第一篇:關于推行黨務公開工作實施方案
關于推行黨務公開工作實施方案
為認真貫徹落實黨的十七大報告關于“尊重黨員主體地位,保障黨員民主權利,推進黨務公開,營造黨內民主討論環境。”的要求,進一步擴大黨內民主,保障黨員權利,不斷提高黨的執政能力和執政水平,根據區委組織部金委組(2008)129號《關于在全區基層黨組織推行黨務公開的意見(試行)》文件精神,以及區級機關黨工委的要求,結合本單位實際,就區總工會黨務公開工作,提出如下實施方案:
一、指導思想
全面貫徹黨的十七大精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以加強黨的執政能力為目標,以發展和擴大黨內民主、推進黨的民主政治建設為方向,以落實黨員的知情權、參與權和監督權,增強黨組織工作的透明度為要求,通過推進黨務公開工作,進一步發揚黨內民主,保障黨員權利,強化黨內外監督,不斷增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,為實現區總工會工作目標,促進區總工會黨建工作再上新臺階,提供堅強有力的政治保證和組織保證。
二、公開原則
推行黨務公開,必須堅持服務發展的原則、堅持依法依紀的原則、堅持真實公開的原則、堅持注重實效的原則、堅持積極穩妥的原則。
三、公開內容
凡屬《中國共產黨黨內監督條例(試行)》和其他黨內法規要求公開的內容,以及本單位廣大黨員、群眾關注的重大事項和熱點問題,只要不涉及黨內秘密,原則上都可公開。
1、中央和上級黨組織要求公開的事項。(包括黨的議事規則;中國共產黨和國家機關基層組織工作條例,關于中國共產黨黨費收繳、管理和使用的規定等);
2、本單位對黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實情況。(包括黨組、黨總支、各黨支部的工作目標、主要任務及完成,各級黨組織階段性重點工作等);
3、本單位組織建設情況。(包括黨員發展、轉正及獎懲,入黨積極分子,開展民主評議黨員,黨費收繳、管理、使用,黨務工作考核、表彰,黨組、黨總支、黨支部的設置及換屆等)
4、干部人事制度執行建設。(包括干部考察、任前公示、任免,干部年度考核及獎懲等)
5、黨風廉政建設情況。(包括貫徹上級工作部署要求、黨政領導黨風廉政建設責任制分工、領導干部述職述廉、民主生活會整改措施的反饋、查處違紀違法案件、廉政文化進機關“四個一”活動等)
6、學習型機關建設情況。
7、“雙百結對”活動情況。
8、創建“六有”黨支部情況。
9、黨建論壇。(包括有關黨建調研文章、黨建知識問答等)
10、黨員風采。
11、組織黨員參加捐款、幫困、走訪困難對象等情況。
12、按規定應公開的其他事項。
四、公開的程序、形式和時限
1、程序:黨務公開要遵循“事前公開,征求意見、決策公開,民主討論、結果公開,接受監督”的基本程序。公開的項目、范圍、形式由各相應部門提出,由黨務公開工作辦公室審核。對于黨內重大決策、干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務,經班子集體討論后,根據有關規定,可采取黨內公開或“先黨內、后黨外”的順序進行。
2、形式:黨務公開分為向黨員公開和向群眾公開兩個層面。依據內容而定、因地制宜、靈活多樣、簡便及時、利于監督的原則,針對不同內容確定公開形式。適宜在黨內公開的,可通過黨內有關會議、下發文件、定期通報等形式公開。適宜對全社會公開的,采取黨務公開網站等形式公開。
3、時限:公開的時限與公開的內容相應適應,常規性工作定期公開,階段性工作逐段公開,臨時性工作及時公開。對于重大或復雜性的問題,根據公開后反饋的意見進一步完善,必要時再次公開。重要內容公示的時間一般不少于一周。
五、組織機構及工作機制
(一)組織機構
1、成立黨務公開工作領導小組,下設辦公室。領導小組加強對黨務公開工作的指導與檢查,確保黨務公開按要求進行。辦公室負責對公開的內容、程序、時間進行協調、審核、把關,確保質量。各黨支部及相關部門應按時、按要求提供內容。
2、建立黨務公開監督小組(由干部、黨員、群眾等3人組成),定期反饋監督情況。
(二)工作機制
1、根據公開的要求,制定相應的工作制度,明確職責,落實人員,完善工作程序。
2、在金山區總工會網站上設置黨務公開欄、電子信箱,告知公開事宜。
3、建立黨務公開意見箱和工作臺帳,落實專人負責。
4、設置公開電話,落實聯系人,加強對黨務公開的監督與管理。
六、工作要求
