第一篇：機關作風建設實施方案

開展機關

工作機關作風建設月活動實施方案

按照《市肅風整紀工程2007—2009年規劃》和《市肅風整紀工程2008年工作要點》要求，為進一步加強我局工作作風建設，根據《機關工作作風建設月主題活動工作方案》，特制定本方案。

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和中紀委十七屆二次全會、自治區紀委八屆三次全會和全市機關工作作風建設月主題活動會議精神，以科學發展觀為統領，繼續堅持“嚴肅紀律，整頓作風，規范工作程序、提高服務水平，推動經濟發展”的主題，統籌推進我局黨風廉政建設、行政效能建設、整風行風建設，著力解決我局在紀律作風建設上存在的問題，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，營造風清氣正，紀律嚴明、和諧高效的工作環境，推動我局各方面工作不斷進步，為打造健康阿爾山，構建生態文明體驗區這一目標而不懈努力。

（二）工作目標。通過開展“機關作風建設月”主題活動，使我局工作作風中存在的問題得到切實解決，使廣大黨員和干部職工精神更加振奮，紀律更加嚴明，工作更加務實，從政行為更加規范，工作效率、服務水平進一步提高，在此基礎上，健全和完善我局各項規章制度，形成機關紀律作風建設的長效機制。

二、主要工作任務

（一）開展主題教育

1、在我局全體黨員中進一步組織好對《黨章》等黨規黨法的學習。

2、在我局工作人員中進一步組織好對《公務員法》等行政法規的學習，抓好從業觀念和職業道德教育。

3、集中抓好對胡錦濤同志在中紀委第七次全體會議、十七屆二次全體會議上重要講話的學習，深入落實領導干部八個方面作風建設要求，增強遵紀守法和反腐倡廉的自覺性。結合學習，進一步領會盟委、行署主要領導同志在2007年新任領導干部集體廉政談話會議上的講話精神和盟委、行署，市委、政府主要領導同志關于紀律作風建設有關講話和各項具體要求，切實解決思想和工作中存在的實際問題。

在學習基礎上，深入開展以“講黨性、中品行、作表率”為主要內容的理想理念信念教育，以“算好為官七筆帳，樹立正確權利觀”為主要內容的廉潔從政和警示教育，通過學習教育，增強我局黨員的黨性修養和我局干部職工的職業素養，強化法律意識、紀律意識、監督意識。

（二）建立和完善機關紀律作風建設長效機制

1、按照民主集中制原則和政務公開有關要求，健全和完善機關重大事項議事、決策制度，黨內情況通報、重大決策事項報告等相關制度，實現重大事項決策與實施的公開透明和民主監督。

2、建立健全規范施政行為、執法行為、服務行為的相關制度。

3、進一步健全和落實以崗位責任制為核心的各項工作責任制度體系，保證各項工作目標明確、任務具體、責任落實，約束和制約全局干部職工勤勉盡責，提高執行能力。結合效能建設有關要求，建立健全首問負責、限時辦結、一次性告知和效能考評、問責等相關制度，保證提高我局整體服務水平和工作效率。

4、結合落實領導干部廉潔自律有關規定和市委、政府“九嚴禁”及“九項制度”，以壓縮開支、抑制職務消費、公務消費相互攀比、鋪張浪費等現象為重點，進一步健全和完善我局政務、事務等管理各項制度，保證辦事勤儉節約和廉潔從政。

5、健全和完善有關文明執法、文明施政、文明接待、文明服務，以及能夠有效抑制和消除個別人工作不在狀態等不良現象與行為的日常管理制度，保證我局良好工作形象和正常工作秩序。

三、時間安排和工作措施

（一）時間安排

活動從2008年2月18日開始，至4月30日結束，分組織動員、自查整改和總結驗收三個階段進行。

第一階段：組織動員階段（3月3日至3月10日）召開動員大會，進行思想發動，為活動的深入開展奠定強有力的思想基礎，營造良好的輿論氛圍。

（二）自查整改階段（3月11日至3月31日）組織全局干部職工按照七個方面重點整治要求，緊密結合我局工作實際，通過自查、互查、領導幫助查和開展批評與自我批評等方式，查找每個工作人員在紀律作風方面存在的實際問題，并形成書面材料，召開民主生活會、干部大會，公開自身存在問題和整改措施。對存在的共性問題進行綜合梳理，進而查找管理不到位、制度不健全和制度缺失等深層次原因，采取相應的整改措施。

