第一篇：ＸＸ縣推行黨務(wù)公開工作紀(jì)實(shí)

破冰揚(yáng)帆正當(dāng)時

——ＸＸ縣推行黨務(wù)公開工作紀(jì)實(shí)

黨委工作，在群眾心中，一直很神秘。黨務(wù)公開，一段時間以來只在小范圍進(jìn)行，只有黨委班子成員知曉。它猶如一塊堅冰，梗阻于干群之間。為推進(jìn)黨內(nèi)民主，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，揭開黨務(wù)工作的神秘面紗，除去干群之間的堅冰，建設(shè)陽光、透明政府，從去年下半年開始，ＸＸ縣在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級機(jī)關(guān)、企業(yè)推行黨務(wù)公開試點(diǎn)工作。半年多時間來，該縣的黨務(wù)公開試點(diǎn)工作在群眾中產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響，取得了明顯效果。三元鄉(xiāng)是該縣第一批黨務(wù)公開試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近日，筆者來到三元鄉(xiāng)，走進(jìn)群眾中，聽到了他們關(guān)于黨務(wù)公開工作的心聲。

“2005年班子成員民主測評結(jié)果：郭儀，好62票、中10票、差4票……”。三元鄉(xiāng)政府和集鎮(zhèn)的交叉口建筑墻體上，規(guī)范、醒目的黨務(wù)公開欄進(jìn)入視線。這天是趕集日，公開欄前圍了幾十個群眾，認(rèn)真觀看公開欄上的內(nèi)容。公開欄中有該鄉(xiāng)后備干部推薦情況；2005年班子成員民主測評一覽；2006年入黨積極分子名單；2006年鄉(xiāng)黨委、政府重點(diǎn)工作，黨員黨費(fèi)繳納等內(nèi)容。

“推薦誰當(dāng)啥子干部，過去都是秘密喲！現(xiàn)在我們這些‘農(nóng)二哥’都曉得了，還讓有意見的去反應(yīng)?？磥磉@個公開還不踩‘假水’哦”。“上次村上開會不是宣傳啊，說鄉(xiāng)上搞黨務(wù)公開了，喊群眾監(jiān)督黨委工作，對村上大事不明白、不滿意的可以提。說這是我們的權(quán)利”“那我以后對我們村的事情要關(guān)心了，也要村上像鄉(xiāng)上一樣公開，讓大家做明白人?！蹦阋谎?，我一語，公開欄前的群眾紛紛發(fā)表對黨務(wù)公開的看法。

到鄉(xiāng)政府院子，群眾辦事必經(jīng)之處的過道，左面的墻上也有黨務(wù)公開欄。公開了黨委班子成員的收入，家庭財產(chǎn)，公車使用等情況。鄉(xiāng)黨委副書記劉紀(jì)剛面對記者關(guān)于黨務(wù)公開的問題時，他說起了思想上的變化。一開始他也擔(dān)心，把過去普通黨員和群眾不知曉的黨委工作公開了，會不會影響黨委在群眾中的威信？有沒有負(fù)面影響？有多少效果哦？但三元鄉(xiāng)黨務(wù)公開的情況，打消了劉紀(jì)剛的擔(dān)心?！拔覀兪钦娴墓_，公開的內(nèi)容真實(shí)。鄉(xiāng)黨委抱著讓群眾監(jiān)督黨委工作的態(tài)度進(jìn)行黨務(wù)公開的。公開的都是群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。所以群眾很支持。”一旁的鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)紀(jì)委書記李國蓮說道。

該鄉(xiāng)去年對集鎮(zhèn)300多米老街面進(jìn)行整治。得到群眾大力支持。群眾集資2萬元，鄉(xiāng)上千方百計籌措資金近8萬元，以徹底改變老街面貌。整治工作未開工，鄉(xiāng)上就收集到群眾關(guān)于施工隊伍和資金使用上的各種說法。認(rèn)為施工隊伍與個別領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)從中拿了好處。擔(dān)心資金使用得不明不白。鄉(xiāng)黨委及時將老街整治7個單位招投標(biāo)情況進(jìn)行公開，群眾了解情況后，心服口服。還說，政府按程序辦事，透明又節(jié)約。修街過程中，分階段對資金使用進(jìn)行公開，做到每筆支出都有證可查。“開始有擔(dān)心，但看公開欄后，啥子都清楚了，這當(dāng)中沒有‘貓膩’。修街這事政府辦的好。公開的資金使用和我們算的一樣。政府是真公開，我們沒得話說?！弊≡谛捱^的老街上的居民胡任遠(yuǎn)談到黨務(wù)公開，豎起了大拇指。

去年職工年度考核，鄉(xiāng)司法助理員閻俊得了三等?？己私Y(jié)果在黨務(wù)公開欄公開后，閻俊臉上掛不住，認(rèn)為有點(diǎn)丟臉面。但看到班子民主測評的結(jié)果都真實(shí)公開了，接受群眾監(jiān)督。他服氣。他對記者說“考核結(jié)果是對平時工作各方面的一個評價，結(jié)果是否真實(shí)，群眾平時對每個人的表現(xiàn)心里有把尺子。我的工作和群眾要求還有距離，今年要更加努力工作，多為群眾辦事。爭取年終考核等次靠前?！痹撪l(xiāng)黨務(wù)公開工作中，聘請了8個黨務(wù)公開信息員，收集群眾對黨務(wù)公開的意見。黨務(wù)公開信息員雷云在和群眾交談中得知,有群眾對黨委班子成員在黨務(wù)公開欄中公開的文憑有疑問。說班子中的一位副書記與某個群眾是高中同學(xué)，幾時有大學(xué)文憑了哦？雷云將群眾的疑問反應(yīng)到黨委。盡管知道是群眾不了解繼續(xù)教育的事，還是耐心向群眾解釋了干部職工一邊工作，一邊參加成人學(xué)習(xí)取得文憑的事。

該鄉(xiāng)大明村原村支書葛祖饒，2003年外出務(wù)工后，一直沒有和黨組織聯(lián)系。今年初回鄉(xiāng)，看到鄉(xiāng)上的黨務(wù)公開欄，聽到群眾對黨務(wù)公開的議論和評價。主動和鄉(xiāng)黨支部聯(lián)系。補(bǔ)交了學(xué)習(xí)資料和黨費(fèi)。他感慨地說“過去我對黨委工作懷疑，失去信心。但現(xiàn)在，我們的黨委工作知曉度擴(kuò)大了，增進(jìn)了了解和透明度。今后要常聯(lián)系。”

三元鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長雷發(fā)超說，只要不違反黨的紀(jì)律，將最大限度，全方位對黨委工作進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督，讓普通黨員和群眾知曉黨的工作。不僅在公開欄可以看到，還通過黨政網(wǎng)、會議、文件等多中形式公開。把黨委工作真正置于陽光下。

古河鎮(zhèn)也是該縣第一批黨務(wù)公開試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在一個陽光明媚的春日，在菜花飄香的保民村，筆者見到了正在犁田的村支書楊昌奎。說起古河鎮(zhèn)實(shí)施黨務(wù)公開，楊支書滿心歡喜，他丟下手中的活計，從田埂上的衣兜里掏出一部手機(jī)，翻出最近收到的幾條短信給筆者看。有征兵公示、有獨(dú)生子女獎勵補(bǔ)助金公示、還有低保公示。楊支書說：“群眾不再是‘黑眼睛’，黨委政府的工作擺在臺面上，讓群眾明明白白，也讓干部清清白白，黨務(wù)公開可以說是一種連心的橋??！”

