第一篇：推行黨務公開的調查與研究

關于推行“黨務公開”問題的

調查與研究

黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》提出：“逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內事務”。這是我們黨適應“兩個轉變”、加強黨的執政能力建設、全面推進黨的建設新的偉大工程的重要內容和舉措，是發展黨的民主、加強黨內監督的一個全新的課題。如何推行“黨務公開”？通過采取召開專題座談會，聽取各級各部門和各方面黨務工作者的意見和建議，對黨務公開的含義，推行黨務公開的必要性、內容與形式、工作現狀與難點問題以及應對的措施等進行了專題調查與研究。

一、黨務公開的含義與范圍

黨務公開，指黨的工作和活動根據《中國共產黨章程》等黨內有關法律的規定和各地實際情況，除依紀依法應當保密的事項外，將黨組織的決策和決議、干部任免情況等黨員群眾關心的問題在適當的范圍內予以公開，而不再具有或不應該具有秘密性，以不斷增強黨組織工作的開放度和透明度，使黨員更好地了解和參與黨內事務。

《 中國共產黨章程》中規定：“黨的各級組織要使黨員對黨內事務有更多的了解和參與。”《黨員權利保障條例》也明確規定：“黨組織做出的決議、決定，按照規定及時向黨員通報。”等等，所有這些規定，都鮮明地要求保障黨員的知情權、參與權、選擇權、監督權，而黨務公開便是貫徹落實這些黨內法規的具體有效載體。

就公開的范圍而言，黨務公開大致包括兩個層面：一是在狹義上或在本組織內部關系上，黨務公開是指黨組織的工作和活動向黨員公開；二是在廣義上或在外部關系上，黨務公開是指黨的工作和活動不僅向黨員公開，而且向社會公開。對這兩個層面的公開，要分別不同情況對待；有些黨組織的工作和活動只向黨內公開或只在一定范圍的黨組織內公開；有些是先向黨內公開、后向社會公開；有些則同時向黨內和社會公開。究竟在多大范圍內公開，這根據具體情況而定。

二、推行黨務公開的必要性和重要性

第一，從黨內法規的規定看，推進黨務公開是貫徹黨內法規的具體舉措。《中國共產黨章程》規定：“黨的各級組織要使黨員對黨內事務有更多的了解和參與。”《中國共產黨黨內監督條例（試行）》第三章“監督制度”中關于“重要情況通報和報告”、“述職述廉”和“詢問和質詢”等規定，都是用來保障黨員的知情權和參與權的。《中華人民共和國黨黨員權利保障條例》也明確規定：“黨組織作出的決議、決定，按照規定及時向黨員通報。”

第二，從加強黨的執政能力建設角度看，黨務公開是加強黨的執政能力建設的重要內容。黨的執政能力建設作為一項長期、系統的工程，不是一個人或者一部分人能完成的，需要依靠全黨同志的共同努力。因此，加強黨的執政能力建設，必須充分調動全黨同志的積極性、主動性和創造性。黨務公開這一形式，改變了各級黨組織的領導方式，保障了黨員的民主權利，拓寬了黨內民主渠道，實現了黨員對黨內事務的廣泛參與，有效管理和切實監督，有利于提高黨的執政能力和執政水平。

第三，從加強黨的制度建設角度看，黨務公開有利于推動黨的工作的制度化、規范化和程序化。黨務公開的核心是加強制度建設，它要求各級黨組織逐步建立和完善黨內情況通報制度，情況反映制度，重大決策征求意見制度，黨代會代表提議的處理和回復機制，黨的常委會向全委會負責、報告工作和接受監督的制度，黨的代表大會提案制度等一系列制度。推進黨務公開，有利于不斷創新黨的領導體制和工作機制，形成以制度管權、以制度管人、以制度管事的良好局面。

第四，從反腐敗斗爭的形勢看，黨務公開將進一步推動教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系的建立健全，從源頭上遏制腐敗現象的產生。黨務公開有利于加強事前監督，建立黨組織與人民群眾直接溝通的有效渠道，依靠人民群眾強化對權力運行的監督，提高權力運行的透明度，避免“暗箱”操作，切實防止權力的濫用和尋租。

三、黨務公開的內容與重點

黨務公開不是“公開什么，群眾就看什么”，而必須是“群眾關注什么，就公開什么”。凡屬《中國共產黨黨內監督條例（試行）要求公開的內容，凡是群眾關心的黨內熱點問題，容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發不公的事項，只要不涉及黨和國家秘密，都要最大限度地進行公開。要圍繞黨內監督的七項重點內容和十項監督制度，確定黨務公開的重點內容：

一是全局和中心工作方面，突出公開黨委的重大決策、決定、決議等。主要包括：由黨委討論決定的經濟和社會發展計劃、企業改制等涉及改革發展穩定的重大決策的醞釀、擬定、出臺；涉及人民群眾切身利益的土地征用、拆遷補償等重大問題；群眾普遍關注的重要決策、重大改革舉措、重要事項辦理及落實情況等。

二是思想建設方面，突出公開黨組織中心學習計劃及落實情況，年度黨建主體活動安排，群眾性精神文明創建活動的實施計劃等。

三是組織建設方面，突出公開黨委領導班子自身建設情況。主要包括：黨委民主生活會前征集意見情況，會中開展批評和自我批評、查糾問題情況，會后制定的整改措施及向群眾反饋的情況，領導干部述職述廉及測評情況，談話誡勉情況，重要情況通報和報告情況，領導班子、成員工作分工、工作職責，基層聯系點制度落實情況；突出公開干部人事制度改革情況。如：公推公選、干部考察預告、干部任前公示、競爭上崗、公務員錄用、干部考核、獎懲等情況，黨委管黨制度及執行情況，黨組織選舉情況，黨費收繳、使用管理情況；突出公開黨委抓基層組織建設情況。如：黨員發展公示情況，后備干部推薦情況，入黨積極分子情況，民主評議黨員情況。

四是在作風建設方面，突出公開領導干部廉潔自律規定執行情況。主要包括：領導干部購建房、辦理婚喪喜慶事宜、子女出國學習、家屬和子女從業等重大事項報告的情況；拒收上交禮品禮金情況；執行通信工具管理規定的情況；出國（境）和跨省考察情況；執行公車使用管理規定的情況等。五是制度建設方面，突出公開黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求，完善黨內民主決策、民主監督、民主管理制度等情況。

