第一篇：農業局黨務公開工作實施方案

冠農[2011]35號

冠縣農業局黨組

關于實行黨務公開工作的實施方案

為貫徹落實黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神，切實推進黨的基層民主建設，建立健全黨內工作運行機制，根據縣委辦公室《關于全縣黨的基層組織實行黨務公開的實施方案》（冠辦發【2011】26號）的通知精神，結合我局實際，特制定黨務公開實施方案如下。

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管

黨、從嚴治黨，以尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利為出發點，加強黨內民主監督，促進黨內民主建設，不斷提高黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為推進全縣農業和農村經濟社會又好又快發展提供有力保證。

（二）基本原則

為確保黨務公開制度化、規范化、科學化，真正達到內容、形式、效果相統一，工作過程中要堅持以下三條基本原則：

1、發揚民主，廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用，切實調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。

2、積極穩妥，注重實效。堅持自上而下指導和自下而上探索相結合，堅持先黨內后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的外，都應向黨員公開，并確保公開內容真實、具體。

3、統籌兼顧，突出重點。把黨務公開、政務公開、辦事公開等有機結合起來，相互促進，協調運轉。積極適應黨內民主建設新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創新公開形式。突出對黨內監督制度和黨員權利保障制度落實 2

情況的公開，突出對重大決策、重要事項和熱點問題處理情況的公開。各支部、各單位要根據各自的特點，確定相應的公開內容和形式，提高黨務公開的針對性和有效性。

4、黨員參與，群眾認可。要組織廣大黨員積極參與黨務公開，監督黨務公開工作，建立民主、公開、透明、規范的黨務公開機制，充分調動起參與黨內事務的積極性，發揮自身在黨內生活中的主體作用。黨務公開的內容、形式、過程和結果要得到廣大群眾的支持和認可。

二、黨務公開的內容、目錄、程序、方式和時限

（一）黨務公開內容

1、黨組織決議、決定及執行情況。執行中央、省、市、縣委方針政策，局黨組決議、決定和工作部署等情況；機關支部、下屬各支部、單位重要決策及執行情況，任期工作目標、階段性工作部署、年度工作任務落實等情況。

2、黨的思想建設情況。本級黨組織開展思想政治工作、理論學習計劃及落實、黨員干部教育培訓及落實等情況。

3、黨的組織管理情況。本級黨組織的設置、主要職責、機構調整、換屆選舉，黨員發展、民主評議、創先爭優，黨費收繳、管理和使用，黨員權利保障等情況。

4、領導班子建設情況。領導班子職責分工、主要負責同志重要黨務政務活動，議事規則和決策程序，執行民主集中制，召開民主生活會，年度考核評價等情況。

5、干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲，干部監督制度及執行等情況。

6、聯系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、群眾意見和建議，幫扶貧困村、聯系企業，幫助黨員、群眾解決生產生活實際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理涉及黨員、群眾切實利益重要事項等情況。

7、黨風廉政建設情況。執行廉潔自律規定、落實黨內監督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、加強廉政風險防范管理、遵守公務用車改革和厲行節約有關規定、遵守“禁酒令”和工作紀律、處理違紀黨員等情況。

8、其他事項。黨員、群眾認為有必要公開的不涉及黨和國家秘密的事項。

（二）黨務公開目錄

為確保黨務公開工作的規范化、科學化、制度化，切實增強黨務公開工作的針對性和時效性，特將黨務公開內容具體劃分為固定公開目錄、定期公開目錄和隨時公開目錄三類：

1、固定公開目錄：（1）黨組織設置和黨員分布情況；（2）領導班子成員分工、主要職責和辦公電話；（3）黨政主要負責人上年度工作業績；（4）黨建工作年度計劃、重點任務目標及上年度目標完成情況；（5）黨務公開監督小組人員組成及監督電話。

2、定期公開目錄：（1）黨組織活動開展情況;（2）領導班子成員在崗履行職責和分管工作完成情況；（3）黨組織為民辦實事的內容及進展情況，涉及群眾利益的政策措施等；（4）黨政主要領導干部廉政情況；（5）黨員發展情況，主要包括積極分子、發展對象培養情況，接收預備黨員和預備黨員轉正及公示情況；（6）領導班子成員結對幫扶工作開展情況；（7）黨費收繳、管理情況；（8）年度主要工作指標完成情況；（9）創先爭優活動開展情況。

