第一篇：公共安全與突發事件應急處理

六、交通意外 現場放置危險警示牌 在一般的道路上，在來車方向50米以外處設置警示牌； 在高速公路上應該在100米外設置警示牌； 下雨天或在拐彎處需在150米處放置警示牌。

六、交通意外 現場人員在現場需要遵循的原則 確保周圍環境安全（包括傷員、施救者和其他人員的安全）。將失事車輛引擎關閉，拉緊手剎或者用石頭固定車輪，防止汽車滑動。打開危險警示燈，要建立警告標志向其他車輛發出警告。

六、交通意外 現場人員職責 對現場情況進行拍攝； 記錄撞人車輛的情況和車牌； 如果對現場情況有把握的情況，可以為傷員提供簡單救護，最好交給專業急救人員處理。注意安排人員保護現場，并負責向交警講述故事情況。

七、突發電梯停電事件 突發電梯停電的緊急應對 在電梯意外發生時，有些疾病患者也會因為意外而引起病情突發，如：脊椎損傷，癲癇，哮喘等； 可以利用警鐘或者對講機、手機請求幫助。當受到外界環境限制時，可拍門呼救；或脫下鞋子敲打，請求他人幫忙。不要試圖打開電梯門、電梯天花板。

七、突發電梯停電事件 電梯停電或急速下墜時正確操作 不管有多少層樓，都須趕快按下一每一個層樓的按鍵。當電梯突然來電了，就可以脫險。如果電梯內有手把，請一只手緊握手把，整個后背跟頭部緊貼電梯內墻，呈一直線，膝蓋呈彎曲姿勢。

七、突發電梯停電事件 注意事項 發生脊椎骨折時：應立刻幫助傷員平躺在堅硬的地板上，并且搬運時注意保證脊椎不能彎曲，盡可能減少不必要的移動。口中有異物時：立即清除異物，保持呼吸道通暢，并且馬上撥打120，向醫護人員求救。運送傷員時：應該使用門板或者木板等硬的、平的材料進行搬運。忌：使用一個人抬手，一個人抬腳的方式搬運傷員。哮喘發作癥狀 哮喘發作時：傷者會出現發作性呼吸困難，呼氣延長費力，胸部緊迫感、煩躁不安、出汗、端坐呼吸，并有喘鳴。應減輕患者心理壓力 攙扶病人靠在電梯內壁，可以協助患者呈坐位或者半臥倒位。解開緊身衣扣，避免胸腹受壓和不必要的搬動。Thank You!(廣東外語外貿大學 物流081班上傳)* 公共安全與突發事件應急處理 主講人： 2010年亞運志愿者培訓 賽事騷亂事件 恐怖襲擊事件 場館踩踏事件 場館火險事件 4 1 2 3 建筑物坍塌事件 交通意外 突發電梯停電事件 5 6 7 Contents近十年奧運會突發事件及結果 年份 舉辦地 突發事件 結果 1972 慕尼黑奧運會 恐怖分子劫持槍殺人質 9名人質全部喪失，8名恐怖分子被消滅，1名警察和一名飛行員犧牲 1976 蒙特利爾奧運會 非洲集體抵制事件 坦桑尼亞等過拒絕派隊出席，阿爾及利亞等代表國雖去了蒙特利爾，但在開幕后不久即退出比賽 1980 莫斯科奧運會 美國、西德和日本等體育強國和30多個國家抵制 莫斯科奧運會的收入大減，奧運會獎牌大多為體育強國蘇聯和東歐國家獲得 1984 洛杉磯奧運會 蘇聯為主的社會主義國家報復性抵制 奧運會的經濟收益大大受損 1988 漢城奧運會 奧運前一年大韓航空航班爆炸 1992 巴塞羅那奧運會 運動員下榻的索菲亞公主發電發生大火 1996 亞特蘭大奧運會 奧林匹克公園內舞臺發生爆炸 2人死亡，200與人受傷 2000 悉尼奧運會 無重大事件 2004 雅典奧運會 無重大事件 2008 北京奧運會 遭部分西方國家抵制 及時取締發動抵制行為的“藏獨”、“法輪功”等組織，協調大國領導和媒體支持奧運，避免重大事故的發生 上溯奧運史，除了運動員的光榮與夢想、舉辦國的努力與榮譽、開幕式的瑰麗與傳奇外，還夾雜著震驚全球的槍聲、爆炸、尖叫、恐懼。突發事件不可怕，可怕的是不會應對 大型賽事突發事件的應急處理 社會安全事件 賽事騷亂件事 恐怖襲擊 人群踩踏 事故災難 火災 爆炸 建筑物坍塌 交通意外 電梯事故 1985年5月11日 1964年5月24日 1989年5月7日 在英格蘭謝菲爾德的希爾斯堡球場舉行了足總杯半決賽，利物浦對陣諾丁漢森林。由于在球門背后的3號和4號看臺人員擁擠，致球迷你推我撞，部分球迷拼命推翻圍欄往外逃生，造成96人死亡，1000多人受傷。在英格蘭布拉德福德的一場友誼賽中，球迷看臺突然起火，人群發生混亂，共有56人在這場事故中去世，265人受傷。秘魯利馬的國立體育場舉行了奧運會南美洲足球預選賽阿根廷與秘魯隊的比賽。由于主隊球迷對此判罰表示不滿，引而遷怒客隊球迷，并爆發大規模球迷騷亂，釀成318人死亡、500多人受傷的慘案。

一、賽事騷亂事件 英格蘭謝菲爾德的希爾斯堡慘案 秘魯首都利馬慘案

一、賽事騷亂事件 應急要點 發生球場騷亂時，志愿者應立即提醒看臺觀眾；避免在看臺上來回跑動。迅速指導觀眾有序地向自己所在看臺的安全出口撤離； 周圍人群處于混亂時，不要盲目跟隨移動，應選擇安全的地點停留，（如呆著自己的座位上），以防被擠傷； 遠離欄桿，以免欄桿被擠折斷而傷及自身或被擠出墜傷； 疏散時，特別要注意保護好老人、兒童等弱勢群體，不要擁擠并保證疏散有序。

一、賽事騷亂事件 注意事項 志愿者自身應具有防范意識，留意場館的安全出口 自覺遵守賽場規定，維護賽場秩序 當發生騷亂時，志愿者應告知觀眾哪些事情不可做，如翻墻、相互擁擠等。1996年7月27日凌晨1點15分左右，專為亞特蘭大奧運設立、緊鄰主新聞中心的奧林匹克公園內的一個舞臺發生震天動地的爆炸，造成2人死亡，200余人受傷，主犯潛逃7年后方被抓獲。爆炸發生時，奧林匹克公園內人山人海。2008年，斯里蘭卡馬拉松賽遭遇自殺式恐怖襲擊，一名自殺式襲擊者偽裝成參賽運動員，在發令槍響時引爆了綁在身上的炸彈，造成一名國家隊教練和一名選手在內12人死亡，90余人受傷。

