第一篇：關于開展效能建設明查暗訪的實施方案

經過轉變機關干部工作作風,優化政務環境專項活動,行政效能建設取得了一定的階段性成效,機關工作作風、工作紀律、辦事效率、服務態度明顯改進和提高，但是從督查的情況來看，也存在不少問題，離政府的公信力和執行力的要求還存在不小差距。為了檢查活動開展的效果，進一步發現問題，切實改進工作，解決行政效能和經濟快速發展不相適應的矛盾和問題，推動行政效能工作向縱深開展，按照縣行政效能辦通知精神，結合我街道實際，經街道行政效能建設領導組研究決定，近期將組織開展行政效能建設明查暗訪工作，現制定實施方案如下：

一、指導思想

堅持以三個代表重要思想和科學發展觀為指導，圍繞建設辦事高效，運轉協調，行為規范，公正透明，廉潔勤政的行政服務理念為主題，以創優全街道經濟發展環境，增強經濟綜合競爭力，按照街道干部作風整頓動員大會的要求，切實解決窗口單位效率低下、機關工作辦事推諉、作風散漫、基層站所不作為、亂作為等問題，不斷提高工作效能，創優發展環境。

二、查訪范圍

1、街道15個社區；

2、街道直屬單位和各站所；

3、街道便民服務大廳。

三、主要內容

1、機關制度建立和執行情況，開展四查：一查工作紀律。看上下班考勤，在崗情況及請銷假制度執行情況；二查工作質量。對照崗位職責，看工作日志、查工作計劃、進度及日常工作情況；三查工作作風?？捶諔B度是否生、冷、硬，是否存在門難進，臉難看，話難聽，事難辦的情況；四查工作效率?？丛趰彿辙k事效率，工作制度執行情況。

2、行政效能建設方面的制度建立和執行情況，主要有：一次告知制、首問責任制、限時辦結制、超時默認制、崗位責任制、服務承諾制、行政不作為和過錯責任追究制等。

3、便民服務大廳有關規定的執行情況，主要包括：（1）窗口工作人員在崗在位情況；（2）群眾滿意程度。

4、服務承諾兌現的情況，主要檢查一次告知制、首問負責制、限時辦結制、超時默認制的執行情況。

5、政務公開、辦事程序和公開、承諾公示情況。

四、訪查方法

這次檢查采取明查與暗訪相結合的方法。一是現場查看窗口單位工作人員的在崗情況、辦事程序和服務態度；二是全程跟蹤暗訪辦事效率、服務質量及服務承諾制、限時辦結制等制度的落實情況；三是電話隨機抽查文明用語使用和服務態度以及在崗情況。

五、辦結處理

每次明查暗訪的情況都要在新聞媒體公開，對好的單位和個人進行表揚，對違反機關效能建設規定的人和事進行通報批評。對情節輕微的人和事，責令寫出檢查，督促整改；對嚴重違反紀律的按照有關規定嚴格進行責任追究；對情節嚴劣，造成嚴重政治后果和社會影響的，立案查處，從嚴追究，決不姑息。

六、幾點要求

1、全街道各社區、直屬各單位，特別是各窗口單位，一定要高度重視，自覺加強組織建設、制度建設和隊伍自身建設。進一步加強對單位工作人員的教育、管理和監督，健全工作制度和工作紀律，創優工作，創優管理，創優服務。