1、加強領導。黨組要從加強黨的先進性建設、鞏固黨的執政基礎的高度,充分重視黨務公開工作,切實加強組織領導。黨總支和各黨支部負責同志要切實負起責任,班子成員要統一思想,提高認識,狠抓落實,扎實有效地推進黨務公開工作。
2、完善制度。根據黨務公開要求,制定切實可行的規章制度,明確職責,并在實施過程中不斷完善。對公開的內容、程序、形式及時進行精細化管理,在內容上力求多面,在程序上力求規范,在形式上力求多樣,使黨務公開有序、穩定地進行,切實增強黨建工作的透明度。
3、加強監督。要加強對黨務公開工作的監督,黨務公開監督小組和監督員要定期檢查黨務公開工作是否落實,是否及時,內容是否準確等情況。
4、總結提高。黨務公開是新形勢對黨建工作的新要求,要積極探索,勇于實踐,善于創新。要與政務公開工作相結合,與解決群眾 反應的熱點問題相結合。要善于研究新情況、解決新問題,在實踐中不斷總結完善提高,確保黨務公開工作取得實效。
七、實施計劃
1、準備工作階段(2008年底前)。按要求成立黨務公開領導小組及辦公室,制定推行黨務公開工作實施方案,研究要公開的主要內容和公開的范圍等,提交區總工會黨組討論通過后,以文件形式下發至各黨支部。
2、組織實施階段(2009年5月底前)。做好網頁制作的準備工作,認真搜集、整理和完善各類資料,做到該公開的內容全部公開。
3、總結檢查階段(2009年6月底前)。對各黨支部的黨務公開工作進行檢查和總結,查漏補缺,做好完善提高。黨務公開網頁正式運行,發現問題及時處理。
附:
1、《黨務公開工作制度》
2、黨務公開工作領導小組及監督小組
中共上海市金山區總工會黨組
二○○八年十一月十七日
附件1:
黨務公開工作制度
為使黨務公開規范有序開展,建立以下工作制度:
一、嚴格保密制度
1、對涉及黨內重大決策、重要干部任免和黨員、群眾切身利益的重大問題等黨內事務,班子集體討論后,根據有關規定,采取黨內公開或“先黨內、后黨外”的順序進行。
2、適宜在黨內公開的,以會議、文件、通報等形式進行公開。
3、公開的時間與公開的內容相適應,常規性工作定期公開,階段性工作逐段工作,臨時性工作隨時公開。對于重大或復雜性的問題,根據公開后反饋的意見進一步完善,必要時再次公開。重要內容公示的時間一般不少于一周。
二、嚴格執行責任制
1、領導小組負責對黨務公開工作指導與監督,確保黨務公開按要求規范、有序進行。
2、領導小組辦公室負責對公開的內容、程序、時間進行協調、審核、把關,確保質量。
3、各黨支部及相關部門明確責任人,按時、按要求向領導小組辦公室提供公開內容。
4、建立黨務公開監督小組,定期進行檢查、督促,向領導小組反饋監督情況。
三、明確職責,落實到位
1、由領導小組辦公室負責在區總工會網站上設置黨務公開專欄、電子郵箱,告知公開事宜。
2、領導小組辦公室負責建立黨務公開意見箱和工作臺帳,落實專人負責。責任人做好書面及電子文檔記錄、積累工作。
3、領導小組辦公室負責設置公開電話,落實負責人,加強對黨務公開的監督與管理。
4、總結提高。黨務公開是新形勢對黨建工作的新要求,要積極探索,勇于實踐,善于創新。要與政務公開工作相結合,與解決群眾反映的熱點問題相結合。要善于研究新情況、解決新問題,在實踐中不斷總結完善提高,確保黨務公開工作取得實效。
附件2:
金山區總工會黨務公開工作領導小組
組 長:劉躍俊
副組長:李春花 黃 政 方 浩
組 員:李援朝 沈勇軍 陳 藝 曹冠 郭曉龍 朱衛良
領導小組下設辦公室,李援朝任辦公室主任、沈勇軍任副主任,陳文、胡歡為辦公室成員。
金山區總工會黨務公開工作監督小組
組 長:黃 政 組 員:張偉君 蔣俐娟
第二篇:推行黨務公開工作實施方案
全面推行黨務公開工作實施方案
為了充分尊重黨員主體地位,切實加強黨內監督和保障黨員民主權利,大力營造黨內民主政治環境,根據黨的十七大和十七屆四中、五中全會關于加強黨內民主建設、推進黨務公開的部署和要求,切實推進黨務公開,依照中共中央辦公廳印發《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》(中辦發?2010?29號)及中共德保縣委員會關于印發《德??h全面推行基層黨務公開工作實施方案》的通知(德發?2011? 號)的通知精神,現結合我院實際,特制定本方案。
一、黨務公開的指導思想、基本原則和目標任務
