第一篇：地區發展計劃委員會推行黨務公開試點工作實施方案

開展黨務公開工作，標志黨建歷史上又增加了一項創新。地區紀委經過會議討論，把我委定為阿克蘇地區黨務公開試點單位，我們備受鼓舞，領導也高度重視，于5月10日召開黨務公開工作動員部署會議以后，認真貫徹會議精神，按照地區紀委《關于在開展黨務公開試點工作的實施意見》要求，全面推行了黨務公開。目前，我委黨務公開工作初步形成了地區、縣（市）兩級上下聯動的工作格局。

一、強化黨內監督、促進科學發展的工作導向

我們著重抓好四個工作節點：一是統一思想、提高認識，解決“為什么要開展黨務公開”的問題。黨務公開是一個新舉措，思想廣泛統一才能順利推行。我們及時召開在全委開展黨務公開工作動員部署會和試點單位、黨務公開辦公室系列推進會，廣泛達成共識：推行黨務公開，是新形勢下踐行“三個代表”重要思想，詮釋“立黨為公、執政為民”執政理念的有益探索；是全面推進黨的建設偉大工程、實施“強基工程”的有力抓手；是貫徹黨內監督條例，加強黨風廉政建設和基層民主政治建設的創新舉措。二是出臺工作意見，解決“黨務公開工作怎么做、誰來做”的問題。制定《關于在全系統開展黨務公開工作的意見》，明確了服務發展、依法依紀、真實公正、注重實效、積極穩妥五項原則，提出“兩級聯動、擴大試點、整體推進、務求實效”的工作要求，界定了黨務公開的內容、形式、程序、時限等重點環節，為形成“黨組統一領導，各科室、各部門各司其職，紀檢室協調監督，群眾積極參與”的整體格局打下了良好基礎。三是確立了衡量工作成效的標準，解決“黨務公開要達到什么目標”的問題。一看是否增強了黨員干部廉潔自律意識，二看是不是改善和密切了黨群和干群關系，三看是不是調動了各方面的積極性。要努力追求五個轉變，即工作態勢由任務向要務轉變，公開內容由務虛向務實轉變，干部廉潔由自律向自律與他律相結合轉變，群眾由懷疑觀望向信任參與轉變，決策由經驗決策向科學決策轉變。四是把握黨務公開的核心，解決“必須公開什么”的問題。我們認為，黨務公開姓“黨”，該公開的內容不公開到位，黨務公開就不會有質量、有實效，就會變成走過場。對此，我們著力加大三個力度：一是加大貫徹力度，按照中紀委六次全會精神，對本委黨務公開內容提交委黨組會研究，反復修改、完善；二是加大宣傳力度，領導干部帶頭公開、支持公開；三是加大督查力度，由黨務公開領導小組辦公室牽頭建立督查隊伍，做到黨務公開延伸到哪里，督查工作就開展到哪里。

二、積極實施兩級聯動，形成互動并進的工作局面

我們的工作思路是：“兩級聯動、擴大試點、整體推進、務求實效。為落實這一思路，我們強化了以下舉措：首先，在組織領導上形成聯動。成立開展黨務公開工作領導小組。

組 長： 副組長： 成 員：

領導小組下設黨務公開辦公室（設在辦公室），牽頭協調和制定全委開展黨務公開的實施方案。其次，在分工協作上形成合力。結合黨風廉政建設、政務公開相關內容的公開任務，協調和督查地區發展計劃系統黨務公開的工作進度；組織部門做好領導班子建設等方面內容的公開，對基層黨組織相關公開內容進行檢查指導。

三、科學把握部門特征，打造黨務公開特色

第一，率先探索黨務公開模式。我們遵循以黨務公開促進加快發展，以加快發展檢驗黨務公開這一基本理念，逐漸擴大黨務公開的內容框架。公開內容，包括“重要文件摘登”、“重要會議精神”、“黨風廉政建設”、“組織工作要覽、政務公開、依法行政”等欄目。突出以下特點：一是突出了貼近黨務公開的主題內涵。“黨組議事規則”、“黨組領導班子成員工作分工、黨風廉政建設責任制分工及執行廉潔自律規定情況一覽表”、‘四大紀律、八項要求’情況”、“防腐反腐成效數字統計”、“委黨組公開監督員名單”、“強基工程”、“雙爭雙提高”、“干部考察預告”、“民主評議黨員情況”等欄目，更多地立足于黨建工作和黨內事務。二是突出了貼近率先發展的時代主題。“關于認真貫徹胡錦濤總書記重要講話精神、落實科學發展觀、“國民經濟和社會事業年度發展目標及完成情況”、“城建重點工程進度”、“教育、衛生、文體、計生工作和文化項目”等公開欄目，注重向黨員、群眾公開計委系統率先發展、科學發展的目標、思路、舉措和成果。三是突出了貼近黨員群眾普遍關注的問題。原創文秘材料，盡在文秘知音wm338.com網。“創業幫扶”、“平安創建”等重大活動，“為民辦實事項目及進展情況”、“財務收支情況”等欄目，公開黨員、群眾廣泛關注的重大決策和熱點問題。

