第一篇:西安電大法學(xué)本科畢業(yè)論文
西安廣播電視大學(xué)開放教育
法學(xué)專業(yè)(本)
畢業(yè)論文(設(shè)計)
題目:關(guān)于西安市交通擁堵的法律思考
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摘要??????????????????????????????3 一 西安市交通現(xiàn)狀調(diào)查分析??????????????????????????4
(一)不分時段的“高峰期”??????????????????????????4
(二)無處不在的“馬路殺手”?????????????????????????4 二 存在的主要問題 ??????????????????????????????5
(一)機動車數(shù)量大幅增多及停車位接近飽和 ??????????????????5
(二)機動車駕駛?cè)笋{駛技術(shù)不過關(guān)???????????????????????5
(三)市民交通安全意識薄弱 ?????????????????????????6 三 解決問題的對策 ??????????????????????????????6
(一)落實交法道路建設(shè)法規(guī),大力發(fā)展公共交通???????????6
(二)嚴格考核駕駛?cè)耸煜そ煌ǚㄒ?guī),增強交法意識????????????????7
(三)杜絕“以罰代管”,加大執(zhí)法力度?????????????????????7
(四)改善交通設(shè)施條件,加大交通執(zhí)法人力、物力、財力的投入?????????8
(五)深化“三超一疲勞”整治行動,聯(lián)合兄弟執(zhí)法部門共同監(jiān)管?????????8 四 結(jié)語 ???????????????????????????????????8 參考文獻????????????????????????????9
關(guān)于西安市交通擁堵的法律思考
摘 要:本文運用行政法、道路交通安全法規(guī)等相關(guān)知識,以高峰期擁堵、交通事故頻發(fā)為主線,對西安市目前交通存在的諸多現(xiàn)象及問題進行分析,最后對改進、完善交通管理發(fā)展措施及相關(guān)法律理念加以引證,并輔以調(diào)查和案例。
文章首先對西安市近幾年交通發(fā)展的現(xiàn)狀、主要弊端及造成的影響進行分析總結(jié),指出了造成擁堵的道路交通設(shè)施落后、駕駛?cè)思夹g(shù)能力不過關(guān)、行人道路安全意識不強以及交通管理部門的以罰代管、道路交通安全法社會普及度不夠等方面存在的種種問題,進行綜合剖析,體現(xiàn)了改善交通環(huán)境的迫切需要。通過引用調(diào)查得出結(jié)論,提出了相應(yīng)的改進、應(yīng)對措施。
最后建議轉(zhuǎn)變和完善交通行政管理部門的工作職能,使其能夠切實服務(wù)好廣大市民和駕駛員,為西安市道路交通建設(shè)做出更大的貢獻。
關(guān)鍵詞: 交通擁堵 調(diào)查分析 主要問題 解決對策
引言:
自2008年5月1日起《中華人民共和國道路交通安全法》的施行,詳細規(guī)定了車輛駕駛?cè)恕⑿腥恕⒊塑嚾艘约芭c道路交通活動有關(guān)的單位和個人在道路交通中的所享有的權(quán)利和賦予的義務(wù)都做了詳細劃分。目前,全市機動車保有量已達132萬輛,并且以每年20%以上的速度猛增。再加上地鐵建設(shè)全面實施,城市道路改造以及水電氣等民生工程的擴容建設(shè),給城市交通帶來巨大壓力。據(jù)統(tǒng)計去年我市共發(fā)生各類事故4199起,同比增加26起;死亡566人,受傷2271人;經(jīng)濟損失2780.53萬元。各類事故中,道路交通事故起數(shù)和死亡人數(shù)偏高。如何能避免交通事故的多次發(fā)生,如何能讓擁堵的路面盡快暢通,如何能做到防患于未然,本人謹對西安市目前的交通擁堵狀況就法律方面提出一些個人觀點和建議。
一、西安市交通現(xiàn)狀調(diào)查分析
(一)不分時段的“高峰期”:
目前在交通管理部門內(nèi)部對于早晚高峰有一個時間劃分,早高峰:07:00-08:30,晚高峰:17:30-20:00,用這兩個時段分派警力在各個易堵路段進行交通疏導(dǎo),擁堵路段遍布大街小巷,群眾投訴堵車電話幾乎不間斷,造成交通擁堵很大一方面是因為機動車不按規(guī)定車道行駛或者超車,按照《道路交通安全法》第45條規(guī)定:“機動車遇有前方車輛停車排隊等候或者緩慢行駛時,不得借道超車或者占用對面車道,不得穿插等候的車輛。”但機動車駕駛?cè)嗽趯嶋H操作時卻未按此規(guī)定行駛,造成本已車流量大的路面更加擁堵不堪,經(jīng)常是一個事故可以影響一條街的雙向流量,一輛壞車可以堵住整條大街,就算無事故無堵點,車輛行駛緩慢也會大大降低出行效率。
面對如此擁堵的交通,很多市民往往選擇非機動車出行,或者干脆棄車步行,華商報記者曾經(jīng)做過一個體驗調(diào)查,一段全程8.3公里的路程如果使用自行車或者步行會比乘坐出租車或公交車省去近一半的時間。從日常看到的路段監(jiān)控來說,也是人流車流不斷,例如西大街雙向平均都需要2個燈時以上才可通過,進南門常常都是城墻內(nèi)外變成“停車場”、車輛往往都堵到了鐘樓盤道,東西南北二環(huán)也是行車緩慢等等諸多問題。
(二)無處不在的“馬路殺手”:
“馬路殺手”是指沒有掌握駕駛技能卻驅(qū)車上路、危及他人安全的各色人等。其中固然有無照駕駛的違章者,更多的卻是手持駕照的“合格者”。
目前西安市日發(fā)生交通事故大概在200起左右,事故種類包括:機動車擦刮、追尾、傷人、撞護欄、樹木、墻、醉酒駕駛。而這其中機動車相撞和追尾是最多的,機動車相撞算
是輕微事故,也就是傷財不傷人,但還有更嚴重的就是傷人了,根據(jù)《道路交通安全法》第47條規(guī)定:“機動車行經(jīng)人行橫道時,應(yīng)當(dāng)減速行駛;遇行人正在通過人行橫道,應(yīng)當(dāng)避讓。”但廣大駕駛員在實際操作時卻視若無睹,人車搶道,導(dǎo)致事故不斷。毫無疑問,作為一名機動車駕駛?cè)耍c行人及非機動車駕駛?cè)素撚胁煌臉I(yè)務(wù)上的注意義務(wù),而且是一種要高得多的注意。機動車與行人之間,行人有注意安全的義務(wù),機動車有必須避讓的義務(wù)。渣土車橫行也是事故頻發(fā)的誘因,去年我市被渣土車奪去生命的市民已經(jīng)達到50人,“馬路殺手”對于西安市民來說已經(jīng)是談虎色變。
二、西安市交通存在的主要問題
(一)機動車數(shù)量大幅增多及停車位接近飽和
從交通管理部門的有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,按照國家暢通工程的考評要求,每百輛機動車應(yīng)該擁有45個停車位,那么132萬輛車則需要59.4萬個車位。而西安市目前各種停車位總計只有17-18萬個左右,缺口多達41萬個左右。去年西安全市就新增機動車18萬輛,今年以來更是以每天1000輛的速度快速增長,這無疑讓停車的壓力不斷增加。
