第一篇：泉州市信息化局關(guān)于加大治理庸懶散力度服務(wù)跨越發(fā)展的實(shí)施意見（寫寫幫整理）

泉信?2011?7號

泉州市信息化局關(guān)于加大治理庸懶散力度

服務(wù)跨越發(fā)展的實(shí)施意見

本局各科室：

根據(jù)市委、市政府《關(guān)于在全市機(jī)關(guān)加大治理庸懶散力度服務(wù)泉州跨越發(fā)展的意見》（泉委?2011?16號）文件精神，為進(jìn)一步提高局干部職工的落實(shí)力和執(zhí)行力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升辦事效率，經(jīng)局黨組會研究，決定結(jié)合我局實(shí)際，在局機(jī)關(guān)中進(jìn)一步加大治理庸懶散力度，深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動，更好發(fā)揮信息化工作助推全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的保障作用。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于加大治理庸懶散力度服務(wù)泉州跨越發(fā)展的意見精神，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣，以問事、問效、問責(zé)為主要手段，以開展“我學(xué)我講我專”主題教育和機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)兩項(xiàng)活動為載體，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，健全完善規(guī)章制度，提高干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性及相應(yīng)的能力素質(zhì)，著力打造積極進(jìn)取、充滿活力的局機(jī)關(guān)工作氛圍。

二、工作重點(diǎn)

重點(diǎn)治理干部隊(duì)伍中存在的熟人經(jīng)濟(jì)、辦事不公，思想僵化、因循守舊，惰性嚴(yán)重、消極應(yīng)付，能力平平、難以勝任，推諉扯皮、效率低下，自由散漫、精力分散，作風(fēng)飄浮、急功近利，驕傲自滿、盲目樂觀，貪圖享樂、情趣庸俗，好人主義、明哲保身，管理缺位、失之寬軟等問題。主要表現(xiàn)在：

1、對市委、市政府以及上級部門或本單位的重大決策、重要部署，消極對待，執(zhí)行不力，影響工作正常開展；

2、對上級機(jī)關(guān)下達(dá)的督辦事項(xiàng)不辦理，或沒有在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)，或辦理結(jié)果未達(dá)到規(guī)定要求，造成不良影響或后果；

3、辦事不講規(guī)則和程序，論“交情”講“關(guān)系”，無視法紀(jì)、破壞公平、阻礙發(fā)展、敗壞風(fēng)氣，廣大干部群眾和企業(yè)反映強(qiáng)烈；

4、領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真履行管理職責(zé)，對本科室存在的突出問題，不調(diào)查研究，不認(rèn)真解決，科室人員碌碌無為；

14、對應(yīng)由幾個科室共同辦理的事項(xiàng)，主辦科室不主動牽頭協(xié)調(diào)，協(xié)辦科室不積極支持配合，致使工作延誤；

15、無中生有，搬弄是非，拉幫結(jié)派，袒護(hù)錯誤，破壞團(tuán)結(jié)；無正當(dāng)理由拒不服從工作安排，無理取鬧，擾亂正常工作秩序；舉止不端，言行失德，在辦公場所吵鬧；

16、其他違反機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度，有損機(jī)關(guān)工作人員形象、影響機(jī)關(guān)效能建設(shè)的行為。

三、主要措施

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，加快建立“不想庸懶散、不能庸懶散和庸懶散受罰”的體制機(jī)制，確保局機(jī)關(guān)治理庸懶散活動取得實(shí)效。

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)深化教育。要圍繞“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”“和諧型機(jī)關(guān)”建設(shè)，結(jié)合黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和本局開展“我學(xué)我講我專”主題教育，組織干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深化局機(jī)關(guān)干部職工的思想政治教育，增強(qiáng)糾正庸懶散行為的自學(xué)性。要把治理庸懶散活動列入局開展“我學(xué)我講我專”主題教育的重要內(nèi)容，突出加強(qiáng)示范教育和警示教育，激勵局干部職工認(rèn)真履職、奮發(fā)工作，確保各項(xiàng)工作得到落實(shí)。（分管領(lǐng)導(dǎo)：黃建福 牽頭科室：黨支部、辦公室 參與科室：各科室）

二是健全制度創(chuàng)新管理。要結(jié)合局機(jī)關(guān)開展規(guī)范化建設(shè)活動的開展，健全完善局機(jī)關(guān)工作制度；嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)效能

效能告誡、組織處理、黨政紀(jì)處分或問責(zé)，在一年內(nèi)不得提拔使用，當(dāng)年年度考核和民主評議黨員不得評為“優(yōu)秀”等相應(yīng)的懲戒；對不勝任、不稱職的現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部，區(qū)別不同對象及不同情況，實(shí)行“懲戒性交流調(diào)整”，視情節(jié)輕重作出改任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、交流、待崗、分流、降職等處理；對胸?zé)o大志、不思進(jìn)取，不求有功、但求無過，不想事不做事，只會誤事、混事、壞事的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決予以罷免、辭退或責(zé)任引咎辭職。（分管領(lǐng)導(dǎo)：邱少煌 牽頭科室：辦公室）