二、恐怖襲擊事件

二、恐怖襲擊事件 爆炸 槍擊 劫持 縱火 炸彈爆炸、汽車炸彈爆炸、自殺性人體炸彈爆炸等 手槍射擊、制式步槍或沖鋒槍射擊等 劫持人，劫持車、船、飛機等 恐怖襲擊常規手段 生物恐怖襲擊 核輻射恐怖襲擊 化學恐怖襲擊 網絡恐怖襲擊活動 通過核爆炸或放射性物質的散播、造成環境污染或使人受到輻射照射； 利用或有害生物產品侵害人、農作物、家禽等。如發生在美國9-11事件后的炭疽郵件事件 利用有毒、有害化學物質侵害人、城市重要基礎設施、食品與飲水等。如東京地鐵沙林毒氣事件； 利用網絡散步恐怖襲擊、組織恐怖活動、攻擊電腦程序和信息系統等。恐怖襲擊非常規手段

二、恐怖襲擊事件

二、恐怖襲擊事件 如何識別恐怖嫌疑人 神情恐慌、言行異常者 著裝、攜帶物品與其身份明顯不符，或與季節不協調者 冒稱熟人、假獻殷勤者 在檢查過程中，催促檢查或者態度蠻橫、不愿接受檢查者 頻繁進出大型活動場所 反復在警戒區附近出現、徘徊 疑似公安部門通報的嫌疑人 車內人員異常 車輛停留置異常 狀態異常 車輛時否改色，車的門鎖、后備箱鎖、車窗玻璃是否有撬壓破損痕跡，車燈是否破損或者異物填塞，車體表明是否附有導線或者細繩 違反規定停留在水、電、氣等重要設施附近或者人員密集場所 如在檢查過程中，神色驚慌、催促檢查或者態度蠻橫、不愿意接受檢查：發現檢查人員后啟動車輛躲避的 如何識別可疑車輛

二、恐怖襲擊事件

二、恐怖襲擊事件 場館遭遇槍擊應急處理措施 立即臥倒，借物掩護 及時報警，擇機逃生 檢查傷情，自救互救 協助調查，禁止謠言。查因報警 盡快掩蔽 迅速撤離 化學、核輻射、生物恐怖襲擊應急處理措施 不要驚慌，從視、聽、嗅等感覺來判斷事故性質，進一步判明情況。并立即向110、119、120和現場保安求救。利用環境設施和隨身攜帶物品遮住身體和口鼻，如立即用濕手帕、毛巾等捂住口鼻，最好及時戴上防毒面罩，利用大衣、墻壁等進行隔離。盡快有序、逆風的方向組織群眾撤離到相對安全的地方。

二、恐怖襲擊事件

二、恐怖襲擊事件 化學、核輻射、生物恐怖襲擊應急處理措施 自救互救：發現有人中毒，要將其轉移到空氣新鮮的地方，脫去污染衣服，迅速用大量清水和肥皂水清洗被污染的皮膚，同時注意保暖。協助工作：聽從安保部門的指揮，配合做好后續工作。注意：發現被遺棄的化學品，不要撿拾，應立即撥打報警，說明具體位置、包裝標識、大致數量以及是否有氣味等情況。

二、恐怖襲擊事件 遭遇恐怖搶劫應急處理措施 人員聚集地區遭到搶劫，應大聲呼救，震懾犯罪分子，同時，盡快報警。僻靜地方或無力抵抗的情況下，應放棄財務，確保人身安全。待處于安全狀態時，盡快報警。盡量記下歹徒的人數、體貌特征、所持兇器、逃跑車輛的車牌號及逃跑方向等情況，并盡量留住現場證人。采取正當防衛時，應有限度。2006年2月4日，在菲律賓首都馬尼拉一個體育場發生踩踏事件，至少造成66人死亡，另有多人受傷。警方稱，有人大喊體育場內有炸彈是造成這起慘劇的原因。1982年10月20日在莫斯科盧日尼基體育場進行的歐洲足協杯蘇聯斯巴達克隊對荷蘭哈爾列姆隊的一場比賽，在終場前20秒鐘蘇聯隊攻入對方一球，已出場的觀眾又進入場內，與出場觀眾相互擠撞，致使340人喪生。2010年3月29日進行的世界杯預選賽科特迪瓦隊主場對陣馬拉維隊的比賽開始前，體育場的一面墻突然坍塌，致使附近的觀眾在恐慌中奪路逃離現場時發生了踩踏事件，造成了至少19人死亡，132人受傷。

三、場館踩踏事件

可能導致踩踏事故的原因 前面有人摔倒，后面的人沒有留意，沒有及時停下腳步。場面失控，人們驚慌失措，在慌亂的逃生中，互相擁擠踩踏 當人群過于激動出現騷亂時，也容易發生踩踏。或者因好奇引發大量人氣聚集，無序流動引起踩踏傷害。好奇心驅使，專門找人多擁擠的地方去探查究竟，造成不必要的人員集中，發生踩踏事故。

三、場館踩踏事件 如何安全脫險 首先，要熟悉、親自查看工作場所的安全出口和疏散路線，一旦發生危險，可以有目的地引導觀眾脫險。其次，如果發先擁擠踩踏現象，要及時撥打110、119、120或與現場的警務安全人員、場館工作人員等共同協調疏導。

四、場館火險事件 場館內發生火險時，如何自救互救及疏散群眾？ 協同各區域安保及工作人員立即攜帶安全出口備用鑰匙、手電筒或應急照明燈； 打開每個房間門，引導、幫助區域人員撤離到疏散集結地集中； 檢查每個房間，確認無人后，鎖上房門，并做好記號。

四、場館火險事件 火勢蔓延時，如何逃生？ 盡早報警：119、110、120。報警時注意：避免無效報警。避免延誤報警的時機。報警時要講清詳細地址，起火部位，著火物質，火勢大小以及被困人員多少。最后一定要留下報警人的姓名和聯系電話，并派人到路口迎候消防車。火災發生，立即與場館安保人員聯系，啟動場館內消防設施，敲響警鈴或直接報警。火災發生時，及時組織滅火，組織人群盡早撤離 馬上脫離熱源，要迅速逃離現場，為避免有毒氣體傷害，逃生時可用濕毛巾或將衣服弄濕后捂住口鼻，放低身體姿勢，淺呼吸，快速、有序撤離 切勿喊叫、奔跑，以免風助火威，選擇安全樓梯逃生。如被困三層以上，不可乘電梯逃生，也不要輕易從高處跳離

五、建筑物坍塌事件 坍塌現場處理（工程質量、爆炸、火災地震、飛機撞擊等）建筑物出現裂縫、異常聲響時，志愿者應立即向現場工作人員報告； 保證自身安全前提下，協同現場的工作人員轉移人群至安全地帶。

五、建筑物坍塌事件 如何選擇最佳躲避空間 露天體育館時 靠門口人員可向場館外轉移 場館內的向場館中心轉移（空曠地帶）室內場館 向房間或者四個墻角轉移或在桌底避險

五、建筑物坍塌事件 避險時注意事項 避避險時要鎮靜 蹲下或者坐下，臉朝下，額頭枕在兩臂上，用手提包等物品蓋住頭部。低頭、閉眼，以防異物傷害 有可能時，可用濕毛巾捂住口、鼻，以防灰土、毒氣

五、建筑物坍塌事件 坍塌后現場處理 主要任務是匯報坍塌部位和范圍，可能涉及的受害人數，收集、提供受害人、失蹤人員在倒塌前最后出現的位置。采取先易后難，先挖后救，挖救結合，先救命后治傷，先重后輕的原則，展開救護。對埋在瓦礫中的幸存者，先建立通風孔道，使頭部暴露在外面后立即清除口鼻腔內穢物，有條件的給予吸氧，防缺氧窒息。

