第一篇：學(xué)校10個突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案(修訂)

洪水鎮(zhèn)長堰小學(xué)

安 全 應(yīng) 急 預(yù) 案

2014年9月

長堰小學(xué)突發(fā)公共事件總體

應(yīng)急預(yù)案（修訂）

各辦公室，教師：

根據(jù)《畢節(jié)市教育局關(guān)于印發(fā)〈畢節(jié)市中小學(xué)（幼兒園）安全管理三年攻堅(jiān)行動實(shí)施方案〉的通知》（畢教發(fā)【2013】92號）的要求，結(jié)合本校實(shí)際特制定《長堰小學(xué)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等10應(yīng)急處置預(yù)案修訂，現(xiàn)予制定。附件：

1.長堰小學(xué)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 2.長堰小學(xué)學(xué)校火災(zāi)安全事故應(yīng)急處置預(yù)案 3.長堰小學(xué)校園樓梯樓道踩踏事故應(yīng)急處置預(yù)案 4.長堰小學(xué)校外集體活動事件應(yīng)急處置預(yù)案

5.長堰小學(xué)地震泥石流等自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置預(yù)案

6、長堰小學(xué)學(xué)校防范暴力事件應(yīng)急處置預(yù)案

7、長堰小學(xué)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

8、長堰小學(xué)校園考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 9.長堰小學(xué)網(wǎng)絡(luò)信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

10、長堰小學(xué)安全穩(wěn)定反恐防暴應(yīng)急處置預(yù)案

(本預(yù)案自2014年9月1日起施行)附件1：

長堰小學(xué)突發(fā)公共事件總體

應(yīng)急預(yù)案

為全面提高本校處置各種突發(fā)事件和風(fēng)險的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及造成的損害，保障廣大師生生命財(cái)產(chǎn)安全，保持學(xué)校的穩(wěn)定，促進(jìn)本校教學(xué)秩序的正常進(jìn)行，根據(jù)《畢節(jié)市教育局關(guān)于印發(fā)〈畢節(jié)市中小學(xué)（幼兒園）安全管理三年攻堅(jiān)行動實(shí)施方案〉的通知》（畢教發(fā)【2013】92號）的要求，結(jié)合本校實(shí)際特制定《長堰小學(xué)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等應(yīng)急處置預(yù)案修訂。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“以人為本”的思想和堅(jiān)持師生生命的安全及國家利益高于一切，務(wù)本求實(shí)，明確責(zé)任，安全無小事，責(zé)任重于泰山。同時堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極處置”的方針，盡一切努力杜絕或減少校園安全隱患、消防、飲食、治安等突發(fā)事件以及洪澇災(zāi)害的發(fā)生、盡一切努力把師生生命財(cái)產(chǎn)及國家財(cái)產(chǎn)的損失降低到最低限度。

二、領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長：高慶梅

副組長：張緒昂 張易才 成 員：蔡尚喜、劉開旭、羅良友、湯正業(yè)、文 瑤、高 旭和各級班主任。

三、工作原則：

1、堅(jiān)持以人為本，師生生命安全高于一切的原則和穩(wěn)定壓倒一切的原則。

2、誰主管，誰負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，積極處置的原則。

3、冷靜、沉著，積極主動和及時、合法、公正處理的原則。

四、工作目標(biāo)

1、牢固樹立安全責(zé)任意識，切實(shí)提高師生員工的安全自我防護(hù)能力。

2、完善安全規(guī)章制度，網(wǎng)絡(luò)責(zé)任制度，做到早防范、早處置。

3、建立快速應(yīng)急機(jī)制和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取有效和果斷的措施，確保校園秩序。

五、安全事故緊急處理程序

1、處理程序

（1）報(bào)告制度實(shí)行校長一把手負(fù)責(zé)制。

（2）學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，知情者必須在第一時間內(nèi)向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)案請求援助。學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先控制，后處置，救人第一、減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指揮和組織現(xiàn)場人員離開危險區(qū)域，保衛(wèi)學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作。（3）學(xué)校第一責(zé)任人接到突發(fā)安全事故報(bào)告后，根據(jù)事故情況及時教育管理中心等有關(guān)部門匯報(bào)，安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在最短時間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場，組織搶救和善后處理工作。

（4）校內(nèi)報(bào)告程序：事發(fā)當(dāng)事人或目擊著 → 學(xué)校突發(fā)安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員 → 校長→ 教育管理中心。（5）對緩報(bào)、瞞報(bào)、延誤有效搶救時間而造成嚴(yán)重后果的將追究責(zé)任。

2、平時應(yīng)急準(zhǔn)備

（1）學(xué)校要高度重視安全工作，提高安全意識。平時由學(xué)校安排安全員對各建筑物、電路、儀器等進(jìn)行經(jīng)常性的檢查，盡量做到萬無一失，學(xué)校要加強(qiáng)教育‘以防為主，把對師生的安全教育當(dāng)常規(guī)教育工作來抓’通過主題班會、安全知識講座等多種形式來教育，同時要動員家長和學(xué)校配合，共同重視學(xué)生安全工作，形成濃厚的安全氣氛。（2）要落實(shí)責(zé)任。

學(xué)校教職員工對所從事的工作范圍內(nèi)的安全負(fù)主要責(zé)任。學(xué)校的財(cái)產(chǎn)及物品的安全保護(hù)，由后勤、財(cái)務(wù)人員、保管人員和門衛(wèi)值班人員，嚴(yán)格履行相關(guān)的崗位責(zé)任制，保證學(xué)校的公共財(cái)物不受侵害。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)，各部門要分工負(fù)責(zé)，并把各項(xiàng)責(zé)任具體到人，放微杜漸，嚴(yán)查不安全隱患，確保學(xué)校不發(fā)生安全事故。

學(xué)生的安全保護(hù)，由各班主任對所帶班級的學(xué)生負(fù)主要教育責(zé)任，科任教師對上課時間內(nèi)的該班學(xué)生安全負(fù)總責(zé)。為了盡可能預(yù)防和減少公共安全潛在的危害，所有老師要注意疏導(dǎo)上下樓學(xué)生，避免造成擁擠現(xiàn)象。學(xué)校出操時，各班級按指定路線到達(dá)操場，由上課教師負(fù)責(zé)總指揮，班主任協(xié)助，從而形成安全工作保障體系。（3）建立健全安全制度。

學(xué)校要建立健全安全制度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于重特大事故行政責(zé)任追究制度的規(guī)定》，認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行《學(xué)生傷害事故處理辦法》。凡失職、瀆職造成師生上亡或?qū)W校財(cái)產(chǎn)損失的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

（1）當(dāng)發(fā)生安全事故時，學(xué)校安全事故緊急處理指揮部立即啟動應(yīng)急預(yù)案，按照預(yù)案要求程序組織各部門開展救助工作。

（2）召開學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議，通報(bào)事故情況，安排部署救助應(yīng)急行動，搶救醫(yī)療組參加搶救治療，及時研究所需購置藥品，并確定醫(yī)療方案。

（3）宣傳組緊密配合安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在廣大師生中及時地進(jìn)行安全教育和自護(hù)自救宣傳教育。

（4）根據(jù)事故情況，后勤組將積極迅速采購所需藥品及所需物資，并維持學(xué)校治安秩序，維修存在安全隱患的設(shè)施，恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

六、各部門職責(zé)

（一）事故現(xiàn)場指揮

1、根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案，在現(xiàn)場指揮救援行動，把事故消滅在初始狀態(tài)。

2、指揮現(xiàn)場無關(guān)人員有序流散，撒離到安全區(qū)域。

3、負(fù)責(zé)救護(hù)受傷人員和尋找失蹤人員。

4、負(fù)責(zé)現(xiàn)場營救救援任務(wù)配和人員調(diào)度。

5、把事故情況，可能造成的危害和求援事項(xiàng)向應(yīng)急總指揮報(bào)告。

6、與消防等應(yīng)急部門合作，提供建議和信息。

7、維持現(xiàn)場秩序，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和保護(hù)。

8、負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場清理。

（二）應(yīng)急救援小組

根據(jù)學(xué)校特點(diǎn)和需要，分別設(shè)置：

1、善后處置小組 負(fù)責(zé)人：羅良友

工作職責(zé)：根據(jù)事故現(xiàn)場情況，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示和命令，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，組織對傷亡人員的處置和身份確認(rèn)，通知傷亡人員家屬，落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作，并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告善后處理的動態(tài)。搶險過程中和事故結(jié)束后，負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場及善后過程中的穩(wěn)定工作。

成員：史開林、湯政道、羅薈月、王崇智、王祥孟、史洪躍。

2、警戒疏散小組 負(fù)責(zé)人：文 瑤

工作職責(zé)：根據(jù)事故現(xiàn)場情況，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示和命令，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)警戒區(qū)，維護(hù)學(xué)校正常秩序和搶險工作秩序，確保現(xiàn)場的原始狀態(tài)，配合有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查工作，嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車輛，勸阻圍觀人員離開事故現(xiàn)場，看守?fù)尵瘸鰜淼奈镔Y，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)社會治安，對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施，防止逃避、有效、安全地疏散師生撒離危險地帶，安定師生情緒。成員：楊方愛、李 艷（大）、黃開榮、曹 虎、龍光俊。

3、搶險救護(hù)小組 負(fù)責(zé)人：張易才

工作職責(zé)：根據(jù)事故類別，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示和命令，由工作小組組長具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮，全面組織救援搶險工作，及時搶救被困及重要物資，最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保師生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。

成員：曹 虎、楊 滔、周 燕、黃澤金、丁 燕、周 艷

4、后勤保障小組 負(fù)責(zé)人：劉開旭

工作職責(zé)：根據(jù)事故類別，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示和命令，確保搶險設(shè)備設(shè)施及物質(zhì)供應(yīng)，負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院對傷員進(jìn)行及時就治或進(jìn)行搶救，負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶修及災(zāi)后水、電等恢復(fù)工作，安排好師生生活，學(xué)習(xí)等工作，保證學(xué)校師生水、電等正常供應(yīng)。

成員：王祥夢、李 艷、高旭、雷 璇、雷 欣、陳中遠(yuǎn)

5、通訊督導(dǎo)工作組 負(fù)責(zé)人：蔡尚喜

工作職責(zé)：根據(jù)事故類別，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示和命令，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場各小組與指揮部及外部的通訊暢通，確保指揮部對現(xiàn)場的指揮調(diào)控，負(fù)責(zé)對事故的原因、發(fā)展形勢、產(chǎn)生后果進(jìn)行分析、預(yù)測，并落實(shí)搶險救災(zāi)過程中的具體措施的指導(dǎo)與施行，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場處理過程和結(jié)果的對內(nèi)、外信息發(fā)布工作

成員：漆 梅、陳從敏、湯 潔、湯正業(yè)、湯政道

七、應(yīng)急救援通訊錄

應(yīng)急電話：火災(zāi)：119 報(bào)警：110 緊急救護(hù)：120

八、《預(yù)案》的范圍和啟動條件

本《預(yù)案》所指的突發(fā)公共事件，是指在本校發(fā)生的造成重大人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失及性質(zhì)嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的安全事故。

《預(yù)案》啟動的條件是：

1．學(xué)校可能造成一次死亡3人以上（含3人）或重傷10人以上（含10人）的。

2．急性中毒50人以上（含50人）或直接經(jīng)濟(jì)損失30萬元以上（含30萬元）。

3．重大安全事故所造成的后果有可能繼續(xù)擴(kuò)大的。4．雖不屬于重大安全事故，但在事故發(fā)生過程中，情況發(fā)生突然變化，有可能造成嚴(yán)重后果的。5．其他應(yīng)啟動本預(yù)案的。

九、重特大安全事故報(bào)告及新聞發(fā)布規(guī)定

1．學(xué)校要在第一時間以最快捷的方法，立即將所發(fā)生的重特大安全事故（自然災(zāi)害事故）的情況分別報(bào)告教育管理中心和所在地派出所。

2．在24小時內(nèi)寫出書面報(bào)告，報(bào)送上述部門。3．事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：

發(fā)生事故的單位及事故類別、發(fā)生的時間與地點(diǎn)； 事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)； 事故原因、性質(zhì)的初步判斷； 事故搶救處理的情況和采取的措施； 事故的報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時間。

任何單位和個人對重大安全事故不得遲報(bào)、謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、謊報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。

4．學(xué)校應(yīng)急管理辦公室接到重特大安全事故報(bào)告后，除向校長報(bào)告外，應(yīng)立即向教育管理中心、分管人員報(bào)告。并根據(jù)重特大事故（自然災(zāi)害）的具體情況，迅速請公安、消防、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)保、建設(shè)等相關(guān)部門趕赴事故現(xiàn)場，進(jìn)行事故現(xiàn)場的保護(hù)和證據(jù)收集。

5．在事故（事件）原因未查清之前，任何單位與個人不得對外發(fā)布相關(guān)信息，事故（事件）處置進(jìn)展情況由應(yīng)急管理辦公室發(fā)布。

十、重特大事故（自然災(zāi)害）發(fā)生后的對策和措施 1．重特大安全事故（災(zāi)情）發(fā)生后，本校突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮中心立即啟動實(shí)施事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時將搶險救援情況及時上報(bào)教育管理中心。

