第一篇：關于加強作風紀律建設的通知

關于加強辦公秩序和工作紀律的通知

基層各單位：

為進一步加強機關辦公秩序和工作紀律，切實提高工作效率和質量，按照區(qū)紀委和局領導班子的要求，由局紀委牽頭對機關辦公秩序和工作紀律進行檢查，現(xiàn)將具體事宜通知如下：

一、檢查內容：

（1）辦公電腦有非辦公軟件；（2）辦公電腦未安裝廉政屏保；（3）辦公電腦未安裝廉政主題桌面（4）未請假上班遲到；（5）未請假下班早退；（6）未請假工作期間不在崗；（7）工作期間聽歌、打游戲現(xiàn)象；（8）辦公室內有嘻笑打鬧現(xiàn)象；（9）工作期間吃零食；（10）辦公桌面擺放雜亂；（11）指出問題不能立即整改；（12）受通報批評；（13）辦公桌面上有零食；（14）工作期間串辦公室閑聊；

（15）收發(fā)室無人值守，未使用文明用語；（16）辦公室內物品雜亂，明面擺放洗澡用品、鞋等物品；（17）窗口單位有①創(chuàng)建活動標識牌②宣傳海報③窗口評議碼④相關政策法規(guī)⑥辦事流程⑦收費標準⑧辦理時限⑨服務承諾。

二、檢查標準：

（1）、（2）、（3）、（17）項：按照區(qū)紀委有關文件要求落實。（2）項：安裝廉政屏保設置等待時間2－3分鐘。

（4）項：上班時間到，未到辦公室內或工作崗位的，視為遲到。（5）項：檢查時不在辦公室內，下班前未用本單位辦公電話（或本人）向局紀委有關人員報告的，視為早退。（6）項：主管領導不知道，視為脫崗。

（7）項：利用辦公電腦或者其它電子設備聽歌、玩游戲。（10）項：①本人未在室內辦公，桌面物品雜亂；②文件擺放不整齊；③有臉盆的要保持盆內水干凈。

（16）項：洗澡用品（拖鞋、化妝品、毛巾、洗漱袋等）。（17）項：由執(zhí)法科解釋。

三、扣分標準：

（1）各單位滿分為100分，以各科室工作人員為單位進行扣分，匯總后確定本單位得分。

（2）出現(xiàn)一個項目問題扣1分，同一個項目問題被發(fā)現(xiàn)兩次時，第二次扣2分，第三次扣4分，以此類推每次加扣2分。（3）第（16）項，出現(xiàn)任何一個項目問題都扣1分。（4）第（12）項，指被局和上級通報批評的扣2分。（5）副科長以上實職領導發(fā)現(xiàn)項目問題的，按照各項扣分標準的2倍給予扣分。

（6）第（17）項，按照區(qū)紀委的要求，缺少一個內容扣1分。

四、檢查時間：不定期檢查。

五、幾點要求：

1、要高度重視。此項檢查旨加強機關辦公秩序和工作紀律，切實提高工作效率和質量，各單位負責人要將此通知傳達到每名職工，提高認識，規(guī)范行為。

2、要積極配合。檢查過程中，檢查人員要依規(guī)辦事，公平、公正，不能有徇私行為。每名職工要積極配合檢查人員的工作，不能出現(xiàn)不文明行為和現(xiàn)象，如有問題，請通過正常渠道進行申訴和解決。

3、要強化監(jiān)督。機關職工之間要相互團結，相互提醒，相互監(jiān)督，打造優(yōu)美、清新的辦公室環(huán)境，形成有序辦公、文明辦公、高效辦公的良好氛圍。

沈河區(qū)城管局紀委 2012年9月2日

第二篇：加強思想作風紀律建設

加強思想作風紀律建設 促進我區(qū)聯(lián)社穩(wěn)健發(fā)展

——***理事長在全區(qū)農村信用社系統(tǒng)

“思想作風紀律整頓動員”大會上的講話

（2005年*月*日）

同志們：

今天我們在這里召開全區(qū)農村信用社系統(tǒng)“思想作風紀律整頓動員”大會，這是我區(qū)聯(lián)社在保持共產黨員先進性教育中、各項業(yè)務快速發(fā)展、經營效益不斷提高、農村金融體制改革不斷深化的大好形勢下召開的。此次整頓的目的是認真解決好員工在理想信念、思想作風、工作作風、制度落實、組織紀律等方面存在的問題，使全體員工在政治上分清是非，思想上堅定信心，紀律上嚴于律己，作風上求真務實，充分發(fā)揮和調動廣大員工的積極性，建設一支作風過硬、紀律嚴明、充滿活力的員工隊伍，防范和化解經營風險，確保我區(qū)農村信用社各項工作穩(wěn)步健康地發(fā)展。下面我根據聯(lián)社班子辦公會研究的意見就此次整頓活動講以下幾點意見：

一、統(tǒng)一思想，充分認識開展“思想作風紀律整頓” 活動的重要意義

（一）開展“思想作風紀律整頓”活動是強化班子建設和提高隊伍素質的需要。總的看，我區(qū)信用社系統(tǒng)干部職工隊伍是好的，是奮發(fā)向上的。但在一定范圍內存在政治上、思想作風上的問題，有的還相當嚴重：有的對中央的方針政策特別是上級的金融方針政策學習不夠，理解不深，執(zhí)行不力；有些中層干部理想、信念不堅定，思想保守，觀念陳舊，組織紀律觀念淡薄，經營管理無創(chuàng)新，市場開發(fā)無思路，業(yè)務發(fā)展無壓力，大事干不了，小事不愿干，新事不會干，甚至有極個別在廉政建設方面存在著嚴重問題；有的信用社班子鬧不團結，拉幫結派，事業(yè)心、敬業(yè)精神不強，工作推諉扯皮，作風漂浮，直接影響了員工的工作情緒，造成隊伍凝聚力不強；有的工作標準不高，自我要求不嚴，得過且過，應付了事；有的回避矛盾，害怕困難，縮手縮腳。個別員工甚至利用工作上的關系向貸款人發(fā)函請，兒娶媳婦女出嫁，兒女當兵上大學，更有甚者親屬開個店面都給貸款人發(fā)請貼，借機斂財；有些員工受社會不良風氣的影響，參與賭博、嫖娼等活動，行為惡劣，道德敗壞；有些員工與社會閑散人員混雜在一起，尋釁滋事，打架斗毆；有些員工生活奢華，經常出入高檔娛樂場所、高級酒店，直接損壞了信用社的員工隊伍形象；有些單位勞動紀律渙散，員工精神面貌差，服務質量差，營業(yè)環(huán)境和辦公場所衛(wèi)生差，最近，我們就接到了不少客戶反映員工服務方面的問題。上述問題盡管出現(xiàn)在少數(shù)單位、少數(shù)班子、少數(shù)人身上，但影響極大，危害嚴重。這些問題的存在，反映了我們的員工隊伍素質的確參差不齊。通過開展這次整頓活動，希望每位員工從思想上提高認識，從靈魂深處得到洗禮，從作風上嚴于律己，跟上事業(yè)發(fā)展的步伐，不讓一位員工掉了隊。

