第一篇：關于印發《中鐵電氣化局集團二公司黨委開展深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》的通知

電二黨組[2009]7號

關于印發《中鐵電氣化局集團二公司黨委開展深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》的通知

公司各單位黨委、直屬黨支部、機關黨委、項目部黨工委、水柏分公司黨工委：

現將《中鐵電氣化局集團二公司黨委開展深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》印發給你們，請結合本單位實際，認真貫徹執行。

附件：中鐵電氣化局集團二公司黨委開展深入學習實踐科學發展觀活動實施意見

中共中鐵電氣化局集團第二工程有限公司委員會（章）

二 ○ ○ 九 年 三 月 九 日

主題詞：黨務 活動 通知 抄送：局學習實踐科學發展觀活動領導小組辦公室，公司學習實踐科學發展觀活動領導小組成員，公司黨辦、公司辦、存檔。

二公司黨委辦公室 009年3月9日印發

中鐵電氣化局集團二公司黨委

開展深入學習實踐科學發展觀活動實施意見

根據集團公司黨委《開展深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》的部署，公司黨委決定，從2009年3月6日開始在全公司開展深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）,6月底基本完成。為切實搞好學習實踐活動，現提出如下實施意見。

一、深刻認識開展學習實踐活動的重大意義

在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大作出的戰略決策，是繼“三個代表”重要思想學習教育和保持共產黨員先進性教育活動之后，黨中央在全黨開展的又一次重大科學理論學習實踐活動。全公司各級黨組織、廣大黨員特別是黨員領導干部要深刻認識開展學習實踐活動的重大現實意義和緊迫性，切實增強政治責任感和歷史使命感，自覺地把思想和行動統一到中央和集團黨委的決策部署上來。

（一）深入學習實踐科學發展觀，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大戰略部署。開展深入學習實踐科學發展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個代表”重要思想學習教育活動和保持共產黨員先進性教育活動的繼續，是深入推進改革開放、推動經濟社會又好又快發展、促進社會和諧穩定的迫切需要，是提高黨的執政能力、保持和發展黨的先進性的必然要求。中 3 央企業是國民經濟的重要支柱，是全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的重要力量，是黨執政的重要基礎。中央企業要通過開展學習實踐活動，加快改革發展的步伐，進一步增強國有經濟的活力、控制力和影響力，為不斷開創中國特色社會主義事業新局面做出更大貢獻。因此，開展學習實踐活動，是黨中央賦予我們的一項重大政治責任，是全公司各級黨組織當前首要的政治任務。我們必須從講政治、講黨性、講大局的高度來深刻認識學習實踐活動的重大意義，堅決貫徹落實好上級黨委作出的重大部署和各項工作要求，高起點、高標準、高質量地開展好學習實踐活動。

（二）深入學習實踐科學發展觀，是抓住機遇迎接挑戰加快企業改革發展的迫切需要。

中央經濟會議明確提出，今年經濟工作的首要任務是保持經濟平穩較快發展。最近，中央提出了擴內需、保增長、調結構、保民生、加大基礎設施建設投資等一系列應對全球金融危機的重大舉措。我們作為國家基本建設的骨干企業，在加快基礎設施建設、拉動國民經濟增長中擔負著重大政治、經濟和社會責任。2月中旬，公司召開的黨委（擴大）會暨2009年工作會議、三屆二次職工代表會議，確定了今年要切實抓好學習實踐科學發展觀活動和今年以及今后五年各項工作目標和主要任務，我們要通過這次學習實踐活動，進一步認清形勢，增強緊迫感、危機感和責任感，要以科學發展觀為指導，把握好企業發展方向，統籌好企業改革大局，努力把國際金融危機帶來的壓力轉化為推進企業發展 4 的動力，實現企業改革發展新跨越。要把“打好施工生產攻堅戰”作為學習實踐科學發展觀的生動課堂，進一步發揮在保增長、保民生、保穩定中的“頂梁柱”作用，為國民經濟平穩較快發展做出積極貢獻。

（三）深入學習實踐科學發展觀，是以改革創新精神全面加強和改進全公司黨的建設的重大舉措。新時期新形勢下公司黨建工作面臨著許多新課題新考驗。有的單位黨組織發揮政治核心作用的途徑方式、體制機制與現代企業制度的要求還不相適應；有的單位領導班子、領導干部的領導能力和水平與科學發展觀要求還不相適應；一些黨員的思想觀念、作風形象、能力素質與黨的先進性要求、企業改革發展要求還不相符合。我們要通過開展學習實踐活動，積極探索適應現代企業制度要求的黨組織發揮政治核心作用、黨員干部發揮模范帶頭作用的新方法和新途徑，不斷加強和改進公司黨建工作，積極探索新時期黨建思想政治工作的新途徑、新載體和新方法，努力把黨組織的政治優勢和組織優勢轉化為推動公司實現科學發展的強大動力。

二、開展學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則

公司學習實踐活動的指導思想是：全面貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，組織廣大黨員特別是各級領導班子和黨員領導干部緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、職工群眾得實惠”的總體要求，進一步解放思 5 想、實事求是、改革創新，努力把握科學發展規律、企業發展的一般規律、企業所在行業的發展規律以及本企業發展的特殊規律；增強憂患意識、責任意識、發展意識、創新意識和廉潔意識；提高化解風險、應對危機的能力，深化改革、推動發展的能力，加強基礎管理、打造行業競爭新優勢的能力，抓班子、帶隊伍的能力，加強和改進企業黨建工作的能力;確立和完善符合企業發展規律、適應行業發展趨勢、體現本企業發展特點的科學理念、發展模式和體制機制，全面提升企業核心競爭力，為國有資產的保值增值和做強做大企業，實現公司更長時間、更高水平、更好質量科學發展提供科學理論指導和強大的精神動力。

公司學習實踐活動的核心目標是科學發展上水平。各級領導班子和領導干部要努力做到科學發展的思路上水平、領導科學發展的能力上水平、企業的核心競爭力上水平、黨建思想政治工作上水平。具體達到以下目標要求:(一)提高思想認識。進一步加深廣大黨員、干部特別是領導干部對科學發展觀的理解，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性;進一步統一廣大黨員、干部的思想認識，堅定帶領職工群眾共同推進企業持續健康協調發展的信心和決心;進一步解放思想、開闊眼界、研究規律，形成本單位科學發展的共識。

(二)解決突出問題。努力解決影響和制約企業科學發展的突出問題，進一步明確發展思路、完善發展戰略、轉變發展方式，努力開拓市場，調整優化結構，推進技術創新，提 6 高企業核心競爭力;進一步完善法人治理結構，建立健全現代企業制度，提高管理水平，增強風險防范和管控能力;進一步加強和改進企業黨的建設，防止和克服削弱淡化黨組織政治核心作用的傾向;進一步加強領導班子思想政治建設，解決黨員干部黨性黨風黨紀方面職工群眾反映強烈的突出問題，推動廣大黨員特別是黨員領導干部講黨性、重品行、作表率。

(三)創新體制機制。著重建立健全符合企業發展規律、體現企業發展特點、有利企業持續健康協調發展的科學決策、高效執行、有效監督的體制機制;著重建立健全合法合規、切合企業實際、有利于發揮自身優勢、有利于協調各方力量共同推進企業科學發展的規章制度。

(四)促進科學發展。堅持把務求實效作為開展學習實踐活動的出發點和落腳點，通過扎實開展學習實踐活動，把科學發展觀的要求轉化為推進企業科學發展的堅強意志、謀劃企業科學發展的正確思路、領導企業科學發展的實際能力、促進企業科學發展的有力措施，努力促進企業又好又快發展。

在學習實踐活動中要著重把握以下主要原則:(一)堅持解放思想。以實事求是為前提，以解放思想為先導，以改革創新為動力，進一步更新發展觀念、轉變發展思路、破解發展難題、完善體制機制，緊密結合當前形勢，對本企業科學發展的重大問題進行再認識，形成新共識。

(二)突出實踐特色。公司學習實踐活動要以“推進兩大 7 轉變，實現科學發展”、“搶抓新機遇，實現更長時間、更高水平、更好質量的科學發發展”為主題，緊密結合企業實際，確定活動的實踐載體。當前要把積極應對國際金融危機、保持企業平穩較快發展，作為學習實踐活動最大的實踐、最重要的實際、最需要取得的實效，作為學習培訓的重要內容、分析檢查的重要依據、整改落實的努力方向、取得實效的重要標準。

(三)貫徹群眾路線。充分發揚民主，吸收職工群眾參與，認真聽取職工群眾意見建議，虛心向職工群眾學習，集中職工群眾智慧，凝聚職工群眾力量，真誠接受職工群眾監督，緊緊依靠職工群眾推動企業科學發展，把職工群眾滿意作為評價活動成效的重要依據。