（三）總結驗收階段（4月1日至4月30日）根據制度建設要求，結合自查過程中發現的問題，進一步建立健全有利于加強機關工作作風的建設的制度體系，對活動開展情況進行全面總結。

四、通過開展此次活動要達到的目標

通過機關工作作風建設月活動，使我局形成良好的工作秩序、嚴明的工作紀律、扎實的工作作風、積極向上的機關風氣，造就一支能適應新形式、新任務要求的高素質干部隊伍，打造學習型機關，進一步統一思想、轉變作風、樹立形象，營造干凈、團結、親民、廉潔、務實、創新的良好環境，推動阿爾山市經濟又好有快的發展。

第二篇：機關作風建設實施方案

中共**鎮委員會

**鎮人民政府

關于在機關開展以“今年我要做什么、怎么做”為主題的機關作風建設實施方案

為進一步提升機關工作人員整體素質，加強機關作風建設，創建最優發展環境，推動全鎮經濟跨越發展，經鎮黨委、政府研究，決定在鎮機關中開展以“今年我要做什么、怎么做”為主題的機關作風建設活動。特制定如下實施方案：

一、主要目的圍繞鎮黨委、政府提出的“產業規劃、農業結構調整、膨脹經濟總量、城鎮建設和實施惠民工程”五項工作重點，以學習教育、自查整改、監督檢查為抓手，以“今年我要做什么、怎么做”為主題，切實解決機關干部工作作風和發展環境方面存在的問題，促進機關建立權責明晰、行為規范、運轉協調的機關運作機制，實現干部思想作風顯著改善，工作作風明顯改進，服務水平明顯提高，紀律觀念明顯增強。

二、工作目標

通過開展加強機關作風建設活動，達到“服務提優、效率提速、素質提高”的目標，具體體現在以下“四個提高”：

一是規范管理有明顯增強，服務水平進一步提高。各項規章制度嚴格執行，把目標任務分解到具體崗位，把工作責任落實到人，樹立“有限政策，無限服務”形象，社會管理和公共服務明顯改進。

二是效率意識有明顯增強，辦事效率進一步提高。轉變工作作風，提高辦事效率，嚴格執行鎮黨委、政府各項工作安排。

三是干部素質有明顯增強，群眾滿意率進一步提高。勤于學習、善于思考、勇于實踐，切實增強做好工作的綜合素質，努力實現在履行職責上有新突破。四是大局觀念有明顯增強，貫徹落實能力進一步提高。依法行政，嚴守紀律，照章辦事，堅決落實執行鎮黨委、政府各項決議，做到令行禁止，確保政令暢通。

三、方法步驟

整個活動分三個階段進行：

（一）學習動員，找準問題階段（2月 日—2月 日）

1、廣泛動員發動。各工作線、各站所要結合實施方案要求，召開一次工作人員會議，組織干部職工結合工作崗位職能，開展圍繞黨委、政府中心工作和崗位職責，以“今年我要做什么、怎么做”為主題的大討論。

2、開展自查整改。采取走訪調查、座談會等形式，同事之間、上下級之間、服務對象之間，廣泛征求意見和建議，以“我要做什么，怎么做”為主題，明確工作目標，找準工作措施。同時，對照工作實際，查找自身存在的問題，重點查找以下五個方面的突出問題：一是推諉扯皮、工作效率低下，執行力弱、落實力差的問題；二是大局意識不強，我的崗位我做主，有令不行，有禁不止，沒有團隊精神等問題；三是行政不作為、亂作為，不負責任亂說話亂表態的問題。四是服務意識和態度較差，門難進、臉難看、話難聽、事難辦的問題；五是缺乏干事激情，精神空虛、不思進取，學風不正，玩風太重的問題。

