第一篇：精準扶貧政策下官民良性互動研究

精準扶貧政策下官民良性互動研究

基于2縣3鎮7村18個典型案例與152份對貧困戶的問卷，本文試圖通過分析扶貧干部和貧困戶的行為，以及外部環境因素，來解釋精準扶貧政策實施過程中官民互動不良的原因，并此提出政策建議，旨在優化扶貧干部和扶貧戶的互動方式，提高精準扶貧政策的實施效率。

一、關于精準扶貧的研究現狀

精準扶貧政策從試點到大面積推廣，都取得了較好的成效。如今剩下的大多是老弱病殘，但也不乏“等靠要”之類的硬骨頭，真正到了啃硬骨頭、攻堅拔寨之時，僅僅關注產業扶貧等硬件措施，而不注重人的復雜心理等因素，已經遠不能適應精準扶貧的要求。

自精準扶貧政策提出后，國內關于精準扶貧的探討如火如荼，目前知網上關于精準扶貧的文獻已有2萬余篇。主要集中在以下幾個方面：對精準扶貧中的不精準問題進行探討，認為當前精準識別存在問題，并立足于基層組織的視角進行剖析；對精準扶貧政策的外在困境進行針對性解決，還有相關學者對扶貧績效進行了專門研究，設計出一整套精準扶貧指標；認為精準扶貧工作模式與機制建構仍需改革創新，精準扶貧的具體實施需要進一步探索與完善；聚焦于產業扶貧，總結地區特色產業扶貧模式；認為教育扶貧是當前扶貧開發新階段的主要路徑和措施，并提出教育扶貧與當前制度、思維、扶貧主體等存在矛盾與問題；從貧困戶行為角度出發，從國家、農戶自身角度闡明村民爭當貧困戶的原因；在貧困戶行為基礎上，強調完善發展型生計和保障型生計支持政策，實現貧困戶自身的造血能力；鑒于貧困戶行為多元化，提出農業資源分配合理化。

近幾年來，有關精準扶貧的研究雖多，但是從知網和萬方等數據庫查詢到的結果可知，基于研究政府及貧困戶的行為作出的政府和貧困戶互動關系的相關研究則極少。本文從社會學與管理學的角度進行分析，以期能有效地解決精準扶貧政策實施中官民互動的問題。

二、問題表現及其原因

（一）官民溝通存在的問題

1.扶貧干部工作方式不當。表現為扶貧干部無暇解釋或者無法說服貧困戶。部分扶貧干部默認“跟他們說了也不懂，干脆簡單點”。鎮政府的扶貧干部，對于村莊的“等靠要”貧困戶，表現出不耐煩的心態，認為只能采取兜底的方法。

2.貧困戶單方的表達障礙。部分貧困戶要么默不作聲積攢埋怨，要么采取極端的方式。

3.部分貧困戶主體意識不強。部分貧困戶不知道、不參與扶貧政策的實施，“等靠要”惰性思想嚴重。這種貧困戶認為扶貧就是給錢，扶貧就是國家“給我”脫貧而非“助我”脫貧。他們極容易“搖擺脫貧”，即在貧困線上搖擺，脫貧后易返貧。

4.官民難以達成共識。如，在扶貧過程中，部分貧困戶動不動就上訪、打市長熱線，存在“不給就鬧”的現象。

（二）原因分析

1.貧困戶方面。第一，貧困戶的“等靠要”思想。許多貧困人口由于受教育程度和生活環境的影響，形成了懶于工作、依賴福利的習慣，他們將“國家給我脫貧”視為理所應當，認為國家有義務“給”而不是“助”他脫貧。數據分析顯示，有接近50%的貧困戶認為國家應該直接給錢。

第二，貧困戶眼光短淺、傾向于“看得見摸得著”的短期收益心理。養雞計劃中的雞成為了貧困戶的盤中餐，雞“越養越少”?！岸B在林，不如一鳥在手”，在調研中，部分貧困戶更喜歡將光伏發電板安置在自己屋頂而非安放在農村集體土地上。他們覺得這樣“更踏實”。

