第一篇:推行黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案
全面推行黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案
為了充分尊重黨員主體地位,切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和保障黨員民主權(quán)利,大力營(yíng)造黨內(nèi)民主政治環(huán)境,根據(jù)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)、推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)的部署和要求,切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),依照中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)?2010?29號(hào))及中共德保縣委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《德保縣全面推行基層黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》的通知(德發(fā)?2011? 號(hào))的通知精神,現(xiàn)結(jié)合我院實(shí)際,特制定本方案。
一、黨務(wù)公開(kāi)的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),擴(kuò)大黨員、群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)決策的民主化和科學(xué)化,不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為推動(dòng)檢察工作科學(xué)發(fā)展,建設(shè)富裕、文明、和諧新德保提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。
(二)基本原則
1、必須發(fā)揮黨員主體作用。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與
權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道,營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
2、必須注重工作實(shí)效。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的以外,都應(yīng)向黨員公開(kāi)。公開(kāi)的黨務(wù)要講求實(shí)際效果,內(nèi)容要真實(shí)、具體,形式要多樣、便捷,防止形式主義。既要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,又要加強(qiáng)在民主基礎(chǔ)上的集中,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),保持步調(diào)一致。
3、必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。把黨務(wù)公開(kāi)與檢務(wù)公開(kāi)有機(jī)結(jié)合起來(lái),相互促進(jìn),協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。要積極適應(yīng)黨內(nèi)民主建設(shè)的新要求,不斷完善公開(kāi)制度,豐富公開(kāi)內(nèi)容,創(chuàng)新公開(kāi)形式,努力探索黨務(wù)公開(kāi)工作的新途徑和新辦法。
4、必須把準(zhǔn)推進(jìn)步驟。黨務(wù)公開(kāi)要從實(shí)際出發(fā),立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),理順向黨內(nèi)公開(kāi)和向黨外公開(kāi)的關(guān)系,有組織、有步驟地循序漸進(jìn),不能脫離實(shí)際,超越階段。
5、實(shí)行“四固定一目錄”,即固定內(nèi)容、固定形式、固定時(shí)限、固定程序;在實(shí)施黨務(wù)公開(kāi)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定目錄進(jìn)行。目錄之外如有應(yīng)當(dāng)或必須公開(kāi)的內(nèi)容,由院黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定,并報(bào)上一級(jí)黨組織備案。未經(jīng)審批,不得隨意增減公開(kāi)的內(nèi)容。
(三)目標(biāo)任務(wù)
通過(guò)推行黨務(wù)公開(kāi),努力建立和完善黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見(jiàn)和黨內(nèi)民主監(jiān)督管理制度,使黨
— 2 — 的民主集中制得到有效執(zhí)行,黨內(nèi)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督得到加強(qiáng),黨內(nèi)事務(wù)的透明度不斷提高,黨組織與群眾溝通渠道更加暢通,黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到保障,進(jìn)一步形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的局面。
二、基層黨務(wù)公開(kāi)的主體和主要內(nèi)容
(一)基層黨務(wù)公開(kāi)的主體
我院黨組。
(二)基層黨務(wù)公開(kāi)的主要內(nèi)容
1、黨組決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策,上級(jí)黨組織決議、決定和工作部署等情況;我院的決策及執(zhí)行,任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。
2、黨的思想建設(shè)情況。我院黨組開(kāi)展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí),黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)等情況。
3、黨的組織管理情況我院黨組的設(shè)臵、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉,黨員發(fā)展、民主評(píng)議、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),黨費(fèi)收繳、管理和使用,黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的管理和使用,黨員權(quán)利保障等情況。
4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序,執(zhí)行民主集中制,召開(kāi)民主生活會(huì),領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評(píng)價(jià)等情況。
5、干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲,干部監(jiān)督相關(guān)制度及執(zhí)行等情況。
6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽(tīng)取、反映和采納黨員、— 3 —
群眾意見(jiàn)和建議,幫助黨員和群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難,接待來(lái)信來(lái)訪、排查化解矛盾糾紛,辦理、落實(shí)涉及黨員、群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況。
7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。
8、其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。
三、黨務(wù)公開(kāi)的程序、方法、方式和時(shí)效
(一)黨務(wù)公開(kāi)的程序
1、制定目錄。根據(jù)上級(jí)黨組織的要求,制定黨務(wù)公開(kāi)目錄,進(jìn)一步規(guī)范公開(kāi)的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限等。
2、確定內(nèi)容。黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容按照目錄進(jìn)行確定。如有目錄之外需要公開(kāi)的事項(xiàng),應(yīng)制定工作方案,報(bào)經(jīng)縣委審核同意后予以確定。
3、實(shí)施公開(kāi)。黨組對(duì)確定的內(nèi)容予以公開(kāi),公開(kāi)的時(shí)限應(yīng)與公開(kāi)的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。
4、收集意見(jiàn)。通過(guò)設(shè)立意見(jiàn)箱、開(kāi)通電話等形式,及時(shí)收集黨員、群眾對(duì)公開(kāi)情況的意見(jiàn)和建議。
5、處理反饋。對(duì)收集到的意見(jiàn)和建議作出處理或進(jìn)行整改,并將結(jié)果及時(shí)向黨員、群眾反饋。
6、歸檔管理。對(duì)公開(kāi)的黨務(wù)信息、資料及時(shí)登記、歸檔備查,并做好管理利用工作。