3、實行公開承諾。各工作線、各站所要結合解決當前存在的突出問題，把整改與建章立制緊密結合起來，對照《機關日常管理制度》，結合機關工作職能和個人崗位職責，嚴格遵守嚴格執行，緊抓不放，一抓到底，實現以制度管人管事，以制度保證高效。以“今年我要做什么、怎么做”為主題，形成一篇全年工作目標和工作措施，實行公開公示承諾表態，在本單位內部公布。年底開展履行職責述職活動，對表態承諾的工作目標完成情況進行述職，完成不成的要說明原因。

（二）制定措施，狠抓落實階段（2月 日—2月 日）

1、建立日常考核公示制度。根據鎮黨委、政府《機關日常管理制度》規定，對上下班、請銷假、值班等制度執行情況，于周一進行公示監督。

2、建立每周學習每月總結制度。每周五下午定期召開全體機關干部會議，組織學習，每月寫一篇心得體會，要具體分析，談收獲，談不足，談下步打算。

3、建立每季度述職評議制度。每季度的最后一個月周五下午召開全體機關干部會議，每人對照表態承諾工作，上臺對工作完成情況進行述職，由全體機關干部進行評議打分，評議結果納入年底考核。

（三）考核總結，長效推進階段（2月 日—2月 日）

1、認真總結經驗。各工作線、各站所要立足于鞏固、完善和提高，開展一次“回頭看”活動，切實做好查缺補漏工作，全面總結經驗，形成總結報告并報

鎮加強機關作風建設領導小組審定。

2、完善評議機制。鎮加強機關作風建設領導小組將《日常考核公示制度》、《每周學習每月總結制度》、《每季度述職評議制度》作為長效機制，加強日常考核和監督，年終實行排名制度，并與工作考核掛鉤。

3、嚴格考核辦法。制定《機關工作人員考核辦法》，在堅持日常考核和重點工作考核的基礎上，實行年終考核獎懲，對綜合考核前十名的先進個人進行表彰。對考核后三名的，由本人向鎮黨委、政府主要領導寫出書面檢查，并調整工作崗位。

四、工作要求

機關作風建設是一項系統性工程，也是一項長期而艱巨的任務，工作涉及面廣，標準要求高。各工作線和各站所精心組織，務求實效，保證各項工作有序推進。

（一）加強組織領導。各工作線、各站所要把開展加強機關作風建設活動作為推動全年工作的重要舉措。鎮黨委、政府成立由分管書記任組長、黨政辦、紀委、黨建辦相關負責人為成員的領導小組，具體負責各項工作實施。領導小組要建立工作例會制度和督查通報制度，做到思想到位、組織到位、措施到位，真正把加強機關作風建設活動落到實處。

（二）強化監督檢查。機關作風建設領導小組要建立監督考核機制，加強對機關作風建設的督促和指導，重點督查工作落實和制度執行情況，并及時通報監督檢查結果，并充分運用好檢查結果，將檢查結果作為績效考核的重要依據。

（三）發揮典型示范作用。各工作線、各站所要認真總結，及時宣傳機關作風建設不同層面、不同類型的先進典型，并適時進行表彰獎勵，充分發揮典型示范作用，推動機關作風建設深入扎實開展。

附：**鎮加強機關作風建設領導小組成員名單

2012年2月 日

第三篇：機關作風建設實施方案

北城街道機關作風建設年活動實施方案

為深入貫徹落實黨工委管委會《關于開展機關作風建設年活動實施方案》（濰經辦字[2011]10號）文件精神，切實轉變機關作風，提高工作效能，推動全街道經濟社會又好又快發展，根據全區機關作風建設年動員會議精神要求，經街道黨委辦事處研究決定，把2011年作為機關作風建設年。為扎實推進機關作風建設年活動，特制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞街道黨委辦事處中心工作，以“錘煉隊伍，提高效能，優化服務，加快發展”為主題，通過開展機關作風建設年活動，著力加強干部隊伍作風建設，增強機關干部的凝聚力和執行力，不斷優化服務環境，創新社會管理，加快發展步伐，不斷提升群眾滿意度和幸福感。

二、工作目標

以街道機關作風建設年活動為契機，通過強化干部思想教育，加強學習調研，密切黨群干群關系、提升服務水平、創先爭優等一系列活動，進一步提升干部素質，提高工作效率，著力解決發展責任意識不強、作風不實、能力不夠、工作成效不明顯的問題，進一步弘揚街道的優良傳統和良好作風，提高引領發展、攻堅克難、綜合協調和服務基層的能力，真正把全街道廣大干部的思想行動統一到街道黨委搶抓機遇、謀發展的工作思路上來。