3、隨時公開目錄：（1）黨組織出臺的有關文件，主要公開關于經濟社會和社會發展的重大決策、決定、決議和階段性工作重點；（2）重大財務開支情況，重點項目資金使用、招投標情況、項目進展情況以及社會公益事業建設情況；（3）黨員和群眾關心的熱點、難點問題的處理情況；（4）干部調整和任免情況；（5）黨內各類先進評比情況，主要公開榮譽名稱、初評名單和最后確定名單；（6）違規違紀黨員干部的處理情況和民主評議黨員的組織處置結果；（7）黨員和干部群眾提出意見和建議的落實情況；（8）上級黨組織和本單位

黨組織認為需要公開的其他內容。

（三）黨務公開程序

1、制定目標。按照黨務公開的內容要求，根據各支部、各單位的實際情況，制定出具體的黨務公開目錄，規范公開的內容、范圍、方式和時限等。

2、實施公開。黨務公開應依照規定的程序進行。對僅限于黨內公開的事項，要及時向黨員公開，認真聽取黨員的意見和建議，接受廣大黨員的監督；對可向黨外公開的事項，要按照先黨內后黨外的原則，以適當方式向社會公開，主動接受人民群眾的監督。如有目錄外需要公開的事項，須報局黨務公開工作領導小組辦公室審核批復后進行公開。

3、收集反饋。認真收集黨員、群眾對黨務公開情況的意見和建設，及時作出處理和整改，并將結果向黨員和群眾反饋。

4、歸檔管理。局黨組及下屬各支部對公開的黨務信息資料及時進行登記歸檔，并做好管理利用工作。

（四）黨務公開方式

堅持規范、實用、簡明、靈活和便于黨員群眾監督的原則，針對不同內容確定公開方式。主要采取以下形式：

1、設置公開欄。設立“黨務公開欄”，主要公布可對外公開的黨務事項。

2、會議、文件。召開黨員和群眾大會、情況通報會、組織生活會、意見征求會等，以會議形式公開；也可通過印發黨內文件、通報報等，以文字載體公開。

3、新聞媒體。充分利用報紙、廣播電臺、電視等新聞媒體，對涉及范圍廣、時限性強、需要社會周知的事項進行公開。

4、黨務公開意見箱。在局辦公樓顯要位置設立“黨務公開意見信箱”，設立公開電話和電子郵箱，指定專人負責收集黨員群眾的意見和建議。

5、聘請黨務公開監督員。根據我局工作實際，聘請一定數量的黨務公開監督員，加強對黨務公開工作的監督。

（五）黨務公開時限

黨務公開的時間要與公開的內容和范圍相適應，堅持盡量早公開和公開時間盡量長的原則。固定內容要長期公開，如有關政策、規章制度、組織機構、工作程序等；常規性工作要定期公開，如發展黨員、黨費收繳等情況；階段性工作要逐段公開，如黨組織活動情況、年度目標進展情況等；臨時性工作要即時公開，如黨員黨性分析、專題民主生活會、熱點難點問題辦理情況等。對于重大或復雜性問題，應根據公開后反饋的意見進一步完善，必要時再次進行公開。

三、實施步驟

（一）啟動準備階段（8月1日—8月10日）。為切實加強對黨務公開工作的組織領導，局黨組成立了黨務公開工作領導小組，明確組織機構，確定辦事機構，落實專人負責。及時組織召開農業局黨務公開工作動員大會，傳達縣委實施方案，組織各支部、各單位認真學習中央和省、市、縣委關于黨務公開工作的有關文件和領導講話，統一思想，提高認識，明確工作任務和工作要求，為黨務公開工作順利開展營造濃厚的輿論氛圍。

（二）制定方案階段（8月11日—8月25日）。采取多種形式廣泛征求黨員群眾意見的基礎上，討論研究黨務公開的具體內容、具體方式；對黨務公開的內容、方式、程序、時限做出具體安排，制定農業局《關于實行基層黨組織黨務公開工作的實施方案》和《黨務公開工作目錄》，并報縣黨務公開工作領導小組辦公室進行審核、備案。

（三）組織實施階段（8月26日—10月10日）。按照實施方案和公開目錄要求，局黨務公開工作領導小組辦公室結合實際情況，建立健全黨務政務公開責任制度、審批制度、評議制度、督查制度等制度；完成制作公示欄，設置黨務公開意見箱，設立公開電話和電子信箱等工作；廣泛征求黨務公開監督員的意見建議，通過舉辦公開欄、設置黨務公開意見箱、定期發行黨務公開簡報等多種形式進行黨務公開。

（四）完善提高階段（10月11日—10月31日）。組織各支部、各單位對照局黨務公開實施方案，進行座談、交流和研討，自查自糾，充實完善，鞏固提高。搞好全局黨務公開工作經驗總結，找出差距，總結經驗，推廣典型，進一步提升全局黨務公開工作水平。

