第一篇:新頒布的《規定》與原《規定》相比有哪些創新?
新頒布的《規定》與原《規定》相比有哪些
創新?
與原《規定》相比,修訂后的《規定》更加注重制度創新,力求做到責任明確,監督到位,追究有力。主要體現在以下幾個方面:
一是,全面貫徹了深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要戰略思想。修訂后的《規定》在總則中將深入貫徹落實科學發展觀,推動科學發展,促進社會和諧,提高黨的執政能力,保持和發展黨的先進性,作為《規定》的立法目的和指導思想,突出黨風廉政建設要為推動科學發展、促進社會和諧提供堅強有力的政治保障。
二是,充實完善了責任內容。修訂后的《規定》在原《規定》的基礎上,根據黨的十七大和十七屆四中、五中全會的精神,結合實際,增加了三個方面的責任內容:第一,增加了責任分解的內容,要求各級黨委明確領導班子、領導干部在黨風廉政建設中的職責和任務分工,使責任制落到實處。第二,增加了加強權力制約和監督的內容,要求各級黨委建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制,推進權力運行程序化和公開透明。第三,增加了加強作風建設的內容,要求各級黨委認真糾正損害群眾利益的不正之風,切實解決黨風政風方面存在的突出問題。通過修改,使責任內容緊緊圍繞教育、監督、制度、改革、糾風、懲處六個主要方面展開,更加符合建立健全懲治和預防腐敗體系建設的要求。
三是,充實完善了檢查考核與監督的措施。修訂后的《規定》進一步完善了檢查考核與監督的制度和措施。主要包括:第一,增加了對檢查考核的總體要求,要求黨委(黨組)要建立黨風廉政建設責任制的檢查考核制度,建立健全檢查考核機制,制定檢查考核的評價標準、指標體系,明確檢查考核的內容、方法、程序。第二,增加了黨委常委會向全委會報告責任制執行情況、加強巡視監督等監督措施。第三,增加了建立社會評價機制的要求,明確了黨風廉政建設依靠群眾的支持和參與的具體形式。通過修改,使檢查考核的領導體制和工作機制更加完善和便于操作,使實施監督的方式更加豐富、有效,在保持自上而下的監督體制的同時,突出了黨員、群眾和社會監督。
四是,充實完善了責任追究的具體情形。修訂后的《規定》以原《規定》責任追究的六種情形為基礎,結合當前黨風廉政建設和反腐敗工作的實際,重新歸納列舉了應當實施責任追究的具體情形,主要包括:對黨風廉政建設工作領導不力;對上級交辦事項不貫徹落實;對嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查;對班子成員和下屬疏于監督管理致使發生嚴重違紀違法問題;違反規定選拔任用干部或者用人失察失誤;對下屬人員違法行為放任、包庇、縱容,以及其他違反規定行為。這些追究情形的設定,重點突出了對負有監督管理職責的領導責任的追究。
五是,充實完善了責任追究方式。修訂后的《規定》明確了對領導班子的三種責任追究方式,即對領導班子違反黨風廉政建設責任制的,可以根據情節輕重,責令作出書面檢查、給予通報批評或者進行調整處理。這樣就解決了原《規定》只有領導班子責任內容,沒有相對應的責任追究方式的問題。同時,還充實了對領導干部的責任追究方式。在原有“批評教育、責令作出檢查、責令辭職、免職、黨紀政紀處分”的基礎上增加了“誡勉談話、調整職務、降職”等方式,并規定各種責任追究方式可以單獨使用,也可以合并使用,加大了懲處力度。