（二）開展“思想作風紀律整頓” 活動是防范化解金融風險、促進業(yè)務健康發(fā)展的需要。從上半年的各項稽核檢查情況看，我們發(fā)現(xiàn)受大環(huán)境的影響，社會上一些腐朽、不健康的東西也時時侵蝕著信合員工。最近聯(lián)社也掌握了一些信息，個別單位、個別人員在業(yè)務經營過程中存在著一些違規(guī)違章違紀問題不容忽視。

一是有部分行為不端的人利用職權收受賄賂，接受宴請，尤其是個別人員把信貸權力當作個人斂財?shù)墓ぞ撸唤o好處不辦事，給了好處亂辦事，置信用社整體利益于不顧。據反映，個別客戶經理家中收受的禮品比小買部的商品還要齊全。有些人員干脆直接收受現(xiàn)金、購物券、金銀首飾等，數(shù)額之大，令人震驚。有的甚至將貸款作為條件，收受回扣或好處費；個別人員直接向貸戶索要，一旦得到好處，全然不顧什么政策、規(guī)定和原則，也不考慮是否存在風險，違規(guī)發(fā)放貸款，人為加大了信用社的信貸風險，在社會上造成了惡劣的影響。二是個別單位不遵守信貸紀律，不按聯(lián)社下達的指導利率執(zhí)行，在信貸投放上壘大戶、化整為零、跨轄區(qū)、頂冒名等。在信貸業(yè)務操作過程中，個別員工失去了最基本的職業(yè)道德，不是嚴把貸款“三關”，而是幫著貸戶出注意想辦法，轉彎抹角套取信用社信貸資金，主要表現(xiàn)為多人貸款一人用，貸款壘大戶，編造虛假調查報告及貸戶信息資料等。最近聯(lián)社調查的幾個單位違規(guī)貸款足以說明這個問題，明知道貸款非借款人所用，卻以非借款人名義立據，發(fā)放頂冒名貸款；貸款填寫虛假調查報告，貸前調查流于形式；違反程序發(fā)放貸款，“一把手”直接點貸；審貸小組不負責任，對違規(guī)貸款無人提不同意見，集體審查審批形同虛設。

三是直接或間接參與經商辦企業(yè)、入干股，有的暗中參與或操縱工程競標、承包等活動，以親屬或朋友名義貸款給自己經商、辦企業(yè)或投入固定資產建廠，謀取個人私利。

四是利用工作上的便利，參與非法票據倒賣，從事地下高利借貸，一旦形成風險，便將風險轉嫁到信用社。

五是在信貸操作中挪用貸戶貸款。貸款已進帳卻不給貸戶，而是挪給他人使用，直到貸款即將到期再給貸戶，讓貸戶白付貸款利息。還有些人員利用貸戶已歸還貸款抽回的手續(xù)，頂名辦理虛假貸款歸個人使用。

六是只重視貸前考察，忽視貸后檢查，對貸戶的經營信息不能全面掌握，貸款放出后未及時跟蹤監(jiān)控，貸后回訪制度形同虛設。在案件專項治理自查中，大部分信用社貸款無貸后檢查記錄。

七是在資金組織過程中，“花錢買存款”或者讓他人“出錢”為信用社“買存款”；以存款作為貸款條件，搞交易存款；虛增現(xiàn)金庫存、利用往來劃轉、以貸轉存等手段虛增存款。這些問題的存在，給我們的業(yè)務經營造成極大的風險，如不徹底解決，將給我們今后的業(yè)務發(fā)展埋下很大的隱患，我們現(xiàn)在取得的成績就會是曇花一現(xiàn)，也有倒退的可能。所以我們要嚴格堅持依法合規(guī)經營、審慎經營，確保業(yè)務穩(wěn)健發(fā)展。

（三）開展“思想作風紀律整頓” 活動是進一步提高經營管理水平、確保信用社穩(wěn)健運營的需要。

“發(fā)展與管理是永恒的主題”。近年來，雖然我們始終重視管理工作，完善了各項管理制度和辦法措施，加大了考核的力度和密度，但是違章不糾的問題始終未從根本上得到解決。究其原因，一是部分管理人員未從思想上意識到管理工作的長期性和艱巨性，被動地執(zhí)行制度，僅停留在布置和指導上，在監(jiān)督和糾改上不深入，檢查監(jiān)督蜻蜓點水，得過且過。有的檢查人員對檢查出的問題隱瞞不報，暗送人情，造成部分崗位人員對存在的問題無動于衷、置若罔聞，因而造成問題屢查屢犯。二是政令不通。我們制定了較為全面的管理措施和辦法，為什么效果不明顯？問題出在落實上。有些單位小集體利益思想嚴重，私心雜念多，一旦制度對其形成制約，便產生抵觸情緒，拒不執(zhí)行管理規(guī)定，造成政令不通。聯(lián)社三令五申所有貸款發(fā)放一律到柜臺辦理轉賬，“誰的錢進誰的賬，由誰支配”，可有些單位至今未執(zhí)行；聯(lián)社明令禁止向不符合國家產業(yè)政策的企業(yè)發(fā)放貸款，有些單位仍我行我素，繼續(xù)向這些企業(yè)發(fā)放貸款；聯(lián)社規(guī)定大額貸款按月結息，不準預收利息，可預收利息現(xiàn)象普遍存在。三是核算人員不能切實履行崗位職責，工作不嚴謹，違規(guī)操作、逆程序操作。部分員工根本不知道自己的崗位職責是什么，又怎能履行好職責？職責履行不到位，又怎能避免問題發(fā)生？四是責任心不強，不能正確處理核算與監(jiān)督的關系。部分崗位人員抱著“事不關己高高掛起”的態(tài)度，對同事出現(xiàn)的違規(guī)問題不制止，不報告，任其發(fā)展下去，因而出現(xiàn)了密碼不密、授權不嚴、監(jiān)督不力等問題，導致***等問題的發(fā)生。五是個別領導擅自發(fā)號施令，工作人員不敢違背意愿，致使違規(guī)辦理業(yè)務。六是核算人員明知故犯，有些人員明知某些業(yè)務在柜面上不能辦理，卻愛于面子不愿得罪人，不去制止；有些人員不愿接受別人指出的問題，片面認為別人給自己指問題是故意跟自己過不去，而不是虛心接受糾改問題，致使問題得以掩蓋，留下隱患。七是利用管理上的空檔、漏洞，挪用資金，謀取個人利益。八是在財務管理上聯(lián)社一再重申財務紀律，部分單位依然有令不行、置之不理，違規(guī)列支、擅自擴大列支范圍、未經批準先斬后奏、私設“小金庫”、利用職務之便將公有財物占為己有等問題。九是在安全保衛(wèi)工作上，嘴上說重視，行動上消極對待，有些單位屢查屢犯，思想麻弊，給我們的穩(wěn)健發(fā)展埋下了風險隱患。以上這些問題直接影響了我們管理水平的提高。解決這些問題，需要通過思想作風紀律整頓，使每位員工從思想上認識到這些問題導致的嚴重后果，充分認識到金融風險的嚴重性和危害性，在今后的工作中探索新的路子，不斷改進工作措施，自覺的執(zhí)行規(guī)章制度，搞好監(jiān)督，有效地防范和化解金融風險，確保信用社穩(wěn)健經營，穩(wěn)步發(fā)展。

