第一篇：配套工程安全管理辦法

石家莊市南水北調配套工程水廠以上輸水管道工程安全生產管理辦法

南水北調配套工程建設管理部

南水北調配套工程安全生產管理辦法

1.總則

安全責任重于泰山，施工企業成在安全，敗在事故。配套工程工作目標：安全、文明、優質、高效建成為一流的項目。配套工程所有參建單位必須堅決貫徹國家《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》和“安全第一，預防為主”的方針，加強風險意識，強化監督制約機制，切實做好安全工作。

為確保工程建設安全、文明、優質、高效、環保的順利進行，使參與本工程建設的建設者能更好地了解、掌握安全工作的有關規定和本工程的安全目標、組織機構、規章制度，做好安全工作，制定本辦法。配套工程參建單位和人員都必須遵照本辦法執行。

2.安全目標、安全組織機構、安全管理網絡及管理職責

2.1 安全目標

2.1.1 杜絕人身傷亡事故。

2.1.2 不發生有人員責任的重大機械、設備損壞事故。2.1.3 不發生有人員責任的重大火災事故。

2.1.4 不發生本企業負主要責任的重大、特大交通事 故。

2.1.5 不發生重大職業衛生傷害事故。2.1.6 杜絕重復發生相同性質的事故。2.2 安全組織機構

2.2.1成立南水北調配套工程安全生產委員會，下設安全生產辦公室負責日常事務。

2.2.1.1南水北調配套工程安全生產委員會人員組成如下：

主 任： 副 主 任： 委 員：

2.2.1.2 安全生產委員會辦公室人員組成如下：

主

任：

副 主 任：

2.2.2 安全生產委員會職責 2.2.2.1 堅持“安全第一，預防為主”的方針，認真貫徹執行國家安全生產法律、法規和上級有關安全、環境與健康規定和指示，開展安全生產宣傳教育，提高全體人員的安全生產意識。

2.2.2.2全面負責南水北調配套工程的安全生產管理工作。

2.2.2.3督促并指導各施工單位安全技術措施或計劃的 制定，利用生產會議或安全例會，檢查、協調各施工單位安 全技術措施計劃的實施，決定工程中重大安全問題的解決辦法。

2.2.2.4指導、督促和檢查施工單位對職工進行勞動安全衛生法律法規的教育和安全技術培訓；協調參建單位之間涉及安全問題的關系。

2.2.2.5指導、督促施工單位改善勞動環境、消除事故隱患、防止職業病危害；

2.2.2.6 組織全工地的重大安全活動；確定安全生產先進單位和個人。

2.2.2.7組織或參與人身傷亡事故和其它各類重大事故的調查與處理；

安委會主任或常務副主任主持召開半年一次的安全工作例行會議，研究、協調、解決安全施工的具體問題；檢查安全施工目標、計劃和安全技術措施的實施情況；提出下一階段安全工作要求，責成有關部門提出切實可行的安全措施，組織并督促貫徹實施。會上，各與會單位必須提交前半年度安全工作總結。

辦公室每月組織召開一次由工地專職安全員參加的安全專題會，了解和掌握安全施工動態；布臵安全工作；檢查安全文明施工落實情況；及時協調解決各單位的安全、文明施工問題；總結評比安全施工狀況；以及向安委會提交須由安委會解決的問題等。編寫每月一期的《安全簡報》。

施工協調會在研究、部署、協調、檢查施工任務的同時，必須研究、部署、協調、檢查安全生產文明施工問題。

2.2.3安全專職人員職責

2.2.3.1監督檢查各施工單位執行安全委員會決議情況。

2.2.3.2對工程中重大的安全文明施工問題提出處理意見，交安全委員會決定。

2.2.3.3監督檢查并協調解決現場日常的安全文明施工，防火、交通、機械安全管理及職業健康、環境保護等方面存在問題。

2.2.3.4當施工單位安全生產違反現場安全生產規章制度，安全專責有權使用“黃牌警告”(限期整改)和“紅牌警告”(停工整頓)。

2.2.3.5組織現場安全競賽評比工作，提出對各施工單位考核和獎罰意見，交安全委員會決定。

2.3 安全管理網絡

施工單位應建立以行政一把手為第一責任人的安全管理網絡，逐級簽訂安全生產責任書，并將安全責任層層落實。各單位安監部門必須建立健全安全管理臺帳，并按月(每月28日前)向配套工程建管部報表。

2.4 各承建單位安全管理職責 2.4.1 項目法人

2.4.1.1 貫徹執行國家安全生產方針、政策、法規和行 業的各項安全生產規章制度；

2.4.1.2 根據建設項目的實際情況，制定項目安全文明施工管理制度，安全施工規劃。

2.4.1.3 負責組織、協調工程安全生產文明施工；監督國家、行業安全生產方針、政策、法規及本項目的各項安全生產規章制度的執行和落實。

2.4.1.4 牽頭組織各施工、監理和設計等有關承包單位參加的建設項目安全生產文明施工領導機構。負責審核安全生產文明施工體系。

2.4.1.5 協助有關主管部門和施工企業對重大和特大事故的調查處理。負責建立工程建設項目事故檔案，定期向有關部門提供統計分析資料。

2.4.1.6 組織對各參建單位安全文明施工情況進行考核，獎懲兌現。

2.4.2 工程監理

監理應配備專業安全監理工程師，并根據項目法人的委托，在現場負責安全生產文明施工監督、管理工作

2.4.2.1 負責安全文明施工技術措施的審批并監督其實施，督促隱患的整改。

2.4.2.2 參與協調和處理施工過程中急需解決的安全問題，并監督施工單位落實必要的安全技術措施。

2.4.2.3 當施工單位安全文明施工嚴重失控時，有權責 令停產整頓。

2.4.2.4 協助對各事故的調查處理。2.4.3 設計單位

工程安全生產文明施工貫穿于設計工作的全過程，努力為安全文明施工創造條件，提供技術保證。

2.4.3.1 工程設計必須符合國家、行業標準和部頒規程、規范、選擇、推廣、應用有利于安全的新技術、新工藝、新材料。

2.4.3.2 對施工風險較大部位的設計，必須把安全放在首位，充分考慮施工條件和技術措施，并堅持設計交底。

2.4.3.3 對施工中可能遇到的與設計有關的安全險情，必須按規定做好檢測、預報工作，并及時向配套工程建管部提出相應的有效技術防護措施。

2.4.3.4 協助對事故的調查處理。2.4.4施工單位

施工企業是安全生產文明施工的主體，承擔國家法律、法規和合同約定范圍內的安全文明施工責任。

2.4.4.1 認真執行國家及上級主管部門頒發的各項安全文明施工法規、規定。

2.4.4.2 建立健全安全施工保證體系和安全施工監督體系；設立專職安全管理機構，配備能勝任、滿足工作需要的專職安全人員。2.4.4.3 結合本企業、本工程實際，制定并不斷完善安全文明施工管理制度和規定。