四、加強健全制度，為黨務公開提供強有力的保障

一是資金保障機制。二是監督保障機制。在建立監督制度上，成立聯合監督檢查小組，對基層黨務公開工作進行檢查指導。三是制度約束制度。把黨務公開工作作為對各科室、各單位領導干部目標管理考核和黨風廉政建設責任制考核的重要內容。

五、堅持統籌兼顧，提升黨務公開的實效

緊扣黨務公開的內容、地點、時間、版面設計和形式5個環節。在公開內容上，做到黨務公開與政務公開相結合。我們認為，黨務公開是對“立黨為公、執政為民”理念的一個詮釋，黨務和政務必然成為公開內容的基本元素。對黨務公開工作領導小組確定必須公開的內容抓好落實，同時防止因黨務公開大包大攬而削弱政務公開應有的作用，做到相輔相成、互動推進。在公開地點上，做到地區、縣（市）部門相整合。在公開時間上，做到動態與常態相配合。公開時間服從公開內容。定期公開常規性工作，逐段公開階段性工作，隨時公開臨時性工作，體現公開的實效性和經常性。在公開欄版面設計上，做到圖表與文字相融合。除精煉的文字表述外，配以表格等，表達直觀、形象、簡潔，增強版面內容的可讀性和藝術性。在公開形式上，做到傳統與現代相結合。傳統的形式主要有公開欄、有關會議、下發文件、定期通報（工作簡報）、黨員活動室、黨務公開意見箱等；現代的形式主要包括電子政務、政府網站、阿克蘇日報、公開監督電話等。

第二篇：地區發展計劃委員會推行黨務公開試點工作實施方案

地區發展計劃委員會推行黨務公開試點工作實施方案

開展黨務公開工作，標志黨建歷史上乂增加了一項創 新。地區紀委經過會議討論，把我委定為阿克蘇地區黨務公 開試點單位，我們備受鼓舞，領導也高度重視，于

月 10

日召開黨務公開工作動員部署會議以后，認真貫徹會議精 神，按照地區紀委《關于在開展黨務公開試點工作的實施意 見》要求，全面推行了黨務公開。目前，我委黨務公開工作 初步形成了地區、縣兩級上下聯動的工作格局。一、強化黨內監督、促進科學發展的工作導向

我們著重抓好四個工作節點：

一是統一思想、提高認識，解決“為什么要開展黨務公開”的問題。黨務公開是一個新 舉措，思想廣泛統一才能順利推行。我們及時召開在全委開 展黨務公開工作動員部署會和試點單位、黨務公開辦公室系 列推進會，廣泛達成共識：推行黨務公開，是新形勢下踐行“三個代表”重要思想，詮釋“立黨為公、執政為民”執政 理念的有益探索；是全面推進黨的建設偉大工程、實施“強 基工程”的有力抓手；是貫徹黨內監督條例，加強黨風廉政 建設和基層民主政治建設的創新舉措。二是出臺工作意見，解決“黨務公開工作怎么做、誰來做”的問題。制定《關于 在全系統開展黨務公開工作的意見》，明確了服務發展、依 法依紀、真實公正、注重實效、積極穩妥五項原則，提出“兩 級聯動、擴大試點、整體推進、務求實效”的工作要求，界 定了黨務公開的內容、形式、程序、時限等重點環節，為形 成“黨組統一領導，各科室、各部門各司其職，紀檢室協調 監督，群眾積極參與”的整體格局打下了良好基礎。三是確 立了衡雖工作成效的標準，解決“黨務公開要達到什么目標” 的問題。一看是否增強了黨員干部廉潔自律意識，二看是不 是改善和密切了黨群和干群關系，三看是不是調動了各方面 的積極性。要努力追求五個轉變，即工作態勢由任務向要務 轉變，公開內容由務虛向務實轉變，干部廉潔由自律向自律 與他律相結合轉變，群眾由懷疑觀望向信任參與轉變，決策 由經驗決策向科學決策轉變。四是把握黨務公開的核心，解 決“必須公開什么”的問題。我們認為，黨務公開姓“黨”，該公開的內容不公開到位，黨務公開就不會有質雖、有實效，就會變成走過場。對此，我們著力加大三個力度：一是加大 貫徹力度，按照中紀委六次全會精神，對本委黨務公開內容 提交委黨組會研究，反復修改、完善；二是加大宣傳力度，領導干部帶頭公開、支持公開；三是加大督查力度，由黨務 公開領導小組辦公室牽頭建立督查隊伍，做到黨務公開延伸 到哪里，督查工作就開展到哪里。二、積極實施兩級聯動，形成互動并進的工作局面 我們的工作思路是：“兩級聯動、擴大試點、整體推進、務求實效。為落實這一思路，我們強化了以下舉措：首先, 在組織領導上形成聯動。成立開展黨務公開工作領導小組。組長：副組長：成員：