2、街道作風整治辦明查暗訪成員以及新聞記者要嚴格遵守工作制度和工作紀律，嚴于律己，嚴格監督檢查，嚴肅責任追究，做到公正執法和廉潔執法。

3、凡是被街道效能辦通報、處分和進行責任追究的單位和個人，年終考核一票否決，被市效能辦通報批評或被縣效能辦連續多次通報的，從嚴處理。

第二篇：明查暗訪實施方案

明察暗訪計劃實施方案

一、明察暗訪資料采集標準 篇二：明察暗訪工作方案

明察暗訪工 作 方 案

為進一步貫徹落實中央“八項規定”狠剎“四風”，根據委局機關的部署，現制定明察暗訪工作方案如下。

一、時間安排

明察暗訪時間為6月25日-6月26日。

二、檢查單位

三、主要內容

（一）規定貫徹情況。主要檢查貫徹落實中央“八項規定”、省委“六條意見”糾正“四風”問題等規定的細化完善、安排部署、落實執行情況。

（二）三重一大執行情況。主要檢查：對重大事項、重要人事任免、重大項目以及大額度資金使用等情況是否采進行報備。

（三）三公經費情況。主要檢查：用公款旅游，用公款超標準接待、相互違規宴請，用公款報銷或支付應由個人負擔的費用等行為。

（五）工作紀律情況。主要檢查：工作時間缺勤脫崗、懈怠懶散，上網玩游戲、聊天，服務態度粗暴、效率低下，對服務對象吃拿卡要、推諉扯皮等行為。

四、方式方法

針對群眾反映強烈的不正之風，緊盯關鍵環節，把握時間節點，堅持明察與暗訪相結合、重點檢查與隨機抽查相結合，調查核實與走訪了解相結合。

五、工作要求

1、對明察暗訪情況要嚴格保密，不準對外泄露明察暗訪工作相關內容及信息。

2、明察暗訪結束后要認真整理相關活動記錄，妥善保存收集到的相關文字、音響資料，并形成書面材料，做好歸檔工作。篇三：紀工委明察暗訪工作方案 xxxxxx紀工委

2015年元旦節后期間明查暗訪工作

實施方案

為進一步貫徹落實xxxxxx文件精神，根據開發區黨工委部署，現制定明察暗訪工作方案如下。

一、時間安排

明察暗訪時間為1月4日至1月6日。

二、檢查單位 xxxxxxxx

三、檢查內容

（一）學習貫徹情況。主要檢查：對xxxxxxx文件的學習貫徹情況。

（二）廉潔自律情況。主要檢查：遵守黨員干部政治紀律“十嚴禁”，遵守黨員干部“十不準”，及節日期間工作紀律等情況。

（三）工作紀律情況。主要檢查：工作時間缺勤脫崗、懈怠懶散，上網玩游戲、聊天，服務態度粗暴、效率低下，對服務對象吃拿卡要、推諉扯皮等行為。

四、組織領導

成立明查暗訪工作小組，設辦公室在黨政辦，具體負責組織實施明查暗訪工作。組長：xxxx 成員：xxxxxx

五、明查暗訪紀律

1、明察暗訪工作小組具體負責組織和安排明查暗訪工作。

2、明查暗訪工作人員必須嚴格執行工作紀律，做到實事求是，堅持原則，如實反映明查暗訪情況。

3、根據明查暗訪內容，嚴禁向被明查暗訪部門及相關人員泄露暗訪信息和相關情況，保證明查暗訪結果的真實性。

4、在暗訪過程中暗訪人員一般不公開身份，確因工作需要亮明身份的，被暗訪部門和個人要自覺接受檢查，主動配合，不得無理取鬧，否則視情作出相應紀律或組織處理。

5、明查暗訪結束后，明查暗訪小組應及時寫出明查暗訪情況報告，并對明查或暗訪中發現問題的部門和個人提出處理意見。

6、嚴禁明查暗訪人員擅自處理或向相關人員及外界透露暗訪情況。

7、明察暗訪結束后要認真整理相關記錄，妥善保存收集到的相關文字、音響資料，并形成書面材料，做好歸檔工作。

六、責任追究

1、對明查暗訪中發現的問題，檢查組可現場糾正并責 令被檢查的部門和人員進行整改。

2、對于一般性問題，責令各部門進行處理；對較嚴重的問題，下發《限期整改通知單》，責令相關部門進行限期整改，給予相關責任人作出書面檢查、通報批評等處理；

3、對影響惡劣、情節嚴重的問題，嚴格按照開發區規章制度進行處理，并對相關部門負責人進行問責，涉嫌違紀違規的，依據黨紀政紀規定給予處理。

七、結果運用

1、明查暗訪情況與年終考核掛鉤；

2、對明查暗訪中發現問題的人員，一律不得評為先進個人；

3、對涉及問題的部門，在考核中取消評優評先資格。2015年1月4日-3-篇四：明查暗訪工作方案

軟環境建設明查暗訪工作實施方案

一、指導思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，通過明查暗訪，及時發現和解決我院醫療服務方面存在的突出問題，促進各部門、科室自覺改進作風，提高服務質量，共同營造良好的醫療服務環境。

二、基本原則

1、實事求是，客觀公正的原則；

2、明查與暗訪相結合，明確暗訪為主的原則；

3、重點與一般相結合，突出重點問題的原則；_-----什么是重點問題?是否每月設一個重點問題?

