第一篇：對農民工送

對農民工送“不作為”錦旗不該如此“作為”

士心

2015年06月16日08:38 來源：人民網－中國共產黨新聞網

黨政部門為民做了好事，百姓送上錦旗鼓勵，有關部門一般會欣然笑納。但如果因故被送了“不作為”錦旗又怎么辦？心態不同，結局也不一樣。河南平頂山市公安局的答案是抓起來，行政拘留。

6月15日媒體報道：一些農民工與平頂山一家建筑項目承包商產生勞動糾紛，對方拒付工資，并將3人打傷，而公安部門對此遲遲不予立案，還拖延出具傷情鑒定書。在長達一個月向當地多個政府部門求助無果后，今年5月，他們再次手持工資核算單等證明材料上訪，并給市人力資源和社會保障局與市公安局各送了一面“不作為”錦旗。不想，市公安局不但沒人收下他們的錦旗，了解情況，處理問題，反將其中4人分別行政拘留10天、15天。

據說處以行政拘留的理由，是這些農民工到湛河區政府門口“鬧訪”并放鞭炮，后來到市公安局門口，“依然敲打鐵盆，拿喇叭叫喊……嚴重影響平頂山市信訪辦工作秩序”。不過從相關報道看，這里的所謂“鬧訪”，顯然也包括農民工在門口集體下跪等無奈之舉。且被拘農民工認為，他們只是正當上訪，并沒有影響任何部門的正常工作秩序，被處罰后卻沒有拿到行政處罰決定書，因此準備起訴警方。

根據治安管理處罰法有關規定，平頂山市公安局或許有行政拘留上訪農民工的權力。但因自身不作為在先，導致農民工上訪，最終一抓了之，卻有反應過度、甚至濫用公權力之嫌。如果真如農民工所反映的那樣，人被打傷，公安部門卻遲遲不予立案，又不出具傷情鑒定書，那農民工送“不作為”錦旗，也算是“實至名歸”，公安部門理應對自身的失職，做深刻檢討，以實際行動，維護農民工的正常權益。即使按照相關法律或規定，有不立案的理由，面對民眾訴求，也應有人出面認真加以說明，消除誤解，化解矛盾，這也是政府部門應有的“作為”。而在相關部門人員的辯解中，自始至終沒有提到是否有部門負責人出面，可以說是“不作為”到底。而最終對農民工以法律規定的最高限加重處罰，卻又“作為”得過分。

在勞資糾紛中，農民工往往是弱勢的一方。國家已三令五申，要求切實維護農民工的合法權益，這也是當地政府部門應盡的職責。如果糾紛原因復雜，政府部門也有想方設法引導農民工通過正常途徑解決糾紛的義務。即使問題無法解決，至少也要給個說法。但從平頂山市這一事件來看，政府有關部門對關乎農民工切身利益的事，一拖再拖“不作為”，而工作秩序受了點影響，卻雷厲風行，抓人處罰。這作為與不作為，暴露出的是政府部門對民眾疾苦的冷漠和公權力的蠻橫霸道。

實際上，以往其他地方也有民眾給政府部門送“不作為”錦旗的先例。有的地方虛心聽取民眾意見，處理得當，贏得了民心。比如陜西某市公安局也曾收到過一面“不作為”錦旗，一名駕駛員因與大巴司機發生沖突被打傷，后者只賠了醫療費但沒有受到警方處理，所以一怒之下上訪討說法。該公安局為此專門成立專案組，進行徹查處理，并將處理結果反饋給當事人，當事人對警方的積極處理態度表示理解和滿意。還有的地方雖然未能馬上解決問題，但也有人出面收下錦旗，說明情況，吁請上訪群眾耐心等待回復。