四、加強組織領導，健全規章制度

（一）落實領導責任。為切實加強對黨務公開工作的組織領導，局黨組成立了以黨組書記、局長張忠強同志任組長，分管負責同志任副組長，下屬各支部及有關科室負責人為成員的黨務公開工作領導小組，明確了責任分工，落實了工作人員。領導小組下設辦公室，具體負責制定黨務公開方案，報告黨務公開工作進展情況以及具體實施過程中的組織協調工作。

（二）建立長效機制。為確保黨務公開工作成效，局黨務公開工作領導小組將建立健全黨務政務公開責任制度、審批制度、評議制度、督查制度等制度，確保黨務公開工作長效機制。各支部、各單位要積極探索、總結經驗，把握工作規律，拓寬工作思路，不斷把黨務公開工作推向深入。

（三）注重工作實效。推行黨務公開，要科學安排，規范操作，穩步實施；要處理好內容與形式的關系，最大限度地讓黨員、群眾了解他們希望了解的內容，防止流于形式，確保黨員、群眾充分享有知情權、參與權和監督權；要從推

動服務“三農”工作實際出發，確立明確的指導思想、內容方式，使黨務公開工作真正落到實處。

附件：冠縣農業局黨務公開工作領導小組名單

主題詞：黨的建設

黨務公開

方案

冠縣農業局辦公室 2011年8月8日印

（共印50份）

附件：

冠縣農業局黨務公開工作領導小組名單 組 長：張忠強 黨組書記 局 長 副組長：馮子平黨組副書記 副局長

肖起奎 黨組成員 副局長

許 愷 機關支部組織委員 農廣校校長

成 員：方才臣 種子公司支部書記

林培春 黨組成員 副主任科員 孫麗坤 機關支部副書記 付彥芳 政工科科長 常占華 辦公室副主任

領導小組下設辦公室，常占華同志任辦公室主任，負責日常工作。

黨務公開電話：5231842

第二篇：農業局黨務公開整治措施

為認真貫徹落實中央辦公廳《印發<關于黨的基層組織實行黨務公開的意見>通知》中辦發[]29號中共省委辦公廳《印發<貫徹落實中央辦公廳<關于黨的基層組織實行黨務公開的意見>實施意見的通知》市委《關于黨的基層組織實行黨務公開的實施方案》和市委辦公室《關于印發<市黨的基層組織實行黨務公開的實施方案>通知》文件精神。特制定本實施方案。切實推進我局系統黨的基層組織黨務公開工作。

一、重要意義

深入貫徹落實科學發展觀、改進新形勢下黨的建設、保持和發展黨的先進性的必然要求；擴大黨內基層民主、保障黨員民主權利、增強黨的基層組織生機活力的客觀需要；踐行黨的宗旨、密切黨群關系、促進基層和諧穩定的有效途徑；加強黨內監督、規范權力運行、推進基層黨風廉政建設的重要舉措。全局系統各黨組織和廣大黨員要充分認識黨的基層組織實行黨務公開的重要性和緊迫性，黨務公開是指黨內事務的內容、程序、結果等在一定范圍內進行公布。黨的基層組織實行黨務公開。立足當前、著眼長遠，深入推進黨的基層組織實行黨務公開。

二、指導思想、基本原則和工作目標

一指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。堅持圍繞中心、服務大局，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持高起點謀劃、高標準要求、高質量實施，尊重黨員主體地位，推進黨內基層民主建設，不斷提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為促進全市經濟社會跨越式發展提供堅強有力的組織保證。

二基本原則

廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點，1發揚民主。進一步提高黨員對黨內事務的參與度，充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道，營造黨內民主討論、民主監督環境，調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。

注重實效。立足當前，2積極穩妥。著眼長遠，堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合，堅持先黨內后黨外，循序漸進，講求實效，防止形式主義。

改革創新。把黨務公開與政務公開、廠務公開、村務公開和公共事業單位辦事公開等有機結合，3統籌兼顧。相互促進、協調運轉。積極適應黨內基層民主建設新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內容，創新公開形式，努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。

分類指導。針對不同類型黨的基層組織的特點，4區別情況。確定相應的公開內容和形式，提高黨務公開的針對性和有效性。

三工作目標

全局系統各單位黨的基層組織全面實行黨務公開。通過努力，2011年底。建立健全黨務公開領導體制、工作機制和制度體系，黨務工作的規范化、制度化顯著增強，黨員參與黨內事務的權利得到較好落實，黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高。