四、黨務公開的形式與程序

在公開形式上，要注重公開方式方法的多樣化。內容決定形式。要根據“規范、實用、明了、方便”的原則，針對不同內容確定公開形式。主要分兩種情況：

一是只適宜在黨內公開的，主要通過黨內有關會議、下發文件、定期通報、黨委活動欄、黨員活動室和設立文件查閱處等形式進行公開。二是適且對全社會公開的，要按照因地制宜、靈活多樣、簡便實用的原則，最大限度地方便群眾、便于操作。縣級以上機關的黨務政務公開，宜在機關大院內選擇合理位臵設立公開欄，并充分利用電子政務、電子屏幕等載體進行多形式公開；鄉鎮主要黨務公開欄（可與政務公開欄合并設臵）、設臵黨務公開意見箱和公開電話等形式進行公開；街道可以利用“政務超市”這個平臺，采取電子屏幕和公開欄相結合的形式進行公開；行政村、居委會可以在村務公開、居務公開的基礎上，充實黨務公開內容。在公開程序上，要力求規范、有序、到位。對公開的項目、范圍和形式，應事先由相應部門提出，經黨務公開主管組織批準后予以公開。公開的內容由職能部門或所涉個人提供，先征求領導班子成員意見，經主要領導審閱把關后，予以公開。對于黨內重大決策、重要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務要采取僅限于黨內公開或先黨內、后黨外的順序進行公開。公開注意收集、整理社會反映，對群眾通過各種渠道反映的意見和要求，明確專人負責篩選、整理，并將處理和落實情況予以公開，接受群眾監督。

在公開時限上，要實行定期與不定期相結合。公開的時間要與公開的內容相適應。常規性工作要定期公開，根據實際情況每季度或半年更換一次。階段性工作要逐段公開，比如為民辦實事的進展情況、黨委民主生活等情況等。臨時性工作要隨時公開，比如干部考察預告、干部任前公示等。對于重大或復雜性的問題，應根據公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次公開。總之，要充分體現公開的經常性、動態性、及時性。

五、黨務公開的現狀與難點

通過調研，目前黨務公開的現狀大體有三種情況：一是在推行政務公開、單位內事公開和結合行風建設、行風評議過程中，局部搞了一些涉及黨務的公開。二是這幾年只搞了政務公開，多數單位黨務公開一點也沒有搞。三是對黨務公開的思想認識上有障礙、有顧慮、有忌諱，或者認為黨務公開沒有必要；或者認為黨務公開，涉及黨組（黨委）領導層，比較敏感，難度大；或者認為黨務公開超出了機關黨的工作的范疇，是“自找麻煩”，擔心較多。整體看，大家普遍對黨務公開的重要性和必要性的認識不足，對黨務公開的內容、程序、方法和操作也缺乏深入思考，對黨務公開與其它公開的關系如何處臵，還有待于商榷。

通過調研，發現黨務公開的難點在于（1）黨組（黨委）決策重大事項的公開；（2）黨員領導干部自身思想作風建設、執行廉政準則和召開民主生活會情況的公開；（3）選拔任用干部和年度述職述廉情況的公開；（4）單位人財物管理特別是黨員領導干部出國出境、公務消費等情況的公開。

從整體上講，黨務公開難，原因是多方面的。通過座談大家認為有以下幾點：第一，主觀認識上的原因，認為黨務沒有什么需要公開，公開的范圍和內容不好確定；第二，黨員領導干部認識上的原因。普遍對黨務公開心理上有戒心，尤其是黨組（黨委）“一把手”，擔心黨務公開在黨內外引發新的矛盾和問題，擔心削弱黨的權威和領導威望，往往從穩定和安定團結上考慮，都不愿意搞黨務公開；第三，機制方面的原因。黨務公開必須在黨組織統一領導下進行，現在部門黨組（黨委）主要負責同志整天忙于業務工作，很少有精力去籌劃考慮黨務公開，而機關黨組織又難以獨立承擔黨務公開的重任。因此，探索黨務公開是個難事。

六、黨務公開需要注意的幾個問題

作為一項新的探索和實踐，黨務公開是一項長期的任務和系統性工程，既要扎扎實實地抓好當前，更需要立足長遠，在深入持久上下功夫，在積極穩妥上做文章。在工作中，需要注意把握以下幾點：

一要把黨務公開作為加強新時期黨的執政能力建設的重要舉措來抓。認識是行動的先導，認識水平的高低直接關系到工作的力度和成效。黨務公開工作在試點和逐步推進的同時，也有一個思想認識逐步統一的過程。比如，有的同志認為搞政務公開就行了，沒有必要搞黨務公開；有的擔心只是“一陣風”，搞形式主義：還有人認為，黨務公開可能會泄露黨的秘密，甚至說是會侵犯黨員干部的個人穩私。通過實踐表明，黨員干部逐步認識到，黨務公開是新形勢下加強黨的執政能力建設的一條很有效的途徑。黨務公開的重要特征就是增強黨的工作及黨內事務的開放度和透明度，擴大和保障黨員的知情權、參與權、選擇權和監督權，拓寬黨和人民群眾溝通聯系的渠道。實行黨務公開，促進和推動了黨內民主，規范了決策和監督程序；帶動了懲防腐敗的制度創新和監督機制的完善，推進了懲防體系的建設；強化了各級黨員領導干部的執政意識，增強了黨組織的活力和團結統一，有力地促進了執政能力的不斷提高。

二要因地制宜，不搞“一刀切”。黨務公開涉及的面比較廣，各地、各部門情況不盡相同。在具體操作中，要注意堅持實事求是，切實增強黨務公開的針對性和實效性，注意克服形式主義和方法簡單，注重因地制宜和因時制宜。在具體工作中應把握好“兩個統一”：一是把握好鞏固與提高的統一。對一些普遍受到肯定的做法和經驗應加以鞏固和堅持。二是把握好形式與內容的統一。要根據各地、各部門的實際，采取最有效的形式深入推進，避免形式僵化、千篇一律。黨務公開的生命力在于其內容，形式要服從和服務于內容。要堅決克服重形式、輕內容以及假、大、空等問題，切實增強公開內容的針對性，確保公開內容的真實性和時效性。

三要處理好公開與保密的關系。既要防止黨內一切事務都必須公開、黨內無秘密可言的思想，又要克服以保守黨的秘密為理由，拒不公開應當公開的內容的行為。凡黨員和群眾要求公開，所涉內容確屬黨和國家秘密不能公開的，由內容所涉單位書面提出不公開理由，包括法律法規依據、公開后可能帶來的負面效應等，報上一級黨務公開領導小組審定，必要時提請黨的保密工作部門作出界定。