停車泊位嚴重不足,造成大量機動車占用車行道和人行道,影響人車通行、阻礙交通。西安市交警支隊秩序處靜態(tài)管理科科長李學(xué)安說:“一臺車停車占道的距離是7米,1000輛車是7000米,7公里,這是個什么概念?比如說有一個小區(qū)在東大街上,照現(xiàn)在每一天增加1000輛車,到了夜間,光這部分停車就要把整個東大街道路兩側(cè)停滿。”車輛購置過快,而其配套的停車位設(shè)施卻發(fā)展遲緩,出現(xiàn)停車難的主要問題就在于“高地價低利潤”,雖然政府對建造停車場優(yōu)惠政策出臺已久,但不同地點的地價也有所不同,尤其市中心停車困難地段價格更是“水漲船高”,成本高、投入大,還要人員管理,利潤不到位也是主要因素之一。
(二)機動車駕駛?cè)笋{駛技術(shù)不過關(guān)
機動車駕駛?cè)笋{駛技術(shù)不過關(guān)有兩方面;一個是交通違章,一個是交通事故。根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定,在交警部門違章辦所查處的各類違章行為中,以“機動車違反警告標線指示”和“機動車在有禁止掉頭或者禁止左轉(zhuǎn)彎標志、標線的地點掉頭”這兩類違章居多,按照我國法律規(guī)定,駕駛?cè)吮仨毻ㄟ^學(xué)習(xí)道路交通安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識并通過交管部門考核后方可取得機動車駕駛證,但由于多數(shù)駕校管理散漫和利益驅(qū)使以及有關(guān)管理部門的管理漏洞,出現(xiàn)了大量的“不合格”駕駛員,道路交通事故種類可分為:機動車擦剮,傷人,撞墻、樹木、護欄等等,而其中傷人是后果最為嚴重的交通事故。據(jù)統(tǒng)計,在一次死亡10人以上重特大交通事故中,80%是由營運
車輛及其駕駛?cè)私煌ㄟ`法行為導(dǎo)致的,按照《道路交通安全法》第70條規(guī)定:“在道路上發(fā)生交通事故造成人員傷亡的,車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員,并迅速報告執(zhí)勤的交通警察或者公安機關(guān)交通管理部門。”轟動一時的“藥家鑫案”就是典型的個案。
綜上所述,加強對駕駛?cè)伺嘤?xùn)考核交通法律法規(guī)知識的任務(wù)迫在眉睫,只有“人人懂法,依法行事”,才可以有效降低交通違法、交通事故的概率。
(三)市民交通安全意識薄弱
據(jù)統(tǒng)計,2011年西安高速大隊管轄的路段共發(fā)生行人上路引發(fā)的死亡事故27起,死亡27人,占全年交通事故死亡人數(shù)的36%。目前《道路交通安全法》第76條第1款第2項規(guī)定:“機動車與非機動車駕駛?cè)恕⑿腥酥g發(fā)生交通事故,非機動車駕駛?cè)恕⑿腥藳]有過錯的,由機動車一方承擔(dān)責(zé)任;有證據(jù)證明非機動車駕駛?cè)恕⑿腥擞羞^錯的,根據(jù)過錯程度適當(dāng)減輕機動車一方的賠償責(zé)任。”該條規(guī)定作為減輕機動車一方責(zé)任的惟一途徑,但是采取舉證責(zé)任的倒置,沒有具體規(guī)定應(yīng)當(dāng)如何依據(jù)過錯責(zé)任以及處理措施進行減輕責(zé)任,在立法上存在不足,在出現(xiàn)交通事故后,如果出現(xiàn)“碰瓷”事件更難以處理解決。
根據(jù)《道路交通安全法》第62、63條有關(guān)行人通行規(guī)定:“行人通過路口或者橫過道路應(yīng)當(dāng)走人行橫道或者過街設(shè)施;通過有交通信號燈的人行橫道,應(yīng)當(dāng)按照交通信號燈指示通行,行人不得跨越、倚坐道路隔離設(shè)施等妨礙道路交通安全等其他行為。”但目前西安市民存在任意違章、亂穿馬路、翻欄桿、闖紅燈、在機動車道步行等不文明交通行為,交通安全意識薄弱、法制觀念淡薄、交通公德意識差,這樣既妨礙道路交通暢通,又不利于個人交通安全。
三、西安市交通現(xiàn)狀的解決對策
(一)落實交法道路建設(shè)法規(guī),大力發(fā)展公共交通
嚴格落實道路安全法第29、33條關(guān)于城市道路建設(shè)及停車位要求規(guī)定,改建道路交通設(shè)施。首先要解決的就是“停車難”的問題,《道路交通安全法》第29條規(guī)定:“道路、停車場和道路配套設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè),應(yīng)當(dāng)符合道路交通安全、暢通的要求,并根據(jù)交通需求及時調(diào)整。”第33條規(guī)定:“新建、改建、擴建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、居住區(qū)、大(中)型建筑等,應(yīng)當(dāng)配建、增建停車場;停車泊位不足的,應(yīng)當(dāng)及時改建或者擴建;投入使用的停車場不得擅自停止使用或者改作他用。”根據(jù)這兩條規(guī)定,我市應(yīng)加大對城市停車系統(tǒng)建設(shè)發(fā)展的政策支持力度,鼓勵投資者采取多種方式投資建設(shè)停車場,爭取做到誰投資、誰受益。政府在這方面要多多給與投資者政策上的優(yōu)待,比如說土地劃撥、減租、減免稅費等等方面改善提高停車場的經(jīng)營狀況,使其能真正幫助城市緩堵,加快城市交通建設(shè)步伐。
其次要加快公共交通發(fā)展,對于目前出現(xiàn)的公交線路集中、主干道重復(fù)率高、設(shè)置過密、對沿線交通干擾較大這些問題要逐一解決,重點發(fā)展大運載力、大容量的公交車,限制壓縮普通公交車和中巴車的比例,實現(xiàn)郊區(qū)、遠郊和城區(qū)公交的有效換乘,減輕市區(qū)壓力。大力發(fā)展地鐵等新興交通工具,緩解公共交通運載壓力,對于易堵路段,設(shè)立電子滾動屏更新路況,使機動車提前擇路分流。
(二)嚴格考核駕駛?cè)耸煜そ煌ǚㄒ?guī),增強交法意識
關(guān)于機動車駕駛?cè)说馁Y格考評制度,《道路交通安全法》第19條規(guī)定:“駕駛機動車,應(yīng)當(dāng)依法取得機動車駕駛證。申請機動車駕駛證,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院公安部門規(guī)定的駕駛許可條件;經(jīng)考試合格后,由公安機關(guān)交通管理部門發(fā)給相應(yīng)類別的機動車駕駛證。”第20條規(guī)定:“機動車的駕駛培訓(xùn)實行社會化,由交通主管部門對駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班實行資格管理,駕駛培訓(xùn)學(xué)校、駕駛培訓(xùn)班應(yīng)當(dāng)嚴格國家有關(guān)規(guī)定,對學(xué)員進行道路交通安全法律、法規(guī)、駕駛技能的培訓(xùn),確保培訓(xùn)質(zhì)量。”根據(jù)以上規(guī)定,狠抓駕駛?cè)岁犖檎D,嚴格把控機動車駕駛?cè)丝荚嚕μ岣唏{駛?cè)说陌踩庾R和實際操作技能,要求每一位機動車駕駛?cè)俗龅绞煜げ⒄莆盏缆方煌ò踩ǖ木駥嵸|(zhì)和基本內(nèi)容,強化法治意識,嚴查醉酒駕駛和渣土車運營,杜絕濫竽充數(shù)、渾水摸魚者。尤其對大、中型客車駕駛?cè)耍黾优嘤?xùn)內(nèi)容,提高考試難度,加大管理力度,對于不嚴格按照規(guī)定培訓(xùn)駕駛?cè)说膶W(xué)校,聲稱“保過、免試”的,一律責(zé)令整改,問題嚴重的還要取消其培訓(xùn)資格。對于負責(zé)考核的各級公共交通管理部門,要按照學(xué)用結(jié)合的原則,轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,堅持執(zhí)法為民的思想,按照《道路交通安全法》的規(guī)定,進一步建立和完善道路交通管理工作機制,規(guī)范執(zhí)法行為,實施全面監(jiān)管,做到考核透明化,創(chuàng)建一個良好的考核環(huán)境。