（四）開展“思想作風紀律整頓”活動是確保組建農村合作銀行順利進行的需要。

根據有關規(guī)定，上級已同意**聯(lián)社組建農村合作銀行，新形勢和新任務給我們的隊伍建設和業(yè)務經營管理工作提出了更高的要求。從目前的情況看，部分中層管理人員思想、業(yè)務素質偏低，跟不上形勢發(fā)展的需要；有些工作搞了形式主義，安排部署多，督促檢查少、抓落實少，不講究實際效果，只做表面文章，使我們聯(lián)社開展的一些重大活動落實不到位，效果打了折扣。通過開展這次整頓活動，給我們隊伍中有問題的人員一個改正錯誤、棄舊圖新的機會，給他們機會說清問題，并保證在以后的工作中不再違犯，組織上將對過去的問題從輕處理，使他們放下思想包袱，輕裝上陣。同時，也是對我們全體員工過去工作的一次大檢閱。在此次整頓活動中，我們要適應改革發(fā)展的需要，認真總結在管理機制和金融服務方面的經驗和教訓，努力探索新的管理理念和管理方法，為今后的發(fā)展奠定基礎。每位中層管理人員要學習、學習、再學習，不但要學習政治理論，也要學習業(yè)務知識，努力提高政策水平、業(yè)務水平和管理水平，不斷增強獨立分析問題、認識問題、解決問題的能力，達到稱職并且能夠勝任工作，能夠及時有效地處理各種矛盾和解決前進中遇到的各種困難，只有這樣，才能促進自身改革和業(yè)務發(fā)展，確保改革目標實現(xiàn)，使改革的效果盡快體現(xiàn)出來。

對于這次“思想作風紀律整頓”活動的重要意義和必要性，我們必須統(tǒng)一思想認識，只有認識提高了，思想統(tǒng)一了，才能按照聯(lián)社制定的整頓方案和具體要求，穩(wěn)步有序地開展，做到既不走過場，又不出偏差，共同把整頓活動扎扎實實地開展好。

二、認清形勢，明確此次整頓活動的任務目標和政策界限

聯(lián)社決定開展這次“思想作風紀律整頓” 活動，是基于當前經營管理工作的現(xiàn)狀和形勢開展的。在業(yè)務快速發(fā)展的同時，我們應當清醒地意識到存在的問題和矛盾，并能正視和面對這些問題，解決問題，是為了更好地促進業(yè)務的發(fā)展。因此，聯(lián)社開展這次整頓活動的目的是：通過開展“思想作風紀律整頓”，使每位員工正確評價自身的工作，能夠看到自身存在的問題和差距，使有問題的人員主動向組織坦誠匯報工作中所犯的錯誤，并積極彌補和糾正；使每位員工放下思想包袱，輕裝上陣，更好地做好以后的工作；使全體員工進一步增強法制、制度和紀律意識，自覺的執(zhí)行各項規(guī)章制度，防范和化解金融風險，為組建農村合作銀行奠定堅實的基礎。本次“思想作風紀律整頓活動”的政策界限是：在整頓期間主動坦白交待的違法、違規(guī)、違紀問題且沒有造成損失的，在相應處罰檔次內可從輕或減免處罰。整頓結束后，不論以何種方式發(fā)現(xiàn)的，均從嚴、從重處理，決不姑息遷就。

開展“思想作風紀律整頓”活動，要實現(xiàn)以下目標：

（一）通過整頓要真正實現(xiàn)經營觀念上的轉變。

最近，我在網上看到兩篇文章，有個觀點使我感觸很深。“觀念更新，萬兩黃金”；“觀念更新，加速前進”。轉變觀念、與時俱進、開拓創(chuàng)新這三句話緊密相連，層層遞進。在農村金融體制改革日益深化的新形勢下，只有及時轉變經營觀念才能使各項工作體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，才能突破陳規(guī)，才能自覺地把思想認識從那些不和時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來，從主觀主義、經驗主義和形而上學的桎梏中解放出來，做到有所創(chuàng)新、有所前進。從聯(lián)社近期工作來看，盡管我們把“存款立社”、“效益興社”作為經營方針，但是通過規(guī)范化檢查以及平時客戶的反映看，我們的經營理念仍需進一步轉變。在上半年工作總結大會上聯(lián)社提出了實施“陽光信貸工程”，實行這一策略的實質是什么？很多員工并不了解。這一工程的實施是理念的改變。在整頓過程中，我們要始終把握思想是先導。認識不改變，行動自然跟不上，很多問題的出現(xiàn)，根子都在觀念落后上。在現(xiàn)在市場經濟條件下，仍然抱著舊觀念不放，仍然停留在傳統(tǒng)的做法上，是不會科學、持續(xù)地發(fā)展的。在今后的工作中，我們要切實體現(xiàn)出“發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措。”

（二）通過整頓要提高員工貫徹執(zhí)行政策的自覺性。

自覺貫徹執(zhí)行政策是對每位員工的基本要求，對待聯(lián)社的各項政策可能會因角度不同，認識和理解上不一致，但是從我們推出的效果看是顯著的。凡是按照聯(lián)社的指示精神辦的，業(yè)務發(fā)展就快；凡是行動慢的，業(yè)務發(fā)展數(shù)字就令人不滿意。各單位要堅決執(zhí)行聯(lián)社的決議，理解的要創(chuàng)新的實施，暫時不理解的要嚴格按規(guī)定辦。尤其是各單位的中層干部要保證聯(lián)社的重大工作方針和辦法的順利實施，防止中間出現(xiàn)斷層，不斷提高執(zhí)行政策的自覺性。

（三）通過整頓要進一步提高經營管理水平。

現(xiàn)在聯(lián)社通過機制創(chuàng)新，加大改革力度，推廣重大舉措，給我們的管理者提供了十分難得的機遇，一方面是壓力，一方面是挑戰(zhàn)。自主經營、自我管理是檢驗每個管理者經營管理水平的重要標志。通過整頓可以發(fā)現(xiàn)工作中存在的漏洞，以完善管理，防止顧此失彼。管理事無巨細，每位管理人員要學會做單位的“舵手”，敢于放權，善于用人，運籌帷幄，敢于管理，不斷提高自身駕馭市場的能力，提高科學決策能力。

（四）通過整頓要發(fā)揮員工的創(chuàng)造性和積極性，增強企業(yè)凝聚力。

一個企業(yè)有沒有活力，關鍵看員工隊伍的精神狀態(tài)。如果我們員工的積極性和創(chuàng)造性都能夠充分發(fā)揮，我想現(xiàn)在的業(yè)務發(fā)展速度還會更快，效益還會更高。通過整頓活動要讓員工參與管理、參與決策，堅決杜絕拉幫結派、“小圈子”主義的蔓延。信用社是自主經營、自負盈虧的企業(yè)，大家的事情只有靠大家一起來辦。不論是整頓中擺查問題，還是分析原因，提出糾改措施，檢驗整頓效果，全體員工都要積極參與。古人云：“三個臭皮匠頂個諸葛亮”，我們要心往一處想，勁往一處使，以事業(yè)成人，以報酬留人，以感情養(yǎng)人，通過傳、幫、帶、學及員工培訓，舉辦講座，作報告談心得，開展文體活動等形式，切實增強隊伍的凝聚力和向心力。