三、具體要求

一明確公開內容

黨務公開內容主要包括：黨組織決議、決定及執行情況；黨的思想建設情況；黨的組織管理情況；領導班子建設情況；干部選任和管理情況；聯系和服務黨員、群眾情況；黨風廉政建設情況及其他應當公開的事項。

將人民群眾普遍關心的問題和涉及黨員群眾切身利益的問題，黨的基層組織要結合各自職責和特點。列入黨務公開的重要內容。各黨組織要注重公開事關本單位經濟社會發展重要問題的決策和執行情況，特別是關系黨員群眾切實利益問題的研究和落實情況等。國有企業黨組織要注重公開“三重一大”事項（重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用集體決策制度、國有企業領導人員薪酬制度和《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》貫徹落實情況等。各單位黨組織要結合業務工作的開展，注重公開政府重大決策制定和落實情況等。

二規范公開程序

制定黨組織黨務公開目錄，1制定目錄。各單位黨組織要針對本單位黨組織的不同特點。規范公開的內容、時間、方式和時限等。

各基層黨組織應制定工作方案，2實施公開。黨的基層組織黨務公開依照目錄進行。如有目錄外需要公開的事項。報經局黨委審核同意后進行公開。

認真收集黨員、群眾對黨務公開情況的意見和建議，3收集反饋。各單位黨的基層組織應通過設立熱線電話、意見箱、來信來訪接待日等形式。及時作出處理或整改，并將結果向黨員、群眾反饋。

并作好管理利用工作。4歸檔管理。各單位黨的基層組織對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔。

三完善方式方法

1公開范圍。

均應向黨員公開；可以向黨外公開的事項，黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的外。要按照先黨內后黨外的原則，以適當方式向本單位干部群眾和社會公開。

應根據進展情況逐段公開；臨時性、應急性工作應及時公開。月、季度、半年公開；動態性、階段性工作。

3公開方式。適宜在黨內公開的可通過黨內會議、文件、簡報等形式進行公開；需要向社會公開的可采取黨務公開欄、為民辦事服務窗口、板報、廣播電視、電子顯示屏以及刊物、單位網站等形式進行公開。

有針對性地加強指導，4建設聯系點。局黨委確定農技推廣中心、八面山農墾場作為黨務公開聯系點。發揮示范作用。黨的基層組織黨務公開聯系點可與其他工作聯系點、示范點建設結合進行。

各有側重又相互補充；工作部署上注意統籌兼顧、整體推進。二是公開與辦理相結合。要密切結合黨務工作有關事務的辦理開展黨務公開，5注重三個結合。一是黨務公開與政務公開、廠（場所務公開和公共事業單位辦事公開等相結合。公開載體上實現基礎設施和網絡資源共享；公開內容上做到相互融合。有條件的單位可探索依托辦事大廳（中心建立黨務公開服務窗口，將相關黨務部門服務黨員和基層黨組織的職能進行整合，為黨員群眾和基層單位提供便捷服務。三是公開與規范相結合。通過黨務公開來規范黨務工作，促進黨務工作制度化、科學化，同時通過規范黨務工作進一步促進和推動黨務公開。

四、實施步驟

按照市委“條塊結合、分類指導、整體推進、分批實施、及時總結、適時監督”思路，為確保2011年底前我局黨的基層組織全面實行黨務公開。分三個階段組織實施。

一宣傳發動階段（2011年5月

傳達貫徹上級會議精神，組織召開全市黨務公開工作動員會議。安排部署全局黨務公開工作。本《實施方案》下發后，各單位黨組織要結合實際制定實施細則，積極主動實行黨務公開。局黨委將在農業網站開設黨務公開專欄，加強對黨的基礎組織黨務公開工作的宣傳。各單位黨組織要采取多種形式進行宣傳，形成推進黨務公開工作的濃厚氛圍。

二組織實施階段（2011年5月下旬―10月底

制定具體公開目錄。局屬各單位黨組織的黨務公開目錄于6月底前完成。各單位黨組織制定的黨務公開目錄應報局黨務公開工作領導小組辦公室審核、備案。1制定黨務公開目錄。各級部門黨組織要根據黨務公開基本目錄（附件1結合實際。

8月底前全面實行黨務公開。各單位黨組織黨務公開領導小組要定期召開會議，2正式實行黨務公開。局屬各單位黨組織。統籌協調黨務工作的開展。

及時發現、整改問題，局屬各單位黨組織要切實加強對黨的基層組織黨務公開工作的監督檢查。認真總結經驗，形成黨務公開工作的長效機制。局黨務公開工作領導小組將對局屬各單位黨組織工作開展情況進行督促檢查。