(一)指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗臶,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,推進黨內基層民主建設,擴大黨員、群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權,實現黨內決策的民主化和科學化,不斷提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,為推動檢察工作科學發展,建設富裕、文明、和諧新德保提供堅強有力的政治保證和組織保證。
(二)基本原則
1、必須發揮黨員主體作用。以落實黨員的知情權、參與
權、選舉權、表達權、監督權為重點,進一步提高黨員對黨內事務的參與度,充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道,營造黨內民主討論、民主監督環境,調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。
2、必須注重工作實效。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的以外,都應向黨員公開。公開的黨務要講求實際效果,內容要真實、具體,形式要多樣、便捷,防止形式主義。既要充分發揚黨內民主,又要加強在民主基礎上的集中,統一思想認識,保持步調一致。
3、必須堅持統籌兼顧。把黨務公開與檢務公開有機結合起來,相互促進,協調運轉。要積極適應黨內民主建設的新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內容,創新公開形式,努力探索黨務公開工作的新途徑和新辦法。
4、必須把準推進步驟。黨務公開要從實際出發,立足當前、著眼長遠,理順向黨內公開和向黨外公開的關系,有組織、有步驟地循序漸進,不能脫離實際,超越階段。
5、實行“四固定一目錄”,即固定內容、固定形式、固定時限、固定程序;在實施黨務公開時,應當按照規定目錄進行。目錄之外如有應當或必須公開的內容,由院黨務公開領導小組集體研究決定,并報上一級黨組織備案。未經審批,不得隨意增減公開的內容。
(三)目標任務
通過推行黨務公開,努力建立和完善黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見和黨內民主監督管理制度,使黨
— 2 — 的民主集中制得到有效執行,黨內監督和社會監督得到加強,黨內事務的透明度不斷提高,黨組織與群眾溝通渠道更加暢通,黨員群眾的知情權、參與權和監督權等民主權利得到保障,進一步形成以制度管權、以制度管人、以制度管事的局面。
二、基層黨務公開的主體和主要內容
(一)基層黨務公開的主體
我院黨組。
(二)基層黨務公開的主要內容
1、黨組決議、決定及執行情況。執行中央方針政策,上級黨組織決議、決定和工作部署等情況;我院的決策及執行,任期工作目標、階段性工作部署、工作任務及落實等情況。
2、黨的思想建設情況。我院黨組開展思想政治工作、理論學習計劃及落實,黨員干部教育培訓計劃及落實等情況。
3、黨的組織管理情況我院黨組的設臵、主要職責、機構調整、換屆選舉,黨員發展、民主評議、創先爭優,黨費收繳、管理和使用,黨務工作經費的管理和使用,黨員權利保障等情況。
4、領導班子建設情況。領導班子職責分工、議事規則和決策程序,執行民主集中制,召開民主生活會,領導班子考核評價等情況。
5、干部選任和管理情況。干部選拔任用、輪崗交流、考核獎懲,干部監督相關制度及執行等情況。
6、聯系和服務黨員、群眾情況。聽取、反映和采納黨員、— 3 —
群眾意見和建議,幫助黨員和群眾解決生產生活實際困難,接待來信來訪、排查化解矛盾糾紛,辦理、落實涉及黨員、群眾切身利益重要事項等情況。
7、黨風廉政建設情況。執行廉潔自律規定、落實黨內監督制度、推進懲治和預防腐敗體系建設、落實黨風廉政建設責任制、處理違紀黨員等情況。
8、其他應當公開的事項。
三、黨務公開的程序、方法、方式和時效
(一)黨務公開的程序
1、制定目錄。根據上級黨組織的要求,制定黨務公開目錄,進一步規范公開的內容、范圍、方式和時限等。
2、確定內容。黨務公開內容按照目錄進行確定。如有目錄之外需要公開的事項,應制定工作方案,報經縣委審核同意后予以確定。
3、實施公開。黨組對確定的內容予以公開,公開的時限應與公開的內容和范圍相適應。
4、收集意見。通過設立意見箱、開通電話等形式,及時收集黨員、群眾對公開情況的意見和建議。
5、處理反饋。對收集到的意見和建議作出處理或進行整改,并將結果及時向黨員、群眾反饋。
6、歸檔管理。對公開的黨務信息、資料及時登記、歸檔備查,并做好管理利用工作。
(二)黨務公開的基本方法
1、法定公開。凡屬黨內規定要求公開的內容,都要在適
