四是轉變作風，做到了理論學習與解決實際問題相結合。始終堅持突出活動的實踐特色，從我村實際出發，從解決制約街道科學發展的問題出發，確定了活動各個環節的主題。在理論學習的基礎上，堅持將學習調研與促進我村科學發展結合起來，與解決黨性黨風黨紀方面存在的突出問題結合起來，與促進當前工作結合起來，收到了較好的成效。班子成員帶領黨員干部深入村民組檢查工作、開展調研，解決了一些群眾反映突出的問題，促進了領導干部工作作風的轉變。五是提高效率，確保了學習實踐活動與日常工作兩不誤、兩促進。按照學習實踐科學發展觀活動的成效，最終要體現在推動街村級科學發展上的要求，我村重點在學習實踐活動與日常工作的結合滲透上下足了“三大功夫”。一是把學習培訓與提高黨員思想理論水平和認識水平結合起來，重點解決用科學發展觀理論武裝頭腦的問題；二是把深入調研與查找制約我村科學發展的突出問題結合起來，著力探索提高領導班子整體素質、提高領導科學發展能力、改善民生、加強建設的新方法、新途徑；三是把學習實踐活動與破除制約我村改革發展的思想意識結合起來，努力樹立符合科學發展觀要求、適應街道科學發展的新觀念。以活動推動工作創新，以創新工作落實和檢驗活動，確保了學習實踐活動與日常工作兩不誤、兩促進。

三、主要做法和體會 自學習實踐活動開展以來，我村始終按照市委和鎮黨委的統一部署和要求，以高度的責任感、飽滿的熱情、務實的態度、創新的精神，積極參與學習實踐活動，扎扎實實完成了各項規定動作，富有開拓精神地嘗試了創新自選動作，使學習實踐活動取得了階段性成果。其主

要做法及體會如下：

（一）注重思想發動，加強組織領導是搞好學習實踐活動的前提條件。一是堅持加強組織領導。黨總支為加強對學習實踐活動的組織領導，及時成立了學習實踐活動領導小組，組建了辦公室，確保了學習實踐活動有組織的進行。二是堅持按照規定的三個步驟，有計劃分步驟組織實施。根據鎮黨委學習實踐活動方案的要求，結合我村工作實際情況，制定了《晴嵐村深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》并按要求報鎮學習實踐活動領導小組批復，并在活動方案的每個階段又及時制定具體工作方案和時間安排表，保證各階段重點突出、環環相扣、扎實進行。三是堅持思想發動。在活動開始，我村召開了動員大會，充分進行思想動員，做到思想統一，行動一致；每個階段中，又多次召班子成員會議，全面分析學習實踐活動進度情況，確?；顒禹樌M行；每個階段結束后，班子成員又召開總結會議，進行深入總結，以便及時發現問題，改正不足，為學習實踐活動的順利進行奠定了基礎。

（二）注重領導帶頭，發揮表率作用是搞好試點活動的重要保證。我村領導班子成員在學習、調研和征求意見等環節率先垂范，做到了“三個帶頭”，有力地推動了活動的深入開展。一是帶頭學習。班子成員把開展學習作為搞好活動的一項重要工作任務，班子成員分別結合自身學習體會進行了發言。在領導班子的帶動下，組織廣大黨員集中學習3次，各黨小組組織黨員自學5次，并寫了很深的學習心得。二是帶頭征求意見。班子成員一方面積極參召開座談會廣泛征求意見，另一方面帶頭在深入村民組調研廣泛征求意見。在領導班子的帶動下，收到了來黨員代表、議事會成員、群眾代表的意見建議共計18條。三是帶頭領開展調查研究。開展了以“五訪五問”為主要內容的“民情大走訪”活動，這些調研活動的開展，了解了群眾所思所想所盼，找出與科學發展不相適應不相符合的問題。

（三）注重正面教育，加強理論武裝是搞好學習實踐活動的堅實基礎。我村緊緊圍繞思想發動和理論武裝兩項重點，始終把理論學習放在重要位置，堅持理論學習與學習實踐活動的各個階段有機結合，努力把握科學發展觀的精神實質，在學習內容上，學習論《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》書籍。在方法上，做到了“四個結合”，即：集中學習與分散學習相結合、集體學習與個人自學相結合、黨支部學習與黨小組學習相結合、抄筆記與寫心得

相結合。

（四）注重開門納諫，走群眾路線是搞好學習實踐活動的有效手段。為把影響和制約我村科學發展的問題找準摸透，黨總支始終堅持走群眾路線，吸收群眾參與，組織好群眾評議，并多形式、多途徑征求和傾聽了來自各個方面的意見和建議。

（五）注重邊查邊改，解決突出問題是搞好學習實踐活動的根本目的。在活動中，我們始終把解決好影響和制約街道科學發展的突出問題以及群眾反映迫切需要解決的突出問題作為學習實踐科學發展觀的出發點和落腳點，堅持邊查邊改，切實轉變不適應、不符合科學發展的思想觀念。在邊整邊改過程中，充分考慮了問題的輕重緩急和難易程度，對于具備條件的，馬上進行解決；對通過努力能夠解決的，提出

了明確的解決期限。

（六）注重統籌兼顧，做到兩手抓兩不誤是評價學習實踐活動成效的重要標準。深入學習實踐科學發展觀，目的在于以科學發展觀為指導，推動我村的各項工作。為此黨總支統籌兼顧，堅持了“兩手抓”，做到了“兩不誤”，一手抓日常事務，一手抓學習實踐活動，采取一系列更加直接、更加得力的措施，保持了我村經濟社會持續、平穩、較快發展的態勢，實現了我村工作和學習實踐活動的雙促進、雙豐收！

四、鞏固和發展試點活動成果

總體看，我村深入學習實踐科學發展觀活動取得了明顯成效，基本上達到了預期目的，但與鎮黨委的要求和廣大人民群眾的期望相比，還有一定的差距。這主要表現在：一是查找問題還不夠深入，強調客觀原因較多，查找主觀原因較少，群眾參與程度有差距；二是統籌推進的力度不夠，對如何學習、實踐、建制有機結合起來研究得不深；三是對整改難度大、需要時間長的問題，可能會出現畏難情緒。深入學習實踐科學發展觀活動，作為一項集中教育活動是有時間性的，但作為加強黨的建設、推動科學發展的戰略任務是沒有時間性的，是一項長期任務，需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創新。為此，我村將以這次學習實踐活動為契機，按照整改落實方案的要求，不斷完善體制機制，扎扎實實做好每一項工作，切實把科學發展觀貫徹落實到每個人的工作實踐中去，進一步深化和鞏固此次學習實踐活動所取得的成果，狠下“四個功夫”：

一是要在繼續深化學習上下功夫。要堅持把深入學習、提高認識貫穿始終，緊密聯系當前國際國內經濟形勢的發展變化，緊密聯系我村自身實際，進一步深化學習。在抓好自學的同時，再拿出一些時間組織開展集中學習，學習胡錦濤總書記和其他政治局常委同志到聯系點調研時的講話精神，學習胡錦濤總書記在紀念改革開放30周年大會上的講話精神，加深對科學發展觀的理解，在樹立科學發展理念、增強科學發展信心、凝聚科學發展共識上取得新進步。

二是要在理清發展思路上下功夫。做好整改落實的工作，最重要的任務就是理清科學發展思路。我村通過學習調研形成的解決問題的初步意見，通過分析檢查形成的基本思路，都要在整改落實階段轉化成貫徹落實科學發展觀的政策措施。學習調研和分析檢查深不深、實不實、透不透，有沒有取得實質性效果，都要看在這個階段能不能建立完善保障和促進科學發展的政策措施。因此，我村將進一步理清科學發展的思路，確保整改落實工作的成效。三是要在突出實踐特色上下功夫。衡量學習實踐活動能否取得實效，能否達到鎮黨委的要求，能否成為群眾滿意的工程，歸根到底要看能否實實在在地解決問題。解決問題是科學發展觀在實際工作中的具體運用，也是對科學發展觀的一次再學習、再認識、再提高的過程。為此，我村將立足本單位的工作實際，堅持什么問題突出就重點解決什么問題，并著力解決事關群眾切身利益的問題，多為群眾辦看得見、摸得著、促進科學發展的實事和好事。

