第一篇：上海市司法鑒定質(zhì)量檢查暫行辦法

上海市司法鑒定質(zhì)量檢查暫行辦法（草案）

第一條

為了規(guī)范本市司法鑒定質(zhì)量檢查工作，保障司法鑒定質(zhì)量，提升司法鑒定整體形象，根據(jù)《上海市司法鑒定協(xié)會章程》及其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于在上海市司法行政機(jī)關(guān)審核登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人。

第三條

司法鑒定質(zhì)量檢查應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范、公開、公平、公正、專業(yè)的原則。

第四條

司法鑒定質(zhì)量檢查的主要內(nèi)容包括：

（一）司法鑒定文書；

（二）司法鑒定程序；

（三）司法鑒定檔案；

（四）鑒定機(jī)構(gòu)內(nèi)部質(zhì)量控制情況；

（五）協(xié)會認(rèn)為需要檢查的其他內(nèi)容。

第五條 被檢查機(jī)構(gòu)的義務(wù)主要包括：

（一）及時全面地提交檢查所需的全部資料，并保證所提交資料的完整性和真實性；

（二）為檢查組提供必要的工作場所和辦公條件；

（三）確定專人負(fù)責(zé)與檢查組的聯(lián)絡(luò)，并配合檢查組開展工作；

（四）如實回答檢查人員的詢問，準(zhǔn)時參加檢查組召集的會議，及時進(jìn)行意見反饋。

第六條

被檢查機(jī)構(gòu)的權(quán)利主要包括：

（一）聽取檢查組對本機(jī)構(gòu)檢查情況的反饋意見；

（二）對被檢查內(nèi)容作出相關(guān)說明和陳述；

（三）必要時，可就檢查結(jié)果向協(xié)會申訴，并要求復(fù)查。

第七條

司法鑒定質(zhì)量檢查工作組由協(xié)會各專業(yè)委員會成員和秘書處工作人員組成，亦可根據(jù)檢查工作需要，聘請其他具有專業(yè)特長的專家參加檢查。

第八條

司法鑒定質(zhì)量檢查工作組人員的權(quán)利主要包括：

（一）對被檢查機(jī)構(gòu)的鑒定文書、工作底稿、質(zhì)量控制制度、相關(guān)內(nèi)部管理制度及與檢查內(nèi)容有關(guān)的歸檔資料等進(jìn)行查閱、記錄；

（二）對被檢查機(jī)構(gòu)有關(guān)人員進(jìn)行詢問；

（三）必要時，可將鑒定文書和相關(guān)材料調(diào)回協(xié)會查閱。

第九條

司法鑒定質(zhì)量檢查工作組人員的義務(wù)主要包括：

（一）對檢查中了解到的國家機(jī)密、鑒定機(jī)構(gòu)及被鑒定人的秘密應(yīng)注意保密，不得用于與檢查工作無關(guān)的任何用途，也不得泄露給與檢查工作無關(guān)的任何人員；

（二）與被檢查機(jī)構(gòu)或其所涉檢查事項存在利害關(guān)系的，應(yīng)主動回避；

（三）保持廉潔自律，不得接受被檢查機(jī)構(gòu)的宴請、禮品或禮金等。

第十條

協(xié)會秘書處組織各專業(yè)委員會結(jié)合各自專業(yè)特點(diǎn)制定詳細(xì)的檢查和評分細(xì)則，并由協(xié)會發(fā)布實施。

第十一條

司法鑒定質(zhì)量檢查工作組實行組長負(fù)責(zé)制，組長對司法鑒定質(zhì)量檢查報告負(fù)責(zé)。

第十二條

協(xié)會秘書處負(fù)責(zé)司法鑒定質(zhì)量檢查的組織協(xié)調(diào)工作。

第十三條

協(xié)會各專業(yè)委員會在秘書處的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，根據(jù)各專業(yè)特點(diǎn)每年開展一次司法鑒定質(zhì)量檢查。

第十四條

已獲得中國合格評定國家認(rèn)可委員會認(rèn)可的司法鑒定機(jī)構(gòu)，可予以免檢。

第十五條

司法鑒定質(zhì)量檢查可采取書面檢查和現(xiàn)場抽查的方式進(jìn)行，檢查樣本隨機(jī)抽取。

第十六條

司法鑒定質(zhì)量檢查工作結(jié)束后，由司法鑒定質(zhì)量檢查工作組出具業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查報告，并提出整改意見。

第十七條

司法鑒定質(zhì)量檢查的結(jié)果由協(xié)會秘書處匯總，作為司法鑒定人執(zhí)業(yè)考評的依據(jù)之一，并報司法行政機(jī)關(guān)，同時在本市公、檢、法機(jī)關(guān)及行業(yè)內(nèi)部通告。

第十八條

司法鑒定質(zhì)量檢查的結(jié)果將作為協(xié)會會員表彰獎勵依據(jù)之一，并納入?yún)f(xié)會會員的誠信系統(tǒng)。

第十九條

本辦法由上海市司法鑒定協(xié)會常務(wù)理事會負(fù)責(zé)解釋。

第二十條

本辦法自2012年3月28日協(xié)會理事會審議通過后生效。

上海市司法鑒定違規(guī)行為懲戒辦法(草案)第一章 總

則

第一條

為維護(hù)司法鑒定執(zhí)業(yè)秩序，保障司法鑒定人依法執(zhí)業(yè)的權(quán)利，規(guī)范對司法鑒定違規(guī)行為的懲戒辦法，根據(jù)《司法鑒定人登記管理辦法》、《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》、《司法鑒定程序通則》、《司法鑒定執(zhí)業(yè)活動投訴處理辦法》和《上海市司法鑒定協(xié)會章程》，制定本辦法。

第二條

上海市司法鑒定協(xié)會會員中的司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)因違反執(zhí)業(yè)行為規(guī)范實施懲戒的，適用本辦法。

第三條

協(xié)會實施懲戒時，應(yīng)遵循客觀、公正、公開的原則，以事實為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，堅持教育與懲戒相結(jié)合原則，并依法保障和維護(hù)投訴人和被投訴人的合法權(quán)益。

第四條

協(xié)會對司法鑒定人或者司法鑒定機(jī)構(gòu)的投訴進(jìn)行調(diào)查時，司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合。

第二章

懲戒的種類和適用

第五條

懲戒種類有：

（一）訓(xùn)誡；

（二）通報批評；

（三）取消會員資格。

第六條

司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，視情節(jié)給予訓(xùn)誡、通報批評或取消會員資格：

（一）違反司法鑒定技術(shù)規(guī)范從事司法鑒定活動的；

（二）為阻撓委托人解除委托關(guān)系，威脅、恐嚇委托人或者扣留鑒定相關(guān)材料的；

（三）向辦案人員以及其他相關(guān)人員行賄或者指使、誘導(dǎo)當(dāng)事人行賄的；

（四）協(xié)會在處理投訴的過程中，司法鑒定人或司法鑒定機(jī)構(gòu)不予配合的；

（五）具有其他違法違規(guī)行為，嚴(yán)重?fù)p害司法鑒定職業(yè)形象的。

第七條

司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，可以從輕、減輕或免予懲戒：

（一）初次違規(guī)并且情節(jié)顯著輕微，或輕微未造成不良后果的：

（二）作出書面反省并及時整改的；

（三）自覺改正不規(guī)范執(zhí)業(yè)行為的；

（四）及時采取有效措施，防止不良后果發(fā)生或減輕不良后果的。

第八條

司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重懲戒：

（一）違規(guī)行為造成嚴(yán)重后果的；

（二）逃避、抵制或阻撓調(diào)查的；

（三）對投訴人、舉報人、證人和有關(guān)人員打擊報復(fù)的；

（四）曾因違規(guī)行為受過行業(yè)懲戒或受過司法行政機(jī)關(guān)行政處罰的。

第九條

司法鑒定人執(zhí)業(yè)證或司法鑒定機(jī)構(gòu)許可證被注銷或撤銷的，自動喪失會員資格。

第三章

懲戒的實施機(jī)構(gòu)

第十條

協(xié)會會員與維權(quán)工作委員會負(fù)責(zé)對違規(guī)司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行懲戒。

協(xié)會秘書處作為協(xié)會的日常辦事機(jī)構(gòu)，協(xié)助會員與維權(quán)工作委員會履行懲戒工作。

第十一條

會員與維權(quán)工作委員會通過下列工作履行懲戒職能：

（一）接待投訴或接受有關(guān)部門移送的投訴，辦理受理手續(xù)；

（二）組織實施對投訴事項的調(diào)查、取證；

（三）制作評審記錄，制作、送達(dá)懲戒決定書及有關(guān)文書；

（四）與懲戒工作有關(guān)的其他事項。

第四章

懲戒程序

第十二條

會員與維權(quán)工作委員會應(yīng)在接到投訴材料后的七個工作日內(nèi)作出是否受理的決

定，并書面告知投訴人或其代理人。情況復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長作出受理決定的時間，但延長期限不得超過十五個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長的理由告知投訴人。匿名投訴的除外。

投訴人補(bǔ)充投訴材料所需要的時間和投訴案件移送、轉(zhuǎn)辦的流轉(zhuǎn)時間不計算在前款規(guī)定期限內(nèi)。

需由司法行政機(jī)關(guān)或其他部門處理的投訴案件，應(yīng)予移送，并告知投訴人。

第十三條

會員與維權(quán)工作委員會受理投訴后，應(yīng)當(dāng)就該投訴事項成立調(diào)查組，調(diào)查組成員由二名以上會員與維權(quán)工作委員會成員組成。

第十四條

會員與維權(quán)工作委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，被投訴人有權(quán)申請其回避：

（一）本人或近親屬與投訴事項有直接利害關(guān)系的；

（二）與被投訴的司法鑒定人在同一司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或者在被投訴的司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的；

（三）其他可能影響投訴事項公正處理的。

前款規(guī)定，也適用于會員與維權(quán)工作委員會日常工作機(jī)構(gòu)工作人員。

第十五條

會員與維權(quán)工作委員會主任、副主任的回避由協(xié)會會長決定；會員與維權(quán)工作委員會和其他工作人員的回避，由會員與維權(quán)工作委員會主任決定。

第十六條

會員與維權(quán)工作委員會應(yīng)當(dāng)在受理投訴之日起六十個工作日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜，不能在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的，經(jīng)協(xié)會會長批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長期限不得超過三十個工作日，并應(yīng)當(dāng)將延長理由告知投訴人。

第十七條

會員與維權(quán)工作委員會在作出懲戒決定前，應(yīng)向被投訴人發(fā)送擬懲戒告知書，告知初步認(rèn)定的違規(guī)事實、擬作出的懲戒種類、理由及依據(jù)，并告知被投訴人享有陳述和申辯的權(quán)利；擬作出取消會員資格懲戒決定的，應(yīng)當(dāng)告知被投訴人享有要求聽證的權(quán)利。