2.4.4.4 實施安全文明施工目標管理，層層簽訂安全文明施工責任書，并堅持定期考核，獎懲兌現。

2.4.4.5 編制承包項目施工安全技術措施計劃，并組織實施。

2.4.4.6 堅持在計劃、布臵、檢查、總結、評比生產的同時，計劃、布臵、檢查、總結、評比安全文明施工工作。

2.4.4.7 認真抓好文明施工，努力創建安全文明施工企業和“安全文明施工區”。

2.4.4.8 開展三級教育、經常性安全教育和技術培訓、轉崗輪訓，保證特殊工種人員持證上崗。

2.4.4.9 嚴格現場安全管理，定期組織安全檢查，及時整改隱患，不斷完善和規范安全防護設施。

2.4.4.10 對使用的臨時工和分包單位進行安全資質的審查，對其施工安全進行監督、指導、管理。

2.4.4.11 組織或協助事故的調查處理。3.施工隊伍的管理

3.1 施工單位施工項目不能轉包，各施工單位必須嚴格加強對本單位雇傭的民工、臨時工的安全監督與管理。

3.2 施工單位必須建立以第一把手為核心的安全保證體系和安監體系；健全以總工程師為首的技術保證體系；健 全各級安全管理機構和專職安監人員為主體的安全監督體系。管理和施工的人員，必須堅持持證上崗。

3.3 施工企業在編制年度施工、技術計劃的同時，必須依照有關規定及安全施工的實際需要，編制年度安全技術措施計劃和安全施工措施。以上“兩措”應交建管部主管工程師和安監人員審查、備案。4.安全教育與安全宣傳

所有參建單位的領導都要牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想，增強抓安全工作的自覺性。要以“嚴、實、細”的工作作風，認真檢查安全工作的體制是否健全，人員是否到位，制度是否完備，措施是否得力，工作是否扎實。通過板報、宣傳標語等多種形式積極營造安全文明施工氛圍，抓好進廠職工的“三級教育”。要堅持以人為本的思想，從“愛護人、關心人、尊重人”出發，教育廣大職工努力做到“我要安全、我懂安全、我會安全”，做到“不傷害別人、不傷害自己、不被別人傷害”，樹立“除人力不可抗拒的自然災害，任何事故都是可以避免的信心”，努力實現項目的“事故零目標”。

對未遂事故應按事故“四不放過”原則進行處理，以此對施工人員進行教育。5.安全和文明生產檢查制度

為認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，加大安全 監察的力度和威懾力，組建配套工程現場安全文明施工檢查小組，檢查小組由配套工程建管部、監理部及施工單位的安監人員組成。在配套工程建管部安全生產委員會的領導下，對本工程施工現場的安全文明施工負全面統一的監察責任。

5.1 南水北調配套工程現場安全生產文明施工檢查小組成員如下：

組 長： 副組長： 成 員： 5.2檢查小組守則

5.2.1 必須認真學習國家法律、法規、及項目部安委會的有關安全文明施工的文件，領會其精神實質，嚴肅認真、公正合理。

5.2.2 堅持職守，檢查現場道路、照明、防護、個人防護裝備、施工用電、防火防爆、高處作業、腳手架、超重及升降設備、焊接與切割等方面中是否遵章守紀。如有違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等不文明施工和形象的現象指出并督促其盡快作動態整改。對性質嚴重的行為可采用通報、罰款等手段。遇到嚴重違章現象時除立即要求其暫停施工外，應同時向有關領導匯報，提出相應的整改要求。

5.2.3 各施工單位在現場的人員必須聽從執法人員糾正“三違”、糾正不文明施工和不文明形象的勸告，服從處 罰。

5.2.4 為對參建單位安全文明施工的考核提供第一手資料。

5.2.5 參加全工地的安全文明施工大檢查。5.3 文明施工管理

5.3.1 現場文明施工中要實行制度化、規范化、標準化。5.3.2 各級領導必須抓文明施工管理并負領導責任。5.3.3 嚴格執行施工總平面布臵與規劃，做到合理使用科學管理。

5.3.4 施工臨建設施完整，環境清潔。根據施工總平面布臵掛牌施工、文明區域責任明確，職責到位。

5.3.5 現場設備材料堆放合理，棄料必須按總平面要求管理，施工電源、照明符合規范要求，道路及排水平整暢通，符合防汛、防火標準。

5.3.6 各施工單位應根據國家頒布的各種安全規程，結合自己的實踐編印通俗易懂適合本工程使用的安全防護規程袖珍手冊。印刷成的手冊應分發給本單位的全體職工以及建設管理單位和監理單位的有關人員。手冊的內容應包括(但不限于)：安全防護用品的使用；鉆機的使用；運輸機械的使用和管理；危險品的儲運和管理；施工用電安全；地下開挖、高邊坡開挖作業的安全；壓縮空氣作業的安全；防洪和防氣象災害措施；意外事故和火災的救護程序；信號和告 警知識及其它有關規定。

5.4 安全文明施工檢查內容

現場檢查是防患于未然，確保安全施工的有效手段。現場每月進行一次安全大檢查，由安委會辦公室組織，各施工單位一把手參加。查出隱患和問題限期整改，施工單位對整改情況應及時反饋信息。

查領導---安全管理網絡是否健全，領導是否到位； 查制度---安全管理制度和臺帳是否齊全，各級安全施工責任制是否落實；

查管理---安全目標管理情況，查安全技術措施的編制、交底的貫徹執行，查安全管理的基礎工作，查安全監察機構的設臵和人員配備(包括數量和素質)，安全網絡的組織和活動情況；