四、有關(guān)要求

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。局領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，把治理庸懶散工作列入局重要議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施。各科室要細(xì)化工作安排，針對問題提出具體治理措施，找準(zhǔn)工作狀態(tài)、業(yè)務(wù)能力、工作紀(jì)律方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，努力提高本科室的效能建設(shè)水平。

二是督促督查，確保落實(shí)。要對工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)問題，定期公開通報，并嚴(yán)格問責(zé)。要實(shí)行常態(tài)公監(jiān)督、定期檢查、臨時抽查等手段，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

三是立足當(dāng)前，著眼長效。要落實(shí)治理庸懶散措施，堅(jiān)持糾正不作為、慢作為、假作為、亂作為等現(xiàn)象，為我局推進(jìn)信息化全面工作發(fā)揮應(yīng)有的紀(jì)律保障作用。要通過完善制度建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督管理，健全機(jī)制體制等措施，營造獎勤罰

第二篇：加大治理庸懶散混力度工作總結(jié)

泉州市豐澤區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所 加大治理庸懶散混力度工作總結(jié)

為進(jìn)一步加強(qiáng)整治庸懶散混不良風(fēng)氣、提高工作效能，杜絕工作效率低、行政不作為、為政不廉等行為，深化“作風(fēng)與制度落實(shí)年”活動，確保各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，我所認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加大治理庸懶散混力度服務(wù)豐澤跨越發(fā)展的意見》（泉豐委[2011]18號）及區(qū)衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)加大治理庸懶散混力度服務(wù)豐澤跨越發(fā)展實(shí)施意見的通知》（泉豐政衛(wèi)[2011]47號）文件精神，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，在全所范圍內(nèi)開展治理工作,全面提升衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的內(nèi)涵質(zhì)量，努力建設(shè)“為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉”的衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍新形象。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織

1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《加大治理庸懶散混力度服務(wù)豐澤區(qū)跨越發(fā)展實(shí)施意見》、《關(guān)于開展“強(qiáng)化創(chuàng)新、強(qiáng)化服務(wù)、強(qiáng)化績效”活動的意見》，把治理庸懶散混作為貫穿全年的重點(diǎn)，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓”的工作機(jī)制，將治理庸懶散混工作作為干部職工考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，并作為評先評優(yōu)、干部競聘和任免獎懲的重要依據(jù)。同時，將督促檢查貫穿于治理工作的各個階段、各個環(huán)節(jié)，采取單位自查以及接受上級檢查的方式，及時了解掌握各股室工作進(jìn)展情況并總結(jié)推廣成功經(jīng)驗(yàn)，及時糾正不足之處，確保各個階段、各個環(huán)節(jié)工作任務(wù)的落實(shí)。

2、加大宣傳教育力度。充分運(yùn)用各種渠道宣傳區(qū)委、區(qū)政府治理庸懶散混的信心和決心，積極開展“抓學(xué)習(xí)、提素質(zhì)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”學(xué)習(xí)教育活動，以打造“學(xué)習(xí)型”、“服務(wù)型”、“高效型”、“廉潔型”機(jī)構(gòu)為載體，通過更新思想觀念、整肅紀(jì)律、規(guī)范工作行為、提高執(zhí)行能力等措施，突出加強(qiáng)典型教育和警示 教育，樹立忠誠履職、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，努力營造風(fēng)清氣正的工作氛圍。

3、完善各項(xiàng)管理制度。結(jié)合效能制度建設(shè)與衛(wèi)生監(jiān)督工作的實(shí)際需要，對現(xiàn)有的制度體系認(rèn)真梳理，抓好制度完善、創(chuàng)新、落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)制度執(zhí)行力，以制度強(qiáng)管理，以管理促發(fā)展，建立良好的機(jī)關(guān)工作秩序，提高機(jī)關(guān)工作的辦事效率，切實(shí)杜絕庸懶散混。

二、切合工作實(shí)際，深入開展績效考核

1、以績效考核推進(jìn)治理工作。緊緊圍繞衛(wèi)生監(jiān)督中心任務(wù)，將治理庸懶散混“十六”種行為納入每月績效考核，從教育、制度、監(jiān)督入手，結(jié)合工作績效考核，實(shí)行目標(biāo)管理、任務(wù)分解、責(zé)任到人、獎優(yōu)罰劣原則，形成以治理庸懶散混“十六”種行為為核心的量化評分制度，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提升工作效能。績效考核采取查閱資料與現(xiàn)場檢查相結(jié)合的形式,實(shí)行百分制評分。總分為100分，其中各股室、駐點(diǎn)辦公室綜合管理部分分值30分，綜合管理股、行政許可股、監(jiān)督檢查股、食品與學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)督股、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督股、職業(yè)與放射衛(wèi)生監(jiān)督股、醫(yī)療與傳染病衛(wèi)生監(jiān)督股、駐點(diǎn)辦公室等股室業(yè)務(wù)工作部分分值各70分。每項(xiàng)考核項(xiàng)目依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評分，項(xiàng)目扣分以扣完該項(xiàng)目分值為止。考評結(jié)果分為三個等次：得分90分以上（含90分）為優(yōu)秀，得分89分至60分為合格，得分59分以下（含59分）為不合格。