我們常說，黨政機關作風是否好轉，工作是否到位，“要以人民滿意為標準”。群眾送來“不作為”錦旗表達不滿，起碼應體現出虛心接受民眾批評的態度。

第二篇：對農民工培訓通知

呼蘭區腰堡街道辦事處關于對外出 農民工集中進行法律知識培訓的通知

各村（屯）：

為全面貫徹落實黨和政府對農民工進城就業的相關政策，加強對農民工的技能培訓，有效維護農民工的合法權益，按照上級要求，結合實際，街道黨工委辦事處研究決定對各村屯有轉移到二、三產業或城鎮就業意愿的農民工開展一次轉崗就業前的短期技能培訓和法律知識培訓，現將培訓相關事宜通知如下：

一、培訓時間和地點

法律培訓時間定為2011年3月26日上午8:30分----11:30分。培訓地點定為腰堡中學二樓會議室。

二、培訓人員及費用

按照辦事處確定的人員，各村屯符合外出務工條件且本人自愿參加培訓的人員均可參加培訓，培訓單位免費提供培訓，不收取培訓人員任何費用。

三、培訓內容及牽頭部門

此次培訓分兩個部分，崗前技能培訓由社區服務中心負責，指定專人講解農民工外出務工的基本常識，如何尋找就業崗位等引導性培訓。法律知識培訓由司法所牽頭負責，重點學習領會《農民外出務工讀本》《勞動合同法》等相關的法律法規，對農民工進行法律知識、權益保護、合同簽訂

及履行等相關知識的培訓。

四、會議要求

1、各村屯領導要高度重視此次培訓，提高認識、加強領導，指定專人帶隊參加培訓，不得無故請假、遲到早退。

2、各村屯要認真部署、精心組織、按時參加、注意安全，保證人數。

3、各村屯應參加培訓人員指標如下：蘭河、呼口、東崗、水師、腰堡、大堡、蒙古、永豐等八個村屯個10人以上；永利、陳排、靠山、三家子、張家等村屯各5人以上。

呼蘭區 腰堡街道辦事處

2011年3月23日

第三篇：對農民工的認知

20世紀80年代以來，農民工作為一種新的產業階層在全國范圍內開始大規模的出現，由于農民工所具有的獨特特點，對他們的研究近來已經成為熱點，國內不同學科的專家學者都從各自的角度對農民工進行了廣泛的研究。但是在這些研究中從心理學角度出發的較少，為數不多的心理學研究大部分側重于定性的分析，開展量化研究的很少。著眼于農民工心理研究的重要性，本文在廣泛查閱相關文獻和以往研究的基礎上，對農民工的社會認知狀況進行了嘗試性的量化研究，并根據研究結果分析了農民工社會認知狀況的特點，提出了改善農民工社會認知狀況的切實可行的教育引導對策。本文首先綜述了關于農民工社會認知狀況研究的相關文獻，對農民工的概念和特點進行了界定，農民工是在城市進行各種經濟活動的但是戶口在農村的學歷普遍較低的群體，他們最大的特點是流動性、弱勢性和社會性，接著對國內外關于農民工社會認知相關研究進行了綜述。并且對當前研究的成績和不足進行了相應的分析，然后給出了本研究的基本構思和研究意義。本研究的意義如下：從心理學的角度，用實證的方法來探討農民工的認知狀況和認知特點，并且分析影響其社會認知的因素，提出解決其社會認知中不合理方面的對策，是研究農民工的一種新的視角。另外，從心理層面分析農民工的心理活動，發現農民工在不同時段需要引導和幫助的地方。因此從理論價值到實際價值上都有較大的創新之處。自編的《農民工社會認知問卷》和《農民工社會認知影響因素問卷》較為全面反映了農民工社會認知的現狀及其影響因素，兩個問卷都具有較高的信度、效度，達到了心理測量學的相關要求。通過對不同行業共計396名農民工進行問卷調查發現，進城農民工主要以男性農民工為主，大都已經結婚，他們的學歷主要集中在初中，年齡以25-45歲之間為最多，每個月的經濟收入大部分在1500以下，有過不止一次的打工經歷，打工時間多在3年以上。對他們的社會認知狀況和影響他們社會認知的因素進行探索性因素發現，農民工社會認知主要由5個方面的因素組成，分別是對內心感受、個人發展、人際關系、城鄉差別以及生活現狀的認知。而影響農民工社會認知的除了性別、年齡、學歷、婚姻等人口學因素和職業、收入、打工時間等社會學因素外，主要還有7個方面的因素，分別是疏離、人際關系、個人期望、向往程度、個人準備、語言適應以及生活習慣。農民工的社會認知狀況在不同性別、年齡、婚姻、學歷和不同打工次數、打工時間、職業以及不同收入的農民工之間存在著十分明顯的差異。總的來說，男性農民工的社會認知狀況要比女性農民工更加健康和積極，年齡較大的、已婚的、學歷程度為初中的、打工時間長的，收入高的農民工比年齡較小的、未婚的、學歷程度為高中或者中專的、打工時間比較短的、收入較低的農民工在總的認知狀況上要更加健康和積極。在各影響因素中，對農民工社會認知影響的大小依次是：疏離、人際關系、個人期望、語言適應、個人準備、向往程度和生活習慣。這些因素對不同個人背景的農民工影響也不一樣，且個體差異較大。最后，根據調查分析的結果對如何改善農民工社會認知狀況進行了探討，并給出了切實可行的建議，總體上來說改善農民工社會認知狀況必須從政府、社會和農民工本身三管齊下，各方面都要切實履行自己的責任才能從根本上改善，缺一不可。