六、交通意外 處理方法 如無傷員時，撥打122 如何撥打122： 簡明扼要地提供交通事故

第二篇：公共安全突發事件應急預案范文

公共安全突發事件

應 急 處 理 預 案

固鎮縣梁橋小學 2013年2月

公共安全突發事件應急處理預案

為確保校園各類突發事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財產安全和身心健康，維護社會穩定，根據上級有關部門要求，結合我校實際，特制定本預案。本預案所稱突發事件，是指突然發生的，造成或者可能造成校園內師生員工生命財產和身心健康的火災、地震、洪災、公共衛生、環境污染以及人為的破壞等重大安全事件。

一、組織與指揮

（一）學校成立突發事件應急處理領導小組，統一領導全校突發事件的應急處理工作。

突發事件應急處理領導小組由學校領導及相關主要負責人組成，校長任組長。

應急領導小組履行下列主要職責：

1.指揮有關教師立即到達規定崗位，采取相應的應對措施。

2.安排教師開展相關的搶險排危或者實施求救工作。

3.根據需要對師生員工進行疏散，并根據事件性質，報請上級部門迅速依法采取緊急措施。

4.根據需要對事件現場采取控制措施。

5.對本校的突發事件的應急處理程序進行督察指導。

（二）突發事件發生后，學校突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則組織，決定是否啟動突發事件應急預案，并在第一時間內向上級主管部門報告。

（三）學校各有關部門在各自職責范圍內，做好突發事件應急處理的有關工作，切實履行各自職責。對部門組織或負責的教育教學活動，活動前應有預見，并根據學校的突發事件應急預案，采取相應的措施，發生事故，主動納入學校預案工作程序。

（四）應急狀態期間，領導小組各成員必須保證通信網絡暢通。校內各部門應當根據突發事件應急處理領導小組的統一部署，做好本部門的突發事件應急處理工作，配合、服從對突發事件應急處理工作進行的督察和指導。

（五）學校內任何部門和個人都應當服從學校突發事件應急處理領導小組為處理突發事件作出的決定和命令。突發事件涉及的有關人員，對主管部門和有關機構的查詢、檢驗、調查取證、監督檢查及采取的措施,應當予以配合。

二、監測與報告

（一）開展突發事件巡視監測。任何人員都有巡視監測學校突發事件的責任，值周教師、教學活動的帶隊教師、學校安全門衛等更有監測學校突發事件的職責，一發現事件或可能發生的突發事件的苗頭，應向學校領導匯報。

（二）建立信息報告制度。突發事件發生或有可能發生突發事件的信息，采用逐級匯報制度，事件第一發現人應及時向學校匯報，學校應在第一時間向學校主管部門匯報，并隨時與上級單位保持密切聯系。

（三）嚴格執行學校重大事件報告程序。對于各類突發事件，應迅速判斷事件性質，根據事件性質，及時向社會、政府各救治排險機構求救，并向相關的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現場、證件證物等要進行保護。

（四）突發事件向外發布情況，需要經校突發事件處理領導小組同意，在確定性質的基礎上以集體形式發布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經上級有關部門鑒定核實后作出決定。任何人員都不得瞞報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發事件。

三、應急調查與救治

（一）突發事件發生后，校應急處理領導小組及有關部門，負責組織對突發事件進行調查處理。通過對突發事件調查、現場勘驗，采取控制措施等，對危害程度做出評估。

（二）突發事件發生后，在進行事件調查和現場處理的同時，學校應當立即將突發事件所致的傷亡病人送向就近醫院，對無法判斷傷情的傷病員，應及時報警求救求援。

（三）突發事件發生后，學生管理部門、保衛部門應立即保護現場、采取疏散、隔離等措施，加強學生管理，并做好學生思想政治工作，確保學生心態和情緒穩定。

（四）突發事件發生后，突發事件應急處理工作領導小組根據需要，可以采取臨時停課、放學、疏散等措施，并及時向上級部門匯報事件情況以及采取的應急措施。

（五）突發事件發生后，根據事件性質，應及時與涉及事件的學生家長、教師家屬聯系，在適當條件下，告知事件原因、處理結果，或者聯系家長進行救治。

四、應急預防監控措施

（一）火災

學校全體師生發現校園火災均應及時報警，迅速向學校領導匯報。發生在教育場所的火災，教育活動必須立即停止，并對人員進行安全轉移或疏散。如果有傷員，及時搶救。涉火人員必須提交火災原因的書面報告。補充如下：

1.火勢比較大，靠學校自己的力量難以撲滅，應立即撥“119”報警。

2.重點部位或其鄰近發生火災，靠學校自己力量無把握短時撲滅，可能危及重點部位，應立即直接撥“119”報警。同時采取自救措施，轉移物品，疏散人員，隔離電源。

3.一般火災情況（火勢較小、火勢發展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅）應立即組織自行撲火，事后將火災發生時間、地點、情況、撲火經過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報總務處。

（二）惡性傷亡事故

當學校內發生人員傷亡的惡性事故時，應立即保護現場，并報告學校應急預案處理領導。對未死亡人員學校應采取現場急救，無法或無能力救治、或者無法判斷傷亡情況，應及時向相關部門（公安部門、醫療救治中心等）報警。

對惡性傷害事故的原因要進行及時調查，實事求是，配合各部門提供相應證據證件。事故的處理根據調查結果以相關法律法規條例處理。

（三）傳染性疾病暴發、流行

應當做到早發現、早報告、早隔離、早治療。對傳染病病人和疑似傳染病病人，采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫療部門治療。加強預防控制措施，防止造成疫情擴散。發生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等，應及時采取如下措施：

1.對全校師生員工采取必要的保護措施，發放必要的防護用品。在公共衛生場所完善洗手設備，提供流動水、洗手液、除菌消毒肥皂。

2.所有師生居所、工作室、人群聚集場所要增加通風的時間和強度。教育師生增加戶外活動的時間，注意勞逸結合，增強抗病能力。注意個人衛生，勤洗手，搞好居室衛生，勤曬衣被。

3.建議師生員工盡量避免接待外地來訪的客人，各種集體性人員聚集活動推遲或取消，盡量減少不必要的會議和集體活動。

4.一旦發生疫情，嚴控外來人員進入，教育學生自我保護，限制學生去人員密集的公共場所。對我校外出工作人員、學生實行登記制度，經醫院進行必要的身體檢查才能復學。

5.學校采取必要的消毒措施。

（四）地震、洪災等自然災害

發生自然災害，必須以生命第一，學校可以采取必要的停學。對影響師生安全的教育教學活動，都應及時作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學路上可能危及學生生命安全的，應及時

告知家長接送或在路上護送，也可以報警。對可預見性自然災害，應在未發生災害前，作出安全部署，對不可預見的自然災害如地震、龍卷風等，應盡力采取保護和自救措施，事后應及時施救，并將事實情況通過匯報程序如實匯報。