2、嚴(yán)格獎懲抓落實(shí)。績效考核實(shí)行獎懲制度，考核結(jié)果作為股室、駐點(diǎn)辦公室和工作人員各類評優(yōu)評先活動的參評依據(jù)，與工作人員工作考核直接掛鉤。對考核優(yōu)秀的股室、駐點(diǎn)辦公室及其工作人員，在當(dāng)各類評優(yōu)評先時予以優(yōu)先；對考核不佳的，取消當(dāng)各類評優(yōu)評先資格。對每輪考評名列第一名的股室、駐點(diǎn)辦公室，頒發(fā)流動紅旗，給予其工作人員適當(dāng)?shù)莫剟睿粚荚u位列最后一名且得分低于90分（不含90分）的，予 以其工作人員相應(yīng)的處理。強(qiáng)化督查力度和有效問責(zé)，定期或不定期組織督查,圍繞執(zhí)行力、制度落實(shí)、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量等問題開展重點(diǎn)檢查或明查暗訪。發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不姑息遷就、不搞下不為例、不搞以功代過，形成“不能庸懶散混、不敢庸懶散混和庸懶散混受罰”的氛圍。

三、以衛(wèi)生監(jiān)督工作為核心，積極構(gòu)建治理工作機(jī)制

1、規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。一是開展宗旨教育。結(jié)合作風(fēng)與制度建設(shè)年、創(chuàng)先爭優(yōu)以及“講談學(xué)比”主題教育等活動，在職工中廣泛開展以廉潔執(zhí)法、愛崗敬業(yè)、誠實(shí)務(wù)實(shí)為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育；二是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。突出重點(diǎn)，周密部署，緊緊圍繞“科學(xué)發(fā)展促和諧，強(qiáng)化監(jiān)管保健康”這個主題，明確科學(xué)合理的新思路、新方法、新舉措；三是開展警示教育。結(jié)合治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，舉一反三，從中吸取教訓(xùn)，引以為戒，認(rèn)真開展自查自糾工作，取得階段性的成效。

2、抓好監(jiān)督管理。一是抓社會性監(jiān)督。注重廣開言路，堅(jiān)持走群眾路線，廣泛征求社會各界的意見和建議，向群眾公開單位投訴電話，設(shè)置意見箱，全方位接受群眾的監(jiān)督。同時，通過3.15消費(fèi)者權(quán)益日、《職業(yè)病防治法》宣傳周等途徑，積極收集廣大社會群眾的意見和建議，并整改落實(shí)到位。二是抓輿論監(jiān)督。通過所務(wù)公開欄、宣傳欄，把民主評議行風(fēng)工作的目標(biāo)、內(nèi)容向社會公開，發(fā)動群眾參與評議。同時，加強(qiáng)與兄弟單位的溝通和交流，有力推動行評工作的開展。三是抓好行政監(jiān)督。重點(diǎn)公開行政許可審批、案件查處、財務(wù)管理、人事和收入分配等制度，落實(shí)告知制度，努力構(gòu)造和諧衛(wèi)生監(jiān)督關(guān)系。

3、注重工作實(shí)效。一是文明執(zhí)法，努力杜絕監(jiān)督執(zhí)法工作中容易出現(xiàn)的“吃、拿、卡、要”的違規(guī)行為，落實(shí)各項(xiàng)為民服務(wù)。二是規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格許可程序，加強(qiáng)對案件的稽查，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法透明度。三是加強(qiáng)內(nèi)部管理，大力提高工作效率。深化內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制改革，把行風(fēng)建設(shè)納入、季度考評，改善服 務(wù)環(huán)境，完善便民利民設(shè)施，努力為群眾提供一個舒適、方便的服務(wù)環(huán)境。

4、營造爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍。結(jié)合“兩加強(qiáng)、一提高”、創(chuàng)先爭優(yōu)以及“講談學(xué)比”等教育活動，抓理論學(xué)習(xí)、促素質(zhì)提高，抓崗位練兵、促能力提升，抓作風(fēng)建設(shè)、促行風(fēng)改進(jìn)，抓質(zhì)量管理、促履行職責(zé)。強(qiáng)化文明單位創(chuàng)建工作，加強(qiáng)整治“庸懶散混”等不良風(fēng)氣，以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風(fēng)氣、以治混強(qiáng)制度。