當范圍內以適當方式予以公開。
2、主動公開。對我院黨組制定的、不涉及黨和國家秘密的事項,主動予以公開。
3、依申請公開。對黨員、群眾要求公開的事項,經黨組研究認為可以公開的,向申請人或一定范圍內以適當方式予以公開。
(三)黨務公開的主要方式
1、黨內公開:(1)召開黨內有關會議;(2)印發黨務公開通報、簡報、文件;(3)在我院局域網上公開。
2、社會公開:(1)通過公開欄公開、服務窗口公開。(2)通過媒體公開,充分利用好縣有線電視臺、縣政府網站等平臺開展公開。(3)通過電話公開、短信公開等方式公開。
公開的具體形式可根據不同的公開內容靈活確定。
(四)公開時效
黨務公開的時限要與公開的內容相適應。具體分為以下四種:
1、固定內容長期公開。包括有關政策、規章制度、組織機構、組織設臵、領導班子任期及其成員分工、工作職責及聯系方式、黨組織或任期工作目標任務、黨員民主評議等內容。遇到修訂或調整的,應當及時更新。
2、常規工作定期公開。黨組根據實際情況每季度或半年更換一次。如發展黨員情況、黨費收繳管理情況等。
3、階段性工作分期公開。主要公開動態性、階段性的工作。如民主生活會、黨員參加黨內主題實踐活動、黨組織活
動情況、工作目標進展情況等。跨的工作除按階段公開外,還應當在年末進行總結性公開。
4、臨時工作即時公開。主要公開臨時性、應急性工作。如干部選拔任用、重大事件處臵、黨員和群眾關注的熱點難點問題辦理情況等。
此外,對于重大或復雜問題,如黨組織班子討論決定的重要決策、決議和措施,則根據公開后反饋的意見進一步完善,必要時再次公開。
四、基層黨務公開的實施步驟
全縣基層黨務公開工作從2011年6月開始,分四個階段進行,具體步驟和時間安排如下:
(一)組織準備階段(2011年6月)
1、成立領導機構
成立我院黨務公開工作領導小組,黨組書記、檢察長任組長,副檢察長、紀檢組長、檢察長助理任副組長,成員由各科、局、室、隊負責人組成。領導小組下設辦公室,辦公室設在紀檢組,辦公室主任由紀檢組長擔任,工作人員由黨支部各支委組成。辦公室具體負責起草工作方案、文件、制定相關制度,并督促檢查黨務公開工作。
2、制定工作方案。內容一般應包括:指導思想、工作目標、公開的內容、公開形式、程序和時效、基本步驟及時間安排、領導小組及工作機構等。
3、做好宣傳發動。加強宣傳教育,提高思想認識,堅持正確的輿論導向,發揮典型示范作用,積極營造黨務公開的
良好氛圍。除召開動員大會外,還可通過開會傳達、張貼標語、印發文件、制作黨務公開欄等多種方式進行宣傳動員,明確開展黨務公開的目的、意義,使全體干警在思想上對開展此項工作有較高的認識,為開展黨務公開工作營造濃厚氛圍。
(二)啟動實施階段(2011年7月-2012年2月)按照制定的工作方案,逐步完善各項工作制度,增強黨的工作和黨內事務的開放度和透明度,擴大黨員和群眾的知情權、參與權和監督權,拓寬黨和人民群眾溝通的渠道。
(三)考核評比階段(2012年3月-4月)
認真做好各項準備工作,迎接縣委考評工作隊的考核評比。
(四)總結提高階段(2012年5月)
及時總結開展黨務公開的經驗做法,挖掘典型,做好經驗推廣工作,確保黨務公開工作取得實效。
五、工作要求
(一)加強組織領導,明確工作責任
院黨組是我院實行黨務公開的責任主體,黨組書記、檢察長是實行黨務公開的第一責任人,要做好統籌協調和督查落實工作。要親自抓,一級抓一級,層層抓落實。要及時建立領導機構和工作機構,制定基層黨務公開實施辦法、公開目錄,切實加強對黨務公開的領導。
(二)加強宣傳教育,營造良好氛圍
要加強調查研究,把握工作規律,拓寬工作思路,增強
工作的主動性和前瞻性。要充分運用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體,大力宣傳我院開展黨務公開的重大意義,宣傳開展黨務公開的做法、經驗、成效,為黨務公開營造良好的輿論氛圍。
(三)建立健全制度,建立長效機制
建立健全例行公開制度、依申請公開制度、監督檢查制度和考核評價制度、意見收集處理反饋制度、黨務公開責任制度、黨務公開審批制度、黨務公開材料歸檔制度、黨務預公開制度、黨內情況通報制度、重大事項征求意見制度、黨務公開責任追究制度、黨員信訪日制度、實名舉報獎勵制度等,特別是要制定完善考核評價制度,把黨務公開的檢查考核結果作為領導干部工作實績的一項重要指標,把黨員、群眾是否滿意作為檢驗黨務公開工作成效的基本標準,把黨務工作列入績效考核內容,與其他工作一并考核。聘請黨代表、人大代表、政協委員、老干部、普通黨員、群眾代表作為黨務公開監督員加強對黨務公開工作的監督。對工作成績突出的,予以表彰獎勵;對工作不力、群眾滿意度低的,應批評教育,直至實施責任追究。