(二)黨務(wù)公開(kāi)的基本方法
1、法定公開(kāi)。凡屬黨內(nèi)規(guī)定要求公開(kāi)的內(nèi)容,都要在適
當(dāng)范圍內(nèi)以適當(dāng)方式予以公開(kāi)。
2、主動(dòng)公開(kāi)。對(duì)我院黨組制定的、不涉及黨和國(guó)家秘密的事項(xiàng),主動(dòng)予以公開(kāi)。
3、依申請(qǐng)公開(kāi)。對(duì)黨員、群眾要求公開(kāi)的事項(xiàng),經(jīng)黨組研究認(rèn)為可以公開(kāi)的,向申請(qǐng)人或一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式予以公開(kāi)。
(三)黨務(wù)公開(kāi)的主要方式
1、黨內(nèi)公開(kāi):(1)召開(kāi)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議;(2)印發(fā)黨務(wù)公開(kāi)通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、文件;(3)在我院局域網(wǎng)上公開(kāi)。
2、社會(huì)公開(kāi):(1)通過(guò)公開(kāi)欄公開(kāi)、服務(wù)窗口公開(kāi)。(2)通過(guò)媒體公開(kāi),充分利用好縣有線電視臺(tái)、縣政府網(wǎng)站等平臺(tái)開(kāi)展公開(kāi)。(3)通過(guò)電話公開(kāi)、短信公開(kāi)等方式公開(kāi)。
公開(kāi)的具體形式可根據(jù)不同的公開(kāi)內(nèi)容靈活確定。
(四)公開(kāi)時(shí)效
黨務(wù)公開(kāi)的時(shí)限要與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng)。具體分為以下四種:
1、固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開(kāi)。包括有關(guān)政策、規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、組織設(shè)臵、領(lǐng)導(dǎo)班子任期及其成員分工、工作職責(zé)及聯(lián)系方式、黨組織年度或任期工作目標(biāo)任務(wù)、黨員民主評(píng)議等內(nèi)容。遇到修訂或調(diào)整的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新。
2、常規(guī)工作定期公開(kāi)。黨組根據(jù)實(shí)際情況每季度或半年更換一次。如發(fā)展黨員情況、黨費(fèi)收繳管理情況等。
3、階段性工作分期公開(kāi)。主要公開(kāi)動(dòng)態(tài)性、階段性的工作。如民主生活會(huì)、黨員參加黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)、黨組織活
動(dòng)情況、年度工作目標(biāo)進(jìn)展情況等。跨年度的工作除按階段公開(kāi)外,還應(yīng)當(dāng)在年末進(jìn)行總結(jié)性公開(kāi)。
4、臨時(shí)工作即時(shí)公開(kāi)。主要公開(kāi)臨時(shí)性、應(yīng)急性工作。如干部選拔任用、重大事件處臵、黨員和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題辦理情況等。
此外,對(duì)于重大或復(fù)雜問(wèn)題,如黨組織班子討論決定的重要決策、決議和措施,則根據(jù)公開(kāi)后反饋的意見(jiàn)進(jìn)一步完善,必要時(shí)再次公開(kāi)。
四、基層黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施步驟
全縣基層黨務(wù)公開(kāi)工作從2011年6月開(kāi)始,分四個(gè)階段進(jìn)行,具體步驟和時(shí)間安排如下:
(一)組織準(zhǔn)備階段(2011年6月)
1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立我院黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)任組長(zhǎng),副檢察長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)助理任副組長(zhǎng),成員由各科、局、室、隊(duì)負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)檢組,辦公室主任由紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任,工作人員由黨支部各支委組成。辦公室具體負(fù)責(zé)起草工作方案、文件、制定相關(guān)制度,并督促檢查黨務(wù)公開(kāi)工作。
2、制定工作方案。內(nèi)容一般應(yīng)包括:指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、公開(kāi)的內(nèi)容、公開(kāi)形式、程序和時(shí)效、基本步驟及時(shí)間安排、領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)等。
3、做好宣傳發(fā)動(dòng)。加強(qiáng)宣傳教育,提高思想認(rèn)識(shí),堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,發(fā)揮典型示范作用,積極營(yíng)造黨務(wù)公開(kāi)的
良好氛圍。除召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)外,還可通過(guò)開(kāi)會(huì)傳達(dá)、張貼標(biāo)語(yǔ)、印發(fā)文件、制作黨務(wù)公開(kāi)欄等多種方式進(jìn)行宣傳動(dòng)員,明確開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)的目的、意義,使全體干警在思想上對(duì)開(kāi)展此項(xiàng)工作有較高的認(rèn)識(shí),為開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)工作營(yíng)造濃厚氛圍。
(二)啟動(dòng)實(shí)施階段(2011年7月-2012年2月)按照制定的工作方案,逐步完善各項(xiàng)工作制度,增強(qiáng)黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開(kāi)放度和透明度,擴(kuò)大黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),拓寬黨和人民群眾溝通的渠道。
(三)考核評(píng)比階段(2012年3月-4月)
認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,迎接縣委考評(píng)工作隊(duì)的考核評(píng)比。
(四)總結(jié)提高階段(2012年5月)
及時(shí)總結(jié)開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)的經(jīng)驗(yàn)做法,挖掘典型,做好經(jīng)驗(yàn)推廣工作,確保黨務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作責(zé)任
院黨組是我院實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的責(zé)任主體,黨組書(shū)記、檢察長(zhǎng)是實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的第一責(zé)任人,要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查落實(shí)工作。要親自抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要及時(shí)建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),制定基層黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施辦法、公開(kāi)目錄,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)。
(二)加強(qiáng)宣傳教育,營(yíng)造良好氛圍
要加強(qiáng)調(diào)查研究,把握工作規(guī)律,拓寬工作思路,增強(qiáng)
工作的主動(dòng)性和前瞻性。要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,大力宣傳我院開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)的重大意義,宣傳開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)的做法、經(jīng)驗(yàn)、成效,為黨務(wù)公開(kāi)營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(三)建立健全制度,建立長(zhǎng)效機(jī)制
