第一篇：最佳實踐大規劃-多措并舉,加強新能源管理

多措并舉，加強新能源管理

[摘要] xx省新能源的迅猛發展，在帶來巨大社會效益的同時，也使傳統的電網控制技術與運行管理模式面對較大挑戰，新能源大規模集中開發和利用帶來的電力電量消納問題、輸送能力問題、調峰調頻問題和系統穩定問題，成為制約新能源可持續發展、亟待解決的最為迫切的難題。為實現新能源網源協調發展，xx省電力公司采取了加強與政府的溝通匯報，持續加大電網規劃、建設投入，積極拓展內、外部市場，加強新能源接網管理等措施，在加強新能源接網工作的同時，實現新能源接網工作的全過程管控，進一步提升了管理效率和效益。

一、工作描述

xx是一個能源大省，境內蘊含豐富的化石能源、水能源、風能源及太陽能等能源資源。“十一五”以來，xx新能源實現跨越式發展，2013年底省內新能源裝機、發電量分別較“十一五”末增長7.4倍和6.6倍，目前，新能源裝機已超過水電，規模接近全省的三分之一，成為xx第二大電源。

xx省新能源的迅猛發展，在帶來巨大社會效益的同時，也使傳統的電網控制技術與運行管理模式面對較大挑戰。為實現新能源網源協調發展，xx省電力公司采取了加強與政府的溝通匯報，持續加大電網規劃、建設投入，積極拓展內、外部市場，加強新能源接網管理等措施，加快服務進程，實現新能源接網工作的全過程管控。

二、主要做法

（一）加強溝通匯報，共商新能源發展

xx省委、省政府和國家電網公司高度重視xx電網建設和新能源發展，2010-2013年，雙方多次舉行友好會談，溝通“十二五”期間xx經濟社會建設和電網發展的重大問題，加大xx電力外送力度，促進資源優勢向經濟優勢轉化。

經xx省電力公司積極努力，省政府于2008年3月成立了xx省電網規劃與建設領導小組，出臺了《關于加快xx電網發展若干意見》等支持xx電網可持續發展的相關政策，專題研究xx電網發展重大問題。幾年來，通過健全的機制保障，在加快電網建設的同時推動了新能源發展。

（二）持續加大電網規劃、建設投入

為支持xx新能源發展，國家電網公司超前開展酒泉千萬千瓦級風電基地輸電規劃研究，加大主干電網的投資建設力度，截止目前，累計投資137億元，先后建成750千伏第一通道及相關電網配套工程，新疆至西北主網750千伏第二通道，規劃建設酒泉-湖南±800千伏特高壓直流輸電工程，開工建設330千伏黃草營變等一大批330千伏等輸變電工程，進一步加強電網建設，增強區域新能源送出能力，拓寬消納范圍。

（三）多措并舉，加快新能源服務進程

加強新能源接網服務工作，組織編制了《新能源知識手冊》，向電源業主宣傳電源接網全過程標準化流程；在確保技術原則得到落實的同時，不斷簡化服務流程，加快服務進程。積極開展新能源接入系統規劃研究工作，完成了酒泉風電基地二期300萬千瓦風電輸電規劃及消納方案研究，確定的“分層接入”原則避免了“風電大規模脫網”事故對用電負荷的影響。

（四）加強科技創新支撐，提高電網消納新能源能力

建成2個xx省工程技術中心、1個國家電網公司實驗室，加強風電并網技術研究與試驗研究能力建設。依托兩項國家“863”重大項目及配套科研課題，努力構建智能友好的大規模新能源基地。針對新能源波動性、隨機性特點，開展風電實時監測與超短期風電功率預測系統開發，實現風電在線優化調度，有效緩解了大規模風電集中并網送出矛盾。