4、內評與外評相結合，社會共同參與的原則；-----社會人員如何找,是否有費用問題?

5、察訪與處理相結合，促進整改落實的原則。

三、組織領導

成立明查暗訪工作小組，設辦公室在監察室，具體負責組織實施明查暗訪工作。

組長：

成員：監察室、綜合辦公室、人力資源部、保健部、醫療管理部、護理部等職能部門負責人、醫院職工代表5名（從志愿者里選取------建議每個病區報2名志愿者,每月從中抽取5名進行暗訪）、社會監督員代表5名-------電話溝通, 建議從外部付費找人。

四、查訪對象

全院在職職工（包括醫生、護士、行政管理人員和工勤人員，含合同制人員）

五、主要內容

1、無故礦工、隨意脫崗、離崗、請假期滿無正當理由逾期不歸的；(人力資源部)

2、上班時間遲到、早退的；(人力資源部)

3、工作時間網上聊天、炒股、購物、玩游戲、看電影以及做其他與工作無關事項等現象的；(信息處是否有上網報警)

4、服務態度生硬、臉難看、話難聽、事難辦等問題；

5、推諉扯皮、刁難患者、收受紅包、吃拿卡要等問題；

6、科室亂收費、私收費問題；(財務處)

7、落實首診負責制等醫療核心制度情況；(醫療管理部)

8、黨務公開、院務公開有關規定執行情況；

9、工作日中餐或晚餐是否飲酒等其他與軟環境建設有關問題。

10、其他違反醫院相關規定的行為。

六、工作方式

堅持定期與隨時相結合，采取行政查房、護理查房、走訪座談、組織測評、模擬就診、錄音錄像、舉報電話等方式組織實施。對窗口科室加大暗訪頻次，抽查工作人員服務態

度、服務質量等情況。明查暗訪小組每季度舉行一次明查-----是否改為每月一次，不定期暗訪，要認真履行工作程序，每次明查暗訪都要記錄在案。

七、明查暗訪紀律

1、明察暗訪工作小組具體負責組織和安排明查暗訪工作。(召開工作小組會議,明確各項任務的執行科室,以及明查的具體實施)

2、明查暗訪工作人員必須嚴格執行工作紀律，做到實事求是，堅持原則，如實反映明查暗訪情況。

3、根據明查暗訪內容，嚴禁向被明查暗訪科室及相關人員泄露暗訪信息和相關情況，保證明查暗訪結果的真實性。

4、在暗訪過程中暗訪人員一般不公開身份，確因工作需要亮明身份的，被暗訪科室和個人要自覺接受檢查，主動配合，不得無理取鬧，否則視情作出相應紀律或組織處理。

5、明查暗訪結束后，明查暗訪組應及時寫出明查暗訪情況報告，并對明查或暗訪中發現問題的部門和個人提出處理意見。

6、嚴禁明查暗訪人員擅自處理或向相關人員及外界透露暗訪情況。

八、責任追究

1、對明查暗訪中發現的問題，檢查組可現場糾正并責令被檢查的科室和人員進行整改。

2、對于一般性問題，責令各科室進行處理；對較嚴重的問題，下發《整改通知書》，責令相關科室進行限期整改，給予相關責任人作出書面檢查、通報批評等處理；

3、對影響惡劣、情節嚴重的問題，嚴格按照醫院相關規定進行處理，并對相關科室負責人進行問責，涉嫌違紀違規的，依據黨紀政紀規定給予處理。

九、結果運用

1、明查暗訪情況與當月科室的績效考核掛鉤；

2、明查暗訪情況與年終考核掛鉤；

3、對明查暗訪中發現問題的人員，一律不得評為先進個人；

4、對涉及問題的科室，在考核中不得評為先進科室。篇五：審計明查暗訪實施方案 一/指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，通過明察暗訪，及時發現和解決我中心存在的突出問題，促進審計人員自覺改進作風，提高工作效率，共同營造良好的工作環境。