第三，“不患貧而患不均”心理導致惡性互動。當一部分貧困戶內心的壓抑碰觸到導火索――比如看到村里比自己條件好的村民的房屋重蓋了，就會爆發出來。在此種情況下，有的貧困戶會和關系好的鄰里討論，覺得吃虧時便會去找扶貧干部討說法，一旦在扶貧干部這里得不到滿足，就會發生種種糾紛乃至沖突。

2.扶貧干部方面。第一，任務重壓力大使得扶貧干部身心俱疲。扶貧干部在本身的工作外，還有填表、匯報、總結數字等工作?；鶎咏M織要接受來自國家與農民的雙重壓力和監督。在雙重擠壓之下，扶貧干部會將更多的精力放在產業、數據及項目上，利用各種方式去申請資金、資源，以產生良好政績，這就導致在與貧困戶的溝通上做的工作不夠。

第二，扶貧干部難以取得貧困戶信任，公信力不足。長期以來的扶貧工作中，難免發生一些扶貧干部貪污受賄的小概率事件，但是這種小概率事件經過村里飯前酒后的議論傳播，造成了不好的影響。再加上之前的扶貧工作存在“一陣風”的情況，部分貧困戶對當前的扶貧工作并不抱有信心。

第三，扶貧資源分配不均，基層政府之間實際上處于競爭之中。鎮政府往往以特色優勢項目建設為理由，向省里申請項目資金?；鶎诱峙滟Y源時，著重考慮的是發揮優勢、避開劣勢。因此基層政府往往將重心放在整體，就是能脫貧的以最快速度脫貧，不能脫貧的用申請到的資金實現兜底脫貧。

3.地方扶貧法律法規建設不完善，規章制度不健全。對貧困戶確認、退出的公示沒有具體的規定，導致公示方式方法存在問題。

三、政策建議

（一）扶貧干部的角度

對貧困戶脫貧進行必要的考核或兌現承諾；大力開展文化扶貧，喚起貧困戶脫貧動力；基層政府應充分認識到沖突是政治溝通的常態；塑造公平正義、積極向上的氛圍，破解盲目攀比等不良傾向；利用輿論和道德的監督與制約，促使貧困戶積極脫貧。

（二）社工介入模式

社會工作者因其專業優勢，在介入社區或貧困村時能夠發揮其在與貧困戶溝通、調節貧困戶的壓抑性失聲、宣傳助人自助激發脫貧意識、增強貧困戶生計能力等方面的獨特優勢，可以采取“委托―代理”型、“協作―互助”型、“外展―介入”型三種路徑介入精準扶貧。

（三）法律制度角度

完善貧困戶可持續脫貧制度，保證相關制度詳細透明，完善產業扶貧規章；完善扶貧法律規章，細化工作流程，規范貧困戶評選與退出操作流程；完善干部的扶貧政績考核制度。

四、結語

總而言之，政府應找到一個平衡點，使得精準扶貧政策的執行不僅僅具有政策上的合法性，還具有在農村倫理中的合理性，使得政府行為能夠為貧困戶所理解。通過規章制度，進一步規范扶貧過程中的行為，使得扶貧干部的行為有依據，減少脫貧工作的阻力。

