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山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定 (293號令)學(xué)校主體責(zé)任

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山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定(省政府令第293號)

來源:山東省人民政府辦公廳 時間:2015-11-06 10:24

山東省人民政府令

《山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》已經(jīng)2015年11月2日省政府第65次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

省長 郭樹清 2015年11月5日

山東省安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了明確各級人民政府以及政府有關(guān)部門、單位的安全生產(chǎn)工作職責(zé),健全安全生產(chǎn)行政責(zé)任制,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)各級人民政府以及政府有關(guān)部門、單位(以下簡稱有關(guān)部門)落實安全生產(chǎn)行政責(zé)任制,應(yīng)當(dāng)堅持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全和誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)的原則。

第三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,堅持屬地監(jiān)管與分級監(jiān)管相結(jié)合、以屬地監(jiān)管為主。

第四條 安全生產(chǎn)工作實行一崗雙責(zé)制度。各級人民政府和有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對安全生產(chǎn)工作承擔(dān)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)工作承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二章 政府職責(zé)

第五條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域安全生產(chǎn)工作,履行下列職責(zé):

(一)實施安全發(fā)展戰(zhàn)略,根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃并組織實施;

(二)研究制定安全生產(chǎn)制度措施,建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題;

(三)健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體系,加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊伍的職業(yè)化和專業(yè)化建設(shè);

(四)健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪危驌舭踩a(chǎn)違法行為;

(五)健全生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理體系,制定事故應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練,組織或者委托有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理;

(六)加大安全生產(chǎn)資金投入,落實政府安全生產(chǎn)專項資金制度,按照規(guī)定執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察崗位津貼;

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

第六條 縣級以上人民政府設(shè)立安全生產(chǎn)委員會(以下簡稱安委會),作為本級人民政府安全生產(chǎn)議事協(xié)調(diào)機構(gòu),在本級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下開展下列工作:

(一)貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級安全生產(chǎn)工作部署;

(二)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,提出有關(guān)安全生產(chǎn)的制度、措施建議;

(三)組織分析安全生產(chǎn)形勢,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題;

(四)組織、指導(dǎo)年度安全生產(chǎn)考核工作,并向本級人民政府提出獎懲建議;

(五)督促檢查下級人民政府和本級人民政府有關(guān)部門安全生產(chǎn)工作落實情況,組織開展安全生產(chǎn)檢查和專項整治,對重大事故隱患掛牌督辦;

(六)根據(jù)本級人民政府安排,向下級人民政府發(fā)出警示通報,對有關(guān)人員進行約談;

(七)承辦本級人民政府交辦的其他事項。

縣級以上人民政府安委會下設(shè)辦公室,為本級人民政府安委會的辦事機構(gòu),設(shè)在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)安委會日常工作。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的機構(gòu),對本區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第三章 部門職責(zé)

第八條 縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):

(一)制定安全生產(chǎn)政策和規(guī)劃,加強安全生產(chǎn)宣傳,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作;

(二)依法實施涉及安全生產(chǎn)的行政許可,并對許可事項進行事中事后監(jiān)管;

(三)依法開展涉及安全生產(chǎn)的行政執(zhí)法工作,對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行監(jiān)督檢查,督促整改事故隱患,查處安全生產(chǎn)違法行為;

(四)制定事故應(yīng)急預(yù)案,參與或者組織事故應(yīng)急救援和事故調(diào)查處理,對事故防范和整改措施進行監(jiān)督檢查;

(五)受理安全生產(chǎn)舉報投訴,進行事故統(tǒng)計;

(六)負(fù)責(zé)本單位及其所屬單位的安全生產(chǎn)管理;

(七)國家和省規(guī)定的其他職責(zé)。

第九條 縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督管理,按照下列規(guī)定執(zhí)行:

(一)省人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)中央企業(yè)二級單位(分公司、子公司等)和省管企業(yè)總部(總公司、集團公司)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;

(二)設(shè)區(qū)的市人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)中央企業(yè)三級單位、省管企業(yè)二級單位、省屬企業(yè)(省管企業(yè)除外)和市管企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;

(三)縣(市、區(qū))人民政府有關(guān)部門負(fù)責(zé)中央企業(yè)四級及以下單位、省管企業(yè)三級及以下單位和其他企業(yè)、單位的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

國家對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。

第十條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作進行綜合監(jiān)督管理,履行下列職責(zé):

(一)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查下級人民政府和本級人民政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;

(二)分析和預(yù)測安全生產(chǎn)形勢,協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題;

(三)發(fā)布安全生產(chǎn)信息,綜合管理生產(chǎn)安全事故調(diào)度統(tǒng)計工作;

(四)對非煤礦山單位、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營和儲存單位、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

(五)對冶金、有色、建材、輕工、紡織、機械、商貿(mào)、煙草等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;

(六)對生產(chǎn)經(jīng)營單位(煤礦除外)的職業(yè)衛(wèi)生工作進行監(jiān)督檢查;

(七)對建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用情況進行監(jiān)督檢查;

(八)對安全評價、安全生產(chǎn)檢測檢驗等安全生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行監(jiān)督管理;

(九)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

第十一條 縣級以上人民政府發(fā)展改革部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

(一)將安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,下達安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系基本建設(shè)投資計劃;

(二)將建設(shè)項目安全條件作為項目管理的重要內(nèi)容;

(三)參與對不符合工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、不符合產(chǎn)業(yè)政策、布局不合理的礦山、化工等企業(yè)關(guān)閉及落實情況的監(jiān)督指導(dǎo);

(四)糧食管理機構(gòu)負(fù)責(zé)糧食流通領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理,指導(dǎo)監(jiān)督糧油倉儲企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

第十二條 縣級以上人民政府經(jīng)濟和信息化部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)工業(yè)安全生產(chǎn)綜合管理;

(二)承擔(dān)石油天然氣管道安全監(jiān)督管理職責(zé),指導(dǎo)、監(jiān)督管道企業(yè)履行管道保護義務(wù);

(三)國防科學(xué)技術(shù)工業(yè)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)軍工單位和民用爆破器材生產(chǎn)銷售的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,以及船舶工業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;

(四)煤炭管理機構(gòu)負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)管理,組織煤礦安全專項整治和日常監(jiān)督檢查,組織關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,監(jiān)督煤礦事故隱患整改;

(五)中小企業(yè)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。

第十三條 縣級以上人民政府教育行政部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)教育行業(yè)的安全監(jiān)督管理;

(二)指導(dǎo)、監(jiān)督各類學(xué)校(含幼兒園)及其教學(xué)、科研、實驗機構(gòu)的安全管理工作,指導(dǎo)各類學(xué)校制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;

(三)將安全教育納入義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)內(nèi)容,指導(dǎo)各類學(xué)校開展安全教育活動;

(四)負(fù)責(zé)學(xué)生在校活動、參加學(xué)校組織的校外社會實踐活動的安全監(jiān)督管理;

(五)依法負(fù)責(zé)校車安全管理工作。

第十四條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門承擔(dān)下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

(一)將安全生產(chǎn)科技進步納入科技發(fā)展規(guī)劃和財政科技計劃并組織實施;

(二)組織、指導(dǎo)安全生產(chǎn)重大科技攻關(guān)、基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,對安全生產(chǎn)領(lǐng)域重大科學(xué)技術(shù)研究成果進行獎勵。

第十五條 縣級以上人民政府公安機關(guān)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)道路交通安全管理;

(二)負(fù)責(zé)消防安全監(jiān)督管理;

(三)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品公共安全管理;

(四)負(fù)責(zé)民用爆炸物品和煙花爆竹公共安全管理;

(五)負(fù)責(zé)大型群眾性活動安全管理;