五、建立四項制度

一例行公開制度

按規定及時主動公開；暫時不宜公開或不能公開的報局黨委備案。公開事項如需變更、撤銷或終止，列入黨的基層組織黨務公開目錄的事項。由制定黨務公開目錄的黨組織批準，報局黨務公開領導小組備案后及時公布并作出說明。

二依申請公開制度

填寫《市黨務信息公開申請表》附件2對申請的事項，黨員按有關規定向黨的基層組織申請公開相關黨內事務。可以公開的黨的基層組織應向申請人公開或在一定范圍內公開；暫時不宜公開或不能公開的及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應報局黨委備案。

三監督檢查制度

通過成立黨務公開監督小組、聘請黨員作為黨務公開監督員等方式，黨的基層組織要結合實際制定黨務公開監督辦法。注重發揮黨代表、黨風廉政監督員對黨務公開工作的督促指導作用，切實加大監督力度。局黨委要加強對黨的基層組織黨務公開工作的監督檢查，推動工作落實。

四考核評價制度

作為黨組織及其主要負責人工作考核和黨建工作考核的重要內容，把黨的基層組織黨務公開工作情況納入落實黨風廉政建設責任制推進懲治和預防腐敗體系建設檢查考核范圍。列入創先爭優活動考核評價內容。結合創先爭優活動，黨的基層組織及其主要負責人應對實行黨務公開作出公開承諾，納入領導點評和群眾評議的重要內容。組織黨員對黨的基層組織黨務公開情況進行評議，并及時公布評議結果。對不按規定公開或弄虛作假的要批評教育、限期整改；造成嚴重后果的要追究有關領導和直接責任人的責任。

六、組織領導

加強領導一建立機構。

局黨委副書記，農業局黨委成立黨務公開工作領導小組。由農業局黨委書記、局長任組長。局黨委副書記兼紀委書記任副組長，局黨委委員、副局長，局黨委委員、副局長，局黨委委員、副局長，局監察室主任，市黨支部書記，市農技推廣中心黨支部書記、主任，市園藝示范黨支部書記、場長，市農科所黨支部書記，市良種場黨支部書記、場長，局退休人員黨支部書記為成員，領導小組下設辦公室，由兼任辦公室主任，為聯絡員。各單位黨組織要把黨務公開工作列入重要議事日程，設立黨務公開工作領導小組和辦事機構，由黨組織主要領導負責，確定專人開展日常工作，經常研究和解決工作中的問題，指導、協調所屬基層黨組織黨務公開的各項工作。

示范帶動二樹立典型。

按照黨務公開“八有”標準，為使全局黨務公開工作“學有范例、做有標準、干有榜樣、趕有目標”局黨委將在全局各單位黨組織開展黨務公開示范點創建活動。即：有健全的組織機構、有保障的辦公設施、有完善的公開制度、有豐富的公開載體、有明確的公開目錄、有規范的公開檔案、有扎實的公開活動、有突出的公開成效，選樹一批示范點，進行重點推廣，以帶動全局。各單位黨組織要高度重視，深入開展示范點創建活動。各示范點要結合實際，拓展公開內容，完善公開程序，創新公開形式，健全公開制度，積極探索黨務公開的有效工作機制和長效管理機制，積極發揮示范帶動作用。

營造氛圍三加強宣傳。

充分利用報刊、廣播、電視、網絡、板報等新聞媒體廣泛宣傳黨務公開的重要性和工作進展情況，各單位要加大宣傳力度。營造強大的輿論聲勢。各單位黨組織要對黨務公開工作中的好做法和好經驗認真挖掘整理，對典型經驗要及時宣傳報道、認真總結推廣，積極引導全局黨務公開工作健康深入發展。

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第三篇：2011年黨務公開工作實施方案

新街村黨總支

關于黨務公開工作的實施方案

為認真貫徹落實《中共中央辦公廳印發﹙關于黨的基層組織實行黨務公開意見﹚的通知》（中辦發〔2010〕29號）和全國黨的基層組織黨務公開工作電視電話會議精神，根據陽宗海新區黨工委（陽綜辦發〔2011〕15號）和陽宗鎮委員會（黨發〔2011〕31號）文件精神，為切實增強我村黨務政務公開工作，著力構建民主開放的黨務工作新機制，結合我村實際，特制定本實施方案。