第十八條

被投訴人可在收到告知書后的三個工作日內(nèi)向會員與維權(quán)工作委員會提交書面的陳述和申辯理由；被投訴人逾期不提交的，視為放棄陳述與申辯權(quán)利，不影響懲戒決定的作出。

會員與維權(quán)工作委員會應(yīng)當(dāng)充分聽取被投訴人的意見；被投訴人應(yīng)當(dāng)接受會員與維權(quán)工作委員的詢問。

第十九條

被投訴人在收到聽證申請告知書后，三個工作日內(nèi)向會員與維權(quán)工作委員會提出書面聽證申請；被投訴人未在規(guī)定期限內(nèi)提出書面聽證申請的，視為放棄申請聽證權(quán)利。

會員與維權(quán)工作委員會在收到被投訴人書面聽證申請的，應(yīng)當(dāng)在三十個工作日內(nèi)組織聽證，并在聽證會召開前的五個工作日內(nèi)通知當(dāng)事人舉行聽證的時間和地點(diǎn)。

聽證會應(yīng)由三至五名會員與維權(quán)工作委員會成員組成，聽證會成員不得是原作出擬懲戒決定的人員。

第二十條

會員與維權(quán)工作委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，作出如下處理：

（一）確認(rèn)有違規(guī)行為的，依據(jù)本辦法給予相應(yīng)懲戒；

（二）投訴事項不實或者無法查證的，對被投訴人不予懲戒，并將不予懲戒的理由書面告知投訴人；

（三）被投訴人的違規(guī)行為需由司法行政機(jī)關(guān)給予行政處罰的，應(yīng)及時提請司法行政機(jī)關(guān)調(diào)查處理；

（四）對于涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)。

第二十一條

會員與維權(quán)工作委員會對投訴案件的懲戒決定應(yīng)當(dāng)由集體討論作出，會議應(yīng)由三分之二的委員出席，懲戒決定應(yīng)由出席會議委員的三分之二以上的多數(shù)通過。

第二十二條

會員與維權(quán)工作委員會成員及其他工作人員應(yīng)當(dāng)對懲戒決定評議情況保密。

第二十三條

懲戒決定通過后，應(yīng)當(dāng)制作懲戒決定書，并載明下列事項：

（一）被投訴人是司法鑒定人的，應(yīng)在決定書中寫明被投訴人的姓名、性別、年齡及所屬司法鑒定機(jī)構(gòu)名稱；被投訴人是司法鑒定機(jī)構(gòu)的，應(yīng)在決定書中寫明被投訴人名稱、住所、法定代表人、機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等；

（二）被投訴事項；

（三）查證的事實和證據(jù)；

（四）懲戒的種類和依據(jù)；

（五）申請復(fù)查的權(quán)利、期限；

（六）作出決定的司法鑒定協(xié)會名稱；

（七）作出決定的日期。

第二十四條

懲戒決定書經(jīng)會員與維權(quán)工作委員會主任審核，司法鑒定協(xié)會會長簽發(fā)后七個工作日內(nèi)以書面形式送達(dá)被投訴人。

第二十五條

懲戒決定書除直接送達(dá)外，也可以郵寄送達(dá)。

被投訴人應(yīng)當(dāng)在送達(dá)回證上簽名或蓋章，并注明日期，被投訴人在送達(dá)回證上簽收日期為送達(dá)日期；采用郵寄方式送達(dá)的，以掛號信回證上注明的收件日期為送達(dá)日期。

第二十六條

被送達(dá)人是司法鑒定人的，懲戒決定書無法送達(dá)本人或本人拒絕簽收的，可由其所在鑒定機(jī)構(gòu)代為簽收，代為簽收日期為送達(dá)日期。

第二十七條

生效的懲戒決定應(yīng)予公示，并報司法行政機(jī)關(guān)，同時可抄送公安、法院、檢察院等其他相關(guān)部門。

第五章

復(fù)查程序

第二十八條

協(xié)會常務(wù)理事會是復(fù)查機(jī)構(gòu)。

第二十九條

協(xié)會常務(wù)理事會在收到復(fù)查申請后，應(yīng)當(dāng)就該復(fù)查申請成立復(fù)查組，復(fù)查組成員由三至五名常務(wù)理事會成員組成。

第三十條

復(fù)查組成員有下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)自行回避，受懲戒會員也可申請回避：

（一）會員與維權(quán)工作委員會成員；

（二）原聽證會組成人員；

（三）本人或近親屬與投訴事項有直接利害關(guān)系的；

（四）與被投訴的司法鑒定人在同一司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)或者在被投訴的司法鑒定機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)的；

（五）其他可能影響投訴事項公正處理的。

第三十一條

復(fù)查組成員的回避由常務(wù)理事會集體討論決定；

第三十二條

復(fù)查組應(yīng)在三十個工作日內(nèi)對申請復(fù)查的懲戒決定進(jìn)行審查，并經(jīng)復(fù)查組半數(shù)以上成員的意見作出復(fù)查決定，制作復(fù)查決定書。

復(fù)查決定可以維持或變更會員與維權(quán)工作委員會的懲戒決定，也可以發(fā)回會員與維權(quán)工作委員會要求其重新調(diào)查處理，但不得加重懲戒類別。

除發(fā)回重新調(diào)查處理的，復(fù)查決定為最終決定。

第六章

監(jiān) 督

第三十三條

會員與維權(quán)工作委員會組成人員及協(xié)會秘書處工作人員在處理投訴時，有濫用職權(quán)、玩忽職守或者違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十四條

協(xié)會對司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)的懲戒情況，將記入其執(zhí)業(yè)誠信檔案。

第七章

附 則

第三十五條

本辦法由上海市司法鑒定協(xié)會常務(wù)理事會負(fù)責(zé)解釋。

第三十六條

本辦法自2012年3月28日協(xié)會理事會審議通過后生效。

上海市司法鑒定執(zhí)業(yè)行為規(guī)范（草案）

第一章

總 則

第一條

為了加強(qiáng)本市司法鑒定行業(yè)的自律管理，規(guī)范司法鑒定活動，保障司法鑒定質(zhì)量，促進(jìn)司法公正，根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》、《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》、《司法鑒定人登記管理辦法》、《司法鑒定職業(yè)道德基本規(guī)范》和《上海市司法鑒定協(xié)會章程》，結(jié)合本市司法鑒定實際，制定本規(guī)范。

第二條

本規(guī)范是司法鑒定人執(zhí)業(yè)素養(yǎng)的基本要求，是評價司法鑒定人執(zhí)業(yè)行為的標(biāo)準(zhǔn)，是司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)自我約束的準(zhǔn)則，是司法鑒定的執(zhí)業(yè)行為規(guī)范。

第三條

本規(guī)范適用于上海市司法鑒定協(xié)會會員中的司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)。

第四條

司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)自覺遵守本規(guī)范，如有違反，將依據(jù)《上海市司法鑒定違規(guī)行為懲戒辦法》給予懲戒。

第二章

基本行為規(guī)范

第五條

司法鑒定人應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國憲法和法律、法規(guī)，恪守司法鑒定人職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。

第六條

司法鑒定人應(yīng)當(dāng)尊重科學(xué)，遵循客觀規(guī)律，嚴(yán)格遵守司法鑒定程序、司法鑒定技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，依法獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行鑒定。

第七條

司法鑒定人應(yīng)當(dāng)敬業(yè)勤勉，努力鉆研、精通相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，不斷提高執(zhí)業(yè)水平。

第八條

司法鑒定人應(yīng)當(dāng)尊重同行，公平競爭，同業(yè)互助，注重職業(yè)修養(yǎng)，維護(hù)司法鑒定人的職業(yè)形象。

第九條

司法鑒定人對于其他同行有損于司法鑒定人客觀、公正、誠信形象的言行，應(yīng)當(dāng)勸告其糾正，或通過司法鑒定協(xié)會敦促其糾正。

第十條

司法鑒定人不得從事，或者協(xié)助、誘使他人從事以下行為：

（一）具有惡劣社會影響的行為；

（二）欺騙、欺詐的行為；

（三）提供虛假司法鑒定意見的行為；

（四）與中介相互串通的行為；

（五）妨礙國家司法、行政機(jī)關(guān)依法行使權(quán)力的行為；

（六）明示或暗示具有某種能力，可能影響國家司法、行政機(jī)關(guān)改變既定意見的行為；

（七）協(xié)助或慫恿司法人員或仲裁人員進(jìn)行違反法律的行為。

第十一條

司法鑒定機(jī)構(gòu)不得指定非司法鑒定執(zhí)業(yè)人員以司法鑒定人身份從事司法鑒定活動。

司法鑒定機(jī)構(gòu)不得為本機(jī)構(gòu)非司法鑒定執(zhí)業(yè)人員以司法鑒定人身份或以其他變相方式從事司法鑒定活動提供任何便利。

第十二條

司法鑒定人在登記公告地以外執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)同時遵守當(dāng)?shù)厮痉ㄐ姓C(jī)關(guān)的相關(guān)規(guī)定。

第三章

司法鑒定活動中的行為規(guī)范

第十三條

司法鑒定活動中的行為規(guī)范，法律法規(guī)和規(guī)章有規(guī)定的從其規(guī)定；未作規(guī)定的，適用本規(guī)范。

第十四條

司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在司法行政機(jī)關(guān)審核登記的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事司法鑒定業(yè)務(wù)。

第十五條

司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在其執(zhí)業(yè)場所的明顯位置公示下列事項：

（一）司法鑒定許可證；

（二）司法鑒定人基本信息及其執(zhí)業(yè)類別；

（三）司法鑒定業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；

（四）司法鑒定程序；

（五）司法鑒定職業(yè)道德基本規(guī)范；

（六）司法鑒定監(jiān)督投訴電話；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)公示的情形。

第十六條

司法鑒定人在鑒定過程中應(yīng)當(dāng)認(rèn)真、耐心地接待委托人、被鑒定人、司法人員和其他相關(guān)人員。

第十七條

司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)非因法定事由或正當(dāng)理由，不得拒絕委托人的司法鑒定委托。

司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)非因法定事由或正當(dāng)理由，不得擅自變更、終止委托人的鑒定委托。

第十八條

司法鑒定人不得明示或暗示其可以按照委托人或鑒定事項利害關(guān)系人的意圖或特定目的，違背事實出具司法鑒定意見或者影響司法鑒定意見。

第十九條

司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)不得為爭攬鑒定業(yè)務(wù)而違背科學(xué)規(guī)律、客觀事實和法律規(guī)定向委托人作出承諾。

第二十條

司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)避免對委托的鑒定事項結(jié)果事先向委托人作出承諾。

第二十一條

司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定實行回避。

第二十二條

司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)未經(jīng)委托人同意，不得將受理的委托鑒定事項轉(zhuǎn)委托給其他司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)辦理。