(六)依法履行校車安全管理職責(zé);

(七)查處涉及安全生產(chǎn)的刑事犯罪案件和治安管理案件。

第十六條 縣級以上人民政府司法行政部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

(一)將安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章納入公民普法內(nèi)容,指導(dǎo)律師、公證、基層法律服務(wù)等機構(gòu)提供安全生產(chǎn)法律服務(wù);

(二)司法行政戒毒管理機構(gòu)負(fù)責(zé)司法行政強制隔離戒毒場所的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

(三)監(jiān)獄管理機構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)獄系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

第十七條 縣級以上人民政府人力資源社會保障部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

(一)對安全生產(chǎn)領(lǐng)域先進集體和個人以及在事故救援工作中做出突出貢獻的單位和個人進行表彰;

(二)指導(dǎo)農(nóng)民工安全培訓(xùn)教育;

(三)指導(dǎo)技工學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的安全管理工作。

第十八條 縣級以上人民政府國土資源主管部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)礦業(yè)秩序整頓和資源整合工作,依法查處無證勘查開采礦產(chǎn)資源以及違法從事選(洗)礦的行為;

(二)負(fù)責(zé)礦山地質(zhì)環(huán)境保護工作,督促礦山企業(yè)對采礦活動造成的礦山地質(zhì)環(huán)境破壞進行恢復(fù)治理。

第十九條 縣級以上人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政公用等部門)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理(交通、水利、鐵路、民航、電力、通信專業(yè)建設(shè)工程除外);

(二)負(fù)責(zé)建筑施工、建筑安裝、建筑裝飾裝修、勘察設(shè)計、建筑監(jiān)理等建筑業(yè)和房地產(chǎn)開發(fā)、物業(yè)管理、房屋征收拆遷等房地產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

(三)對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程用起重機械的安裝、拆卸、使用和場(廠)內(nèi)專用機動車輛使用進行監(jiān)督管理;

(四)對市政公用行業(yè)(含城市道路橋梁隧道、城市照明、供水、供熱、排水及污水處理、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、風(fēng)景名勝區(qū))安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理;

(五)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩芾恚?/p>

(六)將安全生產(chǎn)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接,指導(dǎo)高危行業(yè)建設(shè)項目規(guī)劃選址;

(七)指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、農(nóng)村住房安全和危房改造工作。

第二十條 縣級以上人民政府交通運輸主管部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)道路運輸行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

(二)負(fù)責(zé)水上交通安全監(jiān)督管理(國家海事部門管轄范圍除外);

(三)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)公路、水運工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

(四)負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)公路安全設(shè)施建設(shè)和水上航標(biāo)的設(shè)置,組織監(jiān)督公路危橋、危險路段、港口、事故多發(fā)路段安全隱患治理;

(五)負(fù)責(zé)城市軌道交通運營的安全監(jiān)督管理;

(六)依法參與校車安全管理工作。

第二十一條 縣級以上人民政府水行政主管部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)水利行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督防汛抗旱工作的安全管理;

(二)對水利工程項目安全設(shè)施進行監(jiān)督管理,監(jiān)督水利水電建設(shè)項目安全評價工作;

(三)對水利水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。

第二十二條 縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,指導(dǎo)農(nóng)村基層組織和農(nóng)民做好種植業(yè)生產(chǎn)安全事故防范工作;

(二)畜牧獸醫(yī)機構(gòu)負(fù)責(zé)畜牧、畜禽屠宰的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,對獸藥和飼料生產(chǎn)、經(jīng)營、使用進行監(jiān)督檢查,承擔(dān)草原(場)防火工作;

(三)農(nóng)業(yè)機械管理機構(gòu)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理,對農(nóng)業(yè)機械使用進行監(jiān)督檢查。

第二十三條 縣級以上人民政府海洋與漁業(yè)主管部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)漁業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,對漁業(yè)船舶、漁港及漁港水域安全進行監(jiān)督管理;

(二)負(fù)責(zé)海洋災(zāi)害預(yù)警預(yù)報,配合有關(guān)部門協(xié)調(diào)海上漁業(yè)搶險救助工作。

第二十四條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)林業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

(二)指導(dǎo)、監(jiān)督職責(zé)范圍內(nèi)林區(qū)、林場、森林公園和其他涉林生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作;

(三)指導(dǎo)、監(jiān)督林產(chǎn)品加工生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作。

第二十五條 縣級以上人民政府商務(wù)主管部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

(一)指導(dǎo)、監(jiān)督商貿(mào)流通行業(yè)的安全生產(chǎn)工作;

(二)指導(dǎo)、監(jiān)督拍賣、典當(dāng)、舊車流通、再生資源回收等特殊流通行業(yè)的安全生產(chǎn)工作;

(三)對報廢汽車回收企業(yè)進行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

第二十六條 縣級以上人民政府文化(文物)主管部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

(一)對文藝演出單位、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所、博物館、圖書館、文物保護單位、影劇院、文化館等公共文化娛樂場所進行安全監(jiān)督管理;

(二)協(xié)助有關(guān)部門對文化娛樂等公眾聚集場所的消防安全進行監(jiān)督管理。

第二十七條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

(一)對衛(wèi)生和計劃生育領(lǐng)域的安全工作進行監(jiān)督管理;

(二)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品毒性鑒定管理和放射性物品、醫(yī)療廢棄物的安全處置管理;

(三)負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故醫(yī)療衛(wèi)生救援工作;

(四)負(fù)責(zé)對職業(yè)病診斷、鑒定工作進行監(jiān)督管理。

第二十八條 縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)核安全、輻射安全的監(jiān)督管理和輻射環(huán)境事故應(yīng)急處置;

(二)對破壞生態(tài)環(huán)境、污染嚴(yán)重、未進行環(huán)境影響評價的礦山、尾礦庫關(guān)閉工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督;

(三)對廢棄危險化學(xué)品收集、貯存、處置工作進行監(jiān)督管理;

(四)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)生產(chǎn)安全事故次生環(huán)境事件的污染處置和應(yīng)急監(jiān)測。

第二十九條 縣級以上人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

(一)依法履行國有資產(chǎn)出資人安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé);

(二)對國有出資企業(yè)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況進行考核;

(三)組織或者參與對國有出資企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,督促國有出資企業(yè)落實安全防范和隱患治理措施。

第三十條 縣級以上人民政府新聞出版廣電主管部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

(一)對出版機構(gòu)、播出機構(gòu)、傳輸機構(gòu)、電影制片發(fā)行放映單位及印刷發(fā)行單位的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督;

(二)負(fù)責(zé)主辦、承辦的各類圖書展銷會、訂貨會、交易會、書市等活動的安全生產(chǎn)管理;

(三)對廣播電影電視重大工程和重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程進行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;

(四)組織、指導(dǎo)新聞出版廣播影視機構(gòu)及新聞媒體開展安全生產(chǎn)宣傳教育,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為進行輿論監(jiān)督。

第三十一條 縣級以上人民政府體育主管部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

(一)對公共體育場館、公共體育設(shè)施安全運行進行監(jiān)督管理,對承建的體育場館、設(shè)施建設(shè)工程進行安全管理;

(二)對承辦的體育賽事和活動、體育彩票發(fā)行進行安全管理;

(三)監(jiān)督指導(dǎo)高危險性體育項目的安全管理工作。

第三十二條 縣級以上人民政府工商行政管理部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

(一)對企業(yè)登記中涉及安全生產(chǎn)登記事項的前置審批文件、證件進行審查;

(二)規(guī)范各類商品交易市場經(jīng)營秩序;