查隱患---現場存在的事故隱患，習慣性違章，安全設施及安全標志的設臵、文明施工情況；

查事故處理---是否真正做到了“ 四不放過”，是否按照有關規定進行調查、分析、處理、統計和上報。

5.4.1 季節性檢查

根據水利施工的特點，季節性檢查主要有：冬季施工檢查、夏季施工檢查、汛前施工檢查等。

5.4.2 專業性檢查和階段性檢查

施工用電安全檢查、勞動保護、環境保護、文明施工、交工前安全檢查、試運轉前安全檢查等。

5.4.3 綜合性檢查

習慣性違章檢查、安全、文明施工管理制度執行情況等。5.4.4 安全管理軟件檢查

作業指導書、班前安全交底記錄、特種作業上崗證、危險品材料管理等。

5.4.5 限期整改、停工整改后的驗收檢查。6.現場安全“一票否決”制度

6.1 為了真正貫徹“安全第一、預防為主”的方針和安全生產的法規、制度，確保配套工程建設過程中人民生命財產的安全，特制定本規定。

6.2 安全一票否決權在本工程現場使用分“黃牌警告”(限期整改)和“紅牌警告”(停工整頓)兩種。

6.3 下列情況下使用“黃牌警告”(限期整改)6.3.1 經安全監督檢查發現某單位或某單位的某部門安全生產管理體系不健全或安全管理體系動作不正常(包括安全活動、安規考試、安規學習不正常)。

6.3.2 施工單位在同一作業區有三人以上習慣性違章作業，經現場安監人員口頭勸說無效者。

6.3.3 施工現場臟、亂、差，不能滿足安全文明施工要求，經安全文明施工監督檢查人員指出后不按期整改者

6.3.4 高空作業時無防止工作人員或機具、物體墜落措 施或措施不完善，經現場安監人員指出不能及時整改者。

6.3.5 高空交叉作業時無防止上層人員、物體、電氣焊火渣墜落的措施或措施不完善，經現場安監人員指出不及時整改者。

6.3.6 各類腳手架的搭設不符合安規要求，經現場安監人員指出不及時整改者。

6.3.7 土、石方開挖工程無支護措施或措施不完善可能引起塌方，經現場安監人員指出不能及時整改者。

6.3.8 野蠻施工、違章指揮、違章作業不聽現場安監人員勸阻者。

6.3.9 超重機具、繩索安全檢驗超期使用者。6.3.10 進入機械設備的箱、罐、地下溝道工作無足夠的照明、通風的人員，不聽現場安監人員勸阻者。

6.3.11 運輸車輛超載、超速在廠區行駛不聽勸阻者。6.3.12 在易燃易爆區動火安全距離不足，違章操作亂放物品，嚴重阻塞施工道路者。

6.3.13 在電氣設備上工作安全距離不足或絕緣隔離措施不完善不聽勸告者。

6.3.14 造成人身重傷或嚴重未遂事故者。6.4 下列情況使用“紅牌警告”(停工整改)6.4.1 “黃牌警告”后堅持不改者。

6.4.2 施工單位在同一作業區有五人以上習慣性違章 作業或在不同作業二區累計有十人以上違章作業者。

6.4.3 發生一人人身死亡事故或連續二人重傷事故者。6.4.4 發生經濟損失30萬元及以上的設備事故者。6.5 安全“一票否決權“在下列情況下強制執行 6.5.1 沒有健全的安全生產管理體系和規章制度的施工單位，配套工程建管部向上級部門建議，不準參加南水北調配套工程的投標。

6.5.2近二年來施工安全生產記錄很差的施工單位，南水北調配套工程建管部向上級部門建議，不準參加配套工程的投標。

6.5.3 沒有完善可靠的安全措施的施工方案不予審查。6.5.4 安全措施不完整、可靠地落實和執行的項目不準開工。

6.5.5 起重機具的穩定性沒有保證時不許使用。6.5.6 起重機具的制動設備不靈時立即停止使用。6.6 “黃牌警告”通知書由現場監理簽發，當日送達有關單位。施工單位接到“黃牌警告”通知書后，必須立即組織整改，整改完畢后寫出“撤消黃牌警告書申請書”送監理單位，由監理組織，建管部有關人員參加，驗收合格后由現場監理簽字認可。

6.7 “停工整頓”通知書由監理單位負責人簽發，建管部領導批準，當日送達有關施工單位。施工單位接到“停 工整頓”通知書后，該項目必須立即停工整改，不得拖延。整改完畢經本單位驗收合格后，單位第一責任人簽字，向監理單位提交“復工申請報告”，由監理單位組織，建管部有關人員參加，驗收合格后由監理單位負責人簽發“允許復工”。

7、工傷事故報告和調查處理

7.1 職工在施工生產過程中發生的人身傷害事故，施工單位必須立即報告監理單位并做好統計、調查和處理工作，要堅持實事求是，尊重科學的原則，不準隱瞞不報，虛報和拖延。

7.2 傷亡事故發生后，施工單位應當積極組織搶救、并保護事故現場，負傷者或事故現場有關人員應直接或逐級報告施工單位負責人。

7.3 施工單位負責人接到重傷、死亡事故報告后，必須立即向單位主管部門和施工所在地勞動部門，公安檢察部門和安全管理機構報告，并在24小時內寫出事故書面報告。事故的書面報告應包括以下內容：1）事故發生的時間、地點、單位；2）事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；3）事故發生原因的初步判斷；4）事故發生后采取的措施及事故控制情況；5）事故報告單位。

7.4 事故調查應按照“三不放過”（事故原因不清楚不放過、事故責任者及廣大職工受不到教育不放過、安全措施 不落實不放過）的原則，認真從生產、技術、設備、管理制度等方面找出事故原因。查明責任，確定改進措施。指定專人、限期整改，防止事故重復發生。

7.5 因忽視安全生產、文明施工、違章作業、違章指揮、玩忽職守或者發現事故的隱患，危害情況而不采取有效措施以致造成傷亡事故的，由施工單位主管部門或按照國家有關規定對承建單位負責人和直接責任人給予通報批評至 行政處分；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