二、基本原則

1、實事求是，客觀公正的原則；

2、明查與暗訪相結合，明確暗訪為主的原則；

3、重點與一般相結合，突出重點問題的原則；

4、內評與外評相結合，審計局與被審計單位參與的原則；

三、組織領導

成立明查暗訪工作小組，具體負責組織實施明查暗訪工作。

組長：

組員：

四、查訪對象

全審計中心人員

五、主要內容

1、無故曠工、隨意脫崗、離崗、請假期滿無正當理由逾期不歸的；

2、上班遲到、早退的；

3、工作時間網上聊天、炒股、購物、玩游戲、看電影以及其他與工作無關事項等現象的；

4、對待被審計單位態度生硬、臉難看、話難聽等問題；

5、推諉扯皮、刁難被審計單位人員、收受紅包、吃拿卡要等問題；

6、其他違法審計機關相關規定的行為。

六、工作方式

堅持定期與隨時相結合，采取小組檢查、私下座談、組織測評、舉報等方式組織實施。對遲到、早退暗訪頻次，抽查審計人員工作態度、工作效率等情況。明查暗訪小組每季度舉行一次明查。

七、明查暗訪紀律

1、明查暗訪工作小組具體負責組織和安排明查暗訪工作。

2、明查暗訪工作人員必須嚴格執行工作紀律、做到實事求是，堅持原則，如實反映明查暗訪情況。

3、根據明查暗訪內容，嚴禁向審計中心其他人員泄露暗訪信息和相關情況，保證明查暗訪結果的真實性。

4、在暗訪過程中暗訪人員一般不公開身份，確因工作需要亮明身份的，被暗訪人員要自覺接受檢查，主動配合，不得無禮取鬧，否則視情做出相應紀律或組織處理。

5、明查暗訪結束后，明查暗訪組應及時寫出明查暗訪情況報告，并對明查或暗訪中發現問題的個人提出處理意見。

6、嚴禁明查暗訪人員擅自處理或向相關人員及外界透露暗訪情況。

八、責任追究

1、對明查暗訪中發現的問題，檢查組可現場糾正并責令被檢查人員進行整改。

2、對于一般性問題，對審計人員進行提醒整改；對較嚴重的問題，下發《整改通知書》，責令限期進行整改，給予相關人員作出書面檢查、通報批評等處理；

3、對影響惡劣、情節嚴重的問題，嚴格按照師和審計相關規定進行處理，并對相關人員進行問責，涉嫌違紀違規的，依據黨紀政紀規定給予處理。

九、結果運用

1、明查暗訪情況與當月科室的績效考核掛鉤；

2、明查暗訪情況與年終考核掛鉤；

3、對明查暗訪中發現問題的人員，一律不得評為先進個人。

第三篇：市國稅局效能監察明查暗訪工作實施方案[范文]

市國稅局效能監察明查暗訪工作實

施方案

市國稅局效能監察明查暗訪工作實施方案 第一條為加強我局效能監察工作，進一步規范明查暗訪工作，提升明查暗訪工作質量和效果，推進依法治稅，實行依法行政，促進黨風廉政建設，特制定本方案。

第二條明查暗訪工作是確保政令暢通的重要措施，是加強對干部隊伍監督的有效方式，是提高工作質量和工作效率、改進工作作風的重要手段。

第三條明查暗訪工作的指導思想是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的十七大精神為指導，堅

持聚財為國，執法為民的稅收工作總要求，主動查找政風、行風建設中存在的問題，并督促整改，進一步提升全局人員的執法、管理和服務水平，樹立求實創新、勤政廉潔、團結拼搏、爭創一流的良好行業風氣。

第四條明查暗訪工作要堅持“黨組領導、分級負責、隨機抽查、客觀公正、教育為主、違紀必究、規范管理、促進工作”的原則。

第五條明查暗訪的對象為全局各單位、部門及其工作人員。明查暗訪工作具體由監察室負責組織實施。

第六條明查暗訪工作的主要內容：執行政策和依法行政方面的情況；稅務公開和事務公開方面的情況；服務承諾和服務質量方面的情況；工作效率和工作作風方面的情況；工作紀律和廉政紀律執行方面的情況；落實黨風廉政建設責任制和精神文明創建方面的情況；其他需要明查暗訪的情況。