四要與政務公開相結合。我們黨是執政黨，黨務公開與政務公開有著密切的聯系，兩者有機統一，不可分割。既要防止和克服兩者人為割裂，更不可顧此失彼。黨務公開突出了黨務工作的全局性、決策性和自身建設的嚴肅性等特點，是政務公開深入發展的必然要求；政務公開也應當而且必須在開展黨務公開的同時進一步深化和發展，使黨務公開、政務公開工作達到相得益彰、相互促進的效果。

五要及時關注群眾反映的熱點、難點問題。黨務公開工作的關節點是群眾的支持和參與，這也是黨務公開的生命力所在。因此，黨務公開要注重群眾反映和關注的熱點、難點問題，特別是當前群眾關心的農村征地、城市拆遷、國企改革和社會保障等問題，要做到相關政策、辦事程序公開透明，確保群眾對黨組織在處理和解決這些問題上的知情權、參與以和監督以，從而有效地增強黨務公開的生機和活力。

六要積極穩妥，循序漸進。黨務公開工作，要先試點再擴大，再全面推行，是逐步展開的。這樣做，是為了使這項工作穩步推進，取得實效。就公開內容而言，具體公開哪些內容，公開到什么程序，主要由地方和部門自行決定，如涉及到個人穩私問題、意見不一致的問題、多數人不贊成的問題等，都中以先放一放，等思想統一了，條件成熟了再進行公開。

七、黨務公開的長效機制

一是建立領導機制。黨務公開，首先在領導，因此必須在黨委的領導和主要負責同志直接領導下進行。其次，要建立健全領導小組及其辦公室，黨委要統一部署，提出明確要求，把此納入黨的建設新的偉大工程和黨風廉政建設責任制的貫徹執行之中，做到統一部署，統一要求，先行試點，由點到面，本著先易后難，逐步推進。同時，在黨委（黨組）統一領導下，協同有關部門組成工作機構，做到專人負責，有經費保證，有布臵有檢查。二是建立公開透明的黨務運行機制。首先，黨務公開的制度要明確，要逐步建立和完善黨內情況定期通報制度、重大事項征詢意見制度、民主評議制度、定期檢查考核制度，防止黨務權力運行過程中的隨意性、主觀性、隱蔽性。其次，黨務公開的內容和程序要明確。例如，領導班子貫徹民主集中制問題、用人問題、黨員和領導干部廉潔從政問題、黨員隊伍的教育管理問題、黨內監督問題等等，都應最大限度的予以公開。第三，黨務公開形式可以多樣化、多層次，例如可以通過會議、文件、領導講話，包括局域網上的黨務欄目，也可以根據需要在領導班子內部、處科以上干部，或黨務干部，或全體黨員及全體干部中予以公開。

三是建立黨務公開評價機制。根據加強黨的建設和黨內監督工作的需要，要按照實事求是，講求實效，堅持走群眾路線、充分發揚民主的要求，在黨組（黨委）領導下，由機關黨務政工、紀檢人教以及基層黨組織、黨員和系統行業代表、服務對象代表等組成黨務公開評價機構，定期對黨務公開的內容、程序、辦法和效果等作出客觀評價，提出意見和建議，幫助、促進不斷改進和做好黨務公開工作，提高公開的水平和實效。

四是建立黨務公開考核激勵機制。上級和同級建立這一機制，有利于推動黨務公開深入開展，調動激發各級黨組織搞好黨務公開的積極性、主動性、創造性，也便于分類分層指導，努力營造“公開”光榮，“不公開”受罰的機關氛圍，努力開創黨務公開的新局面。

第二篇：推行黨務公開

推行黨務公開 優質完成勞動保障中心任務

在局黨組的正確領導下，局紀檢組協同機關黨委把推進黨務公開工作，作為保持黨的先進性的一項長效措施進行了認真研究，制定了黨務公開方案并付諸實施，促進了勞動保障中心任務的優質和圓滿完成，取得了明顯成效。具體做法可概括為“提高一個認識，把握兩個環節，解決三個問題，做到四個主動”，簡要情況匯報如下：

一、提高黨務公開的思想認識，增強工作的主動性。

“逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度”，是黨的十六屆四中全會《決定》提出的新的重大課題。我們黨在長期執政的條件下，在積累了豐富的執政經驗，具有鞏固的執政地位和良好的執政環境的今天，黨的工作和黨內事務已經具備了公開的條件，積極推進黨務公開，對于發展黨內民主、健全黨內民主制度，改進黨的領導方式、提高黨的執政能力,構建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。積極推進黨務公開，是強化黨內監督、建立健全懲治和預防腐敗體系的關鍵環節，也是密切黨群關系、凝聚群眾共同做好勞動保障工作的有效途徑。我們感到，推進黨務公開，是一項需要上下聯動、上下互動的復雜工作，目的在于使黨組織和全體黨員統一思想，統一認識，形成合力。如果把它簡單的認為不過是把黨組織所作的一些具體工作向大家通報一下，是上級黨組織的要求和一個必須的程序，敷衍了事地做一下，就不能起到應有的效果。因此，我們首先從提高黨員特別是黨員領導干部的思想認識入手，通過民主生活會、黨員大會，支部書記會的教育學習和探討，從四個方面使全局黨員干部充分認識到推進黨務公開工作的重要意義。

一是推進黨務公開，是堅持黨內民主，保持黨的先進性的必然要求。黨內民主是黨的生命，黨務公開是黨內民主的重要標志，是黨內民主發展的必然產物，是黨的先進性的具體體現。發展黨內民主，必然要求黨務公開，增強黨組織工作的透明度，拓寬黨內民主渠道，使廣大黨員能夠更多地了解和參與黨內事務，使他們的意見和建議能夠及時、真實、準確地反映上來，促使黨的各項決策和主張更好地代表群眾的利益，符合群眾的意愿，體現先進性的要求。

二是推進黨務公開，是實施科學決策，提高黨建工作規范化的重要舉措。黨務工作是關系到每個黨員的工作，而不是某些人的事情。實行黨務公開，解決黨的工作和黨內事務的神秘化，增強透明度，擴大黨員群眾的知情權和參與權，不僅是暢通廣大黨員群眾了解黨內事務的渠道，而且通過他們的親身參與，能夠進一步加強他們對黨組織各項工作的監督，從而有利于促進黨的各項工作走上規范化軌道。