四是要在完善制度建設上下功夫。制度建設，是解決根本性、全局性和長期性的問題。實踐證明，工作中很多問題的發生，雖然原因有多個方面，但制度建設不完善、不健全是關鍵。在這次學習實踐活動中，我們查找并解決的一些突出問題，其發生的根源就在于制度缺失或制度障礙。要從根本上解決好這些問題，就必須下大力氣完善制度建設，推進體制機制創新?？茖W發展觀能不能真正得到貫徹落實，科學發展能不能真正實現，關鍵就在于我們能否建立起一套行之有效的體制機制。因此，我們將把思想進一步統一到鎮黨委的要求上來，抓好制度建設，構建反映時代要求，符合客觀規律，體現群眾意愿，充滿生機

活力和富有效率的體制機制。

雖然，學習實踐科學發展觀活動到此已告以段落，但晴嵐人仍將以此為契機，繼續加強學習，提高認識，把學習實踐活動融入日常工作并延續下去，不斷鞏固和發展學習實踐活動成果，為推動街道科學發展，構建和諧、文明、富裕的新晴嵐村而不懈努力！

中共孔城鎮晴嵐村總支委員會 2009年8月30日

第二篇：根據市委學習實踐科學發展觀活動領導小組的整體部署

根據中心學習實踐科學發展觀活動領導小組的整體部署，結學習實踐科學發展觀的總體安排，我們組織街道、社區全體黨員系統的學習科學發展觀，開展深入解放思想的大討論，并且進行了深入的調查研究，認真查找存在的主要問題，召開民主生活會、撰寫領導班子分析檢查報告，組織群眾進行民主評議，已經順利地完成了學習實踐科學發展觀活動第一階段的及第二階段的工作任務。

一、廣泛動員抓學習，提高認識打基礎

一是成立組織機構。為確保落實科學發展觀第一階段的學習活動取得成效，成立由辦事處書記、主任為組長的學習實踐科學發展觀領導小組辦公室。研究制定《東山辦開展深入學習實踐活動工作實施方案》。二是召開動員大會。召開了東山辦開展深入學習實踐科學發展觀活動動員大會。會上全面部署了辦事處開展深入學習實踐活動工作。使大家充分認識到學習實踐科學發展觀的重要意義和開展學習實踐科學發展觀的步驟、方法。三是學習方式靈活。采取了集中學習與個人自學相結合的方式。在第一階段中街道黨工委中心組集中學習2次，領導干部參學率達100%，黨員集中學習和自學共計30學時。提高了學習的針對性和有效性，每個黨員在學習的同時認真作好讀書筆記，結合學習的認識撰寫了心得體會。四是組織專題講座。街道、社區黨員積極參加市委組織部安排的學習實踐科學發展觀的專題講座，同時組織街道黨員干部開展集中學習三次，在街居干部中引起很大反響，紛紛表示要充分做好人民的公仆，全心全意為人民服務。五是突出學習重點。根據方案安排，各支部布置黨員重點學習《學習實踐科學發展觀的讀本》、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展觀》、《科學發展觀重要論述摘編》，《中國共產黨第十七次全國代表大會文件匯編》、胡錦濤總書記講話：貫徹落實科學發展觀 推動經濟社會又快又好發展、市委十四屆四次全委（擴大）會議、市第十三屆二次人代會會議精神、深入學習實踐科學發展活動領導干部學習文件選編。通過學習，大家較為全面地掌握了科學發展觀的要義、實質、核心、基本要求和實現途徑，清楚地認識到科學發展觀的形成過程、歷史地位和現實指導意義，為學習實踐科學發展觀第一階段活動打下堅實的基礎。

二、解放思想大討論，形成共識明思路

在廣泛發動、深入學習的基礎上，按照市委統一布置，街道黨工委于11月26日圍繞“滿洲里市精神”這一主題，進行解放思想大討論，街道黨工委書記、副書記、副主任等先后結合科學發展觀學習和街居工作實際進行了交流發言，在加深廣大黨員特別是黨員領導干部對科學發展觀的理解，解決怎樣科學發展的重大問題上形成了共識，進一步增強了廣大黨員干部貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，真正使解放思想成為推動當前工作的強大動力。

三、認真調研摸情況，查找問題明方向

一是多渠道征求意見，深入查找問題。在第一階段大討論的基礎上，進一步對前一階段梳理出的問題進行分析、研究，并根據工作實際創新工作方式方法，對工作效能、工作作風和精神狀態等問題，通過采取領導班子成員之間、支部成員與黨員之間的談心活動，以及向各社區黨支部征求意見等形式,多渠道、多層面廣泛收集意見、建議，力求使問題找得準、找得實、找得全。二是認真梳理情況，分析查找原因。對多方面征求的意見，查找的問題，街道黨工委本著實事求是、解決問題的態度，深入聯系實際查找問題產生的深層次原因。街道領導干部也積極主動地與本轄區黨員同志進行溝通，客觀地分析需要解決的突出問題和民生問題，統一思想，提高認識。三是圍繞科學發展，明確調研方向。領導干部結合街道、社區發展中的突出問題，圍繞促進社會安全穩定、統籌解決民生、加強街居管理、探索社區建設機制、提升人文素質、黨的建設等方面進行深入的調研，并結合街居工作實際確定調研題目5條，撰寫了調研材料5篇:

1、如何更好的維護轄區安全穩定；

2、提升優質服務、構建和諧東山；

3、如何提升精品社區建設；

4、如何加強基層黨建工作；

5、如何充分利用怡園、東興社區兩個文體館開展文體活動。四是深入基層調查，帶著問題研究。街道黨工委領導班子成員深入基層、深入群眾、深入開展調查研究，通過召開座談會、發放征求意見表等形式，與基層黨員、干部和群眾面對面交流溝通，查問題、找對策。

四、嚴格程序把好關，提高民主生活會質量

一是打好基礎。民主生活會前，街道黨員召開專題組織生活會。每個黨員都按照科學發展觀的要求分析查找自身差距和不足，明確努力方向。每名領導干部都按要求參加專題組織生活會，聽取黨員對召開民主生活會的意見建議。二是開好會議。針對征求、查找提出的建議，街道黨工委領導班子召開民主生活會，結合個人工作的實際情況，按照科學發展觀的要求逐一對照分析，查找自身差距和不足。班子成員帶頭剖析思想，認真撰寫發言提綱，對重點問題、突出矛盾進行了總結和提煉，并在深挖思想根源的過程中傾聽民聲、了解民意、集中民智，并為下一步班子民主決策，制定措施打下了堅定的基礎。三是把握方向促進整改。領導班子對民主生活會中自評和互評反映出來的問題及時進行歸納總結，提出整改措施，明確今后努力方向，真正把民主生活會開成了團結鼓勁會和促進發展會。

五、深入剖析找對策，形成領導班子分析檢查報告

一是充分運用學習調研、開展解放思想討論、征求意見和專題民主生活會成果，把檢查分析突出問題、理清科學發展思路作為重點，形成了針對性、操作性較強的分析檢查報告。二是反復修改再完善。班子分析檢查報告形成后，提前發到班子成員、各部門環節干部、黨員干部手中，組織討論，征求意見。在此基礎上，充分研究討論，對分析檢查報告進行反復修改完善。三是對領導班子分析檢查報告進行評議，通過發動和依靠群眾尋找差距。

六、取得成效

一是積極謀劃單位發展。在深入學習實踐科學發展觀活動中，單位充分發動廣大職工集思廣義，班子成員也多次調研、學習先進地區的經驗，多方論證，積極探索單位發展的新思路。二是積極解決熱點問題。

1、針對街道、東興社區辦公條件的問題，單位經過多方努力協調，現已解決了街道、東興社區的辦公場所，改善了辦公條件。

2、充分利用東山辦幫扶中心，積極為轄區內的貧困人員進行愛心幫扶。

3、領導班子成員每人承包一個社區，了解和掌握社區的實際問題，為轄區居民辦實事、辦好事，受到廣大居民群眾的好評。

七、基本經驗

一是充分發揮自覺能動性。在增強科學發展觀理論學習的持久性上下功夫。在充分發揮個人能動性上下功夫，努力做到二個公開：即公開個人學習次數（參加集體學習的次數），公開個人學習內容（包括學習筆記、心得體會等）。