(三)依法對無照經(jīng)營行為進行查處、取締。

第三十三條 縣級以上人民政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

(一)依法對特種設(shè)備安全、安全防護計量器具進行監(jiān)督管理;

(二)對生產(chǎn)領(lǐng)域的煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督抽查;

(三)依法對危險化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐)生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量進行監(jiān)督。

第三十四條 縣級以上人民政府旅游主管部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)旅游安全的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理,指導(dǎo)旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作;

(二)對旅行社安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理;

(三)指導(dǎo)旅游安全培訓(xùn)工作。

第三十五條 縣級以上人民政府人民防空主管部門履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)單建人防工程安全監(jiān)督管理;

(二)指導(dǎo)單建人防工程安全生產(chǎn)和已建成人防工程安全監(jiān)督管理;

(三)負(fù)責(zé)人防直屬工程平戰(zhàn)使用的安全監(jiān)督管理;

(四)負(fù)責(zé)人防工程拆除、報廢工作的安全監(jiān)督管理。

第三十六條 縣級以上氣象主管機構(gòu)履行下列安全生產(chǎn)工作職責(zé):

(一)負(fù)責(zé)災(zāi)害性天氣的監(jiān)測、預(yù)報、警報工作,及時發(fā)布影響安全生產(chǎn)的天氣預(yù)警、預(yù)報信息;

(二)對雷電災(zāi)害安全防御工作進行監(jiān)督管理;

(三)會同有關(guān)部門指導(dǎo)無人駕駛自由氣球和系留氣球安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)人工影響天氣作業(yè)期間的安全檢查和事故防范。

第三十七條 民航、鐵路、海事、地震、通信管理、郵政管理、能源、煤礦安全監(jiān)察、黃河河務(wù)等機構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,負(fù)責(zé)本行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。縣級以上人民政府監(jiān)察、民政、財政、食品藥品監(jiān)督管理等部門和法律、法規(guī)授權(quán)具有管理公共事務(wù)職能的組織依照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

第四章 監(jiān)督與責(zé)任追究

第三十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會議,分析、部署本行政區(qū)域防范生產(chǎn)安全事故工作。會議決定事項作為安全生產(chǎn)有關(guān)檢查、考核的依據(jù)。

第三十九條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期向上一級人民政府報告履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)情況。

縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定期向本級人民政府報告履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)情況,每年年底前提交安全生產(chǎn)工作報告。

第四十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)考核制度,完善考核指標(biāo)體系,每年向本級人民政府有關(guān)部門和下一級人民政府分解下達年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)。

第四十一條 本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生重大事故或者連續(xù)發(fā)生較大事故的,有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)逐級向上一級人民政府作出檢查,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向本級人民政府作出檢查。

第四十二條 各級人民政府和有關(guān)部門有下列情形之一的,由上級人民政府給予警示通報,并對有關(guān)人員進行約談:

(一)本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域發(fā)生較大以上事故或者事故造成惡劣影響的;

(二)本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域連續(xù)發(fā)生事故且影響重大的;

(三)本行政區(qū)域和本行業(yè)、領(lǐng)域事故發(fā)生起數(shù)和死亡人數(shù)超過年度安全生產(chǎn)控制考核指標(biāo)的;

(四)不執(zhí)行事故掛牌督辦指令的;

(五)不落實事故責(zé)任追究的;

(六)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。

各級人民政府和有關(guān)部門有前款(一)、(二)、(三)項情形的,實行安全生產(chǎn)一票否決。

第四十三條 各級人民政府和有關(guān)部門未按照本規(guī)定履行安全生產(chǎn)工作職責(zé),有下列情形之一的,由上級人民政府給予通報,并對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未依法履行涉及安全生產(chǎn)的行政許可、行政執(zhí)法職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;

(二)未依法履行重大事故隱患監(jiān)督管理職責(zé)的;

(三)未有效組織或者參與事故救援,導(dǎo)致人員傷亡或者財產(chǎn)損失擴大的;

(四)對事故隱瞞不報、謊報或者拖延不報的;

(五)阻撓、干涉事故調(diào)查處理或者責(zé)任追究的;

(六)有濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的其他行為的。

第五章 附 則

第四十四條 設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門與省人民政府有關(guān)部門在機構(gòu)設(shè)置上不一致的,由設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府確定其安全生產(chǎn)工作職責(zé)。

第四十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。

分送:省委書記、副書記、常委,省長、副省長,省政府特邀咨詢。各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),各大企業(yè),各高等院校。省委各部門,省人大常委會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省法院,省檢察院,濟南軍區(qū),省軍區(qū)。各民主黨派省委。

山東省人民政府辦公廳2015年11月5日印發(fā)

第二篇:山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定第303號令

山東省人民政府關(guān)于修改《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》的決定(省政府令第303號)

山東省人民政府令

第303號

《山東省人民政府關(guān)于修改〈山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定〉的決定》已經(jīng)2016年5月27日省政府第79次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。

省長 郭樹清 2016年6月7日

山東省人民政府關(guān)于

修改《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)

主體責(zé)任規(guī)定》的決定

省政府決定對《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省政府令第260號)作如下修改:

一、第五條增加一款,作為第二款:“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。”

二、第六條增加一款,作為第二款:“本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人,包括董事長、總經(jīng)理、個人經(jīng)營的投資人以及對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行實際控制的其他人員。”

三、第八條第一款第七項修改為:“組織建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管控機制,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;”。

四、第九條增加一款,作為第三款:“法律、法規(guī)對生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員另有規(guī)定的,從其規(guī)定。”

五、增加一條,作為第十條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;

(二)參與本單位涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議,督促本單位其他機構(gòu)、人員履行安全生產(chǎn)職責(zé);

(三)組織制定本單位安全生產(chǎn)管理工作計劃和目標(biāo),并進行考核;

(四)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;

(五)監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)資金投入和技術(shù)措施的落實;

(六)監(jiān)督檢查本單位對承包、承租單位安全生產(chǎn)資質(zhì)、條件的審核工作,督促檢查承包、承租單位履行安全生產(chǎn)職責(zé);

(七)督促落實本單位重大危險源的安全管理,監(jiān)督勞動防護用品的采購、發(fā)放、使用和管理;

(八)組織落實安全生產(chǎn)風(fēng)險管控措施,檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查事故隱患,制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為,督促落實安全生產(chǎn)整改措施;

(九)組織或者參與本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定、演練;

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他職責(zé)。”

六、將第十條改為第十一條,增加一款,作為第二款:“高危生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的任免,應(yīng)當(dāng)書面告知負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門。”

七、將第十一條改為第十二條,在“從業(yè)人員在300人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān)”后增加:“安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務(wù),掌握安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)知識。”

八、將第十四條改為第十五條,修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備及交通運輸工具發(fā)包或者出租的,應(yīng)當(dāng)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)的資質(zhì)進行審查,并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項。對不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的,不得發(fā)包、出租。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時督促整改。

發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位、個人,或者未與承包單位、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、約定安全生產(chǎn)管理事項,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任,承包、承租單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。”

九、刪去第十五條。

十、第二十三條在“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定、及時修訂和實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”后增加“并與所在地縣級以上人民政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接”。

十一、將第二十五條第二款修改為:“高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn),并由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。考核不得收費。”

十二、將第二十七條第一款修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,定期組織安全檢查,開展事故隱患自查自糾。對檢查出的問題應(yīng)當(dāng)立即整改;不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施,制定隱患治理方案,并落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案;對于重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時將治理方案向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告,并由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其治理情況進行督辦,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。”

十三、將第二十九條修改為:“生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管控機制,定期進行安全生產(chǎn)風(fēng)險排查,對排查出的風(fēng)險點按照危險性確定風(fēng)險等級,并采取相應(yīng)的風(fēng)險管控措施,對風(fēng)險點進行公告警示。