三是推進黨務公開，是密切黨群關系、凝聚全局群眾做好業務工作的有效途徑。凝聚群眾共同奮斗，是新時期基層黨組織的主要任務，黨務公開是密切黨群關系的橋梁和紐帶。通過黨務公開，建立健全黨群溝通機制，將有關勞動保障工作發展的重大決策、涉及群眾利益的重大事項、群眾普遍關心的熱點難點問題和為民辦實事的進展情況，以及干部的選拔任用等事務公之于眾。這樣才能增強群眾對黨組織的親近感，拉近組織與群眾之間的距離。四是推行黨務公開是構建防腐敗體系的具體行動。開展反腐倡廉工作，不僅要堅決懲治腐敗，更要立足源頭治理，有效地預防腐敗。懲治腐敗這一手不能松，不能軟，預防腐敗這一手更重要，更關鍵。從近歷年違紀情況看，個別干部之所以出現違紀違法問題，一個重要的原因就是權力運作缺乏公開透明，失去監督和制約。推行黨務公開，正是立足于監督關口前移，以防為主，強化黨內監督的一個重要舉措。這既抓住了反腐倡廉工作的主動權，又體現了對干部的關心和愛護，有利于從源頭上遏制腐敗現象的發生。

二、把握黨務公開的兩個原則，增強工作的規范性。

在提高思想認識的基礎上，為了使黨務公開工作有章可循，我們結合勞動保障實際，制定了推進黨務公開工作的具體實施方案，明確了黨務公開的兩個原則，增強了公開工作的規范性。

一是把握好依法依紀積極穩妥的原則。按照憲法、黨章、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等文件規定的有關監督制度，堅持實事求是，面向基層，面向群眾，不回避矛盾，不避重就輕，內容真實可信，結果客觀公正。依法依紀進行黨務公開，努力使黨務公開工作逐步走上規范化、制度化軌道。推行黨務公開工作，既要積極推行，大膽實踐，勇于創新；又要科學安排，規范操作，注重效果，有序推進。要善于研究黨務公開工作中出現的新情況、新問題，在實踐中不斷完善提高，拓展深化，不斷加強制度建設，試行長效管理。

二是把握好注重實效服務發展的原則。科學把握黨務公開的共性要求和個性特點，堅持從實際出發，增強黨務公開的針對性和實效性，既方便群眾的知情參與，又保障黨員干部的民主權利，采取合適的公開形式，講求形式和效果的統一。黨務公開工作，必須始終遵循以黨務公開促進加快發展，以加快發展的成果檢驗黨務公開的成效這一基本思路，不斷創新公開的形式，豐富公開的內涵，把黨員、群眾的思想充分凝聚起來，把發展的熱情充分激發出來，努力形成聚精會神抓發展、齊心協力干事業的良好局面。

今年以來，局黨組緊緊圍繞東城區勞動保障事業的發展大局，充分調動全局廣大黨員群眾工作的積極性，努力營造東城區勞動保障事業加快發展的良好環境，提高黨員干部駕馭勞動保障工作的能力。通過黨務公開和加大行風建設力度，全局黨員干部精神面貌和業務技能大為改觀，執政為民、立黨為公的觀念進一步加強，1-4月份，通過抓黨風廉政建設工作“三個加強”和行風建設“五個不放松”工作，堅持行風“一日三巡查”和“周查月報”工作，按時輯錄《行風在線》第五期，及時發布行風新舉措和各種優質服務信息62條，激勵了窗口一線工作人員，提高了窗口人員業務技能，服務進一步得到群眾認可，優良率進一步提高,上半年以來，全系統共收到群眾送來的錦旗18面，表揚信、感謝信162封。

三、解決黨務公開的三個問題，增強工作的操作性

認識提高、原則確立，解決了“為什么”、“做什么”的問題，而黨務公開是一個全新的新課題，局黨組在黨務公開實踐中就“如何做”提出的解決辦法，增強了工作的可操作性。一是解決了黨務公開的應公開內容問題。局黨組在公開過程中，要求充分體現求實、務實的思想，按照“只要不涉及黨內秘密，都要最大限度地公開”的原則，扎扎實實地推行黨務公開，以黨務公開促進黨風、政風和各級領導作風的進一步轉變。在實踐中我們重點突出六個方面的公開內容：一是思想建設。主要包括黨委領導班子自身建設、黨建工作計劃、理論中心組學習、民主生活會情況，黨組對群眾建議研究和落實情況。二是中心工作。主要包括黨代會、黨委會、黨委常委會、紀檢組會做出的涉及全局性的，特別是涉及人民群眾切身利益的重大決策、決定、決議和重要政策、重要工作部署。研究黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要問題和措施。三是組織建設。主要包括后備干部推薦、選拔、培養情況；科級干部考察結果及任前公示、任免事項；科級干部競爭上崗考試情況；干部管理、考核評議、獎勵、處分情況；教育培訓及福利等情況；直屬單位領導班子成員綜合考評、誡勉談話及整改措施落實情況。以及發展黨員、培養入黨積極分子、評選優秀黨員、民主評議黨員的條件、程序、結果等。四是作風建設。主要包括落實黨風廉政建設責任制的情況、領導干部執行廉潔自律規定情況如個人重大事項報告、收入申報，拒收禮品、現金、述職述廉的情況；局紀檢組查處嚴重違法違紀黨員的情況等。五是制度建設。落實“一崗雙責”，民主測評的情況；遵守監督制度，落實“四大紀律、八項要求”，執行中紀委“五條新規定”的情況；黨內各項制度規定特別是民主決策、民主監督、民主管理情況；涉及黨風廉政建設的群眾來信來訪及黨員違紀案件情況。六是各基層支部根據實際情況公開有必要公開的黨內其他事項如黨費收繳、使用、管理情況等。這六個方面基本涵蓋和突出了《中國共產黨黨內監督條例（試行）》關黨委做出的決策、決定、決議.