第二十三條

司法鑒定機(jī)構(gòu)與委托人解除、終止委托關(guān)系后，司法鑒定人不得再以該鑒定事項鑒定人的名義進(jìn)行鑒定活動。

第二十四條

司法鑒定人在鑒定過程中發(fā)現(xiàn)可能引起重大社會影響，或發(fā)生群體性事件的情況，應(yīng)當(dāng)立即向所在的司法鑒定機(jī)構(gòu)報告；司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向司法鑒定協(xié)會和司法行政機(jī)關(guān)報告。

第二十五條

司法鑒定人出庭作證時，應(yīng)當(dāng)做到：

（一）衣著端莊、整潔，舉止莊重大方，注重司法鑒定人職業(yè)形象；

（二）使用普通話，用語文明、得體，表達(dá)意見客觀、嚴(yán)謹(jǐn)；

（三）回答與鑒定事項有關(guān)的問題，與鑒定事項無關(guān)的問題可以拒絕回答；

（四）尊重法庭，不得當(dāng)庭評論審判人員；

（五）對于庭審中存在的問題，可以在休庭后向?qū)徟腥藛T或其主管部門提出。

第二十六條

司法鑒定人不得在執(zhí)業(yè)活動中謀取非法利益。

除按照相關(guān)規(guī)定收取司法鑒定費(fèi)用之外，司法鑒定人或司法鑒定機(jī)構(gòu)不得向委托人或鑒定事項利害關(guān)系人索取財物，或者獲取其他經(jīng)濟(jì)利益。

第二十七條

非經(jīng)委托人同意，司法鑒定人或司法鑒定機(jī)構(gòu)不得運(yùn)用在司法鑒定過程中獲得的信息牟取利益。

第四章

司法鑒定業(yè)務(wù)宣傳中的行為規(guī)范

第二十八條

司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過增強(qiáng)自身綜合素質(zhì)、提高司法鑒定質(zhì)量、提升自身業(yè)務(wù)競爭能力等正當(dāng)方式和途徑，宣傳司法鑒定業(yè)務(wù)。

第二十九條

司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)遵守真實、嚴(yán)謹(jǐn)、平等、誠信、適度原則宣傳司法鑒定業(yè)務(wù)，不得歪曲事實、違背科學(xué)，作出容易引人誤解的虛假宣傳。

第三十條

司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行宣傳，不得有下列行為：

（一）貶低其他司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)；

（二）以有悖于司法鑒定使命、有損于司法鑒定形象的方式進(jìn)行宣傳；

（三）進(jìn)行司法鑒定人之間或司法鑒定機(jī)構(gòu)之間的比較宣傳。

第五章

司法鑒定同行關(guān)系中的行為規(guī)范

第三十一條

司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)不得阻撓或者拒絕委托人另行委托其他司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)對同一鑒定事項進(jìn)行鑒定。

第三十二條

司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)不得為了謀求司法鑒定業(yè)務(wù)而損害其他同行的聲譽(yù)，不得在公眾場合及傳媒上發(fā)表詆毀其他同行的言論。

第三十三條

在鑒定或庭審過程中，司法鑒定人之間應(yīng)當(dāng)互相尊重，不得使用挖苦、諷刺或者侮辱性的語言。

第三十四條

司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)在執(zhí)業(yè)活動中，不得采用下列不正當(dāng)手段與同行進(jìn)行業(yè)務(wù)競爭：

(一）故意詆毀、誹謗其他司法鑒定人或司法鑒定機(jī)構(gòu)聲譽(yù)；

(二)采用給予委托人介紹費(fèi)或饋贈金錢、財物等方式爭攬鑒定業(yè)務(wù)；

（三）故意在委托人與其他司法鑒定人或司法鑒定機(jī)構(gòu)之間制造糾紛；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

第六章

司法鑒定行業(yè)管理關(guān)系中的行為規(guī)范

第三十五條

司法鑒定人應(yīng)當(dāng)參加司法鑒定協(xié)會組織的繼續(xù)教育活動。

第三十六條

司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加司法鑒定協(xié)會組織的業(yè)務(wù)研究活動，完成協(xié)會布置的研究任務(wù)，參加協(xié)會安排的公益活動。

第三十七條

司法鑒定人或司法鑒定機(jī)構(gòu)以司法鑒定協(xié)會名義參加國內(nèi)外會議或者交流活動的，應(yīng)當(dāng)報協(xié)會批準(zhǔn)。

第三十八條

司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)妥善處理司法鑒定執(zhí)業(yè)中發(fā)生的各類糾紛，自覺接受司法鑒定協(xié)會的調(diào)解處理。

第七章

附 則

第三十九條

本規(guī)范由上海市司法鑒定協(xié)會常務(wù)理事會負(fù)責(zé)解釋。

第四十條

本規(guī)范自2012年3月28日協(xié)會理事會審議通過后生效。

第二篇：湖北省司法鑒定援助暫行辦法

湖北省司法鑒定援助暫行辦法

第一條為了保障經(jīng)濟(jì)困難的公民獲得必要的司法鑒定服務(wù)，促進(jìn)和規(guī)范司法鑒定援助工作，根據(jù)《法律援助條例》、《湖北省司法鑒定管理條例》、《湖北省法律援助辦法》以及省司法廳《關(guān)于對法律援助對象司法鑒定減免緩收費(fèi)的意見》，制定本暫行辦法。

第二條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定履行司法鑒定授助義務(wù)，對法律授助案件所涉事項的司法鑒定給予免收鑒定費(fèi)的優(yōu)惠，維護(hù)受援人的合法權(quán)益。

第三條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人承辦司法鑒定援助案件，應(yīng)當(dāng)接受司法行政機(jī)關(guān)、司法鑒定人協(xié)會和法律援助機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督，接受受援人和社會的監(jiān)督。

第四條辦理司法鑒定援助案件的必要支出費(fèi)用是法律援助經(jīng)費(fèi)的組成部分，按照分級負(fù)擔(dān)的原則，列入法律援助經(jīng)費(fèi)開支范圍。

第五條刑事案件的被告人是盲、聾、啞或者未成年人需要司法鑒定的，或者被告人可能被判死刑需要司法鑒定的，應(yīng)當(dāng)獲得司法鑒定援助。

第六條符合法律援助條件并由本省法律援助機(jī)構(gòu)受理的案件的當(dāng)事人，確因經(jīng)濟(jì)困難無力支付鑒定服務(wù)費(fèi)用且有下列情形之一的，可以申請司法鑒定授助：

（一）請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)需要司法鑒定的；

（二）請求給付撫恤金、救濟(jì)金、社會保險金、勞動報酬需要司

法鑒定的；

（三）請求國家賠償需要司法鑒定的；

（四）農(nóng)民工請求支付勞動報酬、工傷賠償款需要司法鑒定的；

（五）其他符合法律、行政法規(guī)規(guī)定確需司法鑒定援的。

第七條需要進(jìn)行司法鑒定的法律援助受援人應(yīng)持法律援助案件受理決定通知書，向同級司法鑒定管理部門申請司法鑒定援助。司法鑒定管理部門遵循就近、便利、公平原則，從《國家司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊》（湖北?。┲兄概商峁┰乃痉ㄨb定機(jī)構(gòu)并下達(dá)《司法鑒定援助派函》，同時通知申請人。

第八條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人在日常業(yè)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人符合法律援助條件的，可以告知當(dāng)事人向當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)申請法律援助。

第九條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接受司法鑒定援助指派后，與司法鑒定委托人簽署司法鑒定援助委托受理合同。

第十條承擔(dān)司法鑒定援助案件的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在受理司法鑒定案件后48小時內(nèi)，根據(jù)案件的具體情況和需要，安排司法鑒定人承辦。第十一條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人接受司法鑒定援助案件指派后，無正當(dāng)理由不得拒絕，拖延或中止辦理司法鑒定援助事項。第十二條對重大、復(fù)雜，疑難的司法鑒定援助案件，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織司法鑒定人集體研究，確定承辦方案，確保鑒定的質(zhì)量。第十三條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對本機(jī)構(gòu)司法鑒定人辦理司法鑒定援助案件的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督。

第十四條法律援助案件結(jié)束后，受援人應(yīng)當(dāng)及時將判決書或調(diào)解書復(fù)印件送提供司法鑒定援助的鑒定機(jī)構(gòu)。鑒定機(jī)構(gòu)將《司法鑒定援助指派函》、相關(guān)鑒定文書復(fù)印件以及生效的判決書或調(diào)解書復(fù)印件裝訂成冊，經(jīng)指派案件的司法鑒定管理部門簽署意見后，向受理案件的法律援助機(jī)構(gòu)領(lǐng)取辦案補(bǔ)貼。

第十五條法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促勝訴的受援人向鑒定機(jī)構(gòu)補(bǔ)交鑒定費(fèi)用。受援人敗訴的，由法律援助機(jī)構(gòu)核定鑒定費(fèi)用并予以補(bǔ)貼。

司法鑒定援助案件的辦案補(bǔ)貼參照鄂司發(fā)通[2004]87號文規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第十六條司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人在承辦司法鑒定援助案件過程中，發(fā)現(xiàn)受援人有《法律援助條例》第二十三條規(guī)定列舉的應(yīng)當(dāng)終止法律援助情形的，應(yīng)當(dāng)及時向法律援助機(jī)構(gòu)報告，由法律援助機(jī)構(gòu)審查核實，決定是否終止該項援助。

第十七條各級司法鑒定人協(xié)會應(yīng)當(dāng)對司法鑒定援助工作予以協(xié)助，指導(dǎo)、督促司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人盡職盡責(zé)地開展司法鑒定援助工作，不斷提高辦理司法鑒定援助案件的質(zhì)量。

第十八條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)定期對司法鑒定機(jī)構(gòu)開展司法鑒定援助的情況進(jìn)行考評，對成績突出的司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人，應(yīng)當(dāng)予表彰、獎勵。

第十九條 司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人違反《法律援助條例》等有關(guān)法律、法規(guī)以及本辦法規(guī)定，拒不履行司法鑒定援助義務(wù)，或辦

案草率的，視其情節(jié)輕重，由司法行政機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予通報批評、降低誠信等級，直至撤銷登記的處理。

第二十條本暫行辦法自發(fā)布之日起施行。

第二十一條本暫行辦法由省司法廳負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：上海市小城鎮(zhèn)社會保險暫行辦法

上海市小城鎮(zhèn)社會保險暫行辦法

第一章 總則

第一條（目的）

為進(jìn)一步完善本市社會保障制度，保障小城鎮(zhèn)從業(yè)人員的合法權(quán)益，加快城市化進(jìn)程，根據(jù)《上海市人大常委會關(guān)于同意〈上海市小城鎮(zhèn)社會保險制度的實施方案〉的決定》，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條（含義）

本辦法所稱的小城鎮(zhèn)社會保險（以下簡稱“鎮(zhèn)?！保┦潜臼猩鐣Ｕ象w系中的一項實行社會統(tǒng)籌和個人帳戶相結(jié)合的社會保險基本制度，包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育、工傷等基本社會保險和補(bǔ)充社會保險。