(四)正面教育為主。堅持標準更高、要求更嚴、效果更好的要求，組織廣大黨員干部特別是各級領導干部實事求是查找存在的問題，深刻分析產生問題的原因，全面總結經驗教訓，認真開展批評和自我批評，牢固樹立正確的事業觀、工作觀、業績觀，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關，切實保護黨員、干部的發展積極性。

（五）堅持事實求是。在學習實踐活動各個階段，尤其是在確立調研題目、分析檢查、查找和剖析問題、開展批評和自我批評以及制定整改措施等方面一定要堅持事實求是的原則，結合實際，務求實效。

（六）堅持兩不誤，兩促進。今年，公司生產經營任務 8 和學習實踐活動“兩大中心任務”都非常繁重，要正確認識和處理推進學習實踐活動與搞好當前各項工作的關系，統籌兼顧、合理安排，必須堅持兩手抓、兩不誤、兩促進，把二者有機結合起來，把學習實踐的成果運用于推動企業改革發展上，用生產經營的實際成果檢驗學習實踐活動的成效。

（七）立足當前，著眼長遠。深入開展學習實踐活動要緊密結合實際，堅持把立足解決當前現實問題與促進企業構建科學發展的體制機制結合起來，既要著力解決企業當前突出存在的現實問題，又要注重抓好企業體制機制的創新；既要重視抓好近期能夠完善的制度，也要注重抓好企業長遠發展需要研究制定的政策措施。

公司學習實踐活動要以各級領導班子和領導干部為重點，廣大黨員要積極參加學習實踐活動。根據中央有關精神，歡迎非中共黨員領導干部通過適當方式參加學習實踐活動。

三、開展學習實踐活動要解決的重點問題

開展學習實踐活動，關鍵在于取得實效。要緊密圍繞企業改革發展，著力查找和解決企業科學發展中的突出問題，破解企業改革發展中的深層次矛盾，構建有利于企業科學發展的體制機制，使科學發展觀在企業各項工作中切實得到全面貫徹落實。要積極應對國際金融危機，用科學發展觀分析問題，提出措施，為迎接更高層次、更高水平、更為激烈的競爭做好準備。

開展學習實踐活動，要做到四個“更加注重”：學習要更加注重聯系實際、教育要更加注重推動實踐、整改要更加 9 注重解決突出問題、活動要更加注重職工群眾的參與，著力找準并解決影響和制約企業科學發展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面職工群眾反映強烈的突出問題。

按照第一要義是發展的要求，進一步堅定搞好企業的信心和決心，牢固樹立發展意識，堅定不移推進企業改革發展。當前，要沉著應對國際金融危機挑戰，動員廣大干部職工迅速投入到基本建設的高潮中來，在保增長、保民生、保穩定中發揮“頂梁柱”作用。同時，要認真研究在新形勢下進一步轉變機制、調整結構、優化布局，進一步擴大在建筑領域中的優勢地位，實現企業又好又快發展。

按照核心是以人為本的要求，全面貫徹落實全心全意依靠工人階級的方針，抓好職工隊伍建設，加強和改進人才工作，切實關心職工群眾特別是困難職工群眾的生產生活，充分發揮廣大職工在推動企業科學發展中的主力軍作用。

按照全面協調可持續的基本要求，著力解決制約企業科學發展的體制機制問題，建立健全現代企業制度，加強規章制度建設和基礎管理，提高風險防范和管控能力。優化產業產品結構，推進自主創新，注重環境保護和資源節約，增強企業核心競爭力。著力提高有效配置資源的能力和水平，培育企業參與競爭的新優勢。

按照根本方法是統籌兼顧的要求，明確發展思路，完善發展戰略，轉變發展方式，正確認識和處理企業改革、發展、穩定的關系，正確處理好企業當前與長遠、速度與質量、規模與效益、局部與全局、加快發展與安全發展、企業發展與 10 員工發展等各方面的關系，積極履行中央企業的經濟責任、政治責任和社會責任。

按照貫徹科學發展觀必須加強和改進黨的建設的要求，積極探索現代企業制度條件下黨組織發揮政治核心作用的方法和途徑，堅持黨管干部原則，加強領導班子思想政治建設，建設“四好”班子，切實解決黨員干部黨性黨風黨紀中存在的突出問題。

按照實現科學發展的根本途徑是構建和諧企業的要求，要堅持正確處理好企業發展中的各種關系，努力創造和諧發展的環境和氛圍，尤其要正確處理好改革發展穩定的關系、國家、企業與職工三者利益關系以及職工共同利益和不同群體之間的利益關系，始終注意化解各種利益矛盾，不斷促進企業和諧發展。

查找和解決突出問題，要堅持從實際出發，明確哪些問題已具備條件，在學習實踐活動期間可以解決;哪些問題難度較大，需要較長時間才能解決。解決問題要突出重點，堅持什么問題突出就著力解決什么問題，多為職工群眾辦看得見、摸得著、促進企業科學發展的實事。

四、開展學習實踐活動的總體安排和方法步驟 根據集團黨委的安排部署，學習實踐活動分學習調研、分析檢查、整改落實三個階段六個環節。

學習實踐活動正式開始之前，公司學習實踐活動方案經集團學習實踐活動指導檢查組審核同意后，報集團學習實踐活動領導小組辦公室備案。公司所屬各單位學習實踐活動方 11 案經公司學習實踐活動指導檢查組審核同意后，報公司學習實踐活動領導小組辦公室備案。

第一階段：學習調研。（3月6日至4月15日）要重點抓好學習調研、解放思想討論等工作。組織學習調研。各單位要結合實際，采取個人自學、黨課教育、集中培訓、專題輔導、集體研討等形式，組織廣大黨員干部認真學習黨的十七大和十七屆三中全會、紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會、中央經濟工作會議、中紀委十七屆三次全會精神和全國人大十一屆二次會議《政府工作報告》以及總公司工作會議、集團公司黨委全委擴大會暨2009年工作會議、三屆二次職代會精神、公司黨委擴大會暨2009年工作會、三屆二次職代會精神，通讀《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》和《科學發展觀重要論述摘編》，黨員領導干部還要通讀《深入學習實踐科學發展觀活動領導干部學習文件選編》。要在深入學習的基礎上，著重圍繞如何進一步深化體制機制改革、解決影響和制約企業科學發展主要問題進行調查研究。特別是對如何提升能力、擴大規模，如何“打好施工生產攻堅戰”，如何調整優化結構、轉變企業發展方式，如何增強創新能力、提高企業核心競爭力，如何統籌路內路外兩個市場、兩種資源進一步加快發展，如何有效應對國際金融危機保持企業平穩較快發展，如何適應形勢變化和市場要求進一步加強領導班子和干部隊伍建設，如何適應現代企業制度建設要求進一步加強和改進黨的建設，如何解決職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題等方面，12 采取多種形式深入基層、深入群眾開展調查研究。各級領導班子成員要帶隊調研，帶頭撰寫調研報告，帶頭交流調研成果。要把深入調研與深化學習結合起來，認真梳理、查找影響企業科學發展的突出問題。3月下旬，公司領導班子成員將分別到有關基層單位調研。

開展解放思想討論。各單位要緊密聯系當前經濟形勢和各自實際，采取多種形式組織全體黨員圍繞科學發展觀開展解放思想討論，引導廣大黨員特別是黨員領導干部把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，開創思想解放的新境界，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。通過解放思想討論，進一步加深廣大黨員特別是黨員領導干部對科學發展觀的理解，著力轉變觀念、提高認識，切實增強憂患意識、責任意識和機遇意識，在本單位怎么樣科學發展和怎樣做到以科學發展觀為指導，推動企業持續健康發展等方面進行再認識，形成新共識。

在學習調研階段結束以后，公司黨委將組織召開專題會議，總結工作，交流經驗，安排部署分析檢查階段有關工作。

第二階段:分析檢查。（4月16日至5月31日）要重點抓好召開領導班子專題民主生活會和黨員專題組織生活會、形成領導班子貫徹落實科學發展觀情況的分析檢查報告等工作。

召開領導班子專題民主生活會。領導班子成員要緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀這一主題，按照加強領導班子思 13 想政治建設的要求，緊扣本企業改革發展實際，深入查找個人和班子在深入貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，面對國際金融危機的不利影響反映出來的突出問題，特別要注意緊扣思想和工作實際，從宗旨意識、業績觀、責任心和事業心、艱苦奮斗作風、組織紀律觀念等方面查找問題，并深刻分析原因，開展批評與自我批評。民主生活會前，要認真做好準備，班子成員之間要開展談心交心;要認真撰寫發言提綱，要采取多種形式廣泛征求基層、職工群眾對領導班子及班子成員的意見，及時向領導小組書面匯報民主生活會的情況。專題民主生活會可適當擴大列席人員范圍。公司學習實踐活動指導檢查組要派人出席，加強指導。要組織全體黨員認真參加以學習實踐科學發展觀為主題的專題組織生活會，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認識，明確努力方向。