第三篇：推行黨務公開情況匯報

推行黨務公開情況匯報

一、主要做法

黨務公開工作推行以來，特別是今年以來，我鎮對黨務公開工作重視程度有了進一步提升，擺上了議事日程，精心安排部署，加大了工作力度。

一是成立組織。成立了黨務公開工作領導小組，把黨務公開與政務公開、村務公開一并整體推進。設立辦公室。具體負責黨務公開的指導、推動和督促、檢查。并將黨務公開工作作為各支部考核的一項重要內容。

二是突出重點，確保公開內容全面具體。⑴在中心工作方面，突出公開黨支部的重大決策、決定、決議等。⑵在思想建設方面，突出公開黨組織學習計劃及落實情況，黨建主體活動安排，精神文明創建活動的實施計劃等。⑶在組織建設方面，突出公開領導班子自身建設情況，主要包括：民主生活會前征集意見情況，自查自糾情況，制定整改措施情況，領導班子、成員工作分工、工作職責，基層工作落實情況；黨費收繳、使用管理情況。黨員發展公示情況，入黨積極分子情況，民主評議黨員情況。⑷在作風建設方面，突出公開領導干部廉潔自律規定執行情況。⑸在制度建設方面，突出公開黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求，完善黨內民主決策、民主監督、民主管理制度等情況。

三是明確了固定公開內容、定期公開內容、不定期公開內容。固定公開內容有：①組織設置和人員分工情況；②黨建 1

工作計劃和上一目標完成情況；③黨務公開領導小組及監督小組人員組成情況及監督電話；④上一黨員民主評議情況，包括參加的黨員數、群眾代表數，評議過程以及評議處置結果等情況。定期公開內容有：①黨員黨費繳納情況；②黨員參加組織活動情況以及群眾評議情況；③黨員受獎懲情況；④支部當年工作目標進展或完成情況；⑤黨員結對幫扶情況。不定期公開內容有：①黨員發展情況：及時對擬被確定為發展對象、擬被吸收為預備黨員、預備期將滿擬被轉為正式黨員的人選實行事前公示；②先進評比情況：主要公開村黨支部推薦有關人員參加上級榮譽評比的類別、條件、方法、初定名單等內容；③鎮黨委和村黨支部認為需要公開的其他內容：有黨支部任期目標、黨員基本情況、無職黨員設崗定責、黨員聯系的困難戶、入黨積極分子公示表等。三是明確黨務公開的程序、形式、時限。在程序上，鎮、村級公開的內容，分別鎮由紀委、組織部門，各村支部負責提出，交黨務公開領導小組審核后公開。在形式上，主要采取了黨務公開欄，召開會議的形勢。一般是黨務與政務、村務同時公開，把黨務公開與其他公開有機地結合起來。在時限上，黨務公開的時限要與公開的內容相適應。常規性工作定期公開，一般每半年公開一次；階段性工作逐段公開，一般每季度公開一次；臨時性工作隨時公開。

四是明確責任。我們將黨務公開工作納入全鎮黨建目標進行考核，作為領導班子、機關干部、村干部考核的重要內容，強化了工作責任。明確了領導小組，包村干部和包片領導以及村書記的責任。建立了由黨委統一領導，包片領導、包村干部、村干部層層抓落實的機制。

二、目前存在的問題

目前，全鎮黨務公開工作中存在的主要問題有：一是我鎮黨務公開工作還處于起步階段，各村發展不平衡、推進程度不一；二是黨務公開作為一項新的工作，各村干部重視程度還不夠高，有的還不認可，有的對公開的內容不掌握，公開不及時，不規范。三在實際操作上還缺乏一定有特色有實效的工作方法；四黨務公開欄建設沒有形成統一的標準，檔次不高，需進一步提升。

三、下步工作打算

我們將根據區紀委的要求，做到扎實、規范、有序、有計劃、分步驟，逐步推進公開工作，初步設想“兩月打基礎、兩月見成效、年內全面提升”的工作目標。

1、全面積極穩妥推進公開工作。鎮黨務公開領導小組繼續制訂完善工作方案，完善和改進黨務公開欄、意見箱。按照黨務公開工作要求，全面探索、穩妥推進黨務公開工作，并逐步做到“五規范”：規范內容、規范形式、規范時限、規范范圍、規范程序。

2、加強調研指導，培植典型。把黨務公開工作作為創建工作特色亮點來抓，大膽探索，精心策劃。黨務公開領導小組成員要經常深入基層，加強調查研究，具體工作指導，切實幫助基層

解決難點問題；通過舉辦專題培訓、以會代訓，提高工作水平。適時組織召開黨務公開觀摩推進會，宣傳、總結和推廣先進經驗做法，選樹典型，以點帶面，整體推進。

3、強化督促檢查。為使黨務公開工作有效開展，建立黨務公開工作群眾監督小組，強化內部監督；同時，加強檢查考核力度，并把檢查結果作為作為評選“五個好”基層黨組織的重要條件之一。通過強化督查。

4、建立臺帳資料。計劃統一印制《黨務公開內容記錄簿》，黨務公開內容明細，配發給基層黨支部，主要記載歷次公開的內容和相關工作記錄。

5、是完善機制，確保黨務公開深入持久。一是建立目標責任機制。二是建立公開監督機制。加強對黨務公開工作的監督。

四、鎮村兩級公開欄現狀及打算

目前，各村黨務公開欄都是和村務公開欄合用，且標準不高，規格不統一，有的標志不明顯，陳舊。鎮里也沒有高標準、專用的黨務公開欄。在8月底之前，我們將建立高標準的鎮級黨務公開欄，并由鎮村兩級籌集資金，完成五個重點村的高標準黨務公開欄建設，統一規格及內容。在此基礎上，年底前爭取再建5－8個村級黨務公開欄，同時，對沒條件新建的村，對黨務公開欄進行更新，粉刷。

第四篇：關于逐步推行黨務公開辦事公開的調查與思考----調研報告

推進黨務公開和辦事公開，讓權力在陽光下運行

近幾年來，我縣全面推行黨務公開和辦事公開，通過在工作中不斷積累和完善經驗做法，使我縣各單位工作效率明顯提高，干部工作作風有了較大轉變，受到了干部擁護，黨員滿意，群眾歡迎。

一、基本做法和成效

第一，各級重視，黨務公開和辦事公開的意識逐步增強。推行黨務公開和辦事公開，是發展黨內民主的具體體現，也是政治文明進步的必然結果。當前，隨著政務公開、財務公開工作的不斷深入，全縣各級黨組織已經將開展新形勢下黨務公開工作逐步納入重要議事日程，把推行黨務公開作為增加黨組織工作透明度、充分發揚黨內民主、擴大黨員和群眾參與權、知情權和監督權的重要內容，開展黨務公開工作的積極性和主動性不斷增強。從調研情況看，目前我縣黨務公開覆蓋面達100%，縣直31個重點行政執法單位（含駐縣單位）向社會全部推行辦事公開，并依照相關法律法規公開辦事項目、辦事程序、收費標準、辦事時限等，為社會各界群眾辦事提供參考。

第二，在公開原則上，我們主要把握好：一是服務發展原則。以經濟建設為中心，緊緊圍繞促進發展的大局，努力營造科學發展和加快發展的良好環境。二是依紀依法原則。按照黨章、黨的路線方針政策和黨內法規的要求，在不違反憲法、黨章和法律法規的前提進行公開。三是真實公正原則。尊重和保-1-