說起這座連心橋，古河鎮(zhèn)興河社區(qū)的居民們無不贊許。

去年底，年久失修的路燈終于在一場大雨后徹底罷工了。一公里多長的街道黑乎乎的，居民們的心也是黑乎乎的。雖然社區(qū)出面組織居民籌資修復(fù)路燈，奈何人多心不齊，半月過去了路燈依然沒有亮起來。古河鎮(zhèn)黨務(wù)公開監(jiān)督員在社區(qū)走訪時了解到這情況，及時報告鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)。第二天，關(guān)于路燈的整改方案、牽頭領(lǐng)導(dǎo)、整改時限等內(nèi)容出現(xiàn)在鎮(zhèn)政府黨務(wù)公開欄里，社區(qū)居民奔走相告。工程進(jìn)展得很順利，許多居民都來幫忙，幾天后，社區(qū)的37盞路燈全部亮起來，居民們的心也亮起來了。社區(qū)居民許奶奶說：“共產(chǎn)黨從來就是說話算話，有共產(chǎn)黨在，就沒有受苦的人民?！?/p>

“黨務(wù)公開走不得過場，群眾把細(xì)得很。”古河鎮(zhèn)黨務(wù)公開監(jiān)督員徐小強(qiáng)給記者講了一個小故事。

剛實(shí)施黨務(wù)公開時，古河鎮(zhèn)在政府大院里設(shè)置了一個公開欄，其中有一項是公開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律情況，公示了領(lǐng)導(dǎo)干部的工資收入、住房面積、福利待遇等。當(dāng)天下午，徐小強(qiáng)就接到群眾電話，反映公示的內(nèi)容看不出領(lǐng)導(dǎo)們是否廉潔。第二天，公示內(nèi)容全面改版，變成了是否收受禮金，是否經(jīng)商辦企業(yè)，是否借用公款，是否公費(fèi)私用等。現(xiàn)在監(jiān)督員在群眾中的威信很高，通過監(jiān)督員，群眾的呼聲能及時得到反映，國家的政策、法規(guī)也能及時傳遞給群眾。為了擴(kuò)大監(jiān)督，鎮(zhèn)黨委聘請機(jī)關(guān)干部、人大代表、村干部等30多名監(jiān)督員，成為又一座密切干群的橋梁。

“黨務(wù)公開不但是密切黨群、干部的連心橋，也是促進(jìn)各項工作的助推器和增壓機(jī)，現(xiàn)在大家都在比工作，比貢獻(xiàn)，互相促進(jìn)。”古河鎮(zhèn)鎮(zhèn)長張昆一邊向筆者介紹，一邊把筆者帶到黨務(wù)公開榮譽(yù)榜前。在張鎮(zhèn)長指點(diǎn)下，筆者看到了李五八的名字，張鎮(zhèn)長告訴筆者，幾個月前，李五八的名字還在鞭策欄里，那是公示后進(jìn)人員的地方。

筆者很想訪問李五八，通過電話聯(lián)系，中午時分，筆者在距離鎮(zhèn)政府2公里遠(yuǎn)的紅色村果樹母本基地見到了李五八。烈日下，李五八正在認(rèn)真地指導(dǎo)果農(nóng)怎樣施肥，黝黑的臉，粗實(shí)的手和腳上那雙滿是泥土的拖鞋很難與政府機(jī)關(guān)的工作人員聯(lián)系在一起，因為同是年輕人，一陣寒暄之后，筆者了解到李五八從鞭策欄走到榮譽(yù)欄的過程。

從學(xué)校畢業(yè)分配到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)技服務(wù)工作，李五八多少有些不滿足。機(jī)關(guān)職工工作職責(zé)公示以后，就有群眾反映李五八很少到聯(lián)系村開展工作，有次鎮(zhèn)上開展督查，李五八因為不在崗被通報，上了黨務(wù)公開的鞭策欄，好勝的李五八感覺臉上無光，在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的幫助下，他決心用工作實(shí)績來挽回面子。接下來，李五八結(jié)合自己的專業(yè)知識，發(fā)展壯大了紅色村果樹母本基地，帶動輻射4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果種植，幫助聯(lián)系村發(fā)展新品種柑桔100多畝，為了指導(dǎo)群眾科技致富，他經(jīng)常穿一雙拖鞋下村，李五八說：“脫鞋下田太麻煩，拖鞋最方便。”群眾的眼睛是雪亮的，最近，在大家推薦下，李五八被團(tuán)市委、市農(nóng)業(yè)局表彰為“創(chuàng)業(yè)致富帶頭人”，李五八從后進(jìn)明星變成先進(jìn)明星。

3月29日是古河鎮(zhèn)的趕集日，新五村村民陳伯清專程到鎮(zhèn)政府去看黨務(wù)公開欄。陳伯清說：“昨天駐村干部宣傳說要建設(shè)新農(nóng)村，我想來看看我們村究竟要搞些啥子”。陳伯清是黨務(wù)公開欄的老看客了，老陳知道，鎮(zhèn)上要實(shí)施什么項目、牽頭領(lǐng)導(dǎo)是誰、承辦部門是哪個、工作進(jìn)展情況如何，上面寫得清清楚楚。

古河鎮(zhèn)紀(jì)委書記羅秀斌說：“公開黨委、政府的重大決策、干部任免、重大項目安排和大額資金的使用情況是黨務(wù)公開的主要內(nèi)容。這些內(nèi)容是過去不能公開的，害怕群眾不支持。沒想到這些內(nèi)容公開后，反而得到群眾的支持。氣順了，心也就踏實(shí)了，黨務(wù)公開果然成為群眾政策政府工作的法寶”。

去年初，江長公路改造工程占用部分土地，剛開始，一些村民懷疑鎮(zhèn)上截留了補(bǔ)償款而拒絕拆遷。實(shí)施黨務(wù)公開后，鎮(zhèn)黨委將古河鎮(zhèn)的拆遷面積、上級補(bǔ)償總額以及每畝土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)全部在黨務(wù)公開欄公示，同時，將公示地點(diǎn)前移到村社。很快，過去有誤會的村民反而成為政策的宣傳員，古河成為江長公路拆遷最快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

“黨務(wù)公開之所以得到群眾的關(guān)心和支持，說到底是解決了群眾的所急、所盼、所怨。民主開放、公開透明實(shí)際上就是密切黨群、干群關(guān)系的橋梁?！辨?zhèn)長張昆說這是古河鎮(zhèn)實(shí)施黨務(wù)公開以來的一點(diǎn)體會。