基本社會保險由政府強(qiáng)制征繳，實行社會統(tǒng)籌，保障基本生活；補(bǔ)充社會保險由政府指導(dǎo)鼓勵，建立個人帳戶，實行多種用途。

第三條（適用范圍）

本辦法適用于本市郊區(qū)范圍內(nèi)用人單位及其具有本市戶籍的從業(yè)人員，以及經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他人員。

原已參加本市農(nóng)村社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“農(nóng)保”）的用人單位及其從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)適時參加本辦法規(guī)定的社會保險。

已與參加本市城鎮(zhèn)社會保險（以下簡稱“城?！保┑挠萌藛挝唤趧雨P(guān)系，并參加城保的從業(yè)人員；用人單位招用原參加城保，并經(jīng)協(xié)商一致繼續(xù)參加城保的從業(yè)人員，不適用本辦法。

第四條（組織機(jī)構(gòu)）

市勞動和社會保障局（以下簡稱“市勞動保障局”）、市醫(yī)療保險局（以下簡稱“市醫(yī)保局”）是本市鎮(zhèn)保的行政主管部門。

本市鎮(zhèn)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱“經(jīng)辦機(jī)構(gòu)”）是具體承辦鎮(zhèn)保事務(wù)的機(jī)構(gòu)。

第五條（征繳規(guī)定）

鎮(zhèn)保的基本社會保險費(fèi)征繳按照《社會保險費(fèi)征繳暫行條例》和《上海市城鎮(zhèn)職工社會保險費(fèi)征繳若干規(guī)定》執(zhí)行。

第二章 基本社會保險的繳費(fèi)和管理

第六條（登記手續(xù)）

參加鎮(zhèn)保的用人單位，應(yīng)當(dāng)向市勞動保障局指定的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理基本社會保險登記手續(xù)；新設(shè)立的用人單位應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)辦理登記手續(xù)。

用人單位的基本社會保險登記事項發(fā)生變更或者依法終止時，應(yīng)當(dāng)在30天內(nèi)向原受理登記的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更登記或者注銷手續(xù)。

第七條（繳費(fèi)主體）

基本社會保險費(fèi)由用人單位按月繳納。

第八條（繳費(fèi)基數(shù)和比例）

用人單位繳納基本社會保險費(fèi)的基數(shù),按上全市職工月平均工資的60%乘以本單位應(yīng)當(dāng)繳費(fèi)的人數(shù)確定。

用人單位繳納基本社會保險費(fèi)的比例為24%。其中,養(yǎng)老保險繳費(fèi)比例為17%；醫(yī)療保險繳費(fèi)比例為5%；失業(yè)保險繳費(fèi)比例為2%；生育保險費(fèi)暫不繳納；工傷保險費(fèi)另行規(guī)定。

基本社會保險費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)和比例的調(diào)整，由市勞動保障局、市醫(yī)保局提出，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第九條（繳費(fèi)記錄）

用人單位按規(guī)定足額繳納基本社會保險費(fèi)后，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參加基本社會保險的從業(yè)人員做好相應(yīng)的繳費(fèi)記錄，并定期告知從業(yè)人員。

第十條（費(fèi)用列支渠道）

用人單位按規(guī)定繳納的基本社會保險費(fèi)可列入成本，稅前列支。

第十一條（社會保險關(guān)系的接續(xù)）

從業(yè)人員變動工作單位，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定為其接續(xù)社會保險關(guān)系。從業(yè)人員在城保、鎮(zhèn)保、農(nóng)保的繳費(fèi)年限可按規(guī)定銜接或者折算，具體辦法由市勞動保障局、市醫(yī)保局另行規(guī)定。

第三章 基本養(yǎng)老保險待遇

第十二條（按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件）

同時具備下列條件的人員，可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金：

（一）男性年滿60周歲，女性年滿55周歲；

（二）繳費(fèi)年限（含按國家和本市規(guī)定認(rèn)定的1992年底前的連續(xù)工齡）不低于15年，其中參加基本

社會保險后按月繳費(fèi)年限（以下簡稱“按月繳費(fèi)年限”）不低于5年。

第十三條（申領(lǐng)和核準(zhǔn)）

符合本辦法第十二條規(guī)定條件的人員可以向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的手續(xù)，經(jīng)核準(zhǔn)后，從次月起按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。

第十四條（續(xù)繳、補(bǔ)繳規(guī)定）

不符合本辦法第十二條第二項規(guī)定條件的人員，可延續(xù)繳費(fèi)至符合按月領(lǐng)取養(yǎng)老金條件后，再辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)。

男性延續(xù)繳費(fèi)至65周歲、女性延續(xù)繳費(fèi)至60周歲，繳費(fèi)年限仍不滿15年，但按月繳費(fèi)年限已滿5年的，可一次性補(bǔ)繳不足15年部分的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險費(fèi)后，辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)。

補(bǔ)繳基數(shù)和比例按本人辦理手續(xù)時本市規(guī)定的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險繳費(fèi)基數(shù)和比例確定。

第十五條（養(yǎng)老金計發(fā)辦法）

按月領(lǐng)取的養(yǎng)老金根據(jù)從業(yè)人員繳費(fèi)年限確定。繳費(fèi)年限滿15年的，養(yǎng)老金按其辦理手續(xù)時上全市職工月平均工資的20%計發(fā),繳費(fèi)年限每增加1年,相應(yīng)增加上全市職工月平均工資的0.5%的養(yǎng)老金，但最高不超過上全市職工月平均工資的30%。

第十六條（養(yǎng)老金調(diào)整）

按本辦法規(guī)定按月領(lǐng)取的養(yǎng)老金，根據(jù)本市職工平均工資增長幅度和居民消費(fèi)價格指數(shù)的變化情況定期予以調(diào)整，具體辦法由市勞動保障局提出，報市政府同意后實施。

第十七條（社會化發(fā)放）

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過銀行、郵局等機(jī)構(gòu)向按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員發(fā)放養(yǎng)老金。

第十八條（復(fù)核和注銷）

按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理復(fù)核手續(xù)。

按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員死亡后，社會保險關(guān)系終止，其直系親屬或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理注銷手續(xù)。

第十九條（中止發(fā)放的情形）

按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員有下列情形之一的，中止發(fā)放養(yǎng)老金：

（一）未按本辦法第十八條第一款規(guī)定辦理復(fù)核手續(xù)；

（二）被人民法院宣告失蹤；

（三）被判刑收監(jiān)執(zhí)行；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第二十條（其他支付）

按月領(lǐng)取養(yǎng)老金人員死亡的，其家屬可以向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申領(lǐng)喪葬補(bǔ)助費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬救濟(jì)金、撫恤金等，具體辦法參照《上海市城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第四章 基本醫(yī)療保險待遇

第二十一條（享受條件、范圍）

用人單位按本辦法規(guī)定足額繳費(fèi)后，從繳費(fèi)的次月起，從業(yè)人員或者按月領(lǐng)取養(yǎng)老金人員（以下簡稱“參保人員”）發(fā)生住院（含急診觀察室留院觀察）、門診大病（即：在門診進(jìn)行重癥尿毒癥透析、惡性腫瘤門診化學(xué)治療和放射治療、精神病治療）的，可以享受醫(yī)療保險待遇。

第二十二條（支付辦法）

小城鎮(zhèn)醫(yī)療保險基金（以下簡稱“醫(yī)?；稹保┲Ц兜膮⒈Ｈ藛T住院所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)。在一個醫(yī)療保險內(nèi)，第一次起付標(biāo)準(zhǔn)為上全市職工年平均工資60%的10%；第二次及其以上起付標(biāo)準(zhǔn)為上全市職工年平均工資60%的5%。

從業(yè)人員每次住院所發(fā)生超過起付標(biāo)準(zhǔn)以上的部分,由醫(yī)?；鹬Ц?0%；按月領(lǐng)取養(yǎng)老金人員每次住院所發(fā)生超過起付標(biāo)準(zhǔn)以上的部分，由醫(yī)保基金支付80%，其余部分由參保人員自負(fù)。

醫(yī)保基金支付的參保人員門診大病所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，不設(shè)起付標(biāo)準(zhǔn)。從業(yè)人員所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，由醫(yī)保基金支付70%；按月領(lǐng)取養(yǎng)老金人員所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，由醫(yī)?；鹬Ц?0%，其余部分由參保人員自負(fù)。

按月領(lǐng)取養(yǎng)老金的人員，在享受本辦法規(guī)定的醫(yī)療保險待遇基礎(chǔ)上，根據(jù)其繳費(fèi)年限的長短，可以再享受相應(yīng)的醫(yī)療待遇，具體辦法由市醫(yī)保局另行制定。

第二十三條（最高支付限額）

醫(yī)?；鹬Ц秴⒈Ｈ藛T的醫(yī)療費(fèi)用設(shè)最高支付限額。在一個醫(yī)保內(nèi),最高支付限額為上全市職工年平均工資60%的4倍。

第二十四條（部分特殊病種的醫(yī)療費(fèi)用支付）

參保人員因工傷、職業(yè)病住院所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，超過起付標(biāo)準(zhǔn)以上的部分，由醫(yī)?；鹬Ц?0％，其余部分根據(jù)國家和本市的有關(guān)規(guī)定由用人單位負(fù)擔(dān)。

參保人員因計劃生育手術(shù)及其后遺癥所發(fā)生的費(fèi)用，按本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條（不予支付的情形）

參保人員有下列情形之一的，醫(yī)?；鸩挥柚Ц叮?/p>

（一）不符合本市基本醫(yī)療保險診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、用藥范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療費(fèi)用；

（二）自殺、自殘、斗毆、吸毒、醫(yī)療事故、交通事故等所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用；

（三）國家和本市規(guī)定的其他情形。

第二十六條（定點(diǎn)醫(yī)療、支付、結(jié)算辦法）

醫(yī)療保險實行定點(diǎn)醫(yī)療制度，具體辦法及醫(yī)療保險的醫(yī)療費(fèi)用支付與結(jié)算辦法，由市醫(yī)保局另行制定。

第二十七條（未盡事宜）

本辦法未盡的其他有關(guān)醫(yī)療保險的基本診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施、用藥范圍和支付標(biāo)準(zhǔn)、以及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理等事項，按照本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章 失業(yè)保險待遇

第二十八條（領(lǐng)取條件）

同時具備下列條件的失業(yè)人員，可以領(lǐng)取失業(yè)保險金：

（一）未到達(dá)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡中斷就業(yè)但本人有就業(yè)愿望；

（二）繳納失業(yè)保險費(fèi)滿一年；

（三）具有本市城鎮(zhèn)戶籍；

（四）已辦理失業(yè)、求職登記手續(xù)。

第二十九條（申領(lǐng)和核準(zhǔn)）

符合本辦法第二十八條規(guī)定條件的人員可以向就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金手續(xù)，經(jīng)核準(zhǔn)后，從次月起領(lǐng)取失業(yè)保險金。