7.6 違反本規定，在傷亡事故發生后隱瞞不報、謊報、故意破壞事故現場的，或者無正當理由，拒絕接受調查以及拒絕提供有關情況和資料的，由有關部門按照國家有關規定，對有關單位負責人和直接責任人員給予行政處分；構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

7.7 每月的工傷事故必須當月統計，并于每月28日把事故報表送監理單位。

7.8 工傷事故報表各項內容要填報完整，項目負責人對報表的及時性、準確性負責。

第二篇：配套工程現場管理辦法

朝陽盤龍海納建筑工程有限公司

配套工程管理辦法

配套工程管理辦法

為了更好的保證住宅小區的各項使用功能長遠、高效地運行，住宅小區施工項目中的室外采暖工程，市政給排水工程，燃氣工程，電力工程，有線電視、電話網絡工程，消防工程，小區監控工程，室外景觀綠化工程及小區道路工程等住宅小區施工配套工程的施工質量必須嚴格控制。

一、簽訂施工合同

經過公開招標、邀請招標及建設單位認定的配套工程中標單位，在規定的時間內與建筑公司簽訂施工合同。施工合同生效后，施工單位必須按合同內容，自覺履行合同中規定的各項義務，如有違約，嚴格按合同約定對簽訂合同的施工單位進行處罰。

二、圖紙會審

1、施工單位內部圖紙會審

各配套工程施工單位在收到施工圖紙后，立即組織施工單位內部各專業技術人員進行內部圖紙會審，對施工圖中的管線走向、埋深、平面位置、各種控制閥門及檢查井設置的規格、型號、材質等存在的問題認真作好記錄，對設計圖紙與施工現場實際情況是否相符，設計是否合理等提出合理化建議，待建設單位組織圖紙會審時與設計人員勾通，避免施工期間產生不必要的變更，從而影響其它配套工程連鎖變更，影響施工進度及施工質量。

2、建設單位組織正式圖紙會審

建設單位適時組強組織由設計單位、監理單位、各施工單位及相關部門參加的在建工程項目的圖紙會審。

1）各設計單位對所涉及的施工項目的設計原理及建設單位的特殊要求進行詳細介紹，然后各施工單位對施工圖中存在的問題及圖紙中不詳盡之處分別進行提問，設計單位分別進行答疑。

2）各配套施工項目的管線之間互相妨礙或個別設計不符合常理，各配套工程設計單位應進行相互溝通，對自已本施工項目的設計圖紙進行完善，避免配套工程之間管線交叉部位相互影響，無法正常施工。

3）討論各專業管線間安全距離是否合理，埋深是否合理，交叉管線是否應該采取防護措施等問題，必要時修改設計，保證工程交工后各類管線不會因附近回填土有朝陽盤龍海納建筑工程有限公司

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輕微下沉時遭受破壞。

4）討論各管線距主體的建筑的安全距離是否合理，尤其是主體建筑基礎有大開挖的，由于回填土的寬度及深度較大，即使回填土時已經分層回填密實，也不可避免因雨水長時間浸泡而產生一定的下沉。設在基礎開挖范圍內的管線，盡量不沿長度方向布置，不可避免時，管道底部或管道上采取技術措施補償，避免因管底土體下沉造成巨大損失。

5）綠化景觀工程的標志性建筑、建筑小品、水系等室外建筑，在設計之初應避開盡量避開各種管線，如確實無法避開，設計單位應設計有效的保護措施，即不影響整個綠化景觀的裝飾效果，又能在有效措施的防護下，便于管線的檢修。

6）圖紙會審中提出的所有問題，經設計單位。監理單位、建設單位施工單位互相商討確定統一意見后，形成圖紙會審記錄，各單位簽字蓋章后，下發給施工單位指導工程施工，并存檔備案。

三、施工組織設計的編制及審核

1、在圖紙會審完成后，施工單位應根據所建工程的實際，由現場技術負責人著手施工組織設計的編制工作。根據現場實際情況對本單位負責的工程需要的人力、物力、機械設備進行合理計算，通過對現場實際情況及工期要求的合理、詳細的分析，提出具體的施工方法及人力、物力、財力準備，編制切實可行的施工方法，從而能夠指導施工正常進行。

2、施工單位編制的施工組織設計，應報現場總監理工程師及建筑公司工程技術室審核報總經理批準，通過后方可進行工程施工。

四、工程施工

（一）材料、設備驗收

1、進入施工的材料符合設計圖紙及有關質量標準要求。

2、進入施工材料必須有出廠合格證及檢測報告等質量證明文件，并在現場監理工程師及工程技術室現場負責人共同見證下取樣，檢驗合格后方可使用。不合格材料必須立即清出施工現場。送樣檢驗樣品不得中途更換，發現一次，罰款5000元。

3、進入施工現場的材料必須按批次分期分批送檢，檢驗合格后方可使用。嚴禁第一批材料合格，以后進場材料以次充好，影響工程質量。一經發現，根據情況的嚴重程度對施工單位處以10000萬以上罰款。拒不服從建筑公司管理的施工單位，將其清朝陽盤龍海納建筑工程有限公司

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出施工現現場，更換施工單位。

4、進入施工現場的特種設備，必須符合設計要求，有出廠合格證原件、產品質量保證書及產品使用說明書，并必須是國家行政主管部門、行業管理部門許可使用的產品。如果產品不符合要求，隨意更換標識，以次充好，應立即退場，重新按要求購置合格產品。拒不服從，罰款5000元，并更換施工單位。

（二）質量管理

1、進場前管理

各配套施工單位進入施工現場前，必須與建筑公司工程技術室負責人取得聯系，領取建筑工程主體施工單位提供的各種管線出戶平面圖（其上有明確的平面位置、深度、坡度、管徑、進出管標識），便于配套單位進行管線施工前了解現場具體情況，避免錯接、漏接及因標識不清無法連接及接錯的情況發生。如發生此現象，責任方負全責，并對責任方處以5000以上罰款。如主體施工單位提供的管線出戶平面圖有誤或拒不配合配套單位施工，造成的一切損失由主體施工單位負責。各配套單位在主體施工期間需要在主體結構上預留洞口、管線的，配套單位應派遣專人現場作業；需要主體單位施工的施工的部分，主體施工單位無條件給予配合，需要配套單位到場時，配套單位應隨時派遣專人現場指導。預留管線如有遺漏，查明原因后，造成的損失由責任方全面負責。各單位互相推諉，影響工程施工進度，建筑公司視情節嚴重程度，給予責任方5000至10000元罰。