(三)杜絕“以罰代管”,加大立法、執(zhí)法力度
“以罰代管”這種模式原是為了滿足個人利益、部門利益但卻損害公共利益的惡性違法行政。自從2011年4月22日第十屆全國人大常委會第三十一次會議最新修改的《道路交通安全法》,一方面明確了各級交通主管部門在交通安全管理方面的行政法律責(zé)任,另一方面又明確了對相對人交通違法的處罰標準,這樣“雙管齊下”從立法上杜絕了“以罰代管”的執(zhí)法模式。因此,本人建議在未來立法解釋以及司法解釋中應(yīng)當(dāng)同樣明確對違反《道路交通安全法》的非機動車、行人的處罰方法和處罰類別,加大對違法人員的處罰力度,加強執(zhí)法,提高處罰金額。通過提高違法成本,使任何一個非機動車、行人都能認識到遵守交通法的重要性,這樣才能有可能減少交通事故,才有助于道路安全建設(shè)。交通管理部門要加大輿論宣傳,監(jiān)督力度,針對國人愛面子怕丟人的心理習(xí)慣,在繁華路面加設(shè)闖紅燈、橫穿馬路
違法記錄曝光屏,對一些非機動車和行人的不文明交通行為進行適度的曝光批評,從社會輿論角度著手,共同營造人人遵法守規(guī)的良好氛圍。
(四)改善交通設(shè)施條件,加大交通執(zhí)法人力、物力、財力的投入
交警執(zhí)法部門在狠抓交通安全宣傳教育的同時,要加大隱患路段排查整治力度,對重大隱患進行掛牌督辦,限期整改,加大執(zhí)法警力、財力上的投入,加快危路、危橋改造,添置安全警示牌及防護欄等安全設(shè)施,引薦國外先進的智能運輸系統(tǒng),在易堵路段、小街背巷安裝電子監(jiān)控設(shè)備,24小時全天實時監(jiān)控交通狀況,注重加強人行道、自行車道、行人過街設(shè)施、公交港灣、公交專用車道(路)的建設(shè),建立起道路安全隱患動態(tài)監(jiān)控及預(yù)警預(yù)報體系,重點整治學(xué)校和醫(yī)院周邊的交通環(huán)境,杜絕因亂致堵現(xiàn)象,不斷改善道路的安全行車條件。成立交通事故快速處理小分隊,重點針對擁堵易發(fā)點增加50余處點崗、高峰崗,通過202處崗位的合理組合,建立起全方位的勤務(wù)運行模式,使城市路面管控率提高到95%以上。落實摩托車巡邏執(zhí)勤制度,對輕微交通事故,在事故導(dǎo)致大面積堵車前,確保10分鐘內(nèi)趕到快速處置。
(五)深化“三超一疲勞”整治行動,聯(lián)合兄弟執(zhí)法部門共同監(jiān)管
“三超一疲勞”,即超速、超員、超載和疲勞駕駛。可借鑒哈爾濱市公安機關(guān)的警務(wù)機制,聯(lián)合兄弟執(zhí)法部門共同監(jiān)管“三超一疲勞”的整治行動,制定交警巡警特警城管聯(lián)合執(zhí)法,聯(lián)勤執(zhí)法人員以商業(yè)中心地域、下去主干街道為整頓重點區(qū)域,以交警為主、巡特警城管執(zhí)法人員為輔,按照劃分的“責(zé)任田”實施網(wǎng)格化統(tǒng)一管控,確保執(zhí)法工作無盲點。聯(lián)勤警力既管社會治安有關(guān)交通秩序,在取締交通違法行為、維護交通秩序的同時,實施高壓管控,嚴厲打擊各類現(xiàn)行犯罪。會同安全監(jiān)管部門,堅持每月抄告客運車輛交通違法行為,每月清理客運車輛及駕駛?cè)诉`法記錄,督促企業(yè)依法接受處理,努力從源頭上遏制和減少重特大道路交通事故。
四、結(jié)語
既然我們生活在西安這座文明古都,就應(yīng)該為這座城市出一份力,千年沉淀而成的不僅是我們引以為傲的歷史文化古跡或者世界第八大奇跡,更還有那陪伴著漢唐盛世一路走來的街頭巷尾,在如今這科技發(fā)達的現(xiàn)代城市,如何使這些古道能更好的為市民大眾的出行服務(wù),是我所在的交通管理部門的頭等大事,也是我們每一個西安人的“家務(wù)事”,西安是我家,道路安全靠大家,法律只是為了更好的服務(wù)這個社會,用法的正義去懲治罪的邪惡,我國是一個法治國家,人人依法而行,執(zhí)法部門依律執(zhí)法,相信道路擁堵問題會漸漸不復(fù)存在。參考文獻:
[1]凌峰,《法律熱點面對面》,北京,中國法制出版社,2012
[2]《中華人民共和國道路交通安全法》,北京。法律出版社,2011 [3]何平,《試論我國機動車駕駛證培訓(xùn)考試制度的完善》,載于《四川警察學(xué)院學(xué)報》2004 [4]陳新華,《機動車損害賠償責(zé)任研究》,載于中國侵權(quán)網(wǎng),2008
致謝詞:
本文得到了某某老師的大力支持,個人的論文寫作水平得到了極大地提高,在此非常感謝!
年 月 日定稿
第二篇:電大法學(xué)本科畢業(yè)論文
電大法學(xué)本科畢業(yè)論文
論單位犯罪中之“單位”
內(nèi)容摘要
隨著經(jīng)濟與社會的發(fā)展,法人和各種組織體在社會生活中發(fā)生著越來越大的作用,因而,如何規(guī)制組織體的行為及預(yù)防、懲治其不法行為便成了社會學(xué)和法學(xué)的一個重要議題,隨著組織體在社會生活中作用的日益加大以及其不法行為之社會危害性的日益加劇,有許多國家的刑法已對此反應(yīng),并將其犯罪化。
我國法學(xué)界對單位犯罪事實相關(guān)問題,意見不一。修訂后的《中華人民共和國刑法》明確規(guī)定了單位犯罪。這是對我國刑事法律制度的重大完善,它必將對司法實踐產(chǎn)生深遠的影響。然而,單位犯罪中的“單位”的范圍界定問題卻是理論和實踐中亟待研究和確定的問題。本文擬在通過對單位的一般理論(包括單位的定義、單位的特征),單位犯罪的概念和法律特征的分析,在此基礎(chǔ)上就單位犯罪中的“單位”的范圍界定問題做進一步的探討。如:私營企業(yè)是否能成為單位犯罪的主體問題;機關(guān)能否能成為單位犯罪的主體界定問題;企業(yè)法人的分支機構(gòu),機關(guān)的處所或派出機構(gòu)能否成為單位犯罪主體問題。
關(guān)鍵詞:單位 特征 單位犯罪 范圍
我國自1987年《海關(guān)法》首次將組織體的不法行為犯罪化以來,組織體作為一種犯罪主體并被追究刑事責(zé)任便逐漸為立法所肯定并為人們所接受。1997年3月14日修訂的《中華人民共和國刑法》(以下簡稱《刑法》)更是在總則、分則中作了更為全面的規(guī)定,在總則中專辟一節(jié)即總則第2章第四節(jié)第三十、三十一條兩個條文原則規(guī)定了單位犯罪問題,第一次在刑法典中確立了自然人犯罪主體與單位犯罪主體并存的格局;分則中規(guī)定的涉及單位犯罪的條文96個,罪名多達121個,占全部罪名的29%強。可以說,關(guān)于單位不法行為之犯罪化已完全為立法所肯定。