領導小組下設黨務公開辦公室，牽頭協調和制定全委開 展黨務公開的實施方案。其次，在分工協作上形成合力。結 合黨風廉政建設、政務公開相關內容的公開任務，協調和督 查地區發展計劃系統黨務公開的工作進度；組織部門做好領 導班子建設等方面內容的公開，對基層黨組織相關公開內容 進行檢查指導。三、科學把握部門特征，打造黨務公開特色

率先探索黨務公開模式。我們遵循以黨務公開促進加快

發展，以加快發展檢驗黨務公開這一基本理念，逐漸擴大黨 務公開的內容框架。

公開內容，包括“重要文件摘登”、“重 要會議精神”、“黨風廉政建設”、“組織工作要覽、政務 公開、依法行政”等欄目。突出以下特點：一是突出了貼近黨務公開的主題內涵。“黨組議事規則”、“黨組領導班子 成員工作分工、黨風廉政建設責任制分工及執行廉潔自律規 定情況一覽表”、’四大紀律、八項要求’情況”、“防腐 反腐成效數字統計”、“委黨組公開監督員名單”、“強基 工程”、“雙爭雙提高”、“干部考察預告”、“民主評議 黨員情況”等欄目，更多地立足于黨建工作和黨內事務。二 是突出了貼近率先發展的時代主題。“關于認真貫徹胡錦濤 總書記重要講話精

神、落實科學發展觀、“國民經濟和社會 事業發展目標及完成情況”、“城建重點工程進度”、“教育、衛生、文體、計生工作和文化項目”等公開欄目，注重向黨員、群眾公開計委系統率先發展、科學發展的目標、思路、舉措和成果。三是突出了貼近黨員群眾普遍關注的問 題。原創材料，盡在知音 338.網。“創業幫扶”、“平安創 建”等重大活動，“為民辦實事項目及進展情況”、“財務 收支情況”等欄目，公開黨員、群眾廣泛關注的重大決策和 熱點問題。四、加強健全制度，為黨務公開提供強有力的保障

一是資金保障機制。二是監督保障機制。在建立監督制 度上，成立聯合監督檢查小組，對基層黨務公開工作進行檢 查指導。三是制度約束制度。把黨務公開工作作為對各科室、各單位領導干部目標管理考核和黨風廉政建設責任制考核 的重要內容。五、堅持統籌兼顧，提升黨務公開的實效

緊扣黨務公開的內容、地點、時間、版面設計和形式

個環節。在公開內容上，做到黨務公開與政務公開相結合。

我們認為，黨務公開是對“立黨為公、執政為民”理念的一 個詮釋，黨務和政務必然成為公開內容的基本元素。對黨務 公開工作領導小組確定必須公開的內容抓好落實，同時防止 因黨務公開大包大攬而削弱政務公開應有的作用，做到相輔相成、互動推進。在公開地點上，做到地區、縣部門相整合 在公開時間上，做到動態與常態相配合。公開時間服從公開 內容。定期公開常規性工作，逐段公開階段性工作，隨時公 開臨時性工作，體現公開的實效性和經常性。在公開欄版面 設計上，做到圖表與文字相融合。除精煉的文字表述外，配 以表格等，表達直觀、形象、簡潔，增強版面內容的可讀性 和藝術性。在公開形式上，做到傳統與現代相結合。傳統的

第三篇：我市黨務公開試點工作實施方案

為進一步強化黨內監督,認真貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，結合永州實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十七大、中央紀委二次全會和省、市反腐敗工作會議精神，緊緊圍繞提高黨的執政能力和拒腐防變能力，發揚黨內民主，加強黨內監