（五）加強調度運行管理，提高新能源運行穩定性 全面推進風電場涉網安全整治工作，開展風電場安全隱患治理和設備達標改造，積極創建“友好型風電場”，全面推進風電場涉網安全整治工作；開發大規模集群風電有無功控制系統，實現對風電的閉環控制、實現新能源實時智能調度及風火協調控制，有效緩解大規模風電集中并網送出矛盾。整改后，省調調管風電場發電量增發率達約8％，2013年全年增發電量超過1億千瓦時。

（六）積極爭取外送份額，拓寬新能源消納渠道 積極爭取電力電量外送份額，消納省內富余電量，推動新能源電量在全國范圍內消納。2013年省內外送電量預結算127.82億千瓦時，提高省內火電發電利用小時數約1200小時，緩解火電與新能源發展的矛盾。

三、特色亮點

（一）xx省電力公司通過深入開展新能源規劃和消納能力研究，以電網規劃引導電源發展，積極與政府和發電企業溝通，統籌新能源開發與電網建設，實現風電、光電開發規模與電網消納能力的有效銜接，促進新能源與電網的和諧發展。

（二）xx省電力公司確定的“以當地負荷發展確定當地新能源的裝機容量”技術原則獲得地方政府及國家電網公司的肯定，并經省政府發布實施。創新完成《光伏匯集站投資運營管理辦法》編制，指導各電站的有序建設。

（三）受xx省發展改革委委托,組織完成《xx新能源消納形勢分析報告》，由省發改委面向各地市發布，指導全省新能源有序開發。

（四）作為國網系統唯一由發展策劃部歸口管理電源并網驗收工作的單位，把好電源并網驗收關，確保電網安全可靠運行。編制《xx省電力公司電源并網驗收工作管理辦法》，經過實際檢驗并修改完善后，將其轉化為管理標準，從體系上指導電源并網驗收工作，使驗收工作更規范。

四、具體案例

以酒泉某風電場電站為例為例，簡要介紹xx省電力公司如何加強新能源管理、促進網源協調發展。

（一）電站接入系統前期階段采取多項措施

該風電業主在獲得項目開展前期工作的通知后，與xx省電力公司銜接，申請開展接入系統前期工作。為保證電網間隔及線路走廊資源的綜合利用，xx公司商當地發改委及電源業主，先期完成《區域風電項目總體接入方案研究》并組織評審，明確總體接入方案、匯集方案及消納方向后，開展單個項目《接入系統設計》。

在風電場初步設計階段，電站業主將電站送出工程及本體涉網部分的設備參數和設計圖紙等，報送至省電力經濟技術研究院進行復核，并由省電力公司經濟技術研究院出具復核意見，作為并網驗收的支持性文件。

（二）并網驗收階段加強服務、嚴格技術要求 先期與業主溝通，明確申請并網驗收應具備的條件和業主應提交的資料明細，省電科院對所提交資料初審合格后，按照承諾時限5個工作日內組織現場驗收，高效完成現場驗收工作。

現場驗收重點對電源的涉網設備狀況進行驗收，在與業主達成一致的情況下，下發驗收整改意見。該業主按照意見進行整改，經各對口單位確認后，簽署并網驗收意見單，轉調度完成啟動并網。

（三）多措并舉，促進風電場安全管理水平

xx省電力公司多次組織風電企業和風電機組、動態無功補償設備制造廠家召開技術交流座談會，分析設備、裝臵存在的問題，提出功能完善意見，并部署整改要求和措施。從2011年4月起，安排xx電科院對風電場動態無功補償裝臵進行測試。

xx省電力公司著力促進風電場規范各項管理工作，提高自身基礎管理水平，建設本質安全性電廠。2011年10月起組織開展了xx電力系統“友好型風電場”創建活動，2012年4月華電玉門黑崖子風電場等四家試點單位通過了查評驗收，被命名為“友好型風電場”。

（四）不斷提高調度技術支撐水平

xx省電力公司陸續建設了“風電實時監測與超短期功率預測系統”、“光伏發電功率預測系統”和“風電場發電計劃申報考核系統”。全面推進2個國家“863”項目（風電場、光伏電站集群控制系統研究與應用和電網友好型新能源發電關鍵技術及示范應用）建設及應用，提高電網接納新能源的能力。