四、以權(quán)力監(jiān)督為重點(diǎn)，構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制

1、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。通過深入推進(jìn)規(guī)范工作，嚴(yán)格執(zhí)行自由裁量權(quán)程序控制中的制度，促使職權(quán)明確、裁量細(xì)化、程序明晰、公開到位，避免權(quán)力行使的隨意性，促進(jìn)工作人員更規(guī)范行使職權(quán)，較好地解決執(zhí)法活動中容易出現(xiàn)的執(zhí)法不公、執(zhí)法隨意和執(zhí)法不廉等問題，從而實(shí)現(xiàn)對行政權(quán)力的有效約束，真正從源頭上防止了行政執(zhí)法人員濫用執(zhí)法權(quán)，以權(quán)謀私，權(quán)錢交易。堅(jiān)持行政罰款與繳款分離，集體討論行政處罰決定，確保行政處罰合法、公平、公正和符合法定程序。

2、提高權(quán)利運(yùn)行的透明度。一完善所務(wù)公開制度。通過衛(wèi)生局網(wǎng)站、公示欄、辦公自動化系統(tǒng)（辦公OA系統(tǒng)）等載體形式，將干部任免、資金管理和使用、固定資產(chǎn)保管和使用、辦公用品采購等行政管理事務(wù)予以公示；按照實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的要求，將政策法規(guī)、辦事指南、服務(wù)承諾等內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)梳理予以公開；對本單位及各股室工作開展情況予以動態(tài)公開。二建立《群眾信訪、舉報處理制度》，暢通舉報投訴途徑，認(rèn)真查處，及時反饋群眾對監(jiān)督人員在執(zhí)法過程中的投訴和信訪件，落實(shí)到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、責(zé)任人，按時辦結(jié)，做到“件件有記錄，件件有落實(shí)，件件有回復(fù)”。

3、優(yōu)化行政審批程序。從規(guī)范服務(wù)、規(guī)范管理入手，進(jìn)一步優(yōu)化審批服務(wù)流程，簡化審批服務(wù)程序，創(chuàng)新審批服務(wù)方式，圍繞“提速”、“增效”的目標(biāo)，提高工作效率，更好地為群眾服務(wù)。一是實(shí)行流程管理。嚴(yán)格實(shí)行分組分片審查、分類分級審核制度，明確各個審批環(huán)節(jié)責(zé)任人、審批時限，盡可能地縮短審批時限。二是設(shè)立駐華城（華大街道、城東街道）辦公室和駐清峰（清源街道、北峰街道）辦公室，擴(kuò)大監(jiān)督覆蓋率，提高行政審批效率。

4、加強(qiáng)督促檢查。一是建立工作例會匯報制度，每周一召開全體職工大會，并由各股長向全體干部職工匯報工作開展情況，進(jìn)行討論、交流，并由所領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行總結(jié)、布置下階段工作。二是將各股室月份、季度工作小結(jié)及工作小結(jié)上傳到辦公OA系統(tǒng)公示，便于全體干部職工相互交流、相互督促，促進(jìn)制度建設(shè)和效能建設(shè)的有效落實(shí)。三是建立考評制度，對所有股室工作質(zhì)量進(jìn)行每月考核，將考評情況與個人考核掛鉤。四是聘請?jiān)诿裰髟u議行風(fēng)督導(dǎo)員（暨黨風(fēng)廉政監(jiān)督員），努力抓好自身建設(shè)，自覺接受社會各界和群眾的監(jiān)督。

5、切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法，大力開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為、查處一次性筷子及地溝油以及學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)及周邊餐飲服務(wù)單位專項(xiàng)檢查等食品安全整頓，穩(wěn)步推行公共場所量化分級管理，積極推進(jìn)“和諧企業(yè)”。尤其在7月份以來開展的打擊“黑診所”專項(xiàng)行動中，四個工作小組同步推進(jìn)，實(shí)行網(wǎng)格式監(jiān)管、定人定點(diǎn)及錯時上下班，采取蹲點(diǎn)巡查與集中取締相結(jié)合的方法，對“黑診所”全面開展查處、取締工作，強(qiáng)制關(guān)閉非法診療場所，沒收藥品及醫(yī)療器械，發(fā)出衛(wèi)生監(jiān)督意見書責(zé)令其立即停止一切診療活動，依法予以行政處罰，取締并公告。對涉及犯罪的，上報區(qū)衛(wèi)生局依法移送公安機(jī)關(guān)處理。

開展治理庸懶散混工作對促進(jìn)我所落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)民主化管理、更好的發(fā)揮全體干部職工的積極性與創(chuàng)造性以及切實(shí)保障人民群眾的健康權(quán)益等方面產(chǎn)生了積極的推動作用。我所將 認(rèn)真按照上級要求，繼續(xù)認(rèn)真抓好每個環(huán)節(jié)工作，堅(jiān)持邊排查邊整改，不斷加大治理庸懶散混力度，為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的又快又好地發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