形成領導班子分析檢查報告。分析檢查報告要緊密聯系實際，充分運用學習調研、征求意見、開展解放思想討論和專題民主生活會的成果，準確反映本單位貫徹落實科學發展觀的實際情況，簡要概述取得的成效，系統全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。要深入分析當前國際國內經濟環境對本企業帶來的挑戰和不利影響，充分反映本單位廣大黨員干部在以科學發展觀為指導保持企業平穩較快發展上形成的共識，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報告要重點檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施，14 避免寫成工作報告或工作總結。黨組織負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。初稿形成后，要召開黨委（黨工委）擴大會議進行充分討論，并以適當方式廣泛聽取各方面意見，反復修改完善。

要組織職工群眾對分析檢查報告進行評議。參加評議的人員既要有本單位機關（項目部本部）的黨員群眾，也要有基層的代表，特別要注意請熟悉情況、有較強議事能力的黨代會代表、職工代表參加。要著重從領導班子對科學發展的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、改進措施行不行等方面進行評議，一般應采取書面形式開展。分析檢查報告和評議結果要在一定范圍內公布，并報送公司學習實踐活動領導小組辦公室。公司領導班子分析檢查報告，經集團學習實踐活動指導檢查組審核同意后，報集團公司學習實踐活動領導小組辦公室備案。

在分析檢查階段結束以后，公司黨委將召開會議，總結工作，安排部署整改落實階段有關工作。

第三階段:整改落實。（6月1日至6月30日）

要重點抓好制定整改落實方案、集中解決突出問題等工作。

制定整改落實方案。各單位的整改落實方案應以分析檢查報告為主要依據，注重可操作性。要把分析檢查報告中提出的整改措施目標化、具體化、責任化，明確整改落實的目標、方式和時限要求，明確分管領導、分管部門的責任。整改落實方案制定后，要采取適當方式向黨員、群眾公布，做 15 出公開承諾。整改落實情況要向黨員、群眾通報，接受黨員、群眾的監督。要發動廣大黨員和職工群眾圍繞制定、實施整改落實方案，積極建言獻策。整改落實方案經公司學習實踐活動指導檢查組審核同意后，報公司學習實踐活動領導小組辦公室備案。公司整改落實方案，經集團公司學習實踐活動指導檢查組審核同意后，報集團公司學習實踐活動領導小組辦公室備案。

集中解決突出問題。要根據整改落實方案，制定實在管用的對策措施，集中力量切實解決一批影響和制約企業科學發展的問題。要堅持邊學邊改，能改的馬上改;一定時期內能夠解決的盡快解決;暫時不能解決的要向職工群眾做出合理解釋，并創造條件解決。解決問題要堅持實事求是、從企業實際出發，盡力而為、量力而行，切忌形式主義。

要在集中解決突出問題的基礎上，積極推進企業體制機制創新和制度建設，解決制度缺失和體制障礙等突出問題，及時制定完善落實整改方案的具體措施，逐步建立和完善貫徹落實科學發展觀、推動企業科學發展的長效機制。

學習實踐活動基本完成時，要及時做好總結工作，組織進行群眾滿意度測評。群眾滿意度測評的內容主要是對本單位開展學習實踐活動情況的滿意度。各單位要合理確定參評人員的規模、范圍，使之既有一定的代表性，又規模適中，力求測評方式和程序簡便易行，測評結果客觀真實。測評結果要以適當方式向職工群眾公布，并報公司學習實踐活動指導檢查組和公司學習實踐活動領導小組辦公室。根據測評情 16 況，進一步完善整改落實措施，進一步抓好落實。

各單位要對學習實踐活動進行全面總結，認真總結活動中取得的成效和經驗，對鞏固和擴大學習實踐活動成果提出要求。

學習實踐活動基本結束后，各單位黨委、項目部黨工委要向公司學習實踐活動領導小組報送總結報告。公司學習實踐活動總結報告，經集團公司學習實踐活動指導檢查組審核同意后，報集團公司學習實踐活動領導小組辦公室備案。

6月底，公司黨委將召開的學習實踐活動總結大會。

五、加強學習實踐活動的組織領導

各單位黨委（支部）、項目部黨工委要切實加強對本單位學習實踐活動的領導和指導，切實做到認識到位、措施到位、責任到位，確保學習實踐活動各項要求落到實處。

落實領導責任。公司所屬各單位要成立學習實踐活動領導小組，抽調精干力量組建綜合辦公室。領導小組在本單位黨委和公司學習實踐活動領導小組領導下開展工作。黨委要全面負責本單位的學習實踐活動，黨委（黨工委、總支、支部）書記要認真履行第一責任人的職責。黨委書記擔任本單位學習實踐活動領導小組組長，行政主要負責人可擔任副組長。分管領導要認真履行直接責任人的職責，領導班子成員特別是黨政主要負責同志要發揮表率作用，帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。公司學習實踐活動領導小組向公司所屬各單位派出學習實踐活動指導檢查組，加強指導，防止活動走過場、出偏差。

建立各級領導班子成員聯系點制度。根據企業實際，公司領導班子成員要在所屬基層單位或生產一線項目部建立學習實踐活動聯系點。要深入聯系點調查研究，檢查指導工作，幫助聯系點查找工作差距，清理工作思路，解決實際問題，努力把聯系點建設成學習實踐活動的示范點。要及時發現學習實踐活動中帶有共性的問題，總結成功經驗，指導面上工作。公司所屬各單位領導班子成員也要建立聯系點。

加強分類指導。各單位要在堅持學習實踐活動總體要求的同時，要根據不同單位的特點，依據機關和生產一線、黨員領導干部和普通黨員等不同層面的情況，加強分層分類指導，增強活動的針對性和實效性。要堅持突出各級領導班子和黨員領導干部這個重點，同時抓好廣大黨員的學習實踐活動。要從實際出發，采取靈活多樣的方式組織好離退休黨員參加學習實踐活動。要按照中央的要求，認真組織好流動黨員的學習實踐活動。對已經與企業解除勞動關系的黨員，如果黨組織關系仍在原單位，該黨員參加學習實踐活動原則上由原單位黨組織負責，具體方式由各單位研究確定。

鼓勵探索創新。各單位要在堅持學習實踐活動基本要求的前提下，緊密結合企業實際和需要，研究提出有針對性的具體要求和措施辦法。要因企制宜、創新載體，充分運用座談會、討論會、現場會、網上討論等多種形式，增強學習實踐活動的感染力和吸引力。要充分發揮基層黨組織的作用，及時總結推廣好的經驗和做法。學習實踐活動要講成本、重實效，防止鋪張浪費，不搞文山會海，杜絕形式主義。

做好宣傳工作。各單位要高度重視學習實踐活動的宣傳工作，充分發揮報紙刊物和內部網絡等媒體的作用，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳開展學習實踐活動的重大意義、指導思想、目標要求和主要原則，宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型，宣傳學習實踐活動的部署、要求、做法、經驗和成效，指導帶動所屬單位同步開展學習實踐活動。要注意營造學習實踐活動的良好輿論氛圍。要突出宣傳工作的政治性、政策性和導向性，注重掌握節奏、注重效果。

各單位學習實踐活動領導小組及辦公室要加強與公司學習實踐活動領導小組及辦公室的聯系與溝通，學習實踐活動的有關重要情況要及時報告。

第二篇：關于印發《中鐵電氣化局集團有限公司業績考核管理辦法》的通知

電財[2010]8 號

關于印發《中鐵電氣化局集團有限公司 業績考核管理辦法》的通知
各子、分公司: 《中鐵電氣化局集團有限公司業績考核管理辦法》已經 集團公司 2009 年第四次總經理辦公會議審議通過。現印發 給你們，請遵照執行。各單位在執行過程中，如有意見和建 議，請及時反饋集團公司財務部。附件：中鐵電氣化局集團有限公司業績考核管理辦法

二〇 一〇 年一月十五日

主題詞：財務 業績 考核 辦法 通知 抄送：公司機關各部（室），局紀委，工會，團委，機關黨委。中鐵電氣化局集團有限公司辦公室 2010-1-15 印發

第三篇：關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見（模版）

Ng888關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見

根據中央《關于開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的指導意見》（學組發【２００９】１１號）、《關于遼寧省開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》（遼學組發【2009】4號）和《中共營口市委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》（【2009】4號）、《中共營口經濟技術開發區關于深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》（營開黨工委發【2009】12號）營口經濟技術開發區交通局深入學習實踐科學發展觀活動（以下簡稱“學習實踐活動”）從2009年3月開始，到2010年2月基本完成。為使“學習實踐活動”順利開展并卓有成效，現提出如下實施意見。