（五）通過整頓要提高市場競爭力，滿足客戶需求。

現(xiàn)在我們信用社的整體優(yōu)勢還沒有充分發(fā)揮，在資源整合和產品創(chuàng)新上還跟不上客戶的需求，尤其在對待客戶的潛在需求研究方面不深，新的業(yè)務品種營銷力度弱，和我們的競爭對手相比明顯處于劣勢。在推行規(guī)范化服務上，我們還做的遠遠不夠，最近聯(lián)社接到許多人民來信和舉報電話，有的顧客反映個別網點兌換零幣以麻煩有由不予兌換。我們天天講“手握手的承諾，心貼心的服務”，我們的柜員又是怎樣去履行服務承諾的？這些不起眼的小事看似微乎其微，其實對客戶的信賴感、行業(yè)形象的樹立息息相關。我們要通過整頓活動集思廣益，探討方法，圍繞客戶需求來弘揚信用社的優(yōu)勢；要切實靠優(yōu)質服務贏客戶，對優(yōu)質客戶暫時沒有信貸需求的，我們要善于推廣和創(chuàng)造客戶的新需求；對待傳統(tǒng)的客戶要做好服務和溝通。

（六）通過整頓要逐步消除信用社的經營風險。

就目前情況看，我們信用社內部積累了很多的風險。從信貸資產管理上看，還沒有真正的堵住“源頭”，和我們平時強調的還有相當大的差距。目前在信貸管理中暴露出許多違規(guī)違紀問題，有的還相當嚴重。一是違規(guī)發(fā)放跨轄、頂冒名貸款現(xiàn)象依然存在。二是聯(lián)社機關人員在信用社安排貸款現(xiàn)象依然存在。****以上事例僅僅是資產質量風險的局部反映，其他的違規(guī)問題還有很多，而問題產生的根本原因在于人，也就是我們說的道德風險。請問各信用社對聯(lián)社三令五申嚴禁發(fā)放跨轄、頂冒名貸款和嚴禁機關人員介紹貸款等信貸紀律是怎樣執(zhí)行的？在落實各項內控制度和重大事項報告制度上又存在多少彈性？對依法合規(guī)經營和審慎經營的要求又是怎樣貫徹落實的？每個人都要深刻剖析。我們就是要通過整頓完善、落實各項內控制度，使制度意識淡漠、思想不健康的人消除麻痹思想，減少行為風險，對現(xiàn)在的各類風險找出一個切實可行的解決方案。通過業(yè)務消化、稀釋存量風險，通過思想引導和科學管理防止道德風險。

三、精心組織，狠抓落實，確保整頓活動和改革發(fā)展兩不誤

（一）學好文件，統(tǒng)一認識。

這次會議結束后，各單位要結合各單位的實際情況，把握聯(lián)社每推出一項決定、制度和辦法的背景是什么？目的是什么？基本要求是什么？這些問題不僅僅是讀一遍的問題，關鍵是把文件精神吃透，落實下去。聯(lián)社每出臺一個文件和辦法，都是統(tǒng)盤考慮的結果，是整個經營管理的一個有機組成部分，絕不存在隨意性的問題，更不是針對某一個人的。因此，要通過學習這些文件和辦法，統(tǒng)一思想，取得共識，把全體員工的思想統(tǒng)一到聯(lián)社的中心工作上來，這是我們干好工作最基本的條件。

（二）擺查問題，分析原因。

剛才講到了從全轄范圍內存在的突出問題，但在實際工作中還不止這些。通過整頓活動的逐步深入，各單位要徹底的擺查問題，把存在的問題無一遺漏的擺到桌面上來。“思想作風紀律整頓”活動涉及面廣，面對系統(tǒng)內全體員工，不論領導干部，還是一般員工，都要進行深刻全面的擺查，如實反映自身在思想、工作作風和組織紀律上存在的問題，任何人員不能有抵觸情緒。開展好整頓活動，我想這幾點很重要：一是領導干部要不怕揭短，不要捂蓋子，人無完人，任何人都有缺點，工作中存在不足和缺點是正常的，關鍵是如何對待問題。在擺查問題過程中，領導首先要做出表率作用，做一個誠實的人，一個敢于承認錯誤的人，一個襟懷坦白的人。二是擺查問題要開誠布公，敢于說實話，要把擺查問題作為互相交流溝通、融洽干群關系的手段來進行，認真開展批評和自我批評。三要把存在的問題根源分析透，分析要從管理和人為兩個方面找原因，把分析的結果交給群眾討論。

（三）制定措施，落實糾改。

在整頓基本問題的前提下，對每個問題都要提出切實可行的糾改方案和措施。要落實好糾改責任制，由責任人簽字，保證在規(guī)定的時間內完成糾改。為避免在今后的經營中再出現(xiàn)類似的問題，要按照聯(lián)社相關制度，對各項業(yè)務進行考核，考核的內容、方法由各單位自行決定，經社員代表大會通過后執(zhí)行。各信用社要嚴格執(zhí)行聯(lián)社的各項“小立法”，使一切處在公平、公正、公開的氛圍下。

（四）加大監(jiān)督，落實責任。

一是加大稽核授權力度，聯(lián)社將賦予稽核人員更大的權限，剛才經社員代表大會討論通過，聯(lián)社理事會已特殊授權稽核監(jiān)察部在處理違法違規(guī)違紀事項上先斬后奏，直接對聯(lián)社理事會負責，對信用社主任、副主任、員工可以先停崗、停職再報聯(lián)社黨組研究，充分發(fā)揮稽核監(jiān)察的事后監(jiān)督作用。二是為了保證整改效果，聯(lián)社實行分工負責制，聯(lián)社領導班子成員和各部經理都要深入基層，了解實際情況，掌握整頓活動的全過程，對所包點單位整改情況實行承包責任制，保證各單位的經營管理按照聯(lián)社統(tǒng)一的路子執(zhí)行。對整改效果不突出、經營業(yè)績發(fā)展緩慢、仍然出問題的，不僅單位負責人要承擔責任，分工人員還要承擔相應責任。如果中層干部出現(xiàn)消極對待整頓活動、延誤糾改問題的，要就地免職。我們要求十月底完成整改活動，要有明顯的整改效果。聯(lián)社將于十月底組織進行驗收，用突擊檢查、暗查等手段，確保整改效果。

四、開展整頓活動應注意的幾個問題

（一）要加強整頓工作的組織領導。

聯(lián)社將成立“思想作風紀律整頓活動”領導小組，把整頓工作當作當前的重要工作擺到議事日程。信用社班子成員和各部經理要組織好各單位的整頓工作，要做好突發(fā)事件的預防與處置工作，暢通信息反饋渠道和重大事項報告制度，發(fā)現(xiàn)案件苗頭立即向聯(lián)社報告，不得隱瞞和拖延，并迅速控制事態(tài)發(fā)展。

（二）要建立整頓效果責任制。在此次整頓活動中，要切實解決員工責任心不強和工作責任制問題。各單位特別是中層管理人員要認真回顧和梳理自己的工作，查一查部署的任務是否責任明確了，領導措施是否到位了，效果是否達到了。整頓工作要按照方案的要求按步驟穩(wěn)步實施，要明確各階段的責任人，分工負責人要保證整頓的效果。稽核監(jiān)察部要做好整頓活動效果的責任落實，人力資源部要對整頓活動作好檢查，把此次整頓活動作為聯(lián)社的重大活動納入各單位綜合考核，作為領導交辦事項實行扣分制。