三、方法步驟及主要內容

按照黨工委管委會要求，結合街道實際，機關作風建設年活動分三個階段開展。

第一階段：宣傳發動、明確重點（4月上旬至4月下旬）這一階段的基本要求是，宣傳到位、謀劃到位、安排緊湊、迅速行動，形成作風建設的良好氛圍。重點抓好以下幾項工作。

1、召開作風建設動員大會。組織全體街道、社區干部召開動員會，研究部署街道作風建設年活動各項工作任務。街道黨委主要領導講話。

2、明確作風建設重點。各社區、街道各部門要通過召開座談會、學習討論、邀請領導點評等方式，認真傳達全區、街道作風建設年活動動員大會精神，結合部門實際，認真查找問題，制定計劃，明確作風建設重點。

3、創建學習型機關。加強街道學習環境建設，認真落實各項學習制度，重點利用好周學習講堂和街道圖書室的載體作用。通過紀律約束和教育引導，內化學習動力，樹立終身學習理念。通過學習，加強修養、增強黨性、增長才干、推進工作。

第二階段：查找問題、整改提高（5月上旬至10月下旬）

這一階段的基本要求是，著力轉變干部作風、提高服務水平，健全工作機制，使廣大干部群眾看到初步成效。具體抓好以下工作：

1、抓好街村干部學習調研活動。認真研究制定街村干部學習調研方案，統一組織開展調研活動。今年要重點抓好街村干部教育培訓力度，堅持“走出去” 和“請進來”的原則，請進來，講授理論知識，解放干部思想。走出去實地學習各地先進的發展實踐和發展模式。通過一進一出達到提升干部發展境界，開拓發展思路，增加發展壓力，增強發展能力的目的。

2、倡樹創新精神，建設創新型機關。堅持解放思想，與時俱進，敢于突破、敢于負責、敢于爭取、大力倡導創新之風。一是觀念追求創新，自覺地把思想認識從舊觀念、體制、做法中解放出來；二是方法敢于創新。認真總結推廣工作實踐中創造的好經驗、好做法、好典型，用典型引路，使工作在創新中提高；三是機制力求創新。健全和完善科學有效的創新目標、創新記錄、創新考核等一系列制度，使創新成為攻堅克難，推進工作，提高效率的最有效方法。

3、繼續開展好“進農戶、結農親、問民情、幫民困”等親民愛民活動。不斷創新密切黨群干群關系的新途徑和新方法，暢通群眾訴求反應渠道，拓展群眾政務知曉途徑，不

斷提高做好群眾工作的能力和水平，切實做到為群眾辦實事好事。

4、加大領導干部項目包靠力度。街道班子成員要根據街道黨委會的分工，嚴格落實好各自包靠的項目，經常性的深入一線，掌握實情，督查進度，及時協調解決項目推進中存在的問題和困難。

5、大力提升社區服務水平。逐步實現農村管理服務職能和全力下移，健全和完善社區公共服務體系。以民生需求為導向，有效整合社區醫療衛生、教育、文化、等方面的資源和優勢，增強社區凝聚力和向心力，努力將社區服務中心打造成本區域的政務中心、文化中心和產業集聚中心。

6、創新社會管理，提高群眾滿意度。研究確定一批民生事實，在項目進地、舊村改造等重大工程建設過程中，更加注重研究和解決群眾生產生活問題，提升群眾保障水平；加強群眾性文化教育，增強群眾法制意識，保障群眾的合法權益。開展群眾滿意度測評提升工作，努力實現管理與服務的有機統一，讓群眾感受到發展權益得到維護，生活水平受到保障。

7、認真開展創先爭優，強堡壘、做先鋒活動。各基層黨組織和共產黨員要嚴格按照“五個好、五帶頭”要求，明確學習目標，對照先進找差距，積極發揮好黨員干部的模范

帶頭作用，緊緊圍繞街道“一六三”思路舉措，狠抓重點，注重實效，努力在各項工作中創先爭優、勇當先鋒。

8、修改和完善機關作風和年終考核辦法。緊扣街道機關作風建設年活動，認真研究和制定街道年終考核辦法，將作風建設單獨量化考核，納入街道對部門和干部的考核評議。對作風建設成績靠前的部門和個人優先表彰獎勵，靠后的要限時整改。