(四)完善監管機制,強化監督管理
黨務公開接受黨員和群眾的全程監督。設立黨務公開監督小組,監督小組由3—5人組成,從我院黨員、離退休干部和群眾中推選產生,負責對黨組織黨務公開的全程監督。要定期召開監督員會議,聽取意見和建議,并為他們履行職責創造條件。要組織黨員、群眾對黨務公開情況進行評議,并
及時公開評議結果。
(五)做好“三個結合”,確保取得實效
黨務公開要與檢務公開相結合,即要積極借鑒檢務公開的良好工作機制、公開的內容和形式,又要突出黨務公開應有的特點,使黨務公開與檢務公開有機協調、相互促進;推行黨務公開要與解決群眾反映的熱點難點問題相結合,堅持面向基層、面向群眾的工作方針,不回避矛盾和問題,不避重就輕、避實就虛,不做表面文章。反對搞假公開、虛公開,應付群眾,走過場;推行黨務公開要與貫徹落實黨內監督條例相結合,對黨務公開存在的問題和薄弱環節,要加大力度監督檢查,對公開重點不突出、效果不明顯的,要切實采取措施,及時加以解決;對搞形式主義、走過場的,要給予批評教育,堅決糾正;對搞假公開、虛公開、欺上瞞下的,要堅決制止。用堅決、嚴肅、認真的態度推行黨務公開,維護黨的形象,取信于民。
(六)強化日常管理,建立健全公開臺賬
在推行黨務公開過程中,除了認真制定好公開目錄、按程序實施公開以外,還應將各種資料做好整理歸檔,實時建立公開工作臺賬。除了工作方案及相關制度外,還要及時建立《黨務公開內容記錄簿》、《黨務公開義務監督員工作記錄簿》、《黨務公開監督小組工作記錄簿》、《群眾意見收集處理反饋記錄簿》等工作臺賬,為推行黨務公開工作的日常管理積累典型經驗。
第三篇:鄉鎮推行黨務公開實施方案
某某鄉全面推行黨務公開工作
實 施 方 案
為貫徹落實中央、省、市、縣關于黨的基層組織實行黨務公開的相關精神,全面深入推行全鄉各級黨組織黨務公開工作,結合我鄉實際,特制定本實施方案。
一、指導思想、基本原則和工作目標
黨內民主是黨的生命,黨務公開是黨內民主的重要內容。黨務公開是指黨內事務的內容、程序、結果等在一定范圍內進行公布。
1.指導思想
全鄉各級黨組織黨務公開工作要高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀。堅持圍繞中心、服務大局,堅持黨要管黨、從嚴治黨,尊重黨員主體地位,推進黨內基層民主建設,不斷提高黨的基層組織的創造力、凝聚力、戰斗力。緊緊圍繞“跨過一百億,再創新輝煌”戰略目標,為開創科學發展、富民強縣新局面提供有力保證。
2.基本原則
--發揚民主,廣泛參與。以落實黨員的知情權、參與權、選舉權、表達權、監督權為重點,進一步提高黨員對黨內事務的參與度,充分發揮黨員在黨內生活中的主體作用。拓寬黨員意見表達渠道,營造黨內民主討論、民主監督的良好氛圍,調動廣大黨員的積極性、主動性和創造性。
--積極穩妥,注重實效。立足當前,著眼長遠,堅持自上而下的指導和自下而上的探索相結合;堅持先黨內后黨外,循序漸進,講求實效,防止形式主義。
--統籌兼顧,改革創新。把黨務公開與政務公開、村務公開 2
和公共事業單位辦事公開等有機結合,相互促進、協調運轉。積極適應黨內基層民主建設新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內容,創新公開形式,努力探索黨員發揮作用的途徑和方式。
--區別情況,分類指導。針對不同類型黨組織特點,確定相應的公開內容和形式,提高黨務公開的針對性和有效性。
3.工作目標
到2011年底,全鄉機關、村、學校等基層黨組織要全面實行黨務公開。要建立健全黨務公開領導體制、工作機制和制度體系,使黨務工作規范化、制度化顯著增強,黨員參與黨內事務的權利得到較好落實,黨員、群眾對基層黨組織工作的滿意度不斷提高。
二、具體要求
(一)明確公開內容
黨的基層組織要采取適當方式公開黨組織決議、決定及執行情況;黨的思想建設情況;黨的組織管理情況;領導班子建設情況;干部選任和管理情況;聯系和服務黨員、群眾情況;黨風廉政建設情況以及其他應當公開的事項。
全鄉各級黨組織要結合各自職責和特點,將人民群眾普遍關心的問題和涉及黨員群眾切身利益的問題,列入黨務公開的重要內容。各村黨支部要圍繞堅守“三條底線”、落實“四項制度”和“四議兩公開”,注重公開資產、資金、資源管理有關決策及執行情況。機關黨支部要結合業務工作,注重公開政府重大決策制定和落實情況。九校支部要結合教學工作,注重公開教育教學及學校收費方面的情況。
(二)規范公開程序