六是,充實完善了責任追究的辦理程序、時效和影響期以及再追究程序。修訂后的《規定》明確,需要對領導班子、領導干部違反黨風廉政建設責任制的行為追究責任的,由有關機關、部門按照職責和權限調查處理,并按照追究方式的不同分別規定了不同的調查主體和處理程序。其中,需要追究黨紀政紀責任的,由紀檢監察機關按照有關權限和程序辦理;需要給予組織處理的,由組織人事部門或者由紀檢監察機關會同組織人事部門,按照有關權限和程序辦理。這樣就解決了原《規定》責任追究的主體和程序不明確的問題,有利于責任追究的實施。修訂后的《規定》還增加了責任追究的時效和影響期。強調實施責任追究不因領導干部工作崗位或者職務的變動而免予追究,并根據不同的責任追究方式設定了不同的影響期,在影響期內不得提拔使用。這樣規定能夠有效避免領導干部離開原工作崗位就難以再追究責任和被責任追究后安排、使用上的隨意性。同時,增加了再追究程序,要求紀檢監察機關加強對下級黨委、政府實施責任追究情況的監督,發現有應當追究而未追究或者責任追究處理決定不落實等問題的,應當及時督促糾正。
七是,充實完善了責任追究的從重、從輕情節和集體責任與個人責任的劃分。責任追究的科學性和可操作性,直接關系到追究的力度和效果。為此,修訂后的《規定》增加了責任追究的從重、從輕情節和責任劃分標準,規定對職責范圍內發生的問題進行掩蓋、袒護,或者干擾、阻礙責任追究調查處理的,應當從重追究責任;對職責范圍內發生的問題及時如實報告并主動查處和糾正,有效避免損失或者挽回影響,或者認真整改,成效明顯的,可以從輕或者減輕追究責任。同時,完善了集體責任與個人責任的劃分,規定追究集體責任時,領導班子主要負責人和直接主管的領導班子成員承擔主要領導責任,參與決策的班子其他成員承擔重要領導責任。對錯誤決策提出明確反對意見而沒有被采納的,不承擔領導責任。錯誤決策由領導干部個人決定或者批準的,追究該領導干部個人的責任。這樣規定就進一步增強了責任追究的科學性和可操作性,體現了權責一致,賞罰分明。
第二篇:《真菌類保健食品申報與審評規定(試行)》頒布
《真菌類保健食品申報與審評規定(試行)》頒布
第一條 為規范真菌類保健食品審評工作,確保真菌類保健食品的食用安全,根據《中華人民共和國食品衛生法》、《保健食品注冊管理辦法(試行)》,制定本規定。
第二條 真菌類保健食品系指利用可食大型真菌和小型絲狀真菌的子實體或菌絲體生產的產品。真菌類保健食品必須安全可靠,即食用安全,無毒無害,生產用菌種的生物學、遺傳學、功效學特性明確和穩定。
第三條 除長期襲用的可食真菌的子實體及其菌絲體外,可用于保健食品的真菌菌種名單由國家食品藥品監督管理局公布。
第四條 國家食品藥品監督管理局對保健食品的真菌菌種鑒定單位進行確定,確定的菌種鑒定單位的名單由國家食品藥品監督管理局公布。
真菌類保健食品的菌種鑒定工作應在國家食品藥品監督管理局確定的鑒定單位進行。
第五條 申請真菌類保健食品,除按保健食品注冊管理的有關規定提交資料外,還應提供以下資料:
(一)產品配方及配方依據中應包括確定的菌種屬名、種名及菌株號。菌種的屬名、種名應有對應的拉丁學名。
(二)菌種的培養條件(培養基、培養溫度等)。
(三)菌種來源及國內外安全食用資料。
(四)國家食品藥品監督管理局確定的鑒定機構出具的菌種鑒定報告。
(五)菌種的安全性評價資料(包括毒力試驗)。菌種及其代謝產物必須無毒無害,不得在生產用培養基內加入有毒有害物質和致敏性物質。有可能產生抗菌素、真菌毒素或其他活性物質的菌種還應包括有關抗菌素、真菌毒素或其他活性物質的檢測報告。
(六)菌種的保藏方法、復壯方法及傳代次數,防止菌種變異方法。
(七)對經過馴化、誘變的菌種,應提供馴化、誘變的方法及馴化劑、誘變劑等資料。
(八)生產的技術規范和技術保證。
(九)生產條件符合《保健食品生產良好規范》的證明文件。
(十)申請使用《可用于保健食品的真菌菌種名單》之外的真菌菌種研制、開發和生產保健食品,還應提供菌種具有功效作用的研究報告、相關文獻資料和菌種及其代謝產物不產生任何有毒有害作用的資料。
第六條 申請人購買經過發酵或培養后的菌粉生產保健食品的,生產加工工藝只是混合、灌裝過程,本規定第五條的資料也可由菌種原料供應商提供復印件(加蓋原料供應商公章),并提供購銷憑證。