第三階段：總結評議、鞏固深化（11月至12月）這一階段的基本要求是，認真組織群眾評議，全面總結活動情況，鞏固和擴大活動成果，建立健全作風建設長效機制。重點抓好以下工作。

1、組織開展群眾滿意度測評活動。集合年終考核評議工作，重點對各部門和干部履職情況、學習創新情況、承諾兌現情況、嚴守紀律情況等方面，進行領導集中評議，部門互評和個人自評，并進行打分。打分情況作為作風建設考核的重要依據。

2、建立干部作風建設長效機制。把制度建設貫穿活動始終，將性質有效的做法、舉措和經驗以制度和規定的形式固定下來，堅持下去，形成務實、管用、長效的作風建設工作機制，做到靠制度管人，依制度辦事。

四、組織領導

1、加強組織領導。各社區、各部門要牢固樹立“抓作風就是抓發展”的理念，認真按照街道黨委辦事處的部署要求，認真制定工作計劃，嚴格工作紀律，明確目標要求，狠抓各項工作落實，各部門負責同志要領好頭、帶好人，切實抓好本部門干部作風教育和執行力建設。

2、加大督查考核力度。街道督查室和黨政辦公室要加強對作風建設年活動的監督指導，對發現的問題及時督查各單位和部門進行整改。要嚴肅查處和通報不執行或執行不力的部門和個人，擴大教育警示作用。

3、認真總結分析。各社區、各部門要認真總結和分析作風建設年活動取得的經驗和成效，特別是在狠抓執行力等方面的好做法、好經驗，進行深入挖掘和正面宣傳，充分發揮正面典型的導向激勵作用，進一步營造攻堅克難的良好創業氛圍。

第四篇：機關作風建設實施方案

2011年是全域建設“中國幸福家園”的關鍵之年，為進一步加強機關作風建設，提高工作效率，提升服務水平，進一步深入貫徹落實黨風廉政建設，根據中共XX縣委、XX縣人民政府《關于進一步加強機關作風建設的實施意見》（發[2011]4號）文件精神，結合我局工作實際，就扎實開展機關作風建設制定如下實

施方案：

一、指導思想和目標任務

（一）指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，與創先爭優、爭創“黨員先鋒號”、“黨員先鋒崗”有機結合起來，切實解決機關干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設等方面存在的突出問題，促進我局領導干部及全體職工“思想觀念有明顯轉變，大局意識有明顯增強，服務質量有明顯提高，工作作風有明顯改進”，真正把我局建設成為務實高效、誠實可信、勤政廉潔、服務優良的學習型、創新型、務實型和廉潔型機關，促進和諧發展，為“中國幸福家園”的建設提供有力的政治和紀律保障。

（二）目標任務

一是提高思想認識。通過學習和教育，引導全體黨員干部進一步轉變思想、轉變作風，切實抓好整改措施的落實，努力建設一支政治堅定、紀律嚴明、作風優良、業務精通、群眾滿意的發改隊伍。

二是促進工作落實。主動為縣委縣政府當好參謀，通過加強服務，創新工作思路，細化工作方案、強化工作措施、完善工作機制，加強部門聯動的方式，成為“中國幸福家園”建設的有力推動者。

三是樹立三新形象。著力解決領導班子和領導干部中存在的問題，要樹立敢為人先、爭創一流，攻堅克難、結果第一，令行禁止、紀律嚴明的三新形象，提高在人民群眾中的公信力。

四是建立長效機制。圍繞學習型領導班子、服務型機關、廉潔型機關的創建、工作效能的提高和決策的準確性等方面，積極探索和構建新形勢下具有發改工作特色的干部作風建設長效機制。