督，密切黨群關系，逐步探索和建立富有特色、卓有成效的黨務公開制度和機制。

二、工作原則及目標

1、堅持宜公開即公開。凡屬《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和其他黨內法規要求公開的內容，凡是黨員和和群眾關注的重大事項和熱點問題，凡是程序性、制度化的黨務工作內容，只要不涉及黨內秘密，都應及時公開。

2、實行黨務公開與政務公開相結合。將黨務公開與政務公開緊密結合，以黨務公開帶動和促進政務公開，形成相互促進、相互協調運轉的“大公開”工作格局。

3、推行黨務公開制度化。經過試點,逐步對黨務公開的范圍、內容、基本程序、公開方式等形成制度化，建立健全黨務公開制度和機制。

4、推行黨務公開監督機制。通過黨務公開工作，建立意見建議收集處理反饋制度，落實黨員群眾的知情權、參與

權、監督權，逐步推行決策民主化、黨務公開化、監督全程化，建立健全黨的工作公開監督機制。

5、建立黨務公開責任制。各級黨組織主要領導對黨務公開工作負總責；黨務公開工作辦公室要對公開內容的真實性、準確性負具體責任，及時向黨務公開領導小組提出公開方案，報告公開情況，并要負責對黨務公開的形式、內容及實施情況進行督查；黨委各工作部門對公開職責范圍內的事項負責。

三、公開的主要內容

按照黨務公開的指導思想和基本原則，主要從目標任務、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和工作動態等方面的內容進行公開。

1、黨組織貫徹執行中央、國務院，省委、省政府，市委、市政府組織決定、決議情況。

2、黨組織研究重大事項情況。

3、黨建工作目標和考核情況。

4、黨組織建設和發展黨員情況。

5、干部選拔任用情況。

6、黨風廉政建設責任制落實情況。

7、黨組織民主生活會和整改情況。

8、黨費收繳管理情況

9、其他宜公開和上級要求公開的黨務工作事項。

四、公開的主要形式、程序和時限

（一）公開形式

黨務公開要針對不同內容和特點確定不同的公開形式：

1、公開告知式。將宜公開的黨務工作內容通過一定的形式，在黨組織內部、單位內部和一定范圍的社會場合予以告知。

2、公開形式。主要采取口頭傳達、會議傳達、下發文件、定期通報以及在一定范圍公示公告等形式進行公示公告。

3、公開載體。利用報刊、廣播電視、內部刊物、網站、板報墻報、宣傳欄等載體，開辟黨務公開專欄。

（二）公開程序

1、審核。黨務公開的內容在公示前必須由黨組織集體審核，或由黨務公開領導小組審核，特別重大的事項報上級黨組織審核把關。

2、預公開。黨組織在決定公開全局性重大事項或與黨員群眾切身利益密切相關的重要事項，應先公開初步方案，充分聽取群眾意見，需要調整的經黨組織研究進行調整后再公開。

3、公示。將已經審核的公開內容按照規定程序按時公開。對于黨內重大決策、重要人事任免及涉及黨員群眾切身利益等重大黨內事務，應按照先黨內、后黨外的順序進行公開。

4、反饋。公開期間，對群眾的意見和要求，及時反饋給有部門，督促有關部門及時進行處理，并將處理和落實情況再次進行公示，接受群眾監督。

（三）公開時限

公開的時間要與公開的內容相適應，常規性工作要定期公開，一般每月或一季度公開一次，階段性工作要逐段公開，臨時工作要隨時公開，對重大或復雜性的問題，應根據公開后反饋的意見進一步完善，必要時兩次公開。

五、實施步驟

整個黨務試點工作時間為一年，即2008年6月至2009年6月，具體分為五個階段：

1、調查摸底階段（2008年6月下旬至6月底）。深入到市直各單位、各縣區和鄉鎮，調查了解我市目前黨務公開情況，摸清底數，明確黨務公開的內容和要求，制定《xx市黨務公開試點工作實施方案》。

