第一篇：淺談新疆發展

淺談新疆發展

總書記在第二次中央新疆工作座談會上指出：“新疆工作的總目標是社會穩定和長治久安，要抓住這個總目標，起一個領頭作用，其他工作都要圍繞這個總目標來展開和推進。”這是黨中央根據新疆形勢和全國大局作出的重大戰略判斷，明確了當前和今后一個時期新疆工作的著眼點和著力點，對于做好新形勢下新疆工作具有極為重大的現實指導意義。新疆發展穩定，事關全國改革發展穩定大局，事關祖國統一、民族團結、國家安全。新疆作為一個多民族聚居的邊疆地區，占全國國土面積的六分之一，是我國西北的戰略屏障、對外開放的重要門戶、戰略資源的重要基地，在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興和中國夢進程中關系重大、影響重大。如果沒有穩定的局面，不僅新疆改革發展難以正常推進，全國改革發展穩定大局也要受到影響。

由于特殊的地理環境，由于各種政治因素的影響，特別是由于宗教極端思想的存在，長期以來，新疆的民族分裂主義活動一直不絕。19世紀六七十年代，中亞阿古柏率軍入侵新疆并建立分裂中國領土的政權，沙俄則出兵強占了伊犁地區。1933年，“東突”分裂勢力建立了所謂的“東突厥斯坦伊斯蘭共和國”。上世紀40年代，“三區革命”后，新疆圍繞“東突厥斯坦共和國”問題進行了激烈的斗爭。上世紀50年代，新疆發生了一系列叛亂**等重大事件，分裂和反分裂斗爭相當激烈。1962年，發生了伊塔事件，1968年，“東突厥斯坦人民革命黨”在南疆煽動叛亂，1969年，南疆阿洪諾夫集團煽動**。上世紀80年代以來，這種斗爭更是接連發生。歷史和現實表明，新疆的分裂和反分裂斗爭是長期的、復雜的、尖銳的，有時甚至是十分激烈的。新疆民族分裂主義根深蒂固，現階段這個矛盾表現得更加突出，也更加復雜。從2013年發生的巴楚“4·23”事件，到今年發生的昆明“3·01”事件、烏魯木齊“5·22”事件，均造成重大人員傷亡，造成了十分惡劣的影響，而且其活動正在從新疆向內地蔓延，已經影響到全國大局的穩定。

正是在科學分析形勢、深刻把握新疆分裂與反分裂斗爭這一特殊矛盾的基礎上，中央明確提出，新疆工作做得好不好，衡量的標準可能很多，但最根本的是要看反分裂斗爭搞得怎么樣，是不是保持了安定團結的政治局面、和諧穩定的社會局面。而新疆的反分裂斗爭搞得怎么樣，發展經濟、改善民生固然重要，但最重要的是抵御民族分裂主義和宗教極端思想滲透，最根本的是教育引導群眾、爭取凝聚人心。無論過去、現在、將來，打擊敵人和教育群眾兩手都要硬，一個不能缺。總書記指出：“心病還需心藥醫。對新疆來說，這副‘心藥’就是正確的祖國觀、民族觀，就是中華文化，就是社會主義核心價值體系和社會主義核心價值觀，要用這味藥扶正祛邪、健體強心。”我們必須以抵御民族分裂主義和宗教極端思想滲透為重點，大力加強新疆意識形態領域的反分裂斗爭，旗幟鮮明地批判“泛突厥主義”、“泛伊斯蘭主義”等錯誤思潮，深入開展“去極端化”工作，增強各族群眾對偉大祖國的認同、對中華民族的認同、對中華文化的認同、對中國特色社會主義道路的認同，筑牢新疆長治久安的思想基礎和群眾基礎。

實現新疆跨越式發展和長治久安，必須處理好五大問題，就是要做好五個方面的工作：

一是要推動科學發展。要充分發揮比較優勢、后發優勢，總結借鑒其他省區經濟社會發展的寶貴經驗，吸取教訓，努力實現又好又快發展。

二是著力改善民生。把民生問題擺到優先位置，著力抓好教育、社保、醫療、養老等各項社會事業，切實解決各族群眾的后顧之憂，讓各族人民共享現代文明生活，享受公平和尊嚴，過上更加幸福的生活。

三是進一步深化改革。把改革作為促進發展的強大動力，思想要更加解放，以更加開放的姿態，搭建更加開放的平臺，發揮地緣優勢，提升開放水平。

四是不斷增進民族團結。各民族人民只有在祖國大家庭中和睦相處，抱成一團，幸福生活才有希望。要進一步促進各民族群眾之間的團結、交流、交融，使新疆成為各民族人民共同團結奮斗、共同繁榮發展的大家庭。

五是切實維護社會穩定。要充分認識到，團結穩定是福，分裂**是禍。要防范和嚴厲打擊“三股勢力”各種形式的滲透、破壞、分裂活動，妥善化解和處理人民內部矛盾，保持社會大局穩定。

著眼于長治久安的發展，是新疆社會穩定的重要源泉，是民族團結的強大支撐，是改善民生的根本保證。只有把發展同穩定更加有機地結合起來，才能從整體上更加有力有效地做好新疆工作。從這個意義上講，中央對新疆經濟社會發展工作的定位不是弱化了，而是提出了新的更高的要求。我們一定要圍繞穩定謀發展，通過發展促穩定，做到穩定和發展兩手抓、兩手硬。一定要貫徹落實中央的決策和部署，讓新疆發展體現新要求，開創新局面；要更加重視貼近百姓，有利于改善民生、贏得民心；更加重視惠及當地，有利于帶動地方經濟和財力增長；更加重視保護環境，有利于提高可持續發展能力；更加重視改革開放，有利于激發市場和社會活力；更加重視經濟社會全面發展，有利于增進民族團結和繁榮進步。通過推進參與式發展、包容性發展、融合式發展，讓發展更加有效率、更加公平、更可持續，更好地惠及新疆各族群眾，促進社會穩定，實現長治久安。

民族團結的精神歷經千年滄桑，已經深深植根于各族人民心底，流淌在中華兒女血液中。新疆作為一個少數民族聚居的地區，更要倍加珍惜來之不易的民族團結大好局面，始終堅持一手抓改革發展、一手抓團結穩定，更加自覺地做到堅持以經濟建設為中心不動搖，堅持維護社會穩定大局不動搖，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展不動搖，堅定不移地高舉各民族大團結旗幟，不斷鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，緊緊圍繞新疆工作的總目標，讓民族團結之花開放得更加艷麗多彩。

第二篇：新疆跨越式發展

新疆的跨越式發展

跨越式發展有著極為豐富的內涵。跨越式發展不僅包括實現經濟增長速度的跨越，而且還應包括實現經濟發展方式轉變的跨越和實現經濟發展階段的跨越。“十二五”時期是實現新疆跨越式發展的關鍵時期，修訂和編制“十二五”規劃必須作到三個對接。而搭建一個援疆省市和受援地區優勢互補、互利共贏的綜合服務平臺，則是創新對口援疆機制的重要途徑