二、主要內容

按照縣委、縣政府實施意見要求，結合我局領導干部作風建設實際，圍繞我縣的發展思路，抓好機關作風建設各項工作任務的落實。

（一）深入開展理論學習活動，著力提高機關干部學習能力。努力學習政治理論、業務知識、法律法規，倡導相互學習、相互幫助、相互提高，著力提高宏觀指導能力、綜合分析能力、統籌協調能力和改革創新能力。制定《關于創建學習型領導班子的實施方案》和《關于創建學習型機關的實施方案》，對班子和全體機關干部全年的學習計劃進行具體安排，進一步營造鼓勵學習、尊重學習、學習光榮的良好氛圍，努力使全局同志真正做到知全局、懂本行。

（二）深入開展創先爭優活動，著力提高機關干部統籌協調能力。加強對國民經濟和物價態勢運行的監測和預測，提高對經濟形勢的分析判斷能力；扎實推進“三區”發展；做好西部大開發相關工作；繼續爭取我縣省級經濟開發區工作；培育和完善城市綜合服務功能；牽頭協調好720中青線天然氣管道改建工作；切實抓好重大項目資金爭取、固定資產投資、節能減排、招投標等工作，增強經濟發展后勁。在當好縣委、縣政府參謀助手方面發揮更加積極的作用。牢固樹立開拓創新，樂于奉獻的良好工作作風，推動發改干部抓統籌，抓協調、抓落實能力的提高。

（三）深入服務型機關建設，著力提高機關干部工作效能。以進一步提高我局機關工作效能為目標，切實推動機關工作作風有新轉變，服務水平有新提高。一是抓好服務企業工作，逐步建立完善我局聯系企業機制，為企業提供好政策、信息、協調等方面的服務，并進一步提高辦事效率。二是完善投資項目的核準制度，做到手續齊全立刻辦、時間緊迫加班辦，在政策允許范圍內，盡最大可能為企業和群眾提供方便。三是做好城鄉公交調價、自來水調價工作，清理治亂以及換發證工作。

（四）強化為民意識、使命

第五篇：機關作風建設年實施方案

正鑲白旗衛生局開展“機關作風建設年”

活動實施方案

為了確保“機關作風建設年”活動健康有序、扎實有效進行，根據旗 “機關作風建設年”活動實施方案要求，結合我旗衛生工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想

緊扣旗“機關作風建設年”活動主題，以提高機關執行力和落實力為重點，圍繞改進機關作風、提高服務效能，提升醫療衛生服務水平，創建學習型機關、服務型機關、效能型機關呢、和諧型機關和廉潔型機關，著力推動機關帶頭解放思想謀創新，帶頭求真務實抓落實，帶頭優化服務促發展，使機關成為推動發展的動力之源，服務群眾的文明之窗。

二、目標要求

（一）創建學習型機關

1、加強政治理論學習。重點學習十七大以來黨的理論、方針、政策，進一步提高機關干部政治理論水平。

2、加強法規制度學習。重點學習《中國共產黨紀律處分條例》、《公務員法》、《公務員處分條例》、《廉政準則》、《錫林郭勒盟機關工作人員行政過錯責任追究試行辦法》、《正鑲白旗損害經濟社會發展軟環境行為責任追究暫行辦法》、《正

鑲白旗加強機關紀律作風及勤政廉政若干規定（試行）》、《正鑲白旗機關工作人員效能告誡暫行辦法》等法規制度，進一步提高機關干部依法行政能力和遵紀守法意識。

3、加強業務知識學習。學習掌握深化醫藥衛生體制改革工作相關知識、衛生工作相關專業技能，進一步提高工作能力和服務水平，解決好“不能為”、“不會為”的問題。

4、建立每周一次的集中學習制度，并做好學習筆記，注重知識的積累和應用，做到學有所獲、學有所用。

（二）創建服務型機關

1、深入基層，調查研究，多聽群眾說、多為群眾想、多替群眾做，認真落實惠民政策，努力提高服務基層、服務群眾、服務企業能力，解決領導干部下基層不為基層解決困難，給基層增加負擔等問題。

2、實行工作人員掛牌上崗制度，便于群眾監督，促使工作人員改進服務態度，提高服務質量，解決機關存在的“門難進、人難找、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。