2、組織動員階段（2008年7月中旬至7底）。成立黨務公開領導小組，并設立辦公室，組織召開黨務公開試點工作動員會。

3、組織實施階段（2008年8月初至2009年4月底）。按照《xx市黨務公開試點工作實施方案》，有方法有步驟地全面推進黨務公開工作。

4、總結提高階段（2009年5月初至5月底）。召開黨務公開試點工作總結會議，全面總結黨務公開試點工作,不斷總結經驗,為在全市全面鋪開打下基礎。

5、建章立制階段（2009年

6月初至6月底）。完善各項制度，建立健全長效機制，使黨務公開工作制度化、規范化、程序化。

六、工作措施

1、加強組織領導。市里將成立由紀檢、組織等部門聯席會議制度，并成立黨務公開試點工作領導小組，下設辦公室，負責日常工作，辦公室設市紀委黨風廉政建設室。各級黨委（組）書記是本地本單位黨務公開試點工作的第一責任人，各地各單位要參照市里的做法成立相應的組織領導機構，切實加強黨務公開工作的組織領導，保證試點工作的順利實施。

2、建立督查通報制度。市黨務公開試點工作領導小組，每季度將將進行一次檢查督辦，并通報各單位各單位開展工作情況,及時解決試點工作中存在的問題.3、設立聯絡員。為方便工作聯系,各地各單位要設立黨務公開聯絡員,具體負責黨務公開聯絡工作.4、注重信息反饋。各地各單位要加強上下聯系,及時溝通反饋有關信息,研究解決工作中的問題,總結推廣好的經驗和做法,推動試點工作的發展。

第四篇：鄉鎮推行黨務公開實施方案

某某鄉全面推行黨務公開工作

實 施 方 案

為貫徹落實中央、省、市、縣關于黨的基層組織實行黨務公開的相關精神，全面深入推行全鄉各級黨組織黨務公開工作，結合我鄉實際，特制定本實施方案。

一、指導思想、基本原則和工作目標

黨內民主是黨的生命，黨務公開是黨內民主的重要內容。黨務公開是指黨內事務的內容、程序、結果等在一定范圍內進行公布。

1．指導思想

全鄉各級黨組織黨務公開工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀。堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，尊重黨員主體地位，推進黨內基層民主建設，不斷提高黨的基層組織的創造力、凝聚力、戰斗力。緊緊圍繞“跨過一百億，再創新輝煌”戰略目標，為開創科學發展、富民強縣新局面提供有力保證。

2.基本原則

--發揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內民主討論、民主監督的良好氛圍，調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。

--積極穩妥，注重實效。立足當前，著眼長遠，堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合；堅持先黨內后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。

--統籌兼顧，改革創新。把黨務公開與政務公開、村務公開 2

和公共事業單位辦事公開等有機結合，相互促進、協調運轉。積極適應黨內基層民主建設新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創新公開形式，努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。

--區別情況，分類指導。針對不同類型黨組織特點，確定相應的公開內容和形式，提高黨務公開的針對性和有效性。

3.工作目標

到2011年底，全鄉機關、村、學校等基層黨組織要全面實行黨務公開。要建立健全黨務公開領導體制、工作機制和制度體系，使黨務工作規范化、制度化顯著增強，黨員參與黨內事務的權利得到較好落實，黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高。

二、具體要求

（一）明確公開內容

黨的基層組織要采取適當方式公開黨組織決議、決定及執行情況；黨的思想建設情況；黨的組織管理情況；領導班子建設情況；干部選任和管理情況；聯系和服務黨員、群眾情況；黨風廉政建設情況以及其他應當公開的事項。

全鄉各級黨組織要結合各自職責和特點，將人民群眾普遍關心的問題和涉及黨員群眾切身利益的問題，列入黨務公開的重要內容。各村黨支部要圍繞堅守“三條底線”、落實“四項制度”和“四議兩公開”，注重公開資產、資金、資源管理有關決策及執行情況。機關黨支部要結合業務工作，注重公開政府重大決策制定和落實情況。九校支部要結合教學工作，注重公開教育教學及學校收費方面的情況。

（二）規范公開程序

1.制定目錄。分類制定機關、村黨支部的公開目錄，九校黨支部的公開目錄由縣教育局黨組制定。

2.實施公開。依照目錄實行黨務公開。如有目錄外需要公開的事項，各支部應制定工作方案，報經制定黨務公開目錄的黨組

織審核同意后進行公開。

3.收集反饋。各支部應通過設立熱線電話、意見箱、來信來訪接待日等形式，認真收集黨員、群眾對黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結果向黨員、群眾反饋。

4、歸檔管理。各支部應及時對公開的黨務信息資料進行登記歸檔，并做好管理利用工作。

（三）完善方式方法

1.公開范圍。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的，其他事項均應向黨員公開；可以向黨內外公開的事項，要依照先黨內后黨外的原則，以適當方式向本單位干部群眾和社會公開。