障黨員群眾的知情權、監督權，堅持實事求是，面向基層，面向群眾，不回避矛盾，內容真實、可信、公正。

第三，在公開的內容上，按照要求，凡屬黨章和黨內法規要求公開的內容，凡是本縣黨員和群眾關注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨內秘密的都應公開。如黨委（黨組）的重大決策、重大項目安排，領導班子成員分工，工作職責，干部選拔任用、考核獎懲情況、重要情況通報和征求意見情況，行政執法單位的辦事項目、辦事程序、收費標準、辦事時限等。各單位和部門也都把年初制定的經濟社會發展目標、措施和季度、月度工作進展情況以總結會、形勢分析會、簡報、信息等形式公開出來，讓黨員和群眾進行監督。

第四，在公開類型上，根據內容的不同具體分三種類型：一是在黨內公開；二是在本機關系統內公開；三是直接向社會、群眾公開。通過黨務公開和辦事公開，增強了黨務工作的透明度，增強了黨員領導干部工作的透明度。目前，我縣全面推行并落實了干部考察預告和任前公示制，對正科級干部實行縣委全委會票決制，切實讓干部選拔工作公開公平公正，讓黨員群眾在明白中監督，從而提高了各級領導干部的自律意識。由于對群眾關心的熱點問題實行了公開，使群眾享有了充分的知情權，也使群眾的監督權得到了有效的發揮，在很大程度上維護了群眾利益。據不完全統計，我縣在實行黨務公開和辦事公開的過程中，特別是在開展學習實踐科學發展觀活動以來，先后收到群眾關于加強黨組織建設、深入開展反腐敗斗爭等方面的意見和建議19余條，有效的調動了群眾參與和監督黨務工作、參與全縣經濟社會建設的積極性。

二、目前我縣黨務公開和辦事公開中存在的主要問題 通過調研我們感到，黨務公開和辦事公開工作近年來雖然有了很大進展，取得了突出的成績，但仍然存在一些問題和不足，主要表現在以下幾方面：

1、思想認識不夠到位。部分干部對公開存在一些模糊認識，認為公開只是走形式，能應付過上級檢查就可以了。

2、公開的形式較為單一。從調研情況看，我縣雖然出臺了黨務公開和辦事公開的相關文件，對公開內容在一定程度上做了比較明確的規定，但具體工作中還存在著公開事項不統一、內容單

一、黨員群眾真正關心的事項公開不夠，甚至不公開等問題，與廣大黨員群眾的要求還有一定差距。大多數公開的內容還局限在會議和文件等形式上，導致沒能有效的拓展群眾的知曉面，沒能充分體現群眾的知情權。

3、工作機制不夠健全。在調查中我們發現，黨務公開、辦事公開的過程和結果還沒有有機結合，反饋機制還不健全，公開工作的宣傳力度還不夠，有的只公開過程，不公開結果；有的不公開過程，只公開結果；有些單位不能認真聽取群眾的意見和建議，缺乏整改、跟進、督促和落實。公開工作中存在內部監督軟、外部監督遠、群眾監督難的問題。

4、沒能有效的做好黨務公開和政務公開、村務公開、校務公開、廠務公開的有機結合，沒能充分利用其他公開形式的公開平臺。

以上問題的產生，不僅僅是一般思想認識和工作方法問題，而有著深層次的原因：一是一些領導干部對黨務公開和辦事公開不重視，徘徊觀望，等靠上面說法，缺乏信心，存疑疑

慮和擔心，所以不想公開；二是一些領導干部對缺乏民主意識，習慣個人說了算，認為搞公開就是把組織的事亮給群眾，人民群眾參與監督，對權利和權威構成了沖擊和威脅，所以不敢公開；三是一些黨員領導干部有這樣那樣的不廉潔、不公正的問題，或是為了掩蓋自己不廉不公搞暗箱操作，所以不敢公開。

三、推行黨務公開和辦事公開的對策及建議

1、要高度重視和積極做好黨務公開和辦事公開工作。各級黨組織要深刻認識到實行公開是擴大黨內民主的重要舉措。隨著改革開放的不斷發展和社會全面進步，廣大群眾的民主思想、民主觀念進一步增強，廣大黨員的民主意識、參政議政意識日漸濃厚，我們必須積極適應這種變化和發展趨勢，充分尊重并保護好、引導好黨員群眾的民主要求，同時，更好地發揮黨員的作用，推動基層黨組織和黨員隊伍建設具有重要意義。

2、抓住重點環節，切實提高黨務公開和辦事公開的規范化水平。一要規范公開內容。堅持全面、真實、合法的原則，凡是涉及群眾關心的熱點問題，只要不涉及秘密，都應該公開。二要創新公開形式。在實際工作中，由于受各種不同條件的限制，目前，黨務公開和辦事公開的手段不夠豐富，形式單一。為改變這種現狀，在實踐中，要按照因地制宜、靈活多樣、簡便實用、方便群眾、便于操作的原則，針對不同內容確定公開形式。

3、強化保障機制，確保黨務公開和辦事公開的順利推進。一要建立嚴格的領導工作機制。推進黨務公開和辦事公開，黨委要統一領導，黨的部門要各負其責，黨員群眾要廣泛參與，要建立健全公開的領導體制和工作運行機制，加強對公開工作的組織領導，確保這項工作扎實推進。二要建立有效的監督機制。上級黨組織、本級黨委、紀委要加強對所屬單位公開工作的檢查監督，發現問題及時糾正。同時要廣泛征求和聽取黨員、群眾的意見建議，切實形成特色鮮明、簡便易行的黨務公開和辦事公開運行體系。三要建立周密的考核機制。要把推行公開工作情況作為對各級各單位黨政領導班子、領導干部目標管理考核和黨風廉政建設責任制考核的一項重要內容，進一步量化考核標準，完善責任追究制度，對違背公開原則，搞虛假公開，侵犯黨員群眾民主權利并造成嚴重后果的，要嚴肅追究責任。

第五篇：工商局推行黨務公開工作總結

工商局推行黨務公開工作總結

根據中央關于“要逐步推行黨務公開，增強黨組織的透明度，使黨員更好地了解和參與黨內事務”的要求，按照市委對黨務公開工作的安排部署，為了加強全市工商系統黨的工作，全面實施黨務“陽光工程”，進一步發展黨內民主，加強黨內監督，密切黨群關系，促進工商行政管理工作健康快速發展,結合系統實際,扎實認真地