第七條 樣品試制單位應有專門的部門和人員管理生產菌種,建立菌種檔案資料,內容包括菌種的來源、歷史、篩選、檢定、保存方法、數量、開啟使用等完整的記錄。
第八條 試制真菌類保健食品的場所應具備以下條件:
(一)符合《保健食品良好生產規范》(GMP)要求,并建立危害分析關鍵控制點(HACCP)質量保證體系。
(二)必須具備中試生產規模,即每日至少可生產500L的能力,并以中試產品報批。
(三)必須有專門的廠房或車間,有專用的生產設備和設施。必須配備真菌實驗室,菌種必須有專人管理,應由具有中級以上技術職稱的微生物專業的技術人員負責。制定相應的詳細技術規范和技術保證。
第九條 生產用菌種及生產工藝不得變更。
第十條 凡是利用真菌菌絲體發酵生產的保健食品,如菌絲體容易獲得子實體,可冠以其子實體加菌絲體命名;否則應以實際種名加菌絲體命名其產品(包括原料名稱),不得冠以其子實體的名稱。
第十一條 所用真菌菌種在其發酵過程中,除培養基外,不得加入具有功效成分的動植物及其它物質。
第十二條 經過基因修飾的菌種不得用于生產保健食品。
第十三條 本規定由國家食品藥品監督管理局負責解釋。
第十四條 本規定自二○○五年七月一日起實施。以往發布的規定,與本規定不符的,以本規定為準。
第三篇:太原新頒布住宅專項維修資金管理規定
太原新頒布住宅專項維修資金管理規定
核心提示:
各縣(市)、區房地產管理局(建設局),各機關企事業單位、開發建設單位: 為加強住宅專項維修資金的管理,保障住宅共用部位共用設施設備的正常維修、使用。根據建設部、財政部《住宅專項維修資金管理辦法》(165號令)有關規定,結合我市實際,現就我市住宅專項維修資金管理有關規定通知如下:
一、本通知所稱住宅專項維修資金,是指專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。
二、太原市房地產管理局負責全市行政區域內維修資金的指導和監督工作。
三、商品住宅、經濟適用房、集資合作建房、拆遷安置房等業主在辦理產權注冊預告登記或產權證時;按擁有物業的建筑面積交存或補交住宅專項維修資金。首期專項維修資金交存的現行標準為:高層(含帶電梯的多層)90元/平方米、多層(含別墅)50元/平方米。市房地產管理局對首期專項維修資金的交存標準適時調整并向社會公布。
四、出售公有住房的,按照下列規定交存住宅專項維修資金:
1、業主按照所擁有物業的建筑面積交存住宅專項維修資金,每平方米建筑面積首期交存住宅專項維修資金的數額為當地房改成本價的2%。
2、售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%,從售房款中一次性提取住宅專項維修資金。
五、房屋所有權轉讓、建設單位留用(空置)或因繼承、贈與、交換等致使房屋產權發生變更時,該房屋的專項維修資金隨房屋所有權同時轉移,未交存首次維修資金的或者所交存的維修資金余額不足現行首期交存額30%的,需按首期住宅專項維修資金交存的現行標準,高層(含帶電梯的多層)90元/平方米、多層(含別墅)50元/平方米進行交存或補交。
業主分戶賬面住宅專項維修資金余額不足現行首期交存額30%的,由業主大會確定續交方案,續交的標準按首期住宅專項維修資金的現行標準執行。
六、業主在辦理房屋預告登記時,要將首期專項維修資金存入維修資金專戶。登記物業建筑面積與確權物業建筑面積誤差在±5%以內,以首期交存的專項維修資金為準。
七、住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后,需要使用住宅專項維修資金的,需由業主大會或物業服務企業提出使用建議,經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意,報市房地產管理局批準后,將所需住宅專項維修資金劃轉至物業服務企業、業主委員會或者相關組織。