作為區域建設一大熱點，我區以國家《十二五規劃綱要》為指導，針對本地區實際狀況對新疆維吾爾自治區“十二五”時期的有關規劃和工作做出了部署。未來五年，新疆將加速新型工業化、農牧業現代化、新型城鎮化進程，計劃累計完成社會固定資產投資 3.6萬億元，相當于“十一五”實際完成量的近3倍，其中工業和能源投資將占據四成以上。煤炭、石油、天然氣、礦產開發、紡織、鋼鐵、建材、化工、農牧產品加工等當地傳統優勢產業將成為新疆推進新型工業化進程的一大“主戰場”，在目前的基礎上進一步做大做強，率先實現跨越式發展。包括鐵路、公路、民航、管道等在內的交通建設，水利工程建設，以及通信設施建設等也將在未來五年加速推進。

中央新疆工作座談會是在我國全面建設小康社會進入關鍵時期、新疆發展與穩定面臨重大機遇和挑戰的新形勢下召開的。推進新疆跨越式發展和長治久安是中央新疆工作座談會的主題或主線，也是今后相當長一個時期新疆工作的主題或主線。中央新疆工作座談會的召開，進一步凸顯了新疆在國家發展與安全中具有十分重要的特殊戰略地位；中央新疆工作座談會明確提出，要舉全國之力，把新疆這塊偉大祖國的寶地建設得更加美好的宏偉目標，會議始終貫穿推進新疆跨越式發展和長治久安這個主線。為實現到2020年新疆與全國同步建成全面小康社會的奮斗目標，會議提出一系列促進實現新疆跨越式發展和長治久安的指導思想、戰略布局及各項優惠政策。隨著中央新疆工作座談會精神的全面貫徹，隨著新一輪全國對口援疆工作的全面展開，新疆將進入一個大開放、大建設、大發展的歷史新時期、新階段。

新一輪全國19省市對口援疆，是實現中央新疆工作座談會提出的新疆跨越式發展和長治久安的重大戰略部署，充分體現中央提出的“舉全國之力，把新疆這塊偉大祖國的寶地建設得更加美好”的決心。新一輪全國19省市對口援疆的有序展開，一批以改善民生為重點的重大援疆項目的開工建設，再一次使新疆各族人民群眾親身感受到生活在祖國大家庭的溫暖，親身感受到中華民族大家庭中各民族之間的兄弟情誼，并通過援助和受援地區對口學習交流，進一步加深了新疆與祖國內地全方位的交流。因此，我們要緊緊抓住新一輪全國對口援疆的機遇，不斷增強地區社會和經濟發展的活力，實現新疆跨越式發展和長治久安。

幫扶只能解決濟貧問題，而只有抓住全國對口援疆帶來的機遇，不斷增強地區經濟發展自身的活力，才能實現強區富民的宏偉目標。為了抓住新一輪全國對口援疆的歷史機遇，我們必須轉變傳統的思維定式，堅持把“輸血”功能和“造血”功能結合起來，把發揮自力更生的精神和用好援疆資金結合起來，從積極被動的接受對口援疆省市的援助，向充分利用好對口援疆省市的技術優勢、人才優勢、管理優勢特別是在國內外的市場優勢，搭建一個全方位的引進技術人才、引進資金、走向國內外和市場的綜合服務平臺，走出一條把援疆省市的綜合市場競爭優勢和受援地區的資源和地緣優勢結合起來，互利雙贏的新型對口援疆新模式，最終實現新疆的跨越式發展。

第三篇：新疆文化及發展

新疆文化及發展

新疆是我國一個多民族的邊疆省份,總面積166萬平方公里,約占全國國土面積的六分之一,是全國最大的省級行政區。在這片廣裹的大地上,生活著47個民族,其中世居的民族有維吾爾、漢、哈薩克、回、蒙古、柯爾克孜等13個。眾多的民族、悠久的歷史,為新疆帶來了豐富多彩而又底蘊厚重的特色民族文化,而且隨著文化產業的不斷繁榮和發展,文化作為一種“軟實力”在構建新疆和諧社會的進程中發揮著越來越大的影響。因此,要了解現今社會新疆民族文化多元的全貌,就必須對新疆民族文化多元的形成與發展進行過程分析,其中既有對多元文化奠定基礎的古代元素,也可以將這一時期稱之為“青銅時期”;又有多元文化繁榮和發展的現代元素,也可以將這一時期稱之為“黃金時期”。尤其后者是現今研究新疆多元民族文化及其構成元素的基本依據。

一、新疆多元民族文化的過程分析

(一)新疆文化多元性的古代元素———多民族文化的演進

新疆古稱西域,自進入有史的時期以來,就是一個多種部落、部族、民族共存,多種語言、文字同在,多種宗教并列的多元文化的區域。從先秦開始至清代,在西域生活和活動的有過眾多部落、部族和民族。它們主要是:古代的塞人、漢人、匈奴人、羌人、烏孫人、大月氏人、吐火羅人、鮮卑人、柔然人、突厥人、回鶻人、吐蕃人、蒙古人以及清代以來形成的維吾爾、漢、哈薩克、柯爾克孜等民族。古代的游牧部落、部族進入天山以南綠洲農耕區后,轉變成了農耕定居居民,其生產生活方式及習俗都發生了根本變化。

新疆自古代就有綠洲農耕民和草原游牧民,他們操著不同的語言,使用不同的文字。從出土文獻可知,自西漢時期始,于闐國使用塞語塞文,龜茲國使用吐火羅語文,鄯善國使用漢語文和佉盧文。自魏晉以后,高昌國先是使用漢語文,后又使用回鶻語文。6世紀中葉以后,由于西突厥勢力進入西域。突厥語文開始流行起來。成吉思汗西征后,蒙古語也成為西域的語種之一。自清乾隆年間起,奠定了西域諸多民族分屬漢藏語系,阿爾泰語系突厥語族、滿-通古斯語族、蒙古語族和印歐語系的語言文化格局。兩千多年間,語言的融合現象時時在發生,同時某一個民族的人們通曉數種語言的情形也十分普遍,說明很早的時候人們就有了族際間的交流和交往。新疆是東西方文化交匯處的富有地域和民族特色的中國地域文化之一,由于它的多民族性、多語種性、多宗教性和多元文化形態性,它是一種多源發生、多維發展的多元文化。

以新疆宗教文化為例,它的多元性有兩重含義:一是指自史前的原生性宗教到文明時代的創生性宗教都曾存在過;二是指某一民族歷史上的宗教信仰也并非單一,如回鶻人就曾信奉過薩滿教、佛教、摩尼教、景教等。歷史上,新疆諸多部族宗教信仰改宗的事情不斷在發生,改宗本身就表明,新疆諸多部落、部族、民族的宗教信仰是多元而非一元。新疆多元民族文化格局的正式確立是在漢代[1]。因為凡是影響以后新疆地區民族文化發展面貌的古代因素皆肇始于此。第一,我國史籍對新疆文化主體的族屬有明確記載是在漢代。