建立健全例行公開(kāi)制度、依申請(qǐng)公開(kāi)制度、監(jiān)督檢查制度和考核評(píng)價(jià)制度、意見(jiàn)收集處理反饋制度、黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任制度、黨務(wù)公開(kāi)審批制度、黨務(wù)公開(kāi)材料歸檔制度、黨務(wù)預(yù)公開(kāi)制度、黨內(nèi)情況通報(bào)制度、重大事項(xiàng)征求意見(jiàn)制度、黨務(wù)公開(kāi)責(zé)任追究制度、黨員信訪日制度、實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度等,特別是要制定完善考核評(píng)價(jià)制度,把黨務(wù)公開(kāi)的檢查考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的一項(xiàng)重要指標(biāo),把黨員、群眾是否滿意作為檢驗(yàn)黨務(wù)公開(kāi)工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn),把黨務(wù)工作列入年度績(jī)效考核內(nèi)容,與其他工作一并考核。聘請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老干部、普通黨員、群眾代表作為黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督。對(duì)工作成績(jī)突出的,予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)工作不力、群眾滿意度低的,應(yīng)批評(píng)教育,直至實(shí)施責(zé)任追究。
(四)完善監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督管理
黨務(wù)公開(kāi)接受黨員和群眾的全程監(jiān)督。設(shè)立黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,監(jiān)督小組由3—5人組成,從我院黨員、離退休干部和群眾中推選產(chǎn)生,負(fù)責(zé)對(duì)黨組織黨務(wù)公開(kāi)的全程監(jiān)督。要定期召開(kāi)監(jiān)督員會(huì)議,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,并為他們履行職責(zé)創(chuàng)造條件。要組織黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行評(píng)議,并
及時(shí)公開(kāi)評(píng)議結(jié)果。
(五)做好“三個(gè)結(jié)合”,確保取得實(shí)效
黨務(wù)公開(kāi)要與檢務(wù)公開(kāi)相結(jié)合,即要積極借鑒檢務(wù)公開(kāi)的良好工作機(jī)制、公開(kāi)的內(nèi)容和形式,又要突出黨務(wù)公開(kāi)應(yīng)有的特點(diǎn),使黨務(wù)公開(kāi)與檢務(wù)公開(kāi)有機(jī)協(xié)調(diào)、相互促進(jìn);推行黨務(wù)公開(kāi)要與解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合,堅(jiān)持面向基層、面向群眾的工作方針,不回避矛盾和問(wèn)題,不避重就輕、避實(shí)就虛,不做表面文章。反對(duì)搞假公開(kāi)、虛公開(kāi),應(yīng)付群眾,走過(guò)場(chǎng);推行黨務(wù)公開(kāi)要與貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例相結(jié)合,對(duì)黨務(wù)公開(kāi)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),要加大力度監(jiān)督檢查,對(duì)公開(kāi)重點(diǎn)不突出、效果不明顯的,要切實(shí)采取措施,及時(shí)加以解決;對(duì)搞形式主義、走過(guò)場(chǎng)的,要給予批評(píng)教育,堅(jiān)決糾正;對(duì)搞假公開(kāi)、虛公開(kāi)、欺上瞞下的,要堅(jiān)決制止。用堅(jiān)決、嚴(yán)肅、認(rèn)真的態(tài)度推行黨務(wù)公開(kāi),維護(hù)黨的形象,取信于民。
(六)強(qiáng)化日常管理,建立健全公開(kāi)臺(tái)賬
在推行黨務(wù)公開(kāi)過(guò)程中,除了認(rèn)真制定好公開(kāi)目錄、按程序?qū)嵤┕_(kāi)以外,還應(yīng)將各種資料做好整理歸檔,實(shí)時(shí)建立公開(kāi)工作臺(tái)賬。除了工作方案及相關(guān)制度外,還要及時(shí)建立《黨務(wù)公開(kāi)內(nèi)容記錄簿》、《黨務(wù)公開(kāi)義務(wù)監(jiān)督員工作記錄簿》、《黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組工作記錄簿》、《群眾意見(jiàn)收集處理反饋記錄簿》等工作臺(tái)賬,為推行黨務(wù)公開(kāi)工作的日常管理積累典型經(jīng)驗(yàn)。
第二篇:關(guān)于推行黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案
關(guān)于推行黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大報(bào)告關(guān)于“尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi),營(yíng)造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。”的要求,進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平,根據(jù)區(qū)委組織部金委組(2008)129號(hào)《關(guān)于在全區(qū)基層黨組織推行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)(試行)》文件精神,以及區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)黨工委的要求,結(jié)合本單位實(shí)際,就區(qū)總工會(huì)黨務(wù)公開(kāi)工作,提出如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為目標(biāo),以發(fā)展和擴(kuò)大黨內(nèi)民主、推進(jìn)黨的民主政治建設(shè)為方向,以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)黨組織工作的透明度為要求,通過(guò)推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利,強(qiáng)化黨內(nèi)外監(jiān)督,不斷增強(qiáng)黨員隊(duì)伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為實(shí)現(xiàn)區(qū)總工會(huì)工作目標(biāo),促進(jìn)區(qū)總工會(huì)黨建工作再上新臺(tái)階,提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。
二、公開(kāi)原則
推行黨務(wù)公開(kāi),必須堅(jiān)持服務(wù)發(fā)展的原則、堅(jiān)持依法依紀(jì)的原則、堅(jiān)持真實(shí)公開(kāi)的原則、堅(jiān)持注重實(shí)效的原則、堅(jiān)持積極穩(wěn)妥的原則。
三、公開(kāi)內(nèi)容
凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開(kāi)的內(nèi)容,以及本單位廣大黨員、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題,只要不涉及黨內(nèi)秘密,原則上都可公開(kāi)。
1、中央和上級(jí)黨組織要求公開(kāi)的事項(xiàng)。(包括黨的議事規(guī)則;中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例,關(guān)于中國(guó)共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)定等);
2、本單位對(duì)黨的路線、方針、政策和上級(jí)黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實(shí)情況。(包括黨組、黨總支、各黨支部的工作目標(biāo)、主要任務(wù)及完成,各級(jí)黨組織階段性重點(diǎn)工作等);
3、本單位組織建設(shè)情況。(包括黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正及獎(jiǎng)懲,入黨積極分子,開(kāi)展民主評(píng)議黨員,黨費(fèi)收繳、管理、使用,黨務(wù)工作考核、表彰,黨組、黨總支、黨支部的設(shè)置及換屆等)
4、干部人事制度執(zhí)行建設(shè)。(包括干部考察、任前公示、任免,干部考核及獎(jiǎng)懲等)
5、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。(包括貫徹上級(jí)工作部署要求、黨政領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主生活會(huì)整改措施的反饋、查處違紀(jì)違法案件、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)“四個(gè)一”活動(dòng)等)
6、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)情況。