四川?。兀乜h紀(jì)委

2006年4月14日

第二篇：關(guān)于推行黨務(wù)公開工作實(shí)施方案

關(guān)于推行黨務(wù)公開工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大報告關(guān)于“尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。”的要求，進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，不斷提高黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，根據(jù)區(qū)委組織部金委組（2008）129號《關(guān)于在全區(qū)基層黨組織推行黨務(wù)公開的意見（試行）》文件精神，以及區(qū)級機(jī)關(guān)黨工委的要求，結(jié)合本單位實(shí)際，就區(qū)總工會黨務(wù)公開工作，提出如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力為目標(biāo)，以發(fā)展和擴(kuò)大黨內(nèi)民主、推進(jìn)黨的民主政治建設(shè)為方向，以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)黨組織工作的透明度為要求，通過推進(jìn)黨務(wù)公開工作，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，保障黨員權(quán)利，強(qiáng)化黨內(nèi)外監(jiān)督，不斷增強(qiáng)黨員隊伍和黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)區(qū)總工會工作目標(biāo)，促進(jìn)區(qū)總工會黨建工作再上新臺階，提供堅強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。

二、公開原則

推行黨務(wù)公開，必須堅持服務(wù)發(fā)展的原則、堅持依法依紀(jì)的原則、堅持真實(shí)公開的原則、堅持注重實(shí)效的原則、堅持積極穩(wěn)妥的原則。

三、公開內(nèi)容

凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容，以及本單位廣大黨員、群眾關(guān)注的重大事項和熱點(diǎn)問題，只要不涉及黨內(nèi)秘密，原則上都可公開。

1、中央和上級黨組織要求公開的事項。（包括黨的議事規(guī)則；中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例，關(guān)于中國共產(chǎn)黨黨費(fèi)收繳、管理和使用的規(guī)定等）；

2、本單位對黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實(shí)情況。（包括黨組、黨總支、各黨支部的工作目標(biāo)、主要任務(wù)及完成，各級黨組織階段性重點(diǎn)工作等）；

3、本單位組織建設(shè)情況。（包括黨員發(fā)展、轉(zhuǎn)正及獎懲，入黨積極分子，開展民主評議黨員，黨費(fèi)收繳、管理、使用，黨務(wù)工作考核、表彰，黨組、黨總支、黨支部的設(shè)置及換屆等）

4、干部人事制度執(zhí)行建設(shè)。（包括干部考察、任前公示、任免，干部考核及獎懲等）

5、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。（包括貫徹上級工作部署要求、黨政領(lǐng)導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、民主生活會整改措施的反饋、查處違紀(jì)違法案件、廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)“四個一”活動等）

6、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)情況。

7、“雙百結(jié)對”活動情況。

8、創(chuàng)建“六有”黨支部情況。

9、黨建論壇。（包括有關(guān)黨建調(diào)研文章、黨建知識問答等）

10、黨員風(fēng)采。

11、組織黨員參加捐款、幫困、走訪困難對象等情況。

12、按規(guī)定應(yīng)公開的其他事項。

四、公開的程序、形式和時限

1、程序：黨務(wù)公開要遵循“事前公開，征求意見、決策公開，民主討論、結(jié)果公開，接受監(jiān)督”的基本程序。公開的項目、范圍、形式由各相應(yīng)部門提出，由黨務(wù)公開工作辦公室審核。對于黨內(nèi)重大決策、干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)，經(jīng)班子集體討論后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，可采取黨內(nèi)公開或“先黨內(nèi)、后黨外”的順序進(jìn)行。

2、形式：黨務(wù)公開分為向黨員公開和向群眾公開兩個層面。依據(jù)內(nèi)容而定、因地制宜、靈活多樣、簡便及時、利于監(jiān)督的原則，針對不同內(nèi)容確定公開形式。適宜在黨內(nèi)公開的，可通過黨內(nèi)有關(guān)會議、下發(fā)文件、定期通報等形式公開。適宜對全社會公開的，采取黨務(wù)公開網(wǎng)站等形式公開。

3、時限：公開的時限與公開的內(nèi)容相應(yīng)適應(yīng)，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段公開，臨時性工作及時公開。對于重大或復(fù)雜性的問題，根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時再次公開。重要內(nèi)容公示的時間一般不少于一周。

五、組織機(jī)構(gòu)及工作機(jī)制

（一）組織機(jī)構(gòu)

1、成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的指導(dǎo)與檢查，確保黨務(wù)公開按要求進(jìn)行。辦公室負(fù)責(zé)對公開的內(nèi)容、程序、時間進(jìn)行協(xié)調(diào)、審核、把關(guān)，確保質(zhì)量。各黨支部及相關(guān)部門應(yīng)按時、按要求提供內(nèi)容。

2、建立黨務(wù)公開監(jiān)督小組（由干部、黨員、群眾等3人組成），定期反饋監(jiān)督情況。

（二）工作機(jī)制

1、根據(jù)公開的要求，制定相應(yīng)的工作制度，明確職責(zé)，落實(shí)人員，完善工作程序。

2、在金山區(qū)總工會網(wǎng)站上設(shè)置黨務(wù)公開欄、電子信箱，告知公開事宜。

3、建立黨務(wù)公開意見箱和工作臺帳，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。

4、設(shè)置公開電話，落實(shí)聯(lián)系人，加強(qiáng)對黨務(wù)公開的監(jiān)督與管理。

六、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。黨組要從加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度，充分重視黨務(wù)公開工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨總支和各黨支部負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，班子成員要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，狠抓落實(shí)，扎實(shí)有效地推進(jìn)黨務(wù)公開工作。

2、完善制度。根據(jù)黨務(wù)公開要求，制定切實(shí)可行的規(guī)章制度，明確職責(zé)，并在實(shí)施過程中不斷完善。對公開的內(nèi)容、程序、形式及時進(jìn)行精細(xì)化管理，在內(nèi)容上力求多面，在程序上力求規(guī)范，在形式上力求多樣，使黨務(wù)公開有序、穩(wěn)定地進(jìn)行，切實(shí)增強(qiáng)黨建工作的透明度。

3、加強(qiáng)監(jiān)督。要加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督，黨務(wù)公開監(jiān)督小組和監(jiān)督員要定期檢查黨務(wù)公開工作是否落實(shí)，是否及時，內(nèi)容是否準(zhǔn)確等情況。

4、總結(jié)提高。黨務(wù)公開是新形勢對黨建工作的新要求，要積極探索，勇于實(shí)踐，善于創(chuàng)新。要與政務(wù)公開工作相結(jié)合，與解決群眾 反應(yīng)的熱點(diǎn)問題相結(jié)合。要善于研究新情況、解決新問題，在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善提高，確保黨務(wù)公開工作取得實(shí)效。

七、實(shí)施計劃

1、準(zhǔn)備工作階段（2008年底前）。按要求成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定推行黨務(wù)公開工作實(shí)施方案，研究要公開的主要內(nèi)容和公開的范圍等，提交區(qū)總工會黨組討論通過后，以文件形式下發(fā)至各黨支部。

2、組織實(shí)施階段（2009年5月底前）。做好網(wǎng)頁制作的準(zhǔn)備工作，認(rèn)真搜集、整理和完善各類資料，做到該公開的內(nèi)容全部公開。

3、總結(jié)檢查階段（2009年6月底前）。對各黨支部的黨務(wù)公開工作進(jìn)行檢查和總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，做好完善提高。黨務(wù)公開網(wǎng)頁正式運(yùn)行，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

附：

1、《黨務(wù)公開工作制度》

2、黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及監(jiān)督小組

中共上海市金山區(qū)總工會黨組

二○○八年十一月十七日

附件1:

黨務(wù)公開工作制度

為使黨務(wù)公開規(guī)范有序開展，建立以下工作制度：

一、嚴(yán)格保密制度

1、對涉及黨內(nèi)重大決策、重要干部任免和黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內(nèi)事務(wù)，班子集體討論后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，采取黨內(nèi)公開或“先黨內(nèi)、后黨外”的順序進(jìn)行。

2、適宜在黨內(nèi)公開的，以會議、文件、通報等形式進(jìn)行公開。

3、公開的時間與公開的內(nèi)容相適應(yīng)，常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐段工作，臨時性工作隨時公開。對于重大或復(fù)雜性的問題，根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時再次公開。重要內(nèi)容公示的時間一般不少于一周。

二、嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任制

1、領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對黨務(wù)公開工作指導(dǎo)與監(jiān)督，確保黨務(wù)公開按要求規(guī)范、有序進(jìn)行。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對公開的內(nèi)容、程序、時間進(jìn)行協(xié)調(diào)、審核、把關(guān)，確保質(zhì)量。

3、各黨支部及相關(guān)部門明確責(zé)任人，按時、按要求向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供公開內(nèi)容。

4、建立黨務(wù)公開監(jiān)督小組，定期進(jìn)行檢查、督促，向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋監(jiān)督情況。

三、明確職責(zé)，落實(shí)到位

1、由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)在區(qū)總工會網(wǎng)站上設(shè)置黨務(wù)公開專欄、電子郵箱，告知公開事宜。

2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)建立黨務(wù)公開意見箱和工作臺帳，落實(shí)專人負(fù)責(zé)。責(zé)任人做好書面及電子文檔記錄、積累工作。

3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)設(shè)置公開電話，落實(shí)負(fù)責(zé)人，加強(qiáng)對黨務(wù)公開的監(jiān)督與管理。

4、總結(jié)提高。黨務(wù)公開是新形勢對黨建工作的新要求，要積極探索，勇于實(shí)踐，善于創(chuàng)新。要與政務(wù)公開工作相結(jié)合，與解決群眾反映的熱點(diǎn)問題相結(jié)合。要善于研究新情況、解決新問題，在實(shí)踐中不斷總結(jié)完善提高，確保黨務(wù)公開工作取得實(shí)效。

附件2：

金山區(qū)總工會黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組 長：劉躍俊

副組長：李春花 黃 政 方 浩

組 員：李援朝 沈勇軍 陳 藝 曹冠 郭曉龍 朱衛(wèi)良

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，李援朝任辦公室主任、沈勇軍任副主任，陳文、胡歡為辦公室成員。

金山區(qū)總工會黨務(wù)公開工作監(jiān)督小組

組 長：黃 政 組 員：張偉君 蔣俐娟

第三篇：推行黨務(wù)公開工作實(shí)施方案

全面推行黨務(wù)公開工作實(shí)施方案

為了充分尊重黨員主體地位，切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督和保障黨員民主權(quán)利，大力營造黨內(nèi)民主政治環(huán)境，根據(jù)黨的十七大和十七屆四中、五中全會關(guān)于加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)、推進(jìn)黨務(wù)公開的部署和要求，切實(shí)推進(jìn)黨務(wù)公開，依照中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》（中辦發(fā)?2010?29號）及中共德保縣委員會關(guān)于印發(fā)《德?？h全面推行基層黨務(wù)公開工作實(shí)施方案》的通知（德發(fā)?2011? 號）的通知精神，現(xiàn)結(jié)合我院實(shí)際，特制定本方案。

一、黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想、基本原則和目標(biāo)任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持圍繞中心、服務(wù)大局，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè)，擴(kuò)大黨員、群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)決策的民主化和科學(xué)化，不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動檢察工作科學(xué)發(fā)展，建設(shè)富裕、文明、和諧新德保提供堅強(qiáng)有力的政治保證和組織保證。

（二）基本原則

1、必須發(fā)揮黨員主體作用。以落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與

權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度，充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達(dá)渠道，營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境，調(diào)動廣大黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

2、必須注重工作實(shí)效。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的以外，都應(yīng)向黨員公開。公開的黨務(wù)要講求實(shí)際效果，內(nèi)容要真實(shí)、具體，形式要多樣、便捷，防止形式主義。既要充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，又要加強(qiáng)在民主基礎(chǔ)上的集中，統(tǒng)一思想認(rèn)識，保持步調(diào)一致。

3、必須堅持統(tǒng)籌兼顧。把黨務(wù)公開與檢務(wù)公開有機(jī)結(jié)合起來，相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。要積極適應(yīng)黨內(nèi)民主建設(shè)的新要求，不斷完善公開制度，豐富公開內(nèi)容，創(chuàng)新公開形式，努力探索黨務(wù)公開工作的新途徑和新辦法。

4、必須把準(zhǔn)推進(jìn)步驟。黨務(wù)公開要從實(shí)際出發(fā)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，理順向黨內(nèi)公開和向黨外公開的關(guān)系，有組織、有步驟地循序漸進(jìn)，不能脫離實(shí)際，超越階段。

5、實(shí)行“四固定一目錄”，即固定內(nèi)容、固定形式、固定時限、固定程序；在實(shí)施黨務(wù)公開時，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定目錄進(jìn)行。目錄之外如有應(yīng)當(dāng)或必須公開的內(nèi)容，由院黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組集體研究決定，并報上一級黨組織備案。未經(jīng)審批，不得隨意增減公開的內(nèi)容。

（三）目標(biāo)任務(wù)

通過推行黨務(wù)公開，努力建立和完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求意見和黨內(nèi)民主監(jiān)督管理制度，使黨

— 2 — 的民主集中制得到有效執(zhí)行，黨內(nèi)監(jiān)督和社會監(jiān)督得到加強(qiáng)，黨內(nèi)事務(wù)的透明度不斷提高，黨組織與群眾溝通渠道更加暢通，黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利得到保障，進(jìn)一步形成以制度管權(quán)、以制度管人、以制度管事的局面。

二、基層黨務(wù)公開的主體和主要內(nèi)容

（一）基層黨務(wù)公開的主體

我院黨組。

（二）基層黨務(wù)公開的主要內(nèi)容

1、黨組決議、決定及執(zhí)行情況。執(zhí)行中央方針政策，上級黨組織決議、決定和工作部署等情況；我院的決策及執(zhí)行，任期工作目標(biāo)、階段性工作部署、工作任務(wù)及落實(shí)等情況。

2、黨的思想建設(shè)情況。我院黨組開展思想政治工作、理論學(xué)習(xí)計劃及落實(shí)，黨員干部教育培訓(xùn)計劃及落實(shí)等情況。

3、黨的組織管理情況我院黨組的設(shè)臵、主要職責(zé)、機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉，黨員發(fā)展、民主評議、創(chuàng)先爭優(yōu)，黨費(fèi)收繳、管理和使用，黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的管理和使用，黨員權(quán)利保障等情況。

4、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況。領(lǐng)導(dǎo)班子職責(zé)分工、議事規(guī)則和決策程序，執(zhí)行民主集中制，召開民主生活會，領(lǐng)導(dǎo)班子考核評價等情況。

5、干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲，干部監(jiān)督相關(guān)制度及執(zhí)行等情況。