第二,張騫“鑿空”,打通了“絲綢之路”這條東西方文化交流的通道,從而為東西文化大規模的交流提供了基礎條件和保障。第三,印度佛教傳入西域,并逐漸發展成為前伊斯蘭時期(公元10世紀以前)在西域占主導地位的宗教。在佛教文化的侵蝕下,當時的西域民族文化帶有濃厚的佛教文化色彩。

魏晉南北朝到隋唐時期。西域經歷了分裂與統一的曲折發展過程。在今新疆境內,民族遷徙異常頻繁,民族融合不斷發生,新疆多元民族文化的面貌在發展中出現了變異,其表現就是民族文化開始了突厥化、回鶻化與伊斯蘭化的過程,這一進程導致西域人文景觀開始發生根本性變化。歷史步入隋唐以后,西域在隋朝時期主要處于西突厥的控制之下。唐朝建立后,突厥政權衰落,西域進入以唐朝為主,各種勢力爭奪的歷史時期。唐朝時期,大批中原內地的漢人西遷定居西域,漢人在西域的數量驟增,分布區域遍及天山南北,尤以三州(伊州、西州、庭州)四鎮(龜茲、于闐、疏勒、焉耆(后改為碎葉))為多,漢文化又一次以強勁之勢傳播到西域,而且以漢文典籍、邊塞詩、漢族習俗禮儀等在西域著稱。蒙元時期。西域逐漸形成操突厥語和漢語的成分為主體民族的格局。佛教、聶思脫里派基督教和伊斯蘭教在西域通行,不論在草原地區還是在綠洲地區,伊斯蘭教都呈現出從西向東擴展的趨勢。在語言文字上,畏兀兒以西、天山以南地區和蔥嶺以西地區的回回知識分子將阿拉伯文或波斯文作為書面語,并逐漸創制出波斯文字母拼寫突厥語東部方言的察合臺文;畏兀兒人使用畏兀兒文。

明清時期。在民族融合的基礎上,新疆一些近代意義上的民族形成。而且,在東察合臺汗國統治者的強力推行下,伊斯蘭教成為西域占統治地位的宗教。在塔里木盆地周圍地區,政治、經濟、語言、文化和宗教方面的統一,使一種新的合成式的文化產生,并因此促成了近代意義上的維吾爾族最終形成。截止到清末,維吾爾人主要分布在南疆地區,哈密、吐魯番及伊犁地區,并且隨著北疆地區農業開發和社會發展,不斷定居北疆地區,逐漸發展成為新疆的主體民族。正是由于兩千多年來新疆多民族的政治經濟交往與思想文化交流,使其在封建社會逐步成為中華文化的有機組成部分,而且從一開始新疆民族文化在古代元素的演進中就帶有多元氣息,為形象地加以表述特將這一時期稱之為“青銅時期”。

(二)新疆文化多元性的現代元素———多民族文化的定型

解放后,國家積極支援邊疆經濟社會文化建設,并投入了大量人力、物力和財力,新疆多元民族文化的現實容貌基本確定。1949年底,中國人民解放軍進駐新疆,隨后很多解放軍官兵(絕大多數是漢族)就地轉業,分布于新疆各地,組建為新疆軍區生產建設兵團的10余個師和100多個農牧團場(這也是現在的兵團雛形),這是解放后首次大批漢族人遷入新疆。1952年,兵團從上海、湖南、湖北、山東等地招調女兵并派有干部及其家屬進疆,1958年到1959年,山東、安徽、江蘇支邊青年來新疆,三年自然災害時期,內地大批漢族人自發來疆,1964年至1965年又有大批上海、天津、四川支邊青年來疆,1966年有大批河南人來疆,這些內地群眾的進入基本上改變了新疆“少漢族”的局面,直接影響到新疆多民族文化的變遷和演進,為現今新疆形成各民族的雜居文化和多樣文化奠定了基礎。從上世紀80年代以后,新疆漢族一度躍居人口數量的第二位,人口數量僅次于維吾爾族。截止2004年,漢族的人口有780余萬人,占全疆總人數的39.75%[2]。而且根據新疆生產建設兵團統計局向全社會正式公布的人口普查結果顯示:兵團總人口為248.05萬人,比1954年兵團成立時的人口總數增加了230多萬人,目前,兵團漢族人口占到了新疆漢族人口的近三分之一[3]。如今幾十年過去了,漢民族群眾在新疆地位的穩固,不僅有力地支援了邊疆經濟建設,而且隨著漢族與其他民族的雜居和頻繁往來,又豐富著新疆文化民族文化多元性和多樣性的內容。這些就是推動新疆民族文化多元的現代元素,由于這一時期多元文化的發展成績斐然,因此也將這一時期稱之為“黃金時期”。

二、新疆多元民族文化的文化元素構成分析

現今,新疆多元民族文化已經在各個方面有所展現,而本文所談到的新疆多元民族文化,不僅包括以維吾爾族為主導的伊斯蘭傳統文化,還包括以漢文化、其他少數民族的文化等,這些文化的交流、并存,融為一體但又不喪失民族傳統和民族特色,才是新疆多元民族文化的真

實內涵,當然這一文化內涵也在不斷地發展和變遷,要論證和研究這些問題,就必須對影響文化多元的幾個元素———民族意識、宗教信仰、語言文字、族際交往、民族節日和民族風俗等進行分析,進而才能得出在當代新疆民族文化是多元民族文化這一結論。

(一)民族意識

民族意識也稱“民族性格”、“民族統統心理素質”,是把一個民族的成員緊密結合在一起的巨大的精神凝聚力。一般來說,人口眾多,經濟發達民族的民族意識較弱,人口較少,經濟水平落后民族的民族意識較強;單一民族聚居地區民族意識比較弱,民族雜居地區民族地區比較強。在新疆,這種民族意識的存在表現非常明顯,尤其是維吾爾族的民族意識要遠遠強于其他民族包括漢族。以維吾爾族的民居文化為例,伊斯蘭教自唐宋傳入中國以后,至明清兩代在中國逐漸成為10個民族的共同信仰。這些民族為了適應各地豐富的社會生活和建筑文化,在與其他民族的交融過程中,既吸收了漢族和其他民族傳統建筑文化的特色,又融入了阿拉伯民居文化的色彩,逐漸形成了本民族的民居文化意識。他們的民居在地域和空間分布上的布局多是圍繞清真寺而分布居,其形態具有群落性,構成了顯明的特點與個性(如喀什的高臺民居)。這主要因為,一是由于他們在其民族內部普遍具有較強的民族意識、宗教內涵及較為強烈的民族凝聚力;二是利于加強穆斯林內部的團結和聯系,抵御外部的壓迫和歧視。此外,由于伊斯蘭教在色彩上是尚綠和尚白的,許多后世的建筑中都有綠色(如喀什的香妃墓)。那富有生機的綠意和純潔無染的白色,呈現著伊斯蘭教的圣俗,綠色是人類生命源泉的象征,是大自然勃勃生機的展現,看見了綠色,就聯想到伊斯蘭。因此,喜歡綠色是維吾爾民族傳統之一,而且這一傳統的民族意識一直延續至今。