二是堅持政治學習與業務學習相結合。在增強理論學習的實效性上下功夫。堅持以科學理論觀武裝頭腦，促使廣大黨員干部樹立科學的發展觀。在學習內容上更加廣泛。

八、今后工作思路

做好前兩個階段的經驗總結，繼續開展好第三階段的學習實踐活動。通過科學發展觀學習實踐活動的認真學習和深入思考，對科學發展觀的深刻內涵有了進一步的理解，對市委貫徹科學發展觀的總體思路有了進一步的把握，增強了以科學發展觀為統領，真心實意地服務于居民，從而也增強了找出差距、改進工作，更好地貫徹科學發展觀的責任感和緊迫感。我們將以滿腔的熱忱態度，珍惜機會，勤奮學習，使學習實踐活動不斷深入。

一、學習實踐科學發展觀的主要成效

科學發展觀既是經濟社會工作必須長期堅持的指導思想，也是解決當前和今后一個時期經濟社會發展過程中各種新矛盾新問題的基本原則。作為黨和政府最基層的社會服務單位，社區擔負著服務轄區居民的光榮而艱巨的任務，如何提高社區全體工作人員為社區居民服務的能力及發揮社區直管黨員為社區居民服務的積極性，是當前必須認真思考和實踐的重要課題。如何學習實踐好科學發展觀，是否真正把握科學發展觀的科學內涵和精神實質非常關鍵。社區通過學習實踐科學發展觀，取得了以下幾點成效：

一是統一了思想，凝聚了人心。通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，建立健全了社區服務居民能力的體制機制，促使服務方式有效創新，帶動了社區干部服務理念的不斷進步，推動了科學服務水平和科學發展能力的提高，強化了為人民服務的意識，促使社區工作人員及直管黨員能夠按照科學服務的要求開展社區工作，進而統一了思想，凝聚了人心，推動了新一輪思想大解放和在更高水平上推進改革開放。

二是激發了活力，鼓足了干勁。通過深入學習實踐科學發展觀活動，全面提高了廣大黨員領導干部隊伍的整體素質，牢固樹立起正確的政績觀、人生觀、價值觀，進一步增強了群眾觀念，鼓足了干勁，推動了社區事業的全面和可持續性發展。

三是轉變了作風，實現科學發展。通過扎實深入地開展學習實踐科學發展觀活動，加強了社區班子服務能力建設，轉變了思想作風，實現了社區邁向科學發展的第一步。第一，明確了能力建設的重點；第二，細化了能力建設標準，創新了服務模式，實現了科學服務與民主管理的有機結合；第三，強化了服務意識和服務本領，推進了社區民主建設，強化了居務公開，確保了各項政策決策的公開、透明、規范。

二、存在影響科學發展的主要因素

一是歷史方面的因素。由于傳統的計劃經濟下的思想觀念，對一些干部的影響比較深，工作中缺乏創新精神。個別社區工作人員還是習慣于用過去的發展理念和發展方式去服務社區居民。用科學發展觀指導社區服務事業的發展，對全體社區干部都是一個嶄新的課題，沒有現成的經驗和答案，這需要我們從思想觀念方面不斷適應，從實踐鍛煉方面不斷努力，才能切實提高科學發展的能力。而這種適應和努力都需要有一個過程，不可能一蹴而就，因為要想在短時間內全面提高科學服務的能力是不現實的。

二是主觀方面的因素。我們當中的一些同志，對科學發展觀存在著思想認識上的偏差，對中央提出的新的發展理念，雖然從口頭上是堅決支持和擁護，但在具體的貫徹執行中，卻認為要解決好社區在改革發展中遇到的困難，還是要靠大集體、吃大鍋飯來支撐，強調又好又快發展的決心不夠。由于這些認識上的偏差，影響了大家提高貫徹科學發展觀能力的自覺性和實效性。另外，有些同志忙于抓具體業務，對科學發展觀的學習不夠系統不夠深刻，有的雖然學了，但還不善于用理論聯系實際，不善于用科學發展觀指導實踐，不善于總結工作中的經驗和教訓。以上這些都直接影響了科學發展能力的提高。

三是制度機制方面的因素?？茖W發展能力具體到社區工作的方方面面，主要還是社區科學服務的能力問題，它不是量化的事物，很難在主觀上得到一致的認同，需要制定一系列的評價標準。雖然以科學發展觀統領經濟社會發展已逐步成為共識，但還未上升為法規方面的內容，對提高社區干部科學發展能力的要求缺乏剛性要求；對于社區來說，各項評價科學發展能力強弱的體系還不夠完善，評價社區全體工作人員推進科學服務的成效機制還要進一步健全，需要進一步增強針對性和操作性。以上這些因素也客觀上影響著社區全體工作人員科學發展、科學服務能力的提高。

三、解決影響科學發展的對策建議

一是要深刻理解科學發展觀的核心。應該從社區的實際出發，不斷解放思想，創新工作方式，改進工作方法，堅定不移地堅持黨的基本路線，堅持把以人為本作為社區工作的核心內容，真正為社區居民服好務，把社區居民的利益作為社區工作的出發點、落腳點。

二是要切實轉變發展方式。要著力把握發展規律，創新發展理念，轉變發展方式。當前，社區基礎設施建設正處于攻關階段，處于步入發展的重要關口。必須通過開展學習實踐活動，引導全體社區居民進一步增強發展意識和機遇意識，提高科學發展、和諧發展、率先發展的能力和本領，著力推進社區發展方式的轉變。

三是必須更加關注民生。社區發展是為了服務于人民，社區發展需要依靠人民，社區發展的成果更應該由人民來共享。既然有了一定的經濟基礎，就要更好地服務于人民。

四是要進一步推進社區黨組織的建設。要以改革創新的精神全面推進黨建工作，把提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性，體現到領導科學發展、促進社區和諧上來，為科學發展提供可靠的政治和組織保障。

四、下步活動的基本思路和主要途徑

(一)開展好學習實踐活動的基本思路。

一是突出重點。開展活動不搞夸大其辭，不是每人寫幾千字筆記，每人搞個講評，就達到了學習實踐科學發展觀的要求，而是要求全體社區工作人員及黨員通過學習科學發展觀，進一步理清思路，強化工作措施，用理論來指導實踐，更好的為居民服務。

二是抓出特色。開展活動沒有成熟的經驗可以借鑒，要搞出我們的特點來，就必須以創新的精神、創新的思維來搞好這次學習實踐活動。

三是力求實效。這次活動重點在實效上下功夫。要通過實踐活動，使大家的思路更清晰，使各項工作更好地上一個新的臺階，能讓居民看到社區黨組織貫徹落實科學發展觀有實效、有變化、有成果。

(二)提高科學發展能力的主要途徑。

一是明確能力提高的目標要求。提高科學發展能力，就是要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，圍繞“以人為本”，“全面、協調、可持續”這一科學發展觀的基本內涵，強化理論武裝，加強實踐鍛煉，努力使全體工作人員在推進社區發展進程中，把科學發展觀的要求轉化到推進社區服務的自覺行動上來，善于用科學發展觀所體現的立場、觀點、方法，分析新情況，探索新思路，尋找新辦法，解決新問題，真正成為貫徹落實科學發展觀的實踐者、組織者和推動者，以利于推進社區事業又好又快地發展。

二是激發能力提高的內在動力。提高科學發展的能力，貴在自覺。要不斷激發自覺提高能力的內在動力，引導全體社區工作人員增強大局意識，充分認識到用科學發展觀指導社區事業發展是社區得以持續、快速發展的必然趨勢；增強責任意識，把貫徹科學發展觀、推動社區科學發展作為自己的政治責任和歷史使命；增強為民意識，牢固樹立以人為本的觀念，把推進科學發展過程作為實踐“三個代表”重要思想、為廣大居民謀利益的過程。同時，要通過居民的激勵監督來激發社區干部提高能力的內動力。干部貫徹科學發展觀的情況如何，居民最清楚，要探索建立居民參與評價社區干部科學發展能力的機制，以居民的外推力成為增強干部能力提高的內動力。

三是改進能力提高的方式方法。一要充實教育培訓內容。切實把科學發展觀的理論作為教育培訓的重要內容，筑牢黨員干部的理論根基。二要拓寬教育培訓渠道。堅持“請進來”與“走出去”相結合，采取聘請專家講師團來社區為黨員干部培訓，學習借鑒先進地區的發展經驗，提高培訓效果。三要將所學科學發展觀的理論與社區發展實際相結合，采取分類調研和專題研討等形式，找準影響社區貫徹落實科學發展觀的熱點難點問題，制定解決問題的對策措施，增強學習效果。