2．重特大安全事故（自然災(zāi)害）發(fā)生后，在教育管理中心的領(lǐng)導(dǎo)下，請交通、供水、供電、電信等公用設(shè)施管理部門盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施，確保搶險救災(zāi)工作順利開展。

3．請公安、交警加強(qiáng)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安和交通疏導(dǎo)工作，預(yù)防和制止各種破壞活動，維護(hù)好現(xiàn)場。4．請衛(wèi)生部門第一時間派出急救隊(duì)伍，搶救傷員，并做好事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。

5．事故（自然災(zāi)害）發(fā)生后，學(xué)校校長要親自掛帥組織有效的搶險救援工作，把損失降到最低點(diǎn)。同時要認(rèn)真做好全體師生的思想穩(wěn)定工作，穩(wěn)定全體師生的情緒，引導(dǎo)全體師生積極投入到搶險救援工作中去。

附件2：

長堰小學(xué)火災(zāi)事故 應(yīng)急處置預(yù)案

一、事故預(yù)防

1．學(xué)校必須建立切實(shí)可行的消防制度。

2．配齊合格的消防器材，按照標(biāo)準(zhǔn)安裝應(yīng)急照明燈及疏散標(biāo)志，并保持完好，隨時保證使用。

3．禁止學(xué)生攜帶煙花、爆竹等易燃易爆物品進(jìn)校。4．加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室管理，對易燃易爆實(shí)驗(yàn)用品要有專人負(fù)責(zé)保管，隨用隨領(lǐng)。

5．要有專人經(jīng)常檢查電路電線、電器設(shè)備等，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

6．嚴(yán)格校內(nèi)用火、用電管理。對食堂、倉庫、實(shí)驗(yàn)室、圖書館、宿舍等要嚴(yán)格按照防火規(guī)定管理使用。

7．要加強(qiáng)對寄宿學(xué)生的防火安全教育和管理。不得擅自拉設(shè)電線或使用學(xué)校規(guī)定以外的電器。

8．食堂等的樓梯、樓道、樓門等嚴(yán)禁堆放雜物，大門不得上鎖，保持暢通。

9．向?qū)W生傳授和普及防火、滅火、逃生知識，每學(xué)期組織開展逃生演練。學(xué)校組織開展集體活動前，要制定防火應(yīng)急預(yù)案。10．禁止學(xué)生到火場救火，禁止到燒烤場以外的地方野炊。

二、事故應(yīng)急處置程序

1．獲得火災(zāi)信息的任何人員，都應(yīng)當(dāng)在第一時間打119報(bào)警，并同時向值班領(lǐng)導(dǎo)和單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。學(xué)校及時安排人員在路口接消防車。

2．單位領(lǐng)導(dǎo)立即啟動火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，并將學(xué)校火災(zāi)狀況及時向教育管理中心和派出所報(bào)告。

3．在初起火點(diǎn)現(xiàn)場的教職員工，要使用消防栓、滅火器材等進(jìn)行滅火自救。

4．各救援小組迅速趕赴指定位置，在樓梯口、拐彎口、叉道路引導(dǎo)學(xué)生安全撤離，并在上風(fēng)向的指定地點(diǎn)集合。在消防隊(duì)到達(dá)之前全力滅火，關(guān)閉防火門、防火卷簾，控制火勢，保障應(yīng)急照明，為安全疏散創(chuàng)造條件。在集合地點(diǎn)對學(xué)校所有人員進(jìn)行清點(diǎn)，尋找滯留在現(xiàn)場的人員。

5．醫(yī)療救護(hù)小組應(yīng)當(dāng)努力營救事故現(xiàn)場的傷員，并將他們安全轉(zhuǎn)移。

6．保衛(wèi)小組要立即在事故現(xiàn)場和學(xué)校周圍設(shè)置警戒線，維護(hù)現(xiàn)場秩序，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入現(xiàn)場，保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

7．火災(zāi)撲滅后，必須根據(jù)應(yīng)急總指揮或消防部門的命令方可解除學(xué)校周圍警戒線和事故現(xiàn)場警戒線。

8．協(xié)助有關(guān)部門做好疫情監(jiān)測監(jiān)控，生活用水的消毒與監(jiān)測，食品衛(wèi)生檢查監(jiān)控和被污染環(huán)境的消毒處理等工作。9．了解師生及家屬基本情況、做好受傷者及死者家屬的穩(wěn)定、慰問工作。

10．盡快恢復(fù)破壞的水、電和通訊設(shè)施。

11.在事件原因未查明之前，任何個人不得私自對外發(fā)布信息。

附件3：

長堰小學(xué)預(yù)防樓梯樓道踩踏事件

處置預(yù)案

為迅速、有序、高效處理好學(xué)校樓梯踩踏事件，最大限度地減少人員傷亡，在第一時間集中全部力量投入搶險救助，保障學(xué)校教育教學(xué)工作順利進(jìn)行，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和上級主管部門的要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定我校預(yù)防樓梯踩踏事件應(yīng)急預(yù)案。

一、應(yīng)急處置教師：張緒昂

二、應(yīng)急行動

1、發(fā)生踩踏事件后，第一個接到報(bào)警的教師要迅速向?qū)W校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動應(yīng)急預(yù)案，全面組織救護(hù)工作。教師立即進(jìn)入執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)工作狀態(tài)。同時通信聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)系求援。

2、各學(xué)生在教師統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織搶險應(yīng)急工作。對事件現(xiàn)場進(jìn)行全面檢查，封堵危險場所，停止各項(xiàng)活動。

（1）迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在事件現(xiàn)場的其他學(xué)生疏散撤離，并進(jìn)行必要的心理疏導(dǎo)，緩解學(xué)生緊張情緒。

（2）本著學(xué)生優(yōu)先、人員優(yōu)先的原則，迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近醫(yī)院搶救。

（3）加強(qiáng)對重要設(shè)備、重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

急救電話：120

三、善后處理

1、積極做好廣大師生的思想宣傳教育和心理疏導(dǎo)工作，保持鎮(zhèn)靜、沉著應(yīng)對迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

2、做好事故受害者的安撫工作。

3、迅速了解和掌握情況，及時匯總上報(bào)。

4、主動配合查明事故原因，追究責(zé)任，汲取教訓(xùn)，防止事故再次發(fā)生。

四、工作要求

1、教師要高度重視預(yù)防學(xué)校樓梯踩踏工作，要以對師生生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，加強(qiáng)此項(xiàng)工作的落實(shí)，保證職責(zé)清晰，制度健全，管理到位，一絲不茍。

2、要準(zhǔn)確把握險時、險段，加強(qiáng)對高峰期學(xué)生流動的疏通和管理。

3、第一責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位，親自監(jiān)督此項(xiàng)工作的落實(shí)情況。

4、防學(xué)校樓梯踩踏事件工作不力造成事故的，按責(zé)任追究制度追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

五、應(yīng)急措施

（一）常態(tài)管理

1、上體育課、音樂美術(shù)課、實(shí)驗(yàn)課、活動課、信息技術(shù)課等需要離開教室上課，由班長帶領(lǐng)以就近樓梯上下為原則，慢行、靠右。

2、出操按學(xué)校已排定的路線行走，要求排隊(duì)上下樓梯，由體育委員帶隊(duì)。

3、集會上班主任帶領(lǐng)排隊(duì)有序上下樓梯。

4、教師或班干部在學(xué)生上下樓梯時認(rèn)真組織管理，嚴(yán)防意外發(fā)生。

（二）應(yīng)急管理：

1、疏散與集合：應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在接到報(bào)警時，迅速到達(dá)現(xiàn)場，指揮學(xué)生疏散。班主任在第一時間內(nèi)迅速趕往現(xiàn)場，指揮班級學(xué)生疏散。

2、緊急疏散路線：集中出操、會議學(xué)生行走樓道線路、發(fā)生火災(zāi)時疏散路線出操路線方向行進(jìn)。

3、緊急疏散時下樓梯的安全管理：

（1）、教師在組織帶領(lǐng)學(xué)生緊急疏散時嚴(yán)格按指定樓梯通道、順序疏散，下樓梯時做到穩(wěn)而不亂，不擁擠、不推撞，有秩序地下樓梯。一旦出現(xiàn)學(xué)生摔倒等險情，教師馬上阻止后面學(xué)生前進(jìn)，防止出現(xiàn)擁擠踩踏等事故。

（2）、樓梯轉(zhuǎn)彎區(qū)均安排教師協(xié)助維持疏散秩序，確保隊(duì)伍轉(zhuǎn)彎后仍保持井然有序。

附件4：

長堰小學(xué)校外集體活動事故

應(yīng)急處置預(yù)案

為預(yù)防學(xué)生校外集體活動事故的發(fā)生，及時處理集體活動事故，防止事態(tài)擴(kuò)大，有效地保護(hù)學(xué)生的人身安全，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》、教育部《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《貴州學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》等有關(guān)文件精神，制定本預(yù)案。

一、完善防范機(jī)制，落實(shí)防范責(zé)任。

長堰小學(xué)成立以校長為組長的集體活動事故應(yīng)急處置工作小組，構(gòu)建校園防范網(wǎng)絡(luò)，明確職責(zé)，落實(shí)到人。

長堰小學(xué)集體活動事故應(yīng)急處置工作小組：

組

長：高慶梅 副組長：張緒昂

成員：張易才

蔡尚喜

湯

潔

劉開旭

湯正業(yè)

羅良友

文 瑤

二、可能引發(fā)校外集體活動事故的原因：

學(xué)校未對學(xué)生進(jìn)行必要的安全教育、帶隊(duì)教師疏于管理、學(xué)生不遵守活動紀(jì)律擅自離隊(duì)；活動場所的設(shè)施、設(shè)備存在安全隱患；租用的車輛安全性能差；駕駛員疲勞駕車、違章駕車；駕駛員駕駛技術(shù)、應(yīng)變能力差等等。

三、事故預(yù)防

1、擬定詳細(xì)的活動計(jì)劃，對活動中每一個環(huán)節(jié)的安全責(zé)任要落實(shí)到人。

2、活動前對活動場所、線路、環(huán)境等要進(jìn)行實(shí)地勘察。

3、注意選擇較好的時間和天氣。根據(jù)季節(jié)和氣象預(yù)報(bào)提示參與者采取必要的預(yù)防措施。

4、保持通訊暢通。出現(xiàn)事故苗頭，管理人員要沉著冷靜指揮學(xué)生，不要驚慌失措，禁止學(xué)生亂跑。

5、遇火災(zāi)要指揮學(xué)生選擇與風(fēng)向垂直的兩側(cè)撤離，千萬不要順風(fēng)跑。

6、活動前進(jìn)行專項(xiàng)安全教育。必要時可辦理人身和意外事故保險。

7、活動前由學(xué)校通過廣播、班會、黑板報(bào)等形式向?qū)W校進(jìn)行安全方面的教育，特別是對于容易造成安全事故的因素，重點(diǎn)反復(fù)向?qū)W生進(jìn)行講解、分析，增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)能力和意識。

8、加強(qiáng)對帶隊(duì)教師的責(zé)任意識教育，要求教師加強(qiáng)管理。

9、要求車隊(duì)選派遵守交通法規(guī)、駕駛經(jīng)驗(yàn)豐富的駕駛員，選用車容、車況、安全性能好的車輛為校外集體活動服務(wù)，并落實(shí)安全檢查制度，確保車輛安全狀況良好。

10、加強(qiáng)車隊(duì)駕駛員職業(yè)道德教育，要求駕駛員“文明駕車，禮讓先行”，提高駕駛員安全意識，減少事故隱患。

四、事故應(yīng)急處置程序

一旦在活動期間發(fā)生事故，應(yīng)遵循以下程序處理。

1、及時報(bào)告和報(bào)警。具體程序如下：

①發(fā)生事故，組織活動的老師要立即向?qū)W校集體活動事故應(yīng)急處置工作小組報(bào)告，集體活動事故應(yīng)急處置工作小組應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場，同時在第一時間內(nèi)向教育局有關(guān)部門報(bào)告。

②發(fā)現(xiàn)傳染病疫情或疑似疫情、疑似食物中毒或食源性疾患，學(xué)校應(yīng)在事件發(fā)生的30分鐘內(nèi)電話上報(bào)教育局安全管理科。

③校外集體活動中發(fā)生交通事故應(yīng)立即報(bào)警。

④報(bào)告中要具體匯報(bào)事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、人員情況、事故原因及處理情況。對于發(fā)生事故原因不明的以及事故處理的進(jìn)展在后續(xù)報(bào)告中說明。學(xué)校在處理過程中的重大事件應(yīng)隨時報(bào)告。

2、學(xué)校應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有條件和能力及時采取措施救護(hù)患病或受傷人員，同時以最快方式將人員緊急送至附近醫(yī)院，積極配合衛(wèi)生部門對患病或受傷人員進(jìn)行救治。

3、學(xué)校要迅速收集有關(guān)事故信息，做好相應(yīng)的記錄及有關(guān)現(xiàn)場、證據(jù)的保存工作。活動的組織網(wǎng)絡(luò)和通信網(wǎng)絡(luò)應(yīng)在第一時間發(fā)揮作用，在最短的時間內(nèi)相互聯(lián)系并及時作情況匯總。