第七條明查暗訪工作程序和方法：

擬定方案。根據當年中心工作，針對需要落實和整改的事項以及納稅人反映的焦點和熱點問題擬定明查暗訪方案，經批準后實施； 開展工作。明查暗訪工作可采取看、聽、問、拍照、攝像、錄音、問卷調查等多種方法進行，必要時可采取暗拍照、暗攝像、暗錄音； 寫出報告。明查暗訪結束后，檢查組應在規定時間內寫出有情況、有問題、有建議的專題報告，向局領導匯報； 情況通報。監察室應在局領導批示后及時將明查暗訪情況在本單位進行通報，并抄報上一級國稅機關。對明查暗訪中發現和查處的問題應下達《明查暗訪整改通知書》，一式二份，一份送整改責任單位或部門，一份留存備查； 情況反饋。整改責任單位或部門應在規定的時間內將整改情況向下達《明查暗訪整改通知書》的單位或部門進行反饋； 立卷歸檔。工作結束后，監察室應認真梳理圖、像、文、表等原始資料文件，進行整理歸檔，保存時間原則上不少于3年，有重大整改事項或涉及違紀情況的，保存時間原則上不少于5年。

第八條明查暗訪既可以結合有關工作進行，也可以作為專項工作進行。作為專項工作組織實施的明查暗訪，原則上一年不少于一次。同時把明查暗訪工作列入本單位工作內容進行統籌安排。

第九條明查暗訪工作中發現有嚴重影響國稅形象的、嚴重影響政務環境的、或違反黨紀政紀的，按照干部管理權限和有關規定，對責任人和當事人實施責任追究，給予相應的組織處理、行政處分和經濟處罰；對情況特別惡劣的，在社會上造成較大負面影響的事件，要追究領導責任。對嚴重違反黨紀、法紀的，移送有關部門處理。

第十條接受明查暗訪的單位或部門要積極配合明查暗訪工作人員開展工作，如實提供有關情況和資料。

凡弄虛作假以及對明查暗訪工作人員

進行刁難、打擊報復的，一經查實，從嚴追究該單位主要領導成員和直接責任人的責任。

第十條明查暗訪工作人員必須嚴格執行工作紀律，做到實事求是，堅持原則，公道正派，如實反映明查暗訪情況；嚴格執行廉政紀律，不得接受被查單位的吃請、紅包、有價證券、土特產等；嚴格執行保密紀律，做到不該說的不說，不到該說的時候不說。如有違反，一經查實，追究直接責任人的責任。

第十一條監察室要把明查暗訪工作作為效能監察工作的主要內容來抓，不斷創新和改進明查暗訪工作的手段，提高自身素質，確保明查暗訪工作取得實效。第十二條本辦法由局黨組紀檢組、監察室負責解釋。

第十三條本辦法自下發之日起實施。

第四篇：區機關效能建設開展明查暗訪情況通報

區機關效能建設開展明查暗訪情況

通報

區機關效能建設開展明查暗訪情況通報 各鎮、區直各部門、各派駐紀工委： 為認真貫徹落實我區“經濟環境建設年”活動，進一步加強機關效能建設，嚴肅機關效能紀律，不斷提高行政效能，充分發揮明查暗訪的有效監督作用，切實加強作風效能建設，區經濟環境機關效能投訴中心聘請“第三方”監督機構，對全區各部門、窗口服務單位遵守工作紀律、轉變工作作風、提高辦事效率情況開展了查崗糾崗和暗訪活動，現將情況通報如下：

一、基本情況

從此次明查暗訪整體情況來看，大部分單位高度重視機關效能建設、強化內部管理、切實加強機關干部隊伍的監督管理，嚴格規范電腦使用行為，機關干部能自覺遵守效能紀律，堅守工作崗位，埋頭工作，服務態度熱情，辦公秩序井然有序。但是檢查中有少數單位存在工作制度不完善等問題，現將有關情況通報如下：

一是有些單位工作人員不遵守上下班時間，遲到早退，存有空崗、脫崗等現象。二是個別單位電腦上仍然存在非辦公軟件。三是有些單位工作人員利用工作時間玩網絡游戲、看電影、炒股、打牌、qq聊天等。四是有些單位工作人員上班時間將辦公室門反鎖，做與工作不相關的事情。五是個別單位辦公桌上放有撲克牌、象棋等現象。

二、幾點要求

1、針對此次暗訪中發現的問題，區經濟環境機關效能投訴中心及時給予糾正、處理、整改，對涉及的單位根據《區

機關效能告誡辦法》的有關規定，對相關責任人員進行了處理、約談。并將處理整改情況報區經濟環境機關效能投訴中心。

2、檢查中所發現的違反效能建設有關規定行為的問題，雖然發生在少數單位、少數干部職工身上，但是反映了目前機關作風的一些不良現象，在一定程度上給機關單位造成了不良影響。希望各單位引以為戒，進一步加強對干部職工的教育管理，要根據機關效能建設的總體要求，針對本部門、本單位效能建設中的重點環節和重點崗位，明確職責，落實責任，切實抓好自查整改工作，堅決杜絕類似情況再次發生。