四是增強對科學發展觀指導服務發展的認識。要深刻全面地理解科學發展觀的內涵，自覺樹立并落實到社區發展當中。一是要認真分析社區形勢，明確發展方向。二是要立足當下實際，合理確定發展目標。三是要圍繞社區主要工作業務，不斷優化社區服務能力建設，努力推進社區各項事業的又好又快發展。

碧浪湖社區深入學習實踐科學發展觀活動自3月份開展以來，按照街道黨委深入學習實踐科學發展活動實施方案要求，緊密結合社區工作實際，廣泛動員，精心組織，周密部署，采取多種有效形式，做到規定動作到位、自選動作創新，呈現出學習深入、氛圍濃厚、全員參與、主題突出、效果明顯，學習與工作兩不誤的特點。現將第一階段的工作總結如下：

一、加強領導、周密部署，落實責任

自街道召開深入學習實踐科學發展觀活動試點工作動員會以后，社區黨總支及時召開班子會議，研究制定了《碧浪湖社區學習實踐科學發展觀活動實施方案》, 成立了社區深入學習實踐科學發展觀活動領導小組，并制定了相應的工作制度。3月20日下午召開了由全體黨員參加的深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，宣布了《碧浪湖社區學習實踐發展觀活動實施方案》和領導小組名單，黨總支書記對社區學習實踐活動進行了動員和部署。同時廣泛宣傳發動，懸掛橫幅標語，布置宣傳櫥窗，發放公開信，以營造活動氛圍。

二、加強學習、形式多樣，力求實效

為使學習活動開展得更加生動有效，努力在全體黨員和社區工作者當中形成一個積極學習、認真思考的學習氛圍，社區采取了集中教育與個人自學相結合、理論學習與業務學習相結合、理論學習與工作實踐相結合的方式，為學習科學發展觀搭建不同的學習的平臺。一是邀請黨校專家進社區送理論活動。在開展好《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》和胡錦濤等中央領導同志關于學習實踐科學發展觀的重要講話和中央有關文件精神等理論學習的基礎上，借助指導單位市委黨校的理論資源優勢，依托社區黨校平臺，3月27日下午，特邀市委黨校黃應德教授為社區黨員群眾作了《深入學習實踐科學發展觀》專題輔導報告。使廣大黨員深受教育和啟發。二是開展政治理論進家庭宣傳活動。一方面組織引導好黨員集中學習。整個學習階段，共集中學習8次，其中包括遠程教育助學，并相互交流了學習體會；另一方面對因身體原因和工作原因不能參加集中學習的黨員，編制宣傳小冊子采取送學上門，同時在社區網站遠教欄目中更新下載學習實踐科學發展觀的理論知識。社區工作者每人撰寫一篇學習心得體會。

三、開展專題調研，注重在實際工作中踐行科學發展觀

一是開展黨員干部重民生聽民意活動。組織黨員干部轉作風、進百家。班子全體成員、全體社區工作者在學習實踐活動中，主動走近群眾，開展“十問”活動，即問心情、問家事、問病痛、問技能、問職業、問負擔、問工作、問生活、問困難、問需求。每人走訪居民家庭在10戶以上；組織召開專題調研座談會，認真聽取社區黨員和居民對社區管理和社區服務的意見和建議；二是聯系實際促進社區創建服務工作。緊緊圍繞創建一個目標。全力創建全國和諧示范社區、國家級體育健身俱樂部，在創建力度和創建載體上進一步下功夫；突出爭項目、創品牌兩個重點。一方面積極爭取項目，發展社區現代服務業。社區將進一步整合資源，發揮社區市民學校作用，拓展服務內容，向市場服務領域延伸，推動社區服務的健康發展。另一方面強化為民服務意識，解決社區居民，特別是上班族到社區辦事時間容易“撞車”，社區從3月2日起每周的一、三、五晚試行“你下班、我上班”延時服務，以方便社區居民辦事。延時服務試行以來，社區居民業已通過社區宣傳櫥窗、社區網站、社區QQ群、居民間相互轉告等渠道獲知，并陸續有上班族、再就業人員在晚飯后前來辦理相關事務。延時服務首先得到了黨員群眾的肯定。一位前來辦理黨組織關系轉接的居民說：“社區的這項人性化的服務真好，今天晚上我打好了證明，明天就可以直接到街道去辦理了。節省了不少來回跑的時間和精力了?！毖訒r服務是碧浪湖社區實實在在服務居民的又一新舉措。碧浪湖社區全體工作者將會更加齊心協力，不斷務實、創新，力爭把社區服務工作做實、做好。三是廣開言路，開門納諫，接受居民監督。社區事務大廳設立民主測評意見箱，真心實意向群眾征求意見，讓居民來評判每一位社區工作者的服務質量。廣開言路，開門納諫，接受居民群眾的監督，為分析檢查階段打下堅實基礎。

按照市委的部署和要求，我鎮作為第二批深入學習實踐科學發展觀活動鎮區之一，從3月18日開始，在全鎮機關部門、事業單位、農村（社區）、學校和企業等單位開展深入學習實踐科學發展觀活動。這次學習實踐活動共涉及鎮黨委1個，黨總支3個，基層黨支部96個，黨員1991名，基本實現了對所有學習單位和學習人員的全覆蓋。同時，根據市委、市學習實踐辦的安排，我鎮樹立了工商分局、勝隆社區和中南村等3個先進示范點和24名優秀黨員，通過典型引路，以點帶面，促進學習實踐活動的深入開展。到本月底，第二階段學習實踐工作基本結束。

我鎮學習實踐活動開展以來，在市委、鎮委的正確領導和精心指導下，圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的目標要求，深入調研、制訂方案、精心準備、適時推開、嚴格程序、扎實工作、大膽探索、認真研究，確保了全鎮學習實踐活動工作開展順利，發展健康，成效明顯。

一、主要成效：

開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，我鎮黨委堅持把積極應對國際金融危機、推動本地經濟社會平穩較快發展作為學習實踐活動最大的實踐，積極創新活動載體和工作舉措，以“三個突出”努力實現經濟社會發展“三個新”。

（一）突出發展這個主題，力求經濟發展有新思路。

緊緊圍繞科學發展這個主題，著力在加快“兩岸四地現代農業示范區”和“國家游戲游藝產業基地”建設、推進“經濟興村”計劃和社會主義新農村建設等方面謀求新思路，不斷在危中尋機、危中求進。一是鞏固現有企業。領導班子落實企業結對制度，班子成員深入企業主動服務，不搞達標、評選等活動，為企業營造一心一意謀發展的環境。爭取省、市科技政策的扶持，鼓勵和支持企業加強技術更新改造，如天鍵電子工業有限公司與北京理工大學、中科院微電子所、中山裝備制造業研究院合作研發的“真三維數字項目”。落實國家稅費優惠政策，減輕企業負擔。二是大力發展游戲游藝產業。落實游戲游藝設備專業鎮的申報工作，促進游戲游藝項目的迅速集聚與落地；加快完成基地用地工作，確保已簽約企業落戶動工建設；加大招商引資力度，引進更多游戲游藝企業及配套企業，壯大產業集群；加大游戲游藝交易平臺的建設，積極爭取把基地申報成為省重點建設項目。三是大力發展現代農業。突出港口的區位優勢、豐富的特色資源和完整的產業布局，打造集現代農產品流通、現代農業科技、現代農村金融、現代農村管理和現代農民教育五大平臺于一體的現代農業，探索一條政府、社會、農村三者協調推進現代農業的發展模式。選址位于我鎮群樂社區，占地面積3000畝，首期建設500畝，建設農副產品的流通平臺，促進我鎮物流業的發展。四是加快發展現代服務業。啟動中心商貿區400畝地的建設，帶動港口商貿發展，提升服務業發展水平。抓緊集聚園區規劃的用地征地工作，發揮已入戶物流企業的輻射效應，有效地推動整個大豐物流園區的發展。充分發掘旅游資源，將游戲游藝特色產業融合到旅游業當中，形成新的旅游景點，開發工業旅游和生態體驗，進一步促進現代服務業的發展，培育新的經濟增長點。