高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)利用先進技術(shù)和方法建立安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)風(fēng)險的動態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)事故征兆等險情時,應(yīng)當(dāng)立即發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息。生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員,在遇到險情時第一時間享有下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。”

十四、第三十五條增加一項,作為第七項:“未按規(guī)定報告重大事故隱患治理方案的。”

十五、增加一條,作為第三十六條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管控機制,并采取風(fēng)險管控措施的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。”

十六、增加一條,作為第三十七條:“生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立事故隱患排查治理制度或者未采取措施消除事故隱患的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期改正或者責(zé)令消除;拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處罰款。”

十七、對部分條文作以下文字修改:

(一)將第一條中的“和諧”修改為“持續(xù)健康”。

(二)將第四條中的“管理保障責(zé)任”修改為“教育培訓(xùn)保障責(zé)任、安全管理保障責(zé)任”。

(三)將第七條中的“調(diào)查處理”修改為“事故報告、應(yīng)急救援”。

(四)將第九條中的“冶金”修改為“金屬冶煉”,“交通運輸”修改為“道路運輸”。

(五)將第十二條中的“分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人(安全總監(jiān))”修改為“分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)”,將第二十五條第一款中的“分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人(安全總監(jiān))和”修改為“分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、”。

(六)將第二十八條中的“有監(jiān)管責(zé)任的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門”修改為“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門”,將第三十四條中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門,”修改為“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門”,將第三十五條中的“安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門”修改為“負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門”。

(七)將第三十一條中的“受限空間”修改為“有限空間”。

此外,對條文順序作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行。

《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省政府令第260號)根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布。

山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定(2013年2月2日山東省人民政府令第260號公布 根據(jù)2016年6月7日《山東省人民政府關(guān)于修改〈山東省 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定〉的決定》修訂)

第一條 為了落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《山東省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,適用本規(guī)定。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

第三條 本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位,是指從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動的企業(yè)、事業(yè)單位、個體經(jīng)濟組織等組織。

第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。主體責(zé)任主要包括組織機構(gòu)保障責(zé)任、規(guī)章制度保障責(zé)任、物質(zhì)資金保障責(zé)任、教育培訓(xùn)保障責(zé)任、安全管理保障責(zé)任、事故報告和應(yīng)急救援責(zé)任。

第五條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施綜合監(jiān)督管理;其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督管理。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,統(tǒng)稱負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。

第六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、職能部門負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)車間(區(qū)隊)負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)班組負(fù)責(zé)人、一般從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任,并逐級進行落實和考核。考核結(jié)果作為從業(yè)人員職務(wù)調(diào)整、收入分配等的重要依據(jù)。

本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人,包括董事長、總經(jīng)理、個人經(jīng)營的投資人以及對生產(chǎn)經(jīng)營單位進行實際控制的其他人員。

第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn),制定涵蓋本單位生產(chǎn)經(jīng)營全過程和全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程。

安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)當(dāng)涵蓋本單位的安全生產(chǎn)會議、安全生產(chǎn)資金投入、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員管理、勞動防護用品管理、安全設(shè)施和設(shè)備管理、職業(yè)病防治管理、安全生產(chǎn)檢查、危險作業(yè)管理、事故隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控管理、安全生產(chǎn)獎懲、事故報告、應(yīng)急救援,以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對落實本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé),具體履行下列職責(zé):

(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;

(二)組織制定并督促安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程的落實;

(三)確定符合條件的分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人;

(四)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備安全生產(chǎn)管理人員,落實本單位技術(shù)管理機構(gòu)的安全職能并配備安全技術(shù)人員;

(五)定期研究安全生產(chǎn)工作,向職工代表大會、職工大會或者股東大會報告安全生產(chǎn)情況,接受工會、從業(yè)人員、股東對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督;

(六)保證安全生產(chǎn)投入的有效實施,依法履行建設(shè)項目安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的規(guī)定;

(七)組織建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管控機制,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;

(八)組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作;

(九)依法開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、安全文化建設(shè)和班組安全建設(shè)工作;

(十)組織實施職業(yè)病防治工作,保障從業(yè)人員的職業(yè)健康;

(十一)組織制定并實施事故應(yīng)急救援預(yù)案;

(十二)及時、如實報告事故,組織事故搶救;

(十三)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé),技術(shù)負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人在各自職責(zé)范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。

第九條 礦山、金屬冶煉、道路運輸、建筑施工單位,危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、裝卸、運輸單位和使用危險物品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的單位(以下簡稱高危生產(chǎn)經(jīng)營單位),應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員:

(一)從業(yè)人員不足100人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

(二)從業(yè)人員在100人以上不足300人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有1名注冊安全工程師;

(三)從業(yè)人員在300人以上不足1000人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按不低于從業(yè)人員5‰但最低不少于3名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有2名注冊安全工程師;

(四)從業(yè)人員在1000人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按不低于從業(yè)人員5‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有3名注冊安全工程師。

前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員:

(一)從業(yè)人員不足100人的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員;

(二)從業(yè)人員在100人以上不足300人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;

(三)從業(yè)人員在300人以上不足1000人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有1名注冊安全工程師;

(四)從業(yè)人員在1000人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按不低于從業(yè)人員3‰的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員,其中至少應(yīng)當(dāng)有2名注冊安全工程師。

法律、法規(guī)對生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用勞務(wù)派遣人員從事作業(yè)的,勞務(wù)派遣人員應(yīng)當(dāng)計入該生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員人數(shù)。

第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):

(一)組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程;

(二)參與本單位涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策,提出改進安全生產(chǎn)管理的建議,督促本單位其他機構(gòu)、人員履行安全生產(chǎn)職責(zé);

(三)組織制定本單位安全生產(chǎn)管理工作計劃和目標(biāo),并進行考核;

(四)組織或者參與本單位安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn),如實記錄安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況;

(五)監(jiān)督本單位安全生產(chǎn)資金投入和技術(shù)措施的落實;

(六)監(jiān)督檢查本單位對承包、承租單位安全生產(chǎn)資質(zhì)、條件的審核工作,督促檢查承包、承租單位履行安全生產(chǎn)職責(zé);

(七)督促落實本單位重大危險源的安全管理,監(jiān)督勞動防護用品的采購、發(fā)放、使用和管理;

(八)組織落實安全生產(chǎn)風(fēng)險管控措施,檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時排查事故隱患,制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為,督促落實安全生產(chǎn)整改措施;

(九)組織或者參與本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定、演練;

(十)法律、法規(guī)、規(guī)章以及本單位規(guī)定的其他職責(zé)。

第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)支持安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員履行管理職責(zé),并保證其開展工作應(yīng)當(dāng)具備的條件。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的待遇應(yīng)當(dāng)高于同級同職其他崗位管理人員的待遇。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)管理崗位風(fēng)險津貼制度,專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)享受安全生產(chǎn)管理崗位風(fēng)險津貼,事業(yè)單位按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

高危生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的任免,應(yīng)當(dāng)書面告知負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門。

第十二條 從業(yè)人員在300人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān)。安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗,熟悉安全生產(chǎn)業(yè)務(wù),掌握安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)知識。安全總監(jiān)協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),專項分管本單位安全生產(chǎn)管理工作。

第十三條 從業(yè)人員在300人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員在1000人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)建立本單位的安全生產(chǎn)委員會。安全生產(chǎn)委員會由本單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、相關(guān)負(fù)責(zé)人、專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及相關(guān)機構(gòu)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和工會代表以及從業(yè)人員代表組成。生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本單位安全生產(chǎn)工作任務(wù)的貫徹落實,研究和審查本單位有關(guān)安全生產(chǎn)的重大事項,協(xié)調(diào)本單位各相關(guān)機構(gòu)安全生產(chǎn)工作有關(guān)事宜。安全生產(chǎn)委員會每季度至少召開1次會議,會議應(yīng)當(dāng)有書面記錄。