五、實踐效果

（一）xx省電力公司通過深入開展新能源規劃和消納能力研究，以電網規劃引導電源發展，積極與政府和發電企業溝通，統籌新能源開發與電網建設，實現風電、光電開發規模與電網消納能力的有效銜接，促進新能源與電網的和諧發展。

（二）規劃編制過程中強化xx省經研院的技術支撐作用。編制完成的《xx新能源消納形勢分析報告》等多項專題規劃研究報告，對新能源發展研究發揮了較好的參考。

（三）將新能源配套送出規劃作為電網發展滾動規劃的一個有機組成部分，實現新能源配套送出規劃編制與電網發展滾動規劃的緊密銜接。在新擴建變電站的設計工作中落實風電場送出配套規劃對主接線、間隔等技術要求，滿足新能源接入的需要。

第二篇：多措并舉做好節能降耗大文章

多措并舉做好節能降耗大文章

節能降耗是我國長期堅持的基本國策，近年來集團公司以節能、節約物耗、資源綜合利用和發展循環經濟為重點，以精化細化管理為手段，推進技術革新，強化全員節約意識，建立健全節約機制，已逐步形成節約型的企業。原料廠積極響應公司號召降低成本等提高經濟效益為重點，多措并舉，著力做好節能降耗大文章。

在設備改造中實現節能降耗新突破。原料廠堅持“逢修必改”的方針，加強節能項目的建設。為調動廣大員工積極性，設立革新獎，鼓勵員工通過技術改造節約生產成本、減少不必要的人力物力消耗，提高設備的使用壽命，從而達到工藝節能。混勻料車間4臺混勻取料機大齒圈的成本比較高，為此該車間利用廢舊皮帶坐擋料皮，由原來的鐵磨皮改成膠磨皮，再經常換和修補料斗、調整上支撐輪，實踐證明，經過此改造大齒輪使用壽命可延長1-2年，每年可節約100多萬元。今年5月份，對Z9-1專用皮帶機進行改造，改造后可減少一號汽車受礦槽卸焦碳線10小時運行時間，解決了卸焦碳與卸大列的沖突，每天可多卸原料4000噸；并且減少了5條皮帶機的運行，年可節約滾筒、拖輥及皮帶消耗30萬元，年可節約電能68萬元；不僅減少了裝載機使用量，而且加強了焦炭混勻，有力的保證了高爐正常生產的需求。另外在在改造合理經濟實用的前提下，利用檢修的機會采用新技術、新工藝來代替技術落后、能耗大、效率低的設備和零部件，提高設備的運行質量，延長設備的使用壽命。

在工藝流程中“挖潛”節能降耗新形勢。只有低成本，才有高效

益，原料廠在卸料、混勻料等工藝程序上挖足各自潛力，大幅度提高了各種原料的利用率。首先大幅提高進廠大列機卸率，降低站臺倒運費用，2009年各種大列累計卸車70375節，站臺卸車率為45.43%，比上年降低3.29個百分點。七道卸車由去年7225節提高到今年的10118節，多卸車2893節，節省倒運費用26萬元以上。為進一步降低混勻料生產成本，在目前混勻料充分消化吸收氧化鐵皮、鋼污泥、濕石粉、燒結除塵灰的基礎上，與兄弟單位合作，將鐵污泥精選粉代替精礦粉使用。同時在高爐除塵灰與鐵污泥混合提純試驗成功的基礎上擴大提純量，變廢為寶，再次利用。再次，提高爐前渣和鑄鐵渣的回收利用價值，降低生產成本，將各高爐的廢鐵渣和鑄鐵渣回收加工成精粉、鐵粒和鐵塊，供原料廠、煉鐵廠、煉鋼廠等單位生產使用。篩出焦沫用于燒結生產，既減輕了燒結四輥破碎壓力，延長了備件使用壽命，又保證了燒結礦成份的穩定；其中篩出焦粒出售14397噸,白煤代替焦沫使用可直接節省費用374萬元。還將定期對原料進行清底的基礎上，再次對各處雜料及鋪底料進行清理，僅去年就清得雜料47030余噸。多種方案并進，有效地緩解了原料緊張壓力。