4、及時聯(lián)系患病或受傷人員的家屬(學(xué)生家長)，做好安撫工作。

5、學(xué)校要在事件發(fā)生后及時做好隨訪工作。在發(fā)生傳染病疫情或疑似疫情以及疑似食物中毒或食源性疾患事件后要做好隔離和排摸調(diào)查，以防病情蔓延和治療延遲。安排專人做好患病或受傷人員家屬(學(xué)生家長)的解釋工作，并及時將有關(guān)情況書面報(bào)告教育局。

6、及時通知保險機(jī)構(gòu)介入。必要時公安部門介入。

7、在事件原因未查明之前，任何個人不得私自對外發(fā)布信息。

8、事故責(zé)任認(rèn)定和善后處理。如果事故是由學(xué)校管理不當(dāng)或?qū)W生自身原因造成的，則參照《貴州學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》進(jìn)行處理，若學(xué)校因?qū)W校管理不當(dāng)造成傷害的，則在第一時間通知保險公司理賠；如果事故發(fā)生在車輛行駛過程中，則按交通事故的處理程序進(jìn)行處理；如果事故是由活動場所的設(shè)施所造成的，則由學(xué)校與活動承辦機(jī)構(gòu)、活動場所進(jìn)行交涉，達(dá)成合理的處理意見。

附件5：

長堰小學(xué)

地震、泥石流等自然災(zāi)害事故

應(yīng)急處置預(yù)案

一、事故預(yù)防

1．校舍建筑設(shè)施設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、質(zhì)檢等要嚴(yán)格按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，確保工程質(zhì)量。

2．建立學(xué)校建筑設(shè)施安全檢查制度，定期排查安全隱患，并建立健全檔案資料。

3．要加強(qiáng)對屋頂磚瓦、墻面磚、樓梯扶手、欄桿、體育運(yùn)動器具、大型學(xué)生玩具等的檢查，防止墜落、銹蝕或者斷裂等造成意外傷害事故。

4．發(fā)現(xiàn)隱患要立即整改，對不能及時整改的要停止使用或在專業(yè)部門指導(dǎo)下邊觀察邊使用。

5．學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

6．增加學(xué)校投入，切實(shí)完善基礎(chǔ)安全設(shè)施。各項(xiàng)設(shè)備要選用優(yōu)質(zhì)耐用安全系數(shù)高的品牌產(chǎn)品。

7．開展各種自然災(zāi)害事故的自救逃生演習(xí)活動。8．暴雨、暴雪、雷、電、臺風(fēng)等惡劣天氣，嚴(yán)格按規(guī)定停止教學(xué)活動，請家長配合接送學(xué)生放學(xué)。

二、事故應(yīng)急處置程序 1．發(fā)出緊急撤離、集中信號；同時向教育局和鎮(zhèn)政府報(bào)告；如發(fā)生火災(zāi)或者人員傷亡的應(yīng)立即撥打119、120等。2．在報(bào)警的同時校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反應(yīng)，指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。3．立即停止一切教學(xué)活動，所有在場教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時由各任課教師帶領(lǐng)學(xué)生按指定線路到指定地點(diǎn)集中，班主任立即到班，老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時最后一個撤離。4．任課教師、班主任應(yīng)按照平時消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散學(xué)生，地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時如安全通道被破壞無法安全撤離時要穩(wěn)定學(xué)生情緒，并引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到相對安全區(qū)等待救援。

5．緊急撤離時，學(xué)生不得攜帶書包，聽從老師指揮，互相照顧，幫助弱小、有病同學(xué)撤離。

6．門衛(wèi)聽到信號后應(yīng)打開所有大門，總務(wù)處工作人員立即檢查應(yīng)急通道是否打開暢通。

7．發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。

8．除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場分析，查明原因。

9．協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理工作。

附件6：

長堰小學(xué)學(xué)校防范暴力事件

應(yīng)急預(yù)案

一、制定預(yù)案目的

為充分發(fā)揮學(xué)校在緊急突發(fā)事故應(yīng)急處置工作中的作用，充分認(rèn)識暴力事件的危害性及緊急突發(fā)事故應(yīng)急處置工作的重要性，切實(shí)履行職責(zé)，確保全體師生員工的生命安全和校園和諧穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及人員

成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和處理本預(yù)案下的突發(fā)事件：

組 長：高慶梅

副組長：張緒昂 張易才

成 員：蔡尚喜、劉開旭、羅良友、湯正業(yè)、文 瑤、高 旭和各級班主任。

三、預(yù)防措施

1、可能引發(fā)學(xué)校暴力事件的主要因素進(jìn)行分析，預(yù)防引發(fā)暴力事件的發(fā)生。

2、加強(qiáng)對師生進(jìn)行法制和安全教育，增強(qiáng)師生的法制意識和自我保護(hù)意識。

3、嚴(yán)格門衛(wèi)登記、管理制度，控制外來人員及其車輛進(jìn)入學(xué)校。

4、對可能引起矛盾激化事件的當(dāng)事人要逐一排查登記，耐心接待，盡力作好化解工作。

四、報(bào)告及應(yīng)急處理

一旦發(fā)生學(xué)校暴力事件，應(yīng)按照下列程序處理：

1、報(bào)警:打110報(bào)警電話并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)。

2、以最快的速度將受害人送往就近醫(yī)院搶救，并通知受害人家屬。

3、立即報(bào)學(xué)校突發(fā)事件處理小組辦公室。

4、如發(fā)生劫持人質(zhì)事件，學(xué)校要派應(yīng)變能力強(qiáng)、口才好的老師與歹徒周旋，盡力規(guī)勸其終止犯罪；同時學(xué)校要權(quán)利保護(hù)好在場或附近的其他師生，并迅速疏散到安全的地方。

5、保護(hù)現(xiàn)場，配合警方調(diào)查；在警方的指導(dǎo)下維持秩序。

6、險情排除后，立即到場會同處理善后事宜

附件7：

長堰小學(xué)公共衛(wèi)生突發(fā)事件

應(yīng)急預(yù)案

為了提高本學(xué)校預(yù)防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導(dǎo)和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生的身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本學(xué)校實(shí)際，特制定定本應(yīng)急預(yù)案。

一、工作目標(biāo)

1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護(hù)意識。

2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報(bào)告，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生校園內(nèi)蔓延。

二、工作原則

1、預(yù)防為主、常備不懈

宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護(hù)意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預(yù)防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

2、快速反應(yīng)，運(yùn)轉(zhuǎn)高效

建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求，保證發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、隔離、治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，快速反應(yīng)，及時準(zhǔn)確處置。

三、適用范圍：

本預(yù)案所指的學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件包括：集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病等。

四、組織管理

學(xué)校成立由校長負(fù)責(zé)的學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下：

1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣慕逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制、檢查、督促學(xué)校班各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。

3、廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生的科學(xué)防病能力。

4、建立學(xué)生缺課登記回訪制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握學(xué)生的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的學(xué)生，應(yīng)及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。

5、開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證學(xué)校教室、食堂、宿舍、廁所及其它公共場所的清潔衛(wèi)生。

6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。

7、及時向疾病預(yù)防控制部門和上級教育行政主管部門匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人的密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

五、突發(fā)事件預(yù)防

1、學(xué)校要經(jīng)常對食堂、教學(xué)環(huán)境與生活環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除衛(wèi)生隱患。

2、增加衛(wèi)生投入，切實(shí)改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。

3、采取有效措施，強(qiáng)化學(xué)校衛(wèi)生規(guī)范化管理。①、食品從業(yè)人員必須持有健康證、培訓(xùn)證上崗并注意個人衛(wèi)生；對患有“五病”的人員必須100%的調(diào)離。

②、購銷和使用的食品應(yīng)定點(diǎn)采購并按規(guī)定驗(yàn)收，禁止向?qū)W生出售變質(zhì)的食品和“三無”產(chǎn)品。

③、食品貯存必須具備完善的安全措施，并落實(shí)專人、專鎖、專保管責(zé)任制，強(qiáng)化安全防范措施，防止投毒事件發(fā)生。

④、加強(qiáng)學(xué)校生活飲用水的管理，防止因水污染造成病癥傳播。

⑤、加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

⑥、大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，重點(diǎn)搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供一個安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

⑦、做好計(jì)劃免疫的宣傳工作，配合衛(wèi)生部門完成計(jì)劃免疫任務(wù)。

4、加強(qiáng)健康教育，提高師生的防病抗病能力。①、按照教育部門的要求，落實(shí)好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導(dǎo)學(xué)生樹立良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。

②、結(jié)合季節(jié)性，突發(fā)性傳染病的預(yù)防，通過黑板報(bào)、宣傳櫥窗等宣傳途徑，大力宣傳，普及防治突發(fā)事件及相關(guān)知識，提高師生的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

③、進(jìn)行食品衛(wèi)生知識和預(yù)防食物中毒的專題教育，增強(qiáng)學(xué)生識別腐敗變質(zhì)食品、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食品的能力，教育學(xué)生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

④、督促和組織師生加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。

六、突發(fā)事件監(jiān)測和報(bào)告

1、突發(fā)事件監(jiān)測

①、在學(xué)校建立考勤監(jiān)測制度，指定專人對師生中的缺勤者進(jìn)行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和班主任進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進(jìn)一步的措施。

②、重視信息的收集。要與疾病預(yù)防與控制機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào)，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。

2、突發(fā)事件報(bào)告

①、建立（學(xué)生小組→班級→學(xué)校→疾控中心）的自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報(bào)告制度，并確保監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行24小組值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

②、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實(shí)行日報(bào)告制度和零報(bào)告制度。各班應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級報(bào)告，確保信息暢通；出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，班主任應(yīng)立即向本學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并以最快的通訊方式向市疾病預(yù)防控制中心報(bào)告。③、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

④、建立突發(fā)事件舉報(bào)制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政建衛(wèi)生校園 展文明風(fēng)貌

附件8：

長堰小學(xué)考試安全類突發(fā)事件

應(yīng)急預(yù)案

為保障教育系統(tǒng)組織的各類考試以及學(xué)校組織的各類考試工作順利進(jìn)行，及時預(yù)防和有效處理考試過程中的突發(fā)事件，特制定本預(yù)案。本預(yù)案以教育部《考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》為依據(jù)，從保障廣大考生利益，維護(hù)考試公平的角度出發(fā)，建立、健全學(xué)校應(yīng)急處置機(jī)制，提高應(yīng)急處理能力，最大限度降低損害程度，保障社會安定與穩(wěn)定。

一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）成立考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組 長：高慶梅 副組長：張緒昂

成 員：教務(wù)處全體人員、全體班主任

工作組辦公室設(shè)在教務(wù)處，日常工作由教務(wù)處承擔(dān)。

（二）工作組主要職責(zé)為

落實(shí)上級部門決策與部署；決定對外公布、公開與事件有關(guān)信息的口徑及發(fā)布時間、方式等；總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

（三）考試期間，各考點(diǎn)要成立應(yīng)急工作小組，建立健全考試信息溝通機(jī)制，各考點(diǎn)實(shí)行突發(fā)事件逐級報(bào)告制度，快速有效應(yīng)對各類考試突發(fā)事件。

二、等級確認(rèn)

根據(jù)事件危害程度，學(xué)校考試安全類突發(fā)事件分為重大事件和一般事件兩個等級。

（一）重大事件

考試期間發(fā)生地震、火災(zāi)或其他不可預(yù)見的自然災(zāi)害；考試期間發(fā)生突發(fā)性暴力事件或大面積爆發(fā)傳染病；由于自然災(zāi)害、交通事故或故障、考試組織和管理或其他原因，導(dǎo)致試卷不能按時運(yùn)抵考點(diǎn)或者大量考生無法按時到達(dá)考點(diǎn)；在命題、印刷、運(yùn)輸、考前保管等環(huán)節(jié)發(fā)生試卷被盜、丟失、被私自拆啟或其他原因造成泄密；考試期間發(fā)生考生集體作弊，集體罷考，集體鬧事，毆打工作人員，損毀公共財(cái)產(chǎn)等情況導(dǎo)致考點(diǎn)秩序混亂，管理失控；其他不可預(yù)測的重大事件。

（二）一般事件

試卷啟封后，發(fā)現(xiàn)試卷科目與本場考試科目不符，或者試卷數(shù)量與考場編排不符，或者試卷有缺頁、漏印、重影、損壞等情況；考試過程中，發(fā)現(xiàn)試卷試題出現(xiàn)明顯錯誤；語言聽力考試過程中，出現(xiàn)內(nèi)容明顯錯誤、語音介質(zhì)放音不正常或語音設(shè)備發(fā)生故障；考試過程中，考點(diǎn)突然停電；考試過程中，考試機(jī)出現(xiàn)病毒和軟件故障，或者局域網(wǎng)出現(xiàn)中斷、病毒和軟件故障等；其他不可預(yù)測的一般事件。

三、應(yīng)急措施

（一）在各類考試過程中發(fā)生重大事件，考點(diǎn)應(yīng)立即向應(yīng)急處置工作組和學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。學(xué)校應(yīng)立即向上級教育行政部門報(bào)告，必要時還應(yīng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，同時，做好重大事件情況記錄。