一、充分認識開展學習時間活動的重要性

我局參加學習實踐活動的單位，主要是局機關以及局屬企事業單位。城市發展，交通先行。交通系統能不能科學發展直接關系到我區經濟社會發展的質量和水平，關系到社會穩定與和諧，關系到高標準宜居、宜業、宜游的現代化、生態化港口城市能否早日實現。開展學習實踐活動，就是要引導全局廣大黨員、干部，要深刻認識自身在推動科學發展、促進全面發展中的重要作用，深刻認識深入學習實踐科學發展觀在當前形式下的重大意義和現實緊迫性，切實增強責任感和使命感，牢固樹立科學發展理念，確立和實施科學發展方式，為保發展、保民生、保穩定，確保中央、省市委方針政策的貫徹落實以及區黨工委確定的全年工作目標的順利實現，奠定堅實的思想、政治和組織基礎。

二、準確把握開展學習實踐活動的指導思想、目標要求和主要原則

1。指導思想。深入開展學習實踐活動，要全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按照胡錦濤總書記視察遼寧、營口重要講話的要求，突出“解放思想，發揮優勢建設高標準宜居、宜業、宜游的現代化、生態化港口城市”這個主題，實施“五項工程”主題實踐活動，著力轉變不適應、不符合科學發展要求的思想觀念，著力解決影響和制約開發區經濟社會發展的突出問題，著力構建有利于科學發展的體制、機制，提高領導科學發展、促進社會和諧能力，使全局各項工作和黨的建設更加符合科學發展觀的要求。

2.目標要求。開展學習實踐活動，要努力實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求和“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、促進科學發展”的目標。使學習科學發展觀的過程成為不斷為民造福的過程，成為不斷提高人民生活質量和水平的過程，讓科學發展觀的成果惠及全區廣大人民群眾。3.主要原則。開展學習實踐活動，要在準確把握中央提出的“堅持解放思想、突出實踐特色、貫徹群眾路線、正面教育為主”原則的基礎上，堅持“六個更加注重”。一是更加注重搞好思想發動。二是更加注重理論聯系實際。三是更加注重突出實踐特色。四是更加注重作風建設。五是更加注重群眾路線。六是更加注重分類指導。

三、嚴格落實學習實踐活動的范圍對象和方法步驟

1.范圍對象。我局參加學習實踐活動的單位主要有：局機關、區運輸管理所、區公路管理站、區客運站、區稽查大隊、區機動車輛性能檢測站、區客運服務中心、熊岳運輸管理所、熊岳客運管理站。

2.方法步驟。按照中央、省市委和區黨工委的要求，各級黨委、部門要認真組織做好思想準備、組織準備和工作準備。要抓緊制定本部門本單位學習實踐活動實施方案和黨組織領導班子學習實踐活動安排方案。要成立領導機構和工作機構，明確工作職責，落實工作責任，建立工作制度，配強工作人員。要認真搞好思想發動，4月初，各部門各單位要召開動員大會，主要負責同志要親自作動員講話。學習分三個階段：

第一階段：學習調研。重點抓好兩個環節： 1.開展學習調研。各部門各單位要從實際出發，制定周密的學習計劃，采取個人自學、集中培訓、專題輔導、集體研討和剖析典型案例等形式，組織黨員干部認真學習黨的十七大、十七屆三中全會、紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會和剛剛閉幕的全國“兩會”精神，學習胡錦濤同志在十七屆中央紀委第三次全體會議上和在遼寧、營口視察期間的重要講話精神，學習中央經濟工作會議精神和省市委應對當前經濟形勢的一系列決策部署，學習領會中央和省市委關于全面振興老工業基地的新要求和新舉措，學習市委十屆九次會議精神，學習區黨工委（擴大）會議精神。要精讀《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展觀》和《科學發展觀重要論述摘編》等必讀書目。要豐富學習形式，創新學習載體，提高學習培訓的效果。

在學習培訓的基礎上，要緊緊圍繞科學發展觀這個主題，把積極促進經濟加速發展、委會社會和諧穩定作為重要內容，結合黨員干部“大走訪、大調研”活動，建立“三包一扶”工作機制，采取多種形式，深入基層、深入群眾進行調研。結合本部門本單位職能特點，著重圍繞建立健全保障科學發展觀的體制機制、制定促進開發區全面發展的政策和服務民生等基層迫切待解決的問題開展調研。領導班子成員特別是主要領導同志，要帶頭深入調研，帶頭撰寫調研報告，帶頭交流調研成果。要把調研成果與深化學習結合起來，認真梳理、查找影響科學發展的突出問題。

2.開展解放思想討論。緊密結合我區近年來不斷解放思想的實際、全區經濟社會快速發展的實際以及黨員干部思想實際，廣泛深入地開展以“科學發展論壇”為載體的解放思想大討論活動，兩次掀起解放思想的熱潮，引導廣大黨員特別是黨員領導干部把思想認識從那些違背科學發展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，加深對科學發展觀的理解，切實增強憂患意識、改革意識、開放意識、實干意識、進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，在事關本部門本單位要不要科學發展、能不能科學發展、怎么樣科學發展等重大問題上形成廣泛共識，在怎樣全面增強地區經濟實力和綜合競爭力，實現新飛躍方面取得一致。領導干部要帶頭參加解放思想討論，為廣大黨員干部作出表率。第二階段：分析檢查。重點抓好兩個環節：

1、召開領導班子專題民主生活會。專題民主生活會要突出深入貫徹落實科學發展觀這個主題，按照加強領導班子思想政治建設的要求，緊扣開發區三年來各項事業發展的實踐，緊扣本部門本單位的職能工作，緊扣領導班子作風建設的現狀，緊扣“樹信心、保增長，調結構、上水平，抓民生、促和諧”的任務，精心組織安排。要采取召開座談會、發放調查問卷、組織建言獻策活動、黨員手機短信互動平臺等方式，深入查找個人和班子在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題、影響社會和諧穩定的突出問題、黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，以及面對國際金融危機的不利影響反映出來的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。民主生活會前，要采取多種形式廣泛征求基層、群眾對領導班子及成員的意見，領導班子成員要進行相互談心，溝通思想，增進理解，相互幫助，加強團結，認真撰寫發言材料，做好充分準備。民主生活會要堅持正面教育為主，重在總結經驗教訓、重在提高思想認識，不搞人人過關，不糾纏歷史舊賬。領導班子專題民主生活會可以和民主生活會合并召開，可以適當擴大列席人員范圍。要組織黨員召開專題組織生活會，按照科學發展觀的要求，提高思想認識，分析查找自身差距和不足。

2、形成領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告要充分運用學習調研階段和專題民主生活會的成果，充分反映本部門本單位貫徹落實科學發展觀的實際情況，簡明扼要概述取得的成效，系統全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀方面的原因。要深入分析當面國內外經濟環境對本部門本單位帶來的挑戰和機遇，充分反映本部門本單位廣大黨員干部在以科學發展觀為指導保持經濟又好又快發展上形成的共識，明確進一步做好工作的努力方面、總體思路和主要舉措。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施這個重點，避免寫成工作報告。各級黨組織主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。分析檢查報告初稿形成后，以適當方式聽取各方面意見，反復修改完善。

要認真組織對分析檢查報告的群眾評議。參加評議的既要有本部門本單位的黨員和群眾，也要有一定數量的基層單位和服務對象的代表，特別要注意吸收熟悉情況、有較強議政能力的黨代會代表、人大代表、政協委員、專家學者、基層單位代表和服務對象代表參加。要著重從領導理論聯系實際對科學發展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、發展思路清不清、改進措施可行不可行等方面進行評議。要采取靈活多樣的評議方式，尊重黨員群眾的評議意見，使群眾評議的過程成為上下交流、取得更廣泛共識的過程，努力使分析檢查報告成為指導本部門本單位科學發展的重要文件。分析檢查報告和群眾評議結果要采取適當方式，在一定范圍內公布。

第三階段：整體落實。重點抓好兩個環節：

1、制定整改落實方案。各部門各單位要以領導班子分析檢查報告 為主要依據，針對查擺出來的突出問題和需要完善的制度，制定切合實際的整改落實方案，明確整改落實的項目、目標、時限要求、具體措施和相關領導、部門的責任，并采取適當方式向黨員、群總公布，做出公開承諾。整改落實方案要充分體現科學發展觀的要求，充分體現人民群眾的意愿，可操作、能落實、好檢查。

要注意合理引導群眾要求，不做不切實際、無法落實、難以兌現的承諾。整改落實情況要向黨員、群眾通報、接受黨員、群眾監督。

2、集中解決突出問題。要在邊學邊改、邊查邊改的基礎上，按照整改落實方案的要求。集中力量解決在學習實踐活動中能解決的問題，多為人民群眾辦看得見、摸得著、促進科學發展的事實。要重點解決經濟發展總體水平不高、發展方式比較粗放，民生問題依然突出、影響社會和平穩定因素依然存在，一些黨員干部思想政治素質和能力水平不高、與開發區全面發展的要求不相適應等突出問題。解決突出問題要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題，切忌搞形勢主義。同時，不能把解決這類問題簡單理解為改善本部門本單位干部職工的福利待遇。對涉及多個部門和單位的問題，要積極探索上下互動、左右聯動解決問題的有效方式，保證各項整改措施的落實。