不過,縱使立法已然肯定,但理論界和實務(wù)界對此持異議者仍有人在,立法的肯定并未完全平息爭論,而且關(guān)于組織體(單位)犯罪理論不完善以及本身的一些天生缺陷仍有諸多值得探討之處。組織體犯罪理論是一個十分龐雜的體系,本文僅就單位犯罪中的單位界定問題作一探析,以期對單位犯罪理論之完善盡一份力。
一、單位的一般理論
(一)單位的定義
我國《刑法》中沒有對作為犯罪主體的單位的內(nèi)涵予以明確,所以,在一些案件中,某個組織到底能不能視為刑法中的單位,該組織實施的危害行為究竟能否由其承擔(dān)刑事責(zé)任,往往引起爭議。比如,一些企業(yè)法人的分支機構(gòu),機關(guān)的處所或派出機構(gòu),能否獨立作為犯罪和承擔(dān)刑事責(zé)任的主體?這方面的爭議很大。
我國《刑法》確認的單位主要有五大類公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)和團體。關(guān)于公司、企業(yè)、事業(yè)單位,依據(jù)最高人民法院的解釋“公司、企業(yè)、事業(yè)單位包括國有、集體所有的公司、企業(yè)、事業(yè)單位,也包括依法設(shè)立的合資經(jīng)營、合作經(jīng)營企業(yè)和具有法人資格的獨資、私營等公司、企業(yè)、事業(yè)單位。”單位即包括各種國有的、集體所有的、合資的公司、企事業(yè)單位,也包括各級國家權(quán)利機關(guān)、行政機關(guān)和司法機關(guān),以及各種人民團體和社會團體。
雖然根據(jù)我國《民法通則》和其他法律的有關(guān)規(guī)定,這些單位通常都是法人或者具有法人資格,但是我國《刑法》并沒有要求單位犯罪的主體必須是法人或者具有法人資格。單位是一個組織體,是指機關(guān)、團體或?qū)儆跈C關(guān)、團體的各個部門。單位和個人相對立,屬于集體的范疇,表現(xiàn)為社會的組織體,包括法人組織和非法人組織兩種形態(tài),所以單位不僅限于法人資格。
(二)、單位的特征
單位具有如下特征:
1、載體性。單位作為一種社會組織,它與作為生物體意義上的自然人不同,單位的意志形成與控制以及意志的實現(xiàn)與表達都需要借助一定的載體,即作為構(gòu)成要素的自然人,也就是說單位必須由一定數(shù)量的自然人構(gòu)成,一定數(shù)量的自然人是單位成為社會組織必不可少的構(gòu)成要素。當(dāng)然,作為單位行為載體的自然人非指特定的某個或者某些自然人,而是泛指。
2、利益性。單位是人們?yōu)榱俗非竽撤N或某些共同利益而成立起來的社會組織,追求利益是單位成立的最原始和最直接的動因。就單位生成動力而言,單位是一種人們尋求自我利益保護的實體,又通過特殊的利益關(guān)系和身份關(guān)系把個人吸附其中。因此,在理解單位的利益性時必須將其與法律聯(lián)系起來,而單位利益與個人利益、國家利益和整個社會利益之間因主體不同而可能引發(fā)種種沖突正是導(dǎo)致單位不法行為的根本原因。
3、組織性。這是單位在結(jié)構(gòu)上的特征。所謂組織,即指安排分散的人或事物使具有一定的系統(tǒng)性或整體性。單位的組織性即通過一定方式使單位的構(gòu)成要素成為一個整體,從而體現(xiàn)出系統(tǒng)性,使之發(fā)揮最大功效。而組織方式又會因不同的單位而有所不同,依靠制度體現(xiàn)組織性,形成制度權(quán)威,主要指該組織或依法律授權(quán)或依地域等天然特性而占有大量社會資源并藉此滿足單位成員的利益需求;該組織主要依靠某種權(quán)力而形成并維持其運行。
4、合法性。單位的設(shè)立宗旨合法,宗旨的合法性即指單位設(shè)立的宗旨應(yīng)符合國家、社會公共利益和公序良俗的要求,而不能與之相違背;單位的形式要件合法。形式要件合法包括設(shè)立程序合法以及單位的組織機構(gòu)合法;單位的存在合法,也就是說,單位未經(jīng)有權(quán)機關(guān)依法撤銷、查封、關(guān)閉或破產(chǎn)、倒閉、解散等,總而言之,沒有任何不允許其存在的法律規(guī)定。
5、法律人格完全性。人格即民事權(quán)利主體資格之稱謂。法律人格即法律權(quán)利主體格。雖然在現(xiàn)代社會中自然人生而平等,但在社會組織這一非生命體中則并非生而平等,只有在其達到法律規(guī)定的要件,由法律賦予其法律意義上的主體資格即人格,該社會組織才能成為法律意義上的主體。而社會組織之法律人格需具備以下要素:人和財產(chǎn),一切社會組織都是財產(chǎn)和人(自然人)的有機集合體。于人而言,組織的團體人格獨立于個人人格,體現(xiàn)于團體之共同意志(整體意志);于財產(chǎn)而言,組織的團體人格以擁有財產(chǎn)為絕對要件,二者缺一不可。
二、單位犯罪的概念和特征
我國《刑法》第30條規(guī)定:“公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體實施的危害社會的行為,法律規(guī)定為犯罪的,應(yīng)當(dāng)負刑事責(zé)任。”單位犯罪中的“單位”是以單位犯罪為前提的,沒有單位犯罪就不可能有單位犯罪中的“單位”問題的研究。因此,要研究單位犯罪中的“單位”,就必須正確界定單位犯罪的概念,并對其特征加以分析。
2、主觀過錯的多樣性。關(guān)于單位犯罪的過錯,理論界存在很大分歧。有學(xué)者認為“單位犯罪的過錯形式只能是故意,而不存在過失”,更不存在單位犯自首。此種觀點值得商榷,不僅我國《刑法》明確規(guī)定了單位的過失犯罪,如第129條消防責(zé)任事故罪,第137條重大勞動安全事故罪還表現(xiàn)了一種混合的罪過形式。縱觀國外的立法,也都對單位過失犯罪做了相關(guān)規(guī)定。﹙注釋⑤﹚
3、行為表現(xiàn)的整體性。單位犯罪是以單位的整體性為基準的,個人的行為必須體現(xiàn)出單位的意志,否則就不是單位犯罪,所以單位犯罪必須是單位的名義,并經(jīng)單位集體研究決定或者其主要負責(zé)人員決定實施的行為。
4、“法無明文規(guī)定不為罪,法無明文規(guī)定不處罰”,這是我國刑法罪刑法定原則的基本要求。因此,只有法律明文規(guī)定單位可以成為犯罪主體的犯罪,才存在單位犯罪及其自首問題,這體現(xiàn)了單位犯罪嚴格的法定性。
三、對單位犯罪中“單位”的范圍界定
確立單位犯罪的主體范圍,從實務(wù)中看,具體可以分為三種情況來界定單位可否成為犯罪主體:
第一種情況,是依法享有民事權(quán)利并能夠承擔(dān)民事義務(wù)的法人組織。這些單位可以成為單位犯罪的主體是無疑的。只有依照法律規(guī)定的程序成立的組織才是刑事法律意義上的單位,沒有依照法律規(guī)定的程序成立的組織,我國刑法明確將其排斥在單位犯罪之外。