（五）環境污染

1.調查學校周邊的環境污染源，如果可能造成環境污染的源頭物，因及時向環保部門聯系。并備案這些污染源可能產生的污染性質和處理辦法。

2.產生環境污染突發事件，應配合環保部門緊急疏散全校師生，并做好學生的思想穩定工作，疏散過程維護好師生的秩序。

3.平時對全校師生進行環保教育和環境污染自護自救教育。

（六）人為破壞

1.加強校園保衛和巡邏，阻止外來人員進入校內。

2.發生爆炸、投毒等惡性事故，及時報警。學校應保護生者，進行人員安全疏散，對傷員進行救治。

3.發生綁架等突發事件，及時報警，并配合公安部門提供相關破案線索。

4.發生打架斗毆致人傷殘等突發事件，應及時制止事件進一步惡化，并立即報警，及時送傷者入醫，保護現場，調查原因。向上級主管部門匯報，積極配合有關部門處理當事人。

第三篇：小學公共安全突發事件應急預案

小學公共安全突發事件應急預案

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實全面、協調、可持續的科學發展觀，全面提高學校應對突發公共事件的綜合管理水平和應急處置能力，努力創建平安校園，確保師生員工的生命和財產安全，保證正常的教育教學、工作、學習、生活秩序，維護學校和社會穩定。

二、適用范圍

本預案適用于學校應對各類突發公共事件的應急處置工作。本預案所指的突發公共事件，主要包括以下幾個方面：

1、社會安全類突發事件。包括校園內外涉及師生的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體性罷餐、罷課、絕食、靜坐、上訪、聚眾鬧事等群體性事件，各種非法傳教活動、政治性活動，針對師生的各類恐怖襲擊事件，造成較多人員傷亡、財產損失的校園內械斗及打、砸、搶、燒事件，師生非正常死亡、失蹤等可能會引發影響校園和社會穩定的事件等。

2、事故災難事件。包括學校校舍等發生的火災、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故，校園重大交通安全事故，大型群體活動公共安全事故，造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣、熱、油等事故，重大環境污染和生態破壞事故，影響學校安全與穩定的其它突發災難事故等。

3、突發公共衛生事件。即突然發生并造成或者可能造成學校師生健康損害的事件。包括發生在學校內的突發公共衛生事件，學校所在地發生的、可能對師生健康造成危害的突發公共衛生事件。

4、自然災害事件。包括氣象、洪水、地質、地震災害以及由地震誘發的各種次生災害等，對學校及師生造成重大影響的自然災害突發事件。

5、網絡、信息安全事件。包括利用學校網絡發送有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動；竊取國家、學校保密信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞學校網絡安全運行的事件。

6、考試安全類突發事件。

四、突發公共事件的級別劃定

學校突發公共事件按照事件的緊迫程度、形成的規模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發展的趨勢等由高到低一般分為：特別重大事件（一級）、重大事件（二級）、較大事件（三級）、一般事件（四級）。各類突發公共事件應急處置工作可根據事件具體情況，采取相應的應急響應。

五、應急組織指揮體系及職責

（一）學校突發公共事件應急處置工作領導小組 組 長：徐振偉 副組長：李華

成 員：李闖、何永玲、崔大偉、馬秀華

主要職責：負責統一決策、組織、指揮、協調學校各類突發公共事件的應急響應行動，重大問題及時依程序向縣教育局、鎮政府等上級機關請示報告。部署和總結學校突發性公共事件應對工作。

（二）學校應急領導小組下設辦公室及主要職責 學校應急領導小組下設辦公室，主任：李闖，副主任：崔大偉，負責日常應急工作。

主要職責：履行值守應急、信息匯總、綜合協調職能，發揮運轉樞紐作用。及時收集和分析相應的數據和工作情況，提出處理各類突發公共事件的指導意見和具體措施報學校應急領導小組；督導、檢查學校內各部門、單位落實突發公共事件應急處理工作的情況；根據突發公共事件的性質對有關責任人進行責任追究。

（三）各應急處置工作組組成及主要職責 針對各類突發公共事件的性質和特點，應急領導小組下設相應的專項應急處置工作組。

1、社會安全類突發事件應急處置工作組

組長：徐振偉，成員由學校有關部門負責人組成。其他相關單位負責協同配合。

社會安全類工作組下設辦公室，辦公室主任：崔大偉，日常工作由政教處、德育處、后勤處相關部門承擔。

社會安全類工作組主要職責為：負責組織、指揮學校涉及校園和社會安全類突發事件的響應行動；研究確定事件性質、類型和級別，確定與其他類特定事件應急處置預案的聯系，下達應急處置任務；督促相關單位開展事件處置工作；決定信息報送縣教育局和鎮政府及有關部門的標準、內容以及請示上級部門指示、援助等事項；決定對外公布、公開與事件有關信息的口徑及發布時間、方式等；總結經驗和教訓，追究有關責任人的責任。

2、事故災難與自然災害類突發事件應急處置工作組

組長：徐振偉，成員由有關部門負責人組成。其他相關單位負責協同配合。事故災難與自然災害類工作組下設辦公室，辦公室主任：何永玲，日常工作由后勤處相關部門承擔。

事故災難與自然災害工作組主要職責為：負責組織、指揮涉及學校的自然災害與事故災難類突發事件的響應行動；積極配合政府有關職能部門進行應急處置工作；根據需要決定是否在一定范圍內停課，是否進行人員疏散等應急處理辦法；密切關注事態發展，及時向上級和有關政府部門報送信息，提出相關對策和措施，請求指示和援助等；指導學校內各單位建立健全事故災難和自然災害的預防預警機制；對事故災難和自然災害防范處置工作進行督察、指導；決定對外公布、公開與事件有關信息的口徑及發布時間、方式等；總結經驗和教訓，追究有關責任人的責任。

3、公共衛生類突發事件應急處置工作組

組長：徐振偉，成員由相關部門負責人組成。其他相關單位負責協同配合。公共衛生類工作組下設辦公室，辦公室主任：馬秀華，日常工作由后勤處相關部門承擔。

工作組主要職責為：在政府衛生行政部門指導下，負責學校突發公共衛生事件的緊急處置工作；完善突發公共衛生事件信息監測報告網絡，及時收集突發公共衛生事件的相關信息，并適時向有關部門報告情況，提出相關對策和措施，請求指示和援助等；普及衛生防疫、食品衛生及相關安全知識；指導和組織師生緊急應對和處置突發公共衛生事件；督促內各單位落實突發公共事件防控機制；決定對外公布、公開與事件有關信息的口徑及發布時間、方式等；總結經驗和教訓，追究有關責任人的責任。

4、考試安全類和網絡、信息安全類突發事件應急處置工作組

組長：徐振偉成員由相關部門負責人組成。其他相關單位負責協同配合。

考試安全類和網絡、信息安全類工作組下設辦公室，辦公室主任：崔大偉，日常工作由教務處承擔。

工作組主要職責為：包括利用網絡發送有害信息，進行反動、色情、迷信等宣傳活動；竊取國家、保密信息，可能造成嚴重后果的事件；各種破壞網絡安全運行的事件；負責網絡、信息安全，維護、完善網絡運行、監測系統，及時收集有關網絡、信息安全的相關信息，并適時向有關部門報告情況，提出相關對策和措施，請求指示和協助等；開展網絡、信息安全教育，普及網絡、信息安全相關知識；督促內各部門、單位落實網絡、信息安全機制；決定對外公布、公開與事件有關信息的口徑及發布時間、方式等；總結經驗和教訓，追究有關責任人的責任。

六、預防與預警機制

（一）預防預警信息

建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制，完善快速應急信息系統。

1、信息報送原則

（1）及時：最先發現或接到發生突發公共事件的部門、單位和個人應在第一時間內向應急辦公室報告，不得延報。應急辦公室應在事件發生后，立即向應急領導小組報告，并根據應急領導小組的有關指示，逐級向教育局、鎮政府報告；情況特殊的，還應向地方公安部門報告。各應急處置工作組應立即到位，采取相應處置措施，并保持通訊聯絡通暢，必要時可預先通報廣播、電視、網絡等媒體作好播報準備，盡最大可能疏散、搶救人員。