(二)宗教信仰

宗教作為一種意識形態,而宗教信仰和民族語言、風俗習慣、生活方式等差異性一起構成了風格各異的民族文化。我國各少數民族都有自己的宗教信仰,如目前新疆主要的少數民族都信仰伊斯蘭教。隨著我國現代化進程的加快,各民族宗教都經歷一個世俗化的過程,這主要表現在:第一,信教人數逐漸減少。第二,宗教儀式簡化。但是,新疆自古以來都是一個多民族地區,且多數群眾都信仰某一種宗教,信教群眾數量基數較大,宗教的影響甚至滲透到生活習慣、思想意識、民族心理之中,因此,新疆的宗教發展及其帶來的影響具有與其他地區不同的特殊性。

目前,伊斯蘭教是新疆信奉人數最多的宗教,共有10個少數民族,信教群眾占新疆總人口的58.3%[4]。在南疆地區,宗教對當地的人文、社會文化發展有著很大的影響。以喀什地區為例,該地區伊斯蘭教已經有一千年的歷史,是中國伊斯蘭教存在時間長,影響大,信教人數多,宗教與民族結合最緊密的地區之一,伊斯蘭教在這里非常典型:第一,清真寺多。喀什地區清真寺約占全新疆清真寺總數的42%,喀什巿就有六百多座。第二,穆斯林人口多。喀什地區信教群眾近300萬人。第三,宗教職業者多。按照伊斯蘭教規定,每個清真寺至少要有一名宗教職業者管理清真寺,在禮拜時領拜,以及處理和婚喪有關的事情。第四,學經人員多。喀什地區學經人員較多,學經一般幾個月或在經文學校是三年,畢業以后,能夠在清真寺工作。第五,朝覲人員多。朝覲是伊斯蘭教的天命,伊斯蘭教義規定凡是身體健康、經濟條件許可的穆斯林一生中都應該去麥加朝覲一次,對穆斯林來說朝覲的吸引力很大。在新疆,若要研究和探討民族文化,就不可回避這里的宗教信仰和宗教文化的特殊性,因此,我們就既要以一種積極的方式關注宗教,認識到宗教對于新疆經濟社會發展的重要特殊意義,又要尊重其作為新疆民族文化特殊性的現實影響力。

(三)民族語言

語言是人類特有的一種符號系統,它又是文化信息的載體,在推動經濟發展和社會進步的歷史進程中發揮著越來越重要的作用。現今社會,任何國家、任何地區、任何民族都不可能不與周圍的國家、地區和民族交往,只要交往語言就成為第一需要。在我國,科技文化經濟等主要信息載體是漢語,在獲取傳播信息方面具有絕對優勢,因此,在經濟飛速發展、科技知識日新月異的當今時代,不學漢語就無法面向全國,這已成為一個不爭的事實。新疆是一個少數民族聚居的邊疆省區,2006年全區總人口2010萬人,少數民族人口占全區總人口的61%。截止2005年底,全區各級各類在校學生441.5萬人,其中少數民族學生占58%[5]。依據民族平等的原則,保障各民族使用本民族語言文字的權力,在新疆各地無論民族大小,使用母語人數多少,國家和自治區都予以提供使用本民族語言文字學習的基礎條件。這就意味著大多數少數民族群眾從小接受的主要是本民族語言文字的教育,以至于隨著經濟社會的發展和科學技術、知識信息的創新,不懂得漢語成為掌握和知曉新技術、新信息的一大障礙。在這一形勢下,2004年自治區黨委、人民政府在總結原有“雙語”教學工作經驗的基礎上頒布了《關于大力推進“雙語”教學工作的決定》,提出“民漢兼通”的目標,旨在逐步推進雙語教學工作,不斷擴大“雙語”教學的范圍和規模,提高少數民族教育教學質量。這一決定的實施,全疆的少數民族群眾送子女學漢語的積極性空前高漲,在南北疆各地包括到鄉鎮一級的不少漢語學校,民族學生的比例普遍超過了20%,許多學校達到了50%以上。在漢語教學基礎薄弱的農村地區,也出現了一些像莎車縣佰什坎特鎮“雙語”實驗小學和烏什縣阿合雅鄉中心小學那樣創造條件實施“雙語”教學的學校。這對于和諧新疆建設、實現新疆與全國同步全面建設小康社會的目標,具有十分重要的戰略意義。在新疆范圍內普及漢語是社會發展的大趨勢,但同時,新疆在少數民族教育中大力推進“雙語”教學,這勢必又將會對民族文化和民族語言的發展造成一定程度影響。這種以“少數民族語言與漢語言并行”的雙語模式,就是既要尊重和維護民族文化的差異性或多元性,又要堅持民族文化的一體性或統一性。因此,這種特色鮮明的“雙語”模式,正體現了新疆多元民族文化的發展和變遷。

(四)族際交往

族際交往的前提是居住格局,它是某一區域內人口構成及其居住區域的空間組合方式。一個區域內各民族的居住格局是民族關系和民族文化在空間上的表現形式。新疆自解放以來形成了各民族雜居的居住格局,只有維吾爾族還有相對集中的居住區。有了各民族的雜居,族際交往成為可能和必需,通過族際交往方式使得原有文化得以變遷和改造,這是各種不同文化相互傳播、相互采借、相互交流的過程。比如在新疆一直有族際通婚的事實,這種“混合家庭”其實就是一種“混合型的多元文化”,而這種族際通婚的狀況和程度也可以從一個側面折射出新疆民族文化多元性的變遷軌跡。

據中國新疆網的報道,在伊寧市,漢族與其他民族通婚的現象增多。伊寧市民政局的一份統計顯示,不同民族通婚數量自2001年突破100對達到115對后,不同民族通婚的數量開始逐年增長。2003年有135對, 2004年增加到149對。而2006年,通婚的數量則達到了243對[6]。但同時,根據新疆社會科學院關于族際通婚的調查分析顯示,各民族間均有通婚發生,但數量多少有所差別。主要表現為:(1)以漢族為通婚對象的民族群體最多,漢族的族際婚姻數量最大。

(2)散居民族的族際婚姻發生率較高,如散居在烏魯木齊市、伊寧市、塔城市的錫伯、達斡爾、蒙古等民族。(3)文化相近的民族之間更容易通婚,如維吾爾與烏孜別克、塔塔爾間,哈薩克與塔塔爾、烏孜別克間,漢與滿、蒙、回等民族間的通婚較多[7]。而且還分析說,族際通婚難度最大的是維吾爾族與漢族的通婚。