第二種情況,是經(jīng)法人授權(quán)現(xiàn)有獨立經(jīng)營權(quán)或者決策權(quán),并能夠以自己管轄范圍內(nèi)的財產(chǎn)獨立承擔(dān)民事責(zé)任的非法人分支機構(gòu),這些單位從形式上看,不是獨立的,但具有獨立的民事行為能力和民事責(zé)任能力,也可以成為單位犯罪的主體。
第三種情況,是沒有獨立決策權(quán)和在一定范圍內(nèi)的財產(chǎn)處分權(quán)的非法人組織或職能部門。這些單位不僅形式上沒有獨立性,而且實質(zhì)上也沒有獨立承擔(dān)刑事責(zé)任的能力,追究其刑事責(zé)任達不到應(yīng)有的目的和效果,對其以組織名義實施的犯罪行為,只能以個人犯罪論處。單位犯罪必須是法律明文規(guī)定單位可以成為單位犯罪主體的單位,既刑法分則和其他法律、法規(guī)有明文規(guī)定的。
(一)私營企業(yè)是否能成為單位犯罪的主體
私營企業(yè)是否能成為單位犯罪的主體?理論界從在較大爭議。筆者認為,私營企業(yè)與全民所有制企業(yè)以及集體所有制企業(yè)在民事法律關(guān)系當(dāng)中都是平等的主體,它們不因財產(chǎn)的多少和財產(chǎn)所有權(quán)的性質(zhì)而在民事責(zé)任能力上有任何差異,當(dāng)它們被刑法調(diào)整時,以所有權(quán)的性質(zhì)作為標準同樣缺乏法律根據(jù)。目前我國關(guān)于單位犯罪的刑事法律規(guī)定在涉及單位犯罪主體時,除個別犯罪要求特殊主體以外,所有概念都是“公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體”。在這里,沒有特別限定單位是全民所有制或集體所有制企業(yè)。因此,單位犯罪主體不包括私營企業(yè)的觀點缺乏法律依據(jù)。因此,將私營企業(yè)排除在外,是不符合法律規(guī)定的。筆者認為,在社會主義市場經(jīng)濟條件下,特別是隨著公司制度的健全和股份制企業(yè)的發(fā)展,多人合股、依法成立的股份制企業(yè)越來越多,這種企業(yè)犯罪已超出了自然人犯罪的范疇,按單位犯罪處理更為客觀實際,符合法律規(guī)定。
(二)機關(guān)能否能成為單位犯罪的主體
機關(guān)能否能成為單位犯罪的主體?盡管刑法有明確的規(guī)定,但在學(xué)理上存在爭議。因為機關(guān)代表國家,是為國家謀利益的,那么國家會犯罪嗎?在單位犯罪主體研究中,關(guān)于機關(guān)能否成為單位犯罪的主體以及刑法應(yīng)否和如何處理機關(guān)犯罪問題聚訟最多。
我們認為機關(guān)亦可成為單位犯罪主體,但一般認為應(yīng)有所限制。我國刑法明確規(guī)定了機關(guān)作為單位犯罪的主體,并且我國立法對機關(guān)構(gòu)成犯罪是作了嚴格限制的,首先刑法分則中單位犯罪條文大多數(shù)僅限于公司、企業(yè),而直接規(guī)定為國家機關(guān)的極少。從立法上看,對機關(guān)構(gòu)成犯罪的罪種范圍的選擇是極為謹慎的。當(dāng)然,考慮到機關(guān)自身的性質(zhì),在認定機關(guān)行為時有必要區(qū)分政府(國家)行為和非政府行為,純粹政府行為應(yīng)排除為單位犯罪,而非政府行為則可構(gòu)成單位犯罪。
(一)單位犯罪概念的分析
首先,我國《刑法》對單位犯罪只是從犯罪主體范圍方面進行了描述,而從概念揭示對象本質(zhì)屬性的思維形式來看,還遠沒有揭示單位犯罪概念的深刻內(nèi)涵,但同時它又為單位犯罪理論研究及其實踐探討留下了廣闊的空間,正因為如此,學(xué)理界關(guān)于單位犯罪的概念的學(xué)說是仁者見仁、智者見智。歸納起來,主要有以下三種觀點:
1、所謂單位犯罪就是公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體所犯的罪,系個人犯罪的對稱。﹙注釋①﹚ 此種觀點認識到了單位犯罪和個人犯罪的區(qū)別,也揭示了單位犯罪的主體范圍,但它實際上是對《刑法》條文的一種片面理解,由此推之,單位犯罪即單位所犯的罪,這又犯了循環(huán)定義的邏輯錯誤。
2、單位犯罪的公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體為本單位謀取非法利益,經(jīng)單位集體研究決定或者由有關(guān)負責(zé)人員決定實施的危害社會的行為。﹙注釋②﹚ 與前一種觀點相比,它區(qū)分了單位意志和個人意志,但它所說的單位犯罪只限于主觀上的故意,這與《刑法》中規(guī)定的少數(shù)過失的單位犯罪相背離。此外它強調(diào)的單位犯罪以非法利益為要件,無疑縮小了概念的內(nèi)涵。因此,在八屆人大五次會議的時候,由于其局限性而被否決。
3、單位犯罪是公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機關(guān)、團體等法定單位,經(jīng)單位集體研究決定或有關(guān)負責(zé)人員代表單位決定,為本單位謀取利益而故意實施的,或不履行單位法律義務(wù),過失實施的危害社會,而由法律規(guī)定為應(yīng)負刑事責(zé)任的行為。﹙注釋③﹚ 此觀點克服了以上觀點的不足,明確地把過失犯罪納入其中,這與《刑法》之規(guī)定是一致的,同時也不限于以非法利益為要件,準確地揭示了單位犯罪的本質(zhì)特征。
(二)單位犯罪的法律特征
綜合單位犯罪概念的分析,不難發(fā)現(xiàn),單位犯罪具有以下法律特征:
1、主體的特性。單位是一種“既不能脫離自然人而孤立存在,又可以從形式上先于單位成員而構(gòu)建的”組織形式,﹙注釋④﹚ 它是由單位(法人或非法人)為形式,以自然人(單位的主管人員和其他責(zé)任人員)為內(nèi)容而組成的特別主體。
因此,機關(guān)可以作為單位犯罪的主體,有以下理論依據(jù)。首先,國家機關(guān)代表國家主持、實施、保障、參與國家事務(wù),但國家機關(guān)同樣必須在憲法、法律范圍內(nèi)活動,更應(yīng)模范守法,刑法作為國家基本法律應(yīng)得到遵守,其次,機關(guān)犯罪客觀存在為我們提供了強有力的真實支持。機關(guān)代行國家職權(quán),如無恰當(dāng)規(guī)定,權(quán)利極易異化,而權(quán)利異化的后果便是機關(guān)大量不法行為的存在。第三,國家對國家機關(guān)的刑事懲罰不是自我懲罰,國家作為一個集合概念,其包含非集合因素即構(gòu)成要素,國家機關(guān)即國家的組成部分之一,對機關(guān)的懲處不能認為是對國家自身的懲處。
(三)企業(yè)法人的分支機構(gòu),機關(guān)的處所或派出機構(gòu)能否成為單位犯罪主體
企業(yè)法人的分支機構(gòu),機關(guān)的處所或派出機構(gòu)根據(jù)其與單位的隸屬關(guān)系的獨立性可分為兩大類:一類是單位內(nèi)部的非獨立性的職能部門,如企業(yè)內(nèi)部的車間、科室,公司的營業(yè)部、公關(guān)部等,它們是不是具有獨立資格的內(nèi)設(shè)機構(gòu)其決策權(quán)取決于上級主管部門或單位最高決策機關(guān)。另一類是具有相對獨立性的機構(gòu),如公司的一些分公司、銀行的分支機構(gòu)、大學(xué)的分院等。