1.制定目錄。分類制定機關、村黨支部的公開目錄,九校黨支部的公開目錄由縣教育局黨組制定。
2.實施公開。依照目錄實行黨務公開。如有目錄外需要公開的事項,各支部應制定工作方案,報經制定黨務公開目錄的黨組
織審核同意后進行公開。
3.收集反饋。各支部應通過設立熱線電話、意見箱、來信來訪接待日等形式,認真收集黨員、群眾對黨務公開情況的意見和建議,及時作出處理或整改,并將結果向黨員、群眾反饋。
4、歸檔管理。各支部應及時對公開的黨務信息資料進行登記歸檔,并做好管理利用工作。
(三)完善方式方法
1.公開范圍。黨內事務除涉及黨和國家秘密等依照規定不宜公開或不能公開的,其他事項均應向黨員公開;可以向黨內外公開的事項,要依照先黨內后黨外的原則,以適當方式向本單位干部群眾和社會公開。
2.公開時限。對于政策規定、工作制度、工作程序、辦事機構等內容應長期公開;對于一定時期內相對穩定的常規性工作應定期公開;動態性、階段性工作應根據進展情況逐段公開;臨時性、應急性工作應及時公開。
3.公開方式。適宜在黨內公開的,可通過黨內會議、文件、簡報等形式進行公開;需要向社會公開的,可采取黨務公開欄、為民辦事服務窗口、板報、電子顯示屏以及刊物、網站等形式進行公開。
4.建立聯系點。確定ABC村作為黨務公開聯系點,進行重點指導,發揮示范作用。
5.注重統籌兼顧,做到三個結合:
一是黨務公開與政務公開(村務公開和公共事業單位辦事公開等)相結合。在公開載體上實現基礎設施和網絡資源共享;在公開內容上做到相互融合,各有側重又相互補充;在工作部署上要注意統籌兼顧、整體推進。
二是公開與辦理相結合。各支部要緊密結合黨務工作有關事務的辦理開展黨務公開。
三是公開與規范相結合。各支部要通過黨務公開來規范黨務
工作,促進黨務工作的制度化、科學化,同時通過規范黨務工作進一步促進和推動黨務公開。
三、分步組織實施
為確保2011年底前全面實行黨務公開,按照縣委的統一部署,我鄉黨務公開分三個階段組織實施。
1.宣傳發動階段(4月10日-5月10日)
各支部要及時制定工作方案,通過召開會議、張貼標語口號、懸掛橫幅等方式進行大勢宣傳,形成推進黨務公開工作的濃厚氛圍。
2.組織實施階段(5月11日-10月31日)
一是制定黨務公開目錄。各村支部的黨務公開目錄于5月10日前完成;機關支部黨務公開目錄于6月底完成;九校支部黨務公開目錄于8月底完成。二是正式實行黨務公開。各村黨支部在6月底前全面實行黨務公開;機關支部在8月底前全面實行公務公開;九校支部要在10月底前全面完成黨務公開。全鄉各級黨務公開領導小組要定期召開會議,統籌協調黨務公開工作開展。
3.檢查深化階段(11月1日-12月31日)
全鄉各級黨組織要切實加強對黨務公開工作的監督檢查,及時發現、整改問題,認真總結經驗,形成黨務公開工作的長效機制。鄉黨務公開工作領導小組將不定期對各支部工作開展情況進行檢查。
四、建立四項制度
實行黨務公開,是加強黨內民主建設、提高黨的科學化水平建設的重要舉措。各支部必須把黨務公開作為黨的基層組織建設的一項基本制度,常抓不懈。堅持以改革創新的精神加強探索實踐,不斷研究新情況新問題,總結經驗,把握規律,拓寬思路,不斷提高黨的基層組織黨務公開工作的科學化、制度化、規范化水平。
1.例行公開制度。列入黨的基層組織黨務公開目錄的事項,要按規定及時主動公開;暫時不宜公開或不能公開的,要報上一級黨組織備案。公開事項如需變更、撤銷或終止,由制定黨務公開目錄的黨組織批準,報鄉黨務公開工作領導小組備案后及時公布并作出說明。
2.依申請公開制度。黨員按照有關規定向黨的基層組織申請公開相關黨內事務。對申請的事項,可以公開的,各支部應向申請人公開或在一定范圍內公開;暫時不宜公開或不能公開的,及時向申請人說明情況。申請事項及辦理情況應報上一級黨組織備案。
3.監督檢查制度。鄉黨委將通過制定黨務公開監督檢查辦法、成立黨務公開監督小組、聘請黨員作為黨務公開監督員等方式,加大監督檢查力度。
4.考核評價制度。鄉黨委把已經把黨務公開工作納入落實黨風廉政建設責任體制及推進懲治和預防腐敗體系建設檢查考核范圍。列入創先爭優活動考核評價內容,作為各支部書記工作考核和黨建工作考核的重要內容。各支部要結合創先爭優活動,支部書記應對黨務公開做出公開承諾,并納入領導點評和群眾評議的重要內容,組織黨員對支部黨務公開情況進行評議,并及時公布評議結果。對不按規定公開或弄虛作假的,要批評教育、限期整改;情節嚴重的,要追究有關領導和直接責任人的責任。
五、加強組織領導