（二）考試期間發(fā)生突發(fā)性暴力事件、自然災(zāi)害或大面積爆發(fā)傳染病時，應(yīng)急處置工作組和學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況和上級部門要求做出停考、緩考或其他處置措施。

在考試過程中發(fā)生自然災(zāi)害，學(xué)校應(yīng)妥善疏散、安置考生，配合地方政府幫助考生解決食、宿、交通問題，將自然災(zāi)害的損失降至最低。

在考試過程中爆發(fā)傳染病，學(xué)校應(yīng)配合地方政府和衛(wèi)生防疫部門，實(shí)行考點(diǎn)隔離、人員隔離或采取地方政府、衛(wèi)生防疫部門要求的其他措施，防止疫情擴(kuò)散。

（三）由于自然災(zāi)害、交通事故或故障、考試組織和管理或其他原因，導(dǎo)致試卷不能按時運(yùn)抵考點(diǎn)或者大量考生無法按時到達(dá)考點(diǎn)時，應(yīng)急處置工作組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況做出相應(yīng)處理意見。應(yīng)采取措施安撫考生情緒，將負(fù)面影響降至最低。應(yīng)急處置工作組應(yīng)請示學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組后，根據(jù)實(shí)際情況做出以下決定：該次考試延時；保留該批學(xué)生該次考試資格，順延至下次考試時，該批學(xué)生該次考試資格作廢。

（四）由于試卷在命題、印刷、運(yùn)輸、考前保管等環(huán)節(jié)發(fā)生被盜、丟失、被私自拆啟或其他原因造成泄密時，應(yīng)急處置工作組和各相關(guān)單位應(yīng)立即采取措施，保護(hù)現(xiàn)場。學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向上級主管部門報(bào)告，并協(xié)助進(jìn)行泄密事件調(diào)查。

如果在命題過程中發(fā)生試題泄密，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況做出以下決定：啟用第二套備用試題；重新命題，另外安排考試時間。

（五）考試期間發(fā)生考生集體作弊，集體罷考，集體鬧事，毆打工作人員，損毀公共財(cái)產(chǎn)等情況導(dǎo)致考點(diǎn)秩序混亂，管理失控時，應(yīng)采取措施盡力阻止事態(tài)蔓延，安撫考生情緒，將負(fù)面影響降至最低。

如果在考試過程中發(fā)生集體作弊、考場秩序失控、集體罷考等情況時，應(yīng)對考生進(jìn)行勸解和教育，終止該場考試，并按照國家和學(xué)校有關(guān)考試規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)記錄和處理。

如果在考試過程中發(fā)生集體鬧事，毆打?qū)W校工作人員，損毀公共財(cái)產(chǎn)等情況時，應(yīng)對考生進(jìn)行勸解和教育，終止該場考試，不準(zhǔn)涉案人員離開考場，并按照國家和學(xué)校有關(guān)考試規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)記錄和處理。同時，立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。

（六）在考試過程中發(fā)生一般事件，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向上級主管部門報(bào)告，并按照國家或?qū)W校有關(guān)考試規(guī)定做好情況記錄。應(yīng)急處置工作組應(yīng)根據(jù)上級主管部門的要求制定處理方案，通知考點(diǎn)采取相應(yīng)措施。

試卷啟封后，發(fā)現(xiàn)試卷科目與本場考試科目不符，或者試卷數(shù)量與考場編排不符，或者試卷有缺頁、漏印、重影、損壞等情況時，應(yīng)急處置工作組應(yīng)通知考點(diǎn)根據(jù)實(shí)際情況啟用、復(fù)印備用試卷，補(bǔ)足考生因此而耽誤的考試時間，同時做好考生安撫工作。

在考試過程中，發(fā)現(xiàn)試卷試題出現(xiàn)明顯錯誤，應(yīng)急處置工作組在接到更正通知后，應(yīng)及時通知考點(diǎn)和相關(guān)考生；如果有考生在試卷更正前交卷，應(yīng)在其試卷上需更正的題目旁邊注明“更正前交卷”字樣，并按照國家或?qū)W校有關(guān)考試規(guī)定做好情況記錄。

（七）考試過程中考點(diǎn)突然停電時，各考點(diǎn)應(yīng)做好考生安撫工作。如果停電不影響考生考試，考試應(yīng)正常進(jìn)行。如果停電影響考生考試，應(yīng)立即啟用備用電源，保證考試正常進(jìn)行。如果屬于區(qū)域大面積停電，應(yīng)急處置工作組應(yīng)與相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)調(diào)，確認(rèn)恢復(fù)供電時間。學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或應(yīng)急處置工作組應(yīng)請示上級主管部門后，做出以下決定：該次考試延時。如果考試機(jī)出現(xiàn)死機(jī)、掉電、病毒或軟件故障時，各考點(diǎn)應(yīng)做好考生安撫工作。監(jiān)考教師應(yīng)立即安排考生在備份機(jī)上進(jìn)行考試，并根據(jù)實(shí)際情況決定是否需要補(bǔ)足考生因此而耽誤的考試時間，同時做好情況記錄。

（八）發(fā)生其他不可預(yù)測的重大或一般事件時，應(yīng)采取必要措施，將不利因素負(fù)面影響降至最低。

（九）發(fā)生考試安全類突發(fā)事件時，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急處置工作組和相關(guān)考務(wù)人員應(yīng)根據(jù)事件等級和危害程度，親臨現(xiàn)場進(jìn)行指揮和處置。

附件9：

長堰小學(xué)網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件

應(yīng)急處置預(yù)案

一、總則

1、編制目的

為提高我校處理網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的能力，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制，確保我校校園網(wǎng)絡(luò)重要計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減輕網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件的危害，保護(hù)師生權(quán)益，維護(hù)正常社會秩序、教學(xué)秩序，促進(jìn)學(xué)校的和諧發(fā)展。

2、編制依據(jù) 根據(jù)《畢節(jié)市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》的精神，特制定本預(yù)案。3．適用范圍 本預(yù)案適用于我校校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)生與本預(yù)案定義的I－IV級網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件和可能導(dǎo)致I－IV級的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。本預(yù)案啟動后，我校以前制定的網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相沖突的，按照本預(yù)案執(zhí)行。

4、分類分級

（1）特別重大事件（I級）

學(xué)校校園網(wǎng)上出現(xiàn)大面積的串聯(lián)、煽動和蠱惑信息；主頁出現(xiàn)反動、煽動民族分裂、破壞穩(wěn)定等發(fā)動政治信息及鏈接的；校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)現(xiàn)泄密、失密事件。（2）重大事件（Ⅱ級）

關(guān)系穩(wěn)定事件的討論已成為校園網(wǎng)BB S或教育機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)論壇十大熱；點(diǎn)問題之一，引發(fā)校內(nèi)局部聚集或其他形式聚集；學(xué)校主頁出現(xiàn)淫穢等有害信息及鏈接的（3）較大事件（Ⅲ級）

校園網(wǎng)上出現(xiàn)大小字報(bào)，呈現(xiàn)可能會影響穩(wěn)定的苗頭性信息；校園網(wǎng)主頁出現(xiàn)不良信息及鏈接的，學(xué)校主頁服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)主要互聯(lián)出口、主干網(wǎng)絡(luò)中斷甚至是全部中斷超過72小時的。（4）一般事件（Ⅳ級）

學(xué)校主要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和服務(wù)器受到非法侵入的，主頁服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)主要互聯(lián)出口、轄內(nèi)主于網(wǎng)絡(luò)中斷甚至是全部中斷小于72小時（含）的。

二、指導(dǎo)思想 以維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和營造綠色健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為中心，按照“預(yù)防為主，積極處置”的原則，進(jìn)一步完善學(xué)校校園網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制，提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

三、應(yīng)急處理的機(jī)構(gòu)及職責(zé)

在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指揮下，由學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)部門和專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)重大突發(fā)事件應(yīng)急處置的指揮和協(xié)調(diào)工作。

（一）組織機(jī)構(gòu)

學(xué)校成立網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組 長：高慶梅（支部書記 校長）

副組長：張緒昂（副校長）

張易才（副校長）

成 員：蔡尚喜 羅良友 湯正業(yè) 劉開旭 文 瑤

各班班主任

成立網(wǎng)絡(luò)管理中心：聶洪丘、蔡 磊

在學(xué)校的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，領(lǐng)導(dǎo)小組隨時掌握事態(tài)發(fā)生、發(fā)展的情況，隨時匯總、分析、上報(bào)情況，確保學(xué)校校園網(wǎng)的安全，盡快平息事態(tài)。

（二）職責(zé)任務(wù)

1、監(jiān)督檢查各室、教師辦公室網(wǎng)絡(luò)信息安全措施的落實(shí)情況。

2、加強(qiáng)網(wǎng)上信息監(jiān)控巡查，重點(diǎn)監(jiān)控可能出現(xiàn)有害信息的網(wǎng)站、網(wǎng)頁。

3、及時組織專業(yè)技術(shù)人員對校園網(wǎng)上出現(xiàn)的突發(fā)事件進(jìn)行處理并根據(jù)情況的嚴(yán)重程度上報(bào)有關(guān)部門。

4、與縣公安局網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察部門保持熱線聯(lián)系，并保存相關(guān)資料日志在三個月以上。確保反應(yīng)迅速，做好有關(guān)案件的調(diào)查、取證等工作。德育處負(fù)責(zé)輿論監(jiān)控、管理和引導(dǎo)，開展勸阻、疏導(dǎo)工作及法制宣傳，同時做好對外新聞聯(lián)絡(luò)工作。

5、網(wǎng)絡(luò)管理中心負(fù)責(zé)校園網(wǎng)的軟硬件系統(tǒng)管理以及日常的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，做好校園網(wǎng)信息系統(tǒng)安全的日常巡查及其日志保存工作，以保證及時發(fā)現(xiàn)并處置突發(fā)性事件。

6、明確責(zé)任、分級負(fù)責(zé)。設(shè)置專門管理部門，采取統(tǒng)一管理和各室分級負(fù)責(zé)的管理體制。制度，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”落實(shí)責(zé)任制，明確責(zé)任人和職責(zé)，細(xì)化工作措施和流程，建立完善管理制度和實(shí)施辦法，加強(qiáng)信息的審查和備案工作，確保網(wǎng)絡(luò)與信息安全。網(wǎng)管中心的外網(wǎng)服務(wù)器管理人員是第一責(zé)任人，做好權(quán)限的保密工作，并準(zhǔn)時接收系統(tǒng)安全類的補(bǔ)丁下載信息，并做好下載記錄和安轉(zhuǎn)記錄。內(nèi)網(wǎng)服務(wù)器管理人員是其服務(wù)器的具體負(fù)責(zé)人，要有嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管，必須對所有用戶輸入而且有可能顯示給其他用戶的信息進(jìn)行內(nèi)容檢測和嚴(yán)格過濾。各室的負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，實(shí)驗(yàn)室（計(jì)算機(jī)房）管理人為具體責(zé)任人，計(jì)算機(jī)教師是教學(xué)過程中的具體負(fù)責(zé)人。各處室應(yīng)安排一名信息管理人員。所有涉密計(jì)算機(jī)一律不許外接國際互聯(lián)網(wǎng)，必須做好物理隔離。連接國際互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)用戶絕對不能存儲涉及國家秘密、學(xué)校內(nèi)部機(jī)密的文件。

三、應(yīng)急事件的處置

（一）校園網(wǎng)應(yīng)急處理程序

1、接受案（事）件報(bào)告：要留下報(bào)告人的聯(lián)系電話；

2、報(bào)告內(nèi)容：案（事）件報(bào)告接受人員在接受報(bào)告后的第一時間通知本單位應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組；事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、機(jī)器號，事故的簡要情況、故障現(xiàn)象、發(fā)生時正在操作情況等。

3、識別事件（由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組識別案事件的性質(zhì)和嚴(yán)重性：病毒感染、系統(tǒng)入侵、惡意用戶、不良信息等。），并決定是否啟動案（事）件處理程序。

4、處置工作流程：

發(fā)現(xiàn)事故→報(bào)告事故→分析事故→技術(shù)處理→結(jié)果留存

（二）監(jiān)測與預(yù)警

（1）學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警制度。要落實(shí)責(zé)任制，制定我校信息通報(bào)制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，加強(qiáng)對各類網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件和可能引發(fā)突發(fā)事件的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件時，應(yīng)及時按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。初次報(bào)告最遲不得超過2小時，重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件必須實(shí)行態(tài)勢進(jìn)程報(bào)告和日報(bào)告制度。報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。（2）學(xué)校網(wǎng)管中心負(fù)責(zé)人和校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)確立兩個以上的即時聯(lián)系方式，公眾可通過固定電話、移動電話、互聯(lián)網(wǎng)等多種聯(lián)系方式進(jìn)行報(bào)警，避免因信息網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件發(fā)生后，必要的信息通報(bào)與指揮協(xié)調(diào)通信渠道中斷。