3、工作紀律是一個單位工作效能和工作作風的突出表現，下一步，區機關效能投訴中心將加大查崗糾崗和暗訪的力度，繼續對全區各部門工作紀律進行定期或不定期檢查，并且，隨時通報檢查結果并追究相關人員的責任。地區經濟環境機關效能

監察工作領導小組辦公室

第五篇：關于開展“效能”建設活動的實施方案

XXXXXX 關于開展“效能XXX”建設活動實施階段的

工作方案

為貫徹落實區委、區政府關于開展“效能XXX”活動會議精神，XXX全面開展機關效能建設活動，建立效能建設長效機制，從而進一步轉變機關職能，提高工作效率，增強干部職工素質，優化服務質量，有效地促進XXX事業的改革和發展。為使我局效能建設順利開展，特制定具體實施方案：

一、指導思想

以學習實踐科學發展觀思想為指導，以創建“學習型、高效型、便民型、廉潔型”機關為載體，緊緊圍繞XXX工作，整合機關管理資源，優化機關管理要素，規范機關管理行為，改善機關運作方式，切實解決機關效能建設中存在的突出問題，使機關干部職工在履職和創新上有所突破，服務質量和辦事效率上有所改進，人民群眾對機關的滿意度上有所提高，建立行為規范、運作協調、公正透明、廉潔高效的運行機制。

二、工作內容

1、開展思想教育。繼續推進學習型機關、學習型黨支部、學習型干部的創建活動，努力在機關中形成講學習、求真知、務實效之風，使機關干部職工做到“真學、真懂、真信、真用”。一是開展黨的執政能力教育。在領導層面上，開展正確的政績觀、科學的發展觀和求真務實的工作觀專題教育，開展執政能力教育，牢固樹立全面發展、協調發展、可持續發展的理念。在廣大干部 中，開展宗旨觀教育和黨員先進性教育，牢固樹立人民利益至上的理念。二是開展法制教育。深入開展以《行政許可法》為中心內容的法制教育，組織學習XXX系統各項法律法規，牢固樹立行政必須依法、用權必須監督的理念。三是開展XXX業務知識教育。圍繞救災救助、雙擁安置、城鄉低保、社會事務，開展知識培訓，了解新出臺的法律法規，更新知識技能，掌握相關政策，牢固樹立終身學習的理念。四是開展誠信教育。繼續開展職業道德教育活動，使誠實守信成為全體工作人員共同的價值取向和行為規范，努力做到誠信理政。五是健全學習機制。堅持以實際工作需要為導向，實行計劃輪訓、干部自主參訓和經常性自學相結合，有計劃、有步驟地組織干部職工參加各種政治理論和業務學習，鼓勵干部職工參加自學專業考試。充分發揮協會的載體功能，不定期邀請有關專家到機關開展專業講座，加快機關干部職工知識更新，提高干部職工隊伍素質。

2、轉變機關職能。一是進一步理順工作職責。理順機關各科室職責，因事設崗，定位定責，建立運作協調的管理體系。理順系統工作關系，完善制度，規范程序，加強溝通，相互協調。二是依法規范行政行為。全面清理與《行政許可法》不符合的各種文件和制度。積極推進行政審批制度改革，進一步精減審批事項，簡化辦事程序，建立和完善行政審批服務網絡。繼續推行政務公開，實行掛牌上崗、職責上桌，進一步公開政策規定、辦事程序、辦事標準、辦事結果，不斷增加行政透明度。三是加快電子政務建設。按照“一次規劃、分步實施”的原則，積極創造條件，加快機關局域網建設，建立網上辦公系統和審批系統，降低行政成本，提高辦事效率。

3、規范服務流程。各服務性窗口重點規范基本建設服務流程，簡化辦事程序，實行科學管理；機關各科室重點規范業務工作流程，完善服務網絡，開展優質服務；各項流程都要上墻公示，力爭實現“服務零距離、工作零缺陷、群眾零投訴”的目標。