6、聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、— 3 —

群眾意見和建議，幫助黨員和群眾解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難，接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛，辦理、落實(shí)涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。

7、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況。執(zhí)行廉潔自律規(guī)定、落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督制度、推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、處理違紀(jì)黨員等情況。

8、其他應(yīng)當(dāng)公開的事項。

三、黨務(wù)公開的程序、方法、方式和時效

（一）黨務(wù)公開的程序

1、制定目錄。根據(jù)上級黨組織的要求，制定黨務(wù)公開目錄，進(jìn)一步規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時限等。

2、確定內(nèi)容。黨務(wù)公開內(nèi)容按照目錄進(jìn)行確定。如有目錄之外需要公開的事項，應(yīng)制定工作方案，報經(jīng)縣委審核同意后予以確定。

3、實(shí)施公開。黨組對確定的內(nèi)容予以公開，公開的時限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。

4、收集意見。通過設(shè)立意見箱、開通電話等形式，及時收集黨員、群眾對公開情況的意見和建議。

5、處理反饋。對收集到的意見和建議作出處理或進(jìn)行整改，并將結(jié)果及時向黨員、群眾反饋。

6、歸檔管理。對公開的黨務(wù)信息、資料及時登記、歸檔備查，并做好管理利用工作。

（二）黨務(wù)公開的基本方法

1、法定公開。凡屬黨內(nèi)規(guī)定要求公開的內(nèi)容，都要在適

當(dāng)范圍內(nèi)以適當(dāng)方式予以公開。

2、主動公開。對我院黨組制定的、不涉及黨和國家秘密的事項，主動予以公開。

3、依申請公開。對黨員、群眾要求公開的事項，經(jīng)黨組研究認(rèn)為可以公開的，向申請人或一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式予以公開。

（三）黨務(wù)公開的主要方式

1、黨內(nèi)公開：（1）召開黨內(nèi)有關(guān)會議；（2）印發(fā)黨務(wù)公開通報、簡報、文件；（3）在我院局域網(wǎng)上公開。

2、社會公開：（1）通過公開欄公開、服務(wù)窗口公開。（2）通過媒體公開，充分利用好縣有線電視臺、縣政府網(wǎng)站等平臺開展公開。（3）通過電話公開、短信公開等方式公開。

公開的具體形式可根據(jù)不同的公開內(nèi)容靈活確定。

（四）公開時效

黨務(wù)公開的時限要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。具體分為以下四種：

1、固定內(nèi)容長期公開。包括有關(guān)政策、規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、組織設(shè)臵、領(lǐng)導(dǎo)班子任期及其成員分工、工作職責(zé)及聯(lián)系方式、黨組織或任期工作目標(biāo)任務(wù)、黨員民主評議等內(nèi)容。遇到修訂或調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)及時更新。

2、常規(guī)工作定期公開。黨組根據(jù)實(shí)際情況每季度或半年更換一次。如發(fā)展黨員情況、黨費(fèi)收繳管理情況等。

3、階段性工作分期公開。主要公開動態(tài)性、階段性的工作。如民主生活會、黨員參加黨內(nèi)主題實(shí)踐活動、黨組織活

動情況、工作目標(biāo)進(jìn)展情況等?？绲墓ぷ鞒措A段公開外，還應(yīng)當(dāng)在年末進(jìn)行總結(jié)性公開。

4、臨時工作即時公開。主要公開臨時性、應(yīng)急性工作。如干部選拔任用、重大事件處臵、黨員和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題辦理情況等。

此外，對于重大或復(fù)雜問題，如黨組織班子討論決定的重要決策、決議和措施，則根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善，必要時再次公開。

四、基層黨務(wù)公開的實(shí)施步驟

全縣基層黨務(wù)公開工作從2011年6月開始，分四個階段進(jìn)行，具體步驟和時間安排如下：

（一）組織準(zhǔn)備階段（2011年6月）

1、成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立我院黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨組書記、檢察長任組長，副檢察長、紀(jì)檢組長、檢察長助理任副組長，成員由各科、局、室、隊負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)檢組，辦公室主任由紀(jì)檢組長擔(dān)任，工作人員由黨支部各支委組成。辦公室具體負(fù)責(zé)起草工作方案、文件、制定相關(guān)制度，并督促檢查黨務(wù)公開工作。

2、制定工作方案。內(nèi)容一般應(yīng)包括：指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、公開的內(nèi)容、公開形式、程序和時效、基本步驟及時間安排、領(lǐng)導(dǎo)小組及工作機(jī)構(gòu)等。

3、做好宣傳發(fā)動。加強(qiáng)宣傳教育，提高思想認(rèn)識，堅持正確的輿論導(dǎo)向，發(fā)揮典型示范作用，積極營造黨務(wù)公開的

良好氛圍。除召開動員大會外，還可通過開會傳達(dá)、張貼標(biāo)語、印發(fā)文件、制作黨務(wù)公開欄等多種方式進(jìn)行宣傳動員，明確開展黨務(wù)公開的目的、意義，使全體干警在思想上對開展此項工作有較高的認(rèn)識，為開展黨務(wù)公開工作營造濃厚氛圍。

（二）啟動實(shí)施階段（2011年7月-2012年2月）按照制定的工作方案，逐步完善各項工作制度，增強(qiáng)黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的開放度和透明度，擴(kuò)大黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，拓寬黨和人民群眾溝通的渠道。

（三）考核評比階段（2012年3月-4月）

認(rèn)真做好各項準(zhǔn)備工作，迎接縣委考評工作隊的考核評比。

（四）總結(jié)提高階段（2012年5月）

及時總結(jié)開展黨務(wù)公開的經(jīng)驗做法，挖掘典型，做好經(jīng)驗推廣工作，確保黨務(wù)公開工作取得實(shí)效。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任

院黨組是我院實(shí)行黨務(wù)公開的責(zé)任主體，黨組書記、檢察長是實(shí)行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人，要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查落實(shí)工作。要親自抓，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要及時建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)，制定基層黨務(wù)公開實(shí)施辦法、公開目錄，切實(shí)加強(qiáng)對黨務(wù)公開的領(lǐng)導(dǎo)。

（二）加強(qiáng)宣傳教育，營造良好氛圍

要加強(qiáng)調(diào)查研究，把握工作規(guī)律，拓寬工作思路，增強(qiáng)

工作的主動性和前瞻性。要充分運(yùn)用報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，大力宣傳我院開展黨務(wù)公開的重大意義，宣傳開展黨務(wù)公開的做法、經(jīng)驗、成效，為黨務(wù)公開營造良好的輿論氛圍。

（三）建立健全制度，建立長效機(jī)制

建立健全例行公開制度、依申請公開制度、監(jiān)督檢查制度和考核評價制度、意見收集處理反饋制度、黨務(wù)公開責(zé)任制度、黨務(wù)公開審批制度、黨務(wù)公開材料歸檔制度、黨務(wù)預(yù)公開制度、黨內(nèi)情況通報制度、重大事項征求意見制度、黨務(wù)公開責(zé)任追究制度、黨員信訪日制度、實(shí)名舉報獎勵制度等，特別是要制定完善考核評價制度，把黨務(wù)公開的檢查考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的一項重要指標(biāo)，把黨員、群眾是否滿意作為檢驗黨務(wù)公開工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)，把黨務(wù)工作列入績效考核內(nèi)容，與其他工作一并考核。聘請黨代表、人大代表、政協(xié)委員、老干部、普通黨員、群眾代表作為黨務(wù)公開監(jiān)督員加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。對工作成績突出的，予以表彰獎勵；對工作不力、群眾滿意度低的，應(yīng)批評教育，直至實(shí)施責(zé)任追究。