（2）準確：要全面了解突發公共事件的起因、性質等基本情況，并及時以信息形式報告。信息內容要客觀翔實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報、緩報。

（3）直報：發生特別重大（一級）或重大（二級）突發公共事件，應急領導小組可越級直接報縣政府應急領導小組。

（4）續報：發生各類突發公共事件后，事件情況發生變化時，應及時向縣政府應急領導小組、公安機關等續報事件有關變化的情況。

2、信息報送機制

（1）緊急電話報告系統

收到突發公共事件情況報告后，應急辦公室按信息報告程序報應急領導小組，同時將信息通報相應的應急處置工作組和單位。把應急領導小組作出的處置批示或指示及時傳達給有關部門、單位。（2）緊急文件報送系統

突發公共事件執行電話報告后，應急辦公室應立即書面正式報應急領導，通知相關應急處置工作組和部門、單位，并按照預案和部署開展工作。重大事件信息，應急辦公室以信息專報形式報告縣政府。

3、應急信息報送內容

（1）事件發生的基本情況，包括時間、地點、規模、涉及人員、破壞程度以及人員傷亡情況；

（2）事件發生起因分析、性質判斷和影響程度評估；（3）和相關部門、單位已采取的措施；（4）內外公眾及媒體等各方面的反應；（5）事態發展狀態、處置過程效果及下一步工作方案；（6）需要報送的其他事項。

（二）預防預警行動

1、在應急領導小組統一部署下，各單位、各部門應相互支持、相互配合。要細化工作措施，落實人員，明確責任，把各項工作和要求落到實處。

2、加強應急反應機制的日常性管理，在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓，開展經常性演練活動，提高隊伍理論素質和實踐技能，不斷提高應對突發公共事件的指揮能力和實戰能力。

3、做好應對各類突發公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作，確保突發公共事件預防、現場控制的應急設施、設備和必要的經費。

4、具體的預警行動詳見各類突發公共事件應急處置中的相關內容。

（三）信息發布

嚴格按照國家有關規定執行。要區分不同情況，把握信息發布和輿論的主動權。信息發布要全面、客觀、準確、及時。各類突發公共事件的新聞發布工作由應急領導小組統一負責。

七、應急預案啟動響應

（一）特別重大事件（一級）和重大事件（二級）應急響應

特別重大事件（一級）和重大事件（二級）發生后，應急領導小組應立即啟動相應預案，相關處置工作組應立即調動各方面資源和力量進行應急處置工作。領導應擔任現場應急處置工作的總指揮，應急領導小組成員和相關處置工作組成員應在突發事件現場組織開展工作并直至應急響應結束。應急處置情況應隨時向上級主管部門報告。

（二）較大事件（三級）應急響應

較大事件（三級）發生后，應急領導小組應立即啟動相應預案，相關處置工作組應立即調動各方面資源和力量進行應急處置工作。分管領導應擔任現場應急處置工作的總指揮，相關處置工作組成員應在突發事件現場組織開展工作并直至應急響應結束。應急處置情況應隨時向領導和上級主管部門報告。若突發公共事件情形發生變化，應視事件性質和發展趨勢，及時調整事件應急響應級。

（三）一般事件（四級）應急響應

一般事件（四級）發生后，應急領導小組應立即啟動相應預案。相關處置工作組應立即調動各方面資源和力量進行應急處置工作。相關處置工作組成員應在突發事件現場組織開展工作直至應急響應結束。應急處置情況應隨時向領導和上級主管部門報告。若突發公共事件情形發生變化，應視事件性質和發展趨勢，及時調整事件應急響應級別。

八、應急保障

（一）信息保障

各部門、單位要建立健全并落實突發公共事件信息報送、應急處置等各環節的運行機制，保持通訊方式方法方便快捷，確保信息報送渠道安全暢通。凡達到劃定級別的突發公共事件，向領導報告及時處理外，還要向上級主管部門和地方政府報送相關信息。

（二）物資保障

應建立處置突發公共事件的物資儲備，保障妥善處置突發公共事件的物資充足。特殊應急物資應由專人保管，保證物資、器材的完好和可使用性，以應對各種情況的發生。物資存放合理，保持通道暢通，物資運輸便利。

（三）人員保障

應按照的要求組建突發公共事件應急預備隊，一旦啟動預案，立即投入處置工作。應急預備隊主要負責由安全保衛、行政后勤、醫療衛生和維護穩定工作的部門、單位所在人員組成。

（四）培訓演練保障

應積極開展應急處置工作隊伍的技能培訓，定期進行應急模擬演練，提高協同作戰和快速反應能力。

小學

第四篇：突發公共安全應急處理預案

突發公共安全應急預案

為保證對可能出現的潛在公共安全事故和緊急情況進行有效控制，使事故發生時，能夠快速反應，實施緊急救援，最大限度地減少或降低突發事故造成的人員傷害和財產損失，建立健全突發公共事件應急反應機制，增強應急救援綜合管理和抗擊風險的能力，促進企業全面、協調、可持續發展。根據有關法律、法規、規章，結合項目部實際情況編制突發公共安全應急預案。

一、本項目部可能出現的突發公共事件主要包括以下幾類情況：（1）自然災害。洪澇、風雹、火災等。

（2）事故災難。施工安全事故、火災事故、交通事故、環境污染事故等。（3）公共衛生事件。疫病、地方病、傳染性疾病、流行性疫情等。

（4）社會安全事件。反動宗教勢力和“法輪功”、群體打架等社會治安和重大刑事案件等。

以上突發事件多且相互交叉和關聯，對引發的次生、衍生突發事件，應統籌應對，具體問題具體分析。按突發公共事件產生的性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：I級（特別重大）、II級（重大）、III級（較大）、IV級（一般）。突發公共事件分級標準是突發公共事件信息報送和分級處置的依據，具體劃分按國家和省市縣有關標準確定。

項目部應急處置突發公共事件堅持以下工作原則：

（1）以人為本，專群結合。把保障員工和群眾生命財產安全和身體健康作為突發公共事件應急處置的出發點和落腳點，最大限度地減少突發公共事件及其造成的威脅和危害；充分發揮人的主觀能動性，將應急救援工作納入日常工作之中，普及突發公共事件基本常識，實現自救與專業救援相結合，提高突發公共事件妥善處置和應急救援水平。

（2）依法規范，以防為主。把處置突發公共事件的制度化、規范化建設作為應急救援工作的中心環節和主要任務，完善各項工作機制，運用信息化手段，使測、-1-報、防、抗、救、援各環節緊密銜接，形成整體合力，提高對突發公共事件發生、發展全過程的綜合預測分析和應急處置能力。

（3）統一領導，分級管理。突發公共事件應急處置工作由項目部統一領導，項目部突發公共事件應急處置領導小組各成員分工負責，協同開展應急處置工作。未達到本預案啟動條件的突發公共事件，視情況啟動相應級別的專項預案。