第三十條（領(lǐng)取期限）

失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限根據(jù)其失業(yè)前繳納失業(yè)保險費(fèi)年限（扣除已領(lǐng)取失業(yè)保險金的繳費(fèi)年限）確定。繳費(fèi)年限滿1年不滿2年的,領(lǐng)取失業(yè)保險金期限為1個月，以后繳費(fèi)年限每增加1年,領(lǐng)取期限增加1個月。一次連續(xù)領(lǐng)取失業(yè)保險金期限最長不超過24個月。失業(yè)人員未領(lǐng)取失業(yè)保險金的期限可以保留。按本辦法規(guī)定核定的個人領(lǐng)取失業(yè)保險金期限與按《上海市失業(yè)保險辦法》核定的期限可以接續(xù)。

第三十一條（領(lǐng)取標(biāo)準(zhǔn)）

失業(yè)人員第1至第12個月領(lǐng)取的失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)其繳費(fèi)年限和年齡確定；第13至第24個月領(lǐng)取的失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)，為其第1至第12個月的標(biāo)準(zhǔn)的80%。

失業(yè)保險金標(biāo)準(zhǔn)不高于本市當(dāng)年月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，不低于當(dāng)年城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)按照《上海市失業(yè)保險辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條（中止發(fā)放的情形）

失業(yè)人員有下列情形之一的，中止發(fā)放失業(yè)保險金：

（一）應(yīng)征服兵役；

（二）考入全日制中等以上學(xué)校學(xué)習(xí)；

（三）從事有勞動報酬的工作；

（四）被判刑收監(jiān)執(zhí)行；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第三十三條（停止發(fā)放的情形）

失業(yè)人員有下列情形之一的，停止發(fā)放失業(yè)保險金：

（一）到達(dá)按月領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡；

（二）移居境外；

（三）無正當(dāng)理由3次拒絕就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)機(jī)會。

第三十四條（失業(yè)補(bǔ)助金）

不具備領(lǐng)取失業(yè)保險金條件，但有下列情形之一的人員，可以向戶籍所在地的就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)補(bǔ)助金：

（一）領(lǐng)取失業(yè)保險金期滿，因患嚴(yán)重疾病短期內(nèi)難以就業(yè)或者因其他原因造成生活確有特殊困難的，可申領(lǐng)1至6個月的失業(yè)補(bǔ)助金；

（二）具有本市農(nóng)村戶籍的從業(yè)人員與用人單位終止或者解除勞動合同關(guān)系后，可領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金。領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金期限根據(jù)用人單位為其繳費(fèi)年限計算。繳費(fèi)每滿1年，領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金期限為1個月，最長不超過6個月。

失業(yè)補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)為本市當(dāng)年城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。

第三十五條（醫(yī)療補(bǔ)助金）

領(lǐng)取失業(yè)保險金或者失業(yè)補(bǔ)助金的人員，在領(lǐng)取期間，因患大病或者住院，且符合《上海市失業(yè)保險辦法》規(guī)定條件的，可以領(lǐng)取醫(yī)療補(bǔ)助金。醫(yī)療補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)為因患大病或者住院所發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用的70%。

第三十六條（喪葬補(bǔ)助費(fèi)和撫恤金）

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間死亡的，其家屬可以向就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申領(lǐng)喪葬補(bǔ)助費(fèi)、供養(yǎng)直系親屬一次性撫恤金。具體辦法參照《上海市失業(yè)保險辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第六章 生育保險待遇

第三十七條（享受范圍）

按本辦法規(guī)定參加社會保險，屬于計劃內(nèi)生育的婦女（以下簡稱“生育婦女”）生產(chǎn)或者流產(chǎn)后可以享受生育保險待遇。

第三十八條（項目）

生育保險待遇項目包括生育生活津貼、生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼。

第三十九條（月生育生活津貼標(biāo)準(zhǔn)和享受期限）

從業(yè)的生育婦女繳費(fèi)年限滿一年的，月生育生活津貼標(biāo)準(zhǔn)為上全市職工月平均工資的60％；繳費(fèi)年限不滿一年的，月生育生活津貼標(biāo)準(zhǔn)為本人生產(chǎn)或者流產(chǎn)當(dāng)月本市月最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其享受的生育生活津貼不足應(yīng)當(dāng)享受的工資性收入的，不足部分的發(fā)放，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

與用人單位終止或者解除勞動合同關(guān)系的生育婦女，其月生育生活津貼標(biāo)準(zhǔn)為本人或者本市同類人員當(dāng)月享受的失業(yè)保險金或者失業(yè)補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)。

享受生育生活津貼期限參照《上海市城鎮(zhèn)生育保險辦法》的規(guī)定計算。

第四十條（醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)）

生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)參照《上海市城鎮(zhèn)生育保險辦法》規(guī)定執(zhí)行。

第七章 被征用土地人員特別規(guī)定

第四十一條（參保規(guī)定）

本市被征用土地人員（以下簡稱“被征地人員”）中的征地勞動力，應(yīng)當(dāng)參加本辦法規(guī)定的社會保險。

被征地人員中，男性年滿55周歲、不滿60周歲，女性年滿45周歲、不滿55周歲的，可以參加本辦法規(guī)定的社會保險。

第四十二條（一次性繳納和補(bǔ)繳）

被征地人員按本辦法規(guī)定參加社會保險，其安置補(bǔ)助費(fèi)首先應(yīng)當(dāng)用于支付一次性繳納不低于15年的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險費(fèi)。

本辦法實施前的征地勞動力按本辦法規(guī)定參加社會保險的，原參加城?；蛘咿r(nóng)保，但按規(guī)定銜接或者折算后鎮(zhèn)保繳費(fèi)年限不滿15年的，應(yīng)當(dāng)一次性繳足不低于15年的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險費(fèi)；原未參加社會保險的，應(yīng)當(dāng)一次性繳納不低于15年的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險費(fèi)。原安置補(bǔ)助費(fèi)應(yīng)當(dāng)用于繳納本辦法規(guī)定的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險費(fèi)，不足部分由各區(qū)縣政府制定具體辦法予以落實。

被征地人員一次性繳費(fèi)的基數(shù)和比例，按照辦理繳費(fèi)手續(xù)時本市規(guī)定的基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險繳費(fèi)基數(shù)和比例確定。

第四十三條（就業(yè)期間的繳費(fèi)規(guī)定）

被征地人員在一次性繳費(fèi)年限內(nèi)就業(yè)的，基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險費(fèi)可以免繳，但用人單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納其他基本社會保險費(fèi)。

被征地人員在一次性繳費(fèi)后就業(yè)，并由用人單位繼續(xù)繳納基本養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保險費(fèi)的，其繳費(fèi)年限累計計算。

第四十四條（基本保險待遇）

被征地人員自一次性繳費(fèi)次月起，在繳費(fèi)年限內(nèi)可以享受基本醫(yī)療保險、生育保險等待遇。一次性繳費(fèi)期滿后繼續(xù)繳費(fèi)的，或者到齡辦理按月領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)的，可以繼續(xù)享受相應(yīng)的基本社會保險待遇。

第八章 補(bǔ)充社會保險規(guī)定

第四十五條（參保原則）

按規(guī)定履行基本社會保險繳費(fèi)義務(wù)的用人單位、從業(yè)人員，根據(jù)經(jīng)濟(jì)能力及有關(guān)規(guī)定參加補(bǔ)充社會保險。

第四十六條（登記手續(xù)）

用人單位、從業(yè)人員參加補(bǔ)充社會保險的，應(yīng)當(dāng)?shù)浇?jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。

第四十七條（繳費(fèi)基數(shù)、比例、列支渠道）

用人單位繳納補(bǔ)充社會保險費(fèi)的基數(shù)，按本單位上職工工資總額確定；從業(yè)人員個人繳納補(bǔ)充社會保險費(fèi)的基數(shù)，按本人上工資收入確定。

繳納補(bǔ)充社會保險費(fèi)的比例由用人單位和從業(yè)人員個人自主確定。其中，繳費(fèi)比例在23.5％（城?；旧鐣ｋU繳費(fèi)比例減去鎮(zhèn)保基本社會保險繳費(fèi)比例后的部分）以內(nèi)，由用人單位繳納并符合有關(guān)規(guī)定的部分，在稅前列支；由從業(yè)人員個人繳納并符合有關(guān)規(guī)定的部分，不計入個人所得稅計稅基數(shù)。

第四十八條（被征地人員特別規(guī)定）

被征地人員安置補(bǔ)助費(fèi)用于一次性繳納基本社會保險費(fèi)后的剩余部分，應(yīng)當(dāng)首先用于繳納補(bǔ)充社會保險費(fèi)。具體繳費(fèi)水平及實施辦法由各區(qū)縣政府確定。

第四十九條（個人帳戶）

用人單位、征地單位、從業(yè)人員按規(guī)定繳納補(bǔ)充社會保險費(fèi)后,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參加補(bǔ)充社會保險的從業(yè)人員、被征地人員建立個人帳戶。用人單位、征地單位為從業(yè)人員、被征地人員繳納的補(bǔ)充社會保險費(fèi)和從業(yè)人員個人繳納的補(bǔ)充社會保險費(fèi)全額記入個人帳戶。

第五十條（補(bǔ)充社會保險金的用途）

補(bǔ)充社會保險金主要用于：

（一）補(bǔ)充養(yǎng)老金；

（二）補(bǔ)充醫(yī)療保險金；

（三）被征地人員生活補(bǔ)貼費(fèi)；

（四）本市規(guī)定的其他用途。

第五十一條（補(bǔ)充社會保險具體管理辦法）

補(bǔ)充社會保險具體管理辦法由市勞動保障局、市醫(yī)保局另行制定。

第九章 基金的使用和管理

第五十二條（基金來源）

鎮(zhèn)?；鸬膩碓窗ǎ?/p>

（一）用人單位和從業(yè)人員繳納的社會保險費(fèi)；

（二）鎮(zhèn)保基金的利息收入；

（三）鎮(zhèn)?；鸬脑鲋颠\(yùn)營收入；

（四）依照規(guī)定所收取的滯納金；

（五）依法納入鎮(zhèn)保基金的其他資金。

第五十三條（支付范圍）

鎮(zhèn)保基金的支付范圍包括養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、生育等保險待遇以及按規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付的其他費(fèi)用。工傷保險待遇支付另行制定。

第五十四條（基金的管理）

鎮(zhèn)?；饘嵭惺屑壗y(tǒng)一管理，設(shè)立專戶，?？顚Ｓ?，任何單位和個人不得擅自動用。

第五十五條（基金的監(jiān)督）

市勞動保障局、市醫(yī)保局對鎮(zhèn)?；饘嵤┍O(jiān)督管理。市財政、市審計部門按照各自的職責(zé)，對鎮(zhèn)?；饘嵤┍O(jiān)督。