通過上述事實可以看出,以不同民族間通婚為表現的族際交往,就是新疆各地區各民族文化交融和碰撞的過程,漢族群眾由于民族風俗意識的轉變較快,而且不受宗教信仰因素的制約,使他們更容易接受其他民族的文化,直接體現就是同其他民族通婚的比例要高于其他民族;相反,其他民族尤其在維吾爾族集中的地區,由于強烈的民族傳統意識,再加之有宗教信仰,使他們一時很難完全接受另一種文化。這種在同一問題上的不同思維和行為方式,就是文化的差異性和多元性。

(五)民族節日

它是一個民族文化的直接表象,在新疆這更能說明各民族文化之間的差異性和多元性。比如新疆各少數民族民族的節日,就有20個之多,本文中選取具有代表性的節日———古爾邦節,來說明其民族傳統和民族文化的差異。古爾邦節,又稱宰牲節,是新疆信仰伊斯蘭教各民族的傳統盛大節日。時間為肉孜節后的第70天,即伊斯蘭教歷的12月10日。按照習俗,穆斯林人家在節日中都要宰殺活畜慶祝。過節前,家家戶戶都把房舍打掃得干干凈凈,忙著精制節日糕點。節日清晨,穆斯林要沐浴馨香,嚴整衣冠,到清真寺去參加會禮。新疆的維吾爾族在古爾邦節時,無論是城市或農村的廣場上都要舉行

盛大的麥西來甫歌舞集會。廣場四周另有一番景象:色彩繽紛的傘棚、布棚、布賬、夾板房內,鋪設著各式各樣的木桌、板車、地毯、毛毯、方巾,上面備有花式繁多的食品小吃。解放后,為了照顧信仰伊斯蘭教的民族過節的需要,中央人民政府政務院于1950年月12日頒布了《關于伊斯蘭教的人民在其三大節日屠宰自己食用的牛羊應免征屠宰稅并放寬檢驗標準的通令》,允許免稅屠宰自己的牛羊。新疆各地區在傳統的“古爾邦”民族節日來臨前夕,牛羊活畜市場人聲鼎沸,買賣雙方交易火爆,洋溢著熱烈的節日氣氛。

而新疆的漢族群眾仍同全國其他省份的漢族民眾一道過著自己的傳統佳節,如春節、元宵節、端午節和中秋佳節。從2008年起,端午節和清明節、中秋節被列入國家法定節日,這樣使得在全國范圍內的各個民族都可以享受這些節日,對于其他民族而言這些法定節日的推廣就意味著他們要尊重和接受漢民族文化。正如少數民族在節日上有一些慶賀和飲食禁忌一樣,在新疆法定的肉孜節和古爾邦節日期間,漢族群眾也通常在少數民族節日期間給予形式各異的祝福,以此表達對其他民族風俗文化的尊重,無形之中這種禮節上的相互尊重本身已經上升為一種文化,試想若是在單一民族或者主要是單一民族為主的地區,沒有文化上的差別,這種“尊重文化”的心理和行為就無從發生和出現。所以,通過民族節日祝福表現出來的漢族與其他民族的尊重習俗,又印證了新疆多元民族文化不斷豐富和發展的深刻內涵。

(六)民族風俗

民族風俗,是指民族在長期的歷史發展中形成的,在服飾、飲食、婚嫁、喪葬、禮儀等方面的習慣做法。新疆的多數少數民族不僅在外貌、語言、宗教方面特色鮮明,而且其豐富多彩、習慣獨特的民俗民風,更展現了新疆多民族文化是一個色彩斑斕、紛繁絢麗的多元文化。這里選取比較突出的幾個方面來說明。

民俗民風。最為大家熟悉的就是關于飲食的禁忌習俗。新疆信仰伊斯蘭教的少數民族以面粉、大米為主食,主要吃牛、羊肉,禁食豬肉、驢肉、食肉動物及兇禽猛獸,禁食豬肉和一切動物的血。在待人接物方面,少數民族很重禮節。親友見面,一般都要握手問候。其中,維吾爾族、哈薩克族等民族的群眾在遇到長輩或朋友時,習慣把右手按在前胸中央,然后把身體向前傾斜30°,并連聲地說:“撒拉買里孔木(意為'祝您平安')!”此外,在喪葬方面,信仰伊斯蘭教的民

族,人死后一般都實行土葬。出葬時不許婦女和不信仰伊斯蘭教的人到墓地去。死后的第7天、第40天和1周年,家屬均要舉行悼念活動,此項儀式叫“乃孜爾”。民族服飾。新疆少數民族的服飾色澤艷麗、五彩繽紛,華麗堂皇,種類繁多。維吾爾族、哈薩克族等少數民族婦女愛著彩色連衣裙,戴鮮艷或潔白的頭巾,喜愛耳環、耳墜、項鏈、手鐲、戒指等裝飾物,顯得雍容華貴、儀態萬方。男性愛穿繡花襯衫或袷袢等,維吾爾族男子還多喜歡在腰間系一條腰帶。戴繡花帽幾乎是大多數少數民族的共同愛好,但又隨民族與地區不同而互有差異。如維吾爾族男女都喜歡戴繡工精致的小花帽;哈薩克族姑娘喜戴貓頭鷹羽花帽;柯爾克孜族青年婦女則喜歡戴紅色絲絨圓頂花帽;塔塔爾族婦女尤其喜歡戴鑲有彩珠的花帽等。蒙古族男子愛戴呢料大檐禮帽,顯得瀟灑大方;回族男性則為黑白小圓帽,顯得整潔莊重。每逢喜慶節日,各民族都穿上民族盛裝,色彩斑斕,令人目不暇接。民族歌舞。新疆自古就有“歌舞之鄉”的美稱。歌舞藝術歷史悠久,維吾爾族民歌《新疆是個好地方》《阿拉木汗》《達坂城的姑娘》《青春舞曲》《半個月亮爬上來》;哈薩克族民歌《瑪依拉》《在那遙遠的地方》;塔吉克族民歌《花兒為什么這樣紅》;烏茲別克族民歌《掀起你的蓋頭來》等一批世代流傳的民族歌曲,已伴隨著絲路駝鈴,蜚聲中外,名揚天下。新疆歌舞以動聽優美的音樂,絢麗多姿的舞蹈,深刻反映了西北邊陲少數民族的獨特風情。被譽為音樂之母的維吾爾族古典樂曲《十二木卡姆》集音樂、舞蹈、演唱、文學、生活為一體,規模宏大、思想深邃,集中體現了維吾爾族人民的聰明智慧和音樂創作的非凡才能,2005年11月25日,被聯合國教科文組織批準為“人類口頭和非物質遺產代表作”。

以上都是新疆的發展與文化，從新疆的發展來看中國夢主要體現在新疆的文化產業發展與旅游也以及現代化程度。

中央新疆工作座談會三年來的實踐，是我們的治疆方略不斷深化、提升的過程，也是中國特色社會主義在新疆的實踐過程。新疆近年來發生的歷史性變化，都有力證明了中國特色社會主義道路、理論、制度的正確性，生動而具體地體現了中國特色社會主義的鮮明特色，也豐富了中國夢的深刻內涵、基本遵循和本質特征。