二、突發公共安全應急救援保證體系

1、組織機構

項目部成立突發公共安全應急領導小組、突發公共安全現場救援小組、突發公共安全現場保護小組、物資供應小組、社會調解小組、善后處理小組、事故調查小組。

突發公共安全應急領導小組： 組 長：項目經理； 副組長：書記、總工

組 員：副經理 副總工 物設部長 安全監察 綜合部長 醫務

突發公共安全現場救援小組負責人由副經理擔任，成員由領工員、物設部長、物設部副部長、醫務及各作業班組班長組成。

突發公共現場保護小組由副經理和安全監察、領工員、代班員組成。物資供應小組由項目部物設部長負責。

社會調解小組由項目書記任組長具體成員：副總工、安全監察、醫務、物設部長、綜合部長。

善后處理小組由書記負責，成員綜合部長、醫務組成。

事故調查小組由項目部經理負責，成員由書記、副經理、總工、安全監察、領工員、組成。

2、職責

突發公共安全領導小組負責事故的搶險、救援和物資調配的組織指揮和方案的

-2-決策，并協調各小組的關系及相互配合等工作。一旦突發公共安全事故，領導小組成員應立即組織有關人員趕赴事故現場，組織進行事故搶險、救援和調查。

突發公共安全現場救援小組主要是根據施工現場實際情況，制定搶救方案，組織搶險隊參與救護傷亡人員，防止事故擴大，同時負責組織恢復施工生產的善后工作。

現場保護小組主要是組織人員做好事故現場和搶救現場的安全保衛工作，嚴禁任何非工作人員進入搶險現場，確保搶救工作和事故調查取證工作的順利開展。

物資供應小組主要負責搶險物資供應及搶救機具、設備、材料的調運，確保救援所需機具、設備、材料的及時供應。

調解小組為發現有重大社會公共安全沖突，應及時對沖突雙方作思想調解，避免發生群體打架等惡性傷人事件。作好沖突預防工作，發現沖突苗頭應及時調解和制止，并從源頭上查找原因，盡量杜絕此類事故的發生。

事故調查小組負責按規定完成事故調查處理工作。為確保搶救順利進行，應隨時提出安全保證措施并監督執行。

善后處理小組負責組織醫務人員救治受傷害者，取得傷害診斷報告，組織完成受傷害者親屬的接待、安撫和喪葬等工作。

3、事故報告

凡發生突發公共安全的班組或部門，必須立即以最快的方式上報項目部負責人，及時趕赴事故現場，實施救援。同時根據有關規定實施逐級上報程序。

4、項目部的每位參建員工都應知道基本求救電話（治安

110、火警119、急救120、交通122等），并由項目部的值班調度員負責與有關部門聯系。

三、應急物資的儲備

項目部根據自身工程施工特點，配備必要的應急救援物資和設備器材（如水泥、木材、鋼材、編織袋、腳手架管、消防器材、擔架、發電機、行車防滑器材、防凍物資等），并且指定負責與管理人。

四、應急響應機制

1、發生突發公共事件后，所在地的班組和部門要立即根據其性質和威脅程度，將有關信息報告項目部突發公共事件應急領導小組，員工有義務通過電話和其他途徑，向應急領導小組和相關部門迅速報告和反映有關信息。

2、各類突發公共事件發生后，事發地班組和部門應在第一時間內依據相關應急預案，組織應急搶險救援。同時，對突發事件進一步核查了解，將詳細情況向應急領導小組報告。緊急和重要信息由項目部應急領導小組向項目部突發公共事件應急領導小組報告。

3、項目部突發公共事件應急領導小組接到報警后，立即組織相關部門，按照事件種類和性質，調動相關責任部門和應急救援隊伍趕赴現場，根據各類專項應急預案的工作程序，組織實施搶險救援和緊急處置行動，及時控制事態發展和蔓延，并及時將有關情況上報項目部突發公共事件應急處置指揮部。

4、應急處置工作結束后，項目部根據有關部門的報告和建議批準解除應急狀態，由項目部突發公共事件應急處置領導小組宣布，轉入正常工作。

五、應急保障措施

1、通信保障

項目部突發公共安全應急領導小組必須保證值班電話24小時暢通，相關人員要保持24小時開機，確保信息暢通。如果通訊因外界因素中斷，則采用對講機聯系。

2、應急隊伍保障

項目部要建立應急隊伍，如義務消防隊、義務聯防隊、民兵隊、應急搶險救護隊等，一旦發生突發事件則可迅速進行救助。

3、交通運輸保障

一旦發生突發公共安全事件，項目部所有車輛由應急領導小組安排進行救護，不得以任何理由推諉。

4、現場急救保障

-4-突發公共事件發生后，項目部應急小組確認已經造成或即將造成人員傷亡時，要立即通知項目部醫務人員到現場，組織對傷員進行應急救治或做好應急救治的準備，最大限度地減少人員傷亡。一旦事件現場傷亡人數和嚴重程度超過項目部醫療救護能力，要立即按照有關規定程序，視情況轉入縣醫院或更上級醫院進行搶救和治療。項目部醫務人員要做好應急醫療器械、藥品的儲備，提高公共衛生管理和緊急處置能力。

5、治安保障

突發公共事件發生后，項目部保衛要立即到達現場，根據現場實際情況，設立臨時警戒區，控制事件現場事態，維持社會秩序，同時報告當地派出所。根據需要對現場進行治安警戒和治安管理，加強對重點地區、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，確保救災物資、裝備和設施免受人為破壞，確保應急處置工作有序進行。

6、物資保障

項目部要加強應急救援物資儲備和管理，并將物資種類、數量等情況上報項目部應急領導小組，以備統籌調撥使用。加強儲備物資管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流散和失效，一旦出現上述情況，要及時予以查處并進行補充和更新。要與其它單位建立物資調劑供應的渠道，以便需要時，迅速從其它地區調入應急物資。

7、社會保障

①、根據實際情況與當地派出所建立治安保衛體系，②、與當地消防中隊和醫院簽訂聯合應急救援協議。

六、宣傳、培訓和演習

1、要加強突發公共事件應急救援知識、技能的培訓。積極推薦有關人員參、專業救援技能培訓。

2、加強對突發公共事件緊急應對、處置知識和技能的宣傳。項目部突發公共事件應急領導小組要有組織、有計劃地為員工提供突發公共事件相關知識和技能培訓。

3、項目部突發公共事件應急領導小組定期組織相關專業知識、現代化辦公、法律法規和應急處置工作程序等方面的培訓，確保應急處置工作高效有序地開展。

4、增加投入，加強對救援隊伍的專業技能、自我保護等方面的業務培訓，提高應急救援隊伍的實戰能力。

5、積極創造條件，組織本預案和其它專項預案演練，普及應急救援的知識和技能，對廣大員工進行自救、互救、逃生知識的宣傳教育，切實提高應急救援能力。

七、后期處置

1、救援工作結束后，在完成勘察工作后，應由應急救援小組領導宣布應急處理工作結束。

2、對現場進行清理，消除潛在的危險和受影響的區域，盡快恢復生產。

3、事故（事件）調查組必須按“四不放過”的原則，查清事故原因，監督制定整改措施及落實情況。

第五篇：突發事件應急處理機制

突發事件應急處理機制

為構建我校預防各種突發事件發生的長效管理機制，提高快速反應和處置能力，將防患和處置工作納入法制化、科學化和規范化的軌道，建立統一指揮、職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的應急處置體系，最大限度降低突發事件的危害，維護和確保學校的穩定，保障教育教學工作的正常進行，特制定本方案。

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想和十七大精神為指導，從改革、發展、穩定的大局出發，從講政治、保穩定、促發展的高度，牢固樹立“穩定壓倒一切”的思想，增強政治意識、大局意識和責任意識，積極、主動、扎實、認真地做好預防和處置校園突發事件的工作，為維護社會穩定、推進社會主義現代化建設提供良好的社會環境。