第二篇：精準扶貧政策

精準扶貧政策

（一）1+17 “1” 《關于扎實推進精準扶貧工作的意見》中提出了一個目標，就是要到2020年與全國一道全面建成小康社會奮斗目標。17：

1、《飲水安全支持計劃的實施方案》

2、《貧困村動力電覆蓋支持計劃的實施方案》

3、《交通支持計劃的實施方案》

4、《農村危房改造支持計劃的實施方案》

5、《異地搬遷支持計劃的實施方案》

6、《生態環境支持計劃的實施方案》

7、《產業培育支持計劃的實施方案》

8、《電商支持計劃的實施方案》

9、《教育支持計劃的實施方案》

10、《衛生扶貧計劃的實施方案》

11、《貧困鄉村文化場所建設支持計劃的實施方案》

12、《社會救助支持計劃的實施方案》

13、《小額信貸支持計劃的實施方案》

14、《勞動力培訓支持計劃的實施方案》

15、《干部人才支持培訓計劃的實施方案》

16、《全省貧困村駐村幫扶工作隊力量整合和加強管理的實施辦法》

17、《全省貧困縣黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績的考核》

（二）531 在貧困村這個層面

5：指實施道路暢通、安全飲水、農電提升、農田改造和危房危窯改造、五大工程

3：指每個貧困村至少發展2個產業專業合作社和1個資金互助協會，1：指每個貧困村實施一個主導產業。在貧困戶這個層面

5：就是每個貧困戶每年種植5畝以上全膜玉米，3：就是山川塬分類推進，在山區戶均栽植3畝山地蘋果或養殖30只基礎母羊、種植30畝飼草;在塬區戶均發展3畝標準化果園;在川區戶均扶持發展3棟蔬菜大棚，1：就是每個貧困戶年均勞務收入1萬元以上。

（三）1236 緊緊圍繞“一個核心”和“兩不愁、三保障”，全力實現“六大突破”。1.緊扣持續增加收入這一核心。確保扶貧對象年均純收入增幅高于全省水平2個百分點。到2016年貧困地區農民人均純收入達到7000元以上，在2011年的基礎上翻一番，到2020年達到12000元以上，進一步縮小與全國的收入差距。

2.做到不愁吃、不愁穿；無論豐年災年，農村貧困人口的基本生活都有可靠保障，吃穿條件有明顯改善，基本實現家里有余量，手頭有余錢。

3.落實義務教育、基本醫療和住房三個保障。到2016年，所有片區縣義務教育階段鞏固率達到91%以上；完成“空白村”衛生室建設，建制村標準化衛生室覆蓋率達到80%；80%的貧困戶危房得到改造到。到2020年，義務教育階段鞏固率達到95%，建制村標準化衛生室實現全覆蓋，所有農戶住無危房。

4.實現六突破

（1）在基礎設施建設。到2018年所有貧困村通瀝青（水泥）路、通班車。到2016年，貧困地區自來水入戶率達到80%以上；解決現有1.84萬戶8.3萬人的無電問題，實現動力電到所有貧困村。到2020年，貧困地區自來水入戶率達到95%以上；適宜地區沼氣、太陽能燈清潔能源得到普及。

（2）富民產業培育。到2016年，實現村有主導產業、戶有增收門路、勞動者有增收技能，農民從非農產業中獲得的收入超過50%。到2020年，初步建成種養加、產供銷協調推進的多元富民產業體系。

（3）易地扶貧搬遷。到2017年，力爭對有搬遷條件和意愿的23.7萬戶112萬人完成搬遷，確保搬得出、穩得住、能發展、可致富。

（4）金融資金支撐。到2016年，實現金融機構對空白鄉鎮的全覆蓋。到2020年，新增存款可貸資金85%以上用于支持當地發展，形成覆蓋所有貧困村的多元金融服務體系。

（5）公共服務保障。到2016年，50%的建制村有標準文化活動室；農村低保、五保供養、新農保和臨時救助制度進一步完善，確保所有困難群眾生活標準進一步完善，確保所有困難群眾生活標準高于國家扶貧標準；新農村參合率穩定在95%以上。到2020年，基本實現每個片區縣有圖書館、文化館，鄉鎮有綜合文化站，建制村有綜合性村民活動中心，農村社會保障和服務水平達到或接近全省平均水平。