7、“雙百結(jié)對(duì)”活動(dòng)情況。
8、創(chuàng)建“六有”黨支部情況。
9、黨建論壇。(包括有關(guān)黨建調(diào)研文章、黨建知識(shí)問(wèn)答等)
10、黨員風(fēng)采。
11、組織黨員參加捐款、幫困、走訪困難對(duì)象等情況。
12、按規(guī)定應(yīng)公開(kāi)的其他事項(xiàng)。
四、公開(kāi)的程序、形式和時(shí)限
1、程序:黨務(wù)公開(kāi)要遵循“事前公開(kāi),征求意見(jiàn)、決策公開(kāi),民主討論、結(jié)果公開(kāi),接受監(jiān)督”的基本程序。公開(kāi)的項(xiàng)目、范圍、形式由各相應(yīng)部門(mén)提出,由黨務(wù)公開(kāi)工作辦公室審核。對(duì)于黨內(nèi)重大決策、干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問(wèn)題等黨內(nèi)事務(wù),經(jīng)班子集體討論后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,可采取黨內(nèi)公開(kāi)或“先黨內(nèi)、后黨外”的順序進(jìn)行。
2、形式:黨務(wù)公開(kāi)分為向黨員公開(kāi)和向群眾公開(kāi)兩個(gè)層面。依據(jù)內(nèi)容而定、因地制宜、靈活多樣、簡(jiǎn)便及時(shí)、利于監(jiān)督的原則,針對(duì)不同內(nèi)容確定公開(kāi)形式。適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的,可通過(guò)黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、下發(fā)文件、定期通報(bào)等形式公開(kāi)。適宜對(duì)全社會(huì)公開(kāi)的,采取黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)站等形式公開(kāi)。
3、時(shí)限:公開(kāi)的時(shí)限與公開(kāi)的內(nèi)容相應(yīng)適應(yīng),常規(guī)性工作定期公開(kāi),階段性工作逐段公開(kāi),臨時(shí)性工作及時(shí)公開(kāi)。對(duì)于重大或復(fù)雜性的問(wèn)題,根據(jù)公開(kāi)后反饋的意見(jiàn)進(jìn)一步完善,必要時(shí)再次公開(kāi)。重要內(nèi)容公示的時(shí)間一般不少于一周。
五、組織機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制
(一)組織機(jī)構(gòu)
1、成立黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的指導(dǎo)與檢查,確保黨務(wù)公開(kāi)按要求進(jìn)行。辦公室負(fù)責(zé)對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、時(shí)間進(jìn)行協(xié)調(diào)、審核、把關(guān),確保質(zhì)量。各黨支部及相關(guān)部門(mén)應(yīng)按時(shí)、按要求提供內(nèi)容。
2、建立黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組(由干部、黨員、群眾等3人組成),定期反饋監(jiān)督情況。
(二)工作機(jī)制
1、根據(jù)公開(kāi)的要求,制定相應(yīng)的工作制度,明確職責(zé),落實(shí)人員,完善工作程序。
2、在金山區(qū)總工會(huì)網(wǎng)站上設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)欄、電子信箱,告知公開(kāi)事宜。
3、建立黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱和工作臺(tái)帳,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。
4、設(shè)置公開(kāi)電話,落實(shí)聯(lián)系人,加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督與管理。
六、工作要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨組要從加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,充分重視黨務(wù)公開(kāi)工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨總支和各黨支部負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,班子成員要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),狠抓落實(shí),扎實(shí)有效地推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作。
2、完善制度。根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)要求,制定切實(shí)可行的規(guī)章制度,明確職責(zé),并在實(shí)施過(guò)程中不斷完善。對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式及時(shí)進(jìn)行精細(xì)化管理,在內(nèi)容上力求多面,在程序上力求規(guī)范,在形式上力求多樣,使黨務(wù)公開(kāi)有序、穩(wěn)定地進(jìn)行,切實(shí)增強(qiáng)黨建工作的透明度。
3、加強(qiáng)監(jiān)督。要加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督,黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組和監(jiān)督員要定期檢查黨務(wù)公開(kāi)工作是否落實(shí),是否及時(shí),內(nèi)容是否準(zhǔn)確等情況。
4、總結(jié)提高。黨務(wù)公開(kāi)是新形勢(shì)對(duì)黨建工作的新要求,要積極探索,勇于實(shí)踐,善于創(chuàng)新。要與政務(wù)公開(kāi)工作相結(jié)合,與解決群眾 反應(yīng)的熱點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合。要善于研究新情況、解決新問(wèn)題,在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善提高,確保黨務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效。
七、實(shí)施計(jì)劃
1、準(zhǔn)備工作階段(2008年底前)。按要求成立黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,制定推行黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案,研究要公開(kāi)的主要內(nèi)容和公開(kāi)的范圍等,提交區(qū)總工會(huì)黨組討論通過(guò)后,以文件形式下發(fā)至各黨支部。
2、組織實(shí)施階段(2009年5月底前)。做好網(wǎng)頁(yè)制作的準(zhǔn)備工作,認(rèn)真搜集、整理和完善各類資料,做到該公開(kāi)的內(nèi)容全部公開(kāi)。
3、總結(jié)檢查階段(2009年6月底前)。對(duì)各黨支部的黨務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行檢查和總結(jié),查漏補(bǔ)缺,做好完善提高。黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)頁(yè)正式運(yùn)行,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
附:
1、《黨務(wù)公開(kāi)工作制度》
2、黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及監(jiān)督小組
中共上海市金山區(qū)總工會(huì)黨組
二○○八年十一月十七日
附件1:
黨務(wù)公開(kāi)工作制度
為使黨務(wù)公開(kāi)規(guī)范有序開(kāi)展,建立以下工作制度:
一、嚴(yán)格保密制度
1、對(duì)涉及黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和黨員、群眾切身利益的重大問(wèn)題等黨內(nèi)事務(wù),班子集體討論后,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,采取黨內(nèi)公開(kāi)或“先黨內(nèi)、后黨外”的順序進(jìn)行。
2、適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的,以會(huì)議、文件、通報(bào)等形式進(jìn)行公開(kāi)。
3、公開(kāi)的時(shí)間與公開(kāi)的內(nèi)容相適應(yīng),常規(guī)性工作定期公開(kāi),階段性工作逐段工作,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)。對(duì)于重大或復(fù)雜性的問(wèn)題,根據(jù)公開(kāi)后反饋的意見(jiàn)進(jìn)一步完善,必要時(shí)再次公開(kāi)。重要內(nèi)容公示的時(shí)間一般不少于一周。