開展了黨務公開工作，取得了階段性成效。現將具體工作情況報告如下：

一、基本情況

全市工商系統共有黨組8個；黨總支7個；黨支部65個，其中機關支部1個，基層工商所支部62個，離退休支部2個。共有黨員649人，其中在職干部職工黨員460人，離退休黨員182人，在外地的黨員7人。市局機關設獨立支部一個，共有黨員57人，其中在職干部職工黨員42人，離退休黨員15人。全市系統共有人員974人，其中在職干部職工695人，離退休人員279人。

二、基本做法

1、廣泛發動，精心部署。為了將市委黨務公開工作會議精神貫徹好，落實好，市局黨組根據系統黨建工作的實際，召開了專題會議進行了研究和安排部署。一是成立了以黨組書記曲永波同志為組長，黨組成員同志為副組長，黨組成員為成員的黨務公開工作領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室主任由監察室主任同志兼任，成員由企業科科長、辦公室副主任、法規科同志組成，具體負責開展日常工作，承擔各項任務的落實。二是由領導親自帶隊組織人員到市紀委、市委組織部、區等試點單位參觀學習，借鑒好的經驗和做法，初步形成了在我系統開展黨務公開工作的思路和辦法。三是研究制定了《市工商行政管理局黨務公開工作實施方案》，進一步明確了開展黨務公開工作的指導思想、基本原則、主要任務、方法步驟和工作要求，為我局開展黨務公開工作奠定了基礎。四是進行了廣泛地動員發動。適時召開了動員大會和機關全體干部職工會議，下發了《實施方案》等文件，落實了專門的工作人員，靠實了工作責任。各縣（區）局、分局，市局機關各科室緊密配合，相互協作，黨務公開工作全面鋪開。

2、抓學習教育，提高思想認識。市局黨組以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七屆三中、四中全會精神和《中國共產黨內監督條例（試行）》，緊緊圍繞市委、市政府確定的“三個堅持兩促進、五大攻堅六突破”的總體戰略部署和省工商局提出的“抓班子、帶隊伍、樹形象”的工作思路，堅持黨務公開與政務公開相結合，進一步發展黨內民主，加強黨內監督，推進民主政治建設和依法行政進程，最大限度地擴大黨員群眾對機關黨內事務和行政事務的知情權、參與權和監督權，不斷增強黨組織和黨員隊伍的創造力、凝聚力和戰斗力，提高機關工作人員的民主意識、效率意識、服務意識和法制意識，充分發揮工商行政管理職能，為促進全市經濟社會發展提供堅強有力的政治保證和組織保證。市縣（區）局、分局黨的各級組織，在抓好自身學習的基礎上，積極組織黨員和非黨干部職工認真學習市委領導的講話、中共市委《關于市開展黨務公開工作的意見》和《市開展黨務公開工作實施方案》和《中國共產黨黨內監督條例（試行）》以及相關的法律法規，從推行黨務公開是新形勢下踐行“三個代表”重要思想，樹立“立黨為公、執政為民”執政理念的有益探索，是全面推進黨的建設新的偉大工程的有力手段，是貫徹落實黨內監督條例、加強黨風廉政建設和基層民主政治建設的創新舉措等方面，進一步統一思想，提高了對黨務公開工作重要性和必要性的認識，提高了工作的積極性和主動性。

3、抓公開內容的落實，統一規范化運作。根據工商系統的工作實際，從突出針對性出發，黨務公開的內容初步確定為黨風廉政建設、行政執法監督、黨的組織建設、機關自身建設等4個方面29項內容，即黨風廉政建設方面13項，主要公開黨風廉政建設責任制、領導干部廉潔自律、行風建設、違紀案件查處等情況；行政執法監督方面3項，主要公開行政執法、過錯責任追究、案件核審復議訴訟聽證等情況；組織建設方面6項，主要公開相關文件規定、黨組織和黨員隊伍建設現狀、后備干部的選拔任用、入黨積極分子培養等情況；機關自身建設方面7項，主要公開黨務重點工作、工作紀律、制度建設、職責分工、監督措施的落實等情況。在公開形式上，堅持“依法公開、內容規范、程序合法、注重時效”的原則，采取會議公開、文件公開、服務窗口公開、內部網站公開、公開欄公開、新聞媒體公開等多種形式進行。在公開程序上，按照“規范、有序、到位”的要求，凡對外公開的內容和形式，先由本單位黨組提出意見，報上一級黨組織審核后進行公開；凡對外公開的內容和形式，采取多種形式即時予以公開。對每一項應公開事項都規定了具體時間界限。莊浪縣工商局突出重點，確保公開內容全面、具體，凡是群眾關心的黨內熱點問題，只要不涉及黨和國家秘密，只要不違反黨的組織原則，都進行了公開。一是在全局和中心工作方面，公開黨組的重大決策、決定、決議，黨組任期目標和階段工作重點以及為民辦實事等與群眾密切相關的事項。二是在思想建設方面，公開中心小組學習計劃及落實情況，黨建工作主體活動安排等。三是在組織建設方面，公開領導班子成員分工、工作職責以及各項組織工作開展情況等。四是在作風建設方面，公開黨員干部執行廉潔自律規定和重大事項報告情況，黨紀政紀案件查處結果情況，維

護群眾利益情況等。五是在制度建設方面，公開黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求，改革和完善黨內民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理制度等情況。涇川縣工商局延伸服務，把政務公開工作推向基層，縣局投資1.2萬元為各工商所統一制作黨務政務公開欄22個，統一公示內容，各工商所都結合自身實際，進一步完善了各項規章制度，制定了落實措施和服務項目、范圍，使全系統黨務政務公開工作形成了一盤棋。并編制印發了《涇川縣工商局黨務政務公開手冊》165本，除在內部發放以外，給縣委、縣政府的領導以及有關單位發送，接受全社會的監督。