一、成立領導小組

組長：蔣張有（總支書記）

副組長：陳峰（村委會主任）

阮光平（黨總支副書記）

組員：盧世英（村委會副主任）

劉文杰（大學生村官主任助理）

阮自勇（總支委員會委員）

黃有芬（總支委員會委員）

杜蘭風（總支委員會委員、村民委員會委員）適國良（村民委員會委員）

阮培成（總支委員會委員）

沈石兵（村民委員會委員）

適應高（村民委員會委員）

王燦云（村民委員會委員）

黨務村務公開日常工作由副書記阮光平同志負責。

二、領導小組人員具體工作

1、領導、協調、檢查黨務村務公開工作情況。

2、對全村黨務村務公開工作作出總體部署安排，并就工作開展情況進行監督、檢查。

3、學xxx省、市、管委會、鎮黨委有關黨務村務公開工作的方針政策、法律法規和上級有關文件精神。

4、各個成員及時上報需公開的材料到副書記處。

5、討論研究和決定黨務村務公開工作有關重大問題和重要事宜。

三、工作要求

1、統一思想，提高認識。個負責人一定要統一思想，提高對黨務村務公開的認識，按照上級黨委政府的相關文件要求，抓好黨務村務公開的落實與監督檢查。

2、齊抓共管，狠抓落實。各負責人要按照各自分工要求，對照公開目錄中規定公開的內容進行長期、定時、及時性的公開，并確定公開的范圍和公開形式。

3、注重痕跡管理。各負責人在確保公開時限到位、公開范圍到位、公開形式到位的前提下，務必注重平時的痕跡管理與資料歸檔收集工作，確保在上級驗收與考核時可提供

基礎新資料。

四、黨務村務公開目錄

第四篇：動力廠黨務公開工作實施方案

為了進一步加強黨內監督，發揚黨內民主，保障黨員權利，改進黨的作風，密切黨群關系，增強黨組織的凝聚力和戰斗力，構建開放民主的黨務工作機制，根據公司黨委要求，廠黨委決定在全廠全面推行黨務公開工作。現提出如下實施方案：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導，以全心全意為人民服務為宗旨，以發揚黨內民主，加強黨內監督，擴大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權，增強黨的工作和黨內事務的開放度和透明度，不斷增強黨員和黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，提高服務質量、維護人民群眾的根本利益為目的，以整章建制、公開公正、運轉協調、職責明確的黨務工作運行機制為重點，把黨務公開制度與加強黨風廉政建設緊密結合起來，進一步增強黨員和黨組織的民主意識、效率意識、服務意識和法制觀念，為全廠生產經營持續、快速、健康發展創造良好的環境。

二、基本原則

為了確保黨務公開工作經常化、制度化、規范化、科學化，真正達到內容、形式、效果相統一，工作過程中必須堅持以下四個原則：

1、依法公開原則。黨務公開要按照憲法、黨章、黨的方針政策、其他黨內法規和行業法律法規，凡公開內容必須在法律、法規允許的范圍內予以公開。

2、真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權，認真落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等規定的有關監督制度，實事求是,求真務實，公開事項要真實可靠、準確無誤，堅決禁止半公開甚至假公開，不準欺騙群眾，失信于民。

3、注重實效原則。黨務公開必須堅持從企業黨建和生產經營實際出發，進一步增強黨務公開的針對性和實效性。立足轉變作風、強化服務和科學管理，提高工作效率，方便群眾和單位辦事，以群眾滿意與否作為黨務公開取得實效的依據。

4、積極穩妥原則。既要積極探索，大膽實踐，又要合理安排，分類指導，規范操作，注重效果，有序推進。

三、公開范圍及內容

凡屬《中國共產黨黨內監督條例（試行）》和其他黨內法規要求公開的內容，凡是我廠黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題，除涉及黨內秘密的以外，都要采取適當方式向黨員、干部和群眾公開。