各部門各單位要從學習實踐活動開始，就重視創新體制機制的工作。要著眼于推進重點領域和關鍵環節改革，著眼于解決全面發展所面臨的一些深層次矛盾，著眼于建立保障科學發展的長效機制，本著“要精、要管用”的原則，認真清理現有規章制度，努力構建鼓勵創新、充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展體制機構。區直機關要著重健全完善轉變政府職能、改進作風、推進科學發展的政策規定；事業單位要著重健全完善履行業務職能、增強專業精神、服務科學發展的制度規定。對涉及全局性的體制機制問題，鼓勵提出建設的改進意見。

學習實踐活動基本完成時，要及時做好總結工作，組織進行群眾滿意度測評。群眾滿意度測評的內容主要是對本部門本單位開展學習實踐活動情況的滿意度。要合理確定參加測評人員的規模、范圍，力求參評人員具有一定代表性，有規模適中。測評方式和程序要簡便易行，測評結果要客觀真實。根據測評情況，進一步完善整改落實措施，抓好落實。

四、切實加強對學習實踐活動的組織領導

切實搞好學習實踐活動的組織領導，對學習實踐活動能否取得成果具有重要的推進作用。各級黨組織要高度重視，以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風，精心謀劃，加強組織領導，確保學習實踐活動取得扎扎實實的成效。

1.落實領導責任。各級黨組織要全面負責本部門本單位的實習實踐活動，及時成立領導小組，抽調精干力量，組建工作機構，制定周密的工作方案。主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，做到親自抓動員、抓督促、抓落實；分管領導要履行直接責任人職責，切實抓好學習實踐活動組織、指導、協調工作；其他班子成員要結合分工抓好分管部門、單位的學習實踐活動。黨員領導干部要帶頭參加學習，調查研究，解放思想，分析檢查，整改落實，帶頭參加主題實踐活動，積極參加領導班子和所在支部的活動。要建立黨組織和領導小組成員聯系點制度，努力把聯系點建成示范點。要著重抓好各部門各單位領導班子和黨員領導干部的實習實踐活動。流動黨員的學習實踐活動原則上由流入地黨組織負責，流出地黨組織協助。要充分發揮基層堂組織的作用，確保廣大黨員全程參加。

2．加強指導檢查。各級黨組織要全面把握中央、省市委和區黨工委的各項要求，注重調查研究。加強分類指導，及時發現解決存在問題，總結推廣經驗，發揮典型示范作用。要堅持標準、嚴格把關，做到進度服從質量。區黨工委學習實踐活動領導小組將向各部門各單位派出指導檢查組，下屬單位較多的部門，也要組建指導檢查組進行指導和督察。各級指導檢查組要認真履行職責。加強對學習實踐活動的指導檢查，隨時了解活動開展情況，及時提出意見建議，督促解決存在問題，防止走過場，走偏差。各級黨組織對指導檢查組的工作，要積極支持，密切配合。根據中央要求，學習實踐活動的領導關系原則上由黨組織隸屬關系確定。

3.突出實踐特色。各部門各單位要在堅持學習實踐活動總體要求、總體安排、確保取得實效的前提下，從本部門本單位的實際出發，進一步解放思想，大膽探索創新，尊重基層和群眾的首創精神，結合推動發展、保障民生、維護穩定等工作，精心設計活動載體，豐富活動內容，創新活動方式。要按照區黨工委開展學習實踐活動的要求，立足開發區工作實際，深入扎實地開展好“五項工程”主題實踐活動。各部門各單位要認真搞好思想發動，切實加強組織領導，采取有效措施，確保“五項工程”主題實踐活動扎實有效開展。要以求真務實的作風推動學習實踐活動深入開展，不搞文山會海，杜絕形式主義。

4.營造良好氛圍。充分運用報刊、廣播、電視互聯網等媒體，在全社會大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳中央省市委和區黨工委關于學習實踐科學發展觀的有關精神，

第四篇：關于印發胡樂中心小學開展《第三批深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》的通知

中共胡樂中心小學黨支部文件

胡小發(2009)001號

簽發人：羅

林

關于印發胡樂中心小學開展《第三批深入學習

實踐科學發展觀活動實施意見》的通知

全體黨員：

經支部研究，現將《第三批深入學習實踐科學發展觀活動實施意見》印發給你們，請認真學習領會，結合自身及工作實際抓好貫徹落實。

特此通知

二O O九年九月一十九日

（聯系人：程勇

聯系電話：***）主題詞：第三批

學習

實踐科學發展觀活動 抄送：胡樂鎮實踐活動辦公室

任先澤副鎮長

2009年9月21日印

胡樂中心小學開展第三批深入學習實踐科學發展觀活動實施意見

根據胡樂鎮、教體局文件精神，中心小學從2009年9月中旬開展第三批學習實踐活動，到2010年3月基本結束。為切實開展好活動，特制訂本實施意見。

一． 開展第三批學習實踐活動的重大意義

深入開展學習實踐科學觀，是貫徹黨的十七大精神，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部的重大舉措，是推進經濟社會又好又快發展的迫切需要，是提高黨組織執政能力，保持和發展黨的先進性的必然要求，是順應人民新期待，進一步密切黨同人民群眾血肉聯系的重要步驟。

參加第三批學習實踐活動的廣大黨員，處于推動科學發展，促進和諧校園的第一線是黨的全部工作和戰斗力的基礎，也是貫徹落實科學發展觀的基礎。第三批學習實踐活動在教學第一線開展，廣大師生，家長的關注度更高，期望更直接、更具體。各黨員教師和干部要深刻認識開展學習實踐的重要意義，切實增強責任感，積極投身到學習實踐活動中來，不斷加深對科學發展觀的理解，不斷增強推進科學發展的本領，確保學校安全、文明、和諧向前發展和穩定.二、開展第三批學習實踐活動的總體要求

深入開展第三批學習實踐活動，要按照“黨員干部受教育，科學發展上水平，人民群眾得實惠”總要求，緊緊圍繞“推動全民思想大解放，爭當科學發展排頭兵”為主題，深入學習貫徹市委《關于爭當全省科學發展排頭兵的決定》精神，大力實施品牌，特色學校創建工作，確保學習實踐活動取得明顯效果。

針對我校黨員個體差異以及分布情況，在開展學習實踐活動中，要突出加強領導和知道，堅持做到“三個注重”

1、注重務實求效

引導廣大黨員教師、干部、積極分子、青年骨干教師從自身和工作實際出發，聯系身邊學習實踐科學發展觀的先進典型開展學習，深化理解，提高認識，從廉潔從教、師德修養、關愛學生、聯系家長、黨性黨風黨紀等方面開展剖析，解決在教育教學中的突出問題。

2、注重簡便易行

各黨員、干部在堅持學習實踐活動總要求的前提下，結合自身實際，妥善安排工學矛盾，科學設計學習實踐活動計劃、步驟，充分尊重一線廣大黨員教師的首創精神，鼓勵和支持創新實踐載體和活動方式。堅持厲行節約，反對鋪張浪費，力戒形式主義。

3、注重統籌協調

把第三批學習實踐活動需要上級幫助解決的問題及時提出，黨支部統一上報鎮學習實踐辦公室，要統籌安排學習實踐活動與本單位的中心任務、教學常規和日常教育教學工作，采取幫扶，上下聯動等方式解決突出問題，提高學習實踐活動的則很難個體效益。

三、開展第三批學習實踐活動的范圍和對象

參加第三批學習活動的主要成員為：全體黨員教師（含退休）、非黨員干部、積極分子、青年骨干教師，重點為單位領導班子，黨員負責人為重點。

四、合理安排第三批學習實踐活動各階段工作

活動開始前，調查摸底，聽取意見和建議，組建學習實踐活動領導機構和工作機構，開好動員會，有針對性地搞好思想發動和部署，提高廣大黨員干部參加學習實踐活動的積極性和主動性。

第三批學習實踐活動分三個階段進行。

第一階段：學習調研（從2009年9月10月底基本結束）。各參學人員要以“加強理論武裝，形成科學發展新共識”為主題，重點抓好學習討論、調研走訪兩項工作

1、認真組織學習討論。要從基層實際出發，靈活安排學習實踐，采取多種形式，組織全體黨員干部認真學習黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，認真學習《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》和《第三批深入學習實踐科學發展觀活動簡明讀本》、《科學發展在基層》、《關于爭當全省科學法發展排頭兵的決定學習簡明知識讀本》，認真學xxx省委、宣城市委和市委有關重要會議及文件精神。要注意發掘推廣學習實踐科學發展觀的先進典型，用身邊人、身邊事教育廣大黨員。要結合慶祝新中國成立60周年活動，組織黨員群眾重溫黨的執政歷史，回顧新中國成立以來特別是改革開放以來的巨大成就，進一步堅定走中國特色社會主義道路的信心。要加強輔導，充分發