2.公開時限。對于政策規定、工作制度、工作程序、辦事機構等內容應長期公開；對于一定時期內相對穩定的常規性工作應定期公開；動態性、階段性工作應根據進展情況逐段公開；臨時性、應急性工作應及時公開。

3．公開方式。適宜在黨內公開的，可通過黨內會議、文件、簡報等形式進行公開；需要向社會公開的，可采取黨務公開欄、為民辦事服務窗口、板報、電子顯示屏以及刊物、網站等形式進行公開。

4．建立聯系點。確定ABC村作為黨務公開聯系點，進行重點指導，發揮示范作用。

5.注重統籌兼顧，做到三個結合：

一是黨務公開與政務公開（村務公開和公共事業單位辦事公開等）相結合。在公開載體上實現基礎設施和網絡資源共享；在公開內容上做到相互融合，各有側重又相互補充；在工作部署上要注意統籌兼顧、整體推進。

二是公開與辦理相結合。各支部要緊密結合黨務工作有關事務的辦理開展黨務公開。

三是公開與規范相結合。各支部要通過黨務公開來規范黨務

工作，促進黨務工作的制度化、科學化，同時通過規范黨務工作進一步促進和推動黨務公開。

三、分步組織實施

為確保2011年底前全面實行黨務公開，按照縣委的統一部署，我鄉黨務公開分三個階段組織實施。

1.宣傳發動階段（4月10日-5月10日）

各支部要及時制定工作方案，通過召開會議、張貼標語口號、懸掛橫幅等方式進行大勢宣傳，形成推進黨務公開工作的濃厚氛圍。

2．組織實施階段（5月11日-10月31日）

一是制定黨務公開目錄。各村支部的黨務公開目錄于5月10日前完成；機關支部黨務公開目錄于6月底完成；九校支部黨務公開目錄于8月底完成。二是正式實行黨務公開。各村黨支部在6月底前全面實行黨務公開；機關支部在8月底前全面實行公務公開；九校支部要在10月底前全面完成黨務公開。全鄉各級黨務公開領導小組要定期召開會議，統籌協調黨務公開工作開展。

3．檢查深化階段（11月1日-12月31日）

全鄉各級黨組織要切實加強對黨務公開工作的監督檢查，及時發現、整改問題，認真總結經驗，形成黨務公開工作的長效機制。鄉黨務公開工作領導小組將不定期對各支部工作開展情況進行檢查。

四、建立四項制度

實行黨務公開，是加強黨內民主建設、提高黨的科學化水平建設的重要舉措。各支部必須把黨務公開作為黨的基層組織建設的一項基本制度，常抓不懈。堅持以改革創新的精神加強探索實踐，不斷研究新情況新問題，總結經驗，把握規律，拓寬思路，不斷提高黨的基層組織黨務公開工作的科學化、制度化、規范化水平。

1.例行公開制度。列入黨的基層組織黨務公開目錄的事項，要按規定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的，要報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，由制定黨務公開目錄的黨組織批準，報鄉黨務公開工作領導小組備案后及時公布并作出說明。

2.依申請公開制度。黨員按照有關規定向黨的基層組織申請公開相關黨內事務。對申請的事項，可以公開的，各支部應向申請人公開或在一定范圍內公開；暫時不宜公開或不能公開的，及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應報上一級黨組織備案。

3.監督檢查制度。鄉黨委將通過制定黨務公開監督檢查辦法、成立黨務公開監督小組、聘請黨員作為黨務公開監督員等方式，加大監督檢查力度。

4.考核評價制度。鄉黨委把已經把黨務公開工作納入落實黨風廉政建設責任體制及推進懲治和預防腐敗體系建設檢查考核范圍。列入創先爭優活動考核評價內容，作為各支部書記工作考核和黨建工作考核的重要內容。各支部要結合創先爭優活動，支部書記應對黨務公開做出公開承諾，并納入領導點評和群眾評議的重要內容，組織黨員對支部黨務公開情況進行評議，并及時公布評議結果。對不按規定公開或弄虛作假的，要批評教育、限期整改；情節嚴重的，要追究有關領導和直接責任人的責任。

五、加強組織領導

1.建立健全領導體制。鄉黨委成立以黨委書記為組長，A B為副組長的黨務公開工作領導小組，統一組織、協調和指導全鄉黨務公開工作。各支部也要成立黨務公開領導小組，切實加強組織領導。要加強調查研究，及時解決黨務公開實踐中存在的困難和問題，為推行黨務公開提供必要的工作條件。