八、住宅專項維修資金賬戶由市房地產管理局統一管理,委托所在地銀行作為本行政區域內住宅專項維修資金的專戶管理銀行,并在專戶管理銀行開立住宅專項維修資金專戶。維修資金以物業管理區域設賬,按房屋戶門號設分戶賬;未劃定物業管理區域的,以幢為單位設賬,按房屋戶門號設分戶賬。
業主大會成立后,經專有部分占建筑總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意,可為其在市房地產管理局開立的住宅專項維修資金專戶中設立專用賬戶和分戶帳,接受市房地產管理局的審核、監管。
九、住宅專項維修資金專用票據統一使用財政部門監制的住宅維修專項資金專用機打票據。
十、非住宅物業專項維修資金的管理參照本通知執行。
十一、古交市、清徐縣、陽曲縣、婁煩縣的住宅專項維修資金由當地房地產行政管理部門管理,結合本地區情況,確定、公布首期住宅專項維修資金交存標準,并適時調整。
十二、本通知自二〇〇九年三月十六日起施行,未盡事宜按建設部、財政部《住宅專項維修資金管理辦法》執行。2002年3月1日太原市房地產管理局發布的《關于歸集住宅共用部位、共用設施設備維修基金的通知》(并房字[2002]4號)同時廢止。
第四篇:太原新頒布住宅專項維修資金管理規定(xiexiebang推薦)
嵐縣住宅專項維修資金管理規定
為加強住宅專項維修資金的管理,保障住宅共用部位共用設施設備的正常維修、使用。根據建設部、財政部《住宅專項維修資金管理辦法》(165號令)有關規定,結合我縣實際,現就我縣住宅專項維修資金管理有關規定通知如下:
一、本通知所稱住宅專項維修資金,是指專項用于住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后的維修和更新、改造的資金。
二、嵐縣房產管理中心負責全縣行政區域內維修資金的指導和監督工作。
三、商品住宅、經濟適用房、集資合作建房、拆遷安臵房等業主在辦理產權注冊預告登記或產權證時;按擁有物業的建筑面積交存或補交住宅專項維修資金。首期專項維修資金交存的現行標準為:高層(含帶電梯的多層)60元/平方米(太原市標準為90元/平方米)、多層(含別墅)40元/平方米(太原市標準為50元/平方米)。縣房產管理中心對首期專項維修資金的交存標準適時調整并向社會公布。
四、出售公有住房的,按照下列規定交存住宅專項維修資金:
1、業主按照所擁有物業的建筑面積交存住宅專項維修資金,每平方米建筑面積首期交存住宅專項維修資金的數額為當地房改成本價的2%。
2、售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%,從售房款中一次性提取住宅專項維修資金。
五、房屋所有權轉讓、建設單位留用(空臵)或因繼承、贈與、交換等致使房屋產權發生變更時,該房屋的專項維修資金隨房屋所有權同時轉移,未交存首次維修資金的或者所交存的維修資金余額不足現行首期交存額30%的,需按首期住宅專項維修資金交存的現行標準,高層(含帶電梯的多層)60元/平方米、多層(含別墅)40元/平方米進行交存或補交。
業主分戶賬面住宅專項維修資金余額不足現行首期交存額30%的,由業主大會確定續交方案,續交的標準按首期住宅專項維修資金的現行標準執行。
六、業主在辦理房屋預告登記時,要將首期專項維修資金存入維修資金專戶。登記物業建筑面積與確權物業建筑面積誤差在±5%以內,以首期交存的專項維修資金為準。
七、住宅共用部位、共用設施設備保修期滿后,需要使用住宅專項維修資金的,需由業主大會或物業服務企業提出使用建議,經專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意,報縣房產管理中心批準后,將所需住宅專項維修資金劃轉至物業服務企業、業主委員會或者相關組織。