揮理論宣講團、理論輔導員的作用，注意運用農村黨員干部，現代遠程教育、黨員中心戶等資源，通過黨員干部帶頭學、輔導學，以及結對幫教、遠程教育等方式組織好學習。要開展“五個一”活動，即黨員領導干部上一次黨課、理論宣講團進行一次巡回宣講、舉辦一次主題征文活動、開展一次理論測試、，參學黨員撰寫一篇心得體會文章。在深入學習的基礎上，緊密聯系本單位實際，采取多種形式組織黨員開展討論，進一步加深對科學發展觀的理解，努力在事關本單位科學發展的重要問題上形成新共識。

2、深入進行調研走訪。要把保持經濟平穩較快發展、維護社會和諧穩定作為重要內容，深入實際、深入群眾開展調研，廣泛開展“察民情、聽民意、辦實事”大走訪活動。領導班子成員要帶頭深入群眾進行調研，各黨員干部要廣泛開展走訪活動，認真聽取黨員群眾意見，找準本單位存在的問題，注意提高做好新時期群眾工作的能力。要把調研走訪與幫助師生解決實際困難結合起來，努力增強學習實踐活動的吸引力。要教育引導廣大群眾積極有序地參與學習實踐活動，形成推進科學發展的強大合力。

第二階段：分析檢查（從2009年11月初到11月底基本結束，時間為一個月。要以“真心傾聽民意，深入查擺問題，完善科學發展新舉措”為主題，重點抓好召開專題民主生活會和組織生活會、撰寫分析檢查報告兩項工作。

1、精心組織召開民主生活會。領導班子民主生活會要圍繞“推動全民思想大解放，爭當科學發展排頭兵“這一主題，緊扣這些年來本單位的發展實踐，深入查找班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展批評與自我批評。組織生活會要圍繞黨員在學習實踐科學發展觀中發揮先鋒模范作用這一主題進行分析檢查，進一步提高思想認識，增強黨員意識，明確改進方向。

2、形成領導班子分析檢查報告和分析檢查材料。分析檢查報告要充分反映本單位貫徹落實科學發展觀的實際情況，系統全面梳理存在的問題，實事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，明確貫徹落實科學發展觀的努力方向、總體思路、和主要舉措。分析檢查報告初稿形成后，召開黨支部擴大會議，并以適當方式聽取各方面意見，反復修改完善。形成簡要的分析檢查材料。分析檢查報告和分析檢查材料形成后，要認真組織評議，廣泛征

求黨員、群眾意見，使群眾評議的過程上下交流、取得廣泛共識的過程。要做好分析檢查報告和群眾評議結果公布工作，合理確定公開范圍和方式。第三階段：整改落實從2009年12月中旬到2010年2月底基本結束，時間為兩個半月左右。要以“立足‘三保一促’，積極爭先創優，推動科學發展上水平”為主題，重點抓好制定整改落實方案、解決突出問題兩項工作。

1、制定整改落實方案和整改落實措施。黨支部要制定整改落實方案。按照查找出來問題的輕重緩急和難易程度，提出整改落實的目標、方式和時限要求，明確分管領導，落實具體責任，使整改落實工作有章可循。整改落實方案和整改落實措施要以適當的方式向黨員、群眾公布，做出承諾，接受監督。廣大黨員要以圍繞制定、落實整改落實方案和整改落實措施，積極建言獻策，努力轉變作風、改進工作。

2、切實解決突出問題。在整改落實過程中，要按照整改落實方案和整改落實措施的要求，集中力量、集中時間解決一些群眾關注、通過努力能夠解決的突出問題。解決問題要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，什么問題突出就解決什么問題，多為群眾辦幾件能看得見、摸得著、促進科學發展的實事好事。對解決問題效果不好的、多數群眾不滿意的，要重新進行整改要認真清理現有的規章制度，按照科學發展觀的要求，做好規章制度的廢、改、立工作。

學習實踐活動基本結束后，要積極做好活動的總結工作，并采取適當方式向黨員、群眾通報。在此基礎上，適時組織群眾對學習實踐活動進行滿意度測評，測評結果在一定范圍內公布。根據測評情況，多數群眾不滿意的地方和單位，要認真分析原因，針對存在的問題及時“補課”。要切實做好整改落實后續工作，鞏固擴大活動成果。

五、切實加強對第三批學習實踐活動的領導和指導

1、落實領導責任。支部成立了學習實踐指導領導小組，由學校主要負責同志任組長，落實領導和指導責任。黨員領導干部要積極參加領導班子和所在黨支部的活動，做到帶頭深入學習，帶頭調查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實。

2、加強指導檢查。市直機關已派出指導員到我鎮的部分單位指導

開展學習實踐活動如：

（法院的許寧---胡樂村、勞保局的喻長進---竹川村）。鎮學習實踐活動領導小組根據參學單位的不同類型派出指導檢查組主要是根據指導組上派出的名單（具體見胡發【2009】53號），加強對學習實踐活動的分類指導。

3、積極探索創新。各參學單位要在堅持學習實踐活動基本要求的前提下，結合本地本單位的工作實際和黨員干部思想實際積極探索創新，設計符合實際、有吸引力的實踐載體，使科學發展祖逖具體化、活動豐富化。達到凝心聚力的效果。要充分發揮黨支部的作用，積極探索有效形式，確保廣大黨員全員全程參加。

4、強化輿論宣傳。充分運用報刊、廣播、電視、互聯網、遠程教育等媒體，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳中央、省委、宣城市委和寧國市委關于開展學習實踐活動的部署要求，宣各行各業學習實踐科學發展觀的先進典型和成功經驗，增強宣傳的針對性、生動性、實效性，擴大宣傳的覆蓋面和影響力。

5、堅持統籌兼顧。要統籌安排、協調推進學習實踐活動，使學習實踐活動各階段、各環節工作有機銜接、前后呼應。要把開展學習實踐活動和貫徹落實市委應對國際金融危機，保增長、保民生、保穩定、促科學發展的一系列決策部署結合起來，與紀念新中國成立60周年的各項活動結合起來，于推進基層黨建工作結合起來，與完成本地本單位各項任務結合起來，以各項工作的新成果衡量和檢驗學習時間活動的新成效，真正做到兩手抓、兩手硬，有機結合，相互投進。

第五篇：關于印發《佛山市高明區教育局機關黨委開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》的通知

明教發?2009?7號

★

關于印發《佛山市高明區教育局機關黨委開展 深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見》的通知

各黨支部：

?佛山市高明區教育局機關黨委開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見?已經局機關黨委學習實踐活動領導小組審議通過，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。

中共佛山市高明區教育局機關委員會

二○○九年三月十五日

主題詞：教育 學習活動△ 意見 印發 通知 抄送：區學習實踐活動領導小組辦公室，本局各股室 佛山市高明區教育局辦公室 2009年3月16日印發 佛山市高明區教育局機關黨委開展深入學習

實踐科學發展觀活動的實施意見

根據?中共中央關于在全黨開展深入學習實踐科學發展觀活動的意見?（中發?2008?14號）、?中共廣東省委關于開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見?（粵發?2008?16號）、?印發<廣東省開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見>的通知?（粵學組發?2009?13號）和?印發<佛山市開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見>的通知?（佛學組發?2009?1號）及?關于印發?佛山市高明區開展第二批深入學習實踐科學發展觀活動的實施意見?的通知?（明學組發?2009?1號）精神，我局黨委作為高明區第二批深入學習實踐科學發展觀活動單位，學習實踐活動從2009年3月開始，到8月基本完成。參加學習實踐活動的對象范圍是全體黨員，重點是各支部的支委和黨員領導干部。現結合局黨委實際，就開展學習實踐活動提出如下實施意見。

一、開展學習實踐活動的重大意義、指導思想和主要原則 科學發展觀是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。近年來，在科學發展觀指導下，在省委、市委和區委的領導下，我局機關黨委積極開展解放思想學習討論，推動思想、理論和制度建設創新，解決了一批影響和制約科學發展以及群眾反映強烈的問題，推進了我區教育現代化建設，充分體現了科學發展觀的巨大指導作用，充分證明中央決定全面開展深 入學習實踐科學發展觀活動完全正確，意義重大。當前，我區教育發展還存在一定的不足，如幼、普、職、成四教還未均衡協調發展，學前教育發展不平衡；教師總數超編與結構性缺編共存，師資力量相對薄弱；教育特色不明顯；社區教育機構不足，未能為青少年的健康成長提供更加廣闊的空間和搭建更多的活動平臺；教育熱點難點問題需要進一步妥善解決等。此外，一些學校的發展模式和做法不夠科學，一些黨員干部對科學發展觀理解有偏差，制約我區教育長遠發展。2009年是我區推進教育現代化建設的攻堅克難之年，也是我區教育實現歷史性新跨越的關鍵一年。在這種形勢下，扎實開展學習實踐活動，教育、引導廣大黨員干部堅定信心、迎難而上，牢固樹立科學發展理念，把握科學發展機遇，真正把堅持科學發展觀作為促進教育發展的治本之策、長久之計，尤為迫切、更為必要。因此，各支部和廣大黨員干部要把思想統一到中央、省委、市委和區委的部署上來，提高思想認識，增強責任感、使命感，扎實開展學習實踐活動，為推動我區教育現代化建設工作開創新的局面。