網(wǎng)管中心對校園網(wǎng)實(shí)施24小時監(jiān)控，必要時實(shí)行遠(yuǎn)程控制。網(wǎng)絡(luò)管理人員應(yīng)定期對校園網(wǎng)的硬件設(shè)備進(jìn)行一次狀態(tài)檢查。對用戶上網(wǎng)實(shí)行實(shí)時監(jiān)控，若發(fā)現(xiàn)有異常行為應(yīng)立即關(guān)閉該用戶的網(wǎng)絡(luò)連接，及時記錄在案，并對其警告和批評教育，嚴(yán)重違法行為立即上報(bào)有關(guān)部門。所有服務(wù)器的相關(guān)責(zé)任人要做到天天檢查，認(rèn)真做好檢查記錄，了解服務(wù)器的服務(wù)水平，對異常現(xiàn)象和事故及時處理并做好記錄。

網(wǎng)管中心作為校園網(wǎng)的管理部門，要有嚴(yán)格的網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管，必須對所有用戶輸入而且有可能顯示給其他用戶的信息進(jìn)行內(nèi)容檢測和嚴(yán)格過濾。

（三）、校園網(wǎng)應(yīng)急處理措施

網(wǎng)絡(luò)信息安全預(yù)警處理與發(fā)布：對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件，應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，并在2小時內(nèi)進(jìn)行相應(yīng)的風(fēng)險評估，并及時按規(guī)定向校長和有關(guān)部門報(bào)告；發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件或事故時，網(wǎng)絡(luò)管理中心配合對突發(fā)事件或事故進(jìn)行風(fēng)險評估，并把評估信息及時反饋給區(qū)應(yīng)急小組。

1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論事件緊急處置措施

(1)網(wǎng)站、網(wǎng)頁由網(wǎng)管中心人員負(fù)責(zé)隨時密切監(jiān)視信息內(nèi)容。(2)發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時，網(wǎng)管中心值班人員應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人通報(bào)情況；情況緊急的，應(yīng)先及時采取刪除等處理措施，再按程序報(bào)告。(3)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場，作好必要記錄，清理非法信息，妥善保存有關(guān)記錄及日志或?qū)徲?jì)記錄，強(qiáng)化安全防范措施，并將網(wǎng)站網(wǎng)頁重新投入使用。

(4)追查非法信息來源，并將有關(guān)情況向網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

(5)網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開小組會議，如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重，則立即向縣人民政府信息化主管部門和公安部門報(bào)警。

2、黑客攻擊事件緊急處置措施

(1)當(dāng)有關(guān)值班人員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)頁內(nèi)容被篡改，或通過入侵檢測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時，應(yīng)立即向信息安全負(fù)責(zé)人通報(bào)情況。(2)信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場，并首先將被攻擊的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，保護(hù)現(xiàn)場，并將有關(guān)情況網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

(3)對現(xiàn)場進(jìn)行分析，并寫出分析報(bào)告存檔，必要時上報(bào)主管部門。(4)恢復(fù)與重建被攻擊或破壞系統(tǒng)

(5)網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開小組會議，如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重，則立即向市人民政府信息化主管部門和公安部門報(bào)警。

3、病毒事件緊急處置措施

(1)當(dāng)發(fā)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)被感染上病毒后，應(yīng)立即向網(wǎng)管中心報(bào)告，將該機(jī)從網(wǎng)絡(luò)上隔離開來。(2)網(wǎng)管中心在接到通報(bào)后立即趕到現(xiàn)場。(3)對該設(shè)備的硬盤進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。

(4)啟用反病毒軟件對該機(jī)進(jìn)行殺毒處理，同時通過病毒檢測軟件對其他機(jī)器進(jìn)行病毒掃描和清除工作。

(5)如果現(xiàn)行反病毒軟件無法清除該病毒，應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并迅速聯(lián)系有關(guān)產(chǎn)品商研究解決。(6)網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組經(jīng)會商，認(rèn)為情況嚴(yán)重的，應(yīng)立即州人民政府網(wǎng)管中心和州公安部局報(bào)警。

(7)如果感染病毒的設(shè)備是主服務(wù)器，網(wǎng)管中心應(yīng)立即告知職能部門做好相應(yīng)的清查工作。

4、軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊的緊急處置措施

(1)各至負(fù)責(zé)人應(yīng)做好對重要的軟件系統(tǒng)的備份，與軟件系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須每周按時進(jìn)行備份，并將它們保存于安全處。(2)一旦軟件遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即向網(wǎng)管中心報(bào)告，并將該系統(tǒng)停止運(yùn)行。．

(3)檢查信息系統(tǒng)的日志等資料，確定攻擊來源，并將有關(guān)情況向匯報(bào)，再恢復(fù)軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)。

(4)網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開會議，如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重，則立即向州政府信息化主管部門和公安部門報(bào)警。

5、數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施

(1)各室最好做好主要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的雙盤備份設(shè)置，并至少要準(zhǔn)備兩個以上數(shù)據(jù)庫備份。(2)一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，各職能負(fù)責(zé)人應(yīng)立即啟動備用系統(tǒng)，并向網(wǎng)絡(luò)管理中心報(bào)告。網(wǎng)管中心人員對事件經(jīng)評估后，決定是否向信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人報(bào)告。

(3)在備用系統(tǒng)運(yùn)行期間；信息安全工作人員應(yīng)對系統(tǒng)進(jìn)行維修并作數(shù)據(jù)恢復(fù)。

(4)如果兩套系統(tǒng)均崩潰而無法恢復(fù)，應(yīng)立即向有關(guān)廠商請求緊急支援。

6、廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施

(1)廣域網(wǎng)線路中斷后，各室信息負(fù)責(zé)人員應(yīng)在判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因后，盡快研究恢復(fù)措施，并立即向網(wǎng)管中心負(fù)責(zé)人匯報(bào)。(2)、網(wǎng)管中心負(fù)責(zé)人員接到報(bào)告后，應(yīng)迅速組織網(wǎng)管中心人員判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因。

(3)如屬我方管轄范圍，由網(wǎng)管中心工作人員立即予以恢復(fù)。(4)如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護(hù)部門聯(lián)系，要求修復(fù)。(5)如有必要，應(yīng)向縣人民政府網(wǎng)管部門匯報(bào)。

7、局域網(wǎng)中斷緊急處置措施

(1)各室平時應(yīng)準(zhǔn)備好網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理，存放在指定的位置。(2)局域網(wǎng)中斷后，網(wǎng)管中心人員應(yīng)立即判斷故節(jié)點(diǎn)，查明故障原因，并向網(wǎng)絡(luò)中心負(fù)責(zé)人匯報(bào)。(3)如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。

(4)如屬路由器、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上，并調(diào)試通暢。(5)如屬路由器、交換機(jī)配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)測通暢。

(6)如有必要，應(yīng)州州人民政府網(wǎng)管部門匯報(bào)。

8、設(shè)備安全緊急處置措施

（1)小型機(jī)：服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，值班人員應(yīng)立即向網(wǎng)管中心報(bào)告。

(2)網(wǎng)管中心人員立即查明原因。

(3)如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。

(4)如屬不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請求派維護(hù)人員前來維修。．

(5)如果設(shè)備一時不能修復(fù)，應(yīng)向網(wǎng)絡(luò)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

（四）監(jiān)督管理

1．宣傳教育我校將充分利用學(xué)校各種傳播媒介及有效的形式，比如校園網(wǎng)絡(luò)、校園廣播、校會、教職工大會、家長會、班會等形式，加強(qiáng)對計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的宣傳和教育工作，提高師生和家長的防范意識和應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面專業(yè)技能的培訓(xùn)，指定專人負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作。并將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的應(yīng)急管理、工作流程等列為學(xué)校行政管理干部的培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)應(yīng)急處置工作中的組織能力。

2．演練建立應(yīng)急預(yù)案定期演練制度。通過演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。3．責(zé)任與獎懲要認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)案的各項(xiàng)要求與任務(wù)，建立監(jiān)督檢查制度。學(xué)校將不定期進(jìn)行檢查，對各項(xiàng)制度、計(jì)劃、方案、人員等進(jìn)行實(shí)地督察，對未有效落實(shí)預(yù)案各項(xiàng)規(guī)定的進(jìn)行通報(bào)批評，責(zé)令限期改正。

附件10：

洪水鎮(zhèn)長堰小學(xué) 安全穩(wěn)定反恐防暴應(yīng)急預(yù)案

為營造良好安全的社會氛圍，維護(hù)我校正常的教育教學(xué)秩序，保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全，保持社會政治穩(wěn)定，根據(jù)省、市、縣教育局關(guān)于加強(qiáng)安全穩(wěn)定反恐防暴工作的通知，全面提高應(yīng)對恐怖和暴力能力，根據(jù)我校實(shí)際情況，特制定校園反恐防暴預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

學(xué)校是人群密集場所，學(xué)校的安全穩(wěn)定關(guān)系千家萬戶。為有效預(yù)防、及時控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害，保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，防止安全事故的發(fā)生。同時，認(rèn)真組織開展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”為內(nèi)容的公共安全教育活動，開展消防、突發(fā)事故的演練活動，提高廣大師生的自護(hù)、自救能力，確保教育教學(xué)工作正常進(jìn)行。

二、工作要求

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)文件精神，提高學(xué)校安全保衛(wèi)工作的重要性和必要性的認(rèn)識，把學(xué)校的安全保衛(wèi)工作提到非常重要的工作議程，確實(shí)抓緊抓實(shí)。加強(qiáng)學(xué)校安全排查及安全管理工作，確保師生安全。

2、學(xué)校校長要對學(xué)校安全保衛(wèi)工作負(fù)總責(zé)，主管校長要對本校的安全保衛(wèi)工作負(fù)直接責(zé)任。

3、對全體師生進(jìn)行法制教育，加強(qiáng)師生的法制觀念。

4、制定安全保衛(wèi)工作預(yù)案，對可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況進(jìn)行預(yù)先準(zhǔn)備。

5、加強(qiáng)門衛(wèi)安保工作。要增強(qiáng)門衛(wèi)力量，落實(shí)門衛(wèi)職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班、巡邏制度，堅(jiān)決杜絕陌生人進(jìn)入校園。

6、加強(qiáng)食品安全檢測工作。學(xué)校食堂嚴(yán)格執(zhí)行食品來源登記、索證制度和食品留樣制度，加強(qiáng)對食品安全的檢測工作，嚴(yán)格管理，嚴(yán)禁陌生人進(jìn)入學(xué)校食堂。

7、加強(qiáng)教學(xué)樓、食堂等人群密集場所的防爆炸、防燃燒工作。要加強(qiáng)安全巡邏工作，重點(diǎn)加強(qiáng)食堂、教室等人群密集場所的巡查力度，不讓任何可疑之人進(jìn)入重要場所，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校各重要場所防爆炸、防燃燒、防投毒工作。

三、組織機(jī)構(gòu)

1、安保和反恐工作應(yīng)急處置小組

為切實(shí)加強(qiáng)我校安全保衛(wèi)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立學(xué)校安全保衛(wèi)工作應(yīng)急處置小組，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和處置全校的安全保衛(wèi)工作。

組 長： 高慶梅 副組長： 張緒昂 張易才

成 員： 蔡尚喜 羅良友 湯 潔 劉開旭 湯正業(yè) 文 瑤 湯俊昌 蔣太琴

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由張緒昂兼任辦公室主任。

2、工作職責(zé)

學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，要在事故現(xiàn)場指揮救援行動，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報(bào)和請求援助，要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域，保護(hù)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場秩序做好事故現(xiàn)場保護(hù)工作，做好善后處理工作，并按規(guī)定及時向上級和主管部門匯報(bào)。

3、巡邏防范隊(duì)伍 組 長：高慶梅 副組長：張緒昂

成 員：張易才 劉開旭 高 旭 楊 滔 文 瑤

曹 虎 黃澤金 龍光俊 楊方愛

四、應(yīng)急處理程序

（一）校園內(nèi)犯罪分子持刀行兇事件應(yīng)急處理程序 本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速集結(jié)優(yōu)勢力量阻止犯罪分子行兇

1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時撥打110報(bào)警。

2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員，不惜一切代價建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。

3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，立即實(shí)施應(yīng)急救援行動。

4、集結(jié)優(yōu)勢力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時間，在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。

5、盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。

6、救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。

7、實(shí)施事件現(xiàn)場警戒，阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。

8、事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報(bào)告。

（二）校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急處理程序 本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對此人進(jìn)行詢問，同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。

3、若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問。

4、若有證據(jù)表明此人是危險人物或犯罪嫌疑人，應(yīng)立即打110報(bào)警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。

5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑，單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報(bào)告，同時，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備。

第二篇：學(xué)校突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

東興小學(xué)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理本校各類突發(fā)公共事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，切實(shí)保障廣大師生的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證學(xué)校正常的教育教學(xué)生活秩序，維護(hù)我校穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用本學(xué)校各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件，主要包括以下幾個方面：

1、學(xué)校突發(fā)群體性事件。包括學(xué)校師生和各種非法集會、游行、示威以及集體罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各種非法傳教活動、政治性活動，針對師生的各類恐怖事件、師生非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件等。

2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。包括學(xué)校內(nèi)發(fā)生并造成或者可能造成學(xué)校師生健康嚴(yán)重?fù)p害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，或?qū)W校所在地發(fā)生的、可能對學(xué)校師生健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

3、事故災(zāi)害事件。包括學(xué)校發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩蹋等重大事故，校園重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，造成重大影響和損失的后勤供水供電等事故，影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)事故等。