第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂的勞動合同、聘用合同以及與勞務(wù)派遣單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)病危害的事項。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等如實告知從業(yè)人員,不得隱瞞或者欺騙。勞務(wù)派遣單位無能力或逃避支付勞務(wù)派遣人員工傷、職業(yè)病相關(guān)待遇的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位先行支付。

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故、職業(yè)病危害事故依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的協(xié)議。使用勞務(wù)派遣人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將現(xiàn)場勞務(wù)派遣人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任,不得將安全生產(chǎn)保障責(zé)任轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位。

第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備及交通運輸工具發(fā)包或者出租的,應(yīng)當(dāng)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)的資質(zhì)進行審查,并簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定有關(guān)的安全生產(chǎn)管理事項。對不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的,不得發(fā)包、出租。生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全問題的,應(yīng)當(dāng)及時督促整改。

發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位、個人,或者未與承包單位、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、約定安全生產(chǎn)管理事項,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任,承包、承租單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位因改制、破產(chǎn)、收購、重組等發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動的,在產(chǎn)權(quán)變動完成前,安全生產(chǎn)的相關(guān)責(zé)任主體不變;產(chǎn)權(quán)變動完成后,由受讓方承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任;受讓方為兩個以上的,由控股方承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)確保本單位具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,安全生產(chǎn)資金投入納入生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算,不得挪作他用,并專項用于下列安全生產(chǎn)事項:

(一)完善、改造和維護安全防護及監(jiān)督管理設(shè)施設(shè)備支出;

(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資支出,制定應(yīng)急預(yù)案和組織應(yīng)急演練支出;

(三)開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出;

(四)安全生產(chǎn)評估檢查、專家咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出;

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出;

(九)參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險支出;

(十)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)費用提取和使用制度。

第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成其從業(yè)人員死亡的,死亡者家屬除依法獲得工傷保險補償外,事故發(fā)生單位還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向其一次性支付生產(chǎn)安全事故死亡賠償金。生產(chǎn)安全事故死亡賠償金標(biāo)準(zhǔn)按照不低于本省上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算。

高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金轉(zhuǎn)作事故搶險救災(zāi)和善后處理資金。

生產(chǎn)經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險的,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,由承保公司按照保險合同的約定支付相應(yīng)的賠償金。

第十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)推進安全生產(chǎn)技術(shù)進步,采用新工藝、新技術(shù)、新材料、新裝備并掌握其安全技術(shù)特性,及時淘汰陳舊落后及安全保障能力下降的安全防護設(shè)施、設(shè)備與技術(shù),不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)、生活和儲存區(qū)域之間應(yīng)當(dāng)保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi),并與員工宿舍、周邊居民區(qū)及其他社會公共設(shè)施保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口和疏散通道。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的安全出口和疏散通道。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在危險源、危險區(qū)域設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,配備消防、通訊、照明等應(yīng)急器材和設(shè)施,并根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施的承載負(fù)荷或者生產(chǎn)經(jīng)營場所核定的人數(shù)控制人員進入。

第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,明確本單位各崗位從業(yè)人員配備勞動防護用品的種類和型號,為從業(yè)人員無償提供符合國家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動防護用品,并督促、檢查、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴和使用。

購買和發(fā)放勞動防護用品的情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品,不得采購和使用無安全標(biāo)志或者未經(jīng)法定認(rèn)證的特種勞動防護用品。

第二十二條 存在職業(yè)病危害的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時申報本單位的職業(yè)病危害因素,并定期檢測、評價。

對從事接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果書面告知從業(yè)人員。職業(yè)健康檢查費用由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)。

第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)制定、及時修訂和實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并與所在地縣級以上人民政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。高危生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織1次綜合或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織1次現(xiàn)場處置方案演練;其他生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織1次演練。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援器材及裝備。不具備單獨建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍的規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)與鄰近建有專業(yè)救援隊伍的企業(yè)或者單位簽訂救援協(xié)議,或者聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍。

第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。對新進從業(yè)人員、離崗6個月以上的或者換崗的從業(yè)人員,以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后的有關(guān)從業(yè)人員,及時進行上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn);對在崗人員應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)再教育培訓(xùn)活動。教育培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記錄備查。

以勞務(wù)派遣形式用工的,生產(chǎn)經(jīng)營單位與勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)派遣協(xié)議中明確各自承擔(dān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)職責(zé)。未明確職責(zé)的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)責(zé)任。

第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

高危生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過培訓(xùn),并由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格。考核不得收費。

特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn),取得特種作業(yè)相關(guān)資格證書后,方可上崗作業(yè)。

第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,開展以崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)開展安全文化建設(shè),建立安全生產(chǎn)自我約束機制。

第二十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,定期組織安全檢查,開展事故隱患自查自糾。對檢查出的問題應(yīng)當(dāng)立即整改;不能立即整改的,應(yīng)當(dāng)采取有效的安全防范和監(jiān)控措施,制定隱患治理方案,并落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案;對于重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時將治理方案向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告,并由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對其治理情況進行督辦,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。

安全檢查應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

(一)安全生產(chǎn)管理制度健全和落實情況;

(二)設(shè)備、設(shè)施安全運行狀態(tài),危險源控制狀態(tài),安全警示標(biāo)志設(shè)置情況;

(三)作業(yè)場所達到職業(yè)病防治要求情況;

(四)從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程情況,了解作業(yè)場所、工作崗位危險因素情況,具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和操作技能情況,特種作業(yè)人員持證上崗情況;

(五)發(fā)放配備的勞動防護用品情況,從業(yè)人員佩帶和使用情況;

(六)現(xiàn)場生產(chǎn)管理、指揮人員違章指揮、強令從業(yè)人員冒險作業(yè)行為情況,以及對從業(yè)人員的違章違紀(jì)行為及時發(fā)現(xiàn)和制止情況;

(七)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的制定、演練情況;

(八)其他應(yīng)當(dāng)檢查的安全生產(chǎn)事項。

第二十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強重大危險源管理,建立重大危險源辨識登記、安全評估、報告?zhèn)浒浮⒈O(jiān)控整改、應(yīng)急救援等工作機制,采用先進技術(shù)手段對重大危險源實施現(xiàn)場動態(tài)監(jiān)控,定期對設(shè)施、設(shè)備進行檢測、檢驗,設(shè)立重大危險源安全警示標(biāo)志,制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每半年向所在地縣(市、區(qū))或者按隸屬關(guān)系向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告本單位重大危險源監(jiān)控及相應(yīng)的安全措施、應(yīng)急措施的實施情況;對新產(chǎn)生的重大危險源,應(yīng)當(dāng)及時報告并依法實施相關(guān)管理措施。

第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管控機制,定期進行安全生產(chǎn)風(fēng)險排查,對排查出的風(fēng)險點按照危險性確定風(fēng)險等級,并采取相應(yīng)的風(fēng)險管控措施,對風(fēng)險點進行公告警示。

高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)利用先進技術(shù)和方法建立安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)風(fēng)險的動態(tài)管理。發(fā)現(xiàn)事故征兆等險情時,應(yīng)當(dāng)立即發(fā)布預(yù)警預(yù)報信息。生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員,在遇到險情時第一時間享有下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。

第三十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度,建立單位負(fù)責(zé)人帶班考勤檔案。帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)和處置事故隱患。