（一）中心工作

1、我廠長遠發展戰略和規劃、計劃安排和工作目標、階段性重要工作部署以及涉及群眾利益的重要政策措施等；

2、向職工承諾辦實事的事項及完成情況；

3、重大突發事件的處理情況；

（二）、思想政治建設

1、黨建和思想政治工作主題活動安排；

2、黨組織學習計劃及落實情況，黨員領導干部學習情況；

3、領導干部廉潔自律情況；

4、群眾性精神文明創建活動實施計劃及評選表彰情況等。

（三）組織建設

1、領導班子分工和工作職責；

2、召開民主生活會和整改情況；

3、黨組織選舉情況；

4、黨費收繳、管理情況；

5、干部的民主測評、推薦、選拔及使用情況；

6、發展黨員、黨員轉正、黨員隊伍建設情況；

（四）作風建設

1、貫徹“三個代表”重要思想、“兩個務必”和執行“四大紀律、八項要求”等情況；

2、重要情況通報和報告情況；

3、領導干部述職述廉情況，領導干部執行廉潔自律及三項申報制度執行情況；

4、維護群眾利益情況；

5、黨員及黨員領導干部違紀違法案件查處情況；

（五）制度建設

1、黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求；

2、改進和完善黨內民主選舉、民主決策、民主監督、民主管理制度等情況；

四、公開形式及程序

㈠公開形式

1、設置黨務公開欄；

2、開通咨詢電話；

3、召開黨員干部職工會、情況通報會、階段工作會、民主生活會等；

4、印發文件、通報、規章制度；

㈡公開程序

凡需由廠黨委公開的重大事項，由廠黨務公開領導小組辦公室就黨務公開的內容、形式、時間等征求有關單位和群眾的意見后，報廠黨務公開領導小組審定，由領導小組辦公室組織實施；重要事項、重大決策、干部的任免、重大工程項目安排和大額度資金的使用，要經集體討論做出決定后公開。

五、實施步驟

黨務公開工作從2006年7月開始，具體分四個階段進行。

（一）、宣傳動員階段(7月15日至7月31日)。成立廠黨務公開工作領導小組，設立辦公室，擬定黨務公開工作實施方案，報公司黨務公開工作領導小組審定后，安排部署黨務公開工作。

（二）、組織實施階段(2006年8月1日至2007年4月30日)。全面開展黨務公開工作。黨務公開領導小組辦公室定期不定期進行督促檢查，總結推廣經驗，及時發現和解決工作中存在的問題，建立和完善黨務公開各項制度。

（三）、總結驗收階段(2007年5月1日至30日)。廠黨委對黨務公開工作認真總結，寫出書面報告。廠黨務公開工作領導小組對黨務公開工作進行全面檢查，總結經驗，推廣成果，接受上級檢查驗收。

六、工作要求

1、加強領導，精心組織。實行“廠黨委統一領導，廠紀委、組織部主抓，黨委各部門各負其責”的領導體制和工作機制。廠黨委成立黨務公開工作領導小組，廠黨委書記任組長，廠其他領導任副組長，成員由紀委、黨委辦公室、黨委組織部、黨委宣傳部等部門負責人組成。領導小組下設辦公室，辦公室主任由廠紀委副書記擔任，工作人員由領導小組成員部門派人組成，具體負責并指導全廠黨務公開工作，辦公地點設在廠紀委。要從講政治的高度出發，充分認識開展黨務公開工作的重要性和必要性，組織廣大黨員認真落實全廠黨務公開實施意見，自覺接受黨委的統一領導，確保黨務公開工作順利進行。

2、廣泛動員，強化宣傳。組織召開黨務公開工作動員大會，學習貫徹文件精神，進一步統一思想，提高認識，增強自覺性和責任感，為黨務公開工作奠定思想基礎。設置黨務公開專欄，公布承諾內容，廣泛宣傳黨務公開工作的意義和作用，及時報道黨務公開工作進展情況，動員群眾參與監督黨務公開工作。

3、強化監督，務求實效。要建立黨務公開預審制度，對所有公開內容都要進行事前預審和事后監督，準確把握黨務公開的重點、內容和時間，自覺接受群眾監督。要開通黨務公開監督電話，建立監督電話查辦制度，設立投訴窗口和黨務監督信箱，開展領導接待日活動，征求干部群眾對黨務公開的意見及建議。設立黨務公開值班室，安排專人負責，隨時受理群眾舉報的不公開、假公開等問題，做到反饋快、查處快、曝光快。

4、明確責任，嚴格考核。要建立黨務公開考核責任制，要按照誰主管、誰負責的原則，一級抓一級，層層抓落實。要把黨務公開制度納入黨風廉政建設責任制和工作進行考核，并將考核結果作為干部獎懲任免的重要依據。

第五篇：鄉鎮黨務公開工作實施方案

***鄉黨務公開工作實施方案

為切實增加黨務工作的透明度，著力構建民主開放的黨務工作新機制，根據縣委、縣政府部署和要求，經研究決定，就全鄉全面推行黨務公開工作，制定如下實施方案：

一、總體要求

堅持以科學發展觀為統領，以黨內法規為依據，以尊重黨員主體地位、保障黨員民主權利為立足點，按照服務發展、依法依紀、真實公正、注重實效、積極穩妥的原則，在不違反黨內紀律和保密規定的前提下，認真做到內容、程序、時間、管理“四規范”，努力實現黨員、群眾、社會“三滿意”，不斷發展黨內民主，加強黨內監督，最大限度地擴大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權，為推進全鄉各項工作順利開展提供堅強有力的政治保證和組織保證。