（6）能力素質提升。到2016年，實現新增兩后生培訓全覆蓋。到2020年，實現所有勞動力技能培訓全覆蓋，每個貧困家庭至少有一人拿到技能資質證書。

第三篇：精準扶貧政策

1.目標任務

全縣各級各類學校貧困學生精準識別，做到“不漏一校、不漏一生”；“建檔立卡”貧困學生資助全覆蓋，“建檔立卡”貧困生無一輟學；各學段貧困學生資助全覆蓋，做到“應助盡助、應貸盡貸”；包聯鎮村貧困戶教育脫貧有實效，有接受職業教育需求的貧困家庭子女都能獲得職業學歷教育，每個貧困戶至少掌握一門實用技術。

2.精細實施貧困學生資助政策落實工作。實行13年免費教育。全縣“建檔立卡”貧困學生實現資助全覆蓋。嚴格執行國家資助政策，落實貧困家庭學前階段、學生義務教育階段補助政策（補助標準為：學前階段每生每學期375元；小學每生每學期500元；初中每生每學期625元；高中每生每年平均2000元）；為中職學生發放國家助學金（資助標準：每生每學期1000元）；為貧困大學生辦理國家生源地信用助學貸款（貸款額度每生每學年不超過8000元），做到“應助盡助”、“應貸盡貸”，確保無一名學生因貧困而失學。

3.貧困資助幫扶。全縣建檔立卡貧困學生實現資助全覆蓋，實行13年免費教育，嚴格執行國家資助政策，完成資助工作任務，開展助學貸款和社會捐資助學活動，做到“應助盡助”，確保無一名學生因貧困而失學。

4教師結對幫扶。全縣教師開展“一對一”幫扶困難學生學習活動，學校帶課教師每人幫扶一名建檔立卡貧困學生或學習困難學生，學校建立教師結對幫扶學生名單，實現教師幫扶建檔立卡貧困學生全覆蓋無輟學。繼續推行校長教師交流輪崗工作，全面實行農村中小學緊缺學科“無校籍”管理改革，推進教師“縣管校聘”管理體制改革。繼續開展“一師一優課、一課一名師”活動，加大教師招聘力度，招錄新教師200名，充實鄉村教師隊伍，對農村教師實施生活補助政策，對貧困教師實施“勵耕計劃”和“雨潤計劃”，解決貧困教師的生活困難問題。

第四篇：貴州省精準扶貧相關政策

貴州省精準扶貧相關政策

1、貴州省“33668”扶貧攻堅行動計劃：

“33”是“從2015年到2017年，用3年時間減少300萬貧困人口”;“66”是“深入實施精準扶貧‘六個到村到戶”;完成“小康建設六項行動計劃”;“8”是到2020年，實現貧困農村居民人均可支配收入8000元以上。

2、精準扶貧“六個到村到戶”：

結對幫扶干部到村到戶、產業扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農村危房改造到村到戶、扶貧生態移民到村到戶、基礎設施到村到戶。