第十章 法律責(zé)任

第五十六條（欺詐行為處理）

用人單位、個人以虛假材料辦理參保繳費(fèi)的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)予以糾正，用人單位、個人已經(jīng)繳納的社會保險費(fèi)不予退還，納入社會保險基金。

用人單位、個人騙取社會保險待遇的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)責(zé)令退還。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十七條（經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及其工作人員違法行為的處理）

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)未經(jīng)嚴(yán)格審核，將不符合參保條件的用人單位或者個人納入鎮(zhèn)保范圍、以及向不符合條件的個人支付鎮(zhèn)保待遇的，由勞動保障行政部門、市醫(yī)保局責(zé)令改正。

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員違規(guī)操作致使鎮(zhèn)?；鹆魇У?，由勞動保障行政部門、市醫(yī)保局負(fù)責(zé)追回。對負(fù)有

責(zé)任的個人給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條（定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法行為的處理）

定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用的，由市醫(yī)保局責(zé)令改正，追回已經(jīng)支付的費(fèi)用。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十一章 附則

第五十九條（個體工商戶及其幫工、自由職業(yè)者、非正規(guī)勞動組織從業(yè)人員的社會保險辦法）

本辦法實施后，本市行政區(qū)域內(nèi)具有本市戶籍的個體工商戶及其幫工、自由職業(yè)者、非正規(guī)勞動組織從業(yè)人員可以參照本辦法規(guī)定參加社會保險。

第六十條（工傷保險）

工傷保險的具體辦法由市政府另行規(guī)定。

第六十一條（爭議仲裁）

用人單位和與之建立勞動關(guān)系的從業(yè)人員因社會保險費(fèi)繳納等發(fā)生爭議,可依法申請仲裁,市勞動爭議仲裁委員會設(shè)立的各社會保險爭議仲裁庭負(fù)責(zé)處理具體事務(wù)。當(dāng)事人對勞動爭議仲裁委員會裁決不服的,可以依法向人民法院提起訴訟。

第六十二條（施行日期）

本暫行辦法自2003年10月20日起施行。

第四篇：上海市銀行貸款檔案管理暫行辦法

上海市銀行貸款檔案管理暫行辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)本市銀行貸款檔案的科學(xué)管理，更好地保護(hù)和利用貸款檔案信息資源，有效地為銀行信貸和投資決策提供參考依據(jù)，保障銀行信貸資金的安全，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國商業(yè)銀行法》等規(guī)定，制定本暫行辦法。

第二條貸款檔案是銀行在辦理各項貸款活動中形成的，具有查考利用價值的各種不同形式和載體的歷史記錄。

第三條各級銀行應(yīng)按照檔案集中統(tǒng)一管理的原則，加強(qiáng)對貸款檔案的管理。應(yīng)該明確分管領(lǐng)導(dǎo)、建立工作網(wǎng)絡(luò)，檔案部門應(yīng)和信貸部門密切配合，共同做好貸款檔案的收集、管理工作。

第四條貸款檔案要有專人管理，配置必要的檔案保護(hù)設(shè)施，健全工作制度，確保檔案的完整與安全，以利檔案的科學(xué)管理和有效利用。

第二章貸款文件材料的歸檔范圍及保管期限

第五條貸款文件材料的歸檔范圍

l、人民幣固定資產(chǎn)貸款文件材料

l.l企業(yè)基本情況表，企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證復(fù)印件

1.2可行性研究報告或計劃任務(wù)書及其批準(zhǔn)文許

l.3項目擴(kuò)初設(shè)計或?qū)嵤┓桨讣捌渑鷾?zhǔn)文件

l.4有關(guān)需出具的資產(chǎn)評估報告及驗資的資格評審確認(rèn)文件

l.5借款單位的借款申請書、擔(dān)?；虻盅何募?/p>

l.6企業(yè)信用等級評定、貸款風(fēng)險測試等材料

1.7項目評估報告或項目審查報告書

1.8經(jīng)辦銀行或經(jīng)辦單位推薦項目的材料

l.9貸款審查委員會成員簽名的貸款審查意見

l.10人民幣固定資產(chǎn)貸款合同

l.ll項目的變更方案及其批準(zhǔn)文件

l.12概、預(yù)算審查報告

1.13項目跟蹤管理的情況記錄及有關(guān)報表資料數(shù)據(jù)

1.13.1 在建項目貸后檢查報告

l.13.2 核定貸款指標(biāo)通知書，貸款發(fā)放、收回的憑證

l.13.3 貸款還款計劃

l.14到期(逾期)貸款催收通知書

l.13.5 貸款展期申請書及審批表

l.13.6 借款展期協(xié)議書、擔(dān)保及抵押文件

1.13.7 呆帳核銷材料

l.14與項目有關(guān)的專題調(diào)查報告及對問題的處理意見

1.15工程竣工驗收報告及銀行對決算審查的報告

l.16項目總結(jié)與項目評價材料

l.17其它需要?dú)w檔的文件

2、人民幣流動資金貸款文件材料

2.1首次借款的文件材料

2.l.l企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、法人代碼證或身份證復(fù)印件

2.1.2企業(yè)法人代表或授權(quán)代理人的證明材料原件

2.l.3借款人財務(wù)運(yùn)行情況，上財務(wù)報表及申請貸款前一個月的財務(wù)報表

2.l.4借款人固定經(jīng)濟(jì)收入或具有償還能力的證明材料

2.l.5產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)定等級證書、證明材料

2.1.6企業(yè)信用等級測定表

2.l.7有效的購銷合同、訂單或意向書復(fù)印件

2.1.8公司章程、聯(lián)營協(xié)議復(fù)印件

2.l.9建立信貸關(guān)系申請審批書

2.1.10 建立信貸關(guān)系契約

2.2企業(yè)基本情況表

2.3貸款調(diào)查報告

2.4貸款風(fēng)險測定表

2.5貸款審批表

2.6貸款申請書

2.7企業(yè)審查資料

2.8貸款審查委員會成員簽名的貸款審查意見

2.9流動資金（信用或擔(dān)保）貸款合同

2.10抵押貸款文件及清單

2.11貸款展期申請書及審批文件

2.12展期還款協(xié)議書及擔(dān)保文件

2.13借款及還款憑證

2.14其它需要?dú)w檔的文件

3、外匯貸款文件材料

用外匯發(fā)放的固定資產(chǎn)和流動資金貸款文件材料歸檔范圍與人民幣發(fā)放的貸款文件材料歸檔范圍相同。此外，還需補(bǔ)充下列歸檔文件材料：

3.1政府有關(guān)部門對合資企業(yè)的批文

3.2有關(guān)部門出具的合資雙方投資入股的驗資證明

3.3資信調(diào)查材料

3.4外匯貸款項目備選通知書

3.5外匯項目報批函

3.6地方或項目單位委托銀行籌資的函

3.7地方外匯管理局委托銀行籌資的批文

3.8不可撤銷現(xiàn)匯擔(dān)保書

3.9不可撤銷人民幣擔(dān)保書

3.10不可撤銷外匯額度擔(dān)保書

3.11配套資金落實情況材料

第六條貸款檔案的保管期限

貸款檔案應(yīng)區(qū)別不同的保存和利用價值，劃分不同的保管期限，保管期限分為三種：國家重點(diǎn)及重要大中型建設(shè)項目貸款檔案為永久保管；一般大中型和限額以上項目貸款檔案為長期保管，保管期限為16—50年；小型和限額以下項目貸款檔案為短期保管，保管期限為5—15年。保管期限從貸款本息還清后的第二年開始計算。

第三章貸款檔案的管理方式和任務(wù)

第七條貸款檔案由銀行檔案部門集中統(tǒng)一管理。暫不具備庫房保管條件的銀行，可暫時實行貸款檔案由信貸部門集中保管，貸款檔案目錄由檔案室保存的管理方式。

第八條貸款檔案分為兩種類型，采取不同的管理辦法。一類是國家重點(diǎn)建設(shè)項目、上海地區(qū)大中型項目及限額以上項目貸款檔案；另一類是流動資金貸款檔案、限額以下和小型項目貸款檔案。

第九條貸款檔案每年歸檔一次。固定資產(chǎn)貸款項目的文件材料一般分兩期歸檔，即項目竣工后進(jìn)行第一期歸檔，貸款利息按期收回后進(jìn)行第二期歸檔。流動資金貸款項目的文件材料在貸款本息按期收回后一次全部歸檔。逾期貸款的文件材料可比正常歸檔時間推遲一年歸檔。

第十條檔案部門的任務(wù)

l、負(fù)責(zé)對貸款檔案工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查；

2、建立貸款檔案管理的具體辦法和制度；

3、負(fù)責(zé)對貸款檔案的接收、管理和提供利用：

4、負(fù)責(zé)對超過保管期限貸款檔案的鑒定、銷毀工作。

第十一條信貸部門的任務(wù)

l、信貸部門應(yīng)做好貸款文件材料的積累、整理和歸檔前的保管工作。貸款文件材料應(yīng)按照貸款項目分別存放。每年六月底前將應(yīng)歸檔的貸款文件材料裝訂立卷后，向檔案室移交。

2、固定資產(chǎn)貸款本息按期收回后，信貸部門應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充歸檔，將該項目的補(bǔ)充文件材料全部移交檔案室。

3、逾期貸款本息全部收回或呆賬貸款經(jīng)批準(zhǔn)核銷后，信貸部門應(yīng)將收回逾期(核銷呆帳)貸款通知單和相關(guān)的文件材料及時送檔案部門歸檔。

4、信貸部門因工作需要調(diào)換信貸員時，應(yīng)由信貸部門負(fù)責(zé)人組織辦理貸款文件材料的交接工作。

第四章貸款檔案的整理

第十二條流動資金貸款文件材料由信貸部門的管理人員整理，填寫卷內(nèi)目錄，裝訂成冊，并填寫貸款檔案移交目錄一式兩份，信貸部門與檔案室各執(zhí)一份。固定資產(chǎn)貸款文件材料由信貸部門按分階段向檔案室移交，并填寫移交清單一式兩份。固定資產(chǎn)貸款文件材料暫不裝訂，待項目竣工、貸款清償后，由檔案部門整理。

第十三條貸款檔案的立卷原則：重要材料在前，次要材料在后；貸款合同正本(包括正本的附件)在前，公證擔(dān)保在后；結(jié)論性意見在前，依據(jù)性材料在后；批復(fù)在前，申請在后。然后再按貸款過程的時間先后順序排列組卷。

第十四條卷內(nèi)文件應(yīng)在有效張頁上編頁號，正面編在右上角，反面編在左上角，以便于保管和借閱利用。

第十五條檔案室收到信貸部門移交的貸款檔案，應(yīng)做到統(tǒng)一分類、排列與編目。第十六條貸款檔案采用幣種—項目—保管期限—的分類方法。

第十七條劃分貸款檔案以貸款發(fā)放為準(zhǔn)。

第五章貸款檔案的利用

第十八條檔案部門應(yīng)完善貸款檔案借閱制度，設(shè)檔案閱覽室或置放閱覽桌。貸款檔案一般不外借。

第十九條借閱貸款檔案應(yīng)實行登記審批制度。本單位信貸人員借閱貸款檔案應(yīng)在借閱檔案登記薄上登記；其他部門因工作需要借閱貸款檔案時，應(yīng)填寫借閱單，經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人同意后方能借閱。