4、自然災(zāi)害事件。包括洪水、地質(zhì)滑坡、地震災(zāi)害以及由地震洪水誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。

5、影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)公共事件。

二、工作原則

1、預(yù)防為主，及時控制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合，立足于防范，常抓不懈，防患于未然。建立健全安全隱患、矛盾糾紛排查整改和調(diào)處機(jī)制，強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研判，爭取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。要把突發(fā)公共事件控制在基層，控制在一定范圍內(nèi)，避免造成校園秩序失控和混亂。

2、分級負(fù)責(zé)，屬地管理。發(fā)生突發(fā)公共事件后，學(xué)校要在上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動應(yīng)急預(yù)案，并及時報(bào)告上級主管部門。校長是維護(hù)本校安全穩(wěn)定的“第一責(zé)任人”。

3、系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控。發(fā)生公共事件后，我校領(lǐng)導(dǎo)班子要立即深入第一線，掌握情況，開展工作，控制局面。形成系統(tǒng)聯(lián)動，群防群控的處置工作格局。

4、區(qū)分性質(zhì)，依法處置。堅(jiān)持從保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)安全的角度出發(fā)，按照國家相關(guān)法律法規(guī)和政策。綜合運(yùn)用政策、法律、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解等方法處置教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件。要嚴(yán)格區(qū)分和正確處理不同性質(zhì)的矛盾，引導(dǎo)師生和群眾以理性合法的方式表達(dá)訴求，防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大。

5、加強(qiáng)保障，重在建設(shè)。從制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在經(jīng)費(fèi)保障、力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè)，增強(qiáng)工作實(shí)力，提高工作效率。

三、應(yīng)急小組及職責(zé)。

1、學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急小組成人員 組長：顧校長

副組長：張永穩(wěn)、魏懷升。

成員：劉志紅、張 調(diào)、景 梅、高生華、張愛琴、張映娥、雒雅麗、吳正松，崔巧芳

許存月 姚改玲

2、學(xué)校應(yīng)急小組的主要職責(zé)

學(xué)校要在上級有關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，通過會議研究、決定和部署學(xué)校特別重大突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)行動；在預(yù)測學(xué)校將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生特別重大、突發(fā)公共事件時，啟動學(xué)校相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮應(yīng)急處理工作；在處理突發(fā)公共事件過程中，協(xié)調(diào)與其它部門關(guān)系，當(dāng)突發(fā)事件超過教育系統(tǒng)處置權(quán)限和能力時，依程序向鄉(xiāng)教管中心、縣應(yīng)急指揮部報(bào)告，請求相關(guān)部門支持、配合；部署和總結(jié)學(xué)校應(yīng)急管理工作。

我校成立了處理突發(fā)公共事件的工作機(jī)構(gòu)，明確相應(yīng)工作職責(zé)。

四、預(yù)防與預(yù)警機(jī)制

1、預(yù)防預(yù)警信息

建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息上報(bào)機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。

① 信息報(bào)送原則

迅速：發(fā)現(xiàn)發(fā)生突發(fā)公共事件時應(yīng)在第一時間內(nèi)向當(dāng)?shù)卣徒坦苤行膱?bào)告或縣局報(bào)告，最遲不超過2小時。

準(zhǔn)確：信息內(nèi)容客觀詳實(shí)。不主觀臆斷，不漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。② 應(yīng)急信息的主要內(nèi)容：

a、事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點(diǎn)、規(guī)模、涉及人員、破 壞程度以及人員傷亡情況；

b、事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估；

c、事發(fā)時學(xué)校、當(dāng)?shù)卣巡扇〉拇胧?d、校內(nèi)外公眾等各方面的反應(yīng)； e、事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，處置過程和結(jié)果； f、需要報(bào)送的其它事項(xiàng)。

2、預(yù)防預(yù)警行動

① 在學(xué)校應(yīng)急小組的統(tǒng)一部署下，學(xué)校結(jié)合工作職責(zé)，落實(shí)人員，明確責(zé)任，把各項(xiàng)工作和要求落到實(shí)處。

② 學(xué)校完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制，定期對各種可能引發(fā)突發(fā)公共事件的預(yù) 警信息進(jìn)行綜合分析，并及時上報(bào)鄉(xiāng)教管中心。

五、應(yīng)急結(jié)束

突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由相關(guān)部門宣布應(yīng)急結(jié)束。事發(fā)學(xué)校要做好應(yīng)急處置的總結(jié)工作。

六、宣傳教育、培訓(xùn)和演練

1、宣傳教育

學(xué)校充分利用校園廣播、宣傳欄、黑板報(bào)等形式組織開展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、自護(hù)等應(yīng)急知識的宣傳，做到安全教育進(jìn)課堂，增強(qiáng)師生的防范意識，學(xué)習(xí)掌握應(yīng)急基本知識和技能。

2、培訓(xùn)

學(xué)校開展面向教師和學(xué)生應(yīng)對突發(fā)公共事件相關(guān)知識的培訓(xùn)。將突發(fā)公共事件預(yù)防、應(yīng)急指揮、綜合協(xié)調(diào)作為重要內(nèi)容，以增強(qiáng)師生應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

3、演練

學(xué)校有計(jì)劃地開展了應(yīng)急處置工作隊(duì)伍的技能培訓(xùn)，每學(xué)期進(jìn)行1—2

次應(yīng)急模擬演練，提高協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。

七、附則

1、本預(yù)案由東興小學(xué)制定，并負(fù)責(zé)實(shí)施。

2、學(xué)校教師應(yīng)遵照執(zhí)行，并參照本預(yù)案制定各班的應(yīng)急預(yù)案。

3、本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

第三篇：突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

1　總則

1.1??編制目的為了正確、有效和快速地處置公司突發(fā)公共事件，建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、反應(yīng)及時、規(guī)范有序、科學(xué)高效的應(yīng)急體系，全面提高公司應(yīng)對各種突發(fā)公共事件的能力，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的經(jīng)濟(jì)損失和降低事件影響，維護(hù).穩(wěn)定，保障從業(yè)人員生命安全健康、保障國家集體財(cái)產(chǎn)安全，保障公司正常經(jīng)營秩序和可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建.主義和諧企業(yè)，特制訂本突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。

1.2??編制依據(jù)

本綜合應(yīng)急預(yù)案依據(jù)下列法律法規(guī)、規(guī)章制度等并結(jié)合公司工作實(shí)際進(jìn)行編制。

1.2.1《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

1.2.2《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

1.2.3《中華人民共和國電力法》

1.2.4《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》

1.2.5《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國發(fā)〔2021〕11號）

1.2.6?國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》

1.3??工作原則

突發(fā)公共事件應(yīng)急工作緊緊圍繞公司的總體管理目標(biāo)，堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的.，強(qiáng)化和規(guī)范公司對突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理，促進(jìn)公司形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策、協(xié)調(diào)一致、聯(lián)動有序、保障有力、員工廣泛參與的高效應(yīng)急管理體系，為公司的發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境，努力建設(shè).主義和諧企業(yè)。

1.3.1??以人為本，減少危害。把保障公司全體從業(yè)人員生命安全健康、保障國家集體財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害；應(yīng)急處置中，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作，充分發(fā)揮廣大員工在應(yīng)急工作中的重要作用。

1.3.2??預(yù)防為主，防救結(jié)合。始終堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、自治區(qū)人民政府、內(nèi)蒙古電力公司有關(guān)安全應(yīng)急工作的法律法規(guī)、規(guī)章制度和要求，大力開展安全文化建設(shè)，努力提高全體員工防范突發(fā)公共事件的意識；切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)預(yù)防措施，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中，對各類可能引發(fā)突發(fā)公共事件的危險源、危險因素及時進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。一旦發(fā)生突發(fā)公共事件，有組織、有措施，啟動預(yù)案，反應(yīng)迅速，措施果斷，控制事態(tài)發(fā)展，把事件損失和影響降到最低程度。

1.3.3??統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在內(nèi)蒙古電力公司的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分類管理、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制要求，實(shí)行各級行政正職是本部門突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的第一責(zé)任人制度，各部門按照職責(zé)分工做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作。根據(jù)突發(fā)公共事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共事件實(shí)行分級處置。事故部門發(fā)生突發(fā)公共事件后，由其負(fù)責(zé)事件的先期處置，公司負(fù)責(zé)事件的應(yīng)急指揮工作。

1.3.4??依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)急管理，使應(yīng)對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。建立健全公司突發(fā)公共事件應(yīng)急組織體系、應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)急保障體系，加強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急宣傳與教育、培訓(xùn)與演練、實(shí)施與評估等各項(xiàng)工作。

1.3.5??協(xié)同應(yīng)對，保障重點(diǎn)。在應(yīng)急處置突發(fā)公共事件時，將企業(yè)應(yīng)急管理工作納入內(nèi)蒙古電力公司和當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急體系中，充分利用自身和.的資源優(yōu)勢，協(xié)同應(yīng)對，努力降低事件損失和應(yīng)急成本。

1.4??應(yīng)急預(yù)案體系

本總體應(yīng)急預(yù)案是公司應(yīng)急預(yù)案的總綱，應(yīng)急預(yù)案體系如下：

1.4.1??外部需要銜接的應(yīng)急預(yù)案：自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、內(nèi)蒙古電力公司突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、烏市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等。

1.4.2??公司支持性應(yīng)急預(yù)案

1.4.2.1??突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。總體應(yīng)急預(yù)案是公司應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是公司應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。

1.4.2.2??突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及數(shù)個部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案。

1.4.2.3??突發(fā)公共事件現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案主要是為應(yīng)對某一類型突發(fā)公共事件而制定的具有針對性的具體處置方案。

公司突發(fā)公共事件應(yīng)急組織體系結(jié)構(gòu)圖詳見附件一。

1.5??適用范圍

本預(yù)案是企業(yè)級總體應(yīng)急預(yù)案，適用于公司有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的各單位應(yīng)急處置突發(fā)公共事件。

所謂有資產(chǎn)關(guān)系的單位為公司全資子公司和控股單位的總和。

所謂有管理關(guān)系的單位為公司直管和代管單位的總和。

2??突發(fā)公共事件類別、級別劃分

本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生、造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重.危害，影響和威脅烏市甚至全區(qū)經(jīng)濟(jì).穩(wěn)定和政治安定局面，有重大.影響的危及公共安全的緊急事件。

2.1　突發(fā)公共事件類別

根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、演變過程和發(fā)生機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為四類：

（1）自然災(zāi)害類。主要包括氣象災(zāi)害、地震地質(zhì)災(zāi)害和防洪防汛等。

（2）安全生產(chǎn)類。主要包括人身傷害事故、機(jī)械設(shè)備事故、道路交通事故、火災(zāi)事故、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息安全事故、突發(fā)環(huán)境事件等。

（3）公共安全類。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、飲食衛(wèi)生安全，以及其他嚴(yán)重影響從業(yè)人員身體健康和生命安全的事件。

（4）.穩(wěn)定類。主要包括治安事件、涉外事件和群體性事件等。

2.2　突發(fā)公共事件級別劃分

2.2.1??國家突發(fā)公共事件級劃分。突發(fā)公共事件級別按照《自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、內(nèi)蒙古電力公司對突發(fā)公共事件級別的劃分標(biāo)準(zhǔn)分為4級，分別是：特別重大、重大、較大和一般四個級別。

以上四個等級突發(fā)公共事件的分級標(biāo)準(zhǔn)作為公司向內(nèi)蒙古電力公司、當(dāng)?shù)卣块T進(jìn)行突發(fā)公共事件信息報(bào)送和分級處置的依據(jù)。

2.2.2??公司內(nèi)部突發(fā)公共事件級別劃分。公司總體應(yīng)急預(yù)案對突發(fā)公共事件級別的劃分標(biāo)準(zhǔn)，參照國家電網(wǎng)公司、內(nèi)蒙古電力公司的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行劃分。

2.2.2.1??發(fā)生下列情況之一，公司進(jìn)入Ⅰ級應(yīng)急狀態(tài)

2.2.2.1.1??在公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中，發(fā)生國家電網(wǎng)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》中規(guī)定的重大及以上人身事故，即從業(yè)人員一次死亡3人及以上、或重傷和死亡10人及以上（包括急性工業(yè)中毒），或者100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

2.2.2.1.2??在公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中，發(fā)生自治區(qū)政府及有關(guān)部門設(shè)定的?Ⅲ級（較大）類型事件。

2.2.2.1.3??在公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中，發(fā)生國家電網(wǎng)公司設(shè)定的Ⅲ級（較大）類型事件。

2.2.2.2??發(fā)生下列情況，公司進(jìn)入Ⅱ級應(yīng)急狀態(tài)

在公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中，從業(yè)人員一次死亡２人，或重傷和死亡5人以上、9人及以下（包括急性工業(yè)中毒），或者30萬元以上、100萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

2.2.2.3??發(fā)生下列情況，公司進(jìn)入Ⅲ級應(yīng)急狀態(tài)

在公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中，從業(yè)人員一次死亡1人，或重傷和死亡5人及以下（包括急性工業(yè)中毒），或者10萬元以上、30萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