二、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制
1、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作指導(dǎo)與監(jiān)督,確保黨務(wù)公開(kāi)按要求規(guī)范、有序進(jìn)行。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、時(shí)間進(jìn)行協(xié)調(diào)、審核、把關(guān),確保質(zhì)量。
3、各黨支部及相關(guān)部門(mén)明確責(zé)任人,按時(shí)、按要求向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供公開(kāi)內(nèi)容。
4、建立黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,定期進(jìn)行檢查、督促,向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋監(jiān)督情況。
三、明確職責(zé),落實(shí)到位
1、由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)在區(qū)總工會(huì)網(wǎng)站上設(shè)置黨務(wù)公開(kāi)專欄、電子郵箱,告知公開(kāi)事宜。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立黨務(wù)公開(kāi)意見(jiàn)箱和工作臺(tái)帳,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。責(zé)任人做好書(shū)面及電子文檔記錄、積累工作。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)設(shè)置公開(kāi)電話,落實(shí)負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督與管理。
4、總結(jié)提高。黨務(wù)公開(kāi)是新形勢(shì)對(duì)黨建工作的新要求,要積極探索,勇于實(shí)踐,善于創(chuàng)新。要與政務(wù)公開(kāi)工作相結(jié)合,與解決群眾反映的熱點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合。要善于研究新情況、解決新問(wèn)題,在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善提高,確保黨務(wù)公開(kāi)工作取得實(shí)效。
附件2:
金山區(qū)總工會(huì)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):劉躍俊
副組長(zhǎng):李春花 黃 政 方 浩
組 員:李援朝 沈勇軍 陳 藝 曹冠 郭曉龍 朱衛(wèi)良
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,李援朝任辦公室主任、沈勇軍任副主任,陳文、胡歡為辦公室成員。
金山區(qū)總工會(huì)黨務(wù)公開(kāi)工作監(jiān)督小組
組 長(zhǎng):黃 政 組 員:張偉君 蔣俐娟
第三篇:鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行黨務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案
某某鄉(xiāng)全面推行黨務(wù)公開(kāi)工作
實(shí) 施 方 案
為貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的相關(guān)精神,全面深入推行全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
黨內(nèi)民主是黨的生命,黨務(wù)公開(kāi)是黨內(nèi)民主的重要內(nèi)容。黨務(wù)公開(kāi)是指黨內(nèi)事務(wù)的內(nèi)容、程序、結(jié)果等在一定范圍內(nèi)進(jìn)行公布。
1.指導(dǎo)思想
全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織黨務(wù)公開(kāi)工作要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷提高黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。緊緊圍繞“跨過(guò)一百億,再創(chuàng)新輝煌”戰(zhàn)略目標(biāo),為開(kāi)創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣新局面提供有力保證。
2.基本原則
--發(fā)揚(yáng)民主,廣泛參與。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),進(jìn)一步提高黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的參與度,充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見(jiàn)表達(dá)渠道,營(yíng)造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督的良好氛圍,調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
--積極穩(wěn)妥,注重實(shí)效。立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),堅(jiān)持自上而下的指導(dǎo)和自下而上的探索相結(jié)合;堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進(jìn),講求實(shí)效,防止形式主義。
--統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi) 2
和公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)等有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求,不斷完善公開(kāi)制度,豐富公開(kāi)內(nèi)容,創(chuàng)新公開(kāi)形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。
--區(qū)別情況,分類指導(dǎo)。針對(duì)不同類型黨組織特點(diǎn),確定相應(yīng)的公開(kāi)內(nèi)容和形式,提高黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和有效性。
3.工作目標(biāo)
到2011年底,全鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、村、學(xué)校等基層黨組織要全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。要建立健全黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和制度體系,使黨務(wù)工作規(guī)范化、制度化顯著增強(qiáng),黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的權(quán)利得到較好落實(shí),黨員、群眾對(duì)基層黨組織工作的滿意度不斷提高。
二、具體要求
(一)明確公開(kāi)內(nèi)容
黨的基層組織要采取適當(dāng)方式公開(kāi)黨組織決議、決定及執(zhí)行情況;黨的思想建設(shè)情況;黨的組織管理情況;領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況;干部選任和管理情況;聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況;黨風(fēng)廉政建設(shè)情況以及其他應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)。
全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要結(jié)合各自職責(zé)和特點(diǎn),將人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題和涉及黨員群眾切身利益的問(wèn)題,列入黨務(wù)公開(kāi)的重要內(nèi)容。各村黨支部要圍繞堅(jiān)守“三條底線”、落實(shí)“四項(xiàng)制度”和“四議兩公開(kāi)”,注重公開(kāi)資產(chǎn)、資金、資源管理有關(guān)決策及執(zhí)行情況。機(jī)關(guān)黨支部要結(jié)合業(yè)務(wù)工作,注重公開(kāi)政府重大決策制定和落實(shí)情況。九校支部要結(jié)合教學(xué)工作,注重公開(kāi)教育教學(xué)及學(xué)校收費(fèi)方面的情況。
(二)規(guī)范公開(kāi)程序
1.制定目錄。分類制定機(jī)關(guān)、村黨支部的公開(kāi)目錄,九校黨支部的公開(kāi)目錄由縣教育局黨組制定。
2.實(shí)施公開(kāi)。依照目錄實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。如有目錄外需要公開(kāi)的事項(xiàng),各支部應(yīng)制定工作方案,報(bào)經(jīng)制定黨務(wù)公開(kāi)目錄的黨組