第六章附 則

第二十條本辦法由上海市檔案局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第五篇：上海市涉外婚姻管理暫行辦法

律伴網(wǎng)（www.lvban365.net）律伴讓法律服務(wù)更便捷！

上海市涉外婚姻管理暫行辦法

【注】(1994年12月28日上海市人民政府發(fā)布1997年12月19日根據(jù)上海市人民政府令第54號修正并重新發(fā)布根據(jù)1999年10月29日《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市涉外婚姻管理暫行辦法〉的決定修正)

第一章總則

第一條(目的和依據(jù))

為了加強(qiáng)涉外婚姻的管理，保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》、《上海市居民同外國人、華僑、香港特別行政區(qū)居民、澳門地區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民婚姻登記和婚姻咨詢管理若干規(guī)定》和國家的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條(適用范圍)

本市居民同外國人、華僑、香港特別行政區(qū)居民、澳門地區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民之間的婚姻管理，以及在本市范圍內(nèi)從事與此相關(guān)的婚姻咨詢活動，適用本辦法。

第三條(當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù))

依法履行婚姻登記的當(dāng)事人，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。

第四條(禁止行為)

禁止任何單位從事或者變相從事涉外婚姻介紹活動。

禁止任何個人采取欺騙手段或者以營利為目的從事或者變相從事涉外婚姻介紹活動。

禁止任何單位和個人從事涉外買賣婚姻和其他違法的涉外婚姻活動。

第五條(主管和協(xié)管部門)

上海市民政局(以下簡稱市民政局)是本市涉外婚姻的主管部門。

外事、僑務(wù)、臺灣事務(wù)、公安、司法行政等市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好涉外婚姻的管理工作。

第二章涉外婚姻咨詢

第六條(咨詢機(jī)構(gòu)性質(zhì))

本市涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)，是提供涉外婚姻咨詢服務(wù)的非營利性單位。

律伴讓法律服務(wù)更便捷！律伴網(wǎng)（www.lvban365.net）律伴讓法律服務(wù)更便捷！

第七條(許可證制度)

本市對涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)的設(shè)立，實行許可證制度。未取得許可證的，不得設(shè)立涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)。

第八條(申請設(shè)立的條件)

設(shè)立涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)由市婦女聯(lián)合會、市總工會或者團(tuán)市委以群眾團(tuán)體的名義舉辦;

(二)有機(jī)構(gòu)章程;

(三)有固定的工作場所;

(四)有必要的自籌經(jīng)費(fèi)，實行獨(dú)立核算;

(五)有具備涉外婚姻咨詢服務(wù)資格的主管人員和咨詢員。

第九條(申請審批程序)

設(shè)立涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向市民政局提出申請，并提交有關(guān)書面材料。

市民政局應(yīng)當(dāng)自接到申請材料之日起1個月內(nèi)作出審批決定。經(jīng)審批合格的，頒發(fā)《涉外婚姻咨詢許可證》，并報民政部備案;經(jīng)審批不合格的，應(yīng)當(dāng)書面答復(fù)申請人。

《涉外婚姻咨詢許可證》的有效期為1年。

第十條(咨詢服務(wù)人員資格)

從事涉外婚姻咨詢服務(wù)的人員，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市民政局培訓(xùn)考核，取得《涉外婚姻咨詢員證》。

涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)不得聘用未取得《涉外婚姻咨詢員證》的人員從事涉外婚姻咨詢服務(wù)。

第十一條(業(yè)務(wù)范圍)

涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍由市民政局提出，報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第十二條(對涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)的要求)

本辦法第八條第(一)項所列的群眾團(tuán)體，不得與其他單位合辦涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)。涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)不得設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)據(jù)實提供涉外婚姻咨詢服務(wù)。

律伴讓法律服務(wù)更便捷！律伴網(wǎng)（www.lvban365.net）律伴讓法律服務(wù)更便捷！

涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)不得邀請或者接待以婚姻介紹或者變相婚姻介紹為目的的境外團(tuán)組在境內(nèi)活動。

涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)不得從事?lián)p害國家利益、社會公德和當(dāng)事人合法權(quán)益的活動。

第十三條(咨詢服務(wù)費(fèi))

接受涉外婚姻咨詢服務(wù)的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)繳付咨詢服務(wù)費(fèi)。咨詢服務(wù)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由市民政局提出并經(jīng)市財政、物價部門核定。

除收取咨詢服務(wù)費(fèi)外，從事涉外婚姻咨詢服務(wù)的人員不得收受當(dāng)事人的財物。

第十四條(復(fù)核和換證)

涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在《涉外婚姻咨詢許可證》有效期滿的前1個月到市民政局辦理換領(lǐng)新證手續(xù)。

未持有效證件的，不得繼續(xù)從事涉外婚姻咨詢活動。

第三章結(jié)婚

第十五條(結(jié)婚登記申請)

當(dāng)事人要求在本市結(jié)婚的，應(yīng)當(dāng)雙方親自到市民政局辦理申請登記手續(xù)，填寫《結(jié)婚登記申請書》。

當(dāng)事人不得弄虛作假，騙取《結(jié)婚證》。

第十六條(申請時應(yīng)持證件)

當(dāng)事人申請結(jié)婚登記，必須分別按照《中國公民同外國人辦理婚姻登記的幾項規(guī)定》、《華僑同國內(nèi)公民、港澳同胞同內(nèi)地公民之間辦理婚姻登記的幾項規(guī)定》或者《大陸居民與臺灣居民婚姻登記管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，提供證件和證明。

申請結(jié)婚登記的外國人(不含外國僑民)提供的婚姻狀況證明，應(yīng)當(dāng)由該國公證機(jī)關(guān)出具，并經(jīng)該國外交部(或者外交部授權(quán)機(jī)關(guān))和我國駐該國使、領(lǐng)館認(rèn)證;在華連續(xù)居留6個月以上或者持有《外國人居留證》的，可由該國駐華使、領(lǐng)館出具婚姻狀況證明，并可不經(jīng)認(rèn)證。

第十七條(婚前健康檢查)

申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人，必須到市衛(wèi)生行政部門許可的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查，并向市民政局提交婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。

第十八條(審查)

律伴讓法律服務(wù)更便捷！律伴網(wǎng)（www.lvban365.net）律伴讓法律服務(wù)更便捷！

市民政局自受理當(dāng)事人的結(jié)婚登記申請之日起1個月內(nèi)予以審查。對符合結(jié)婚條件的當(dāng)事人，發(fā)出領(lǐng)取《結(jié)婚證》的通知。

第十九條(領(lǐng)證)

申請結(jié)婚登記的雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到領(lǐng)證通知之日起3個月內(nèi)親自到市民政局領(lǐng)取《結(jié)婚證》，不得由一方或者委托他人代領(lǐng)。逾期未領(lǐng)證的當(dāng)事人，應(yīng)當(dāng)重新辦理結(jié)婚登記申請手續(xù)。

因特殊情況需要延長領(lǐng)證期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市民政局同意，但延長期限不得超過3個月。

申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人取得《結(jié)婚證》，即確立夫妻關(guān)系。離婚后再婚的當(dāng)事人，在領(lǐng)取《結(jié)婚證》的同時，應(yīng)當(dāng)將離婚證件交市民政局注銷。

第二十條(撤回申請)

申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人在領(lǐng)取《結(jié)婚證》前要求撤回結(jié)婚登記申請的，應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人親自到市民政局辦理撤回結(jié)婚登記申請的手續(xù)。

第二十一條(不予結(jié)婚登記的情形)

申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，市民政局不予辦理結(jié)婚登記，并以書面形式向當(dāng)事人說明理由：

(一)未到法定結(jié)婚年齡的;

(二)非自愿的;

(三)已有配偶的;

(四)屬于直系血親或者三代以內(nèi)旁系血親的;

(五)患有法律規(guī)定禁止結(jié)婚的疾病的;

(六)法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定禁止結(jié)婚的其他情形。

第二十二條(暫緩結(jié)婚登記的情形)

申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，市民政局暫緩辦理結(jié)婚登記，并以書面形式向當(dāng)事人說明理由：

(一)患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為應(yīng)當(dāng)暫緩結(jié)婚的疾病的;

(二)辦理撤銷結(jié)婚登記申請手續(xù)不滿6個月的。

第二十三條(復(fù)婚登記)

律伴讓法律服務(wù)更便捷！律伴網(wǎng)（www.lvban365.net）律伴讓法律服務(wù)更便捷！

離婚的當(dāng)事人要求恢復(fù)夫妻關(guān)系的，按照結(jié)婚登記的程序辦理復(fù)婚登記。

市民政局對準(zhǔn)予復(fù)婚登記的，發(fā)給《結(jié)婚證》，并注銷雙方的離婚證件。

第四章離婚

第二十四條(離婚登記申請和離婚訴訟)

當(dāng)事人要求在本市離婚的，按照下列規(guī)定辦理：

(一)本市居民同華僑、香港特別行政區(qū)居民、澳門地區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民之間協(xié)議離婚的，或者婚姻締結(jié)地在本市的華僑、香港特別行政區(qū)居民、澳門地區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民之間協(xié)議離婚的，應(yīng)當(dāng)雙方共同到市民政局辦理申請離婚登記手續(xù)，填寫《離婚登記申請書》和《自愿離婚協(xié)議書》;一方當(dāng)事人要求離婚或者雙方當(dāng)事人自愿離婚但未達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)依法向人民法院提起離婚訴訟;

(二)本市居民同外國人離婚的，應(yīng)當(dāng)依法向人民法院提起離婚訴訟。

當(dāng)事人不得弄虛作假，騙取《離婚證》。

第二十五條(申請時應(yīng)持證件)

當(dāng)事人申請離婚登記，必須提供本人身份證和《結(jié)婚證》正本。

第二十六條(審查)

市民政局自受理當(dāng)事人的離婚登記申請之日起1個月內(nèi)予以審查。對符合離婚條件的當(dāng)事人，發(fā)出領(lǐng)取《離婚證》的通知。

第二十七條(領(lǐng)證)

申請離婚登記的雙方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自接到領(lǐng)證通知之日起1個月內(nèi)親自到市民政局領(lǐng)取《離婚證》，不得由一方或者委托他人代領(lǐng)。逾期未領(lǐng)證的，應(yīng)當(dāng)重新辦理離婚登記申請手續(xù)。因特殊情況需要延長領(lǐng)證期限的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市民政局同意，但延長期限不得超過3個月。

申請離婚登記的當(dāng)事人取得《離婚證》，即解除夫妻關(guān)系。在領(lǐng)取《離取證》的同時，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)將《結(jié)婚證》交市民政局收回。