對于上述第一類機構(gòu),它不具有獨立的人格,所從事的一切活動均受命于人,所實施的危害社會的行為應(yīng)由上級單位負責(zé),其本身不能構(gòu)成單位犯罪主體。但是,有法律明文規(guī)定的則可以成為單位犯罪主體,如在涉及到單位的內(nèi)部職能部門犯罪的主體問題上,在高院下發(fā)的《全國法院審理金融犯罪案件工作座談會紀要》中提出了明確的處理原則:“以單位的分支機構(gòu)或者內(nèi)設(shè)機構(gòu)、部門的名義實施的犯罪,違法所得歸單位分支機構(gòu)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)、部門所有的,應(yīng)認定為單位犯罪。不能因為單位的分支機構(gòu),內(nèi)設(shè)機構(gòu)、部門沒有可供執(zhí)行罰金的財產(chǎn),就不將其認定為單位犯罪而按個人犯罪處理。”因此,根據(jù)法律規(guī)定,在一定條件下這一類機構(gòu)可以認定為單位犯罪主體。
注釋:
①王仲興:《新刑法典的犯罪單位和單位犯罪》,法律出版社,1998年,第298頁。
②陳興良:《刑法疏議》,中國公安大學(xué)出版社,1997年,第114頁。
③高明暄、劉遠:《論新刑法規(guī)定的單位犯罪》,第252頁。
④馬長生、胡鳳英:《新刑法對單位犯罪的規(guī)定》,法律出版社,1998年,第322頁。⑤張國軒:《單位犯罪的罪和刑》,第339 — 340頁。
參考文獻:
① 王仲興:《新刑法典的犯罪單位和單位犯罪》,法律出版社,1998年。
② 陳興良:《刑法疏議》,中國公安大學(xué)出版社,1997年。
③ 高明暄、劉遠:《論新刑法規(guī)定的單位犯罪》。
④ 馬長生、胡鳳英:《新刑法對單位犯罪的規(guī)定》,法律出版社,1998年。⑤ 張國軒:《單位犯罪的罪和刑》。
⑥ 高西江:《中華人民共和國刑法的修訂與適用研究》,中國方正出版社,1997年。⑦ 陳興良著:《陳興良刑法學(xué)教科書》,中國政法大學(xué)出版社,2003年8月第一版。⑧ 高明暄、馬克昌主編:《刑法學(xué)》,北京大學(xué)出版社,2000年10月版。
⑨ 趙秉志主編:《刑法學(xué)》,中央廣播電視大學(xué)出版社,2003年7月 第1版。⑩ http:///xingfa/zongze/11/lfm11008.htm中國刑法律師網(wǎng)。
第三篇:電大法學(xué)本科畢業(yè)論文選題
17、論精神損害賠償
18、論物權(quán)法的原則
19、論物上請求權(quán)
20、用益物權(quán)研究 21、22、23、24、25、26、27、28、29、30、31、32、33、34、35、36、37、38、39、論物權(quán)的公示公信
關(guān)于相鄰權(quán)的范圍及其保護 論地役權(quán) 論善意取得 論土地承包經(jīng)營權(quán) 論水資源使用權(quán) 共有法律制度研究 試論重押禁止 論權(quán)利質(zhì)權(quán) 論取得時效
知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利沖突及其司法裁量 我國高新技術(shù)中知識產(chǎn)權(quán)的法律保護 互聯(lián)網(wǎng)上的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛及其法律救濟 論馳名商標的法律保護 WTO與知識產(chǎn)權(quán)保護 商業(yè)秘密法律保護研究 服裝知識產(chǎn)權(quán)保護問題研究 論合同法的原則
關(guān)于合同的成立與生效
40、論締約過失責(zé)任41、42、43、44、格式合同及其效力的分析 違約責(zé)任歸則原則的分析 論附隨義務(wù) 論情勢變更
45、關(guān)于雙務(wù)合同中抗辯權(quán)的研究
46、論有名合同的擴展與完善
47、論債權(quán)人代位權(quán)
48、侵權(quán)行為構(gòu)成要件之辨析
49、論侵權(quán)行為的歸責(zé)原則
50、關(guān)于特殊侵權(quán)行為若干問題研究
51、論共同侵權(quán)行為
52、論學(xué)校事故及其賠償
53、試論配偶權(quán)
54、離婚損害賠償問題研究
55、無效婚姻制度研究
56、夫妻關(guān)系法律問題研究
57、論繼承權(quán)
58、論代位繼承與轉(zhuǎn)繼承
59、遺囑繼承制度研究
60、論現(xiàn)代社會中的父母子女關(guān)系
訴訟法學(xué)科畢業(yè)論文選題
1、論無罪推定原則
2、論刑事訴訟中的司法獨立
3、論刑事訴訟的證明標準
4、論刑事證據(jù)的可采性
5、論刑事附帶民事訴訟的范圍
6、論偵查程序中的人權(quán)保障
7、沉默權(quán)原則在我國的立法思考
8、論死刑核準權(quán)
31、論刑事司法人員的司法理念
32、民事訴訟模式的選擇與構(gòu)建
33、論民事訴訟的基本原則
34、論民事訴訟價值
35、論法官中立
36、論訴權(quán)
37、論民事訴訟中的人權(quán)保障
38、論程序意義上的當(dāng)事人
39、論當(dāng)事人的追加
40、代表人訴訟制度研究
41、論無獨立請求權(quán)的第三人
42、司法鑒定制度存在的問題與完善
43、論電子證據(jù)
44、論民事訴訟的證明標準
45、證明責(zé)任分配制度研究
46、論民事訴訟審級制度存在的缺陷及完善
47、法院調(diào)解制度研究
48、論證據(jù)交換
49、舉證時限制度研究
50、民事訴訟起訴條件的重新認識
51、建立審前準備程序的思考
52、論司法行政化的弊端及克服
8.加入WTO與加強消費者權(quán)益法律保護的研究
9.論消費者權(quán)益保護法的基本精神
10.新型消費領(lǐng)域消費者權(quán)利保護研究
11.稅負公平原則和農(nóng)村稅費改革
12.稅收司法保障研究
13.14.
15.16.
17.18.
19.20.
21.22.
23.24.
25.26.
27.28.
29.稅法公平價值論
政策性銀行運行模式的國際比較及對我國的啟示 加入WTO后我國對外資銀行的監(jiān)管策略研究 銀行業(yè)與證券業(yè)混業(yè)經(jīng)營的若干法律問題 社會保障法律制度在改革中的問題與對策 論社會保障法律制度的基礎(chǔ) 我國社會保障制度的缺陷及其完善
新形勢下農(nóng)村社會保障體系與法律制度的建構(gòu) 國外社會保障稅對我國社會保障稅法的借鑒 國外社會救助制度的比較與借鑒 工傷保險若干法律問題研究 論土地征用制度 房地產(chǎn)項目公司的法律問題研究 土地儲備制度研究 論農(nóng)村土地承包制度 農(nóng)村土地權(quán)屬法律模式研究 城市失地農(nóng)民利益保護的法律思考
30.罷工權(quán)法律制度研究
31.勞動合同若干法律問題研究
32.勞動爭議解決程序研究
33.論商法的基本原則
34.我國《證券法》存在的主要問題及修改建議
35.36.
37.38.
39.40.
41.42.
43.44.
45.46.
47.48.
49.50.