在修舊利廢中提升節能降耗大空間。原料廠每個車間在消耗的各類配件中，很多具有修復后可以再利用的價值，為了讓職工形成惜“舊”如新的觀念，切實加強降本增效和節能降耗的理念，鼓勵職工的積極性與創造性，合理地節約，各盡所能修舊利廢以降低生產成本。對崗位人員定期進行設備知識培訓，強化崗位人員“預知維修”的判斷能力，減少“事后維修”，維修人員對大型重點設備進行“定期維修”，將設備故障消除在萌芽狀態，避免因故障產生大量的維修費用。其次加大修舊利廢力度，提高設備利用率，以班組為單位大力開展修舊利廢，實行修舊利廢獎勵制度，激勵員工積極參與修舊利廢，減少新材料費用的投入。統一將維修后的舊件進行回收，在不影響質量的前提下，對換下的配件采取新舊搭配、制作零件、組合修復等多種方法，加大修舊利廢力度，拓寬修舊渠道。對易耗設備配件進行多次重復利用，杜絕浪費，對陳舊落后進一步維修價值不大的設備，按手續進行報廢，并更換先進的設備，減少維修次數。在節約挖潛上動腦筋、想辦法，推廣小改小革創新技術，按實際價值給予一定的獎金。A101a皮帶磨損嚴重，卸料車間利用廢舊皮帶，進行更換，為此節約3000元左右；僅2010年上半年對更換的廢舊三聯托輥拼裝60余件，上下調心支架組裝20 余件，利用廢舊皮帶對地溝三臺皮帶擋料皮進行更換約1100米；利用廢機油100余公斤對3臺鏈斗機以及重錘拉緊、液力拉緊鋼絲繩、行走鏈條、鋼絲繩和料斗螺絲進行潤滑保養等都是修舊利廢的先進實例。

在嚴細管理中推動節能降耗強發展。原料廠下設六個車間、五個職能科室，每個科室都詳細的制定了節能降耗管理方案，強化工作責任，建立健全從車間、班組到個人的三級能源節約管理網絡，層層落實工作職責形成強有力的組織管理體系，形成全員參與節約創建的格局，實現“人人肩上有重擔，個個頭上定指標”的管理模式。有效控制機物料等消耗是提高資源利用效率、降低成本，實現可持續發展的的關鍵所在。首先對車間的每臺設備全部責任到人，嚴格控制皮帶運

轉時間。要求點檢工每天必須巡查一次，發現問題做好詳細記錄，并通知相關單位進行整改。其次嚴格執行以舊換新制度，合理申報備件計劃，控制庫存積壓。對辦公用品的購買和發放、勞保用品、計算機耗材等發放實行專人負責，在保證供給的基礎上，杜絕多領多占的不良現象，制定消耗標桿，目標層層分解，考核到個人。

在輿論聲中倡導節能降耗企業文化。為進一步推進科學發展觀主題教育的深入展開，充分認識節能降耗工作的緊迫性和重要性，廠部要求各車間召開以“節能降耗，從我做起”的專題會議，并制定詳細的獎罰方案。倡導廣大員工從實際出發，無論在生產還是生活中，都要注意節能降耗，從每個人做起，從身邊做起，從點滴做起，從舉手之勞做起。充分認識“節能降耗是公司長期發展的重要工作，節能降耗就意味著增效，只有增效我們的企業才會有更美好的明天”，不斷增強員工資源憂患意識、節約意識和環保意識，從而提高企業能源的使用效率，節能降耗。

當今時代把“能耗”作為評價一個企業綜合競爭力的重要指標，這印證了一個樸素而深刻的道理，能耗指標越來越成為一個國家和企業持續發展的重要動力。節能就意味著增效，在今后的工作中，我們原料廠全體人員將按照公司和廠部節能降耗有關要求，進一步做到節能降耗工作具體化、細致化、實效化，確保我廠節能降耗工作取得更大成效。