3、小康建設六項行動計劃：

小康路建設;小康水建設;小康房建造;小康電建設;小康訊建設;小康寨建設。

4、精準扶貧“四看法”：

一看房、二看糧、三看勞動力強不強、四看 有沒有讀書郎。以“四看識真貧”工作法在全鎮對扶貧戶開展精準識別工作，確保不漏一個貧困戶，找準了貧困對象。

5、精準扶貧六個精準：

扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人<第一書記>安排精準、脫貧成效精準。

6、脫貧“五個一批”工程：

通過扶持生產和就業發展一批、通過易地搬遷安置一批、通過生態保護脫貧一批、通過教育扶貧脫貧一批、通過低保政策兜底一批。

7、精準扶貧兩個所有：

就是到2020年全省所有農村貧困人口全部脫貧和落實兜底政策;到2020年全省所有國家扶貧開發工作重點縣全部“脫貧摘帽”。

8、精準扶貧兩個不掉隊：

“兩個不掉隊”就是聚焦所有民族脫貧,不讓一個民族掉隊;聚焦三片六山地區脫貧,不讓一個地區掉隊。

9、貧困對象識別程序：

農戶申請、民主評議、張榜公示、鄉鎮審核、縣級備案。

10、“5321”結對幫扶活動：

即廳級領導幫5戶，縣級領導幫3戶，科級領導幫2戶，一般干部幫1戶。

11、扶貧主體責任：

黨委主責,政府主抓,干部主幫,基層主推,社會主扶、群眾主體。

12、兩有戶：

有資源、有勞動力但無門路。

13、兩因戶：

因學致貧、因病致貧。

14、兩無戶：

無力脫貧、無業可扶。

15、兩缺戶：

缺基礎設施、缺技術資金。

16、貴州省委省政府“1+10”配套文件：

17、即是：《中共貴州省委貴州省人民政府關于堅決打贏扶貧攻堅戰確保同步全面建成小康社會的決定》。

即是：精準扶貧精準脫貧“十項行動”

①實施基礎設施建設扶貧行動

②實施產業和就業扶貧行動

③實施扶貧生態移民行動

④實施教育扶貧行動

⑤實施醫療健康扶貧行動

⑥實施財政金融扶貧行動

⑦實施社會保障兜底扶貧行動

⑧實施社會力量包干扶貧行動

⑨實施特困地區特困群體扶貧行動

⑩實施黨建扶貧行動

18、精準扶貧精準脫貧“十項行動”

①實施基礎設施建設扶貧行動。完善高速公路路網連接通道,實施農村公路建設三年會戰;實施水利建設“三年行動計劃”,支持水利工程建設向貧困村傾斜;實施貧困地區農村水電開發,到2020年全面實現城鄉居民生活用電同網同價。

②實施產業和就業扶貧行動。扶持貧困縣、貧困鄉鎮規劃建設不同層次的農業示范園區,支持貧困地區發展農產品加工業,培育農村小微企業。實施鄉村旅游扶貧計劃,大力實施電商扶貧。實施“雁歸興貴”行動計劃,引導外出務工農民工返鄉創業就業。

③實施扶貧生態移民行動。到2020年把“一方水土養不起一方人”的深山區、石山區和生態脆弱地區142萬人全部遷出。合理規劃移民安置點。

④實施教育扶貧行動。大力推進“四項突破”工程和教育“9+3”計劃,加快推進義務教育均衡發展和基本普及十五年教育。繼續壓減6%的行政經費用于支持教育,各級教育經費繼續向貧困地區、基礎教育傾斜。

⑤實施醫療健康扶貧行動。構筑基本醫療保險、大病保險、醫療救助“三重醫療保障”;推進新農合和大病保險全覆蓋,提高貧困人口大病費用實際報銷比例,加大醫療救助、慈善救助等幫扶力度;加強農村貧困殘疾人健康服務,建立貧困人口健康卡,加強貧困地區縣鄉村三級醫療衛生服務網絡標準化建設,實施“百院建設工程”。

⑥實施財政金融扶貧行動。發揮政府投入在扶貧開發中的主導作用,省級財政一般性轉移支付資金、各類涉及民生的專項轉移支付資金和基建投資進一步向貧困地區和貧困人口傾斜,農業綜合開發、村級公益事業“一事一議”獎補等涉農資金優先投向貧困村。建立健全省、市(州)、縣三級扶貧投融資平臺,設立扶貧產業發展基金和縣級扶貧貸款風險補償基金,全面實施精準扶貧“特惠貸”。

⑦實施社會保障兜底扶貧行動。加強扶貧開發和農村低保制度銜接,持續提高農村低保標準,到2020年農村低保與扶貧兩個標準實現統一,將無業可扶、無力脫貧人口全部納入農村最低生活保障范圍。加快完善城鄉居民基本養老保險制度。完善以最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助、醫療救助、住房救助和臨時救助等救助制度為主體,以社會力量參與為補充的新型社會救助體系。全面開展“救急難”工作。

⑧實施社會力量包干扶貧行動。加快形成專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧有機結合、互為支撐的“三位一體”大扶貧格局,聚合各類資源實現與全省9000個貧困村“一對一”幫扶全覆蓋。用好對口幫扶力量,完善聯絡協調機制。用好各類企業力量,深入開展國有企業“百企幫百村”活動。鼓勵有條件的企業設立扶貧公益基金和開展扶貧公益信托。鼓勵支持各類企業、社會組織、個人參與扶貧開發。