第三十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進行爆破、懸掛、挖掘、大型設(shè)備(構(gòu)件)吊裝、危險裝置設(shè)備試生產(chǎn)、危險場所動火、建筑物和構(gòu)筑物拆除以及重大危險源、油氣管道、有限空間、有毒有害、臨近高壓輸電線路等作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)按批準(zhǔn)權(quán)限由相關(guān)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班,確定專人進行現(xiàn)場作業(yè)的統(tǒng)一指揮,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場安全檢查和監(jiān)督,并由具有專業(yè)資質(zhì)的人員實施作業(yè)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進行危險作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受托方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。

第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)規(guī)定報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。

生產(chǎn)經(jīng)營單位系上市公司及其子公司的,上市公司應(yīng)當(dāng)立即報告注冊地證券主管部門,并按有關(guān)規(guī)定及時辦理信息披露事宜。

第三十三條 法律、法規(guī)和規(guī)章對違反本規(guī)定行為的法律責(zé)任有規(guī)定的,適用其規(guī)定;法律、法規(guī)和規(guī)章沒有規(guī)定的,適用本規(guī)定。

第三十四條 負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在對生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任的監(jiān)督管理中,有失職瀆職或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等行為的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正,可處以5000元以上2萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人處以1000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令限期整頓,可處以2萬元以上3萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人處以1萬元以上2萬元以下的罰款;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未按規(guī)定使用安全生產(chǎn)資金投入的;

(二)未按規(guī)定存繳安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金或者參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險的;

(三)未按規(guī)定使用勞務(wù)派遣人員的;

(四)未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)委員會、安全總監(jiān)的;

(五)未按規(guī)定開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動的;

(六)未按規(guī)定執(zhí)行單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度的;

(七)未按規(guī)定報告重大事故隱患治理方案的。

第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管控機制,并采取風(fēng)險管控措施的,由負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。

第三十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立事故隱患排查治理制度或者未采取措施消除事故隱患的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定責(zé)令限期改正或者責(zé)令消除;拒不執(zhí)行的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處罰款。

第三十八條 本規(guī)定自2013年3月1日起施行。

分送:省委書記、副書記、常委,省長、副省長,省政府特邀咨詢。各市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),各大企業(yè),各高等院校。省委各部門,省人大常委會辦公廳,省政協(xié)辦公廳,省法院,省檢察院。各民主黨派省委。

山東省人民政府辦公廳2016年6月7日印發(fā)

第三篇:65《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省政府260號令)測試題(含答案)[模版]

《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》

(省政府260號令)測試題

一、單選題

1、勞務(wù)派遣單位無能力或逃避支付勞務(wù)派遣人員工傷、職業(yè)病相關(guān)待遇的,由()先行支付。

A.生產(chǎn)經(jīng)營單位 B.勞務(wù)派遣單位 C.當(dāng)?shù)卣?D.政府勞資部門

參考答案:A

2、發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位、個人,或者未與承包單位、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、約定安全生產(chǎn)管理事項,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)()。

A.連帶賠償責(zé)任 B.補充責(zé)任 C.主要責(zé)任 D.次要責(zé)任

參考答案:C

3、生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包或者承租單位的,發(fā)包、出租單位發(fā)現(xiàn)承包或者承租單位有安全生產(chǎn)違法行為的,應(yīng)當(dāng)(),并向所在地縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告。

A.要求停產(chǎn)整頓 B.及時勸阻 C.進行罰款 D.通報批評

參考答案:B

4、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)資金投入納入()。

A.工作計劃 B.生產(chǎn)經(jīng)營計劃和財務(wù)預(yù)算 C.生產(chǎn)經(jīng)營收益預(yù)算 D.專項費用支出預(yù)算

參考答案:B

5、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照()有關(guān)規(guī)定建立安全生產(chǎn)費用提

取和使用制度。

A.國家和省 B.省、市 C.市、縣 D.縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)

參考答案:A

6、生產(chǎn)安全事故死亡賠償金標(biāo)準(zhǔn)按照不低于本省上一城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的()倍計算。

A.10 B.20 C.30 D.40

參考答案:B

7、()不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)。

A.生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的車間、商店 B.生產(chǎn)、經(jīng)營、使用危險物品的車間、倉庫 C.經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫 D.生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫

參考答案:D

8、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在危險源、危險區(qū)域設(shè)置明顯的()。A.應(yīng)急預(yù)案流程圖 B.職業(yè)危害告知牌 C.警告標(biāo)示 D.安全警示標(biāo)志

參考答案:D

9、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為從業(yè)人員()提供符合國家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn)要求的勞動防護用品,并督促、檢查、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴和使用。

A.有償 B.無償 C.補貼部分資金 D.以發(fā)放其他實物的形式

參考答案:B

10、存在()的生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時申報本單位的職業(yè)病危害因素,并定期檢測、評價。

A.安全生產(chǎn)隱患 B.職業(yè)病危害 C.使用勞務(wù)派遣員工 D.重大危險源

參考答案:B

11、對(),生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并書面告知檢查結(jié)果。

A.全體員工 B.主要負(fù)責(zé)人 C.從事接觸職業(yè)病危害的從業(yè)人員 D.安全總監(jiān)

參考答案:C

12、高危生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織()次綜合或者專項應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織1次現(xiàn)場處置方案演練。

A.1 B.2 C.3 D.4

參考答案:A

13、以勞務(wù)派遣形式用工的,生產(chǎn)經(jīng)營單位與勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)派遣協(xié)議中明確各自承擔(dān)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)職責(zé)。未明確職責(zé)的,由()承擔(dān)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)責(zé)任。

A.勞務(wù)派遣單位 B.生產(chǎn)經(jīng)營單位 C.有資質(zhì)的中介機構(gòu) D.當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門

參考答案:B

14、特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,接受與其所從事的特種作業(yè)相應(yīng)的安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實際操作培訓(xùn),取得()后,方可上崗作業(yè)。

A.安全生產(chǎn)管理資格證書 B.勞動技能培訓(xùn)證書 C.特種作業(yè)相關(guān)資格證書 D.企業(yè)上崗證

參考答案:C

15、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理體系,定期組織安全檢查,開展事故隱患自查自糾。對檢查出的問題應(yīng)當(dāng)()。

A.記錄在案 B.立即上報有關(guān)部門 C.立即整改 D.通報批評

參考答案:C

16、《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》自()起施行。

A.2013年3月1日 B.2013年4月1日 C.2013年5月1日 D.2013年6月1日

參考答案:A

17、()是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。

A.主要負(fù)責(zé)人 B.安全總監(jiān) C.縣級以上安監(jiān)部門 D.生產(chǎn)經(jīng)營單位

參考答案:D

18、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家、行業(yè)或者地方標(biāo)準(zhǔn),制定涵蓋本單位生產(chǎn)經(jīng)營全過程和全體從業(yè)人員的()。

A.安全生產(chǎn)管理制度 B.安全手冊 C.安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程 D.安全操作規(guī)程

參考答案:C

19、()是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對落實本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)。

A.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人 B.安全總監(jiān) C.分管安全負(fù)責(zé)人 D.安全管理人員

參考答案:A 20、從業(yè)人員不足100人的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)()。A.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并配備專職安全生產(chǎn)管理人員 B.配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員 C.配備專職安全生產(chǎn)管理人員 D.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)

參考答案:C

21、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理人員的待遇應(yīng)當(dāng)()同級同職其他崗位管理人員的待遇。

A.低于 B.等于 C.高于 D.視單位具體情況來定

參考答案:C

22、從業(yè)人員在()人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān)。

A.100 B.200 C.300 D.400

參考答案:C

23、從業(yè)人員在300人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員在()人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)建立本單位的安全生產(chǎn)委員會。