二○一一年六月十日

第三篇：治理庸懶散問題實(shí)施意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能作風(fēng)建設(shè)，根據(jù)《中共XX省紀(jì)委XX省監(jiān)察廳關(guān)于進(jìn)一步治理庸懶散問題的通知》（紀(jì)綜[2011]59號）精神，以及XX市紀(jì)委、XX市監(jiān)察局關(guān)于開展庸懶散問題治理的有關(guān)要求，現(xiàn)就堅(jiān)決整治“庸懶散”等不良風(fēng)氣提出以下要求：

一、高度重視，抓住重點(diǎn)，確

保突出問題有效解決

治理庸懶散問題是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措，是新形勢下加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的迫切要求。治理工作要以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)為載體，以提高干部隊(duì)伍執(zhí)行力、提升機(jī)關(guān)行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為目的，突出治理重點(diǎn)，切實(shí)解決作風(fēng)效能方面存在的主要問題。

一是切實(shí)治理干部履職不力的問題。嚴(yán)肅查處有令不行、有禁不止的行為，確保市委、市政府重大決策部署貫徹落實(shí)，確保人民群眾正當(dāng)訴求得以解決，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二是切實(shí)治理干部作風(fēng)不實(shí)的問題。堅(jiān)持群眾路線，防止官僚主義和衙門作風(fēng)，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象，嚴(yán)禁弄虛作假、虛報浮夸。

三是切實(shí)治理效能不高的問題。嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制，優(yōu)化辦事流程，不斷提高辦事效率；嚴(yán)禁對職權(quán)范圍的事項(xiàng)和任務(wù)推諉扯皮，敷衍應(yīng)付，不落實(shí)，不作為。

四是切實(shí)治理紀(jì)律不嚴(yán)的問題。重點(diǎn)治理紀(jì)律渙散、自由散漫、擅離職守等問題。嚴(yán)肅查處遲到、早退、脫崗、離崗、曠工等違反工作紀(jì)律的行為；嚴(yán)禁工作時間上網(wǎng)聊天、看視頻、玩游戲、炒股、打牌等行為。

二、明確責(zé)任，落實(shí)措施，確保治理工作落實(shí)到位

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市級各部門要高度重視庸懶散問題治理工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確“一把手”第一責(zé)任人的責(zé)任，形成黨委（黨組）負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。要及時研究解決機(jī)關(guān)工作中存在的突出問題，做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位。要把治理庸懶散問題與機(jī)關(guān)效能建設(shè)、行政執(zhí)法活動、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)、基層黨務(wù)公開、處理群眾訴求等結(jié)合起來，做到有的放矢，務(wù)求實(shí)效。

（二）加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育。要強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，組織廣大干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會精神，學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委六次全會和建黨90周年大會上的講話，以及省委書記劉奇葆同志在省紀(jì)委九屆七次全會有關(guān)作風(fēng)建設(shè)和治理庸懶散問題的講話精神，要求干部圍繞“四個特別”，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng)。要強(qiáng)化“以人為本、執(zhí)政為民”主題教育，繼續(xù)深入開展宗旨教育、科學(xué)發(fā)展觀教育、政治紀(jì)律教育、群眾觀點(diǎn)和群眾立場教育，從思想上強(qiáng)化黨員干部的群眾觀念，做以人為本、執(zhí)政為民的表率。要強(qiáng)化典型教育，通過深化對楊善洲，王瑛等先進(jìn)事跡學(xué)習(xí)宣傳活動，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范作用，激勵廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

（三）加強(qiáng)督查問責(zé)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市級各部門要將治理庸懶散問題作為本單位的一項(xiàng)重要工作來抓，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，準(zhǔn)確掌握實(shí)際情況，確保督查問責(zé)落實(shí)。各單位紀(jì)委（或紀(jì)檢組）要在治理庸懶散問題中發(fā)揮積極作用。市紀(jì)委、監(jiān)察局將會同市級有關(guān)部門，對發(fā)現(xiàn)的違反作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)規(guī)定，履職不力、辦事拖拉、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等造成重大損失和惡劣影響的庸懶散問題，按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《XX省行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究試行辦法》和《綿竹市行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究制度》等規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員責(zé)任，堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。庸懶散問題治理工作監(jiān)督電話