織審核同意后進(jìn)行公開(kāi)。
3.收集反饋。各支部應(yīng)通過(guò)設(shè)立熱線電話、意見(jiàn)箱、來(lái)信來(lái)訪接待日等形式,認(rèn)真收集黨員、群眾對(duì)黨務(wù)公開(kāi)情況的意見(jiàn)和建議,及時(shí)作出處理或整改,并將結(jié)果向黨員、群眾反饋。
4、歸檔管理。各支部應(yīng)及時(shí)對(duì)公開(kāi)的黨務(wù)信息資料進(jìn)行登記歸檔,并做好管理利用工作。
(三)完善方式方法
1.公開(kāi)范圍。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國(guó)家秘密等依照規(guī)定不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的,其他事項(xiàng)均應(yīng)向黨員公開(kāi);可以向黨內(nèi)外公開(kāi)的事項(xiàng),要依照先黨內(nèi)后黨外的原則,以適當(dāng)方式向本單位干部群眾和社會(huì)公開(kāi)。
2.公開(kāi)時(shí)限。對(duì)于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等內(nèi)容應(yīng)長(zhǎng)期公開(kāi);對(duì)于一定時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定的常規(guī)性工作應(yīng)定期公開(kāi);動(dòng)態(tài)性、階段性工作應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況逐段公開(kāi);臨時(shí)性、應(yīng)急性工作應(yīng)及時(shí)公開(kāi)。
3.公開(kāi)方式。適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的,可通過(guò)黨內(nèi)會(huì)議、文件、簡(jiǎn)報(bào)等形式進(jìn)行公開(kāi);需要向社會(huì)公開(kāi)的,可采取黨務(wù)公開(kāi)欄、為民辦事服務(wù)窗口、板報(bào)、電子顯示屏以及刊物、網(wǎng)站等形式進(jìn)行公開(kāi)。
4.建立聯(lián)系點(diǎn)。確定ABC村作為黨務(wù)公開(kāi)聯(lián)系點(diǎn),進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo),發(fā)揮示范作用。
5.注重統(tǒng)籌兼顧,做到三個(gè)結(jié)合:
一是黨務(wù)公開(kāi)與政務(wù)公開(kāi)(村務(wù)公開(kāi)和公共事業(yè)單位辦事公開(kāi)等)相結(jié)合。在公開(kāi)載體上實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源共享;在公開(kāi)內(nèi)容上做到相互融合,各有側(cè)重又相互補(bǔ)充;在工作部署上要注意統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)。
二是公開(kāi)與辦理相結(jié)合。各支部要緊密結(jié)合黨務(wù)工作有關(guān)事務(wù)的辦理開(kāi)展黨務(wù)公開(kāi)。
三是公開(kāi)與規(guī)范相結(jié)合。各支部要通過(guò)黨務(wù)公開(kāi)來(lái)規(guī)范黨務(wù)
工作,促進(jìn)黨務(wù)工作的制度化、科學(xué)化,同時(shí)通過(guò)規(guī)范黨務(wù)工作進(jìn)一步促進(jìn)和推動(dòng)黨務(wù)公開(kāi)。
三、分步組織實(shí)施
為確保2011年底前全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),按照縣委的統(tǒng)一部署,我鄉(xiāng)黨務(wù)公開(kāi)分三個(gè)階段組織實(shí)施。
1.宣傳發(fā)動(dòng)階段(4月10日-5月10日)
各支部要及時(shí)制定工作方案,通過(guò)召開(kāi)會(huì)議、張貼標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、懸掛橫幅等方式進(jìn)行大勢(shì)宣傳,形成推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作的濃厚氛圍。
2.組織實(shí)施階段(5月11日-10月31日)
一是制定黨務(wù)公開(kāi)目錄。各村支部的黨務(wù)公開(kāi)目錄于5月10日前完成;機(jī)關(guān)支部黨務(wù)公開(kāi)目錄于6月底完成;九校支部黨務(wù)公開(kāi)目錄于8月底完成。二是正式實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)。各村黨支部在6月底前全面實(shí)行黨務(wù)公開(kāi);機(jī)關(guān)支部在8月底前全面實(shí)行公務(wù)公開(kāi);九校支部要在10月底前全面完成黨務(wù)公開(kāi)。全鄉(xiāng)各級(jí)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開(kāi)會(huì)議,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黨務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展。
3.檢查深化階段(11月1日-12月31日)
全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)工作的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、整改問(wèn)題,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),形成黨務(wù)公開(kāi)工作的長(zhǎng)效機(jī)制。鄉(xiāng)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期對(duì)各支部工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。
四、建立四項(xiàng)制度
實(shí)行黨務(wù)公開(kāi),是加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)、提高黨的科學(xué)化水平建設(shè)的重要舉措。各支部必須把黨務(wù)公開(kāi)作為黨的基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基本制度,常抓不懈。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)探索實(shí)踐,不斷研究新情況新問(wèn)題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律,拓寬思路,不斷提高黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。
1.例行公開(kāi)制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)目錄的事項(xiàng),要按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開(kāi);暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的,要報(bào)上一級(jí)黨組織備案。公開(kāi)事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止,由制定黨務(wù)公開(kāi)目錄的黨組織批準(zhǔn),報(bào)鄉(xiāng)黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后及時(shí)公布并作出說(shuō)明。
2.依申請(qǐng)公開(kāi)制度。黨員按照有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請(qǐng)公開(kāi)相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對(duì)申請(qǐng)的事項(xiàng),可以公開(kāi)的,各支部應(yīng)向申請(qǐng)人公開(kāi)或在一定范圍內(nèi)公開(kāi);暫時(shí)不宜公開(kāi)或不能公開(kāi)的,及時(shí)向申請(qǐng)人說(shuō)明情況。申請(qǐng)事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報(bào)上一級(jí)黨組織備案。
3.監(jiān)督檢查制度。鄉(xiāng)黨委將通過(guò)制定黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督檢查辦法、成立黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組、聘請(qǐng)黨員作為黨務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員等方式,加大監(jiān)督檢查力度。