二、黨務公開的基本原則

一是服務發展的原則；二是依法依規的原則；三是真實透明的原則；四是注重實效的原則。增強黨務公開的針對性，采取多種公開形式，既方便群眾有效參與，又保障黨員干部的民主權力，注重形式與效果。

三、黨務公開的主要內容

黨務公開的內容按照全面、客觀、真實、具體的原則確定，除依法依紀需要保密的事項外，能公開的應全部公開。主要包括以下內容：

(一)全局和中心工作類

1、貫徹上級黨委決策決議，主要包括研究決定貫徹落實黨的路線、方針、政策情況，貫徹落實縣委、縣政府決策、決定的意見和措施情況。

2、重要工作決策部署和落實情況，主要包括本工作計劃和主要目標任務進度表、涉及村級重大決策和落實情況、大額資金使用研究決策和落實情況、新為民辦實事研究決定和落實情況。

3、其它工作，主要包括黨組會議研究決定的可以公開的其它重要事項。

(二)黨組織自身建設類

1、理論學習情況，主要包括黨支部理論學習及落實情況、黨員干部教育培訓計劃及落實情況。

2、領導班子建設情況，主要包括鄉黨委領導班子成員職責分工、領導班子議事規則和決策程序、民主生活會前征求意見及整改落實情況。

3、黨員隊伍建設情況，主要包括黨員發展情況、黨員教育情況、民主評議黨員情況、黨費收繳情況、聯系和服務黨員、群眾情況。

(三)黨風廉政建設類

1、廉潔自律規定執行情況，主要包括領導干部執行《廉政準則》規定情況等。

2、案件查處情況，主要包括黨員干部違法違紀情況、查辦案件情況、黨員干部受處分情況。

3、黨員干部信訪辦理情況，主要包括黨員干部信訪辦理情況、領導干部誡勉談話情況、黨政干部下訪，落實領導干部接待群眾制度情況。

4、行風和作風建設情況，主要包括加強行風和機關作風建設的計劃、意見和效能投訴問題的辦理情況。

5、落實黨風廉政建設責任制情況，主要包括黨風廉政宣傳教育開展情況、反腐倡廉制度規定、黨內監督工作開展情況、領導干部黨風廉政建設責任分工及任務分解、落實情況和領導班子及其成員述職述廉情況。

四、黨務公開的程序

黨務公開工作領導小組辦公室要制定本級黨務公開目錄，明確公開內容、范圍、形式和時限。依照黨務公開目錄進行，并認真收集黨員對黨務公開情況的意見和建議，及時作出處理或整改，并將結果向黨員反饋，對公開的黨務信息資料應及時登記歸檔，并做好管理利用工作。

五、工作步驟

黨務公開工作分四個階段進行。

(一)宣傳發動階段。召開專題會議，認真學習黨務公開工作會議精神，統一思想，并成立黨務公開工作領導小組和工作機構。進一步做好宣傳發動工作，提高干部職工思想認識，為黨務公開工作開展營造良好的氛圍。

(二)方案制定階段。在深入進行調查研究的基礎上，提出工作方案，廣泛征求黨內外意見，最后提交黨組織領導班子研究通過。

(三)全面推進階段。制作黨務公開欄；設置黨務公開意見箱，公布聯系電話；結合電子信息化平臺建設，利用***廉政網定期進行黨務公開。

(四)總結提高階段。組織座談、交流和研討活動，互相學習，取長補短，進一步對黨務公開工作進行充實、完善和提高；及時將行之有效的做法上升為制度，實現黨務公開常態化、規范化。

(五)檢查驗收階段。年終要進行黨務公開工作考核工作，嚴格獎懲措施。

八、保障措施

(一)加強領導，明確責任。為確保黨務公開工作有組織、有步驟地貫徹實施，經研究，鄉黨委成立黨務公開工作領導小組，負責黨務公開工作的組織協調。

(二)健全制度，規范程序。建立健全黨務公開相應的工作制度和黨務公開工作檔案，做到會議專開，記錄專用，檔

案專管。按規定程序即時公開，不斷增強黨組織的凝聚力、向心力和戰斗力，不斷調動廣大黨員的工作積極性、主動性、創造性，推動黨務公開工作的順利開展。

(三)強化監督，務求實效。按照要求建立健全黨務公開工作的監督機制，增強黨務工作透明度，確保黨務公開工作取得實實在在的效果。

中共***鄉黨委

二〇一二年五月八日