（三）要正確處理好整頓中各方面的關系。一是正確處理好肯定成績和查找問題的關系。對于成績要充分肯定，但是必須用一分為二地觀點認真查找問題和不足。只有找準問題，才能有針對性地提出整改措施。二是正確處理好開展批評和自我批評與維護團結的關系。態(tài)度不端正，不敢觸及矛盾，表面上一團和氣，這不一定是真正的團結。通過整頓發(fā)現(xiàn)問題不是關鍵，關鍵在于糾改方案和措施。有問題的同志可以借這次機會主動講清問題，對主動講清問題的，原則上不予追究、免除處分，即使問題嚴重的，只要認真檢查改正了，也可以從輕處理，聯(lián)社原則上不處理人，更不會秋后算帳。我們要防止通過整頓泄私憤，凡是借整頓活動打擊報復的，聯(lián)社將堅決按有關規(guī)定進行處理。三是正確處理好現(xiàn)實問題與歷史問題的關系。在涉及過去發(fā)生的一些重大問題時，要堅持歷史唯物主義觀點，在處理問題時據后不據前，重在目前表現(xiàn)，不在過去的問題上糾纏不清。四是正確處理好整頓活動與“案件專項治理”工作的關系，做到二者有機結合。要把整頓作為“案件專項治理”工作的一項內容，促進案件專項治理工作深入開展。整頓期間，要對案件專項治理工作中檢查出的問題認真落實糾改。通過開展整頓活動，建立和完善各項管理措施和內控制度；通過活動開展過程中反映出的問題，研究制定制約的措施和辦法，建立起經營管理工作的長效機制。五是處理好教育整頓與日常工作的關系。要把開展思想作風紀律整頓同推動農村信用社當前各項工作結合起來，堅持邊整邊改，切實做到整頓與當前工作兩不誤，并相互促進。

（四）要注重效果，力戒形式主義。

整頓活動中防止走形式是特別重要的問題。我們花那么大的人力物力就是要看效果，為了實現(xiàn)整頓活動的預期效果，各單位可以采取多種方式進行，比如：座談會形式、交叉檢查、現(xiàn)場診斷等。整頓結束后，聯(lián)社各職能部室要充分發(fā)揮職能作用，加強監(jiān)督和管理。聯(lián)社在管理上將“下重藥，動殺手”。

一要加大稽核監(jiān)督力度。稽核監(jiān)察部要進一步完善監(jiān)督措施，保證各種信息暢通。基層所有營業(yè)網點都要安裝“舉報箱”，公布舉報電話，由稽核監(jiān)察部定期進行信息收集。聯(lián)社將實行舉報有獎制度，設立“舉報獎勵基金”，對舉報人舉報的問題經查實確認后屬實的，對舉報人給予一定的獎勵。

二要始終保持解放思想、實事求是、與時俱進的精神狀態(tài)。解決墨守成規(guī)、因循守舊和權力至上等問題，樹立“與時俱進、開拓創(chuàng)新、一切為了發(fā)展”的觀念；著力解決“畏首、畏尾、畏難”的問題，樹立“干事創(chuàng)業(yè)、敢于突破”的進取精神，著力解決“自滿、自足、自負”的問題，樹立“勇于否定自我、超越自我、爭創(chuàng)一流、敢為人先”的精神。

三要加強黨風廉政建設工作。每位員工要保持艱苦奮斗、無私奉獻的精神境界和淡泊名利、清正廉潔的思想品格。圍繞黨風廉政建設的目標要求，過好“權力關、利益關和感情關”，算好“政治帳、經濟帳和家庭帳”，強化“責任意識、自律意識和他律意識”，堅持執(zhí)行中層管理人員“廉潔談話制度”，促使中層管理人員廉潔勤政，并發(fā)動家屬對員工八小時以外的活動進行監(jiān)督。

四是各單位均要建立“重大事項報告制度”和“禮品收受登記制度”。凡因工作關系來往收到的禮品原則上一律退回，因特殊原因確實無法或不能退回的，一律登記上交作為公共財物使用。對信用社改建、擴建、裝修等工程項目，一律實行公開招標。報廢物品的處置要一律公開拍賣，變賣收入一律納入帳內核算。今后，所有工程的決算，必須經審計部門審核后再結算。財務開支要定期公開，增強財務開支的透明度。

總之，開展整頓活動的總體要求是要務實、要有方法、要有手段、要有創(chuàng)新。衡量開展 “思想作風紀律整頓”活動的效果標準是干部職工積極性不斷提高，凝聚力、向心力得以加強，各項業(yè)務穩(wěn)健持續(xù)發(fā)展，經濟效益快速增長，職工收入明顯提高，信用社社會知名度得到加強。簡單地說，就是令行禁止，政令暢通。整頓不是目的，是方法，糾改是過程，發(fā)展是目的。開展整頓活動本身是檢驗和培養(yǎng)廣大員工的大舞臺。最后我代表聯(lián)社黨組，希望大家開誠布公、千方百計、集中精力把這項工作踏踏實實地開展下去，以實際行動證明每個人的價值，為聯(lián)社各項業(yè)務的健康發(fā)展作出新的更大的貢獻。

謝謝大家！

第三篇：關于整頓作風紀律的通知

關于整頓作風紀律的通知

單位各部門：

為進一步加強單位作風紀律建設，解決當前隊伍中存在的突出問題，改進工作作風，規(guī)范日常行為，切實提高單位隊伍整體素質和服務水平，按照單位總體部署，決定集中開展一次作風紀律整頓活動。為確保整頓取得實效，現(xiàn)將相關事項通知如下：

一、總體要求

按照單位部署和具體要求，認真查找和解決各部門在作風紀律方面存在的突出問題，杜絕有章不循。通過集中整頓，增強單位干部、員工的組織紀律，改進工作作風，改觀精神面貌，提高服務水平，營造單位務實、廉潔、高效的良好氛圍。

二、整頓目標

這次單位作風紀律整頓，要突出抓好以下幾個方面：

一是轉變思想作風。要著重查找單位干部、員工在思想作風方面是否存在與責任心不強，部門利益至上，服務意識淡薄，工作方法簡單等問題；是否存在精神不振、思想浮躁、干勁不足、作風飄浮，不注重抓落實，不注重解決實際問題等作風不實的問題；是否存在工作不負責、怕負責，不作為、亂作為，“落實不下去、嚴格不起來”的不良作風和突出問題。

二是改進工作作風。單位干部、員工要切實轉變工作作風，一線部門應緊緊圍繞實際工作，為客戶提供優(yōu)質服務；中后臺部門在為一線服務時，應辦好事、辦實事，對一線服務應及時響應，建立完善工作回復制度。

三是嚴明單位紀律。單位干部員工要認真執(zhí)行單位各項規(guī)章制度，著力解決規(guī)章制度不健全、紀律松馳、監(jiān)管不力、管理混亂、認真落實“強管理，抓落實”的工作要求。

三、整頓要求

各部門要結合各自工作實際，從即日起集中開展作風紀律整頓。各部門負責人要以身作則，做好身先士卒的表率作用，對于負責人帶頭違反制度的情況，將按照規(guī)定加重處罰。單位在整頓期間將采取組織學習、加強督促檢查和開展評比進行整頓。