（四）加強(qiáng)宣傳報道。宣傳部門和新聞媒體要切實(shí)加強(qiáng)宣傳報道工作，要通過廣泛開展形式多樣、內(nèi)容豐富的輿論宣傳活動，提高群眾和社會各界的參與意識和監(jiān)督意識，營造良好社會氛圍。要充分發(fā)揮輿論的影響帶動和監(jiān)督促進(jìn)作用，既要大力宣傳辦事效率明顯提高、工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變、履職能力明顯增強(qiáng)、公共服務(wù)水平明顯改進(jìn)的先進(jìn)單位和個人，也要注重對反面典型的曝光。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、市級各部門要結(jié)合當(dāng)前正在開展的“強(qiáng)化行政效能監(jiān)察，護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展”主題活動，認(rèn)真抓好庸懶散問題專項(xiàng)治理工作，對發(fā)現(xiàn)的新情況新問題要認(rèn)真研究，及時提出和制定切實(shí)可行的解決對策和長效機(jī)制。各單位于2011年10月底前將今年治理工作情況報市紀(jì)委（監(jiān)察局）行政效能監(jiān)察室（聯(lián)系電話：)

第四篇：治理庸懶散問題實(shí)施意見

各股室：

根據(jù)中共XX縣紀(jì)委、XX縣監(jiān)察局江紀(jì)發(fā)(2011)16號文件《關(guān)于進(jìn)一步治理庸懶散問題的實(shí)施意見》的總體要求，現(xiàn)結(jié)合我社工作實(shí)際，制定如下實(shí)施意見，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、總體要求

堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹胡錦濤總書記在十七屆中紀(jì)委六次全會上重要講話精神為主線，按照縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局治理工作的總體要求，以治庸提能力，以治懶增效率，以治散正風(fēng)氣努力增強(qiáng)干部隊(duì)伍的責(zé)任意識，轉(zhuǎn)變干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)，提高干部隊(duì)伍的執(zhí)行力，為推動供銷經(jīng)濟(jì)發(fā)展和我縣農(nóng)村專業(yè)合作社的建設(shè),提供有力的組織保障和作風(fēng)保障。

二、治理的主要內(nèi)容

縣社機(jī)關(guān)和下屬單位管理工作人員為此次治理工作對象。按照縣紀(jì)委和監(jiān)察局的實(shí)施意見要求，治理庸懶散問題重點(diǎn)為以下四個方面：

（一）切實(shí)治理干部履職不力的問題。重點(diǎn)治理有令不行、有禁不止，不認(rèn)真貫徹落實(shí)黨委的決定，不認(rèn)真完成目標(biāo)任務(wù)等問題。

（二）切實(shí)治理干部作風(fēng)不實(shí)問題。重點(diǎn)治理工作中存在的衙門作風(fēng)、群眾觀念淡漠，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，弄虛作假、虛報浮夸等問題。

（三）切實(shí)治理效能不高問題。重點(diǎn)治理首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制執(zhí)行不力，辦事流程不規(guī)范，相互推諉扯皮，群眾滿意度不高等問題。

（四）切實(shí)治理紀(jì)律不嚴(yán)問題。重點(diǎn)治理管理不規(guī)范，上班遲到、早退和中途溜號等自由散漫，擅離職守；上班時間上網(wǎng)炒股、打游戲、看電影、聊天等與工作無關(guān)的行為；公款“吃喝玩樂”的問題。

三、實(shí)施步驟

（一）一是學(xué)習(xí)教育階段（2011年9月25日－10月10日）；二是整改提高階段（2011年10月11日－10月25日）；三是建章立制階段（2011年10月26日－11月10日）；

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我社開展庸懶散問題的治理工作由主任負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，科室、單位具體負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。做到有的放矢，務(wù)求實(shí)效，堅(jiān)決防止形式主義、走過場。

（二）加強(qiáng)督查問責(zé)。機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人要切實(shí)對各自的科室在治理庸懶散問題負(fù)責(zé)，認(rèn)真落實(shí)本實(shí)施意見，堅(jiān)持日常管理和督查，要敢于對存在問題的人和事提出嚴(yán)厲的批評，及時糾正庸懶散等問題。由辦公室和相關(guān)股室對機(jī)關(guān)的工作作風(fēng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見。對發(fā)現(xiàn)違反作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)規(guī)定，履職不力、辦事拖拉、作風(fēng)漂浮、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等造成重大損失和惡劣影響的庸懶散問題，按照行政機(jī)關(guān)責(zé)任追究有關(guān)制度嚴(yán)肅追究相關(guān)股室和人員責(zé)任，堅(jiān)決糾正不作為、慢作為、亂作為等問題。

第五篇：輔導(dǎo)區(qū)治理“庸懶散”實(shí)施意見

ⅩⅩ鄉(xiāng)ⅩⅩ輔導(dǎo)區(qū) 治理“庸懶散”實(shí)施意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)干部教師隊(duì)伍建設(shè)，解決少數(shù)干部職工事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng)、履職不力、作風(fēng)不實(shí)、效能不高、紀(jì)律不嚴(yán)等問題，切實(shí)改進(jìn)工作態(tài)度，提高工作質(zhì)量、工作效率和工作水平，創(chuàng)造充滿活力、富有效率的教育環(huán)境，根據(jù)《縣教育局關(guān)于開展“邪庸懶散”專項(xiàng)治理活動的實(shí)施意見》（古教發(fā)[2011]233號）文件精神，特提出本實(shí)施意見：