2、土方工程

1)土方工程本著先深后淺、先里后外的原則進行開挖。如有特殊情況需要先挖或推遲開挖，施工單位應于建筑公司工程技術室取得聯系，由建筑公司統一協調。

2）、溝槽開挖時必須按設計及施工規范要求施工，注意放坡，保證施工質量及安全。如果與其它施工管線有沖突，應及時向建筑公司工程管理部門匯報，由設計部門變更或采取行之有效的措施，避免造成不必要的損失。如發現施工單位有深溝淺挖、寬溝窄挖、不放坡、不找坡現象，監理單位、建筑公司責令其停工整改，并對施工單位處以2000元以下罰款。同時開挖的土方工程，施工單位不得損壞他人的勞動成果，一經發現，損失由責任方賠償。

3）土方回填應按設計選用土的類別進行嚴格把關，不允許使用建筑垃圾、生活垃圾或其它有工業廢渣。一經發現，責令施工單位清出回填土，重新施工。回填土方時，朝陽盤龍海納建筑工程有限公司

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管道兩側先要均勻回填、分層夯實，不允許用人工或機械一次性回填，一次性夯實。避免因管溝內土方回填不實給給后續工程造成不必要的損失。

3、管線、管道、設備的安裝

1）管線、管道安裝前，溝槽內地基土必須符合設計要求，并按設計要求進行管道墊層施工。管道、管線安裝施工前，應報現場監理工程師或工程技術室對管道基礎及標高進行驗收，合格后方可進行下一工序施工。

2）室外采暖工程

采暖管道安裝時，必須按設計及規范要求首先將管道進行找坡，然后對管道進行焊接作業。三通、控制閥門等其它管件連接時必須緊密，配件齊全，并在設計要求的部位必須設好循環閥或泄水閥。與其它管道交叉時必須按設計要求作好防護措施，避免給其它管線造成損壞。采暖分支管道與進戶管道對接時，必須分清給回水后進行焊接作業。采暖工程管道安裝完成后，必須報監理工程師或工程技術室進行試水、試壓、系統循環等試驗，合格后方可進行管道保溫，管溝回填作業。

3）自來水工程

自來水管道嚴格按設計要求施工，嚴格控制室外PE管的連接質量，各種閥門、管件的連接應嚴密，牢固，閥門井應按設計要求設置。自來水管道與其它管道的安全距離應符合要求，與其它管道不可避免的交叉時，應采取必要的防護措施，保護自來水管道的同時，又不給其它管線造成損壞。如因管道連接等施工質量問給其它管道造成不必要的損失的，自來水施工單位全面負責并修復其它管道，給其它單位造成的損失，無條件全額賠償。自來水管道安裝完畢，管溝回填前，應將管道進行管道水壓試驗，并將管道進行全面沖洗，并報監理單位、工程技術室驗收，合格后方可進行管溝回填施工。

4）燃氣工程分室外、室內兩部分。室內部分的設計交底應在圖紙會審時進行。煤氣施工單位應在圖紙會審時，將燃氣管道的管道進戶位置、管道立管在平面具體位置對施工單位進行詳細交底，主體施工單位負責留置煤氣管道過墻、過樓板預留孔洞。如果因燃氣施工單位交底不清或修改設計等燃氣施工單位原因，造成預留孔洞位置偏差，主體施工單位沒有義務再次進行擴孔、鑿洞等工作，其它因主體施工單位原因造成孔洞偏位、遺漏，施工單位無條件重新施工。燃氣管道在主體的過樓板套管應在地熱盤管施工前進行，避免給其它工程造成不必要的損失。燃氣施工的施工質量應達到朝陽盤龍海納建筑工程有限公司

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國家施工驗收規范的要求，各種管件、儀表安裝位置合理，不能與其它管道相互防礙。室外部分管道，先進行主、支管線找坡，按設計要求確定好檢查井等室外管井的合理位置。管道與管道，管件與管道的連接就牢固、嚴密，室處管道施工時應注意保護好其它已形成的管道，與其它管道有交叉施工時，應作好防護措施，損壞其它管道，造成連帶損失，責任由燃氣施工單位全面負責。室外管道施工完成后，要對管道進行系統試壓，合格后，方可進行下一工序施工工。

5）排水工程

室外排水工程施工時，首先按設計要求對管道進行平面定位，找坡，水泥管道連接時必須做好鋼絲網水泥打口，管道下按設計要求做好混凝土墊層，化糞池、下水井應按設計要求做好內壁及底面的防滲層。排水管道如與其它管線有交叉時，其它管線應避讓排水管線。如確有困難，及時與現場監理及建筑公司取得聯系，采取有效措施或合理變更。排水工程施工完成，管線隱 蔽前，施工單位應向監理單位、建筑公司報驗。驗收合格后，方可進行下一工序施工。

6）電力、通訊、監控、有線電視工程

施工時各種管線按設計要求對管線進行防護，套管的質量應合格，并采暖管口包封，避免管線進水，或線路有故障時維修更換方便。所有管線接線部位必須嚴密，防水、絕緣措施良好，嚴禁出現接線不嚴、錯接、漏電、短路等質量問題，保證系統良好運行。電力通訊、監控、有線電視工程施工完成后，應進行系統試運行，發現問題及時整改，并報現場監理師及建筑公司現場負責人有相關部門驗收，合格后方可進行正式運行。

7）消防通風工程

在主體建筑施工及室外管線施工時必須與其它施工單位密切配合。管線、設備的安裝必須符合按國家施工規范及行業操作規程的要求，精益求精。各種管線安裝完畢必須報監理工程師驗收，并在現場監理工程的監督下進行系統試運行，合格后報上級主管部門，等待驗收。