51.論上市公司信息披露的法律監(jiān)管 證券發(fā)行保薦人民事責(zé)任研究 證券投資基金法律制度研究 試論我國證券發(fā)行制度的完善 試論我國企業(yè)立法體系的重構(gòu) 合伙協(xié)議法律性質(zhì)研究 公司章程法律性質(zhì)研究 論有限責(zé)任與債權(quán)人保護
有限責(zé)任公司股東退出機制創(chuàng)新研究 上市公司小股東利益保護機制研究 《破產(chǎn)法》若干問題研究 論獨立董事的義務(wù) 公司資本制度研究 論股權(quán)
我國股份回購的現(xiàn)實意義與立法完善 股東知情權(quán)研究
企業(yè)并購的若干法律問題研究
52.關(guān)聯(lián)交易法律問題研究
53.股東訴權(quán)的司法實務(wù)研究
54.股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同效力與股東登記的法律問題研究
55.公司法人治理結(jié)構(gòu)的立法模式及其發(fā)展趨勢
56.清算中公司的性質(zhì)及其責(zé)任的承擔(dān)
57.審理證券虛假陳述民事賠償?shù)姆蓡栴}研究
58.論保險利益
59.票據(jù)權(quán)利研究
60.信托的法律性質(zhì)與基本理念
61.保險委付研究
62.論保險中的誠實信用原則
國際法畢業(yè)論文選題
1、從國際法上看人權(quán)與國家主權(quán)。
2、《海洋法公約》與東海大陸架劃界問題研究。
3、“反恐”國際合作與國際法規(guī)范研究。
4、聯(lián)合國《反腐公約》、《打擊跨國有組織犯罪公約》的實證研究。
5、BOT項目的法律問題研究。
6、國際貿(mào)易中的欺詐與防范。
7、WTO規(guī)則在我國的適用。
8、中國國際私法的立法模式選擇。
9、國際私法趨同化趨勢研究。
10、公共秩序保留在我國的適用。
理論法學(xué)畢業(yè)論文選題
一、法理學(xué)
010、西方人權(quán)立法發(fā)展探索
三、憲法學(xué)
1、論憲法的效力與實效
2、論憲法權(quán)利的演進
3、論人民主權(quán)原則與基本人權(quán)原則的關(guān)系
4、論制憲權(quán)與立法權(quán)的關(guān)系
5、關(guān)于中國違憲審查制度的思考
6、司法權(quán)與行政權(quán)的比較研究
7、完善我國選舉制度的思考
8、地方自治及其中國問題
9、論憲法社會權(quán)
10、表達自由的規(guī)范分析
11、修憲程序研究
12、論憲法經(jīng)濟自由權(quán)的演進
13、中國問題:遷徙自由的社會實證分析
14、中國的憲法修正案研究
四、行政法學(xué)1、2、3、4、論行政權(quán)的范圍及其演進 論行政合理性原則
中外行政主體理論比較研究 論行政行為的效力
5、行政許可的規(guī)范分析
6、行政立法程序研究
7、論中國的行政強制制度
8、論行政作用的多元化
9、行政復(fù)議司法化研究
10、行政訴訟受案范圍的比較研究
11、論行政不作為
12、論行政訴訟類型
13、論行政訴訟中的舉證責(zé)任
14、我國國家賠償制度的缺陷及完善
15、國家賠償?shù)臍w責(zé)原則
21.間接故意與過于自信辨析
22.疏忽大意的過失與意外事件辨析
23.犯罪中止基本問題研究
24.犯罪未遂基本問題研究
25.正當(dāng)防衛(wèi)研究
26.論無過當(dāng)防衛(wèi)
27.緊急避險的認定研究
28.共同犯罪的認定
29.論共同犯罪中的實行過限問題
30.教唆犯若干問題研究
31.論牽連犯的定罪與處罰
32.論死刑理念及中國死刑立法
33.論刑罰理念的轉(zhuǎn)變
34.論刑罰的預(yù)防功能
35.社區(qū)矯正制度研究
36.行刑社會化問題研究
37.累犯制度研究
38.緩刑若干問題研究
39.自首問題研究
40.罰金刑研究
41.資格刑研究
42.假釋制度研究
65、論有組織犯罪的治理對策
66、青少年犯罪的原因、特點與防治對策
67、暴力犯罪的特點、原因與防治對策
68、貪污犯罪的原因、特點與預(yù)防
69、賄賂犯罪的原因、特點與預(yù)防
70、計算機犯罪特點、原因與防治對策
71、女性犯罪的原因與防治對策
72、當(dāng)代大學(xué)生犯罪之剖析
73、對當(dāng)前我國職務(wù)犯罪現(xiàn)象的幾點思考
74、流動人口犯罪的特點與控制
75、智力、氣質(zhì)、生物因素與犯罪的關(guān)系
第四篇:2012年電大法學(xué)本科畢業(yè)論文(調(diào)查報告)
關(guān)于職工工傷認定案件問題的調(diào)查報告
調(diào) 查 人:王慶達
年級:
專業(yè):法學(xué)
層次:
分校:邯鄲電大
指導(dǎo)老師:
10X級XX
關(guān)于職工工傷認定案件問題的調(diào)查報告
一、前言部分
筆者于3月5日至4月5日在灌陽紅薯粉公司進行社會實踐,就職工工傷認定案件問題做出調(diào)查,筆者發(fā)現(xiàn),如何進一步保障好勞動者的合法權(quán)益,提高勞動者的待遇水平,已成為我場當(dāng)前需要迫切解決的問題,令人深思。本文將重點分析其中幾個較為普遍發(fā)生的法律問題,希望對解決勞動和社會保障問題有所借鑒和啟迪。
調(diào)查人:王慶達
時間:3月5日至4月5日
地點:灌陽紅薯粉公司
調(diào)查方法:走訪職工
二、事實部分
我國的工傷認定制度建立于20世紀50年代中期,1951年頒布的《中華人民共和國勞動保險條例》是建國后第一部專門性的涉及工傷認定方面的法律。從建國后到改革開放之初,由于當(dāng)時經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一,政企不分,企業(yè)承擔(dān)了大量的社會職能,因此是否構(gòu)成工傷是由企業(yè)進行認定的,并主要由企業(yè)給予相應(yīng)的工傷待遇,形成國家調(diào)劑與企業(yè)責(zé)任相結(jié)合的模式。工傷保險制度的改革從20世紀80年代末開始,進一步擴大了工傷保險的范圍,隨著2004年國務(wù)院《工傷保險條例》的出臺,目前已基本建立起相對完善的工傷保險體系。
2008年至2010年,我區(qū)法院受理該廠工傷認定行政案件15、27
和44件,案件數(shù)量增長幅度較大,遠遠高于同期行政案件增長的速度。
三、分析部分
(一)工傷認定行政案件數(shù)量激增的原因主要有以下幾點:
1,該場共有職工一萬余人,龐大的勞動者群體,不可避免地會發(fā)生大量的勞動爭議,從而引發(fā)越來越多的行政訴訟案件。
2,某些職工的安全生產(chǎn)意識不強,法制觀念淡薄。從企業(yè)的角度看,不少企業(yè)只圖抓生產(chǎn)效率,不重視企業(yè)的生產(chǎn)安全,既忽視對職工的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),也缺少安全生產(chǎn)防范措施和制度建設(shè)。
3,勞動者的維權(quán)意識逐漸增強。隨著我國法制環(huán)境的逐步改善,法制宣傳活動的深入開展,勞動保障部門和法院救濟勞動者實際案例增多,勞動者的法律意識和維權(quán)意識日益增強,在發(fā)生事故以后,越來越多的勞動者懂得運用法律武器維護自身的權(quán)益。
(二)工傷認定案件的結(jié)案情況
2008年至2010年該公司的工傷認定行政案件中,被告的敗訴率約占全部案件的20%左右。工傷認定行政機關(guān)敗訴的原因主要有:
1.認定結(jié)論的事實證據(jù)不足。在不少案件中,行政機關(guān)未能充分核實相關(guān)證據(jù),未能嚴格把握“用人單位否認工傷的,由用人單位承
擔(dān)舉證責(zé)任”這一原則,在缺乏充分事實證據(jù)的情況下就做出事實認定結(jié)論,導(dǎo)致被法院判決敗訴。
2.認定程序違法。少數(shù)工傷認定行政機關(guān)執(zhí)法水平不高,程序不夠規(guī)范,包括沒有履行好相應(yīng)的告知義務(wù),沒有進行必要的證據(jù)審核,超過法定期限作出認定等情形。
3.判斷標準與法院不一致。由于現(xiàn)行規(guī)范工傷認定的法律、法規(guī)規(guī)定過于原則,而在實際中新情況、新問題較多,勞動者發(fā)生事故的情形也是多種多樣,是否構(gòu)成法律意義上的工傷事故,往往存在許多爭議,行政機關(guān)和法院的認識標準不統(tǒng)一,也是行政機關(guān)敗訴的一個主要原因。
4.從工傷認定行政案件審理中發(fā)現(xiàn)的工傷保險制度存在的若干
問題第一,工傷認定的模糊地帶較多,立法層次過低,認定標準難以統(tǒng)一。