第三篇：多措并舉 攻堅克難

多措并舉 攻堅克難 **局勝利完成拆遷包保任務

今年，縣委、縣政府下達我局19戶拆遷包保任務，經過我局包保人員的艱苦努力，到4月10日夜8點全面完成了拆遷包保任務，在征地拆遷第五組中，繼人社局之后居第二名。

4月16日，**局召開拆遷包保工作總結會，局長**對今年的拆遷包保工作給予了高度評價，**局長說，拆遷工作雖為階段性工作，但是縣委、縣政府非常重視的一項工作，是關系到群眾利益和柳河縣經濟社會發展全局的重要工作。近兩個月的拆遷包保工作，**局黨委和包保干部發揚了不怕困難，敢于吃苦、敢打硬仗的精神，使包保工作在每個階段都處于第五組的前列。面對繁重的任務，我們舉全局之力，務實工作，團結拼搏，不辭勞苦，投入了大量的工作熱情和智慧。提前20天完成任務，拔掉了19個“釘子戶”，贏得領導認可。

**局的工作經驗和做法“八個到位”在征收簡報上進行了交流。我局拆遷包保工作做到了如下四點：

一是高度重視，加強領導，是最根本、最有力的保證。**局黨委切實把土地征收拆遷包保工作做為前一個階段壓倒一切的中心工作和政治任務來對待，認識高度一致，態度

十分堅決，措施果斷有力，迅速調配人員組織有力的工作班子，四位領導既是指揮員，又是戰斗員，領導們率先垂范，親力親為，良好的工作態度和工作方法都有力地觸動了拆遷戶的思想，把他們的心思引導到積極真誠地提出自己的利益要求。快速排兵布陣，采取了分組包片，盯人包保，先易后難，打開缺口，首戰必勝，鞏固成果等一系列方法和措施。

二是黨員干部服從大局，沖在第一線，充分發揮先鋒模范作用。在這次拆遷工作中，各基層單位包保力量到位，黨員干部積極參與，服從大局。各單位分工到人、包保到戶，分組分段落實任務，夜以繼日，連續作戰，想方設法，破解一個又一個難題，攻克一個又一個難關，出色地完成了包保任務。

三是掌握政策，以人為本，是推進拆遷包保工作的有效途徑。參加拆遷包保的同志都熟悉掌握拆遷政策，在政策許可的范圍內最大限度地維護拆遷戶的合法權益，得到了拆遷戶的支持。在我局包保的拆遷戶中困難戶較多，我們本著高度負責的精神，以關注民生、和諧拆遷為宗旨，盡力為拆遷戶爭取合法利益最大化，盡可能為困難群眾著想，給予適當照顧，形成一種良性互動的局面。

四是講究方法，不畏艱難，確保拆遷包保工作的有效推進。在工作方法上，我們高強度政策攻心，大力度思想疏導，全方位多點突破。因人施策，因戶施策。利用了一切有利于

拆遷的各種關系。拆遷戶有工作單位的爭取單位領導的支持，拆遷戶無職業的爭取他們信得過的親朋好友的支持。并且與時間賽跑，緊緊抓住每一天、每一小時，與拆遷戶對接，即便是最難的拆遷戶，我們也不拋棄、不放棄，只要有一線希望，就要做出百倍的努力，拆遷戶終于被感動，一個一個來到拆遷辦簽訂協議。

在今年拆遷包保中，我們不畏艱難，同心協力，出色地完成任務，我們拆遷包保的工作，達到了縣委、縣政府滿意、拆遷部門滿意、拆遷戶滿意“三個滿意”的良好效果。充分體現了**局領導班子的執行力、系統干部職工的戰斗力和深厚的凝聚力。這次拆遷包保雖然告一段落，但這次拆遷包保的精神是最寶貴的，是長期鼓舞和激勵我們做好各項工作的強大動力，我們要把這次拆遷包保精神轉化為干好當前工作的強大力量，為**系統的發展、為柳河縣的發展作出更大的貢獻。