4、室外景觀綠化、道路工程

室外景觀、綠化工程設計時要充分考慮室外管各種管線的平面布置，進行合理避讓，在不影響整體效果的前提下進行合理設計，避免給管線的維修造成影響。進入施工現場的材料必須符合設計要求。需要進行復試的材料，必須在現場監理工程及建筑朝陽盤龍海納建筑工程有限公司

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公司現場負責人的見證下取樣送試，合格后方可使用。進入現場栽植的樹木花卉的品種、高度，栽植后的密度等應符合設計要求，嚴禁更換品種、以次充好。一經發現，立即責令施工單位停工、改正，并處以5000至10000元罰款。在施工中，施工單位一定兼顧其它固有設施，如與其它管線有相互影響時，由建筑公司現場負責人進行協調，合理施工。

小區路面、廣場進行施工時，地基土必須碾壓密實，并按設計要求確定排水方向，坡度合理。基層砂漿及混凝土的強度等級符合設計要求，面層的施工質量符合規范要求。鋪設完成彩磚、廣場磚路面，應符合設計要求的布局及圖案，鋪設方法及施工質量符合要求。各種路面、廣場的排水坡度必須合理，排水口數量符合要求，嚴禁有局部淤水現象。

五、配套工程施工中的監理職責

監理單位在接到監理任務后，必須積極配合施工單位進行施工組織設計及施工方案的審核，為確定切實可行的施工方案及施工方法提出寶貴意見。配套工程施工期間，各專業監理工程師必須盡職盡責，全程做好施工現場的工程質量監督及安全管理工作。并且協調好施工單位、設計單位監督部門等有關單位的工作關系，使配套工程達到施工合同約定的質量標準，為住宅小區正常使用打下良好基礎。在施工期間，各專業監理工程師不得脫崗，工作應積極主動，不準與施工單位串通一氣，并且嚴禁向施工單位吃、拿、卡、要。如果監理單位有上述現象，一經發現，責令監理單位更換監理工程，并對監理單位處以5000元以上罰款。

六、安全生產

各配套工程施工單位必須定格按施工組織設計中安全生產措施施工，并成立安全生產領導小組，并設置一名以上專職安全員，在整個工程施工期間隨時檢查，消除安全隱患，防微杜漸，把安全隱患消滅于萌芽之中。如在監理單位、建筑公司在巡檢中發現工程中存在安全隱患，并責令整改的，施工單位整改緩慢或拒不整改的，監理單位及建筑公司有權責令其停工整改，并處施工單位2000元以上罰款。整改完成，檢查合格后方可恢復施工。

施工挖槽、吊裝等特殊作業時，現場必須設置安全警示標志、安全圍擋等防護措施，并設專人監護，避免安全事故發生。

七、文明施工 朝陽盤龍海納建筑工程有限公司

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施工單位進入施工現場后，嚴格按照行政主管部門及施工組織設計中關于文明施工的施工措施進行施工。進入施工現場的材料、機具、設備等，必須按要求堆放于指定地點，并且歸方碼垛，堆放整齊，有粉塵污染的水泥、白灰等必須用苫布遮蓋好。臨時用水、用電線路設計合理，安全可靠。施工現場需要鋪砂或硬化的路面必須提前鋪設好，并作好現場排水。管溝施工完成后土方要及時回填，余土及時清運。每天施工完畢，必須做到工完場清，為后續施工創造良好的工作環境。每個施工單位在全部施工完成后要及時將材料、機具、設備運出施工現場，各種臨時管線徹底拆除，現場的所有廢渣、雜土及施工垃圾清運出施工現場，建筑公司驗收合格后，施工單位正式退場。

八、施工進度管理

施工單位要嚴格遵守施工合同中工期約定，編排施工進度計劃。施工項目部應有序的組織人力、物力、財力進行施工。保證工程質量的同時，保證工程如期竣工。如遇不可抗力、建設單位原因或其它單位原因影響工期，建筑公司會分析其原因，適當順延工期。無特殊情況，施工單位嚴格按期交工。延期交工一天，將對施工單位處以總造價3%的罰款，在施工單位工程款中扣除。

在配套工程施工中，絕大部分工程均為各施工單位交叉作業，這就需要施工單位之間互相勾通，保證自已的施工按期交工。如有特殊情況，由建筑公司現場負責人進行協調。如有個別施工單位不聽從指揮，給其他施工單位造成工期損失的，由責任方負責延誤工期的賠償。

九、施工現場協調、工程變更

同時進場或陸續進場的施工配套工程施工單位，如在材料堆放，機具設備擺放、臨時設施搭設、土方開挖及回填、管道交叉施工中遇到相互妨礙，相互制約現象，應及時向建筑公司現場負責人進行匯報，由建筑公司現場負責人進行協調，統一聽從現場負責人指揮。如果出現需要設計變更的情況，施工單位應及時向監理公司及建筑公司匯報，由建筑公司組織各家設計單位、施工單位、監理單位親臨施工現場實地勘驗，由設計部門提出合理的變更意見，以書面形式下發給施工單位、監理單位及建筑公司，建筑公司備案存檔。

十、工程驗收、竣工資料歸檔及備案

配套工程施工單位在完成本專業工程施工工作后，及時向監理單位、建設公司匯朝陽盤龍海納建筑工程有限公司

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報工程完成情況，檔案歸檔情況，并由監理單位進行竣工驗收資料的審核，竣工檔案資料審查合格后，現場施工部分由監理單位，建筑公司商議具體日期進行工程予驗，竣工驗收時嚴格按照施工圖紙及國家施工驗收規范及有關行業標準進行驗收，做到仔細、認真、不遺漏任何分項工程。現場驗收后，針對驗收中的存在的問題，各施工單位應在規定的時間內必須整改完畢。全部工程予驗合格后，監理單位對竣工驗收文件進行簽字蓋章。預驗工作完成后，各施工單位應在最短時間內整理好竣工驗收資料，配合建設單位辦理好行政主管部門的竣工驗收申請工作。竣工驗收由建設單位聯系相關行政主管門確定具體日期進行竣工驗收，通知設計單位、監理單位、各施工單位及相關部門參加。參加驗收的單位必須準時，人員齊全。對竣工驗收時各部門提出的問題，各施工單位必須在規定時間內整改完畢。待竣工驗收復驗收合格后，施工單位將所有竣工資料整理歸檔，配合建設單位進行竣工工程的備案工作。