（二）突出改革這條主線，力求體制改革有新突破。

根據形勢發展和該鎮實際，有針對、有計劃地推行一系列改革措施，有效地提高了政府服務經濟社會的水平。一是推行合署辦公改革，提高行政效率。采取部門（組團）辦公模式，將原來67個鎮機關部門（含事業單位）調整為26個合署部門，合署辦公室主任由鎮主管領導兼任?？茖W調配合署辦公室工作人員，節省人力資源以合署辦為單位進行經費預算和決算，加強支出管理，降低行政成本，力爭將鎮機關今年的行政費用在去年基礎上減少30%。實行一站式服務，聯合辦公辦證，方便基層群眾，提高機關的行政服務效率。二是完善村（社區）績效考核機制。對原有考核指標體系進行了調整、細化和完善，共形成了3個指標大項和68個指標小項，形成科學的指標考核體系。建立健全村（社區）干部與績效考核掛鉤的制度，使村（社區）干部收入分配與績效考核結果相聯系、與群眾滿意度相聯系。三是抓好城鎮管理體制改革。開展市政、路燈、園林、環衛及內河涌保潔的改革工作，實行分塊、分村（社區）管理，將管理職能下放給民主、西街、群眾、石特等社區負責，以此增加農村就業崗位，讓村級組織積累企業管理、經濟管理、民生管理的經驗。四是推行村一級核算改革。把村級統一核算改革作為當前農村工作的一項中心工作任務，根據各村（社區）實際情況，制定了現金加物業、土地反承包等不同操作方案，穩步推進各項相關改革工作。

（三）突出和諧這一重點，力求民生改善有新成效。

全面加快社會事業發展，著力解決群眾反映集中的熱點難點問題，努力讓學習實踐活動的成果惠及全鎮人民。一是加大就業服務力度。在鎮成立就業服務中心，在各村（社區）成立自由就業工作站，形成“一個中心九個工作站”的全方位就業服務網絡，每天向村（社區）發送有針對性的用工和服務信息，為群眾免費提供“保姆式”（送崗位、送培訓、送服務）就業服務，有效地促進了農村富余勞動力的就近轉移。據統計，今年來共解決1800人次的就業，其中解決了農民工532人就業；1-3月份全鎮累計就業率為56%，同比上升了29.4%。二是加大技能培訓力度。加強青年（大中專畢業生）就業和創業培訓工作，建立了6個就業創業見習基地。抓住“兩岸四地”項目發展的契機，充分利用港口理工學校、港口成人文化學校等現有教學設施，積極籌建農民培訓學校，廣泛開展各類農業技能培訓，提升農民素質，為推進新農村建設和“兩岸四地”現代農業示范區建設提供人才保障。三是加大農村基礎設施建設力度。今年，該鎮計劃投入1095.7萬元，開展農路硬底化建設20.015公里，建設農路7條，涵閘7座，有效提高土地價值，改善農業生產條件。四是加大對鎮內水環境的整治力度。成立水利建設管理中心，將淺水湖水泥擋土墻由原來的1.4米加高至2米，提高河涌防洪能力；進一步加快污水處理廠建設，大力整治內河涌，搞好衛生保潔，改善全鎮生態環境和人民生活環境。

二、基本經驗：

（一）堅持加強領導，不斷提高對學習實踐活動的認識。

學習實踐活動開展以來，鎮委要求全鎮各級黨組織和各級領導干部要增強政治意識、大局意識、機遇意識和責任意識，組織好本單位的學習實踐活動，把學習與實踐緊密結合起來，確保學習實踐工作見成效、有特色、出經驗，向市委和全鎮人民交一份滿意的答卷。鎮委成立了由鎮黨委書記彭偉賢同志任組長，鎮黨委副書記賈東風同志任副組長，17個鎮機關部門主要負責人為成員的領導小組，領導小組下設辦公室，負責對學習實踐活動的具體指導。建立鎮黨政領導班子成員學習實踐活動聯系點制度，每位鎮委成員分別聯系一個鎮屬單位、一個村（社區）、一家重點企業、一項民生工程、一所學校，以點帶面推動工作，全鎮共建立聯系點55個。同時派出10個指導檢查小組，共抽調30名干部，負責指導和督促檢查聯系單位的學習實踐活動。健全領導責任落實制，聯系點領導負第一責任，親自動員部署，帶頭深入學習、帶頭調查研究、帶頭解放思想，深入各自聯系點作動員、聽意見、促實踐。建立健全了領導小組聯席會、階段性工作匯報會、指導組組長例會等制度，先后召開6次領導組專題會議，召開2次指導組組長培訓會議，及時解決學習實踐活動中遇到的各種問題，確保學習實踐順利開展。

（二）堅持深入調研，為學習實踐活動健康開展夯實基礎

深入調研是學習實踐活動的一個重要環節。鎮委再三強調一定要在調研目的、調研方向、調研內容、調研對象等方面做實、做細、做深、做透，要力求深入，摸實情，察實況，了解和掌握第一手信息，力戒形式主義和走過場。學習實踐活動工作全面鋪開后，鎮黨政領導班子和指導檢查組成員分別到各自聯系點實地走訪調研，采取個別訪談、召開座談會、設置意見箱等方式，廣泛征求各方面的意見建議，共召開各類意見征詢座談會36場，征詢意見470多人，歸納整理后形成意見建議35條，基本上摸清了群眾的所想、所求。在鎮領導的示范帶動下，各學習單位圍繞貫徹落實《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》、《廣東實踐科學發展觀重點行動綱要》和市委市政府《關于努力保持經濟平穩較快發展的若干意見》，全面開展大調研、大訪談、大幫困、矛盾糾紛大排查等活動，切實解決工作中存在的問題，為基層排憂解難。據統計，全鎮共開展專題調研16項，目前已形成調研報告55篇，解決實際問題50個。

（三）堅持抓好實踐，解決群眾反映的熱點難點問題。

學習是基礎，實踐是目的。鎮委在全鎮召開的學習實踐活動動員大會上，強調了實踐的意義，要求各學習單位以求真務實的作風推動活動的深入開展，突出抓一個“實”字，察實情、出實招、辦實事、求實效。在學習實踐中，通過邊調邊改，邊改邊補，各單位著重把科學發展觀的科學內涵和根本要求結合到實際工作中來，誠心誠意征求意見，認認真真查擺問題，解決了一批群眾反映強烈的突出問題，讓群眾看到了學習實踐活動的成效，維護了黨的形象，密切了黨群干群關系。針對群眾社區歷史遺留問題較多、小規模上訪活動時有發生的情況，鎮委、鎮指導檢查組與群眾社區結合實際，認真考察，反復論證，創新性地制定了“義工下鄉”方案，抽調鎮義工總隊副隊長吳躍帶同志下駐社區任副書記，負責社區維穩工作，并將農村義工主體力量派駐群眾社區，充分發揮好農村義工隊伍的作用，積極化解基層矛盾，努力疏導息訪解紛，促進社區和諧穩定。在各村（社區）繼續推行綜合管理服務站建設，整合信訪接待、出租屋管理、基建站、義務消防站等20多項職能，徹底改變了群眾辦事到處找人的局面，減少了來訪群眾的辦事時間，有效改善了干群關系，營造了和諧的農村行政環境。針對我鎮部分地區地勢低洼，容易水浸的情況，鎮政府投入二十多萬元對金港路、萬財街等路段進行改造，徹底解決了“水浸街”的問題，受到了廣大群眾的一致肯定。

（四）堅持強化宣傳，為學習實踐活動營造濃厚氛圍。

我鎮積極建立學習實踐活動宣傳工作網絡，采取多種形式，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，統一廣大干群思想，為深入學習實踐科學發展觀活動奠定了堅實的思想基礎，在全鎮范圍內營造了全社會關注、參與、支持學習實踐活動的濃厚氛圍。

一是全面發動，內外聯動。通過新聞媒體、橫幅、標語等多種形式廣泛開展宣傳，營造社會輿論，全鎮共拉掛宣傳橫幅50多幅，制作相關廣告牌8個，印發宣傳資料一批，并充分利用好《港口新聞》、《港口動態》、港口信息網等前線宣傳載體，及時將有關會議精神、重要文件、活動新聞和工作動態進行發布，既方便了學習單位的學習查詢，又增強了宣傳的效果。

二是創新形式，突出特色。針對農民文化水平較低、政策解讀能力不足的情況，鎮學習實踐辦對各級政策最近出臺的一系列惠農支農政策（如就業創業、農業補貼、家電下鄉、汽車下鄉等），進行了收集和整理，編印成條款清晰、簡潔明了、便于查閱的宣傳手冊——《近期政策宣傳要點》，發放到農民手中，結合學習實踐活動開展宣傳。根據我鎮的實際，突出科學發展的主題，制作了《村（社區）書記談科學發展觀》系列電視訪談節目，著重報道村（社區）書記對本村（社區）在科學發展上的總體思路和實際措施，大大提振了農村發展的信心。