4、抓公開公示，提高黨務工作透明度。首先按照方案要求，對需要公開的內容歸類整理，堅持公開時間、公開形式、公開內容協調配套的原則，在公開時間上采取固定公開、定期公開和即時公開，在公開內容上除涉及黨政機密不適宜公開和黨員持有較大異議暫緩公開外，凡屬《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和其他黨內法規、行政法規要求公開的內容，凡是黨員群眾關注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨政秘密的，一律向群眾公開。在公開方法上能一次到位的一次性公開，需要逐步公開和隨后公開的，提出了公開計劃；其次，根據工作需要，添置必要的硬件設施，制作公開欄8個，職工崗位桌簽696個，開設內部局網站專欄8個。市局利用黨務公開欄，采取固定公開和活動公開形式，對黨組、支部成員的工作分工，重大工作，評先表彰，黨員發展規劃，民主測評情況，黨費收繳情況等進行了公開公示。第三，聘請了黨務政務公開監督員236人，設置黨務政務公開意見箱70個，公開黨務政務公開電子郵箱和電話號碼78部。崆峒分局黨組黨務公開工作抓點帶面，動真的，來實的，籌資一萬多元，制作了高質量的公示欄，安裝了電子觸摸屏；崇信縣工商局黨組在黨務公開工作中按照“早、實、活、細、全”的“五字”要求，做到領導、認識、安排、宣傳、實施“五到位”；華亭縣工商局黨組在黨務公開工作中虛實結合，注重實效，開展了“五個結合”。通過豐富多彩、有聲有色的手段，取得了公開公示良好效果。

5、抓制度建設，建立完善治本之策。市縣（區）局、分局黨組把黨務公開工作與推動機關業務制度、內部管理制度建設緊密結合，與“百日集中落實行動”緊密結合，與黨員先進性教育活動緊密結合，堅持簡單管用、便于操作的原則，根據實際情況對現有的各項制度措施進行一次全面的梳理完善，努力完善加強黨務建設的治本之策，形成一套便利、實用、有約束力、群眾滿意的黨務政務公開監督制約制度，進一步促進了黨務公開工作長效機制的建立。針對黨員和群眾關注的熱點、難點問題，市局黨組在深入調查研究，認真總結經驗，積極探索公開的有效途徑的基礎上，制定了《市工商行政管理局黨務工作公開制度》、《市工商行政管理局聘請黨務公開和黨風廉政建設監督員制度》、《市工商行政管理局黨務公開工作考核獎懲辦法（試行）》、《市工商行政管理局黨務公開責任追究辦法（試行）》等11項制度。

6、抓好監督檢查，保證黨務政務公開扎實有效進行。市局黨務公開工作領導小組堅持定期研究黨務公開工作，有組織、有步驟、有目標地開展黨務公開工作，對每一個步驟的實施情況進行跟蹤督查，指導解決具體問題，確保各階段的目標任務圓滿完成。8月18日在涇川縣工商局召開了全市工商系統基層建設現場會，將黨務政務公開作為一項重要內容，參觀了涇川縣工商局“一廳式”辦公、“一條龍”服務、公示欄等“陽光工程”，推動了全市系統黨務政務公開向深層次發展。黨務政務公開工作辦公室隨時協調督促和了解掌握活動進展情況，提出整改完善的措施和建議，確保每一個步驟扎實有效。

三、黨務公開工作取得的實效

通過黨務工作公開工作的開展，提高了黨務工作透明度，凝聚了黨心、民心，激發了黨員群眾干事創業的積極性。

1、黨員群眾對黨務工作的知情權得到了擴大。由于黨務公開的內容廣泛，時間及時，形式多樣，基本做到了由政務向黨務、定時向及時、單一形式向靈活多樣、公開結果向公開辦事程序的“四個延伸”，重新樹立了黨組織的新形象，黨員、群眾、社會對黨務工作的知情權得到了擴大，宗旨意識不斷加強，理想信念更加堅定，主動參與黨務工作的積極性進一步提高。靜寧縣工商局把黨務公開作為與黨員、群眾、社會建誠信、結紐帶的“民心工程”來抓，靜態與動態結合、重點與熱點結合、黨務與政務結合，通過黨務政務公開促黨建、樹形象，收到了實實在在的效果，受到了系統內和社會各界的一致好評。靈臺縣工商局在黨務公開工作中做到了“四欄、兩有、三掛、十二公示牌上墻”，增強了工作透明度，進一步方便了群眾，提高了辦事效率。

2、黨務工作受到了全方位的監督。以“擴大民主、增強監督”為目標，通過嚴格執行《黨章》，貫徹《黨內監督條例（試行）》和《黨員權利保障條例》，開展黨內情況通報、廉政承諾、民主推薦科級以上領導干部等制度、發揮紀檢監察在黨內監督方面的作用，以及聘請監督員、公布監督電話、設立黨務政務公開意見箱、開設網站等有效措施的落實，黨員、群眾、社會的監督權得到了保證，一個黨組織自覺接受監督，黨員、群眾、社會積極參與監督的氛圍正在形成。

3、促進了廣大黨員特別是黨員領導干部依法辦事、廉潔奉公、服務群眾的意識。通過黨務公開工作，加強了對黨員領導干部履行職責和行使權力情況的監督，完善了領導干部個人重大事項報告、領導干部述職述廉、勤廉公示和廉政談話制度，增強涉及群眾切身利益的有關政策和工作的透明度，通過落實黨員群眾的知情權、參與權和監督權，擴大黨員群眾有序參與，拓寬了對執法行為的監督渠道。議廉、評廉、倡廉悄然成風，廣大黨員特別是黨員領導干部依法辦事、廉潔奉公、服務群眾的意識日漸濃厚。

4、促進了工商行政管理各項工作上臺階。系統各級黨組織以黨務政務公開工作為契機，以開展保持共產黨員先進性教育活動為動力，以公開促公正，認真落實承諾，取信于民，加強隊伍建設，“抓班子、帶隊伍、樹形象”，基層黨組織建設得到進一步加強，機關作風有了明顯改進，黨風廉政建設穩步推進，隊伍素質得到了較大提升，服務水平明顯提高；創新監管方式，嚴把市場準入，深入開展“雙節”、紅盾護農、食品安全、知識產權、藥品醫療廣告等市場專項整治；打假冒，端窩點，維護廣大消費者的合法權益，創造公平競爭的發展環境，促進了工商行政管理各項工作上臺階、上水平。

五、存在的問題和今后打算

我局的黨務公開工作在市委和市黨務政務公開工作領導小組的具體指導下，雖然做了大量的工作，取得了一定的實效，但與市委和黨員群眾的要求相比、與兄弟單位相比還有一定差距，黨務公開的內容還不夠全面，黨務公開的載體

還比較單一，黨務公開的制度化、程序化、即時化程度不高，黨員、群眾、社會的知情權、參與權和監督權還沒有完全得到充分發揮，所有這些問題還需進一步探索和完善。黨務公開工作是一項系統工程，也是一項長期的戰略任務，在今后工作中，我們要從立黨為公、執政為民的高度，堅持與時俱進，把黨務政務公開工作不斷推向深入，把工商部門建成文明“窗口”行業，把工商隊伍帶成一流隊伍，切實實現職能到位，努力為地方經濟保駕護航。