4.考核評(píng)價(jià)制度。鄉(xiāng)黨委把已經(jīng)把黨務(wù)公開(kāi)工作納入落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任體制及推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)檢查考核范圍。列入創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)考核評(píng)價(jià)內(nèi)容,作為各支部書(shū)記工作考核和黨建工作考核的重要內(nèi)容。各支部要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),支部書(shū)記應(yīng)對(duì)黨務(wù)公開(kāi)做出公開(kāi)承諾,并納入領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)和群眾評(píng)議的重要內(nèi)容,組織黨員對(duì)支部黨務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行評(píng)議,并及時(shí)公布評(píng)議結(jié)果。對(duì)不按規(guī)定公開(kāi)或弄虛作假的,要批評(píng)教育、限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制。鄉(xiāng)黨委成立以黨委書(shū)記為組長(zhǎng),A B為副組長(zhǎng)的黨務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全鄉(xiāng)黨務(wù)公開(kāi)工作。各支部也要成立黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)調(diào)查研究,及時(shí)解決黨務(wù)公開(kāi)實(shí)踐中存在的困難和問(wèn)題,為推行黨務(wù)公開(kāi)提供必要的工作條件。
2.強(qiáng)化責(zé)任分工。全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要把組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任分工,鄉(xiāng)
黨政辦公室負(fù)責(zé)做好黨務(wù)公開(kāi)的組織協(xié)調(diào)和檢查指導(dǎo),負(fù)責(zé)鄉(xiāng)黨委全局和中心工作相關(guān)內(nèi)容及黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)內(nèi)容的公開(kāi);社會(huì)事業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)黨的組織管理、黨員隊(duì)伍建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和分工、干部選任和管理,領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)承諾的兌現(xiàn)、村級(jí)黨組織工作經(jīng)費(fèi)使用等相關(guān)內(nèi)容的公開(kāi)。
各級(jí)黨組織是本級(jí)組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的第一責(zé)任人。全鄉(xiāng)各級(jí)黨組織要從實(shí)際從發(fā),積極主動(dòng)做好黨務(wù)公開(kāi)工作。
第四篇:局推行黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案
為了進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,增強(qiáng)黨組織工作透明度,使黨員更好的了解和參與黨內(nèi)事務(wù),確保我局黨務(wù)公開(kāi)工作健康有序、全面深入地開(kāi)展,根據(jù)中共xx縣委辦公室關(guān)于印發(fā)《xx縣黨的基層組織推行黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案》的通知精神,制定如下實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“xxxx”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,立足于發(fā)展黨內(nèi)民主、增強(qiáng)黨內(nèi)事務(wù)的公開(kāi)透明度,加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力運(yùn)作的監(jiān)督和制約,建立黨務(wù)公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制,最大限度地?cái)U(kuò)大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、基本原則
為了確保黨務(wù)公開(kāi)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,真正達(dá)到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一,工作過(guò)程中必須堅(jiān)持以下四條原則:
1、依法公開(kāi)原則。黨務(wù)公開(kāi)要按照憲法、黨章、黨的方針政策、其他黨內(nèi)法規(guī)和行業(yè)法律法規(guī),依法依紀(jì)進(jìn)行,凡需要公開(kāi)的內(nèi)容必須在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)予以公開(kāi)。
2、真實(shí)公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán),求真務(wù)實(shí),不搞弄虛作假,公開(kāi)事項(xiàng)要真實(shí)可靠、準(zhǔn)確無(wú)誤。
3、注重實(shí)效原則。黨務(wù)公開(kāi)必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和實(shí)效性。
4、有利監(jiān)督原則。黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容必須簡(jiǎn)明清楚,通俗易懂,一目了然。凡重大黨務(wù)行為必須實(shí)行事前、事中和事后監(jiān)督,有效遏制消極腐敗現(xiàn)象,確保黨務(wù)公開(kāi)取得實(shí)效。
三、公開(kāi)范圍及內(nèi)容
凡屬《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開(kāi)的內(nèi)容,除涉及黨和國(guó)家機(jī)密的以外,都采取適當(dāng)方式公開(kāi)。同時(shí)黨員、群眾關(guān)注和重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題,只要不涉及黨內(nèi)秘密,都應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。
(一)中心工作
1、執(zhí)行上級(jí)的方針政策以及工作部署情況;
2、局黨組在工作方面做出的的重大決策、決定及執(zhí)行情況;
3、局黨組工作目標(biāo)以及階段性工作重點(diǎn);
4、涉及到干部職工利益的重要政策和措施;
5、向社會(huì)承諾為群眾辦實(shí)事的事項(xiàng)及完成情況;
6、重大突發(fā)事件的處理情況。
(二)思想政治建設(shè)
1、黨建工作計(jì)劃,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)情況;
2、黨建主題活動(dòng)安排,群眾性精神文明建設(shè)活動(dòng)實(shí)施計(jì)劃;
3、黨組織活動(dòng)情況。
(三)組織建設(shè)
1、領(lǐng)導(dǎo)班子成員工作分工和工作職責(zé);
2、召開(kāi)的民主生活會(huì)和整改情況;
3、黨支部換屆選舉情況,黨費(fèi)收繳情況;
4、干部的民主測(cè)評(píng)、推薦、選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗情況;
5、發(fā)展黨員、黨員隊(duì)伍建設(shè)情況;
6、民主評(píng)議黨員及考核的辦法,以及各檔次人員名單。
(四)作風(fēng)建設(shè)
1、局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員述職述廉情況,重大事項(xiàng)報(bào)告的情況;
2、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況,一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位履職情況;
3、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件查處情況。
(五)制度建設(shè)
1、黨建以及廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度,2、黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求;
3、黨務(wù)公開(kāi)的實(shí)施方案和黨務(wù)公開(kāi)目錄。
(六)其他方面
根據(jù)我局實(shí)際情況和黨員、群眾認(rèn)為有必要公開(kāi)的、不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項(xiàng)。
四、公開(kāi)方式及時(shí)限
(一)公開(kāi)方式
堅(jiān)持因地制宜的原則,適宜在黨內(nèi)公開(kāi)的,通過(guò)有關(guān)會(huì)議、文件、通報(bào)等方式公開(kāi);面向全社會(huì)公開(kāi)的,采取公開(kāi)欄、網(wǎng)絡(luò)等方式公開(kāi);面向內(nèi)部公開(kāi)的,采取公開(kāi)欄、會(huì)議、文件等方式公開(kāi)。