三是專家授課，加強效果。通過邀請市委宣傳部講師團老師到各村（社區）和有關單位進行專題學習授課，如《綱要》解讀、科學發展宣講會、發展機遇剖析等等，使理論分析更加透徹，內容更加豐富，感染力更強，進一步提升了宣傳效果。

三、存在的困難和問題：

總體來說，我鎮學習實踐活動目標明確，開展有序，措施得力，廣大黨員干部在整個過程中也是思想統一，真抓實干，落實到位，取得了一些成效。但同時也要看到，學習實踐活動中也存在一些薄弱環節。

一是困難企業開展活動難。受金融危機的影響，部分企業基本把精力放在了保生產、保穩定上面，受傳統觀念的影響，這些企業對開展活動的認識就難免不夠、投入就難免不足、組織就難免不力，使學習實踐活動受到一定的影響。

二是流動黨員開展活動難。流動黨員由于分散、人數眾多，難以統籌開展活動，若要組織學習活動在經費保障、場地準備、接送交通方面要投入不少額外支出，顯然與學習實踐活動的初衷有所相背。三是存在“上熱下冷”的現象。有的單位思想發動不夠深入，有的單位學習實踐活動的針對性、實效性不強，少數單位存在消極應付思想，未能與解決實際問題緊密結合起來。

四、意見和建議：

一是堅持理論學習與深入實踐相結合。理論學習是實踐的基礎，要把理論學習貫穿學習實踐活動，加強理論武裝，增強廣大黨員干部的使命感、責任感和緊迫感，做到真學、真懂、真用。要切實把理論學習的成果轉化，形成指導實踐、推動發展的思想源泉，把積極應對國際金融危機、推進科學發展作為學習實踐活動最大實踐、最重要的實際、最需要取得的成效。

二是堅持經濟發展與社會發展相結合。堅持用科學發展觀統攬各項工作，把科學發展的要求體現在改革發展的各個環節，全面推進經濟、政治、文化和社會各個領域的改革。要圍繞《綱要》的精神要求，統籌兼顧，突出重點，積極深化行政體制改革、提高自主創新能力、改善區域環境、促進城鄉統籌協調，不斷增強珠三角洲地區的一體化進程，為實現珠三角洲地區科學發展的戰略要求探索新路徑、積累新經驗。

三是堅持以人為本與問計于民相結合。要堅持深入基層，深入群眾，深入實際，召開形式多樣的意見征詢會，聽民意、集民智、聚民心，為農村發展、企業發展、群眾發展把脈開方、問計于民。堅持以人為本，要以保障和改善民生為落腳點和著力點，要從解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，如就業問題、社保問題、教育問題、醫療問題、分配問題等等，為群眾多辦好事、實事，讓發展成果由人民共享。

第三篇：按照區委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的總體部署要求

按照鎮黨委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的總體部署要求，我所黨委針對自身查找的問題和各方面征求的意見，在深入分析檢查的基礎上，結合我所工作實際，特制定如下整改落實方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實中央和市委、市政府以及上級公安機關的工作部署，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求和“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標，著力轉變不適應科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約公安工作科學發展的突出問題，著力構建有利于公安工作科學發展的體制機制，著力提高領導公安工作全面協調可持續發展的能力，著力為全區經濟社會又好又快發展創造穩定和諧的社會環境，努力使全局各級黨組織和廣大黨員民警真正成為科學發展觀的堅定實踐者，確保學習實踐活動真正成為群眾滿意工程，為推動海洋經濟轉型升級、全面開啟大橋時代新進程作出新的貢獻！

二、基本原則

（一）分工負責。整改落實工作在所黨委的統一領導下，實行所黨委成員分工負責制，所辦公室當好參謀助手，充分發揮職能作用，實行責任制。

（二）突出重點。要以積極認真的態度，努力解決在公安工作和隊伍建設中存在的突出問題，切實明確整改落實的具體措施、工作任務、工作目標和時限要求。

（三）量力而行。要堅持實事求是，既要積極努力、盡力而為，又要堅持從實際出發、量力而行，不做不切實際的承諾，確保學習實踐活動順利推進。

（四）依靠群眾。要堅持群眾路線，注意吸收群眾參與整改，聽取群眾的意見和建議，及時向群眾通報整改承諾和整改進展情況，虛心請群眾對整改效果作評價，主動接受群眾的全程監督。

（五）注重實效。要堅持能夠整改的立即整改，能夠落實的立即落實，能夠見成效的立即見成效，使全局廣大民警和社會各界群眾切實感受到我局通過開展學習實踐活動所取得的成效。

三、目標任務

緊緊圍繞“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標，通過解決突出問題、完善機制體制，推動全區公安工作和公安隊伍建設科學發展。具體做到“六個落實”：一是以繼續解放思想、改革創新為動力，把科學發展觀落實到推動公安事業的全面、協調、可持續發展上來；二是以立足公安職能、積極應對當前經濟危機為重要任務，把科學發展觀落實到“保增長、保民生、保穩定”上來；三是以維護社會公平正義為核心，把科學發展觀落實到努力滿足人民群眾的新期待上來；四是以推進公安“三項建設”為切入點，把科學發展觀落實到奠定公安事業長遠發展的基礎上來；五是以推進公安隊伍職業化建設為主線，把科學發展觀落實到建設一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正的公安隊伍上來；六是以領導班子自身建設為重點，把科學發展觀落實到總攬全局、科學決策、破解難題上來。

四、整改內容及措施

（一）集中解決突出問題。

學習實踐活動開展以來，黨委在廣泛征求意見建議和領導班子分析檢查的基礎上，查找、梳理出了思想觀念還不夠解放、服務民生還不夠有效、社會管理還不夠到位、基層基礎還不夠夯實、隊伍管理還不夠嚴格等五個方面存在的問題，進一步明確了深入貫徹落實科學發展觀的總體思路和主要措施。在整改落實階段，局黨委將針對當前社會治安形勢和群眾反映強烈的一些治安問題，結合公安工作實際，著力從以下二個方面解決問題：

1、著力維護社會穩定。

針對當前影響我區經濟社會發展的各類不安定因素仍一定程度存在的實際，堅持以國慶60周年安保為重點，進一步發揮職能作用，深入開展社會治安整治行動，全力確保我區社會治安形勢持續穩定。

（1）深入推進“人屋車場”整治專項行動。

⑵深入推進打擊整治“兩搶”犯罪大會戰。

⑶進一步推進打擊假幣犯罪“09行動”和打擊整治發票犯罪專項行動深入開展。

⑷進一步推進防范打擊涉槍違法犯罪專項行動。

⑸積極開展“清積案、解隱患”信訪百日攻堅行動。（6）深入開展“創平安、迎國慶”專項行動。

2、著力強化治安管理。

針對治安管理還不夠到位的問題，進一步加強和改進治安行政管理，不斷提高駕馭社會治安局勢的能力和水平。具體措施如下：

⑶深入開展消防安全“三項行動”。⑷進一步推進娛樂場所專項整治行動。⑹進一步推進廢舊收購業和出租房屋管理專項整治行動。

五、工作要求

（一）加強組織領導。整改落實工作在黨委統一領導下進行，由區委常委、分局黨委書記、局長夏凱慧同志負總責，分管領導牽頭負責，有關職能部門具體承辦。分管領導要整合資源，協調配合，將整改措施具體分解落實到主要責任單位和部門，并加強督促指導。各單位的主要負責人是本單位落實整改措施的第一責任人，要增強責任意識和大局意識，充分發揮廣大黨員民警的聰明才智，形成全警共抓整改的合力，確保各項整改措施落實到位。

（二）注重解決問題。解決問題是體現學習實踐活動成果、檢驗學習實踐活動質量的重要標準。各單位要堅持具體情況具體分析，集中力量解決一些群眾呼聲強烈、影響和制約公安工作科學發展的突出問題。解決問題要堅持實事求是，什么問題突出就解決什么問題；要堅持量力而行、盡力而為，不提不切實際的過高要求，不互相攀比。要通過扎扎實實地抓整改、辦實事、解難題、促發展、見成效，使學習實踐活動真正經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