工程中所有竣工資料必須隨工程進度及時編寫、整理，尤其是隱蔽工程，安全及使用功能調試等重要分項工程，必須在檢驗工作完成后報監理工程師驗收，相關人員簽字蓋章后方可進行下一工序施工。所有竣工資料一式四份，檔案館存檔一份，建設單位、監理單位、施工單位各留存一份。

十一、質量保修

1、所有配套工程的保修期從竣工驗收合格后，實際交付使用起算。各配套工程保修期如下：

1）綠化、景觀、道路：綠化工程3年，防水工程5年； 2）消防、通風：3年； 3）采暖工程中：3年； 4）室外排水工程：3年； 5）監控：3年；

6）室外自來水、二次加壓：2年；

7）有線電視、網絡電話、移動通訊：終身保修； 8）燃氣工程：室外管線終身保修；

9）電力工程：高低壓分界點電源側產權屬供電方，分界負荷側產權屬用電方，雙方按產權所屬，各自負責運行、維護管理。

2、保修期未到時，由于施工單位施工質量存在問題或施工方法不當等原因造成工朝陽盤龍海納建筑工程有限公司

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程產生局部或整體重新維修、返工，則保修期自維修、返工完成，驗收合格之日保修期重新起算。

3、在保修期內，施工單位應設立維修接待處并公示維修電話，定期回訪，發現問題及時維修，建筑公司只負責在48小時內只通知施工單位三次，如施工單位以各種借口拖延或拒不維修，給其它施工單位或業主造成損失，由責任方負責賠償，建筑公司另派施工單位進行維修，維修工程款由責任方雙倍賠償，建筑公司并處責任方維修工程費用的雙倍罰款，所有款項在責任方工程款中扣除。

第三篇：天津市市政公用基礎設施大配套工程收費管理辦法

天津市物價局

天津市財政局

天津市城鄉建設管理委員會

津價房地字〔１９９６〕３１２號

關于印發《天津市市政公用基礎設施大配套工程收費管理辦法》的通知

市配套辦，各區、縣物價局、財政局、建委：

為規范我市城市基礎設施大配套建設費的收費標準，減輕開發企業的負擔，加快城市基礎設施建設，根據天津市人民政府《關于加強我市城市基礎設施配套建設管理的通知》（津政發〔１９９６〕２６號）的有關規定，制定了《天津市市政公用基礎設施大配套工程收費管理辦法》現印發給你們，請照此執行。

塘沽區、漢沽區、大港區、開發區、保稅區及五縣市政公用基礎設施大配套工程收費標準請各區、縣物價局、財政局會同建設主管部門具體研究，報市物價局、財政局會同市建委批準執行。

附：《天津市市政公用基礎設施大配套工程收費管理辦法》

一九九六年十二月八日

天津市市政公用基礎設施大配套工程收費管理辦法

第一條為加強我市市政公用基礎設施大配套工程的建設管理，創造公平競爭的投資環境，根據有關法律法規和市人民政府《關于加強我市城市基礎設施配套建設管理的通知》（津政發〔１９９６〕２６號）規定，結合我市實際，制定本辦法。

第二條凡在我市外環線以內建設的大型公建（不含工業基建、技改）和住宅項目，其大配套工程收費（以下簡稱大配套費）均按本辦法執行。

按《天津市新建居住區公共服務設施定額指標》（建規設〔１９９４〕４５１號）配建的公建，視同住宅項目，其大配套費收費標準依照本辦法執行。

第三條本辦法所稱大配套費是指為大型公建、住宅等項目配套建設的給水、燃氣、雨水、污水、道路、綠化等設施的工程費用。按《天津市建設項目市政公用配套工程內容、范圍界定》（建計〔１９９６〕６１８號）的規定收取。

對于沒納入大配套統一收費范疇的供熱配套工程費按市物價局、財政局、供熱辦《關于頒發〈天津市關于對原有居民住宅補建供熱設施征收鍋爐房建設費、外管網建設費和室內初裝費收費標準的實施辦法〉的通知》（津價管

字〔１９９４〕第８１號）的規定精神執行；電力、通訊配套工程費的收取，由市物價局會同有關部門研究確定后另行下達。

第四條大配套費收費標準依據現行一般設計標準測算，對設施用量超過一般設計標準的項目，按規定的收費標準同比例提高收費額。

第五條大配套費由天津市人民政府城市基礎設施配套辦公室（以下簡稱市配套辦）負責收取，根據市建委計劃使用。具體收繳方式是：

（一）以土地使用權出讓方式獲得土地建設的大型公建項目，由市土地局按標準代收代繳。

（二）以土地使用權劃撥方式獲得土地建設的大型公建項目，由建設單位按照土地使用權出讓項目收費標準，直接向市配套辦交納。

（三）普通住宅項目，不論以出讓方式還是以劃撥方式建設，均由建設單位在領取《建設項目規劃許可證》前按標準到市配套辦一次交納。

（四）危改住宅項目，由建設開發單位分三次向市配套辦交納：第一次在領取《建設項目規劃許可證》前交納大配套費總額的１０％，用于前期及設計費用；第二次在項目竣工前６個月交納大配套費總額的８０％，用于工程的直接費；第三次在配套設施接用前交納１０％。

上述

（一）、（二）兩種方式收取的大配套費，由市配套辦在各配套專業部門之間統籌安排、平衡使用；

（三）、（四）兩種方式收取的大配套費，由市配套辦按各配套項目在綜合價格構成中所占比例切塊劃撥各專業局，各專業局按計劃專款專用。

第六條市配套辦持市物價部門核發的《收費許可證》開展收取大配套費工作，并使用市財政局統一監制的收費票據。

第七條統一收取的大配套費，暫由市配套辦管理。市配套辦的管理費用，由財政部門負責核定。大配套費要專戶存儲、專款專用，并接受財政部門的監督檢查，完善管理制度。待《天津市預算外資金管理辦法》頒布實施后，對統一收取的大配套費的管理問題再行研究。