一、總體要求

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以劉奇葆同志在省紀(jì)委九屆七次全會上有關(guān)作風(fēng)建設(shè)和治理“庸懶散”問題的講話精神，按照縣教育局的部署要求，結(jié)合學(xué)校工作實(shí)際，集中開展“邪庸懶散”專項(xiàng)治理活動，以立師德、正師風(fēng)、強(qiáng)師能、勤師為、促質(zhì)量為目標(biāo)，以解決師風(fēng)師德業(yè)務(wù)能力、工作狀態(tài)、工作紀(jì)律等方面存在的突出問題為重點(diǎn)，以轉(zhuǎn)作風(fēng)、提效能、優(yōu)環(huán)境、保迎檢為抓手，大力倡導(dǎo)“勤勉、務(wù)實(shí)、高效、創(chuàng)新”的工作作風(fēng)，開展“以人為本、依法從教”的主題教育，從領(lǐng)導(dǎo)做起，從我做起，全面加強(qiáng)學(xué)校行風(fēng)建設(shè)，努力建設(shè)一支“敬業(yè)、務(wù)實(shí)、開拓、高效”的教師隊(duì)伍。

二、任務(wù)目標(biāo)

重點(diǎn)治理各種歪風(fēng)邪氣、工作標(biāo)準(zhǔn)不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差和紀(jì)律松散、管理不嚴(yán)等問題。主要包括：工作目標(biāo)不明確，責(zé)任落實(shí)不到位，對上級的決策部署執(zhí)行不力，影響工作進(jìn)度及成效；領(lǐng)導(dǎo)干部不認(rèn)真履行管理職責(zé)，管理混亂，考核評價和獎懲制度不完善，導(dǎo)致干部、職工碌碌無為；宗旨觀念淡薄，服務(wù)態(tài)度差，作風(fēng)粗暴，群眾滿意度低；業(yè)務(wù)素質(zhì)差，不講標(biāo)準(zhǔn)、不講效率，對職責(zé)范圍內(nèi)的工作敷衍塞責(zé)、被動應(yīng)付，工作質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)；思想僵化，因循守舊，缺乏改革創(chuàng)新思維，脫離實(shí)際，用條條框框限制教育改革發(fā)展中的合法行為；不遵守工作紀(jì)律，工作時間不在崗，在崗工作松懈，從事與業(yè)務(wù)無關(guān)的事情；其它影響工作效能、違反工作紀(jì)律的行為。具體內(nèi)容主要包括:

（一）治邪正氣

1、以整治不顧大局、缺乏集體榮譽(yù)感、缺乏團(tuán)隊(duì)精神為重點(diǎn)，解決為個人利益拉幫結(jié)派，制造、激化矛盾，離心離德，破壞團(tuán)結(jié)，影響學(xué)校發(fā)展等問題。

2、整治利用職務(wù)之便牟取不當(dāng)利益，搞有償托管、有償家教、亂訂教輔資料或從事本職工作外有償兼職等問題。

3、整治網(wǎng)絡(luò)上發(fā)布違法違紀(jì)言詞，污言穢語，惡意炒作，發(fā)布虛假信息，甚至捏造事實(shí)惡意誹謗他人，破壞教育和教師形象的問題。

4、整治賭博,工作日午餐飲酒,酗酒影響工作，不為人師表、不注意教師公眾形象等問題。

（二）治庸提能

1、以整治“發(fā)展缺策、管理缺失”為重點(diǎn)，解決缺乏應(yīng)有的歷史使命感和職位責(zé)任感，工作激情不高，開拓進(jìn)取精神差等問題。

2、發(fā)展工作追求目標(biāo)不高，治校治學(xué)理念差，管理不科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，抓工作缺措施辦法，管理上一團(tuán)和氣不敢逗硬，因循守舊、創(chuàng)新意識不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，攻堅(jiān)克難缺乏魄力和擔(dān)當(dāng)?shù)葐栴}。

3、整治敬業(yè)精神不強(qiáng)，不能干一行愛一行鉆一行，不能落實(shí)“學(xué)高為師”要求，滿足于一知半解，教學(xué)技能不努力提高，對學(xué)生不負(fù)責(zé)，得過且過，只求過得去，不求過得硬等問題。

4、整治不認(rèn)真履行崗位職責(zé)，工作效率低下，工作質(zhì)量不高等問題。

（三）治懶增效

1、以整治“不作為、慢作為”為重點(diǎn)，解決執(zhí)行不力，工作不在狀態(tài)，冷熱病嚴(yán)重，對分配的工作拈輕怕重，工作拖拉，任務(wù)不落實(shí)，工作被動應(yīng)付等問題。