2.2.2.4??發(fā)生下列情況之一，公司進(jìn)入Ⅳ級應(yīng)急狀態(tài)

在公司生產(chǎn)經(jīng)營過程中，發(fā)生從業(yè)人員一般人身重傷及以下事故者（包括急性工業(yè)中毒），或者5萬元以上，10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

第四篇：突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

五頃塬回族鄉(xiāng)人民政府

二〇一二年三月二十六日

五頃塬回族鄉(xiāng)人民政府 突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 總則

1.1 編制目的

為全面提高政府保障公共安全和處理突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。1.2 編制依據(jù)

依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，并與《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《甘肅省實(shí)施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》相銜接。

1.3 分類分級

本預(yù)案所指突發(fā)公共事件是突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重影響社會危害，危害及公共安全的緊急事件。

根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：

（1）自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。

（2）事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交 通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

（3）公共衛(wèi)生安全事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

（4）社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，民族宗教事件，經(jīng)濟(jì)安全事件，涉外突發(fā)事件和群體性事件等。

各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為四類：I 級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）和IV級（一般）。

1.4 適用范圍

本預(yù)案指導(dǎo)全鄉(xiāng)內(nèi)突發(fā)公共事件的應(yīng)對處置工作。

1.5 工作原則

（1）以人為本。切實(shí)履行鎮(zhèn)政府的社會管理和公共服務(wù)職能，把保障公共健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害。

（2）以防為主。把應(yīng)急處置工作落實(shí)到日常管理之中，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化預(yù)警分析，搞好預(yù)案演練，提高防范意識，有效控制危機(jī)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早解決。

（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級結(jié)合、屬地管理、專業(yè)處置為主的應(yīng)急管理體制，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。

（4）協(xié)同處置。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮各村、企業(yè)單位、社會團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理體制。

1.6 應(yīng)急預(yù)案體系

（1）突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。總體應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是鄉(xiāng)政府應(yīng)對特別重大、重大、較大和一般突發(fā)公共突發(fā)事件的規(guī)范性文件，有鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)制定并公布實(shí)施。

（2）突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是在總體應(yīng)急預(yù)案的指導(dǎo)下，為應(yīng)對某一類型或幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及數(shù)個辦公室職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案，有鄉(xiāng)政府有關(guān)辦公室牽頭制定和修訂，報(bào)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

（3）重大活動安全單項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。較大規(guī)模的集會、慶典、節(jié)日等活動安全的應(yīng)急預(yù)案。按照“誰主辦，誰負(fù)責(zé)”的原則，由組織承辦單位負(fù)責(zé)制定。

各類應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變化，由制定單位及時修訂；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)和部門應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成種類將不斷補(bǔ)充、完善。

組織體系

2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

在鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，鄉(xiāng)政府是全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。成立鄉(xiāng)應(yīng)急委員會，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。鄉(xiāng)應(yīng)急委員會主任由鄉(xiāng)長擔(dān)任，分管副鄉(xiāng)長按照業(yè)務(wù)分工和 在鄉(xiāng)內(nèi)相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急指揮辦公室中兼任的職務(wù)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮管理工作。必要時，派出鄉(xiāng)政府工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。鄉(xiāng)政府辦公室協(xié)助鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)處理有關(guān)工作。

2.2 工作機(jī)構(gòu)

鄉(xiāng)政府有關(guān)辦公室依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類型的突發(fā)公共事件專項(xiàng)預(yù)案的起草與實(shí)施，貫徹落實(shí)鄉(xiāng)政府有關(guān)決定事項(xiàng)；承擔(dān)相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室的工作；及時向鄉(xiāng)政府報(bào)告重要情況和建議，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各村委會做好突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。

運(yùn)行機(jī)制

各村要建立應(yīng)對突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機(jī)制，提高應(yīng)急處置能力和指揮水平，建立統(tǒng)一接報(bào)、分級分類處置的應(yīng)急平臺；加強(qiáng)農(nóng)村、林區(qū)應(yīng)對突發(fā)公共事件能力建設(shè)。

本預(yù)案的啟動條件和程序：鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室根據(jù)信息監(jiān)測辦公室或事發(fā)地的緊急通報(bào)進(jìn)行分析評估，當(dāng)確認(rèn)發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的突發(fā)公共事件時，報(bào)請鄉(xiāng)應(yīng)急委員會組織召開會議，確定事件級別，制定應(yīng)急措施，明確任務(wù)分工，發(fā)布啟動命令，開展應(yīng)急救援工作。

3.1 預(yù)測與預(yù)警

鄉(xiāng)應(yīng)急委員會針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，不斷完善預(yù)測 預(yù)警機(jī)制，科學(xué)開展風(fēng)險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。信息監(jiān)測：

由各村和相關(guān)行業(yè)部門，負(fù)責(zé)本行政轄區(qū)或本行業(yè)重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本行政轄區(qū)和本行業(yè)重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程度及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風(fēng)險分析工作。

3.2 應(yīng)急處置

信息報(bào)告

（1）較大以上的突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地應(yīng)急管理辦公室、要按照《分級標(biāo)準(zhǔn)》立即如實(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室報(bào)告，最遲不得超過2小時，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括時間、地點(diǎn)、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處理過程中，要及時續(xù)報(bào)有關(guān)情況。特別重大、重大的突發(fā)公共事件，由鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室及時上報(bào)縣應(yīng)急管理辦公室，最遲不得超過3小時。

（2）鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室接到突發(fā)公共事件重要信息報(bào)告后，研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動態(tài)信息，及時提出緊急處置建議，向鄉(xiāng)應(yīng)急委員會報(bào)告，并將鄉(xiāng)應(yīng)急委員會領(lǐng)導(dǎo)同志批示或指示傳達(dá)給事發(fā)地應(yīng)急管理辦公室，并跟蹤反饋落實(shí)情況。

（3）各村應(yīng)急管理辦公室要及時掌握較大以上突發(fā)公共事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的報(bào)送，不受《分級標(biāo)準(zhǔn)》 限制。

先期處置：

（1）突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地應(yīng)急管理辦公室要立即做出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援工作，并及時向上級應(yīng)急管理辦公室報(bào)告。

（2）鄉(xiāng)應(yīng)急委員會在向縣政府報(bào)告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時，啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。

應(yīng)急響應(yīng)：

（1）對于先期處置未能有效控制事態(tài)，或者需要鄉(xiāng)應(yīng)急委員會協(xié)調(diào)處置的特別重大、重大突發(fā)公共事件，鄉(xiāng)應(yīng)急委員會適時派出工作組，趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)并參與應(yīng)急救援工作。

（2）事發(fā)地應(yīng)急管理辦公室一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時，應(yīng)立即向上級應(yīng)急委員會發(fā)出請求，由上級應(yīng)急委員會協(xié)調(diào)其他應(yīng)急力量予以增援。

（3）如果預(yù)測突發(fā)公共事件的事態(tài)將會進(jìn)一步擴(kuò)大，本鎮(zhèn)現(xiàn)有應(yīng)急資源和人力難以實(shí)施有效處置時，由鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)以鄉(xiāng)政府的名義上報(bào)縣政府給予支持，并按程序辦理。

指揮與協(xié)調(diào)：

（1）I 級（特別重大）突發(fā)公共事件：由鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室報(bào)請鎮(zhèn)應(yīng)急委員會主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)長和分管副鄉(xiāng)長應(yīng)趕赴現(xiàn)場，并成立各專項(xiàng)指揮部。其中，鄉(xiāng)長任總指揮，負(fù)責(zé)組織制 定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作，各專項(xiàng)指揮部具體負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮和處置工作。

（2）II級（重大）突發(fā)公共事件：由鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室報(bào)請鄉(xiāng)應(yīng)急委員會主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后啟動應(yīng)急預(yù)案。分管副鄉(xiāng)長應(yīng)趕赴現(xiàn)場，并成立各專項(xiàng)指揮部。其中，分管副鄉(xiāng)長任總指揮，負(fù)責(zé)組織制定方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作，各專項(xiàng)指揮部具體負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮和處置工作。

（3）III級（較大）突發(fā)公共事件：由事發(fā)地應(yīng)急辦公室專項(xiàng)指揮部負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案，鄉(xiāng)相關(guān)專項(xiàng)指揮部給予相應(yīng)支援，必要時，由分管副鄉(xiāng)長到達(dá)現(xiàn)場，負(fù)責(zé)組織制定方案，并協(xié)調(diào)開展工作。

（4）IV級突發(fā)公共事件（一般）：由事發(fā)地應(yīng)急辦公室指揮部負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急預(yù)案，由鄉(xiāng)政府專項(xiàng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指揮。整個事件由鄉(xiāng)政府全權(quán)負(fù)責(zé)處理。

社會動員：

（1）依據(jù)突發(fā)公共事件的危害程度、涉及范圍、人員傷亡等情況，確定不同程度、不同范圍的社會動員。在啟動相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案時，發(fā)布社會動員令，向社會和公眾發(fā)布事件信息，組織人員疏散、隱蔽和隔離等。

（2）全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的社會動員，由鄉(xiāng)政府報(bào)請縣政府批準(zhǔn)。鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)社會動員工作，制定社會動員方案。

應(yīng)急結(jié)束：

（1）縣應(yīng)急委員會、各專項(xiàng)指揮部或現(xiàn)場指揮部確認(rèn)突發(fā)公共 事件處置工作已基本結(jié)束，次生、衍生事件危害被基本消除，應(yīng)按程序及時結(jié)束應(yīng)急處置工作。

（2）專項(xiàng)指揮部或現(xiàn)場指揮部，需將處置較大以上突發(fā)公共事件的情況形成書面報(bào)告，上報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急委員會，經(jīng)鄉(xiāng)應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后，做出同意應(yīng)急結(jié)束的決定。

（3）特別重大、重大突發(fā)公共事件由鄉(xiāng)應(yīng)急委員會或鄉(xiāng)專項(xiàng)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束；較大、一般突發(fā)公共事件事發(fā)地應(yīng)急辦公室或其專項(xiàng)指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束情況要及時通知到參與事件處置的所有部門和單位，必要時還應(yīng)通過新聞媒體向社會發(fā)布。

3.3 恢復(fù)重建

善后處置：

（1）鄉(xiāng)應(yīng)急委員會會同事發(fā)地應(yīng)急辦公室，要積極穩(wěn)妥深入細(xì)致地做好善后處置工作。

（2）突發(fā)公共事件應(yīng)急結(jié)束后，現(xiàn)場指揮部要迅速采取有效措施，及時清理事故現(xiàn)場，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作，恢復(fù)正常社會秩序。

（3）對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助及補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。

社會救助：

（1）民政部門會同鄉(xiāng)政府要迅速調(diào)撥救災(zāi)物資，保證災(zāi)區(qū)群眾的基本生活。

（2）民政部門要建立健全突發(fā)公共事件社會救濟(jì)救助制度，積極倡導(dǎo)和鼓勵企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及個人參與社會救助。同時，司法部門要積極做好司法救助工作。

（3）社會公益性團(tuán)體和組織在各自工作范圍內(nèi)，協(xié)助鄉(xiāng)政府開展人道主義救助工作。

保險及理賠：

保險公司應(yīng)發(fā)揮在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的重要作用，根據(jù)各類危害事件的特點(diǎn)，逐步擴(kuò)展保險種類，合理確定保險費(fèi)率。在突發(fā)公共事件發(fā)生后，依據(jù)保險合同約定，及時進(jìn)行理陪。

調(diào)查與評估：

（1）對特別重大、重大突發(fā)公共事件，現(xiàn)場指揮部要適時成立調(diào)查小組，對事件起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估，并在宣布應(yīng)急結(jié)束后的10日內(nèi)向縣政府應(yīng)急委員會提交公共事件調(diào)查報(bào)告。

（2）鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室在宣傳應(yīng)急結(jié)束后，組織工作人員成立突法公共事件調(diào)查小組，對事件危害和應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面客觀的評估，并在20日內(nèi)將評估報(bào)告報(bào)送鄉(xiāng)應(yīng)急委員會。

恢復(fù)重建：

具體負(fù)責(zé)恢復(fù)與重建工作，需要縣政府給予援助的，由鄉(xiāng)政府提出請求援助受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃。

3.4 信息發(fā)布

（1）突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要的信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

（2）鄉(xiāng)應(yīng)急委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)公共事件相關(guān)信息，負(fù)責(zé)對現(xiàn)場媒體活動的管理、協(xié)調(diào)和知指導(dǎo)，并使用統(tǒng)一的規(guī)范化格式文本。

（3）鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)組織撰寫新聞稿、災(zāi)情報(bào)告，報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急委員會同意后向社會發(fā)布。

（4）突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道必須遵守紀(jì)律，嚴(yán)格把關(guān)，尤其是涉外、涉及港澳臺僑和民族、宗教等重大問題的新聞報(bào)道，必須按有關(guān) 應(yīng)急保障

根據(jù)事件危害程度，鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室和企業(yè)管理單位按照職責(zé)分工及相關(guān)預(yù)案要求，做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的人力、財(cái)力、物力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信等保障工作，保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。