2．強化責任分工。全鄉各級黨組織要把組織實行黨務公開工作列入重要議事日程，切實加強組織領導，強化責任分工，鄉

黨政辦公室負責做好黨務公開的組織協調和檢查指導，負責鄉黨委全局和中心工作相關內容及黨風廉政建設相關內容的公開；社會事業服務中心負責指導黨的組織管理、黨員隊伍建設、領導班子建設和分工、干部選任和管理，領導干部公開承諾的兌現、村級黨組織工作經費使用等相關內容的公開。

各級黨組織是本級組織實行黨務公開的責任主體，主要負責人是實行黨務公開的第一責任人。全鄉各級黨組織要從實際從發，積極主動做好黨務公開工作。

第五篇：關于推行黨務公開工作實施方案

關于推行黨務公開工作實施方案

為認真貫徹落實黨的十七大報告關于“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權利，推進黨務公開，營造黨內民主討論環境。”的要求，進一步擴大黨內民主，保障黨員權利，不斷提高黨的執政能力和執政水平，根據區委組織部金委組（2008）129號《關于在全區基層黨組織推行黨務公開的意見（試行）》文件精神，以及區級機關黨工委的要求，結合本單位實際，就區總工會黨務公開工作，提出如下實施方案：

一、指導思想

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以加強黨的執政能力為目標，以發展和擴大黨內民主、推進黨的民主政治建設為方向，以落實黨員的知情權、參與權和監督權，增強黨組織工作的透明度為要求，通過推進黨務公開工作，進一步發揚黨內民主，保障黨員權利，強化黨內外監督，不斷增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，為實現區總工會工作目標，促進區總工會黨建工作再上新臺階，提供堅強有力的政治保證和組織保證。

二、公開原則

推行黨務公開，必須堅持服務發展的原則、堅持依法依紀的原則、堅持真實公開的原則、堅持注重實效的原則、堅持積極穩妥的原則。

三、公開內容

凡屬《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和其他黨內法規要求公開的內容，以及本單位廣大黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨內秘密，原則上都可公開。

1、中央和上級黨組織要求公開的事項。（包括黨的議事規則；中國共產黨和國家機關基層組織工作條例，關于中國共產黨黨費收繳、管理和使用的規定等）；

2、本單位對黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實情況。（包括黨組、黨總支、各黨支部的工作目標、主要任務及完成，各級黨組織階段性重點工作等）；

3、本單位組織建設情況。（包括黨員發展、轉正及獎懲，入黨積極分子，開展民主評議黨員，黨費收繳、管理、使用，黨務工作考核、表彰，黨組、黨總支、黨支部的設置及換屆等）

4、干部人事制度執行建設。（包括干部考察、任前公示、任免，干部考核及獎懲等）

5、黨風廉政建設情況。（包括貫徹上級工作部署要求、黨政領導黨風廉政建設責任制分工、領導干部述職述廉、民主生活會整改措施的反饋、查處違紀違法案件、廉政文化進機關“四個一”活動等）

6、學習型機關建設情況。

7、“雙百結對”活動情況。

8、創建“六有”黨支部情況。

9、黨建論壇。（包括有關黨建調研文章、黨建知識問答等）

10、黨員風采。

11、組織黨員參加捐款、幫困、走訪困難對象等情況。

12、按規定應公開的其他事項。

四、公開的程序、形式和時限

1、程序：黨務公開要遵循“事前公開，征求意見、決策公開，民主討論、結果公開，接受監督”的基本程序。公開的項目、范圍、形式由各相應部門提出，由黨務公開工作辦公室審核。對于黨內重大決策、干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務，經班子集體討論后，根據有關規定，可采取黨內公開或“先黨內、后黨外”的順序進行。

2、形式：黨務公開分為向黨員公開和向群眾公開兩個層面。依據內容而定、因地制宜、靈活多樣、簡便及時、利于監督的原則，針對不同內容確定公開形式。適宜在黨內公開的，可通過黨內有關會議、下發文件、定期通報等形式公開。適宜對全社會公開的，采取黨務公開網站等形式公開。

3、時限：公開的時限與公開的內容相應適應，常規性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作及時公開。對于重大或復雜性的問題，根據公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次公開。重要內容公示的時間一般不少于一周。

五、組織機構及工作機制

（一）組織機構

1、成立黨務公開工作領導小組，下設辦公室。領導小組加強對黨務公開工作的指導與檢查，確保黨務公開按要求進行。辦公室負責對公開的內容、程序、時間進行協調、審核、把關，確保質量。各黨支部及相關部門應按時、按要求提供內容。