（一）認真組織學習。

在日前各部門自行組織學習，同時做好學習情況記錄，重點學習

各部門要把學習與推動工作緊密的結合起來，做到兩手抓，兩不誤，兩促進。為確保學習取得良好效果。整頓活動期間，單位將針對文件內容組織一次考試。

（二）加強督促檢查。

整頓領導小組將采取定檢查和暗訪相結合的形式，對作風整頓情況進行督促檢查。具體內容如下：

對檢查中發(fā)現(xiàn)沒有按照要求進行作風紀律整頓的部門

和個人，將給予通報批評。在整頓期間發(fā)現(xiàn)的問題，單位將發(fā)現(xiàn)一起，通報一起，處理一起。

（三）開展個人自查自糾，部門評比活動。

1.各部門員工應針對此次作風紀律整頓內容，認真開展自查自糾，2.單位將對各部門作風紀律情況進行檢查評比，評比實行打分制。

各部門要充分認識開展作風紀律整頓的重要性，要突出整頓重點，采取有力措施，將作風紀律整頓作為經常性工作，持之以恒，常抓不懈，做到用規(guī)章制度管人管事，進而形成良好的風氣。

第四篇：街道作風紀律建設年匯報材料

文章標題：街道作風紀律建設年匯報材料

**街道作風紀律建設年活動第二階段切實按照“走進矛盾、破解難題，促進”的要求，查找問題，出臺制度，著力抓好三支隊伍建設，以下分三個方面匯報：

一、機關干部三貼近

1、貼近基層：

鞏固和深化班子成員蹲點調研成果：4月4日起，我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中率先組織開展了蹲點活動，并提出了“五個一”的要求——聯(lián)系一個村，開好一個座談會，看望一戶困難戶，解決一個具體問題，寫出一篇心得。蹲點回來后，還向街道各科室、站和基層單位下發(fā)了對班子成員的意見征求表，召開了班子民主生活會，對蹲點過程中發(fā)現(xiàn)的問題和征求到的意見進行了集中討論，設立課題13個，完成調研文章13篇，應該說整個蹲點活動的效果大大超過了我們的預期。同時對群眾重點反映的信訪案件實行領導包案制度，6個重點信訪案件分別由書記和主任負責，會同相關分管領導和科室、站重點予以解決。目前，信訪案件進展順利，個別已經基本完成。

出臺科站自查制度。對機關效能情況，安排好計劃表，每月由各科室、站領銜進行抽查打分，并納入年終考核，確保各項制度和紀律得到嚴格執(zhí)行，特別是對機關干部下基層的情況，重點進行檢查，以樹立良好的機關干部的形象。目前，機關效能建設自查共5次，情況通報三次，其中晚間值班檢查2次，車輛使用情況5次，電腦使用情況1次。同時根據查到的情況，出臺了《加強機關電腦使用管理》、《關于重申加強公車管理及值班紀律》、《關于重申“四條禁令”》等一系列加強紀律管理的文件。

2、貼近實際：

深入開展機關干部“五個十”活動。每天十分鐘圖書，十分鐘健身，每周十小時調研，每年十次文體活動，十次知識測試。這五個十活動，是針對我們機關內部氣氛沉悶有余、活力不足，刻板有余、激情不足，暮氣有余、朝氣不足這種現(xiàn)狀而特別設置的。現(xiàn)在，街道每天早上操場有人做廣播操，中午閱覽室有人看書，晚上乒乓室有人打球，登山比賽、瑜珈訓練等文體活動頻繁開展，打破了科室之間的墻壁壘，重塑了機關的凝聚力和向心力。

建立雙向考核制度。即街道各科室對農村站進行考核，農村站和基層農村對機關科室進行考評，“滿意科室”、“滿意公仆”評選實行科室和站實行雙向考核，互評互促。

3、貼近生活：大力開展“創(chuàng)新獎”評比活動。我們要求街道的各線、各部門都要對進行深入思考，在此基礎上創(chuàng)新地開展，為此，我們提出了開展創(chuàng)新獎評比活動。由各科室、站、黨群組織自行上報創(chuàng)新項目，年終由評比組進行綜合評價、考核審查。

二、基層干部三走進

1、走進新農村。按照“分類指導，穩(wěn)在推進，規(guī)劃先行”的原則，我們在7個行政村開展了特色新農村建設示范村創(chuàng)建活動，今年由組織科、社會事務科、文體服務站、農技服務站等職能科室（站）牽頭，按照創(chuàng)建要求，對7個創(chuàng)建村進行了考核驗收，同時積極經驗，推廣“一村一品”特色新農村建設做法。

2、走進困難與矛盾：分兩個部分，一是市委“走進矛盾、破解難題”專項系列行動內容，梳理了“盤活存量土地”、“解決中小企業(yè)用地難，研究制訂鼓勵建設標準廠房政策意見，促進土地集約利用”、“推進農村公寓化”、“信訪矛盾積案排查調處”等8個重點民生開展“走進矛盾、破解難題”專項系列行動。二是街道自我梳理的內容，確定了三項中心即雙基試點、拆除違章建筑和國衛(wèi)復評，四大建設，特色新農村建設、特色社區(qū)建設、特色經濟建設和作風紀律建設，并按照“三個結合”的要求，即與市考核內容相結合、與民生相結合、與創(chuàng)新相結合，各科室、站對專項行動任務進行了分解，以目標責任書的形式形成項目課題上報街道黨工委，責任書中明確了實施進度、分管領導、責任科室、責任人、配合科室等，并歸總分類后以陽光政治篇、經濟篇、文化篇、社會篇下文明確。

3、走進弱勢群眾：在蹲點活動中，對各村的困難戶都進行了看望，同時還對村里提出了要求，安排提供勞動崗位，使困難戶能有長期的維生手段。各村、社區(qū)也紛紛圍繞陽光主題，開展了獻一良策、做一好事、獻一愛心的“三個一”活動，后周社區(qū)成立了“愛心驛站”救助平臺，為群眾捐款2288元，虎山社區(qū)開通“社區(qū)便民熱線”，為社區(qū)居民提供業(yè)務咨詢和便民服務。

三、農村干部解“三化”

1、抓學習，解思想退化。通過舉辦領導班子大講壇活動、農村指導員遠程教育跟蹤指導、黨員小班化輪訓和組織黨員外出考察學經驗等措施，用深入淺出、直觀有效的教育方式破解農村黨員干部黨性意識淡化、責任意識不強、固步自封、畏難倒退的現(xiàn)象，同時進一步拓寬他們干事業(yè)的思路，提高干事業(yè)的能力。

2、抓和諧，解能力弱化：把村支兩委班子的團結與和諧作為重大課題進行突破，開展“最佳搭檔獎$$

第五篇：加強作風紀律建設的重要性

（三）以作風整治為突破，加強廉政勤政建設，推進隊伍管理水平提升

工商部門和干部的作風建設，歷來是黨的建設的重點，也是人民群眾關注的熱點。好的作風產生無窮的創(chuàng)造力，形成巨大的凝聚力，凝就頑強的戰(zhàn)斗力。從一定意義上說，一個地方的工作，成在作風，敗在作風；一個單位的形象，好在作風，壞在作風；要不斷開創(chuàng)xx改革發(fā)展的新局面，切實加強作風建設，這是事業(yè)的需要，社會的期盼，人民的呼喚。我來到