1.建立健全領導體制。鄉黨委成立以黨委書記為組長,A B為副組長的黨務公開工作領導小組,統一組織、協調和指導全鄉黨務公開工作。各支部也要成立黨務公開領導小組,切實加強組織領導。要加強調查研究,及時解決黨務公開實踐中存在的困難和問題,為推行黨務公開提供必要的工作條件。
2.強化責任分工。全鄉各級黨組織要把組織實行黨務公開工作列入重要議事日程,切實加強組織領導,強化責任分工,鄉
黨政辦公室負責做好黨務公開的組織協調和檢查指導,負責鄉黨委全局和中心工作相關內容及黨風廉政建設相關內容的公開;社會事業服務中心負責指導黨的組織管理、黨員隊伍建設、領導班子建設和分工、干部選任和管理,領導干部公開承諾的兌現、村級黨組織工作經費使用等相關內容的公開。
各級黨組織是本級組織實行黨務公開的責任主體,主要負責人是實行黨務公開的第一責任人。全鄉各級黨組織要從實際從發,積極主動做好黨務公開工作。
第四篇:局推行黨務公開工作實施方案
為了進一步擴大黨內民主,增強黨組織工作透明度,使黨員更好的了解和參與黨內事務,確保我局黨務公開工作健康有序、全面深入地開展,根據中共xx縣委辦公室關于印發《xx縣黨的基層組織推行黨務公開工作實施方案》的通知精神,制定如下實施方案:
一、指導思想
以鄧小平理論、“xxxx”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀,堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,立足于發展黨內民主、增強黨內事務的公開透明度,加強對黨員領導干部權力運作的監督和制約,建立黨務公開運行機制,最大限度地擴大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權、選擇權和監督權。
二、基本原則
為了確保黨務公開經?;⒅贫然?、規范化、科學化,真正達到內容、形式、效果相統一,工作過程中必須堅持以下四條原則:
1、依法公開原則。黨務公開要按照憲法、黨章、黨的方針政策、其他黨內法規和行業法律法規,依法依紀進行,凡需要公開的內容必須在法律、法規允許的范圍內予以公開。
2、真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權,求真務實,不搞弄虛作假,公開事項要真實可靠、準確無誤。
3、注重實效原則。黨務公開必須堅持從實際出發,進一步增強黨務公開的針對性和實效性。
4、有利監督原則。黨務公開的內容必須簡明清楚,通俗易懂,一目了然。凡重大黨務行為必須實行事前、事中和事后監督,有效遏制消極腐敗現象,確保黨務公開取得實效。
三、公開范圍及內容
凡屬《中國共產黨黨內監督條例》和其他黨內法規要求公開的內容,除涉及黨和國家機密的以外,都采取適當方式公開。同時黨員、群眾關注和重大事項和熱點問題,只要不涉及黨內秘密,都應當公開。
(一)中心工作
1、執行上級的方針政策以及工作部署情況;
2、局黨組在工作方面做出的的重大決策、決定及執行情況;
3、局黨組工作目標以及階段性工作重點;
4、涉及到干部職工利益的重要政策和措施;
5、向社會承諾為群眾辦實事的事項及完成情況;
6、重大突發事件的處理情況。
(二)思想政治建設
1、黨建工作計劃,黨員領導干部學習情況;
2、黨建主題活動安排,群眾性精神文明建設活動實施計劃;
3、黨組織活動情況。
(三)組織建設
1、領導班子成員工作分工和工作職責;
2、召開的民主生活會和整改情況;
3、黨支部換屆選舉情況,黨費收繳情況;
4、干部的民主測評、推薦、選拔、競爭上崗情況;
5、發展黨員、黨員隊伍建設情況;
6、民主評議黨員及考核的辦法,以及各檔次人員名單。
(四)作風建設
1、局領導班子及成員述職述廉情況,重大事項報告的情況;
2、領導干部廉潔自律情況,一級廉政風險崗位履職情況;
3、黨員領導干部違紀違法案件查處情況。
(五)制度建設
1、黨建以及廉政建設各項規章制度,2、黨內制度規定的各項辦事程序和工作要求;
3、黨務公開的實施方案和黨務公開目錄。
(六)其他方面
根據我局實際情況和黨員、群眾認為有必要公開的、不涉及黨內秘密的黨內其他事項。
四、公開方式及時限
(一)公開方式
堅持因地制宜的原則,適宜在黨內公開的,通過有關會議、文件、通報等方式公開;面向全社會公開的,采取公開欄、網絡等方式公開;面向內部公開的,采取公開欄、會議、文件等方式公開。
(二)公開時限
堅持“規范、實用、簡明、靈活”的原則,公開的時間與公開的內容要相適應,固定內容要長期公開;常規工作定期公開,一般每季度或半年公開一次;階段性工作要逐段公開;熱點問題、重點事項要即時公開。每次公開后,要認真聽取群眾意見,對群眾提出的合理化建議,要積極采納,對群眾反映的問題,要及時加以解決。