（四）完善監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理

黨務(wù)公開接受黨員和群眾的全程監(jiān)督。設(shè)立黨務(wù)公開監(jiān)督小組，監(jiān)督小組由3—5人組成，從我院黨員、離退休干部和群眾中推選產(chǎn)生，負(fù)責(zé)對黨組織黨務(wù)公開的全程監(jiān)督。要定期召開監(jiān)督員會議，聽取意見和建議，并為他們履行職責(zé)創(chuàng)造條件。要組織黨員、群眾對黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議，并

及時公開評議結(jié)果。

（五）做好“三個結(jié)合”，確保取得實(shí)效

黨務(wù)公開要與檢務(wù)公開相結(jié)合，即要積極借鑒檢務(wù)公開的良好工作機(jī)制、公開的內(nèi)容和形式，又要突出黨務(wù)公開應(yīng)有的特點(diǎn)，使黨務(wù)公開與檢務(wù)公開有機(jī)協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)；推行黨務(wù)公開要與解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題相結(jié)合，堅持面向基層、面向群眾的工作方針，不回避矛盾和問題，不避重就輕、避實(shí)就虛，不做表面文章。反對搞假公開、虛公開，應(yīng)付群眾，走過場；推行黨務(wù)公開要與貫徹落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督條例相結(jié)合，對黨務(wù)公開存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要加大力度監(jiān)督檢查，對公開重點(diǎn)不突出、效果不明顯的，要切實(shí)采取措施，及時加以解決；對搞形式主義、走過場的，要給予批評教育，堅決糾正；對搞假公開、虛公開、欺上瞞下的，要堅決制止。用堅決、嚴(yán)肅、認(rèn)真的態(tài)度推行黨務(wù)公開，維護(hù)黨的形象，取信于民。

（六）強(qiáng)化日常管理，建立健全公開臺賬

在推行黨務(wù)公開過程中，除了認(rèn)真制定好公開目錄、按程序?qū)嵤┕_以外，還應(yīng)將各種資料做好整理歸檔，實(shí)時建立公開工作臺賬。除了工作方案及相關(guān)制度外，還要及時建立《黨務(wù)公開內(nèi)容記錄簿》、《黨務(wù)公開義務(wù)監(jiān)督員工作記錄簿》、《黨務(wù)公開監(jiān)督小組工作記錄簿》、《群眾意見收集處理反饋記錄簿》等工作臺賬，為推行黨務(wù)公開工作的日常管理積累典型經(jīng)驗。

第四篇：推行黨務(wù)公開

推行黨務(wù)公開 優(yōu)質(zhì)完成勞動保障中心任務(wù)

在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局紀(jì)檢組協(xié)同機(jī)關(guān)黨委把推進(jìn)黨務(wù)公開工作，作為保持黨的先進(jìn)性的一項長效措施進(jìn)行了認(rèn)真研究，制定了黨務(wù)公開方案并付諸實(shí)施，促進(jìn)了勞動保障中心任務(wù)的優(yōu)質(zhì)和圓滿完成，取得了明顯成效。具體做法可概括為“提高一個認(rèn)識，把握兩個環(huán)節(jié)，解決三個問題，做到四個主動”，簡要情況匯報如下：

一、提高黨務(wù)公開的思想認(rèn)識，增強(qiáng)工作的主動性。

“逐步推進(jìn)黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度”，是黨的十六屆四中全會《決定》提出的新的重大課題。我們黨在長期執(zhí)政的條件下，在積累了豐富的執(zhí)政經(jīng)驗，具有鞏固的執(zhí)政地位和良好的執(zhí)政環(huán)境的今天，黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)已經(jīng)具備了公開的條件，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，對于發(fā)展黨內(nèi)民主、健全黨內(nèi)民主制度，改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式、提高黨的執(zhí)政能力,構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重要的意義。積極推進(jìn)黨務(wù)公開，是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是密切黨群關(guān)系、凝聚群眾共同做好勞動保障工作的有效途徑。我們感到，推進(jìn)黨務(wù)公開，是一項需要上下聯(lián)動、上下互動的復(fù)雜工作，目的在于使黨組織和全體黨員統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認(rèn)識，形成合力。如果把它簡單的認(rèn)為不過是把黨組織所作的一些具體工作向大家通報一下，是上級黨組織的要求和一個必須的程序，敷衍了事地做一下，就不能起到應(yīng)有的效果。因此，我們首先從提高黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識入手，通過民主生活會、黨員大會，支部書記會的教育學(xué)習(xí)和探討，從四個方面使全局黨員干部充分認(rèn)識到推進(jìn)黨務(wù)公開工作的重要意義。

一是推進(jìn)黨務(wù)公開，是堅持黨內(nèi)民主，保持黨的先進(jìn)性的必然要求。黨內(nèi)民主是黨的生命，黨務(wù)公開是黨內(nèi)民主的重要標(biāo)志，是黨內(nèi)民主發(fā)展的必然產(chǎn)物，是黨的先進(jìn)性的具體體現(xiàn)。發(fā)展黨內(nèi)民主，必然要求黨務(wù)公開，增強(qiáng)黨組織工作的透明度，拓寬黨內(nèi)民主渠道，使廣大黨員能夠更多地了解和參與黨內(nèi)事務(wù)，使他們的意見和建議能夠及時、真實(shí)、準(zhǔn)確地反映上來，促使黨的各項決策和主張更好地代表群眾的利益，符合群眾的意愿，體現(xiàn)先進(jìn)性的要求。

二是推進(jìn)黨務(wù)公開，是實(shí)施科學(xué)決策，提高黨建工作規(guī)范化的重要舉措。黨務(wù)工作是關(guān)系到每個黨員的工作，而不是某些人的事情。實(shí)行黨務(wù)公開，解決黨的工作和黨內(nèi)事務(wù)的神秘化，增強(qiáng)透明度，擴(kuò)大黨員群眾的知情權(quán)和參與權(quán)，不僅是暢通廣大黨員群眾了解黨內(nèi)事務(wù)的渠道，而且通過他們的親身參與，能夠進(jìn)一步加強(qiáng)他們對黨組織各項工作的監(jiān)督，從而有利于促進(jìn)黨的各項工作走上規(guī)范化軌道。