A.500 B.1000 C.1500 D.2000

參考答案:B

24、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)委員會每季度至少召開()次會議。A.一 B.二 C.三 D.四

參考答案:A

25、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每()年向所在地縣(市、區(qū))或者按隸屬關(guān)系向有監(jiān)管責(zé)任的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報告本單位重

大危險源監(jiān)控及相應(yīng)的安全措施、應(yīng)急措施的實施情況。

A.半 B.一 C.二 D.三

參考答案:A

26、生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員,在遇到險情時()。A.第一時間享有下達停產(chǎn)命令權(quán) B.享有立即要求撤人權(quán) C.第一時間享有下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán) D.享有立即報告權(quán)

參考答案:C

27、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度,建立單位負(fù)責(zé)人()。

A.勞動防護用品發(fā)放檔案 B.帶班福利發(fā)放制度 C.通訊目錄 D.帶班考勤檔案

參考答案:D

28、生產(chǎn)經(jīng)營單位委托其他有專業(yè)資質(zhì)的單位進行危險作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前與受托方簽訂(),明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)。

A.勞務(wù)合同 B.崗位責(zé)任書 C.安全生產(chǎn)管理協(xié)議 D.保險合同

參考答案:C

29、未按規(guī)定使用勞務(wù)派遣人員的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門()。

A.責(zé)令限期改正,可處以5000元以上1萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人處以1000元以上1萬元以下的罰款 B.責(zé)令限期改正,可處以5000元以上1萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人處以1

000元以上5000元以下的罰款 C.責(zé)令限期改正,可處以5000元以上2萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人處以1000元以上1萬元以下的罰款 D.責(zé)令限期改正,處以5000元以上2萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人處以1000元以上1萬元以下的罰款

參考答案:C 30、未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)委員會、安全總監(jiān)的,逾期不改正的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門()。

A.責(zé)令限期整頓,可處以1萬元以上2萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人處以5000元以上1萬元以下的罰款 B.責(zé)令限期整頓,處以1萬元以上2萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人處以5000元以上1萬元以下的罰款 C.責(zé)令限期整頓,處以2萬元以上3萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人處以1萬元以上2萬元以下的罰款 D.責(zé)令限期整頓,可處以2萬元以上3萬元以下的罰款,對其主要負(fù)責(zé)人處以1萬元以上2萬元以下的罰款

參考答案:D

二、多選題

1、適用《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》時,當(dāng)()另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

A.法律 B.法規(guī) C.法制辦文件 D.規(guī)范性文件

參考答案:AB

2、《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》所稱生產(chǎn)經(jīng)營單位,是指從事生產(chǎn)或者經(jīng)營活動的()等組織。

A.企業(yè) B.公共服務(wù)性單位 C.事業(yè)單位 D.個體經(jīng)濟組織

參考答案:ACD

3、主體責(zé)任主要包括()。

A.組織機構(gòu)建設(shè)責(zé)任 B.規(guī)章制度保障責(zé)任 C.物質(zhì)資金保障責(zé)任 D.管理保障責(zé)任 E.治安案件報告責(zé)任

參考答案:BCD

4、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)明確()等所有從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任。

A.主要負(fù)責(zé)人 B.其他負(fù)責(zé)人 C.職能部門負(fù)責(zé)人 D.生產(chǎn)車間(區(qū)隊)負(fù)責(zé)人

參考答案:ABCD

5、除高危生產(chǎn)經(jīng)營單位以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員在300人以上不足1000人的,應(yīng)當(dāng)()。

A.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu) B.配備2名以上專職安全生產(chǎn)管理人員 C.至少應(yīng)當(dāng)有2名以上注冊安全工程師 D.配備安全總監(jiān)

參考答案:AB

6、以下屬于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)委員會組成人員的有()。A.主要負(fù)責(zé)人 B.分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人(安全總監(jiān))C.安全生產(chǎn)管理人員 D.從業(yè)人員

參考答案:ABC

7、生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員簽訂的(),應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)病危害的事項。

A.工資合同 B.聘用合同 C.與勞務(wù)派遣單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議 D.崗位責(zé)任

參考答案:BC

8、生產(chǎn)經(jīng)營單位將()發(fā)包或者出租的,應(yīng)當(dāng)對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)的資質(zhì)進行審查。

A.生產(chǎn)經(jīng)營項目 B.生產(chǎn)經(jīng)營場所 C.生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)備 D.交通運輸工具

參考答案:ABCD

9、生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包或者承租單位的,發(fā)包、出租單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理責(zé)任,并應(yīng)當(dāng)加強對各承包單位、承租單位()的監(jiān)督檢查。

A.所從事生產(chǎn)經(jīng)營效益的查驗 B.涉及廠房安全行為 C.涉及場所安全行為 D.勞務(wù)合同

參考答案:BC

10、生產(chǎn)經(jīng)營單位因()等發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動的,在產(chǎn)權(quán)變動完成前,安全生產(chǎn)的相關(guān)責(zé)任主體不變。

A.改制 B.破產(chǎn) C.收購 D.重組

參考答案:ABCD

11、以下屬于安全生產(chǎn)資金投入中專項用于安全生產(chǎn)的事項有()。A.個人意外保險支出 B.配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出 C.安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出 D.配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資支出

參考答案:BCD

12、生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有()的安全出口和疏散通道。

A.交通便利 B.標(biāo)志明顯 C.保持暢通 D.符合緊急疏散要求

參考答案:BCD

13、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(),及時進行上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

A.安保人員 B.離崗3個月以上的 C.換崗的從業(yè)人員 D.采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備后的有關(guān)從業(yè)人員

參考答案:CD

14、(),應(yīng)當(dāng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

A.生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人 B.分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人(安全總監(jiān))C.安全生產(chǎn)管理人員 D.一線員工

參考答案:ABC

15、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,開展以()為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

A.文化達標(biāo) B崗位達標(biāo) C.專業(yè)達標(biāo) D.企業(yè)達標(biāo)

參考答案:BCD

三、判斷題

1、縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任實施監(jiān)督管理。()

參考答案:×

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,實行安全生產(chǎn)責(zé)任制。()

參考答案:×

3、生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任落實考核結(jié)果作為從業(yè)人員職務(wù)調(diào)整、收入分配等的依據(jù)。()

參考答案:×

4、安全生產(chǎn)管理制度應(yīng)當(dāng)涵蓋本單位的安全生產(chǎn)會議、安全生產(chǎn)資金投入、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員管理、勞動防護用品管理、安全設(shè)施和設(shè)備管理、職業(yè)病防治管理、安全生產(chǎn)檢查、危險作業(yè)管理、事故隱患排查治理、重大危險源監(jiān)控管理、安全生產(chǎn)獎懲、調(diào)查處理,以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。()

參考答案:√

5、組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作不是生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的職責(zé)。()

參考答案:×

6、生產(chǎn)經(jīng)營單位技術(shù)負(fù)責(zé)人和其他負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)。()

參考答案:×

7、生產(chǎn)經(jīng)營單位使用勞務(wù)派遣人員從事作業(yè)的,勞務(wù)派遣人員可以計入該生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員人數(shù)。()

參考答案:×

8、安全總監(jiān)協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),分管本單位安全生產(chǎn)管理工作。()

參考答案:×

9、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)委員會召開會議應(yīng)當(dāng)有書面記錄。()參考答案:√

10、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害及其后果、職業(yè)病防護措施和待遇等告知從業(yè)人員,不得隱瞞或者欺騙。()

參考答案:×

11、使用勞務(wù)派遣人員的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將勞務(wù)派遣人員納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,履行安全生產(chǎn)保障責(zé)任,不得將安全生產(chǎn)保障責(zé)任轉(zhuǎn)移給勞務(wù)派遣單位。()