2、整治不務(wù)實(shí)，工作敷衍應(yīng)付，對上級要求落實(shí)不到位，不能按時保質(zhì)保量完成任務(wù)，對涉及人民群眾合法權(quán)益的重大問題漠不關(guān)心，或?qū)θ罕姺从硰?qiáng)烈的問題能夠解決而不及時解決等問題。

3、整治懶于學(xué)習(xí)提高，政策理論水平不高，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，工作思路不清、工作標(biāo)準(zhǔn)不高；懶出工、不盡心、不盡力，工作沒有新起色，教學(xué)質(zhì)量長期后進(jìn)等問題。

（四）治散正紀(jì)

1、以整治“亂作為”為重點(diǎn)，治理官僚主義和衙門作風(fēng)，不調(diào)查研究，拍腦袋決策；服務(wù)意識淡漠，對基層和群眾態(tài)度生硬，甚至故意刁難，吃拿卡要等問題。

2、整治個人主義、自由主義，自由散漫、遲到早退，隨意曠工溜崗，外出不按規(guī)定請假，擅自脫崗，不服領(lǐng)導(dǎo)和管理，不服工作安排；上班不集中精力工作，甚至打牌、下棋、上網(wǎng)聊天、玩游戲、炒股等問題。

3、整治一切違法違紀(jì)違章行為，解決不注重個人儀表、辦公室衛(wèi)生，不顧單位環(huán)境和形象等問題。

三、工作措施

（一）加大教育培訓(xùn)力度

要積極開展理想信念、宗旨意識、職業(yè)道德、作風(fēng)紀(jì)律、規(guī)章制度和教學(xué)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)干部職工的責(zé)任意識、危機(jī)意識、創(chuàng)先爭優(yōu)意識和法紀(jì)意識，提高干部、職工工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。要堅(jiān)持以崗位需要為取向、能力開發(fā)為重點(diǎn)，制訂并落實(shí)科學(xué)規(guī)范的學(xué)習(xí)計劃，加強(qiáng)履職能力、執(zhí)行能力和干事創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)教職工的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力，做到學(xué)以致用、以

用促學(xué)、學(xué)用結(jié)合，不斷提升干部、職工的綜合素質(zhì)。

（二）健全崗位責(zé)任體系

要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、政策的規(guī)定，進(jìn)一步細(xì)化分解工作職責(zé)和任務(wù)，不斷優(yōu)化工作運(yùn)行流程，建立主體明確、層級清晰的崗位責(zé)任制，合理分配工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，使各項(xiàng)工作職責(zé)和工作目標(biāo)都落實(shí)到具體崗位、落實(shí)到具體責(zé)任人。同時，及時公開各個崗位的工作職責(zé)、目標(biāo)任務(wù)、承辦人員和工作進(jìn)度，解決職責(zé)交叉、責(zé)任不清的問題。

深化效能建設(shè)，要逗硬執(zhí)行崗位責(zé)任制、責(zé)任追究制等效能建設(shè)制度，做到以制度管人、管事，有效預(yù)防邪庸懶散行為的發(fā)生。

（三）完善考核評價機(jī)制

進(jìn)一步建立完善工作考核評價機(jī)制，拓寬考核層面，全面考核評價干部職工的工作實(shí)績。要完善考評辦法，采取平時考核和定期考核相結(jié)合、業(yè)績評定與民主評議相結(jié)合、內(nèi)部評價與外部評價相結(jié)合的辦法，實(shí)行動態(tài)跟蹤考核，讓每人的正與邪、能與庸、勤與懶、嚴(yán)與散都在陽光下得到檢驗(yàn)和監(jiān)督，形成讓正者受到嘉獎，邪者受到懲治；能者受到重用，庸者受到淘汰；勤者受到尊重，懶者受到排斥；嚴(yán)者受到肯定，散者受到懲處的良好風(fēng)氣。要把對“邪庸懶散”的專項(xiàng)整治與干部選任、教師職稱評聘、績效工資分配，教職工的競爭上崗結(jié)合起來，充分體現(xiàn)考核評估結(jié)果的運(yùn)用。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)措施

由鄉(xiāng)中心校扶軍同志牽頭，各學(xué)校校長親自負(fù)責(zé)，針對性地開展明查暗訪，強(qiáng)化對學(xué)校開展邪庸懶散專項(xiàng)治理的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改。對在開展邪庸懶散專項(xiàng)治理中態(tài)度不堅(jiān)決、措施不得力，對歪風(fēng)邪氣不敢抓、不敢管，邪庸懶散問題突出的單位和個人，要按照規(guī)定嚴(yán)格問責(zé)。要采取定期檢查、臨時抽查、明查暗訪等多種監(jiān)督檢查手段，對邪庸懶散治理情況實(shí)行常態(tài)化監(jiān)督。

附件: ⅩⅩ鄉(xiāng)ⅩⅩ輔導(dǎo)區(qū)“邪庸懶散”專項(xiàng)治理活動

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單