3、進一步簡化辦事手續，公開服務程序，方便群眾辦事。

4、抓好基層聯系點工作，為群眾解決看病就醫遇到的困難，將旗委、政府提出的富民優先、民生為重的工作理念更好地體現到工作中。

（三）創建效能型機關

1、建立健全能者上、平者讓、庸者下的選人用人機制，嚴格執行行政過錯責任追究制度，提高機關干部緊迫感和責任心，促使機關工作人員履職盡責，做到重實干、辦實事、求實效，解決機關干部工作勁頭不足，工作打不開局面，干不出成績等問題。

2、嚴格考勤制度，加大效能告誡力度，做到獎罰分明，提高機關干部工作積極性和主動性，解決機關干部上班遲到、早退、中途脫崗以及行政不作為等問題。

3、科學合理安排布置業務工作，做到思路清晰，措施得當，落實有力，效果顯著。

4、通過效能監察，促進機關加強管理，轉變工作作風，提高服務水平和工作效率。

（四）創建和諧型機關

1、營造民主和諧的工作環境。單位“一把手”工作要講大局、講民主，維護好班子團結。重點工作、重要事項要集思廣益，聽取民意，不搞“一言堂”，發揮出領導班子的作用。要充分尊重干部職工聰明才干和努力干好工作的愿望，對那些求真務實、敢于提出不同意見的干部要給予保護和鼓勵。領導干部想問題、辦事情要光明磊落，出以公心，一把“尺子”量人，一個標準用人，防止因辦事不公、用人不當，造成機關干部心態失衡、追求失重、行為失范，進而影響機關作風建設。

2、營造奮發向上的激勵環境。單位領導要關注每一位機

關干部的思想之慮、情緒之波、生活之憂，關心每一位機關干部的成長，為其前程鋪路架橋。要建立起體現責、權、利相統一的工作激勵機制，讓想干事的有事干，讓能干事的人干成事，讓有實績的人得實惠，激發廣大機關干部干事創業的熱情。

3、營造寬松包容的從政環境。單位領導要鼓勵機關干部對有利于工作、符合群眾利益事項大膽改革創新，使機關干部的工作積極性、主動性和創造性充分發揮出來。要把他們在工作中出現的失誤與失職區別開來，不能因為一次失誤，就將他們的努力全盤否定，將他們干事創業的熱情扼殺，切實為廣大機關干部營造一種干事創業的寬松包容環境。

（五）創建廉潔型機關

1、認真開展反腐倡廉教育。加強機關干部黨性、黨風、黨紀教育和社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，強化機關干部遵紀守法意識，促使領導干部時刻保持清醒頭腦，常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，不斷提高拒腐防變能力，做到從政有官德，用權講原則，做人重品格。

2、落實廉政責任。單位領導班子要認真落實黨風廉政建設責任制，將機關黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。領導干部要認真按照“一崗雙責”的要求，既要抓好分管業務工作，又要抓好黨風廉政建

設工作。

3、完善廉政制度。針對違規違紀現象易發、多發的重點部位、重要環節、重要崗位查找潛在的風險點，制定完善廉政監督制度，解決工作人員“吃拿卡要”以及不給好處不辦事，給了好處亂辦事等問題。實行重要工作崗位定期交流制度，有效預防和制止違紀違規行為發生。領導干部要認真執行民主生活會制度、述職述廉制度、重大事項報告制度，自覺接受社會監督。切實抓好制度執行情況的檢查，充分發揮制度的約束作用，規范權力運行。

4、嚴格對照《廉政準則》提出的要求和規定，深入分析自身在廉潔自律方面存在的薄弱環節，認真加以改正。

5、規范公務用車、公務接待、公務出國（境）。嚴格遵守公務接待和厲行節約各項規定，杜絕鋪張浪費，嚴禁用公款大吃大喝，嚴禁超標準配備公務用車，嚴禁公車私用。

6、加強本機關干部八小時以外生活的監督。大力倡導和培養健康正派的生活情趣，整治機關干部在工作期間玩牌、打麻將行為，嚴肅處理機關干部經營麻將館為賭博提供場所的違法違規行為。嚴禁以子女過生日、升學、入伍或老人祝壽為名借機斂財，嚴禁婚喪事大操大辦。違反以上規定的，不僅要處理當事人，同時要追究單位領導的責任。