中央新疆工作座談會以來，中央推動新疆工作的力度之大、出臺政策之多、投入資金之大、建設項目之多、惠及民生之廣，在新疆歷史上都前所未有。中央高度重視并始終從全局和戰略的高度出發謀劃新疆工作，就是要使新疆的發展和穩定事業更加緊密、更加直接地融匯到中華民族偉大復興的實踐中。新疆各族干部群眾應當從這樣戰略高度，深刻理解中央對新疆工作的重大決策部署，在實現新疆兩大歷史任務的實踐中努力實現偉大的“中國夢”。

凝聚整體合力。新疆的發展穩定牽動全局，沒有新疆的小康就不會有全國的小康，沒有新疆的現代化就沒有全國的現代化。對口援疆工作將會貫穿實現“兩個百年”和民族復興的全過程。這是一項著眼全局、立足新疆、長期合作、互利共贏的系統工程，因而是調動一切積極因素，凝聚起強大整體合力的過程。

從全國來看，新疆工作的體制和發展格局十分獨特，地方、兵團、央企等多元開發建設主體共同參與，是新疆區域經濟的鮮明特征，也是新疆未來發展的突出優勢。特別是新一輪對口援疆的深入開展，多元主體共同參與的特點更加鮮明，這就為凝聚強大整體合力，把經濟社會發展搞上去、把長治久安工作搞扎實，創造了十分有利的條件。

提高經濟社會發展的開放性和包容性。實現“中國夢”，在新疆的具體體現就是進一步推進跨越式發展和長治久安，建設繁榮富裕和諧穩定的美好新疆。實現這一目標，歸根結底還要靠新疆各族干部群眾發揮的主體作用，同時要著力提高新疆經濟發展的開放性、包容性，把借助外力和練好內功緊密結合起來，不斷增強新疆自我發展的內在創造活力。

一要堅定理想信念。進一步增強對中國特色社會主義道路、理論和制度的自信，“我能行”樹立 的主體意識，激發科學跨越、后發趕超的雄心壯志，堅定和全國同步全面建成小康社會的決心，更加自覺地融入到實現中國夢的偉大實踐中。

二要強化責任擔當。要自覺樹立“我為國家作貢獻”的意識，勇于承擔歷史責任，把新疆跨越式發展和長治久安的事業融匯到中華民族偉大復興的潮流中來，胸懷理想、堅定信念，不動搖、不懈怠、不折騰，頑強奮斗、艱苦奮斗、不懈奮斗。

三要優化發展環境。從改進工作作風、簡化行政審批手續、完善市場機制入手，為國內外各類經濟實體融入新疆發展創造更好的條件。

四要大膽開拓創新。要緊密結合新疆實際，放大優勢，彌補短板，以更加開放、包容的胸襟，著力創新多元主體融合發展、互利共贏的體制機制，凝聚起強大整體合力，扎實推進新疆跨越式發展和長治久安。

第四篇：新疆臺球發展

新疆臺球發展

臺球運動在新疆有著較好的群眾基礎，隨著近幾年各項臺球大賽在新疆的舉辦，大大推動了新疆臺球運動普及和提高，從而使新疆臺球運動排位在全國前三名。新疆臺球運動的快速發展與社會各界的支持分不開，尤其是2005年丁俊暉和潘曉婷來疆參賽，對正在發展的新疆臺球起到了“助燃”作用；2009年中國斯諾克巡回賽為新疆蓄勢待發的臺球運動再添一把火，新疆本土選手抓住機遇奮力直追，終于實現了一個個進步。如今，國內斯諾克積分32強中有4名新疆籍運動員，中國臺球有了一股不可忽視的“新疆風”。為了使這場“臺球風”刮得更猛烈，新疆體育部門積極搭建平臺，給臺球俱樂部創造機會，鼓勵他們多舉辦臺球賽事，推廣臺球運動，發現優秀的臺球人才，培養高水平的臺球運動員參加全國賽，進一步促進新疆臺球運動長足發展。

自治區臺球協會副秘書長張恩偉告訴記者：“一年之計在于春，本次比賽也是出于兩個目的。其一，新疆臺球運動員偏好斯諾克項目，美式九球和美式八球的水平相對落后。為了在我區全面推廣臺球運動，挖掘和培養新疆女子臺球愛好者，為備戰2014年全國體育大會臺球比賽儲備人才。其

二、統一和完善新疆紅球的規則，在以全疆臺球愛好者通行的民間規則為基礎，避除其中可利用犯規獲利的陳舊規則弊端，形成一個全疆統一的規則。這樣，將在一定程度上利于在全疆業余臺球愛好者普及推廣臺球運動。”

2009年12月中國職業斯諾克巡回賽在烏魯木齊龍族國際臺球會所開桿，屆時，丁俊暉、梁文博等國內頂尖明星選手都將參賽。

隨著國內頂尖明星來烏魯木齊，國外頂尖明星也相繼來到烏魯木齊。

2010年12月或許是新疆球迷的熱情感動老天，12月21日一場大雪讓原本早晨就要離開亨德利在新疆多停留了 幾個小時。12月20日晚，即將離開的亨德利在談起這次新疆之行的感受時，開心地對記者說：“一切都讓我感到有些吃驚。在來新疆之前，我有很多顧慮。我之前了解到的信息，新疆屬于中國相對落后的地區，我擔心這里的條件很差，并且已經做好吃點苦的準備。但是，在我這幾天的行程中，關于新疆一切的一切都讓我和馬克都感到吃驚。”說到這，他向活動工作人員豎起了大拇指。

從最初對新疆的懷疑，到對新疆的逐步了解，到最后對新疆的贊不絕口，亨德利只用了七天的時間。在這段時間里，他遇到了一個又一個意外和驚喜。

球迷是追星，球員也是追星兼求技。這次“亨德利新疆行活動”主辦方組織了“現亨德利面對面教授小球員”以及“本土球員挑戰亨德利”活動，這讓新疆眾多斯諾克的職業選手和年輕的小球員受益匪淺。

對于新疆乃至中國的斯諾克競技水平，亨德利也給予了很高評價：“20年前，沒人會相信今天在中國發生的一切。然而今天前，在這里，我輸了球，我還看到了好幾個14歲左右的孩子，他們已經具備了較高的水平。更讓人難以想象的是，這里還僅僅是中國的一小部分，俊暉已經是世界上最好的5個球員之一，斯諾克運動的未來一定在中國。丁我想這里的一切，讓我相信，今后的某一天，來自新疆的球員或許會成為世錦賽冠軍。我不會退役，我今后還會繼續參加比賽，希望能見證這一切。”