第八條建設單位交納大配套費時，應提交經有關部門批準的項目建設投資計劃、詳細規劃審批文件并填寫《天津市普通住宅項目市政公用基礎設施大配套建設申請表》（見附件）。

第九條大配套費根據建設項目性質和座落區位確定收費標準，按實際建設面積計收：

（一）大型公建項目大配套費收費標準見下表：

單位：元／平方米(按項目建筑面積收取)

地區類別 商貿娛樂旅游 寫字樓公寓高級住宅 文化教育 金融

一類地區280265250

二類地區260245240

三類地區240235230

四類地區230215210

五類地區210205200

注：（1）出讓地塊容積率在1以上的（不包括1）按建筑面積收取。容積率在1下的按用地面積收取。

（2）區位劃分按《天津市國有土地出讓基礎設施大配套收費標準》（建政[1993]707號）文件執行。

（二）普通住宅項目收費標準為每平方米１６５元，不劃分地區類別；危改住宅項目的收費標準按《確保危改任務順利完成的優惠政策和措施》（津政辦發〔１９９６〕２０號）文件執行。

第十條大配套費收費標準根據工程定額變動情況，由市物價局、市財政局與市建委適時調整公布。

第十一條住宅項目大配套費由各配套專業局嚴格按以下范圍使用：

（１）前期費用；

（２）各種補償費用；

（３）直接費用（材料、人工、機械等）；

（４）管理及其它費用。

第十二條對于按本辦法交納大配套費的建設項目，各有關配套部門要保證配套工程與主體同步建設，具備使用條件；凡不按本辦法交納大配套費的，各配

套專業部門不得批準接用各種設施，第一次交納的１０％的配套工程費不予返還。

第十三條凡在本辦法公布之日起建設單位尚未辦理大配套工程手續的大型公建和住宅建設項目，一律按本辦法到指定部門交納大配套費。

第十四條大配套費收費部門不得隨意提高收費標準。對不經批準擅自提高收費標準的，按照規定予以處罰并追究有關人員的責任。

第十五條本辦法由市物價局、市財政局、市建委按各自職責負責解釋。

第十六條自公布之日起施行。原有規定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準。

第四篇：電信配套工程協議書

電信配套工程協議書

甲方：XXXX房地產開發有限公司

乙方：XX 電信有限公司XXX 分公司

鑒于乙方需要在甲方開發的XXX花苑項目（以下簡稱本項目）內建設電信設施配套工程，現甲方同意由乙方建設本項目內相關電信設施。

為加快XX市電信基礎設施建設，滿足用戶未來對信息傳輸的需求，提高住戶的生活質量，甲乙雙方經友好協商達成如下協議，以資共同遵守：

1、雙方權利和義務：

1.1乙方有按本協議約定建設本項目內有關電信設施的權利和義務。具體電信設施包括：電纜線路及其管道、無線分布系統等通信電子設備。

1.2有關的電信設施建設由乙方投資；為體現雙方共同發展、友好合作，甲方一次性承付給乙方人民幣6萬元整。

1.3乙方投資的管道、線路及設備等通信設施的產權歸乙方所有。

任何一方不得將對方投資建設的通信設施以任何形式（包括但不限于作為配套設施）轉讓、銷售、出租或在其上設定任何形式的擔保。此種行為對對方概不發生任何效力。

1.4乙方對本項目內的電信系統安裝調、并對建成后的系統負有維護、管理、更新等義務。

1.5乙方根據小區通信需求，需在小區配套中設置設備機房，機房所需場所由甲方綜合考慮向乙方免費提供。機房內的設施配置由乙方負責。

1.6本項目各單體內的電信暗管由甲方于結構施工階段預埋，各單體內自單元箱至室內終端的電信線纜由甲方敷設（該部分線纜及終端面板由乙方按圖紙提供），要求線路暢通、確保箱體整潔。

1.7甲方負責向乙方提供本項目總平圖、單體圖、弱電圖，以便于乙方及時進行通信管線深化設計并按甲方的進度要求進行本項目小區內電信管道的建設。

1.8甲方應為乙方在本項目內進行的電信設施建設及維護提供方便。乙方須配合服從甲方在施工等方面的合理安排和調度。

2、雙方履行本協議發生爭議的，應當友好協商解決。協商解決不了的，提交南通市仲裁委員會仲裁解決。

3、付款：

本協議簽訂后甲方支付乙方人民幣肆萬元整，本項目通信工程交付使用后甲方支付乙方人民幣貳萬元整。

4、違約責任：

3.1甲方違反本協議約定的，乙方可以要求甲方糾正。甲方拒不糾正的，乙方可以要求甲方支付拾萬元違約金。

3.2乙方違反本協議約定的，甲方可以要求乙方糾正。乙方拒不糾正的，甲方可以要求乙方支付拾萬元違約金。

4、本協議一式六份，甲方執四份，乙方執二份，自雙方單位蓋章、代表簽字之日起生效。

5、本協議以外的關于本項目電信方面的協議不對甲方有任何約束力（特別說明除外）。

6、本協議附件包括：《信息化小區通信機房技術要求》、《信息化小區住宅樓內通信管路配置要求》、《如東電信寬帶信息化小區登記表》。

甲方：XXX房地產開發有限公司乙方：XX電信有限公司Xx分公司

代表:代表:

年月日年月日

第五篇：南水北調配套工程資金

關于“南水北調受水區供水配套工程焦作段初步設計方案

專題研討會”的情況匯報

深水投資公司：

2011年6月30日河南省南水北調辦公室在鄭州召開了“南水北調受水區供水配套工程焦作段初步設計方案專題研討會”，參會單位有：河南省水利勘測公司、焦作水務有限責任公司、焦作市規劃局、焦作市南水北調辦等，我公司由總工程師王智勇參加。

會議對南水北調工程提出了如下具體要求：

1、2011年底前完成配套工程的設計。

2、2012年6月以前，發改委審批完畢。

3、2012年底以前，配套工程全面開工建設。

南水北調辦公室總工程師單松波在講話中還說到“國家對南水北調配套工程有一部分資金支持，但所有程序必須有省發改委批準。” 我公司府城、蘇藺水廠屬南水北調受水區供水配套工程，如果按照要求如期報批，有可能得到國家部分的資金支持。

此報告

焦作市水務有限責任公司

二○一一年七月六日