開展學習實踐活動，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中全會、省委十屆四次全會、市委十屆六次全會和區委十屆五次全會精神，突出實踐性要求這個根本，緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”這個總體要求，牢牢抓住“爭當實踐科學發展觀排頭兵”這個主題，進一步解放思想、實事求是、改革創新、銳意進取，著力轉變不適應、不符合科學發展的思 想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，著力構建有利于科學發展的機制體制，提高領導科學發展、促進社會和諧的能力，把科學發展觀貫徹落實到我區教育改革發展和黨的建設各項工作中去，把發展的積極性引導到推動科學發展上來，努力實現“提高思想認識、解決突出問題、創新體制機制、加強黨的建設、促進科學發展”的目標要求，用科學發展的理念和模式，推進我區教育現代化建設步伐，為我區建設“新興產業之城、嶺南山林水都”提供人才支撐。

開展學習實踐活動的主要原則是：堅持解放思想，引導廣大黨員干部進一步深化“八個必須、八個解放出來”的思想共識，更新發展理念、轉變發展觀念，對本單位科學發展的重大問題進行再認識，形成新共識；突出實踐特色，重實際、講效果、抓落實，緊密聯系工作和思想實際，確定活動的實踐載體，積極應對教育現代化督導評估工作；貫徹群眾路線，在學習實踐活動中充分發揚民主，吸收群眾參與，堅持問政于民、問需于民、問計于民，把群眾滿意作為評價活動成效的重要依據；正面教育為主，引導廣大黨員干部學習領會科學發展觀，加強黨性修養，樹立和弘揚良好作風，實事求是查找突出問題，注重總結經驗教訓，進一步明確努力方向；注重因地制宜，要區別機關、學校的不同單位性質，區別黨員領導干部和普通黨員的不同層面，不斷增強學習實踐活動的針對性和實效性。

二、開展學習實踐活動的目標要求和重點解決的突出問題 開展學習實踐活動，重在貫徹科學發展新理念，探索科學發展新模式，作出科學發展新謀劃，落實科學發展新舉措，真抓實干，務求實效，努力取得思想成果、實踐成果、惠民成果，達到提高思想認識、解決突出問題、創新機制體制、加強黨的建設、促進科學發展的目標要求。重點解決以下幾個方面的問題：

（一）加快推進教育現代化進程，進一步推動教育科學發展 要切實把落實?珠江三角洲地區改革發展規劃綱要?，推進教育現代化建設作為學習調研的重要內容、分析檢查的重要依據、整改落實的努力方向、取得實效的重要標準，深入推進學習實踐活動。落實我區促進科學發展的政策措施，創新教育發展模式，突破教育發展的瓶頸。針對教育現代化建設中存在的主要問題，及時調整工作思路，研究對策與措施，加快完善各項工作，有針對性地化解影響教育現代化建設的各種不利因素，加快推進教育現代化進程。按照“珠三角一體化，廣佛先行”的要求，創新體制機制，改善人文環境，營造更加優越的教育發展環境，提升高明城市現代化建設水平。

（二）突出保障和改善民生，讓發展成果惠及全社會 加快解決目前群眾反映比較集中的難點、熱點問題和群眾切身利益問題，進一步增強人民群眾的幸福感。當前，要辦好六項民生工程。一是繼續落實好免費義務教育、扶貧助學等各項制度。二是完善相關政策措施，繼續妥善解決好非戶籍常住人口子女就學問題。三是堅持實施招生“陽光工程”，健全公開透明的招生工作體系。四是強化教育收費管理，進一步完善規范教育收費的長效機制。五是加強教育信訪工作，有效化解矛盾糾紛，維護教育和諧和社會穩定。六 是進一步規范辦學行為、強化學校安全工作，全面建設和諧校園。

（三）切實轉變作風，全面打造務實高效廉政服務于一體的機關與校園

進一步加強機關與學校領導班子思想政治建設，認真解決黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的問題，密切黨群干群關系。加強機關效能建設，推進行政管理體制改革。落實工作責任制，切實解決工作推諉扯皮、效率低下及“不作為”、“亂作為”和“慢作為”等痼疾。完善行政問責制，繼續推行完善聯點掛鉤制度和“三項重點”工作機制，切實提高機關公信力。加強反腐倡廉制度建設，加強建設工程招投標、財務管理、公有資產管理、行政審批、政府采購管理等制度建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，確保干凈干事，全面打造務實高效廉政服務于一體的機關與校園。

（四）及時化解矛盾糾紛，維護社會和諧穩定 深入開展平安和諧創建活動，認真做好群眾信訪、法制宣傳、法律服務和人民調解等工作，按照區委要求，深入開展平安和諧創建活動，把矛盾消除在萌芽狀態，化解在基層，積極做好矛盾糾紛排查調處工作。扎實推進政風行風建設，及時研究并妥善解決社會普遍關注的辦學行為、招生考試、教育收費及師德師風等問題，加強教育信訪工作，強化教育新聞宣傳，主動做好輿情分析引導工作，有效化解矛盾糾紛，維護教育和諧和社會穩定。

三、開展學習實踐活動的方法步驟

學習實踐活動正式開始前，各支部要迅速行動，認真調 查摸底，及時學習貫徹中央、省委、市委和區委關于開展學習實踐活動的有關精神，建立健全領導機構和工作機構，廣泛征求意見，研究確定實踐載體和具體目標，要從自身實際出發，制定切實可行的實施方案，及時召開動員大會，搞好思想發動。在此基礎上，分三個階段、六個環節推進開展學習實踐活動。

（一）學習調研階段

時間從3月上旬至4月中旬，安排45天左右。主要任務是根據省委、市委、區委關于轉變作風、狠抓落實的要求，結合教育系統實際，組織開展“三學習三領悟”、“三調研三促進”活動。

“三學習三領悟”活動就是深入學xxx省委關于科學發展的論述，深刻領悟科學發展觀“第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧”的精髓；深入學習?珠江三角洲地區改革發展規劃綱要?和?廣東實踐科學發展重點行動綱要?等中央、省委和市委的重大工作規劃部署，深刻領悟推動產業發展轉型、城市發展轉型和環境再造的重大意義和戰略作用；深入學習貫徹落實科學發展觀的先進典型，深刻領悟各單位實踐科學發展觀的優秀經驗。“三調研三促進”活動就是開展國際金融危機影響和應對之道調研，推動省委“三促進一保持”和市委“兩轉型一再造”決定部署的落實；開展有利于科學發展體制機制調研，推動區委、區政府發展戰略和各項中心工作的落實；開展貫徹落實科學發展觀新思路新舉措調研，推動“科學發展，先行先試”要求的落實。這一階段要做好以 下環節的工作：

1、深入學習。要認真組織學習黨的十七大和十七屆三中全會精神，學習紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會精神，學習十七屆中央紀委第三次全體會議精神，學習中央經濟工作會議、省委十屆四次全會和市委十屆五次、六次全會精神，學習?毛澤東鄧小平江澤民論科學發展?和?科學發展觀重要論述摘編?。要結合實際，在解放思想學習討論活動的基礎上，采取最有效的辦法，進行“補課深化”式學習。各支部可通過輔導式、算帳式、提問式、交流式、體驗式等形式，把集中學習與自學結合起來，特別是要在算帳式學習中總結經驗，找準問題和差距。學校要通過論壇、講座、網絡、辦班培訓和科學發展觀進課堂等方式組織好學習。局黨委要重點抓好理論學習中心組開展專題學習。

2、調研落實。要圍繞貫徹落實科學發展觀，貫徹落實?珠江三角洲地區改革發展規劃綱要?、?廣東實踐科學發展觀重點行動綱要?和推進“三促進一保持”的要求，進行深入調查研究，找出影響工作落實的主要癥結，提出改進的意見和思路。要找準我區教育與教育現代化目標的差距；找準我區教育與建設和諧穩定社會目標的差距；找準我局機關作風和機關效能與服務經濟社會發展需要的差距。黨員干部要帶著實踐的需要、帶著抓落實的責任，深入基層，切實解決工作落實過程中存在的問題，幫助基層排憂解難、化解矛盾。同時，要通過舉辦“推動高明教育科學發展的實踐與思考”征集活動、“網絡拍磚”等形式，積極發動全社會參與學習實踐活動。