通過翻譯，亨德利告訴工作人員：“在這里我看到了為數眾多熱情并且十分專業的球迷。每次在比賽中，每當有人打出漂亮的擊球時，都會有掌聲，而到了我打出制勝一球后，掌聲會更加熱烈。他們都是很懂斯諾克的，這從一個側面反映了這項運動在這里的普及程度。

2011年7月 總是帶著迷人的微笑，總是像個孩子一樣咬著指頭，不時和周圍的人開個玩笑、搞怪，這就是奧得威簽約球手、英格蘭斯諾克臺球名將馬克-塞爾比昨天這位目前世界排名第三的球星出現在首府恒動力臺球俱樂部的開業典禮上，對于新疆臺球和中國臺球，塞爾比給與了很高評價，“中國是個世界大國，中國人對這項運動的熱情很高，中國這幾年發展很快，不僅僅是丁俊暉，中國選手越來越多、水平也越來越高，在中國舉辦的賽事也越來越多，越來越多的商家也在贊助這項賽事。這對斯諾克的發展會有極大的幫助。”

通過幾天全程近距離接觸，使我們不僅感受到了塞爾比先生高超的球技，更領略到了他作為一名國際斯諾克巨星所特有的強大人格魅力。在塞爾比先生身上體現了臺球運動的娛樂精神及其所包含的巨大商業價值。雖然，近幾年通過全國各界的大力支持，斯諾克運動在中國有了進一步的發展，丁俊暉、梁文博等選手的斯諾克水平已經達到或接近世界級，但我們還是不得不承認在中國目前還沒有真正的斯諾克大師出現。

今后還會有更多的世界頂級臺球明星來到烏魯木齊。

第五篇：新疆生豬產業發展情況

新疆生豬產業發展情況

生豬產業是新疆畜牧業的重要組成部分，改革開放以來，特別是2002年自治區畜牧業工作會議后，我區畜牧業有了突飛猛進的發展，養豬業也呈現出持續快速增長的良好勢頭，養豬業在促進農業和農村經濟發展中的作用和地位日益突出，一是滿足社會需求，保證市場供應。起到了穩定肉食品物價、調節余缺的作用。二是增加了農民收入，吸納了農村剩余勞力。目前養豬業直接解決農村勞動力就業人數達到15萬人。三是帶動了相關產業的快速發展。新疆養豬業的發展不僅帶動了種植業和飼料工業的發展，而且帶動食品加工業、飲食業等第三產業的發展。近年來，新疆各級黨政對生豬產業發展極其重視，在市場牽動，政策推動下，新疆生豬產業進入產業快速轉化升級階段，產業發展實力明顯提升，現將新疆生豬產業發展情況向與會各位代表簡要介紹如下：

一、新疆生豬產業發展現狀和發展優勢

新疆是全國五大牧區之一，新疆的牛羊肉、細毛羊和伊犁馬在國內久負盛名，但新疆的生豬產業一直在畜牧產業結構中占有相當比重，在豬的良種培育方面，我區先后培育出了新疆白豬、新疆黑豬、伊犁白豬、新疆瘦肉型白豬、新疆瘦肉型黑豬等。雖然新疆生豬養殖量在全國所占比重較小，但從近二十年發展情況看，新疆生豬產業發展速度和產業升級各階段遞晉速度，與內地省區及臨近兄弟省區基本相一致。上世紀八十年代末到九十年代初，新疆通過全面引進推廣國外優質種質，基本實現了生豬良種化生產；九十年代中后期，通過生豬繁育企業的自我發展和大型育種企業的引領，基本建立完成了新疆生豬種原生產體系；本世紀初期，通過市場競爭和淘汰，在政策扶持下，新疆生豬養殖戶逐步向規模養殖大戶發展過度； 2006、2007年，在國內大市場的影響下，新疆生豬產業依靠豬肉養殖成本和品質優

勢，實現了由生豬調入省區向生豬調出省區的轉折； 2008、2009、2010年，通過扶持發展生豬標準化養殖小區建設，新疆生豬優勢產區基本消滅了生豬散養，天康原種豬場建設，結束了過去我區種豬引進必須依靠北京育種中心的歷史。目前，新疆生豬產業即將進入向計劃繁育和協作生產方向發展階段，并將依托新疆天康美國原種豬場良種推廣，逐步實現新疆生豬良種化水平的新跨越。近年來，新疆生豬產業發展主要體現在以下幾方面：

一是生豬生產水平不斷提高，豬肉生產保持高速增長。2000年到2009年，我區生豬存欄從201.53萬頭發展到320.65萬頭，增長59.2%；出欄生豬從265.34萬頭增加到644萬頭，增長143%；豬肉產量從17.2萬噸增加到46.55萬噸，增長170%；非禁豬人均占有豬肉從23.5千克增加到48千克，增長了108%。

二是生豬規模化生產有較大發展。據統計，2009年全區年出欄1000頭以上生豬標準化養殖小區(場)達到300多個，較2000年增加200多個。全區規模養殖出欄生豬達到400多萬頭,較2000年增加近300萬頭,增長350%。

三是生豬產業布局進一步優化。經過多年的發展，目前已初步建立了以昌吉州東部至哈密地區北部一帶縣市，天山北坡一帶縣市，伊犁河谷、塔額盆地、焉耆盆地縣市，庫爾勒和阿克蘇市以及喀什市為主的生豬產業帶。2009年，產業帶內生豬養殖量占到了全區總量的85%以上。我區已形成了年出欄100萬頭生豬大縣一個,出欄10萬頭生豬主產縣14個。

四是生豬外銷增加，加工能力明顯增強。生豬加工業有了長足發展。新疆天康食品有限公司、巴州博寧、克拉瑪依瑞恒等一批上規模、上檔次的肉食品屠宰加工龍頭企業屠宰加工能力明顯增強，僅天康食品有限公司年屠宰加工生豬能力就達到了100萬頭。2009年，全區出疆生豬20多萬頭，出疆豬肉5000多噸。

在推進生豬產業發展過程中，新疆發展生豬產業的優勢條件逐步顯現，除了規模化養殖程度、良種率高等生產基礎優勢外，還有以下幾方面：

一是疫病風險相對較小。我區地處內陸，屬典型的大陸性氣候，夏秋干燥炎熱，紫外線強烈，冬春寒冷，早晚溫差大，不利于細菌、病毒生長。同時，我區是相對獨立的經濟區域，四面環山，人流、物流出入集中且相對較小，疫病的傳播較易控制，與內地省區相比，疫病防治的成本和養殖風險較低。2005年自治區動物防疫體系建設工作會議之后，全區各級黨委和政府大力推進動物防疫體系建設和獸醫體制改革，全區初步形成了統一指揮、反應快捷的區、地州、縣市、鄉鎮、村五級動物防疫網絡體系和以檢促防、以監促檢的管理機制，可較好地保障養豬業生產安全。