局工作已經4個月，對我們這支隊伍的作風狀況有了一定的了解，總的來說，我既有信心，又感到憂心，有信心的是，我們隊伍的底子是好的，我們過去的工作成績可以說明這一點：近幾來，歷屆市局黨組對干部作風建設十分重視，對干部作風進行了多次集中整頓，并取得了較好成效。特別是開展保持創(chuàng)先爭優(yōu)活動以來，全局各級工商部門注重強化自身建設，切實改進干部作風，干部隊伍素質得到明顯提高，整體面貌有了明顯改觀。總體來說，系統(tǒng)干部隊伍的主流是好的，是一支值得信賴和依靠的隊伍。但我們還必須清醒的看到，干部隊伍中存在的問題也不少，少數(shù)干部不良現(xiàn)象時有反彈，優(yōu)良作風難以持久的問題更是十分突出。這些問題主要表現(xiàn)在七個方面：

一是缺乏大局觀念。有些干部對黨的路線、方針、政策和黨委、政府的決策部署研究不夠，貫徹不力，在思想和行動上 1

不能確保政令暢通，在貫徹落實中出現(xiàn)了“腸梗阻”現(xiàn)象；二是服務意識不強。有的單位和干部“門難進、人難找、臉難看、事難辦”，工作中互相推諉、扯皮、上交矛盾的事時有發(fā)生；有的干部不給好處不辦事，給了好處亂辦事，吃拿卡要現(xiàn)象時有出現(xiàn)有的干部辦事服務態(tài)度差，感情冷漠，方法簡單，口氣生硬，極個別甚至高高在上、盛氣凌人。三是工作標準不高。有的干部不求有功，但求無過，不愿花時間和精力去研究和解決服務辦事中存在的問題與不足，能躲就躲，能拖就拖，工作熱情減退，缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)意識。三是工作自由散慢。有些單位上班紀律相當差，八點上班九點到，下班未到早溜掉，群眾辦事人難找；有的干部上班時間在電腦上玩游戲、閑聊。少數(shù)單位的會風極差，不請假曠會現(xiàn)象比較突出。

1、堅持鐵心硬手抓作風。

年底快到了，全局各項工作都到了沖刺階段，我知道全局各單位尤其是基層分局時間緊，任務重，都在全身心地投入到工作中。但必須抽出時間把本單位的作風整頓工作做好，“磨刀不誤砍柴工”，解決好隊伍作風問題，我們的業(yè)務工作就能事半功倍，我們的各項任務必能圓滿完，全市工商系統(tǒng)要深刻認識開展作風整治活動的重大意義。要認識到作風正則干部強，干部強則事業(yè)興。干部作風好壞直接關系人民群眾切身利益和感受，關系省局和市委、市政府部署的各項工作能否落實到位，關系工商行政管理事業(yè)成敗。因此，干部作風如何，不僅是精神狀態(tài)、落實成效問題，更是政治

立場、政治本色問題。要以開展作風整治活動為突破口，全面提升隊伍建設管理水平，推進工商隊伍素質提升。要以一流的干部作風營造一流的發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)造一流的工作業(yè)績，要結合工作實際，利用當?shù)刭Y源，開展主題教育，創(chuàng)新學習方式，注重學習效果。要通過開展集中整治，切實解決當前全市工商系統(tǒng)干部工作作風中的“庸、懶、散”、領導作風中的“假、浮、蠻”、為政不廉中的“私、奢、貪”、行政審批和行政管理中的低效率等突出問題。通過一段時間的集中整頓，使我局的隊伍作風能達到“六個新”的目標要求，即：工作作風有新轉變，紀律意識有新增強，服務水平有新提高，重點工作有新突破，部門形象有新提升。

在這里，我要提醒大家，全省各級紀委對各地、各部門作風效能情況的不定期暗訪將貫穿全年始終，而且肯定要抓一批頂風違紀的典型，各單位萬萬不可麻痹大意，掉以輕心，心存僥幸。一旦被暗訪曝光，就屬于頂風違紀，就要成為被槍打的“出頭鳥”，不但敗壞工商形象和集體榮譽，而且個人要被從重從快嚴肅處理，同時還要追究有關人員的領導責任。我希望全系統(tǒng)每一個干部職工要認清形勢、振奮精神，愛崗敬業(yè)、積極履職，立即投身到作風集中整治活動中去，遵守各項工作紀律，努力提高工作效能和服務質量，爭當蘇區(qū)干部好作風的傳承者。

以服務發(fā)展為己任,推進工商服務效能提升

全市工商系統(tǒng)要不斷增強服務發(fā)展的主動性和自覺性，要牢記“有為才有位”，只有全面發(fā)揮工商職能作用，全力服務**經濟社會加快發(fā)展轉型發(fā)展，全市各級工商行政管理部門

才有應有的地位。要始終堅持“服務為先”，引導全系統(tǒng)干部樹牢為市場主體和人民群眾服務的理念，抓住國家振興中央蘇區(qū)和新一輪扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略機遇，認真履行職能，積極投身于我市抓項目、擴投入，興產業(yè)、調結構，惠民生、促和諧各項工作中，做到主動、自覺為地方經濟社會發(fā)展服務。進一步加強機關效能建設。不論是在窗口上班還是在機關上班的人員都要嚴格落實首問負責制等效能制度，對所有前來辦事、咨詢的人員都要熱情接待，耐心解答，努力提高辦事效率和服務質量，提升工商部門的文明水平和親和力，不得出現(xiàn)態(tài)度生硬、不耐煩以及讓辦事人員長時間等待等情況。對群眾反映比較集中的一次性告知落實不理想的問題，要拿出切實可行的措施加以改進。要認真受理效能投訴，對查實的亂作為、不作為、慢作為行為要進行責任追究。堅持剛柔并舉。在對“四個嚴重”案件從重、從快、從嚴予以懲處的同時，要講究監(jiān)管執(zhí)法的人文關懷，堅持執(zhí)法原則性，講求執(zhí)法藝術性，增強執(zhí)法服務性，注重監(jiān)管剛柔并舉和執(zhí)法寬嚴相濟，努力實現(xiàn)行政執(zhí)法法律效益與社會效益的統(tǒng)一。

在這里，我還要特別強調一下加強紀律建設，確保政令暢通的問題。那就是系統(tǒng)內少數(shù)單位和個人仍然存在不守紀律，不講規(guī)矩，對上級的工作部署“合意的執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行”，甚至對三令五申的紀律要求置若罔聞的現(xiàn)象。表現(xiàn)在：有的對本單位發(fā)生的重大事項仍然不及時匯報；有 的單位執(zhí)行著裝、值班、車輛管理等內部管理制度時緊時松，不嚴格、不經常；有的干部執(zhí)法辦案隨意性大，全然不講程序，甚至沒立案就收當事人的錢；這些紀律松弛、作風散漫的現(xiàn)象如果任其發(fā)展蔓延，勢必貽誤事業(yè)、損害形象，甚至毀掉干部。要教育干部職工真正從內心認識到，組織上要求嚴是愛，松是害。廣大干部職工要從中汲取深刻教訓，嚴格遵守各項紀律和制度，千萬不要因為違紀違法葬送自己的政治前程、工作崗位和家庭幸福。下級服從上級是基本的組織原則。上級做出的決策、部署的工作、提出的要求、交辦的事情，下級要無條件執(zhí)行，這是一條政治紀律，沒有什么價錢可講。全市工商系統(tǒng)各單位要強化紀律意識，確保政令暢通，做到有令必行、有禁必止，思想上統(tǒng)一認識、行動上統(tǒng)一步調，自覺維護省局、市局黨組權威。今后，對紀律松弛、我行我素，屢教不改、玩世不恭的干部職工包括領導干部，該通報的通報，該調整的調整，該處分的處分，直至清除出工商隊伍，以體現(xiàn)紀律和制度的權威性和嚴肅性。