二、工作原則

處置工作堅持“預防為主、分級負責”、“誰主管、誰負責”原則，做到早發現、早布置、早處理，盡量把事態平息在萌芽狀態。對已發生的校園重特大事故，嚴格按“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”的原則，認真查明原因、追究責任、嚴肅處理，保障校園教學與生活秩序穩定。

三、適用范圍

師生在校工作、學習、集會、活動、就餐和休息時遇有突發情況，均適用本預案處置。校園突發事件包括：發生在校園內或者學校組織的校外活動中，由人為或自然災害引起，具有突發性或難以預見，對師生人身安全造成嚴重損害、校園教學工作和生活秩序造成嚴重影響、家庭和社會穩定造成嚴重危害的各類突發事件。

（一）安全事故：地震、臺風、洪水、山體滑坡、火災、建筑物倒塌、交通事故、群體擁擠踩踏、游泳溺水、戶外集體活動發生意外等，致師生重傷、死亡；

（二）公共衛生事件：群體食物中毒、環境污染中毒、傳染性疾病、群體性不明病因等，致師生重傷、死亡；

（三）社會安全事件：在校師生與當地群眾發生群體糾紛、學生之間較大規模糾紛、非組織的政治性群體聚會或游行、學生各類自殺死亡、因教學改革或拖欠教師工資等原因引發的教職員工集訪、教師體罰行為致學生死亡或傷殘或病重住院、嚴重影響校園教學秩序或群眾生活秩序的其他突發事件。

四、校園突發事件級別

校園突發事件按其影響大小和危害程度劃分為一般性、重大、特大三個級別。

（一）一般性校園突發事件

在校園發生，致師生重傷，或對師生人身和財產安全、學校教學和教研、工作和生活秩序、家庭和社會穩定造成一定影響，由學校為主可以進行處置，或當地（鄉鎮）黨委、政府協同所在地教育部門可以協調解決的校園突發事件。

（二）重大校園突發事件 在校園發生，致師生傷亡，或對師生人身和財產安全、學校教學和教研、工作和生活秩序、家庭和社會穩定造成嚴重影響和重大危害，需由市委、市政府協調解決，市教育局與學校共同參與處理的校園突發事件。

（三）特大校園突發事件

發生師生死亡3人以上，或對師生人身安全和財產安全、學校教學和教研、工作和生活秩序、家庭和社會穩定造成特別重大危害并產生惡劣影響，出現跨學校甚至向社會蔓延擴散的態勢，或按有關規定應確定為特大級的緊急情況，需由市委、市政府或市教育局協調當地黨政及教育等相關部門處理解決的，或需報東莞市教育工委、教育局甚至省委教育工委、省 教育廳或教育部處置的校園突發事件。

五、組織機構

學校成立“突發事件預防和應急處置工作領導小組”，統一領導學校突發事件的預防和處理。領導小組由法人任組長，副組長校長親自負責突發事件的預防和處置工作；學校行政小組成員為主要成員，負責組織、承辦本校內發生或可能發生的重大校園突發事件的具體工作；切實做到明確工作責任，落實工作任務，確保認識到位，職責明確，措施落實。當前，特別要注意做好突發事件的預防工作，同時制定相應的應急預案，一旦發生突發事件，要做到有領導指揮，有專人值班，有具體措施和物質保障，確保在第一時間得到有效控制。

領導小組具體負責校園突發事件的預防和處置工作。其主要職責是：制訂學校突發事件應急處置工作預案，建立健全工作制度和部門聯動機制，進行業務指導、協調專業培訓、組織管理及監督檢查；負責日常校園突發事件報告、信息溝通與組織協調工作；根據上級領導小組的部署，承擔校園突發事件應急處置辦公室的職能，承辦預防和處置重大突發事件的專項工作。

六、突發性事件預防措施

（一）遵循預防為主，常抓不懈的工作方針，貫徹統一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作的原則，建立群防群控、橫向到邊、縱向到人的工作網絡，充分調動師生員工參與防控的積極性。充分利用學校廣播、板報、校園網絡等多種媒體，對師生進行安全教育，切實增強師生員工的責任意識、防范意識。

（二）實行聯防聯控，協同作戰。學校要經常與社區、鎮政府、派出所等上級部門及時溝通聯系，不斷加強校園周邊環境的綜合治理，同時也確保突發事件處置有序、高效；健全學校安全管理規章制度，構建學校管理中安全防范制度體系；加強校內日常值班管理（行政值班、值夜班），明確值班職責，嚴肅值班紀律。

（三）牢固樹立安全穩定第一、責任重于泰山的思想，依照國家法律法規的規定，積極開展安全教育和突發事件應急知識專門教育，增強師生的自我防范能力，有效防范突發事件。每年每月第一周的周一為“安全教育日”、每年三月的最后一周為“安全教育周”、每年的十二月為“安全教育月”，集中進行科學有效的宣傳教育，同時根據工作實際需要，針對性地開設安全教育專題講座、組織各種形式的安全教育活動。

（四）加強校園安全硬件設施建設和安全保衛等機構和隊伍建設，加強日常管理。充分發揮周界報警系統、電視監控系統等技防設施在維護校園一方平安中的作用。

（五）加強督查檢查，狠抓工作落實。按照“防患于未然”“誰主管、誰負責”的原則，制定嚴格的督查檢查制度。學校組織的專項檢查或抽查每學期不少于2次，每學年至少檢查4次。領導小組成員要熟悉安全工作的特點和規律，掌握師生對安全、衛生等工作的意見和建議，經常檢查學生教室、食堂、宿舍等人員集中場所的安全、衛生等狀況，經常檢查督促有關部門和人員認真履行職責。學校組織的專項檢查結果要納入考核與獎懲中。

七、突發事件應急處置措施

（一）建立健全校園重大突發情況信息報告制度，確保信息暢通，確保監測與預警系統的正常運行,及時發現潛在的隱患以及可能發生的突發事件。發生突發事件后，應在第一時間由學校突發事件應急處理工作辦公室匯總各方面信息，及時報告校領導小組，并報教育行政部門，隨時與上級部門保持密切聯系。在傳染病暴發、流行期間或非法組織的政治活動期間,對突發緊急情況應當堅持日報告制度和零報告制度，以便及時、有效處理，防止事態蔓延擴大。學校在突發事件期間設立24小時值班及專用監控聯系電話。

（二）牢固樹立“穩定壓倒一切”的指導思想，增強政治意識、大局意識和責任意識，積極主動做好預防和處置校園突發事件的工作，堅持“誰主管、誰負責”、“內緊外松”的原則，對出現可能影響校園及社會穩定的言論、動向或事態，要做到早發現、早布置、早處理，力爭把事態平息在萌芽狀態，特別在三個主要環節上必須引起足夠重視：一是問題發生前，要立足防范，超前工作，掌握主動；二是問題發生后，要迅速判明性質，依法辦事，注意方法，及時果斷處置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出現反復。

（三）學校校長對本學校安全負責，各班級班主任對本班學生安全負責，突發事件一旦發生，必須在第一時間向領導組匯報。對已經發生的重特大事故，嚴格做到“事故原因不查清不放過，事故責任者得不到處理不放過，整改措施不落實不放過，教訓不吸取不放過”以維護法制和紀律的嚴肅性。