二是飼料資源豐富，養殖成本較低。新疆是以農為主、農牧結合的傳統農產品生產大區,人均土地和水資源占有量均高于全國平均水平。新疆位于歐亞大陸腹地，干燥少雨，蒸發量大，日照充足，晝夜溫差大，有三分之一的非宜棉耕地都適合發展糧食作物種植，生豬養殖所需玉米、棉粕、麩皮等的飼料資源十分豐富，多年來價格始終低于內地市場，其中玉米等主要飼料的平均市場價比內地低10-20％左右。生豬養殖成本明顯低于內地省區。

三是市場潛力大，具備發展外向型養豬業的潛力和條件。我區周邊俄羅斯、哈薩克斯坦、印度、巴基斯坦、吉爾吉斯及烏孜別克斯坦等8個國家總人口12.7億,有相當部分居民有喜食豬肉習慣,在對中亞和俄羅斯等國的出口上，新疆地緣優勢突出，周邊國際市場開拓潛力巨大。

二、扶持生豬產業發展的主要措施和經驗

（一）落實政策，加強領導，確保生豬產業健康快速發展。

自治區黨委、政府歷來重視新疆生豬產業的發展，始終把促進生

豬產業發展作為加快新疆現代畜牧業發展的一項戰略舉措積極推進。1996、2002、2008年自治區三次畜牧工作會議都對生豬產業發展作出部署，且工作力度不斷加大，1996年自治區提出“堅持在發展牛、羊等草食家畜的同時，發展豬禽產業”，2002年自治區提出“要根據市場需求，大力發展養豬業”，2008年第三次畜牧工作會議明確提出在新疆建設優質生豬產業區，凡是適合發展生豬生產的地方都要把生豬產業納入當地畜牧業發展規劃，統籌推動。2007年為穩定生豬產業發展，自治區人民政府出臺了《關于加快生豬產業發展的意見》（新政發[2007]69號），自治區財政每年安排1000萬元專項資金重點扶持生豬良種繁育體系建設和生豬規模養殖。意見要求各地從領導精力、組織保障、政策措施上全力推動。按照自治區的部署，各地都結合實際出臺了一系列扶持生豬產業發展的政策措施，昌吉州奇臺縣在財政困難的情況下，每年籌資近千萬元扶持產業發展。同時，各地全面落實國家穩定生豬產業發展有關能繁母豬補貼、能繁母豬政策性保險政策，有效調動了生豬養殖戶的生產積極性，穩定了生豬養殖。

（二）發展規模養殖，促進生豬規模化標準化生產。

近年來，借助國家、自治區生豬標準化養殖小區建設和大型沼氣建設項目支持，積極推進生豬規模化標準化養殖，2007-2009年國家和自治區累計投入資金5000多萬元，扶持建設生豬養殖小區165個。在小區建設管理中，嚴格標準，堅持統一規劃、統一建設。為推廣標準化飼養技術，積極倡導健康養殖，2008年自治區在奇臺縣召開了全疆生豬標準化養殖現場會議，并由區內科研院所和設計單位，編制了《新疆生豬標準化養殖小區建設設計規范》，印發全疆統一執行。各地在養殖小區建設中努力做到“三高”：一是建設標準高，實施專業化養殖。采取“政府主導，農民主體，社會參與”的方式，集中財力物力，出臺補助獎勵措施，堅持“高起點規劃、高標準建設、高效能管理”原則，統一圈舍規劃，實行人畜分離。形成了“大戶進小區，小區

帶周邊”專業化養殖模式。二是管理水平高，做到了“五統一”。小區道路硬化、空地綠化、環境美化，實行“五統一”即統一品種、統一飼料、統一防疫、統一銷售、統一管理的管理運行模式，做到良種、良料、良法有機配套。提高了生豬養殖水平和經濟效益。三是組織化程度高，實現一體化經營。按照“民辦、民管、民受益”的原則，成立了專業經濟合作社，把分散農民有效組織起來，與加工經營企業建立產銷關系，在供銷銜接、利益協調、信息服務、技術培訓等方面發揮重要作用，有效增強抵御市場風險能力。

（三）合理布局，建立完善生豬良種繁育體系。

積極推進生豬原種場、擴繁場建設，2007-2009年按照生豬產業發展布局，在全區扶持擴建5家生豬原種場和26個生豬擴繁場，自治區對每場建設補助40-300萬元，主要用于原種豬引進、基礎設施建設和育種規劃制定和技術人員培訓等方面。天康集團圍繞打造百萬頭生豬生產基地的目標，投資2000萬元建成疆內首個祖代原種豬場和疆內規模最大種豬二級繁育基地，形成年提供父母代種豬3萬頭，商品仔豬20萬頭能力。特別是2008年底天康公司兩萬頭原原種豬場揭牌投產，從美國七個州引進了三大品種的230多頭種豬，使我區的生豬種源建設與其他省區達到同一個水平。結束了過去我區種豬引進必須依靠北京育種中心的歷史。

（四）促進產業化經營，努力降低市場風險。

一是成立了自治區生豬養殖協會，推進聯合育種和計劃繁育，提高產業自身調控能力。2009年自治區成立了新疆生豬養殖協會，將全區現有5家原種場、15家區級擴繁場、40家地縣擴繁場全部納入協會管理，通過政府監控，協會協調，開展聯合育種，計劃繁育，實現協作生產，防止生豬產業大起大落。二是建立了生豬養殖擔保公司，推行生豬養殖一體化。融資3000萬元，由天康控股組建成立了新疆首家生豬養殖擔保公司，采取“七位一體”經營模式，統一生產銷售，可為養殖戶擔保貸款3億多元，降低生豬養殖環節總成本。三是扶持生豬專業合作社發展，不斷提高農牧民的組織化程度。鼓勵和扶持企業、專業養殖大戶、畜禽營銷大戶牽頭成立養殖專業協會、養殖合作社等，逐步將國家和各級政府對產業發展的支持交給專業合作組織進行管理，使養殖合作組織切實成為上聯企業、下聯農戶的橋梁和開拓市場、組織生產、配置資源的主體。2007-2009年全區新成立生豬養殖專業合作社60多家，合作社總數達到了100多家。通過以上措施逐步使生豬產業在市場的作用下，逐步向政府監控、協會協調、計劃繁育、協作生產轉型。

關于“十二五”新疆生豬產業發展目標。

總的思路是：著眼于發展外向型生豬產業，以推進生豬生產規模化、集約化、產業化、標準化為方向，發揮優勢，加快擴大規模，積極建設優勢產業帶，努力形成龍頭企業帶動、科技支撐、品牌引導、基地為依托的產、加、銷相互銜接的生豬產業體系，提升生豬產業整體競爭力，使生豬產業盡快成為發展現代畜牧業的重要增長點，調整優化農業結構的重要內容，促進農民增收的重要產業。

總體目標是：“十二五”末，力爭全區生豬飼養量達到1000萬頭以上，出欄商品豬達到800萬頭以上，把我區建設成牛、羊、豬、禽并舉的畜牧業生產大區，成為西北地區重要的生豬生產基地。