4、強化監督機制。綜合運用黨內監督、專門機關監督、社會監督、媒體監督等多種形式，努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。一是加強黨內監督力度。認真貫徹《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，堅決落實領導干部廉潔自律各項規定，認真落實民主生活會制度，繼續深入開展民主評議和批評與自我批評活動，全面推行領導干部廉潔承諾制度。二是加強監察監督力度。配齊配強監察力量，加大督查督辦和查處力度。三是加強社會監督。健全來信來訪制度，認真受理群眾投拆。聘請社會監督員，邀請人大代表、政協委員不定期考察XXX工作，自覺接受人大的依法監督和政協的民主監督。

5、健全完善工作制度。為了優化XXX事業發民環境，以建設廉潔、勤政、務實、高效機關為標準，我局在原有基礎上建全完善了《機關效能建設工作規范》?！稒C關效能建設工作規范》分行政效能建設和機關管理兩部分。行政效能建設共含6項制度，即AB崗位工作制、政務公開制、首問責任制、社會承諾制、限時辦結制、收費公示制、績效考核制。機關管理共含11項制度，即學習制度、會議制度、民主生活會制度、領導干部廉潔自律制度、黨員干部請示報告制度、考勤制度、公文處理制度、公章管理制度、信息報送制度、來信來訪制度、財務管理制度、車輛管理制 度、文印管理制度。

6、嚴格效能考核。按照《機關效能工作規范》中績效考核、效能告誡、行政過錯責任追究等規章制度，圍繞年初工作任務，制定科學的、量化的、操作性強的績效考核辦法，實行績效考核與工作目標考核、黨風廉政責任制考核、領導干部年終述職、工作人員考核的有機結合?？冃Э己宿k法采取量化打分、工作述職、組織考評、社會評議多種形式，實施對機關工作人員的有效管理和科學考核，考核結果作為個人業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。認真落實效能告誡具體辦法，嚴格行政過錯責任追究。

三、工作步驟

這次機關效能建設活動分三個階段推進：

1、第一階段：學習教育階段（6月23日—8月31日），主要做好學習《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中華人民共和國行政許可法》，貫徹落實項目辦機關效能建設領導小組的總體部署，統一思想認識，建立領導機構，廣泛調查研究，制定實施方案，營造工作氛圍，為深入開展機關效能建設打好基礎。

2、第二階段：自查自糾階段（2011年9月1日—11月30日），主要做好查找機關效能建設存在的突出問題，提出整改措施，切實加以改進。

3、第三階段：強力推進階段（2011年12月1日—2012年4月30日），針對查擺出的問題，認真研究整改措施。并專門組織相關人員制定機關效能建設制度。

4、第四階段：鞏固提高總結階段（2012年5月1日—6月30 日）主要做好全面總結、考核考評工作。

四、組織領導

一是建立機構，加強領導。將機關效能建設列入局黨組和局務會重要議事日程，形成黨組統一領導，一把手負總責，領導小組指導協調，廣大干部積極參與的工作機制。成立局機關效能建設領導小組。局機關成立行政效能投訴電話：

二是明確分工，落實責任。局機關效能辦公室具體負責情況綜合、受理投訴、行政監督、督查督辦、效能考核、政務公開、制度建設；各業務職能科室負責規范服務流程、簡化審批和辦事程序、建立健全服務機制。

三是加強宣傳，強化教育。機關各科室要通過各種形式，加大宣傳力度，形成處處抓效能、人人講效能、事事體現效能的輿論氛圍。機關效能辦公室要利用各種宣傳媒體，大力表彰先進，宣傳正面典型，鞭策后進。特別要注重抓好正反兩面典型，認真總結經驗，宣傳機關形象，通過宣傳來督促局機關效能建設的順利開展。

附件：XXX“效能XXX”建設活動領導小組成員名單

XXXXXX

2011年7月11日

XXX “效能XXX”建設活動領導小組成員名單

為搞好“效能XXX”活動，XXX成立“效能XXX”活動工作領導小組，負責對全區XXX系統效能建設的組織領導、綜合協調和督促檢查以及這次活動的組織實施工作。領導小組組成人員名單如下：

組

長：

XXX局長 副 組 長：

XXX副局長

XXX主任科員

XXX副局長

XXX副局長

成員：

XXX雙擁安置優撫股股長

XXX社團地名辦股長

XXX救災救濟股副股長

XXX低保股副股長

XXX社會事務股副股長

XXX婚姻登記處副股長

領導小組下設辦公室，設在XXX辦公室。