5.在可作為裁判依據(jù)的行政法規(guī)和地方性法規(guī)條文規(guī)定方面,涉及工傷界定的主觀因素過多,彈性太大,缺乏確定性標準,如《工傷保險條例》第十四條第二項“從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或收尾性工作受到事故傷害”的情況,哪些是“有關(guān)”、哪些是“預(yù)備性或收尾性工作”,有著較廣的含義;再如對“上下班”行進路線亦未有明確定義,缺乏易操作性。
(三)相關(guān)意見與建議
對于工傷事故,固然需要進一步完善行政救濟和民事救濟等事后救濟措施,但預(yù)防問題更為重要。如何加大工傷預(yù)防的力度,我認為可以從以下幾方面著手:
1,轉(zhuǎn)變工傷保險立法的指導(dǎo)思想,將現(xiàn)行工傷保險制度的消極、被動經(jīng)濟補償?shù)闹笇?dǎo)思想,轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極主動預(yù)防為主的指導(dǎo)思想。這樣既可以有效地保障勞動者權(quán)益,也可以降低社會成本,減少工傷保險支出,減輕企業(yè)的負擔(dān)。
2,加大對企業(yè)安全生產(chǎn)檢查的力度,對企業(yè)進行定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查,促使企業(yè)加大對安全生產(chǎn)的投入,采取強有力的安全防范措施,改善工作環(huán)境和工作條件,要求企業(yè)建立安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度并將督促落到實處,對于出現(xiàn)工傷事故較多的企業(yè),直接追究其負責(zé)人的行政責(zé)任甚至刑事責(zé)任,同時在制度上對安全生產(chǎn)條件達標的企業(yè)給予一定的激勵。
3,加強對職工安全生產(chǎn)意識的培訓(xùn)工作,提高職工的自我保護的意識,加強職工的安全學(xué)習(xí),確保持證上崗,按章操作,最大限度地降低工傷事故的發(fā)生率。
4,切實保護勞動者的休息權(quán)利。我們在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),相當(dāng)部分的工傷事故是由于勞動者疲勞操作造成的,因此,確保八小時工作制的落實,嚴格限制超時加班,保證勞動者合理的休息權(quán)。
第五篇:電大法學(xué)本科畢業(yè)論文參考題目及要求
電大法學(xué)本科畢業(yè)論文參考題目及要求
1、論離婚的損害賠償制度。
2、論夫妻財產(chǎn)制。
3、第三人侵害婚姻家庭的民事責(zé)任。
4、論反擔(dān)保。
5、法治再認識。
6、論無效合同。
7、論情勢變更原則。
8、論嚴格責(zé)任原則。
9、林隱私權(quán)及其法律保護。
10、配偶權(quán)。
11、論隱名合伙。
12、論名譽權(quán)及其法律保護。
13、論無效婚姻。
14、淺談我國司法公正的實現(xiàn)途徑。
15、論締約過失責(zé)任。
16、論合同履行中的抗辯權(quán)。
17、非法證據(jù)排除規(guī)則訴訟價值的沖突與選擇。
18、超期羈押問題的法律分析。
19、民事證據(jù)立法中幾個基本問題。20、我國民事審前程序存在問題及對策研究。
21、民事庭審中的質(zhì)證問題。
22、對民事訴訟法律關(guān)系若干問題大的思考。
23、我國刑事鑒定制度改革與完善。
24、試論刑事被害人國家補償制度。
25、刑事案件普通程序簡易化審理探索。
26、民事訴訟管轄權(quán)異議的程序問題。
27、事附帶民事訴訟中精神損害賠償?shù)囊罁?jù)及原則。
28、我國民事上訴審理范圍的思考。
29、試論如何完善我國的股票市場。30、試論合同中的抗辯權(quán)。
31、淺析個人所得稅。
32、淺析電子商務(wù)立法。
33、論企業(yè)破產(chǎn)法。
34、試論加強和完善我國人大的職權(quán)。
35、試論依法治國。
36、試論票據(jù)行為。
37、試論我國的公司制度。
38、試論不正當(dāng)競爭。
39、論房地產(chǎn)消費者權(quán)益保護。40、論經(jīng)濟法調(diào)整對象的范圍。
41、股市中操縱市場行為及防范的法律對策。
42、論債轉(zhuǎn)股的法律困惑及其立法政策。
43、論如何從人意識走向法治意識。
44、法理學(xué)、法哲學(xué)關(guān)系辨析。
45、論走依法治國之路。
46、法律行為的經(jīng)濟學(xué)分析。
47、“入世”與法律的世界意識。
48、試論法律文化。
49、論行政自由裁量權(quán)。50、論行政處罰原則。
51、論行政處罰管轄問題。
52、試論如何用行政立法來提高行政效率。
53、論罪刑法定原則。
54、論犯罪未遂。
55、論正當(dāng)防衛(wèi)。
56、論教唆犯的構(gòu)成。
57、論犯罪中止。
58、論受賄罪。
59、論職務(wù)侵占罪。60、論侵占罪的概念及構(gòu)成要件。61、論無罪推定原則。62、論法律監(jiān)督。63、論司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán)。64、試論憲法實施保障制度。65、論財產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移時間。66、論代位繼承的法律條件。67、論財產(chǎn)按份共有與共同共有關(guān)系的區(qū)別。68、論動物致人損害的民事責(zé)任。69、論不當(dāng)?shù)美某闪l件及法律后果。70、試論正當(dāng)防衛(wèi)中的特殊防衛(wèi)。71、論假冒商標罪。72、試論第三人。73、論反訴。74、試論我國庭審模式的改革。75、論關(guān)于計算機信息系統(tǒng)的犯罪。76、試論舉證原則。77、淺談無罪推定原則。78、論口供。79、論行政認訟中被告的舉證責(zé)任。80、論行政訴訟中的法律適用。81、試論具體行政行為的合法性審查。82、行政主體與行政訴訟的被告。83、行政法治與依法治國。84、企業(yè)改制中國有資產(chǎn)的保護。85、析婚姻糾紛中的第三者插足問題。86、淺談離婚后的父母子女關(guān)系。87、從我國婚姻的現(xiàn)狀看婚姻自由。88、試論律師的職業(yè)道德。89、律師民事訴訟代理和刑事代理之比較。90、析律師在非訴訟中的作用。91、論我國商業(yè)銀行的法律地位。92、我國對外國投資的法律保護。93、論股票與債券。94、搶注商標的法律問題。95、涉外經(jīng)濟合同的談判與簽訂。96、論無效涉外經(jīng)濟合同的確認和處理。97、行政公文的語言特點。98、律師刑事辯護之我見。99、試論我國刑法中的無限防衛(wèi)權(quán) 100、淺論沉默權(quán) 101、侵權(quán)責(zé)任與違約責(zé)任之比較 102、試論離婚損害賠償制度 103、淺論舉證責(zé)任 104、淺論我機動車輛保險法律爭議 105、試論依法治稅 106、行政訴訟中的舉證責(zé)任 107、民事執(zhí)行法律制度淺析 108、論商品房買賣的違約責(zé)任與風(fēng)險承擔(dān) 109、淺談?wù)\信原則在民事訴訟中的作用
110、淺談我國婚姻無效制度 111、論民事訴訟中的自認制度 112、淺談我國行政執(zhí)法的問題與對策 113、探望權(quán)法律問題探討 114、我國房地產(chǎn)中介違規(guī)行為及立法建議 115、淺析商行擔(dān)保貸款風(fēng)險的法律防范 116、淺論精神損害賠償 117、市場經(jīng)濟下的職務(wù)犯罪 118、淺談無過錯責(zé)任原則的適用 119、試論工商行政管理機關(guān)的強制措施 120、論瀆職罪及其預(yù)防措施 121、對巨額財產(chǎn)來源不明罪的探討 122、信息化時代的商業(yè)秘密 123、債轉(zhuǎn)股的法律分析 124、淺論馳名商標的法律保護 125、淺談?wù)?dāng)防衛(wèi) 126、民事訴訟中法官的釋明義務(wù) 127、論刑訊逼供的成因和對策 128、第三人侵害債權(quán)的立法思考 129、民事訴訟質(zhì)證制度的改進與完善 說明
1、時間。3月20日前確定題目4月1日前完成初稿字數(shù)在3000以上4月15日前完成二稿4月30日前完成定稿論文撰寫完成準備答辯。
2、方法。一是確定論文題目二是收集與整理材料三是撰寫初稿按指導(dǎo)教師的修改意見完成二稿和定稿四是按格式要求打印論文并把論文的全部資料交指導(dǎo)教師。
3、論文袋資料。指導(dǎo)進程表、論文題目、提綱、參考資料書目、初稿修改稿、二稿修改稿、定稿指導(dǎo)教師簽署意見、論文自述報告選題理由、論文結(jié)構(gòu)和對論文不足的說明和承諾書。