第四篇：加強領導 多措并舉

加強領導 多措并舉

歷年來，非常重視安全生產工作，始終奉行“安全第一、預防為主”的方針，立足防范，突出重點，緊扣各個生產環節，強化責任，扎實抓好安全生產各項目標任務，為15余萬用戶送上優質、高效、安全的電力信號。現將情況匯報如下：

1、系統配置。為確保安全傳輸，必須加大對設備的系統配置及改造力度。原有的設備已遠遠不能滿足對安全播出及各方面的要求，因此，對設備進行了分批改造。

實行多路電源安全供電、監控探頭實時監測，并完成了發射機房線路傳輸的數字化改造，實現信號光纜傳輸。更好地確保了安全。每年還邀請鐵塔專業維護人員，專門對電視發射鐵塔定期做好維護與保養。

重新配備了雙路主、備UPS供電。機房都安裝門警系統，監控探頭，對所有出入人員通過電腦進行統一管理和查詢。

2、制度建設。十分重視生產工作，把生產提升到講政治的高度，專門制訂了《安全應急預案》，職責分工明確，突發事件應急處置領導協調小組組長由 擔任，擔任副組長，成員由各部門主要負責人擔任，責任制落實，親自抓安全。一是對優質制度的執行情況和機房設備的工作運行情況，每季度進行一次大檢查，發現問題及時處理，對重大節日和活動，親臨現場直接檢查，防患于未然，確保播出工作萬無一失；二是重視 技術口管理工作，建立了技術口每月例會制度，按照“突出重點，狠抓落實，消除隱患，抓出實效”的原則，機房等這些重點部位，以及制作及傳輸流程均納入檢查范圍，形成橫向到邊，縱向到崗的自查系統。重新修改并完善了一系列管理制度，如《技術值班制度》、《系統維護細則》、《機房應急操作辦法》、《機房管理制度》、《機房維護細則》等，并建立詳細的臺帳。技術人員實行24小時不間斷值班，發現因設備及信號傳輸等原因所造成的信號中斷或等非法入侵，及時進行實時準確的處理。堅持在“雙節”、“兩會” 等重要保障期和“生產月”期間開展生產檢查。幾年來，我們無重大信號中斷事故及人為事故的發生，內、外停供率低于部頒甲級標準。

3、內容。在內容管理上，我們緊緊圍繞府的中心工作開展。在制作、播出編排、交接等環節都有嚴格執行復核復審、重播重審制度，避免錯播、空播。帶的上載及管理也有一整套的管理制度，與市局合作，投資系統”，該系統將使資料的保存更加科學合理。都安裝延時器、制訂應急措施并健全各項制度。對人都經過專業的崗位培訓，并要求持證上崗，總之，用“嚴格、規范”來保障網絡傳輸的各個環節的，確保無事故。

第五篇：加強領導 多措并舉

常寧市加強領導 多措并舉

把村級組織活動場所建成群眾滿意工程

常寧市轄22個鄉鎮5個辦事處，707個村，納入村級組織活動場所建設項目村188個（2007年105個，2008年57個，2009年26個）。村級活動場所建設工作啟動以來，堅持高起點規劃、多途徑投入、高效能利用，不等不靠、盡力而為，目前全市188個村級活動場所都己交付使用。他們的主要作法是：