3、狠抓班子建設做表率。作風建設也好，廉政建設也好，關鍵在班子，特別是一把手是作風建設和廉政建設的標桿和第一責任人。為此，各縣（市、區(qū)）局一把手更要做思想上的引領人、學習上的先行人、工作上的帶頭人、制度上的示范人，對待工作要敢抓敢管、敢于較真、敢擔責任。各級領導班子特別是主要領導要以身作則、率先垂范，以好班長帶出好班子，以好班子帶出好隊伍。要健全民主集中制，完善集體領導與個人分工負責相結合的制度，大力弘揚求真務實、艱苦奮斗的作風，努力把各級領導班子建設成為推動工商事業(yè)不斷發(fā)展的堅強領導集體。要嚴格執(zhí)行干部選拔任

用制度。堅持“德才兼?zhèn)洌缘聻橄取钡挠萌藢颍肮膭罡墒碌模赜贸墒碌模u挑事的，處理鬧事的，調整誤事的，查處犯事的”，嚴格遵守和執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》及相關政策，把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、干部群眾信得過的干部選拔到領導崗位。絕不讓老實人、實干者吃虧，絕不讓能力強、素質高的同志嘆息。建立合理的干部流動機制。有步驟、有計劃地對基層人員實施輪崗，要疏通機關內部行政科室與業(yè)務科室之間、機關與基層之間的干部流動渠道，促進干部合理流動。盤活現(xiàn)有人力資源，實現(xiàn)人力資源使用的最大化，從而永保工商干部隊伍的活力和戰(zhàn)斗力。

這里還要強調一下正確對待體制調整問題。體制調整實際上主要涉及到各縣（市、區(qū)）局一把手的問題，各單位一把手務必要帶頭做好穩(wěn)定工作。要正確認識、正確對待體制調整。如何正確對待，我看省局黨組王書記的四句話就是很好的概括，即看得懂、想得開、忍得住、行得穩(wěn)。要充分認識到，不管體制調整與否，我們的基本職能不會變，我們的日常工作不會變，我們的隊伍不會變，我們接受上級局業(yè)務指導的關系也不會變。在體制調整不明朗的情況下，能否正確對待個人進退去留，能否安心本職工作，穩(wěn)定思想，帶好隊伍，是衡量一個干部政治覺悟、思想境界的重要“試金石”。將來如果體制要變，也要相信組織會妥善安排干部去留，同時組織上也會將個人在敏感時期的表現(xiàn)作為安排使用干部的重要依據。我們要通過對體制調整的態(tài)度表現(xiàn)來看黨性、看作風、看胸懷、看干部，無論變還是不變，一把手都要保持穩(wěn)定，做好表率。

5、促進基層建設出成效。基層穩(wěn)則全局穩(wěn)，基層活則全局活，基層強則全局強。要繼續(xù)用創(chuàng)建精品分局的理念來加強基層建設，不斷提升監(jiān)管效能，推進基層分局工作從被動、簡單行政向積極、和諧行政轉變，從單一式、被動服務向全方位、主動服務轉變，從粗放式、突擊管理向精細化、長效管理轉變。要加強基層制度建設，修訂和完善服務發(fā)展、市場監(jiān)管、消費維權、隊伍管理等各項工作制度，制訂嚴謹?shù)淖缘怯洝⑷粘Ｑ膊楸O(jiān)管、12315工作、案件查處、暫扣罰沒物資管理等各項工作流程，通過職責明確的崗位工作流程規(guī)范干部具體行政行為，強化制度執(zhí)行力和機制約束力，提升工作的規(guī)范化、科學化水平。要加強人員素質培訓，一是按需分類培訓，增強針對性。圍繞中心工作以及受訓人員的崗位職責要求設置培訓內容，增強培訓的針對性和有效性，形成按職分級、按崗分類、目標明確的教育培訓體系。對基層執(zhí)法人員，以巡查監(jiān)管、執(zhí)法辦案、服務發(fā)展為核心，側重于執(zhí)法基本知識、崗位基本技能、電子化辦公、公文寫作等方面培訓。二是改革培訓方式，提高培訓質量。積極探索運用多種教學方式組織培訓，力求教學手段靈活多樣，教學內容豐富多彩，激發(fā)干部學習興趣，增強培訓效果。三是建立激勵機制。把激勵機制引入培訓管理，將考核與獎懲、培訓與使用、監(jiān)督與教育有機結合，變“要我學”為“我要學”。將培訓與上崗、任用、晉升、考核、獎勵及有關個人經濟利

益緊密掛鉤，切實做到“不培訓不上崗、不培訓不任職、不培訓不提拔”。要加強工商文化建設，堅持以社會主義核心價值體系為統(tǒng)領，以工商行政管理理論創(chuàng)新成果為指導，認真落實總局頒布的“政治堅定，忠于職守；執(zhí)法為民，高效服務；依法監(jiān)管，公正維權；嚴守禁令，廉潔勤政”32字工商人員職業(yè)道德規(guī)范，自覺做到以人為本、執(zhí)法為民，不斷提高全系統(tǒng)工商干部的綜合素質，引導廣大干部把心思傾注在服務發(fā)展上，把本領體現(xiàn)在監(jiān)管維權上，以工商文化建設的新成果推進效能建設不斷取得新成效。

6、創(chuàng)新績效考核嚴獎懲。當前，各級各部門動腦筋、想辦法、下功夫，出臺了不少制度，制定了不少標準，提出了不少要求，在質和量方面都進行了細化、具體化，可謂用心良苦。其實制度再全、標準再高、要求再嚴，如果不落實，其效果等于零。為此，必須建立績效考核制度，把績效考核作為有效的載體和抓手，我考慮市局有必要成立一個專門的績效考核機構，直接對市局黨組負責，負責考核標準制定、日常考核組織、考核結果評定等項工作。對縣局和基層分局堅持定期考核和不定期考核相結合，采取日常督查、季度暗訪考評和年終交叉考評相結合，以日常督查考核為主的考評方式。要創(chuàng)新各級機關科室考核方式，認真借鑒南昌市局公務員績效考核管理先進經驗，建立全面完善的市局（縣局）機關人員績效管理體系，量化公務員考核標準，建立月度考

核、半年考核和年終考核機制，突出以月度考核為主的平時考核方法，實現(xiàn)公務員考核常態(tài)化管理，使考核更具科學性，營造人人有壓力、工作有動力、機制有活力的良好氛圍。要嚴格兌現(xiàn)獎懲制度，將考核結果與晉升、獎勵和懲處掛鉤,當政治待遇和物質待遇上的差距不足以鞭策后進人員時，就要在干部隊伍管理中設置高壓線，如待崗、末位調整等制度。通過強化風險機制，形成 “今天工作不努力，明天努力找工作”的緊迫感和危機感，真正做到獎優(yōu)罰劣、獎勤罰懶、提升效能，推進全市工商系統(tǒng)各項工作再上新臺階。

同志們，做好今年的工商行政管理工作責任重大，意義重大。讓我們以更加務實的作風、更加飽滿的精神、更加負責的態(tài)度、更加開闊的思路，進一步提振信心、團結協(xié)作、克難奮進、扎實工作，以服務“五個**”建設的新水平、新作為、新業(yè)績，迎接黨的十八大勝利召開！