（二）分析檢查階段

時間從4月下旬至6月上旬，安排45天左右。這一階段是學習實踐活動從思想層面轉入實踐層面的關鍵階段，主要任務是找準突出問題、完善發展思路，著力做到“四查四問四明確”：查一查各支部在發展方向、發展模式、發展規劃等方面的存在問題，問一問著眼未來發展工作上需要作出什么轉變，切實找準和明確推動教育科學發展的總體思路；查一查國際金融危機影響反映出來的突出問題，問一問化危為機、化壓為力、提前落實、及早應對的切入點和突破口在哪里，切實找準和明確教育均衡協調發展的主要舉措；查一查教育機制體制方面存在的突出問題，問一問長期發揮作用的核心機制體制是否適應新的形勢以及需不需作出相應調整，切實找準和明確推動教育科學發展的政策規定；查一查黨員干部在黨性黨風黨紀、服務基層群眾、化解基層矛盾等方面存在的問題，問一問干部群眾最不滿意和社會輿論反映最為強烈的問題及其根源是什么，明確轉變黨員干部作風、維護社會和諧穩定的改進措施。這一階段要做好以下環節的工作：

1、精心組織召開領導班子專題民主生活會。領導班子專題民主生活會要與2009年民主生活會合并召開，主題是“切實轉變作風，推動科學發展”。召開專題民主生活會前，要采取個別訪談、召開座談會、發放調查問卷、印發征求意見表等方式，廣泛征求“兩代表一委員”、專家學者、基層單位代表、服務對象代表等各方面的意見。領導干部要帶頭提出合理化建議。群眾意見和建議要如實向領導班子和 領導干部本人反饋。要開展深入的談心活動，肯定成績，指出問題，提出希望。領導班子成員要形成發言提綱，著重從在理解科學發展觀上有什么差距、在推動科學發展觀的落實上有什么問題、在爭當實踐科學發展觀排頭兵的實踐中有什么作為、在黨性黨風黨紀方面有什么不足等方面去剖析。在專題民主生活會上，要認真開展批評與自我批評，同時不糾纏歷史舊賬。指導檢查組要列席所聯系單位的領導班子專題民主生活會。要確保專題民主生活會的質量，堅持做到“四不上會”，即：談心活動談得不透的不上會、發言材料準備不好的不上會、整改措施不實的不上會、努力方向不明的不上會。要以黨支部為單位，組織黨員開好專題組織生活會，按照科學發展觀要求分析查找自身差距和不足，提高認識。

2、形成高質量的領導班子分析檢查報告。領導班子分析檢查報告要充分運用學習調研、解放思想學習討論和專題民主生活會的成果，簡明扼要概述取得的成效，全面梳理存在的問題，實事求是地分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因。要深入分析當前國際經濟環境對本地本單位帶來的挑戰和不利影響，充分反映廣大黨員干部在推進 “三促進一保持”上形成的共識，明確進一步做好工作的努力方向、總體思路和主要舉措。分析檢查報告要突出檢查分析問題、理清科學發展思路、明確改進措施這個重點，避免寫成一般性的工作報告。支部主要負責同志要全程主持分析檢查報告的起草工作。要嚴把質量關，做到“四不通過”，即征求意見范圍不廣的不通過、查找突出問題不準的不通過、科學發展思路不清的不通過、科學發展舉措不實的不通過。分析檢 查報告經局黨委指導檢查組審核后，報局黨委學習實踐活動領導小組辦公室，并認真組織黨員、群眾對分析檢查報告進行評議，完善后在一定范圍內公開。

（三）整改落實階段

時間從6月中旬至8月上旬，安排55天左右。這一階段是學習實踐活動出成果的重要階段，主要任務是按照重在創新機制體制、重在取得實效的要求，圍繞教育現代化建設與教育發展，廣泛開展“一名黨員一面旗”、“共迎挑戰黨旗紅”等主題實踐活動，努力推進“四個爭先行動、四個優先處理”，即“兩轉型一再造”爭先行動，化危為機的事項優先處理；解決突出問題爭先行動，影響重大的問題優先處理；轉變作風爭先行動，反映強烈的意見優先處理；推動工作落實爭先行動，關涉長遠的工程優先處理。這一階段要做好以下環節的工作：

1、認真制定整改落實方案。把分析檢查報告提出的整改思路和措施進一步具體化、目標化、責任化，形成“四明確一承諾”的整改方案，即：明確整改落實項目、明確整改落實目標和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責任，并對整改落實作出公開承諾。要按照輕重緩急和難易程度，列出哪些是在學習實踐活動中可以立即解決的，哪些是經過一段時間努力可以解決的，哪些是依靠自身力量難以解決的，使整改落實工作有章可循。

2、切實解決突出問題。要創新方法，采取向社會公示、掛牌督辦、現場辦公、限時辦結等方法，推動問題得到有效解決。要突出重點，什么問題突出就著力解決什么問題，確 保黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠。解決突出問題要堅持實事求是，盡力而為，量力而行，防止形式主義、短期行為和“形象工程”。要分析對待，對具備解決條件的問題，要通過現場辦公會等方式馬上整改；對通過努力能夠解決的問題，要限期整改；對受客觀條件制約一時解決不了的問題，要通過召開通報會等方式向群眾解釋清楚，登記備案，作出承諾。要把解決問題與創新機制體制結合起來，抓住有利時機，早謀劃、早啟動，建立健全有利于科學發展、促進工作落實的機制體制。機關事業單位要著重健全完善轉變政府職能、改進干部作風、密切黨群干群關系、推動科學發展的政策規定；學校要進一步完善黨領導下的校長負責制，健全教學、科研、后勤管理制度。

四、切實加強對學習實踐活動的領導和指導

開展學習實踐活動，是全區黨組織和廣大黨員政治生活中的一件大事。各支部要把學習實踐活動擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，以改革創新的精神、求真務實的作風，確保取得實效。在學習實踐過程中，要注意把握好的以下幾個具體問題。

（一）落實領導責任，加強檢查指導

黨支委全面負責本單位的學習實踐活動，主要負責同志要認真履行第一責任人的職責，親自作動員部署，切實抓好學習實踐活動各階段各環節的工作。各支部要成立學習實踐活動領導機構和工作機構，抽調政治素質好、業務能力強的同志參加工作，并保證必要的活動經費。黨員領導干部要充分發揮示范帶頭作用，結合各自分工建立聯系點。局黨委指 導檢查組，負責指導和督促檢查有關單位的學習實踐活動，總結經驗、發現問題，加強指導、提出建議。

（二）搞好分類指導，確保取得實效

注重分類指導，分門別類，根據機關、事業單位和學校等不同單位的實際，有針對性地提出要求。機關、事業單位要著重圍繞落實中央、省委、市委和區委推動科學發展的各項決策部署開展學習實踐活動；學校要著重圍繞實施文化教育創新行動計劃，創新辦學理念、提高辦學質量、突出辦學特色、提升創新水平、建設和諧校園，培養中國特色社會主義事業建設者和接班人等方面開展學習實踐活動。各單位要注意吸收本單位的黨外領導干部、技術骨干、專家學者參與學習實踐活動。流動黨員的學習實踐活動原則上由流入地黨組織負責，流出地黨組織協助。

（三）注重務實創新，豐富活動內容

既要嚴格按中央、省委和市委、區委確定的方法步驟認真地抓好學習實踐活動，又要緊密聯系本單位的實際，勇于創新，大膽實踐。要以求真務實的作風推動學習實踐活動深入開展，講成本、重實效，防止鋪張浪費，不搞文山會海，杜絕形式主義。要進一步解放思想，尊重基層首創精神，支持和鼓勵基層單位創新活動載體，搭建實踐平臺，豐富活動內容，創新活動方式，強化活動效果。

（四）加強輿論宣傳，營造濃厚氛圍

各支部學習實踐辦要制定詳細工作方案，通過開設專版、專題，編發?簡報?，開設學習實踐活動網絡專欄等形式，大力宣傳科學發展觀的科學內涵、精神實質和根本要求，宣傳中央、省委、市委和區委關于學習實踐活動的有關精神，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳貫徹落實科學發展觀的先進典型。及時總結和推廣學習實踐活動中的好做法、好經驗，及時報道學習實踐活動取得的成效，讓群眾切實看到學習實踐活動給他們帶來的好處，營造良好的輿論氛圍。

（五）堅持統籌兼顧，有序推進

要統籌安排、協調推進學習實踐活動，使學習實踐活動三個階段的各項工作有機銜接、前后呼應。要正確認識和處理推進學習實踐活動與搞好當前各項工作的關系，把開展學習實踐活動與應對當前國際金融危機、推進“兩轉型一再造”、“三促進一保持”和教育現代化建設、維護社會和諧穩定結合起來，與加強作風建設、推動工作落實的要求結合起來，與鞏固和擴大解放思想學習討論活動成果結合起來，做到統籌兼顧、相互促進。

各支部要根據局黨委的實施意見，結合實際制定開展學習實踐活動的實施方案，報局黨委學習實踐活動領導小組辦公室備案。學習實踐活動的有關情況和總結要及時向局黨委學習實踐活動領導小組辦公室報告。