⑨實施特困地區特困群體扶貧行動。以武陵山片區、烏蒙山片區、滇桂黔石漠化片區為扶貧攻堅主戰場,實施集中連片特困地區區域發展與扶貧攻堅規劃和縣級規劃,深入推進大規模、區域性、產業化連片開發。實施麻山、瑤山、月亮山專項扶貧行動計劃,實施“優先安排項目、優先脫貧”戰略,出臺人口較少民族整體脫貧扶持政策。健全留守兒童、留守婦女、留守老人和殘疾人關愛服務體系,建立健全困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度。

⑩實施黨建扶貧行動。大力開展集團幫扶,深入推進同步小康駐村工作,健全完善各級黨政機關和領導干部聯鄉駐村包戶幫扶責任制。加強鄉鎮領導班子和村支“兩委”建設,選好配強貧困村“第一書記”。堅持重心下移、結對到戶,優化駐村干部配備,選拔有農村工作經驗、能力較強的干部從事駐村幫扶工作。健全貧困村以財政投入為主的經費穩定保障制度,完善村干部基本報酬和醫療、養老等保障機制。

2017年貴州省低保申請條件

一、2017年貴州省低保申請條件

(一)城市低保申請條件

1、無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人或撫養人的居(村)民。

2、領取失業救濟金或失業救濟期滿仍未能重新就業，家庭人均收入低于最低生活保障標準的居民。

3、在職人員和下崗人員在領取工資或最低工資、基本生活費后以及退休人員領取退休金后，其家庭收入仍低于保障標準的居民。根據國家有關規定享受特殊優待的，其撫恤金、定補款不計入家庭收入。

(二)農村低保申領條件

1、持有本縣農業居民戶口。

2、居住在農村村組，家庭承包土地的農村居民。

3、共同生活的家庭成員人均年純收入和實際生活水平低于當地農村低保標準(具體詢問當地民政部門)。

二、低保申請所需材料

1、申請書(由民政部門統一印制)。

2、居民戶口簿、居民身份證。

3、收人證明： ①在職人員收入證明，由其所在單位的勞資人事部門按照市民政局統一規定的格式填寫，并加蓋本單位公章。②享受失業保險待遇的失業人員，需提供由管理部門出具的領取失業保險金期限、標準的證明。其它有關收入的證明。

4、相關證明材料：

①在勞動就業年齡(男16一60周歲，女16—50周歲)內、有勞動能力的無業人員，需提供就業(求職)狀況證明。

②殘疾人需提供殘疾證。

③家庭夫妻雙方中一方為本市農業戶口或者外地戶口的，需提供結婚證和戶口證明;有子女的，同時提供子女的戶口證明。

④夫妻離婚的需提供離婚證或者離婚判決(調解)書。

⑤民政部門認為需要提供的其它有關證明和材料。

街道辦事處對居(家)委會上報的申請材料進行審核，調查后報區縣民政局。對符合城市低保待遇條件的家庭，由區縣民政局負責審批，于申請30日內，核發最低生活保障金領取證。

三、低保申請流程

1.家庭成員向當地鄉(鎮)人民政府、街道辦事處提出書面申請，或者由村(居)民委員會代為提出申請;

2.申請的需出具家庭經濟狀況查詢授權書;

3.當地辦事處審核;

4.不管通過與否，給予通知;

5.對批準獲得最低生活保障的家庭，縣級人民政府民政部門按照共同生活的家庭成員人均收入低于當地最低生活保障標準的差額，通過銀行業金融機構按月將最低生活保障金直接發放到戶。