監(jiān)督管理

5.1 預(yù)案演練

（1）鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室協(xié)同各專項(xiàng)指揮部組織制定應(yīng)急演練計(jì)劃，結(jié)合實(shí)際設(shè)定演練中的應(yīng)急事件、區(qū)域、規(guī)模，明確演練實(shí)施的方法、程序、評估等內(nèi)容。鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室要結(jié)合本地實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織對相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。

（2）預(yù)案演練從類別上分為自然災(zāi)害應(yīng)急演練、事故災(zāi)害應(yīng)急演練、公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練和社會安全事件應(yīng)急演練；預(yù)案演練從形式分為實(shí)地仿真演練、機(jī)關(guān)作業(yè)演練和網(wǎng)絡(luò)模擬演練。

5.2 宣傳和培訓(xùn)

（1）鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室編發(fā)應(yīng)對各類突發(fā)公共事件常識手冊。廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險、自救、減災(zāi)常識。

（2）鄉(xiāng)政府要在小學(xué)普遍開展緊急避險、防災(zāi)宣傳教育，并開展突發(fā)公共事件應(yīng)急急救援進(jìn)農(nóng)戶活動，增強(qiáng)公眾安全防范意識。

（3）鄉(xiāng)政府要及時向社會發(fā)布有關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容（涉密內(nèi)容除外）、預(yù)警方式和報(bào)警電話。

（4）鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室會同有關(guān)部門抓好應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)應(yīng)急委員會組織各村和企業(yè)部門突發(fā)公共事件應(yīng)急管理人員的集中培訓(xùn)每年一次；鄉(xiāng)應(yīng)急委員會組織村組突發(fā)公共事件應(yīng)急管理人員的培訓(xùn)每年至少一次。

5.3 責(zé)任與獎懲

（1）突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。鄉(xiāng)應(yīng)急委員會對政府應(yīng)對突發(fā)公共事件，運(yùn)用緊急權(quán)利，采取應(yīng)急、措施依法實(shí)施監(jiān)督。

（2）鄉(xiāng)應(yīng)急委員會負(fù)責(zé)對在應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人及時給予表彰和獎勵。

（3）鄉(xiāng)政府對不報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)重要情況或有其他失職、瀆職行為的，依法對直接責(zé)任人和其他人給予行政處分；構(gòu) 成犯罪的移交司法所追究刑事責(zé)任。

附則

6.1 預(yù)案管理

本預(yù)案由五頃塬回族鄉(xiāng)人民政府制定，鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施，并上報(bào)縣政府備案。鄉(xiāng)有關(guān)機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)政府按照預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)，具體制定相應(yīng)的預(yù)案。五頃塬回族鄉(xiāng)人民政府根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時修訂本預(yù)案。

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

第五篇：街道2021年突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

街道2021年突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

為提高保障公共安全和處置突發(fā)事件能力，有效預(yù)防和妥善處理突發(fā)公共事件，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會秩序保持社會政治穩(wěn)定，我街道現(xiàn)特制定本預(yù)案。

一、突發(fā)公共事件的分類

（一）突發(fā)公共事件的定義

本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害，危及公共安全的緊急事件。

按突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍，原則上可分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四級。突發(fā)公共事件的分級標(biāo)準(zhǔn)是信息報(bào)送和分級處置的依據(jù)。

（二）突發(fā)公共事件的分類

根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機(jī)理，全街道突發(fā)公共事件主要分為以下四類：

1.自然災(zāi)害。主要包括洪澇災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害和生物災(zāi)害等。

2.事故災(zāi)難。主要包括工商貿(mào)企業(yè)的各類安全事故，交通運(yùn)輸事故，火災(zāi)事故，危險化學(xué)品泄漏，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染與生態(tài)破壞事件等。

3.公共衛(wèi)生事件。主要包括發(fā)生傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。

4.社會安全事件。主要包括各類恐怖襲擊事件，民族宗教事件，經(jīng)濟(jì)安全事件，涉外突發(fā)事件和群體性事件等。

上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應(yīng)當(dāng)具體分析，統(tǒng)籌應(yīng)對。

二、預(yù)案體系

全街道突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：

（一）xxx街道突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案

街道辦總體應(yīng)急預(yù)案是全街道應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是街道辦應(yīng)對突發(fā)公共事件的指導(dǎo)性文件，由xxx街道制定，經(jīng)辦事處研究批準(zhǔn)后實(shí)施。

（二）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是xxx街道及街道有關(guān)部門應(yīng)對某一類型或幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及多個部門職責(zé)的應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是總體應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分。

（三）各村、社區(qū)、企事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案

由各村、社區(qū)、企事業(yè)單位根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際而制定的處置本轄區(qū)，本單位突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案。

（四）單項(xiàng)活動應(yīng)急預(yù)案

較大規(guī)模的集會、慶典、會展、演出等活動安全的應(yīng)急預(yù)案，按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，由組織承辦單位負(fù)責(zé)制定報(bào)街道應(yīng)急辦審定。

三、突發(fā)公共事件應(yīng)急救援處置的指揮

突發(fā)公共事件由街道突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱街道應(yīng)急指揮部）負(fù)責(zé)組織指揮和救援處置。

（一）街道應(yīng)急指揮部的組成街道應(yīng)急指揮部由街道應(yīng)急辦和街道有關(guān)部門及有關(guān)單位組成。設(shè)總指揮、副總指揮、成員及成員單位，下設(shè)專業(yè)處置組。

總指揮：xxx

副總指揮：xx、xxx、xxx、xx、成員單位：街道辦公室、黨建辦、紀(jì)工委辦、財(cái)政所、綜合執(zhí)法辦、應(yīng)急管理辦、社會治安綜合治理中心、生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦、社區(qū)管理辦、社會事務(wù)辦、鄉(xiāng)村振興辦、社會事業(yè)發(fā)展中心、便民服務(wù)中心、派出所、供電所、南城衛(wèi)生服務(wù)中心、各村（社區(qū)）兩委等部門及中小學(xué)校。

指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、災(zāi)害救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、事故調(diào)查組、技術(shù)組、善后處理組8個專業(yè)處置組，具體承擔(dān)應(yīng)急救援和處置工作。

（二）應(yīng)急指揮部和專業(yè)處置組的職責(zé)

1.應(yīng)急指揮部

在發(fā)生突發(fā)公共事件時，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作。總指揮是處置突發(fā)公共事件的組織者和指揮者，負(fù)責(zé)組織、指揮突發(fā)公共事件應(yīng)急救援處置工作。

2.專業(yè)處置組的職責(zé)

綜合協(xié)調(diào)組：由街道綜合辦負(fù)責(zé)，承擔(dān)突發(fā)公共事件的報(bào)告；

通知指揮部成員單位立即趕赴事故現(xiàn)場；

協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作；

及時向上級報(bào)告突發(fā)事件搶險救援進(jìn)展情況；

落實(shí)上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于突發(fā)事件中搶險救援的指示和批示。

安全保衛(wèi)組：由派出所、社會治安綜合治理中心負(fù)責(zé)，組織警力對突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，組織人員有序疏散。

災(zāi)害救援組：由武裝部負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)人員，配合消防、搶險、救護(hù)等專業(yè)搶險隊(duì)伍進(jìn)行搶險救援。

醫(yī)療救護(hù)組：由社會事業(yè)發(fā)展中心和衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實(shí)施救治和處置。

后勤保障組：由綜合辦、財(cái)政所負(fù)責(zé)，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門，落實(shí)運(yùn)輸保障、經(jīng)費(fèi)保障和物資保障工作。

事故調(diào)查組：由街道應(yīng)急辦、派出所、社會治安綜合治理中心配合有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘察、取證和開展事故的調(diào)查處理工作。

專業(yè)技術(shù)組：由街道應(yīng)急辦負(fù)責(zé)，協(xié)助有關(guān)專業(yè)部門為搶險救援等工作提供技術(shù)數(shù)據(jù)。

善后處理組：指揮部責(zé)成有關(guān)部門負(fù)責(zé)，會同有關(guān)部門處理傷亡人員的善后工作。

四、報(bào)告程序

發(fā)生突發(fā)公共事件時，按照下列程序報(bào)告：

（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位及其所在的村（居）兩委應(yīng)在最快時間內(nèi)撥打報(bào)警電話、急救電話，報(bào)告事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)和簡要情況，并隨時報(bào)告事故的后續(xù)情況。

（二）事故單位及其所在的村（居）兩委應(yīng)立即報(bào)告街道應(yīng)急辦公室，周末報(bào)告街道值班室。

（三）街道應(yīng)急管理辦及值班室按照街道指揮部指示，及時報(bào)告上級政府和通知有關(guān)部門。

五、突發(fā)公共事件應(yīng)急處置

突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)部門、單位按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合的原則，迅速開展應(yīng)急處置工作。

（一）啟動本預(yù)案

街道綜合辦公室、值班室接到事故報(bào)告后，按照有關(guān)程序立即報(bào)請街道總指揮啟動本預(yù)案，迅速通知街道應(yīng)急指揮部成員及成員單位立即到崗到位。

（二）趕赴事故現(xiàn)場

街道應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮接到報(bào)告后，立即趕赴事故現(xiàn)場，成立事故現(xiàn)場指揮部，組織指揮應(yīng)急處置工作。

街道應(yīng)急指揮部成員單位主要負(fù)責(zé)同志接到通知后，立即趕赴現(xiàn)場并啟動相關(guān)應(yīng)急救援預(yù)案，組織專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場，實(shí)施應(yīng)急處置。

（三）現(xiàn)場應(yīng)急處置

1.街道應(yīng)急指揮部

迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、原因、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等；

迅速制定事故處置方案并組織指揮實(shí)施；

及時將現(xiàn)場情況向街道辦報(bào)告，必要時提請上級政府調(diào)集駐地武警、軍隊(duì)參加搶險救援；

妥善處理現(xiàn)場新聞報(bào)道事宜；

組織、配合開展事故調(diào)查，組織善后處理工作。

2.綜合協(xié)調(diào)組：落實(shí)各級政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于搶險救援的指示和批示，協(xié)調(diào)其他專業(yè)處置組的搶險救援工作，保障搶險救援工作通訊暢通。

3.安全保衛(wèi)組：迅速組織警力對突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進(jìn)行警戒、控制，保障搶險救援工作正常開展，組織人員有序疏散。

4.災(zāi)害救援組：立即組織調(diào)整警力和消防、工程搶險、現(xiàn)場救護(hù)等專業(yè)搶險隊(duì)伍，迅速開展滅火、防毒、防爆、反恐等搶險救援工作。

5.醫(yī)療救護(hù)組：立即組織有關(guān)醫(yī)療單位及時對傷亡人員實(shí)施救治和處置。

6.后勤保障組：協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)集運(yùn)輸車輛和物資投入搶險救援。

7.事故調(diào)查組：實(shí)施現(xiàn)場勘察和調(diào)查取證，初步開展事故調(diào)查處理工作。

8.專業(yè)技術(shù)組：迅速組織有關(guān)人員為搶險救援等工作提供技術(shù)支持。

9.善后處理組：迅速組織有關(guān)部門和人員妥善做好傷亡人員的善后處理事宜。

六、應(yīng)急保障

街道辦各部門、各村（社區(qū)）兩委、有關(guān)企業(yè)事業(yè)單位要按職責(zé)分工做好相關(guān)突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作，同時制定本部門、本轄區(qū)、本單位的應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急處置所必須的物資、技術(shù)、裝備準(zhǔn)備，建立與履行應(yīng)急保障職責(zé)相應(yīng)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，切實(shí)做好相關(guān)保障工作。

（一）應(yīng)急隊(duì)伍

各村、社區(qū)要組織村、社干部，退伍軍人、黨員、入黨積極分子、社會力量成立應(yīng)急隊(duì)伍。各企業(yè)事業(yè)單位要加強(qiáng)值班，建立應(yīng)急機(jī)制，組建一支召之即來，來之能戰(zhàn)的應(yīng)急隊(duì)伍。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

做好突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作的資金保障，建立與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。應(yīng)急保障的日常經(jīng)費(fèi)和物資、裝備、基礎(chǔ)設(shè)施投入等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)審核后列入財(cái)政預(yù)算。

（三）物資保障

建立應(yīng)急物資儲備，調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，確保突發(fā)公共事件應(yīng)急所需的物資供應(yīng)并加強(qiáng)對物資儲備的監(jiān)管，根據(jù)耗損情況及時補(bǔ)充和更新。

七、責(zé)任與獎懲

街道應(yīng)急指揮部對突發(fā)公共事件處置中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個人將給予表彰獎勵；

對在處置突發(fā)事件中玩忽職守，失職、瀆職等行為，或遲報(bào)、瞞報(bào)重要情況的有關(guān)責(zé)任人要嚴(yán)肅處理，后果嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)。

八、附則

（一）突發(fā)公共事件發(fā)生后，按事故類別，本預(yù)案與其他專項(xiàng)預(yù)案同時啟動。

（二）街道應(yīng)急指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案制定專項(xiàng)預(yù)案。

（三）本預(yù)案管理單位為街道應(yīng)急管理辦公室，每兩年修訂一次，必要時及時修訂。

（四）應(yīng)急救援電話：

街道綜合辦公室：2339066

火警電話：119

報(bào)警電話：110

急救電話：120

交通肇事電話：122

xxx派出所：2792110

xx派出所：2255110

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