2、建立黨務公開監督小組（由干部、黨員、群眾等3人組成），定期反饋監督情況。

（二）工作機制

1、根據公開的要求，制定相應的工作制度，明確職責，落實人員，完善工作程序。

2、在金山區總工會網站上設置黨務公開欄、電子信箱，告知公開事宜。

3、建立黨務公開意見箱和工作臺帳，落實專人負責。

4、設置公開電話，落實聯系人，加強對黨務公開的監督與管理。

六、工作要求

1、加強領導。黨組要從加強黨的先進性建設、鞏固黨的執政基礎的高度，充分重視黨務公開工作，切實加強組織領導。黨總支和各黨支部負責同志要切實負起責任，班子成員要統一思想，提高認識，狠抓落實，扎實有效地推進黨務公開工作。

2、完善制度。根據黨務公開要求，制定切實可行的規章制度，明確職責，并在實施過程中不斷完善。對公開的內容、程序、形式及時進行精細化管理，在內容上力求多面，在程序上力求規范，在形式上力求多樣，使黨務公開有序、穩定地進行，切實增強黨建工作的透明度。

3、加強監督。要加強對黨務公開工作的監督，黨務公開監督小組和監督員要定期檢查黨務公開工作是否落實，是否及時，內容是否準確等情況。

4、總結提高。黨務公開是新形勢對黨建工作的新要求，要積極探索，勇于實踐，善于創新。要與政務公開工作相結合，與解決群眾 反應的熱點問題相結合。要善于研究新情況、解決新問題，在實踐中不斷總結完善提高，確保黨務公開工作取得實效。

七、實施計劃

1、準備工作階段（2008年底前）。按要求成立黨務公開領導小組及辦公室，制定推行黨務公開工作實施方案，研究要公開的主要內容和公開的范圍等，提交區總工會黨組討論通過后，以文件形式下發至各黨支部。

2、組織實施階段（2009年5月底前）。做好網頁制作的準備工作，認真搜集、整理和完善各類資料，做到該公開的內容全部公開。

3、總結檢查階段（2009年6月底前）。對各黨支部的黨務公開工作進行檢查和總結，查漏補缺，做好完善提高。黨務公開網頁正式運行，發現問題及時處理。

附：

1、《黨務公開工作制度》

2、黨務公開工作領導小組及監督小組

中共上海市金山區總工會黨組

二○○八年十一月十七日

附件1:

黨務公開工作制度

為使黨務公開規范有序開展，建立以下工作制度：

一、嚴格保密制度

1、對涉及黨內重大決策、重要干部任免和黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務，班子集體討論后，根據有關規定，采取黨內公開或“先黨內、后黨外”的順序進行。

2、適宜在黨內公開的，以會議、文件、通報等形式進行公開。

3、公開的時間與公開的內容相適應，常規性工作定期公開，階段性工作逐段工作，臨時性工作隨時公開。對于重大或復雜性的問題，根據公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次公開。重要內容公示的時間一般不少于一周。

二、嚴格執行責任制

1、領導小組負責對黨務公開工作指導與監督，確保黨務公開按要求規范、有序進行。

2、領導小組辦公室負責對公開的內容、程序、時間進行協調、審核、把關，確保質量。

3、各黨支部及相關部門明確責任人，按時、按要求向領導小組辦公室提供公開內容。

4、建立黨務公開監督小組，定期進行檢查、督促，向領導小組反饋監督情況。

三、明確職責，落實到位

1、由領導小組辦公室負責在區總工會網站上設置黨務公開專欄、電子郵箱，告知公開事宜。

2、領導小組辦公室負責建立黨務公開意見箱和工作臺帳，落實專人負責。責任人做好書面及電子文檔記錄、積累工作。

3、領導小組辦公室負責設置公開電話，落實負責人，加強對黨務公開的監督與管理。

4、總結提高。黨務公開是新形勢對黨建工作的新要求，要積極探索，勇于實踐，善于創新。要與政務公開工作相結合，與解決群眾反映的熱點問題相結合。要善于研究新情況、解決新問題，在實踐中不斷總結完善提高，確保黨務公開工作取得實效。

附件2：

金山區總工會黨務公開工作領導小組

組 長：劉躍俊

副組長：李春花 黃 政 方 浩

組 員：李援朝 沈勇軍 陳 藝 曹冠 郭曉龍 朱衛良

領導小組下設辦公室，李援朝任辦公室主任、沈勇軍任副主任，陳文、胡歡為辦公室成員。

金山區總工會黨務公開工作監督小組

組 長：黃 政 組 員：張偉君 蔣俐娟