第五篇：形式政策 精準扶貧

決戰小康精準扶貧之我見

陳果

201431040338

應用化學2014級

我們是共產主義國家，在鄧小平理論的帶領下，已經讓一部分人先富起來了。從開國到成為強國，中國只用了60多年的時間。從改革開放到現在，中國發展速度史無前例的快。離全面不如小康社會只有一步之遙。這個時候要狠抓扶貧，扶貧是一項關系全局、影響長遠的戰略舉措，不僅是重大的經濟問題、民生問題，也是重大的政治問題。我們要充分認識新一輪扶貧開發攻堅的重大意義，這是共產主義的必然要求，是建設和諧社會的需要，同時也是貫徹科學發展觀的需要。雖然我們的生活已經基本步入小康，但我們還應該看到那些在貧困地區生活的人民，我們更應該關心他們，他們是中國人民的一員，應該受到幫助，有權利得到更好的生活。這是實現共同富裕的需要，是社會主義的本質要求。民生導向、共同富裕代表著中國未來的發展方向，是中國共產黨不懈追求的終極目標。社會主義的本質是解放生產力，發展生產力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。共同富裕的主體是全體中國人民。所以，消除貧困，共同富裕，不僅關系到經濟又好又快發展問題，而且關系到全體人民對社會主義制度的信仰問題。

扶貧的六個精準是：扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。這是扶貧措施，也是扶貧方針。那么何為“精準扶貧”呢?那就是要結合當地的實際情況，把握好當地的綜合態勢，找到當地的發展致富的“命脈”，遵循客觀規律將扶貧資金、資源用在該“使力”的點上，用在真正能為民帶來增收的產業、實業上，走出一條符合當地文化、環境背景的特色致富路。

制定科學計劃是精準扶貧的基本要求，只有規劃對了，才能建設，才能少走冤枉路，少花冤枉錢。所以，可持續發展戰略是不能被忽略的，不能為致富而致富。賺小錢失大財。要充分利用當地資源，制定一套符合當地情況的可持續發展的計劃。不能說投錢到位就行，我們不能浪費納稅的金錢，我們要立足于改變當地經濟結構，提高當地人民收入兩方面考慮。當然，更加需要執政者走進群眾，在群眾中了解群眾的意愿和需要，明確方向和目標，匯聚民智。走近群眾不僅要傾聽，更要看，甚至還有聞。只有領略當地風光習俗，才能更好的制定出符合當地的扶貧方案。才能更得民心，受到群眾支持，工作也更好展開。

發展特色經濟是扶貧工作必不可少的一項，“靠山吃山，靠水吃水”，因地制宜發展經濟?？梢栽诓挥绊懢用裆畹那疤嵯?，最大的改善當地經濟。地交苗寨的精準扶貧成功就在發展當地特色經濟上。他們通過種植養殖和加工，利用當地美麗的自然風光，成功把這些產品打入市場。這個非常值得學習。我們是要改善窮人的生活，不是改變得天翻地覆，那還不如直接遷走當地人民。所以在改變當地產業結構時，一定要非常慎重。

對扶貧資金的監督更要重視，是陽光操作管理。按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》，對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度，將篩選確立扶貧對象的全過程公開，避免暗箱操作導致的應扶未扶，保證財政專項扶貧資金在陽光下進行；筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”，治理資金“跑冒滴漏”問題。同時，還應引入第三方監督，嚴格扶貧資金管理，確保扶貧資金用準用足，不致“張冠李戴”。就政治上來說，扶貧項目審批管理權限原則上下放到縣，實行目標、任務、資金和權責“四到縣”制度，各級都要按照自身事權推進工作；各部門也應以扶貧攻堅規劃和重大扶貧項目為平臺，加大資金整合力度，確保精準扶貧，集中解決突出問題。

另外，我們還應該廣泛發動群眾，制定激勵政策，鼓勵各個企業，成功人士，專業人才去創業發展。用先進理念、技術、信息以及成功的項目幫助他們發展，幫助貧困戶脫貧致富。

精準扶貧是建設小康社會的重要任務，我們在有能力時，也應該響應政府號召，為中國建設出一份力。