參考答案:×

12、承包、承租單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)資質(zhì)、證照和條件,主動接受和配合發(fā)包、出租單位對其安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理。()

參考答案:√

13、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動的,產(chǎn)權(quán)變動完成后,由受讓方承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任;受讓方為兩個以上的,由控股方承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。()

參考答案:√

14、生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,造成其從業(yè)人員死亡的,死亡者家屬除依法獲得工傷保險補償外,事故發(fā)生單位還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向其分次支付生產(chǎn)安全事故死亡賠償金。()

參考答案:×

15、高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時,安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金轉(zhuǎn)作事故搶險救災(zāi)和善后處理資金。()

參考答案:√

16、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在危險源、危險區(qū)域以生產(chǎn)經(jīng)營設(shè)施的承載負(fù)荷或者生產(chǎn)經(jīng)營場所核定的人數(shù)為根據(jù),控制人員進出。()

參考答案:×

17、購買和發(fā)放勞動防護用品的情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。不得以貨幣或者其他物品替代勞動防護用品。()

參考答案:√

18、其他生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織2次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。()

參考答案:×

19、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)開展安全文化建設(shè),建立安全生產(chǎn)自我約束機制。()

參考答案:√

20、對于一般事故隱患,生產(chǎn)經(jīng)營單位必須將治理效果評估報告報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。()

參考答案:×

第四篇:解讀《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》

解讀《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任

規(guī)定》

2013年1月16日,省政府第139次常務(wù)會議通過了《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),姜大明省長于2月2日簽發(fā)第260號政府令公布,自2013年3月1日起施行。

一、《規(guī)定》出臺的背景

生產(chǎn)經(jīng)營單位是保障安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。切實抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作,是預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的具體體現(xiàn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任是指生產(chǎn)經(jīng)營單位作為安全生產(chǎn)主體,按照安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,履行安全生產(chǎn)職責(zé),并對未履行安全生產(chǎn)職責(zé)所導(dǎo)致的后果承擔(dān)法律責(zé)任的制度。

國家和省委省政府一貫高度重視安全生產(chǎn)工作。近幾年來,相繼在法制建設(shè)、監(jiān)管體制建設(shè)、主體責(zé)任落實等方面采取了一系列措施,安全生產(chǎn)形勢逐步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。但某些行業(yè)和領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故仍然頻發(fā)。其中最根本的原因是生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責(zé)任沒有得到真正落實。2002年制定的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(以下簡稱安全生產(chǎn)法)提出了“生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強安全生產(chǎn)

員配備的內(nèi)容。安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備,是生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理的重要組織保證和基礎(chǔ)。《規(guī)定》在《安全生產(chǎn)法》第十九條和《山東省安全生產(chǎn)條例》第十二條相關(guān)規(guī)定的基礎(chǔ)上,結(jié)合我省當(dāng)前安全監(jiān)管實際,細(xì)化和完善了對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置和人員配備的規(guī)定(第九條)。二是設(shè)置了安全總監(jiān)崗位。為強化企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管力量建設(shè),全面提升企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)管理水平,推廣濱州等市的先進做法,《規(guī)定》第十一條要求從業(yè)人員在三百人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全總監(jiān);安全總監(jiān)協(xié)助本單位主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),專項分管本單位安全生產(chǎn)管理工作,并享受本單位副職負(fù)責(zé)人待遇,事業(yè)單位按干部管理權(quán)限有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。三是設(shè)置了企業(yè)安全生產(chǎn)委員會條款。為充分借鑒和吸收政府安全生產(chǎn)委員會在安全生產(chǎn)監(jiān)管中的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)等職能,參考了外省市的做法,第十二條明確從業(yè)人員在三百人以上的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位和從業(yè)人員在一千人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)建立本單位的安全生產(chǎn)委員會。四是規(guī)定了勞務(wù)派遣用工的安全管理。為了加強和規(guī)范企業(yè)勞務(wù)派遣用工安全管理,防止和減少勞務(wù)派遣用工事故,保障勞務(wù)派遣人員的生命安全和合法權(quán)益,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》和《勞動合同法》等有關(guān)法律法規(guī),《規(guī)定》第十三條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位與勞務(wù)派遣單位訂立的勞務(wù)派遣協(xié)議,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)病危害的事項;

和應(yīng)急救援器材及裝備配備等事項。

(三)規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營單位的管理保障的主體責(zé)任。主要規(guī)定了以下幾點:一是加強承包、租賃的安全管理。考慮到發(fā)包方和出租方在承包、租賃關(guān)系中的強勢和主動地位,《規(guī)定》第十四條明確,發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位、個人,或者未與承包單位、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、約定安全生產(chǎn)管理事項,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)主要責(zé)任,承包、承租單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。二是明確產(chǎn)權(quán)變動期間的安全管理。為解決產(chǎn)權(quán)變動期間轉(zhuǎn)讓方和受讓方疏忽安全生產(chǎn)而導(dǎo)致事故頻發(fā)的問題,《規(guī)定》第十六條明確,生產(chǎn)經(jīng)營單位因改制、破產(chǎn)、收購、重組等發(fā)生產(chǎn)權(quán)變動的,在產(chǎn)權(quán)變動完成前,安全生產(chǎn)的相關(guān)責(zé)任主體不變;產(chǎn)權(quán)變動完成后,由受讓方承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任;受讓方為兩個以上的,由控股方承擔(dān)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。三是將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和安全文化建設(shè)納入到法制化范疇。依據(jù)國務(wù)院23號文件和國務(wù)院40號文件的要求,《規(guī)定》第二十六條明確生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)開展以崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)和企業(yè)達標(biāo)為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);開展安全文化建設(shè),建立安全生產(chǎn)自我約束機制。四是規(guī)定了現(xiàn)場帶班制度。為了貫徹落實國務(wù)院23號文件要求,《規(guī)定》第三十條明確,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立單位負(fù)責(zé)人現(xiàn)場帶班制度,建立領(lǐng)導(dǎo)帶班考勤檔案;帶班負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況,及時發(fā)現(xiàn)和

第五篇:安全生產(chǎn)主體責(zé)任制

生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,應(yīng)當(dāng)對本單位的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任,并對未履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任導(dǎo)致的后果負(fù)責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對落實本單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任主要包括以下內(nèi)容:(一)物質(zhì)保障責(zé)任:1.具備法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;2.保證依法履行建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”的規(guī)定;3.依法為從業(yè)人員提供勞動防護用品,并監(jiān)督、教育其正確佩戴和使用。(二)資金投入責(zé)任:1.按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用,確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要;2.按規(guī)定存儲安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金;3.依法為從業(yè)人員繳納工傷保險費;4.保證安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的資金。(三)機構(gòu)設(shè)置和人員配備責(zé)任:1.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員;2.按規(guī)定委托和聘用注冊安全工程師或者注冊安全助理工程師為其提供安全管理服務(wù)。(四)規(guī)章制度制定責(zé)任:建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程。(五)教育培訓(xùn)責(zé)任:依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),取得相關(guān)上崗資格證書。(六)安全管理責(zé)任:1.依法加強安全生產(chǎn)管理;2.定期組織開展安全檢查;3.依法取得安全生產(chǎn)許可;4.依法對重大危險源實

施監(jiān)控;5.及時消除事故隱患;6.開展安全生產(chǎn)宣傳教育;7.統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作。(七)事故報告和應(yīng)急救援的責(zé)任:1.按規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故;2.及時開展事故搶險救援;3.妥善處理事故善后工作。(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他安全生產(chǎn)責(zé)任。

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