（三）強化督促檢查。為確保高標準、高質量、按期限完成好整改落實任務，分局學習實踐活動辦公室將對各項整改項目逐一掛牌督辦，定期檢查、跟蹤問效，確保整改措施落實到位，整改項目真正取得實效。整改落實項目涉及的部門和單位主要負責人，負責該整改落實項目的全程具體督辦。對于未按要求完成整改任務的，區分不同情況問責查究，并督促限期完成。整改落實工作納入各單位、相關領導干部的績效考評之中，確保查究、獎懲到位。

（四）搞好工作結合。整改落實工作，任務重，涉及面廣，持續時間長，各單位要堅持統籌安排，搞好工作結合，增強整改落實工作實效。要把整改落實工作與做好建國60周年安保工作相結合，與繼續深化向鄭樹富同志學習活動相結合，確保整改落實工作與各項工作相互融合，相互促進，協調發展。

（五）營造濃厚氛圍。要加大宣傳力度，大力宣傳整改工作成效和學習實踐活動取得的成果，大力宣傳學習實踐活動中涌現的先進集體和先進個人，充分展示學習實踐活動給公安機關帶來的新氣象、新風貌。同時，各單位要加強信息反饋，及時報告整改落實的進展情況和整改落實工作取得的成效，分局學習實踐辦公室將及時總結推廣，推動整改工作扎實開展。

第四篇：根據街道黨工委關于深入學習實踐科學發展觀活動的要求和部署(精)

袁家社區深入學習實踐科學發展觀

活動小結

袁家社區黨總支按街工委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的部署，于2009年10月25日動員大會后正式展開,在開展學習實踐活動中，積極行動，結合實際，突出“堅持科學發展，創建‘五型社區’（管理型、服務型、民主型、文化型、和諧型）”這一主題，確保學習實踐科學發展觀活動扎實深入開展，通過開展學習實踐活動，解放了思想、更新了觀念，找準了問題、看到了差距，理清了思路、明確了目標，振奮了精神、激發了干勁，促進了社區各項工作的開展，學習實踐活動取得了明顯的成效。現將工作情況總結如下： 開展學習活動情況：

一、學習調研階段：

（一）、將理論學習與走訪慰問相結合，著力提升黨員意識。

一是召開動員大會，學習《關于印發四唯街學習實踐科學發展活動實施方案的通知》文件精神，發放《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、《學習實踐科學發展觀簡明讀本》。

二是按照黨員分類管理工作的要求，先分類設置黨支部，結合不同類型黨員特點，組織不同方式的學習活動。對長年臥床的老黨員采取“四送”即“送書上門、送學上門、送宣傳上門、送關懷上門”的方式，對人戶分離和外出學習、打工黨員采取結對幫學助學、網絡郵寄助學等方式，確保知曉率和參與率。我們靈活安排學習時間，保證學習效果。組織社區黨員以支部和黨小組為單位開展討論、交流，進一步解放思想，努力在事關本社區科學發展的重要問題上統一思想、形成共識。

（二）、將開展主題實踐活動與服務居民相結合，著力解決居民群眾的實際困難。

將社區在職黨員“三聲服務”（即：來有迎聲、問有答聲、走有送聲）和社區直管黨員“六個一”活動（即：幫一戶困難家庭，看一個單元、護一片綠地、發揮一項特長，當一名義務關照員，爭做一戶文明家庭）為抓手的熱情服務居民活動與在社區黨組織班子成員及社區群干中深入開展的“民情大走訪”和“結對幫扶”活動結合起來，立足于社區發展、基層組織建設、服務基層、服務黨員、服務群眾，幫扶困難黨員、幫扶困難群眾。幾個月來我們走訪居民家庭300余戶，社區黨總支成員、社區群干結成對子幫扶20戶，并形成相關制度，長期堅持，要求大家利用業余時間經常上門與老人聊聊天，定期幫助他們打掃衛生、擦拭門窗、代買物品等家務。

（三）、將科學發展與社區建設相結合，著力提升社區公共服務能力。

一是主辦創建“兩型家庭”暨“換客超市”趕集會?！皳Q客超市”分交換區和贈送區。在交換區的展臺上有居民們自制的絹花、拖鞋、鞋襪、環保袋、手機套、垃圾盒等，到會居民朋友拿著自己的物品，相互交流，相互交換物品；還有的居民把家里的舊報紙、空飲料瓶等廢舊物品拿來換取了環保袋、節能燈炮或節水桶。贈送區內我們購買了一些節水桶、節能燈和環保袋以及居民捐贈的閑置物品現場贈送給了需要關愛的困難家庭及弱勢群體。

二是探索老舊住宅區物業服務新模式。堅持以人為本，科學發展，結合社區居民的生活實際，在廣泛聽取居民意見的基礎上成立了一個社區便民服務中心，聯系一些維護和維修服務單位，組織一些有特長并有奉獻精神、樂于為居民群眾服務的居民代表，為本社區居民實行了“菜單式服務”。即有針對性地提供環衛、保潔、家政、鐘點工、工程維修、疏通補漏等服務。

二、分析檢查階段：

11月28日，我社區召開科學發展觀分析檢查階段動員會，積極行動，開始進入分析檢查階段。社區班子在國慶、中秋節前后組織開展了一系列文體活動，并與共建單位開展活動。我們開展了“重溫革命歷史，提升責任意識”主題活動，組織社區黨員群干參觀《武昌農民運動講習所》、《五大會址》革命紀念場所?？傊С蓡T還根據實施方案和各自的分工，從落實綜治、衛生、計生、民政等方面入手，問計于民、邊學邊改。我們通過走訪部分黨員、困難群眾和老干部，聽取他們在對社區貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題。開展黨內專題民主生活與組織生活會；通過采取發放意見征求表、組織領導班子深入群眾生活,了解基層工作難點熱點問題，傾聽群眾呼聲，召開座談會聽取建議，召開社區兩委班子會議，組織黨員干部開展解放思想大討論等形式，深入調查研究，經過匯總，梳理，共收集到建議和意見28條。其中有18條向有關部門逐層反映，10條屬社區范圍的，對影響制約我社區科學發展的因素進行全面剖析，并按照科學發展觀的要求，對存在問題的主客觀原因進行深挖細糾，深入探討解決問題的措施、辦法，確定整改方向，提出整改措施，形成了分析檢查報告。

三、落實整改階段：

2009年12月初，我社區在街道黨工委和科學發展觀領導小組的統一安排下，召開以科學發展觀整改落實階段轉段動員大會。我社區堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”的總體要求，進一步提高思想認識，突出實踐特色。

（一）、明確了整改落實項目。社區管理和服務方面：

1、管理、服務工作方面存在工作人員業務素質能力參差不齊，管理不規范、服務思路不開擴。

2、社區服務存在著流于形式，服務工作不夠深入，思想保守，創新不足，服務職能未能完全發揮的問題。

3、工作效率提升不足，有待改進。

4、社區老年人居多，要多關心、體貼，多開展有益于老年人的活動。

5、黨員模范作用發揮不夠。社區建設方面：

1、社區攔車器太破舊，我們計劃投入一點資金換一個新的，以提升服務能力。

2、社區要加強文化建設，要開展一些有益于提高社區居民素質的、寓教于樂的文娛教育活動。

3、社區居民組長有的年齡偏大，有的不夠負責，要更換。

（二）、明確了整改落實目標和時限要求。按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，確定整改目標和時間。

1、我們在2010年1月22日臘八節開展了“弘揚傳統節文化，虎年新春送溫暖”活動。

2、春節期間，在社區黨組織班子成員及社區群干中繼續深入開展“民情大走訪”和“結對幫扶”系列活動。3、2010年3月我們通過考查，更換一批有奉獻精神、樂于為居民服務的人當居民組長。4、2010年完善學習制度，每星期四下午定為社區群干學習日。5、2010年以創建全國文明城市為契機，開展系列以“我們的節日”為主題的文化娛樂活動，用文化陣地充分教育和引導居民加強自身素質，從而提高全民素質。6、2010年我們將創建社區服務特色，開展居家養老服務，發揮社區黨員模范作用，開展儲蓄養老服務試點，發動黨員帶頭，從黨員（50---60歲）開始為需要服務的老年人開展小時服務并作好記錄。取得的成效：