三是推進(jìn)黨務(wù)公開，是密切黨群關(guān)系、凝聚全局群眾做好業(yè)務(wù)工作的有效途徑。凝聚群眾共同奮斗，是新時期基層黨組織的主要任務(wù)，黨務(wù)公開是密切黨群關(guān)系的橋梁和紐帶。通過黨務(wù)公開，建立健全黨群溝通機(jī)制，將有關(guān)勞動保障工作發(fā)展的重大決策、涉及群眾利益的重大事項、群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題和為民辦實(shí)事的進(jìn)展情況，以及干部的選拔任用等事務(wù)公之于眾。這樣才能增強(qiáng)群眾對黨組織的親近感，拉近組織與群眾之間的距離。四是推行黨務(wù)公開是構(gòu)建防腐敗體系的具體行動。開展反腐倡廉工作，不僅要堅決懲治腐敗，更要立足源頭治理，有效地預(yù)防腐敗。懲治腐敗這一手不能松，不能軟，預(yù)防腐敗這一手更重要，更關(guān)鍵。從近歷年違紀(jì)情況看，個別干部之所以出現(xiàn)違紀(jì)違法問題，一個重要的原因就是權(quán)力運(yùn)作缺乏公開透明，失去監(jiān)督和制約。推行黨務(wù)公開，正是立足于監(jiān)督關(guān)口前移，以防為主，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的一個重要舉措。這既抓住了反腐倡廉工作的主動權(quán)，又體現(xiàn)了對干部的關(guān)心和愛護(hù)，有利于從源頭上遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

二、把握黨務(wù)公開的兩個原則，增強(qiáng)工作的規(guī)范性。

在提高思想認(rèn)識的基礎(chǔ)上，為了使黨務(wù)公開工作有章可循，我們結(jié)合勞動保障實(shí)際，制定了推進(jìn)黨務(wù)公開工作的具體實(shí)施方案，明確了黨務(wù)公開的兩個原則，增強(qiáng)了公開工作的規(guī)范性。

一是把握好依法依紀(jì)積極穩(wěn)妥的原則。按照憲法、黨章、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等文件規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度，堅持實(shí)事求是，面向基層，面向群眾，不回避矛盾，不避重就輕，內(nèi)容真實(shí)可信，結(jié)果客觀公正。依法依紀(jì)進(jìn)行黨務(wù)公開，努力使黨務(wù)公開工作逐步走上規(guī)范化、制度化軌道。推行黨務(wù)公開工作，既要積極推行，大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新；又要科學(xué)安排，規(guī)范操作，注重效果，有序推進(jìn)。要善于研究黨務(wù)公開工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，在實(shí)踐中不斷完善提高，拓展深化，不斷加強(qiáng)制度建設(shè)，試行長效管理。

二是把握好注重實(shí)效服務(wù)發(fā)展的原則?？茖W(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個性特點(diǎn)，堅持從實(shí)際出發(fā)，增強(qiáng)黨務(wù)公開的針對性和實(shí)效性，既方便群眾的知情參與，又保障黨員干部的民主權(quán)利，采取合適的公開形式，講求形式和效果的統(tǒng)一。黨務(wù)公開工作，必須始終遵循以黨務(wù)公開促進(jìn)加快發(fā)展，以加快發(fā)展的成果檢驗黨務(wù)公開的成效這一基本思路，不斷創(chuàng)新公開的形式，豐富公開的內(nèi)涵，把黨員、群眾的思想充分凝聚起來，把發(fā)展的熱情充分激發(fā)出來，努力形成聚精會神抓發(fā)展、齊心協(xié)力干事業(yè)的良好局面。

今年以來，局黨組緊緊圍繞東城區(qū)勞動保障事業(yè)的發(fā)展大局，充分調(diào)動全局廣大黨員群眾工作的積極性，努力營造東城區(qū)勞動保障事業(yè)加快發(fā)展的良好環(huán)境，提高黨員干部駕馭勞動保障工作的能力。通過黨務(wù)公開和加大行風(fēng)建設(shè)力度，全局黨員干部精神面貌和業(yè)務(wù)技能大為改觀，執(zhí)政為民、立黨為公的觀念進(jìn)一步加強(qiáng)，1-4月份，通過抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作“三個加強(qiáng)”和行風(fēng)建設(shè)“五個不放松”工作，堅持行風(fēng)“一日三巡查”和“周查月報”工作，按時輯錄《行風(fēng)在線》第五期，及時發(fā)布行風(fēng)新舉措和各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)信息62條，激勵了窗口一線工作人員，提高了窗口人員業(yè)務(wù)技能，服務(wù)進(jìn)一步得到群眾認(rèn)可，優(yōu)良率進(jìn)一步提高,上半年以來，全系統(tǒng)共收到群眾送來的錦旗18面，表揚(yáng)信、感謝信162封。

三、解決黨務(wù)公開的三個問題，增強(qiáng)工作的操作性

認(rèn)識提高、原則確立，解決了“為什么”、“做什么”的問題，而黨務(wù)公開是一個全新的新課題，局黨組在黨務(wù)公開實(shí)踐中就“如何做”提出的解決辦法，增強(qiáng)了工作的可操作性。一是解決了黨務(wù)公開的應(yīng)公開內(nèi)容問題。局黨組在公開過程中，要求充分體現(xiàn)求實(shí)、務(wù)實(shí)的思想，按照“只要不涉及黨內(nèi)秘密，都要最大限度地公開”的原則，扎扎實(shí)實(shí)地推行黨務(wù)公開，以黨務(wù)公開促進(jìn)黨風(fēng)、政風(fēng)和各級領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。在實(shí)踐中我們重點(diǎn)突出六個方面的公開內(nèi)容：一是思想建設(shè)。主要包括黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、黨建工作計劃、理論中心組學(xué)習(xí)、民主生活會情況，黨組對群眾建議研究和落實(shí)情況。二是中心工作。主要包括黨代會、黨委會、黨委常委會、紀(jì)檢組會做出的涉及全局性的，特別是涉及人民群眾切身利益的重大決策、決定、決議和重要政策、重要工作部署。研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要問題和措施。三是組織建設(shè)。主要包括后備干部推薦、選拔、培養(yǎng)情況；科級干部考察結(jié)果及任前公示、任免事項；科級干部競爭上崗考試情況；干部管理、考核評議、獎勵、處分情況；教育培訓(xùn)及福利等情況；直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員綜合考評、誡勉談話及整改措施落實(shí)情況。以及發(fā)展黨員、培養(yǎng)入黨積極分子、評選優(yōu)秀黨員、民主評議黨員的條件、程序、結(jié)果等。四是作風(fēng)建設(shè)。主要包括落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況、領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定情況如個人重大事項報告、收入申報，拒收禮品、現(xiàn)金、述職述廉的情況；局紀(jì)檢組查處嚴(yán)重違法違紀(jì)黨員的情況等。五是制度建設(shè)。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，民主測評的情況；遵守監(jiān)督制度，落實(shí)“四大紀(jì)律、八項要求”，執(zhí)行中紀(jì)委“五條新規(guī)定”的情況；黨內(nèi)各項制度規(guī)定特別是民主決策、民主監(jiān)督、民主管理情況；涉及黨風(fēng)廉政建設(shè)的群眾來信來訪及黨員違紀(jì)案件情況。六是各基層支部根據(jù)實(shí)際情況公開有必要公開的黨內(nèi)其他事項如黨費(fèi)收繳、使用、管理情況等。這六個方面基本涵蓋和突出了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》關(guān)黨委做出的決策、決定、決議.