一、強化領導，精心組織，形成村級組織活動場所建設合力。一是成立領導機構。市委成立了以市委書記為組長的領導小組，下設辦公室，抽調15名工作人員。各鄉鎮按市委要求均組建了相應的領導機構和工作班子。二是廣泛宣傳發動。市委常委會專題研究，并多次聽取工作情況，出臺了《常寧市村級組織活動場所建設工作方案》，召開了動員會。從鄉鎮到項目建設村，以多種形式宣傳、廣泛發動，形成了良好氛圍。三是明確工作責任。確定市委書記為第一責任人，鄉鎮黨委書記為直接責任人，村黨支部書記為具體責任人和市級領導包鄉鎮，鄉鎮主要負責人包村的責任機制，層層簽訂責任狀，一級抓一級，層層抓落實。四是優化建設環境。市委要求“特事特辦”，建設、規劃、國土等部門主動履責，全力支持，開設“綠色通道”，切實做到服務零距離、零手續費用，形成部門聯動，齊抓共管的工作局面。

二、統籌規劃，加大投入，提高村級組織活動場所建設水平。一是摸清底子。進行拉網式排查摸底，確定了188個村為建設項目村，對73個有活動場所但年久失修的村納入市本級財政改造

計劃。二是科學選址。做到“四個盡量”，即盡量選在基礎較堅硬、地基成本低的地方；盡量不占用基本農田；盡量建在交通便利、人口集中、方便群眾、空坪面積較大的地方；盡量符合絕大多數村民意愿。三是統一標準。做到“四個統一”，即統一最低建設標準，建筑面積不少于120平方米；統一設計施工圖紙，按照市設計院的設計圖進行施工；統一外觀標識，建筑標識明顯，房前有升旗臺；統一服務功能，要求項目建設村把遠程教育接收站、村級衛生室、農民文化活動室、郵政通訊、便民商業網點、村民休閑廣場等納入規劃。四是保證投入。按照不增加鄉村債務、不增加農民負擔的要求，采取上級撥、財政擠、黨員和社會捐的方式，多渠道籌集資金。市財政在及時落實項目建設村配套資金的基礎上，每村增加投入5000元用于村級活動場所建設。市委組織部從自留黨費中擠出5萬元，支持經濟基礎薄弱、資金缺口較大的項目建設村。全市各級黨組織及黨員干部捐款70萬余元。

三、加強監管，嚴格要求，確保村級組織活動場所建設質量。一是加強資金管理。市、鄉兩級設立了資金專戶，將各級財政配套資金、部門幫扶資金、社會和黨員捐助資金統一納入專戶管理，根據施工進度按比例撥付，并明確規定不準截留、挪用和侵占專項資金，不準用于非生產性開支，確保資金專款專用。對村級活動場所的旗桿、標識字、標識牌、辦公用品實行政府采購，公開招標。全市黨員群眾義務投工投勞1880余個，節約建設資金10萬余元。二是加強工程監管。全市選派12個專業技術人員采取定期巡查、隨機抽查等形式，加強檢查監督；鄉鎮為每個項目建設村選派1名黨員干部駐村監督，每個項目建設村推選2？3名

黨員干部或村民代表實行“旁站”監管，形成了以專業監管為主、市鄉村三級組織和群眾共同參與的質量監督網絡。三是加強督查指導。分4個檢查驗收組，實行包村負責制，要求做到一周一督查，隨時掌握、了解工程進度，及時幫助協調解決工程建設中出現的矛盾、困難和問題，并將點上和面上的情況及時反饋，每半個月召開一次調度會，表揚先進，督促落后，促使整個建設工程按要求平衡發展、整體推進。

四、完善功能，注重實效，發揮村級組織活動場所綜合效用。一是發揮政治功能，規范組織活動。為新建的活動場所配備了各種學習資料，幫助完善村級組織各項規章制度，定期組織黨員干部開展活動，促使黨的組織活動制度化、規范化、經常化，改變了過去村干部辦公“公章隨身帶、會議流動開、辦事人難找”的現象，也為黨員群眾參政議政、民主決策、民主管理、民主監督，提供了一個良好的場所。二是發揮服務功能，培養新型農民。設立黨員服務站，配置公用電話、郵政信箱，完善村衛生室、便民服務店等公共設施，為村民通訊、就醫、購物提供方便。充分發揮“一室多用”的效用，組織黨員群眾開展科技知識、政策法規、農村實用技術培訓活動，著力培養有文化、懂技術、會經營的新型農民。三是發揮娛樂功能，促進社會和諧。在有條件的村建立了老年活動中心、棋牌室、健身室、閱覽室和農民休閑廣場，組織群眾開展各種喜聞樂見的文體活動，豐富群眾業余生活，形成了以村級組織活動場所為中心的群眾性文化活動陣地，促進了鄉風文明，社會和諧。（常寧市委組織部供稿）