一、進一步提高了對科學發展觀的思想認識。通過認真學習，反復討論，我社區兩委班子充分認識到落實科學發展觀的必要性、重要性和緊迫性；通過縱橫比較，客觀分析，大家統一了思想，提高了認識，理清了思路；通過深刻查擺，全面反思，找到了差距，明確了方向。這就是必須堅持以科學發展觀為統領，不斷增強全社區意識，強化科學發展、和諧發展的理念，提高戰略思維能力，高起點、高站位、高標準地謀劃推動各項工作，努力構建政府放心、社會擁護、群眾稱贊的和諧社區。

二、進一步增強了我社區服務群眾和社會的工作能力。通過學習實踐活動，我社區服務能力得到加強，一是思想觀念的轉變，即變原來的狹隘建設為現在的大建設觀念，變被動服務為現在的主動服務；二是工作要求的轉變，即以服務群眾為根本要求，致力求發展，著力辦實事，傾力謀特色；三是學風的轉變，即變被動學習為主動學習，變應付學習為認真學習。

四是工作作風的轉變，工作熱情更加高漲，三、進一步轉變了工作作風，服務意識更加強烈，工作效率明顯提高。真正做到“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”。通過扎實深入地開展學習實踐科學發展觀活動，加強了社區班子服務能力建設，實現了社區邁向科學發展的第一步。建立了以市民學校、圖書閱覽室、娛樂室、多功能活動室于一體的文體活動中心，為社區居民提供了休閑、學習培訓和開展各種文化娛樂活動場所。開展了豐富多彩的文體活動，提高了社區文化品位，帶動了社區居民參與社區建設的積極性。我們把為社區居民群眾排憂解難作為社區建設和社區服務的工作重點，社區低保、救助工作得到較好的落實。社區還建立志愿者幫扶隊伍，加強社區黨組織為黨員、居民群眾服務，社區志愿者與社區貧困、老弱病殘、孤寡獨居老人進行“一對一”結對幫扶，給予他們物質和思想上的幫助，解決他們生活方面的困難。

袁家社區黨總支 2010年2月20日

第五篇：××村關于開展學習實踐科學發展觀活動

**鄉**村學習實踐科學發展觀活動實施方

案

為扎實推進我村的學習科學發展觀實踐活動，根據《**鄉開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》（養學組發 [2009]1號）的安排部署，結合我村實際，制定如下實施方案。

一、時間安排

我村深入學習實踐科學發展觀活動從2009年9月開始，至2010年2月基本結束。全村黨員均在活動范圍內。

二、目標任務

這次開展學習實踐科學發展觀活動，就是要按照“黨員干部受教育，經濟發展上水平，人民群眾得實惠”的根本要求，緊緊圍繞“發展庭院經濟，擴大蔬菜種植，推進文明殯葬，構建和諧社會”為主題。以“村黨支部解決一個群眾關心的問題，黨員結好一名對子，辦好一件事實”為載體。

三、活動步驟

（一）準備環節（9月中旬至9月25日）

9月25日召開全體黨員學習實踐活動動員大會，主要任務有三項：

1、宣讀學習實踐活動工作方案；

2、黨組織主要負責人作動員講話；

3、成立學習實踐活動領導小組，明確具體責任人。

（二）具體階段（2009年9月初至2010年2月底）

第一階段：學習調研階段（2009年9月1日至10月31日）

1、學習培訓。重點學習黨的十七大、十七屆三中全會精神、《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》等資料。在學習時限上，支委成員集中學習不少于3次，黨員集中學習不少于20學時。參學對象要有學習筆記，兩委成員還要撰寫心得體會。對于沒有書寫能力的黨員要認真參加本支部的集體學習討論，并積極做好討論發言。

2、入戶調研走訪。在深入學習的基礎上，村兩委成員要重點圍繞新農村建設、農業產業結構調整、村容村貌環境衛生治理等群眾普遍關心的問題，面對面向群眾征求意見或建議。兩委成員要深入農戶調查，并做好意見征求記錄，對群眾提出的問題及時進行整理，梳理出共性和一般意見，形成有情況、有分析、有對策的書面調研報告，于10月25日前報鄉學習實踐活動工作領導小組辦公室。

3、開展解放思想、加快發展大討論。支部要組織黨員圍繞“打造半邊天文化、調整產業結構、辦實事、建設新農村”這一主題，有針對性地展開座談討論。比如：如何利用半邊天的優勢、土地資源優勢、生態環境優勢，打造半邊天的品牌和加快發展本村的特色種植和規模化養殖，增加農民收入？如何抓住有利契機提前謀劃2010年工作思路和打算？怎樣讓農民在發展三大產業中選準致富項目？等等。每一名黨員都要結合自己的思想和生活實際，向支部提一條合理化建議，出一個好“點子”。

第二階段：分析檢查階段（2009年11月1日至11月31日）

這一階段要重點把握三個環節工作：

一是開好民主生活會。支委成員要按照科學發展觀的要求，結合工作，努力查找個人和班子在解放思想、踐行科學發展觀、為民辦事以及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，分析原因，開展批評與自我批評。通過互相交流、互相幫助，努力把思想和行動統一到全村經濟發展上來。會前，要對第一階段征集的群眾意見建議進行匯總梳理，支委成員要寫出書面發言材料，要召開專題組織生活會，所有黨員都要參加，交流思想，查找自身問題，明確今后努力方向。

二是形成分析檢查報告。在入戶走訪征求意見、召開民主生活會、組織生活會的基礎上，要圍繞思想觀念、工作思路、目標任務、制度措施等方面進行分析檢查，查擺問題力求一個“準”字，不能避重就輕，敷衍了事。要形成專題報告，在黨員大會上討論。

三是組織群眾評議。組織評議要召集黨代表、人大代表、村民代表參加，以座談會的形式對分析報告進行評議。根據評議意見，對分析報告作進一步修改完善，12月25日前上報鄉學習實踐活動工作領導小組辦公室。

第三階段：整改落實階段（2010年1月1日至2月28日）。這一階段的重點工作有三個方面：

一是制定整改落實方案。整改落實工作要注重一個“實”字，整改方案要做到“三明確一承諾”，即明確整

改落實的近、中、遠期目標和時限要求，明確整改落實的具體措施，明確責任人，并做出公開承諾，同時向黨員、群眾通報，接受黨員和群眾監督。

二是解決突出問題。

1、著力解決思想解放不夠；

2、著力解決干部作風不夠實；

3、著力解決部分民生問題：①關愛留守兒童；②辦好村級圖書室，豐富村民文化生活；③關愛女孩，促進計生工作。同時，還要本著實事求是，尊重群眾意愿的原則，要著力解決農業產業結構調整緩慢，農民增收渠道不寬；黨員干部帶頭致富、帶領群眾致富的能力不強等實際問題。通過查擺問題、解決問題，努力使學習實踐活動取得實實在在的成效。

三是完善制度建設。要按照推動科學發展、可持續發展的具體要求，順應民眾意愿，在重大事項和群眾普遍關心的問題上，進一步完善民主決策、民主管理、民主監督等一系列規章制度，建立起科學、民主、可行，符合村情和科學發展的長效機制。

總結和測評環節（2010年2月初）重點抓兩項工作：

一是搞好群眾滿意度測評。主要是對解決實際問題的成效和開展學習實踐活動的實際效果進行測評，測評結果要向群眾公布，以便接受群眾監督。

二是做好學習實踐活動總結。學習實踐活動結束，要召開總結大會，對本次活動的做法、效果、經驗及存在的問題，改進措施進行全面細致的總結，形成專題報告，上報鄉學習實踐活動工作領導小組辦公室。

四、工作要求

1、落實領導責任。成立組織機構，**村開展深入學習實踐科學發展觀活動領導小組由下列人員組成：

組 長：蔡會常（**村黨支部書記）

副組長：王天敏（**村黨支部副書記）

成 員：楊 秀（**村計生專干）

吳敬賢（**村黨支部組織委員）鄧 黔（**村黨支部宣傳委員）

村學習實踐活動小組下設辦公室在村黨支部辦公室，楊秀同志兼任辦公室主任負責具體辦公。

2、明確工作職責。黨支部全面負責全村的學習實踐活動，支部書記為學習實踐活動第一責任人，聯絡員為學習實踐活動直接責任人，全程負責學習討論、入戶走訪、座談討論、分析檢查、落實整改等各階段工作。

3、加強輿論宣傳。充分利用宣傳欄、條幅進行宣傳。大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和目標任務等，積極營造開展學習實踐活動的濃厚氛圍，努力推動全村各項事業的健康發展。

**鄉**村深入學習實踐

活動領導小組

二OO九年九月二十四日