五、實施步驟
按照縣委統一部署,我局黨務公開工作共分四個階段分步實施。
(一)啟動準備階段(已完成)。我局已按照縣委要求,在8月31日下午召開全局黨務公開工作動員會。傳達和學習了鳳辦發〔XX〕
36、37號文件全文和精神,成立了黨務公開領導小組,明確了局黨組書記龍xx為黨務公開工作第一責任人,熊xx為聯絡員,統一了思想,提高了認識,明確了工作任務和要求。
(二)制定方案階段(9月2日日前)。我局已著手制定具體的黨務公開工作實施方案,填寫《黨務公開目錄送審表》。對所公開內容、方式、程序、時限做出具體安排。
(三)組織實施階段(9月10日至11月20日)。按照縣黨務公開領導小組審核批復的實施方案和公開目錄,周密安排部署,并且結合我局實際情況,采取多種形式,全面推行黨務公開工作,務求實效。
(四)完善提高階段(11月21日至12月10日)。全面總結黨務公開工作,針對存在的問題,進行調整、充實和完善,迎接上級黨務公開領導小組檢查驗收。
第五篇:黨務公開工作實施方案
地區攀星制粉有限責任公司黨務公開工作方案
為進一步推進地區攀星制粉有限責任公司黨務公開工作有序開展,將其作為一項重要的政治任務來抓,按照地委關于《2012年自治區黨務公開工作要點》的通知和阿地糧黨[2012]15號文件精神的要求,結合公司黨支部工作的具體情況,現制定地區攀星制粉有限責任公司黨支部黨務公開工作方案。
一、機構設置:
以“四個覆蓋”重要思想和科學發展觀為指導,最大限度地擴大黨員群眾對黨內事務的知情權、參與權和監督權,增強黨務工作的透明度,不斷提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。將黨的基層組織黨務公開工作與我公司的黨風廉政建設緊密結合起來,進一步增強黨員和黨組織的民主意識、效率意識、服務意識和法制觀念,不斷提高公司黨的工作水平。我公司目前共設四個部門:生產部、營銷部、質檢部、財務部,現有勞動員工 42人。
公司成立了黨支部黨務公開領導工作小組,小組成員如下: 組 長:鄒世樂、支部書記。副成員:張寶、支部副書記。
組員:馮志剛(支部委員)
:劉益民(營銷部經理):張軍華(生產部經理):周建新(質檢部經理):蘆世紅(財務部經理)
二、基本原則 :
為了確保黨務公開經?;?、制度化、規范化、科學化,真正達到內容、形式、效果相統一,工作過程中必須堅持以下四條原則:
1、依法公開原則。黨務公開要按照憲法、黨章、黨的方針政策、其他黨內法規和行業法律法規,依法依紀進行,凡公司公開的內容必須在法律、法規允許的范圍內予以公開。
2、真實公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權,認真落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》等規定的有關監督制度,實事求是、求真務實,公開事項要真實可靠、準確無誤。
3、注重實效原則。黨務公開必須堅持從實際出發,進一步增強黨務公開的針對性和實效性。
4、有利監督原則。黨務公開的內容必須簡明清楚,通俗易懂,一目了然。凡重大黨務行為必須實行事前、事中和事后監督,有效遏制消極腐敗現象,確保黨務公開取得實效。
三、公開范圍及內容:
凡屬黨內法規要求公開的內容,除涉及黨和國家機密的以外,都采取適當方式公開。同時黨員、群眾關注和重大事項和熱點問題,只要不涉及黨內秘密,都應當公開。
(一)黨組織決議、決定及執行情況
1、公司在工作方面做出的的重大決策、決定和決議;
2、公司黨支部在任期內的目標以及階段性工作重點; 3公司研究和審定的重大政務事項;
4、涉及群眾切身利益的重大決策及制定的重要文件等情況。
(二)黨的組織建設情況
1、公司黨組織的設置、主要職責、機構調整、人員調整情況;
2、干部選拔任用、輪崗交流、干部監督相關制度及執行情況;
3、黨員干部考核獎懲和黨內各類先進評選表彰情況;
4、基層組織建設主要活動及開展情況;
5、黨員發展、管理和民主評議情況;
6、先進黨員推選情況;黨費收繳、使用和管理,黨務工作經費的管理和使用情況;
7、保障黨員權利情況、聯系服務黨員群眾等情況。
(三)領導班子建設情況
1、公司經理述職述廉情況,重大事項報告的情況;
2、領導干部廉潔自律情況;
3、黨員領導干部違紀違法案件查處情況。
四、公開的辦法
1、召開黨員干部職工會、情況通報會、民主生活會等;
2、印發文件、通報、規章制度
地區攀星制粉有限責任公司 二0一二年六月二十日