北湖區切實做好村級組織活動場所建設

后續管理和使用工作

郴州市北湖區共投入建設資金370余萬元，完成省、市下達的30個村級組織活動場所的建設任務，并做好配套、后續管理和使用工作，使其成為黨員活動中心、村民議事中心、村民服務中心、遠程教育中心，為推動新農村建設發揮積極作用。

一、抓好場所內外兩個設施建設。一是室外建設。要求每個村級組織活動場所室外要“一坪、三欄、五室、一場、三化”。“一坪”，場坪面積不得少于30平方米，且場坪建有旗桿；“三欄”，設置黨務、村務和財務公開欄，同時設置科普宣傳欄和信息公布欄；“五室”，即每個場所要具備黨支部辦公室、村委會辦公室、黨員活動室（一室多用）、計生服務室、綜治辦公室；“一場”，即健身場，安裝體育器材、修建籃球場等；“三化”，即對場所周邊實行綠化、美化、亮化。二是室內建設。場所內部統一配置桌椅19套、文件資料柜4個、遠程教育設備等。建立健全“三會一課”、村級重大事項決策、村民會議、一事一議、民主評議干部等基本規章制度并懸掛上墻，或匯成冊。

二、落實三項管理措施。一是管產權。明確房地產權屬國有性質或村集體所有，村級活動室由村黨（總）支部、村委會直接管理，鄉(鎮)黨委監督使用。嚴禁擅自轉讓、抵押、出售村級組織活動場所。二是管維修。對于活動室使用中出現的門窗破損、屋面滲漏等問題，鄉鎮、村落實相應資金，及時進行維修，確保活動室安全使用。三是管財產。鄉鎮黨委在場所建成后對配置的財產進行登記，填寫《財產登記表》和《新增財產登記表》，一式三份，區委組織部、鄉(鎮)黨委、村黨（總）支部各持一份。明確場所、辦公桌凳柜，上墻制度職責等設施設備的管理責任人，管理人員變動時，嚴格實行財產移交制度，做到程序規范，手續健全。電教設備、音像資料包括電視、VCD機、光盤等，確定專人管護，確保正常使用，一般情況下不得向外租借。

三、發揮場所四大作用。一是作為干部辦事議事的中心。每周星期一村干部坐班辦公。不定期召開村黨員代表會議、村民代表會議、村黨支部委員會議、村委會會議、村“兩委”會議、村黨員大會、村民大會及村團支部、婦代會、民兵連等相關會議。實行村民事務全程代理制度。設立村民事務工作原則、工作流程、代理程序，村級組織確定1名干部為代理員，每月集體研究辦理并將辦結物件及時發放到村民手中。二是作為黨員群眾學習的中心。村黨支部每半年上一次黨課，組織黨員、入黨積極分子、村干部參加學習培訓，村級黨組織每年組織培訓黨員不少于10天，培訓村組干部、致富能手不少于40學時。定期播放黨員電化教育片，組織廣大黨員、村民觀看。三是作為服務黨員群眾的中心。設立村醫療衛生、計生服務室，宣傳衛生、計生知識，組織婦檢，方便村民就醫。設立黨員服務中心，黨員服務站、流動黨員登記等實體，為黨員服好務。建立專業合作社，提高產業專業的專業化、規模化水平，提高農民生產的組織化程度，達到農業增效、農民增收的目的。四是作為群眾文化體育活動中心。建立閱覽室實行免費借閱，建立文化體育活動室，成立老年協會、文藝表演隊等，在重大節日期間，組織開展形式多樣的活動。