三、活動步驟

正鑲白旗衛生局“機關作風建設年”活動，從4月6日

開始到11月30日結束，分三個階段進行。

（一）動員部署階段（4月6日-4月10日）

1、成立機構，明確責任，明確任務。根據單位自身存在的機關作風問題，制定切實可行、操作性強的工作方案，開展活動。

2、組織機關干部認真學習本方案中要求的內容，深刻領會旗委、政府開展“機關作風建設年”活動的重要性和必要性。

3、充分利用板報、標語、專欄等形式，加大對活動的宣傳力度，領導小組辦公室要全面做好活動的宣傳報道工作，營造出開展“機關作風建設年”活動良好的社會輿論氛圍。

（二）查找問題階段（4月11日-5月20日）

1、采取“群眾提、自己找、上級點、互相幫”的方法，廣泛征求意見。一是機關干部對照方案要求，認真檢查自己在學風、思想作風、工作作風、生活作風等方面存在的問題和不足，形成個人作風和機關作風剖析材料；二是單位領導班子特別是“一把手”要深入到下級單位、服務對象和基層群眾中去，面對面地征求意見和建議；三是通過召開黨支部會議、民主生活會、行風評議座談會征求意見和建議；四是向社會公布投訴電話，在醒目位置設置征求意見箱。

2、搞好匯總分析。針對存在的問題，深入分析哪些屬于機關干部思想觀念上的問題，哪些屬于機關制度缺陷的問

題，哪些問題需要領導班子解決，哪些問題需要一般干部解決。要認真分析問題的表現形式、發生規律及產生根源。在此基礎上，列出問題清單，明確整改方向，制定整改措施，落實整改責任，限定整改時間，并予以公布，接受社會監督。

查找問題階段結束后要形成自查報告，于5月20日前報旗領導小組辦公室。

（三）集中整改階段（5月21日-11月30日）

1、認真整改。要在整改環節上狠下功夫，注重整改實效，做到“四不放過”，即對群眾反映的問題沒有查清的不放過；重要問題沒有整改的不放過；整改措施不落實的不放過；違紀違規問題處理不到位的不放過。

2、整改過程中，對明令禁止的，要立即禁止；能夠整改的，要馬上整改；需要逐步解決的，要創造條件積極推進，一個問題一個問題地解決，一項措施一項措施地落實。

3、要針對存在的問題及時制定相關制度，用制度來保證機關作風整頓取得實效。要重點制定和完善考勤制度、請銷假制度、公務接待制度、車輛管理制度、財物管理制度、民主決策制度等六項制度。各項制度要符合客觀實際，有可操作性，且責任明確，獎懲分明。

4、領導小組辦公室要在當地媒體上公布舉報電話和舉報電子郵箱，方便群眾舉報投訴，提高公眾的參與度。適時邀請黨代表、人大代表、政協委員、群團組織、企業法人、社

會群眾對本單位“機關作風建設年”活動開展情況進行滿意度測評，向社會公布測評結果。

活動結束后，對“機關作風建設年”活動取得的成效、積累的經驗以及存在不足進行總結，形成報告，于11月30日前報旗領導小組辦公室。

四、組織領導

為加強對正鑲白旗衛生局“機關作風建設年”活動的組織領導，保證活動取得實效，成立正鑲白旗衛生局開展“機關作風建設年”活動領導小組。

組 長：那仁滿都呼（衛生局局長）

副組長：張 耀（衛生系統黨總支書記、衛生局副局長）劉德海（衛生局副局長）成 員: 李永晨（衛生局辦公室主任）

蘇龍高娃（衛生局綜合一股股長）

賈鳳枝（衛生局綜合二股股長）

張潤華（衛生局出納）

斯琴其木格（衛生局會計）

毛 尼（衛生局秘書）

母明厚（衛生局辦公室干事）

烏尼爾（衛生局藥招辦干事）領導小組下設辦公室，辦公室主任：張耀（兼）。工作人員：蘇龍高娃、李永晨、毛尼、烏尼爾、母明厚。辦公室職

責：負責“機關效能建設”活動日常工作。督促協調監督衛生系統各單位工作開展情況。

正鑲白旗衛生局 二〇一一年四月九日