(二)公開(kāi)時(shí)限
堅(jiān)持“規(guī)范、實(shí)用、簡(jiǎn)明、靈活”的原則,公開(kāi)的時(shí)間與公開(kāi)的內(nèi)容要相適應(yīng),固定內(nèi)容要長(zhǎng)期公開(kāi);常規(guī)工作定期公開(kāi),一般每季度或半年公開(kāi)一次;階段性工作要逐段公開(kāi);熱點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)事項(xiàng)要即時(shí)公開(kāi)。每次公開(kāi)后,要認(rèn)真聽(tīng)取群眾意見(jiàn),對(duì)群眾提出的合理化建議,要積極采納,對(duì)群眾反映的問(wèn)題,要及時(shí)加以解決。
五、實(shí)施步驟
按照縣委統(tǒng)一部署,我局黨務(wù)公開(kāi)工作共分四個(gè)階段分步實(shí)施。
(一)啟動(dòng)準(zhǔn)備階段(已完成)。我局已按照縣委要求,在8月31日下午召開(kāi)全局黨務(wù)公開(kāi)工作動(dòng)員會(huì)。傳達(dá)和學(xué)習(xí)了鳳辦發(fā)〔XX〕
36、37號(hào)文件全文和精神,成立了黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了局黨組書(shū)記龍xx為黨務(wù)公開(kāi)工作第一責(zé)任人,熊xx為聯(lián)絡(luò)員,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),明確了工作任務(wù)和要求。
(二)制定方案階段(9月2日日前)。我局已著手制定具體的黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案,填寫(xiě)《黨務(wù)公開(kāi)目錄送審表》。對(duì)所公開(kāi)內(nèi)容、方式、程序、時(shí)限做出具體安排。
(三)組織實(shí)施階段(9月10日至11月20日)。按照縣黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組審核批復(fù)的實(shí)施方案和公開(kāi)目錄,周密安排部署,并且結(jié)合我局實(shí)際情況,采取多種形式,全面推行黨務(wù)公開(kāi)工作,務(wù)求實(shí)效。
(四)完善提高階段(11月21日至12月10日)。全面總結(jié)黨務(wù)公開(kāi)工作,針對(duì)存在的問(wèn)題,進(jìn)行調(diào)整、充實(shí)和完善,迎接上級(jí)黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查驗(yàn)收。
第五篇:黨務(wù)公開(kāi)工作實(shí)施方案
地區(qū)攀星制粉有限責(zé)任公司黨務(wù)公開(kāi)工作方案
為進(jìn)一步推進(jìn)地區(qū)攀星制粉有限責(zé)任公司黨務(wù)公開(kāi)工作有序開(kāi)展,將其作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓,按照地委關(guān)于《2012年自治區(qū)黨務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》的通知和阿地糧黨[2012]15號(hào)文件精神的要求,結(jié)合公司黨支部工作的具體情況,現(xiàn)制定地區(qū)攀星制粉有限責(zé)任公司黨支部黨務(wù)公開(kāi)工作方案。
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置:
以“四個(gè)覆蓋”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),最大限度地?cái)U(kuò)大黨員群眾對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),增強(qiáng)黨務(wù)工作的透明度,不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。將黨的基層組織黨務(wù)公開(kāi)工作與我公司的黨風(fēng)廉政建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)黨員和黨組織的民主意識(shí)、效率意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和法制觀念,不斷提高公司黨的工作水平。我公司目前共設(shè)四個(gè)部門(mén):生產(chǎn)部、營(yíng)銷部、質(zhì)檢部、財(cái)務(wù)部,現(xiàn)有勞動(dòng)員工 42人。
公司成立了黨支部黨務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)工作小組,小組成員如下: 組 長(zhǎng):鄒世樂(lè)、支部書(shū)記。副成員:張寶、支部副書(shū)記。
組員:馮志剛(支部委員)
:劉益民(營(yíng)銷部經(jīng)理):張軍華(生產(chǎn)部經(jīng)理):周建新(質(zhì)檢部經(jīng)理):蘆世紅(財(cái)務(wù)部經(jīng)理)
二、基本原則 :
為了確保黨務(wù)公開(kāi)經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,真正達(dá)到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一,工作過(guò)程中必須堅(jiān)持以下四條原則:
1、依法公開(kāi)原則。黨務(wù)公開(kāi)要按照憲法、黨章、黨的方針政策、其他黨內(nèi)法規(guī)和行業(yè)法律法規(guī),依法依紀(jì)進(jìn)行,凡公司公開(kāi)的內(nèi)容必須在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)予以公開(kāi)。
2、真實(shí)公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán),認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度,實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),公開(kāi)事項(xiàng)要真實(shí)可靠、準(zhǔn)確無(wú)誤。
3、注重實(shí)效原則。黨務(wù)公開(kāi)必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),進(jìn)一步增強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)的針對(duì)性和實(shí)效性。
4、有利監(jiān)督原則。黨務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容必須簡(jiǎn)明清楚,通俗易懂,一目了然。凡重大黨務(wù)行為必須實(shí)行事前、事中和事后監(jiān)督,有效遏制消極腐敗現(xiàn)象,確保黨務(wù)公開(kāi)取得實(shí)效。
三、公開(kāi)范圍及內(nèi)容:
凡屬黨內(nèi)法規(guī)要求公開(kāi)的內(nèi)容,除涉及黨和國(guó)家機(jī)密的以外,都采取適當(dāng)方式公開(kāi)。同時(shí)黨員、群眾關(guān)注和重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問(wèn)題,只要不涉及黨內(nèi)秘密,都應(yīng)當(dāng)公開(kāi)。
(一)黨組織決議、決定及執(zhí)行情況
1、公司在工作方面做出的的重大決策、決定和決議;
2、公司黨支部在任期內(nèi)的目標(biāo)以及階段性工作重點(diǎn); 3公司研究和審定的重大政務(wù)事項(xiàng);
4、涉及群眾切身利益的重大決策及制定的重要文件等情況。
(二)黨的組織建設(shè)情況
1、公司黨組織的設(shè)置、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、人員調(diào)整情況;
2、干部選拔任用、輪崗交流、干部監(jiān)督相關(guān)制度及執(zhí)行情況;
3、黨員干部考核獎(jiǎng)懲和黨內(nèi)各類先進(jìn)評(píng)選表彰情況;
4、基層組織建設(shè)主要活動(dòng)及開(kāi)展情況;
5、黨員發(fā)展、管理和民主評(píng)議情況;
6、先進(jìn)黨員推選情況;黨費(fèi)收繳、使用和管理,黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況;
7、保障黨員權(quán)利情況、聯(lián)系服務(wù)黨員群眾等情況。
(三)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況
1、公司經(jīng)理述職述廉情況,重大事項(xiàng)報(bào)告的情況;
2、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況;
3、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件查處情況。
四、公開(kāi)的辦法
1、召開(kāi)黨員干部職工會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、民主生活會(huì)等;
2、印發(fā)文件、通報(bào)、規(guī)章制度
地區(qū)攀星制粉有限責(zé)任公司 二0一二年六月二十日