第四篇：情系農民工送法進車站

情系農民工送法進車站

每年二三月份都是農民工進城務工的高峰期，為幫助農民朋友維護自身合法權益。2月18日，周口市司法局、川匯區司法局將農民工維權法律宣傳咨詢活動送到了火車站，向外出農民工提供相關法律法規宣傳，受到了廣大農民朋友的歡迎和好評。

當天一大早，在火車站廣場可以看到，不少外出務工人員將設在該站廣場的農民工維權法律咨詢宣傳臺圍了起來，工作人員一邊耐心向前來咨詢的農民工講解有關民工維權的法律法規知識，一邊向農民工散發印著進城務工基本常識、維權注意事項內容的《農民工法律知識讀本》、《農民工法律援助服務手冊》、《法律援助指南》等宣傳資料。提醒他們在務工時可能遇到的問題，告知他們在權益受到侵害時的維權途徑。

為了讓更多的外出和進城農民朋友了解維權常識，宣傳人員還來到人流集中的車站候車大廳，現場為外出務工人員發放宣傳資料，并為他們現場釋疑。詳盡的維權資料、熱情的態度，為農民工朋友的心里注入了股股暖流。“以前我們出去打工，有困難的時候不知道找怎么辦，現在我們知道了，手冊上寫的很清楚、很詳細，有這個很方便。”幾個剛買到票的農民工個個喜笑顏開。

此次宣傳活動是川匯區司法局開展普法活動的一個內容之一，按計劃，區司法局還將農民工維權宣傳活動送到大量使用農民工的企業、建筑工地。通過宣傳，有效提高了外出農民工的維權意識，達到了較好的宣傳效果。

王愛華祁源

第五篇：廣電總臺千場電影送農民工

廣電總臺千場電影送農民工

為了更好地豐富人民群眾精神文化生活，特別是豐富特別是豐富進城務工人員的業余文化生活，讓文化成果更好地惠及廣大人民群眾，按照省廣電局《關于開展“文化惠民工程”千場電影送農民工》的通知要求和《河南省“文化惠民工程”系列活動工作方案》統一部署，我新農村數字電影宜陽工作站，在6-10月份期間，為我縣重點建設工地的農民工朋友免費送去10場優秀國產電影，包括《建黨偉業》、《建國大業》、《新少林寺》、《匹夫》等。要求認真組織放映計劃，落實放映場地、放映場次，確保放映質量和放映效果，真正把這一項文化公益活動做實做好。

廣播電視總臺劉紅濤