第五篇：推行黨務(wù)公開情況匯報

推行黨務(wù)公開情況匯報

一、主要做法

黨務(wù)公開工作推行以來，特別是今年以來，我鎮(zhèn)對黨務(wù)公開工作重視程度有了進(jìn)一步提升，擺上了議事日程，精心安排部署，加大了工作力度。

一是成立組織。成立了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組，把黨務(wù)公開與政務(wù)公開、村務(wù)公開一并整體推進(jìn)。設(shè)立辦公室。具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開的指導(dǎo)、推動和督促、檢查。并將黨務(wù)公開工作作為各支部考核的一項重要內(nèi)容。

二是突出重點(diǎn)，確保公開內(nèi)容全面具體。⑴在中心工作方面，突出公開黨支部的重大決策、決定、決議等。⑵在思想建設(shè)方面，突出公開黨組織學(xué)習(xí)計劃及落實(shí)情況，黨建主體活動安排，精神文明創(chuàng)建活動的實(shí)施計劃等。⑶在組織建設(shè)方面，突出公開領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)情況，主要包括：民主生活會前征集意見情況，自查自糾情況，制定整改措施情況，領(lǐng)導(dǎo)班子、成員工作分工、工作職責(zé)，基層工作落實(shí)情況；黨費(fèi)收繳、使用管理情況。黨員發(fā)展公示情況，入黨積極分子情況，民主評議黨員情況。⑷在作風(fēng)建設(shè)方面，突出公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況。⑸在制度建設(shè)方面，突出公開黨內(nèi)制度規(guī)定的各項辦事程序和工作要求，完善黨內(nèi)民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。

三是明確了固定公開內(nèi)容、定期公開內(nèi)容、不定期公開內(nèi)容。固定公開內(nèi)容有：①組織設(shè)置和人員分工情況；②黨建 1

工作計劃和上一目標(biāo)完成情況；③黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及監(jiān)督小組人員組成情況及監(jiān)督電話；④上一黨員民主評議情況，包括參加的黨員數(shù)、群眾代表數(shù)，評議過程以及評議處置結(jié)果等情況。定期公開內(nèi)容有：①黨員黨費(fèi)繳納情況；②黨員參加組織活動情況以及群眾評議情況；③黨員受獎懲情況；④支部當(dāng)年工作目標(biāo)進(jìn)展或完成情況；⑤黨員結(jié)對幫扶情況。不定期公開內(nèi)容有：①黨員發(fā)展情況：及時對擬被確定為發(fā)展對象、擬被吸收為預(yù)備黨員、預(yù)備期將滿擬被轉(zhuǎn)為正式黨員的人選實(shí)行事前公示；②先進(jìn)評比情況：主要公開村黨支部推薦有關(guān)人員參加上級榮譽(yù)評比的類別、條件、方法、初定名單等內(nèi)容；③鎮(zhèn)黨委和村黨支部認(rèn)為需要公開的其他內(nèi)容：有黨支部任期目標(biāo)、黨員基本情況、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員聯(lián)系的困難戶、入黨積極分子公示表等。三是明確黨務(wù)公開的程序、形式、時限。在程序上，鎮(zhèn)、村級公開的內(nèi)容，分別鎮(zhèn)由紀(jì)委、組織部門，各村支部負(fù)責(zé)提出，交黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組審核后公開。在形式上，主要采取了黨務(wù)公開欄，召開會議的形勢。一般是黨務(wù)與政務(wù)、村務(wù)同時公開，把黨務(wù)公開與其他公開有機(jī)地結(jié)合起來。在時限上，黨務(wù)公開的時限要與公開的內(nèi)容相適應(yīng)。常規(guī)性工作定期公開，一般每半年公開一次；階段性工作逐段公開，一般每季度公開一次；臨時性工作隨時公開。

四是明確責(zé)任。我們將黨務(wù)公開工作納入全鎮(zhèn)黨建目標(biāo)進(jìn)行考核，作為領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)干部、村干部考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化了工作責(zé)任。明確了領(lǐng)導(dǎo)小組，包村干部和包片領(lǐng)導(dǎo)以及村書記的責(zé)任。建立了由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部、村干部層層抓落實(shí)的機(jī)制。

二、目前存在的問題

目前，全鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作中存在的主要問題有：一是我鎮(zhèn)黨務(wù)公開工作還處于起步階段，各村發(fā)展不平衡、推進(jìn)程度不一；二是黨務(wù)公開作為一項新的工作，各村干部重視程度還不夠高，有的還不認(rèn)可，有的對公開的內(nèi)容不掌握，公開不及時，不規(guī)范。三在實(shí)際操作上還缺乏一定有特色有實(shí)效的工作方法；四黨務(wù)公開欄建設(shè)沒有形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，檔次不高，需進(jìn)一步提升。

三、下步工作打算

我們將根據(jù)區(qū)紀(jì)委的要求，做到扎實(shí)、規(guī)范、有序、有計劃、分步驟，逐步推進(jìn)公開工作，初步設(shè)想“兩月打基礎(chǔ)、兩月見成效、年內(nèi)全面提升”的工作目標(biāo)。

1、全面積極穩(wěn)妥推進(jìn)公開工作。鎮(zhèn)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組繼續(xù)制訂完善工作方案，完善和改進(jìn)黨務(wù)公開欄、意見箱。按照黨務(wù)公開工作要求，全面探索、穩(wěn)妥推進(jìn)黨務(wù)公開工作，并逐步做到“五規(guī)范”：規(guī)范內(nèi)容、規(guī)范形式、規(guī)范時限、規(guī)范范圍、規(guī)范程序。

2、加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，培植典型。把黨務(wù)公開工作作為創(chuàng)建工作特色亮點(diǎn)來抓，大膽探索，精心策劃。黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組成員要經(jīng)常深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，具體工作指導(dǎo)，切實(shí)幫助基層

解決難點(diǎn)問題；通過舉辦專題培訓(xùn)、以會代訓(xùn)，提高工作水平。適時組織召開黨務(wù)公開觀摩推進(jìn)會，宣傳、總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗做法，選樹典型，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)。

3、強(qiáng)化督促檢查。為使黨務(wù)公開工作有效開展，建立黨務(wù)公開工作群眾監(jiān)督小組，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督；同時，加強(qiáng)檢查考核力度，并把檢查結(jié)果作為作為評選“五個好”基層黨組織的重要條件之一。通過強(qiáng)化督查。

4、建立臺帳資料。計劃統(tǒng)一印制《黨務(wù)公開內(nèi)容記錄簿》，黨務(wù)公開內(nèi)容明細(xì)，配發(fā)給基層黨支部，主要記載歷次公開的內(nèi)容和相關(guān)工作記錄。

5、是完善機(jī)制，確保黨務(wù)公開深入持久。一是建立目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。二是建立公開監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。

四、鎮(zhèn)村兩級公開欄現(xiàn)狀及打算

目前，各村黨務(wù)公開欄都是和村務(wù)公開欄合用，且標(biāo)準(zhǔn)不高，規(guī)格不統(tǒng)一，有的標(biāo)志不明顯，陳舊。鎮(zhèn)里也沒有高標(biāo)準(zhǔn)、專用的黨務(wù)公開欄。在8月底之前，我們將建立高標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)級黨務(wù)公開欄，并由鎮(zhèn)村兩級籌集資金，完成五個重點(diǎn)村的高標(biāo)準(zhǔn)黨務(wù)公開欄建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)格及內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，年底前爭取再建5－8個村級黨務(wù)公開欄，同時，對沒條件新建的村，對黨務(wù)公開欄進(jìn)行更新，粉刷。