一般性突發事件，學校采取相關措施妥善處理，嚴防事態擴大以避免造成嚴重影響和損失，并根據有關規定如實將處置情況在事故發生后的一日內，以書面形式將事故發生、處理情況報告教育行政部門。

重大突發事件或特大突發事件發生，學校立即采取應急處置方案，必須在第一時間通過電話或傳真等將簡要情況迅速報告教育行政部門和鎮黨委政府，限2小時內報事故詳細情況。配合市教育局和鎮政府有關部門共同參與處理，并按規定逐級上報直至省教育廳。

（四）各部門負責人應杜絕對隱患認識不足、長期忽視的麻痹思想，居安思危，立足防患，建立緊急救援機制，盡一切努力將事故、災害可能帶來的損失減到最低程度，為校園打造安全屏障；超前工作，掌握主動，增強防范突發事件的意識和應對能力，做到有備無患。對因工作疏忽造成事件突發的，將追究負責人的責任，按有關規定給予處理。

（五）突發事件發生后，領導小組立即進入指揮狀態，迅速趕赴現場，并對當事人（或目擊者）詳細問話，盡可能準確了解相關信息、數據并作記錄，如有必要，可以報公安部門（或110）協查，盡早將面上情況上報主管部門；采取有效措施保護現場，配合有關部門對現場進行勘察，搜集有關事發（作案）的材料、人證物證進行認真分析，研究事發（作案）線索，找出發生事故的原因及保衛（防范）工作的漏洞，根據情況對案件進行定性；同時做好善后工作，防止出現反復，并對案件造成的經濟損失、調查經過以及對案件發生的責任者的處理意見進行書面總結，呈報上級教育行政部門。

（六）加強監測預警，“防患先于救治”，監測預警是防患的重要手段。各學校要對突發事件的發生、影響因素等進行有計劃、系統地長期觀察，細心積累第一手資料，認真研究隨時出現的新情況，采取相應的防范措施，明確各類突發事件監測預警系統分工責任。

八、突發事物善后處理措施

（一）校園突發事件調查工作，由校園突發事件應急處置工作領導小組辦公室人員依據國家有關規定迅速組織開展調查工作，及時向上級匯報調查結果，并限期結案。對重特大突發事件，由市教育行政部門、必要時協同其他相關部門組織調查，并向上級教育行政部門和本級黨委、政府報告調查結果。

（二）校園突發事件發生后，應及時做好善后處理工作，積極做好恢復學校正常教學和生活秩序工作，維護校園和社會穩定。

（三）對在預防、處置校園突發事件中和善后處理工作中表現突出的或有特殊貢獻的，學校將給予表彰和獎勵。

（四）對在預防、處置校園突發事件中和善后處理工作中玩忽職守者，隱瞞、緩報、謊報或授意他們隱瞞、緩報、謊報情況者，逃避責任者，阻礙工作人員執行公務者，以及其他不利于預防和處置工作者，視其情節和危害后果，學校將給予紀律處分；構成犯罪的，要依法移交司法機關追究刑事責任。

九、突發情況的處置。

值班人員要在職在位，發現突發情況，立即采取相應的措施，確保在第一時間到場并妥善處置。

（一）發生火災、地震、洪水、雷擊、爆炸、停電、擁擠踩傷等自然災害和事故突發情況時：

1、當事人或現場目擊者要迅速采取緊急措施，制止事態發展。立即組織師生開展自救和互救。根據需要，及時撥打“110”、“119”、“120”、“122”等報警求助電話。

2、立即通知值班領導、老師和有關人員迅速到達現場，組織開展搶救工作。

3、學校領導及相關人員迅速到達現場保護現場，維持秩序，保證安全通道暢通無阻，協助開展救助工作。當發生火災時，教職員工有義務搶救被困師生，展開滅火工作。

4、值班老師或任課老師按照學校規定的疏散撤離路線和順序，組織學生撤離。同時，按照先急后緩的原則，先組織撤離受到直接威脅的班級和人員，其它班級有序的快速撤離。確保無擁擠傷亡發生。

5、值班領導和老師按照分工到教學區及樓梯口組織疏導學生疏散和撤離。

6、學校安全員要保證安全疏散通道及安全出口的暢通。并根據要求，對發生危險的地段進行封閉。

7、做好學生的思想穩定工作，嚴禁大聲喧嘩，保持良好秩序。

8、根據突發事件的性質，學校安全員對水、電等采取相應的安全措施，保障各項物資的供應，同時，搶修受損設施。

9、通知有關人員返校接受任務，迅速投入到搶險、救護和善后工作的處理等各工作之中。

10、由突發事件應急處置工作領導小組負責及時向上級匯報突發事件的進展情況，接待師生家屬，配合上級有關部門協調處理善后工作。

（二）發生運動損傷、突發疾病時：

1、值班或任課老師要迅速組織學生自救互救，能到衛生院治療的，迅速送達，請醫生診治。

2、傷病學生不能移動或情況不明的，要立即通知醫生迅速到達現場實施救治。根據病情及時撥打“120”請求醫療救助。

3、迅速向校長和有關領導報告。

4、學生傷病嚴重的要迅速安排車輛護送到醫院救治。

5、立即通知學生家長。學校必須按照事故處理第四十二條“中小學的學生在體育課和課間活動中發生身體跌倒、劇烈碰撞等意外情形時，經校醫檢查后，認為有必要的，學校應當立即通知學生的監護人帶學生到醫院進行健康檢查。”規定的程序操作。

（三）發生交通事故時：

1、迅速采取自救和互救措施。

2、撥打“120”、“122”請求交通事故救援中心救助。

3、學校領導及老師迅速到達現場，掌握有關情況，協助有關部門救援。

4、通知學生家長及有關人員協助處理相關事宜。

（四）發生人身傷害、物品被盜等治安刑事案件時：

1、第一目擊者迅速撥打“110”或“120”報警尋求救助，在保護制止不法侵害，監管茲事者和盜竊人，等待公安機關處理。同時，迅速向學校領導及有關部門報告。

2、執勤人員和值班老師迅速到達并保護好現場。

3、要求醫生迅速到達現場開展醫療救助工作。

4、校方人員迅速到達現場，維護秩序，協助公安機關搜集有關人證、物證，偵察破案。

5、校長做好接待和協調工作。

（五）發生食物中毒時：

1、學校領導、老師及安全保衛人員迅速到達現場，立即封鎖事故現場，控制現場人員流動，防止食品轉移。迅速撥打“110”、“120”救助電話。

2、要求醫生迅速到達現場，組織師生自救互救，協助“120”對中毒人員進行救治。

3、安排車輛將中毒人員快速送往醫院救治。

4、值班老師協助維護好校內秩序，保證道路暢通，引導有關人員和車輛進入事發現場。

5、做好媒體和家屬的接待及善后工作的處理。

6、做好有關物資的供應保障工作。

（六）發生傳染性疾病時：

1、師生身體不適，要及時到醫院就治。

2、發現傳染病疑似病人，班主任或任課老師要立即請求學校實施隔離。同時，立即向上級有關部門報告。

3、校方迅速撥打“120”尋求醫療救助，并協助“120”轉移被隔離人員。

4、值班老師迅速到達現場，封鎖相關區域，維護校內秩序，保證道路暢通，引導求援車輛到達現場。

5、少先隊做好學生的穩定工作。

6、負責對有關區域進行消毒。