八、住宅專項維修資金賬戶由縣房產管理中心統一管理,委托所在地銀行作為本行政區域內住宅專項維修資金的專戶管理銀行,并在專戶管理銀行開立住宅專項維修資金專戶。維修資金以物業管理區域設賬,按房屋戶門號設分戶賬;未劃定物業管理區域的,以幢為單位設賬,按房屋戶門號設分戶賬。
業主大會成立后,經專有部分占建筑總面積三分之二以上的業主且占總人數三分之二以上的業主同意,可為其在縣房產管理中心開立的住宅專項維修資金專戶中設立專用賬戶和分戶帳,接受縣房產管理中心的審核、監管。
九、住宅專項維修資金統一使用財政部門出具的票據。
十、非住宅物業專項維修資金的管理參照本通知執行。
第五篇:化工原輔材料管理規定
中煤化工原輔材料管理規定
一:本規定適用于入廠原料和包裝材料的整個評價放行流程和管理程序。二:原材料的評價與放行流程
1.倉庫收到原材料后,首先登記相關臺帳,檢查貨物數量及外觀情況,確認供應商具備合格供應商資質。然后需按項目填寫“原料、包裝材料收貨評價單”和原料取樣申請單,并將“原料、包裝材料收貨評價單”、廠家報告和原料取樣申請單送交檢驗員。所有入廠原材料均由倉庫分類、分區存儲,明確標識。倉庫負責驗收入廠的原材料,外包裝無破損、數量重量無誤、品名批號齊全無誤方可入庫。
2.在收到原材料請驗單后,檢驗員安排取樣、分析檢驗。所有入廠原材料均由檢驗員分析檢驗。檢驗員取樣分析檢驗結束后,將“原料、包裝材料收貨評價單”、廠家報告和原料分析報告送檢驗主管做進一步評價。3.原材料的審核評價
(1)檢驗主管負責所有原材料的審核評估和放行。
(2)檢驗主管在收到原材料的“原料、包裝材料收貨評價單”、廠家報告和原料分析報告等全部評價資料后,按下列程序進行審核評價:
a.根據“原料、包裝材料收貨評價單”.檢查取樣申請單和批檢驗記錄下述內容是否相符:原材料名稱、批號、生產廠家、供應商、批量等。b.按質量標準逐項審核檢驗結果、日期、簽名。c.審核程序是否有效、是否符合其質量標準。4.有關合格、不合格原材料或其它情況的處理
(1)上述資料完整、原料和包裝材料符合質量標準為合格,放行。由倉庫將原材料待檢/待取樣標簽更換為合格標簽。
(2)上述資料不完整,而符合質量標準的原材料,由相關部門補齊資料后再放行。(3)上述資料無論完整與否,原材料不符合質量標準的不合格,不放行。倉庫負責明確不合格品的標識并分區存放。
(4)對于不合格原材料,生產急需,由倉管部辦理“限制性使用”手續。倉庫填寫“限制物性使用申請單”(必須填寫不合格項及檢驗數據),交生產調度室審核確認并簽字,而后由檢驗主管審核、確認,總經理批準,檢驗主管按放行程序放行并在“原料、包裝材料收貨評價單”上備注“限制性使用”。“限制性使用申請單”由檢驗主管保存原件,倉庫保存復印件。未獲得放行的原材料,供應部根據原材料不合格報告辦理退貨。
(5)放行的合格原材料由倉庫送往使用車間備用;槽車載液體原料合格后轉入液體儲罐。車間使用的所有原材料必須是經放行的物料,核對原材料的名稱、數量、批號等信息,檢查無誤后方可投料使用,并將內部批號記錄在批生產記錄上。車間有權拒收不合格原材料。
(6)即將超出復驗有效期的原材料,由倉庫提前填寫復檢取樣申請單。5.原材料的管理
分析報告和“原料、包裝材料收貨評價單”的管理:分析報告和“原料、包裝材料收貨評價單”一式兩份,檢驗主管保存原件;倉庫將批準的分析報告和評價單存檔。6.狀態標識:
根據申請的件數檢驗主管發放合格或不合格標簽,并建立標簽臺帳,記錄發放、使用、銷毀的標簽數量。7.趨勢分析:
為了便于數據分析,每批原材料的“原料、包裝材料收貨評價單”、廠家報告和檢驗員的分析報告要附在一起;為了掌握供應商產品的穩定性,應制定主要原料匯總表,內容包括:品名、批量、包裝規格、分析項目、檢驗結果、供應商或生產商名稱、備注等信息。