第二十八條(不予離婚登記的情形)

申請離婚登記的當(dāng)事人有下列情形之一的，市民政局不予辦理離婚登記，并以書面形式向當(dāng)事人說明理由：

(一)一方要求離婚的;

律伴讓法律服務(wù)更便捷！律伴網(wǎng)（www.lvban365.net）律伴讓法律服務(wù)更便捷！

(二)雙方要求離婚，但對子女撫養(yǎng)、夫妻一方生活困難的經(jīng)濟(jì)幫助、財產(chǎn)及債務(wù)處理等事項未達(dá)成協(xié)議的;

(三)一方或者雙方當(dāng)事人為限制民事行為能力或者無民事行為能力的;

(四)未辦理結(jié)婚登記的。

第五章婚姻關(guān)系證明

第二十九條(申請出證)

當(dāng)事人的《結(jié)婚證》、《離婚證》遺失或者損毀的，可以按照有關(guān)規(guī)定向原辦理婚姻登記的部門申請出具婚姻關(guān)系證明。

第三十條(委托出證申請)

申請出具婚姻關(guān)系證明的當(dāng)事人不能親自來本市的，可以委托代理人辦理。代理人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理代理事項，并提供下列證件和證明：

(一)代理人的身份證件;

(二)經(jīng)公證的授權(quán)委托書;

(三)委托人身份證件的復(fù)印件。

第三十一條(審查出證程序)

原婚姻登記管理部門應(yīng)當(dāng)對當(dāng)事人要求出具婚姻關(guān)系證明的申請進(jìn)行審查，并查閱當(dāng)事人的婚姻登記檔案。對符合出證條件的，應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起7天內(nèi)出具《夫妻關(guān)系證明書》或者《解除夫妻關(guān)系證明書》。

《夫妻關(guān)系證明書》與《結(jié)婚證》、《解除夫妻關(guān)系證明書》與《離婚證》，具有同等的法律效力。

第三十二條(婚姻登記證明)

市民政局應(yīng)當(dāng)根據(jù)婚姻登記檔案記載，向有正當(dāng)申請理由的當(dāng)事人出具其已離婚或者死亡的父母的婚姻登記證明。

第六章法律責(zé)任

第三十三條(對婚姻登記當(dāng)事人的處罰)

違反本辦法第十五條第二款或者第二十四條第二款的，撤銷婚姻登記，收回《結(jié)婚證》或者《離婚證》，并處以200元以下的罰款。

第三十四條(對涉外婚姻介紹、咨詢的處罰)

律伴讓法律服務(wù)更便捷！律伴網(wǎng)（www.lvban365.net）律伴讓法律服務(wù)更便捷！

違反本辦法第四條的，由市民政局責(zé)令改正，并根據(jù)下列情節(jié)處以罰款;有違法所得的，沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)非法從事涉外婚姻介紹時間不到1年、或者非法介紹不滿2對，或者違法所得人民幣5萬元以下的，處以1萬元以上5萬元以下的罰款;

(二)非法從事涉外婚姻介紹時間1年以上3年以下，或者非法介紹2對以上5對以下，或者違法所得人民幣5萬元以上20萬元以下的，處以5萬元以上20萬元以下的罰款;

(三)非法從事涉外婚姻介紹時間在3年以上，或者非法介紹6對以上，或者違法所得人民幣20萬元以上，或者造成嚴(yán)重后果的，處以20萬元以上50萬元以下的罰款。

違反本辦法第七條的，由市民政局責(zé)令改正，處以1萬元以上5萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。

第三十五條(對涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)的處罰)

違反本辦法第十條第二款的，責(zé)令限期改正;逾期不改的，責(zé)令停止活動。

違反本辦法第十二條第一款、第二款或者第四款的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以1000元以上2萬元以下的罰款。

違反本辦法第十二條第三款、第十四條第二款的，責(zé)令限期改正;逾期不改的，按照本辦法第三十四條的規(guī)定處罰。

第三十六條(執(zhí)法程序)

市民政局作出處罰決定，應(yīng)當(dāng)出具行政處罰決定書;收繳罰沒款，應(yīng)當(dāng)出具市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒款收據(jù)。

罰沒款一律上交國庫。

第三十七條(復(fù)議和訴訟)

當(dāng)事人對市民政局所作的具體行政行為不服的，可以依照《中華人民共和國行政復(fù)議法》和《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議、不提起行政訴訟又不履行行政處罰決定的，市民政局可以依照《中華人民共和國行政訴訟法》的有關(guān)規(guī)定，申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第三十八條(重婚檢舉)

當(dāng)事人重婚，其配偶不控告的，知情者應(yīng)當(dāng)向市民政局或者檢察機(jī)關(guān)檢舉揭發(fā)。

第三十九條(行政處分)

律伴讓法律服務(wù)更便捷！律伴網(wǎng)（www.lvban365.net）律伴讓法律服務(wù)更便捷！

本市單位或者組織為申請涉外婚姻登記的當(dāng)事人出具虛假證件或者虛假證明的，由市民政局予以沒收，并可建議該單位或者組織對直接責(zé)任人員給予行政處分。

第四十條(執(zhí)法要求)

婚姻登記管理部門的工作人員應(yīng)當(dāng)遵守法紀(jì)，秉公執(zhí)法。對徇私舞弊、索賄受賄、枉法執(zhí)行的工作人員，市民政局應(yīng)當(dāng)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

婚姻登記管理部門違反本辦法第二十一條、第二十二條或者第二十八條的規(guī)定予以辦理婚姻登記的，由市民政局對直接責(zé)任人員給予行政處分，并對不符合婚姻登記條件的當(dāng)事人撤銷婚姻登記，收回《結(jié)婚證》或者《離婚證》。

第七章附則

第四十一條(證書印制)

《結(jié)婚證》、《離婚證》、《夫妻關(guān)系證明書》、《解除夫妻關(guān)系證明書》、《涉外婚姻咨

詢許可證》、《涉外婚姻咨詢員證》，由市民政局按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一印制。

第四十二條(應(yīng)用解釋部門)

本辦法的具體應(yīng)用問題，由市民政局負(fù)責(zé)解釋。

第四十三條(施行日期)

本辦法自一九九五年二月一日起施行。

【注】《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市涉外婚姻管理暫行辦法〉的決定》已經(jīng)1999年10月25日市政府第45次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2000年1月1日起施行。

全文

市人民政府決定對《上海市涉外婚姻管理暫行辦法》作如下修改：

一、第一條修改為：

為了加強(qiáng)涉外婚姻的管理，保護(hù)婚姻當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》、《上海市居民同外國人、華僑、香港特別行政區(qū)居民、澳門地區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民婚姻登記和婚姻咨詢管理若干規(guī)定》和國家的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

二、第二條、第三條合并修改為：

律伴讓法律服務(wù)更便捷！律伴網(wǎng)（www.lvban365.net）律伴讓法律服務(wù)更便捷！

本市居民同外國人、華僑、香港特別行政區(qū)居民、澳門地區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民之間的婚姻管理，以及在本市范圍內(nèi)從事與此相關(guān)的婚姻咨詢活動，適用本辦法。

三、第六條第一款修改為：

上海市民政局(以下簡稱市民政局)是本市涉外婚姻的主管部門。

四、第七條修改為：

本市涉外婚姻咨詢機(jī)構(gòu)，是提供涉外婚姻咨詢服務(wù)的非營利性單位。

五、第十七條第二款修改為：

申請結(jié)婚登記的外國人(不含外國僑民)提供的婚姻狀況證明，應(yīng)當(dāng)由該國公證機(jī)關(guān)出具，并經(jīng)該國外交部(或者外交部授權(quán)機(jī)關(guān))和我國駐該國使、領(lǐng)館認(rèn)證;在華連續(xù)居留6個月以上或者持有《外國人居留證》的，可由該國駐華使、領(lǐng)館出具婚姻狀況證明，并可不經(jīng)認(rèn)證。

六、第十八條修改為：

申請結(jié)婚登記的當(dāng)事人，必須到市衛(wèi)生行政部門許可的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查，并向市民政局提交婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。

七、第二十五條第一款修改為：

當(dāng)事人要求在本市離婚的，按照下列規(guī)定辦理：

(一)本市居民同華僑、香港特別行政區(qū)居民、澳門地區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民之間協(xié)議離婚的，或者婚姻締結(jié)地在本市的華僑、香港特別行政區(qū)居民、澳門地區(qū)居民、臺灣地區(qū)居民之間協(xié)議離婚的，應(yīng)當(dāng)雙方共同到市民政局辦理申請離婚登記手續(xù)，填寫《離婚登記申請書》和《自愿離婚協(xié)議書》;一方當(dāng)事人要求離婚或者雙方當(dāng)事人自愿離婚但未達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)依法向人民法院提起離婚訴訟;

(二)本市居民同外國人離婚的，應(yīng)當(dāng)依法向人民法院提起離婚訴訟。

八、增加一條為第三十條：

申請出具婚姻關(guān)系證明的當(dāng)事人不能親自來本市的，可以委托代理人辦理。代理人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的有關(guān)規(guī)定辦理代理事項，并提供下列證件和證明：

(一)代理人的身份證件;

(二)經(jīng)公證的授權(quán)委托書;

(三)委托人身份證件的復(fù)印件。

律伴讓法律服務(wù)更便捷！律伴網(wǎng)（www.lvban365.net）律伴讓法律服務(wù)更便捷！

九、增加一條為第三十二條：

市民政局應(yīng)當(dāng)根據(jù)婚姻登記檔案記載，向有正當(dāng)申請理由的當(dāng)事人出具其已離婚或者死亡的父母的婚姻登記證明。

十、第三十二條修改為：

違反本辦法第十五條第二款或者第二十四條第二款的，撤銷婚姻登記，收回《結(jié)婚證》或者《離婚證》，并處以200元以下的罰款。

十一、增加一條為第三十四條：

違反本辦法第四條的，由市民政局責(zé)令改正，并根據(jù)下列情節(jié)處以罰款;有違法所得的，沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)非法從事涉外婚姻介紹時間不到1年，或者非法介紹不滿2對，或者違法所得人民幣5萬元以下的，處以1萬元以上5萬元以下的罰款;

(二)非法從事涉外婚姻介紹時間1年以上3年以下，或者非法介紹2對以上5對以下，或者違法所得人民幣5萬元以上20萬元以下的，處以5萬元以上20萬元以下的罰款;

(三)非法從事涉外婚姻介紹時間在3年以上，或者非法介紹6對以上，或者違法所得人民幣20萬元以上，或者造成嚴(yán)重后果的，處以20萬元以上50萬元以下的罰款。

違反本辦法第七條的，由市民政局責(zé)令改正，處以1萬元以上5萬元以下的罰款;有違法所得的，沒收違法所得。

十二、增加一條為第三十五條：

違反本辦法第十條第二款的，責(zé)令限期改正;逾期不改的，責(zé)令停止活動。

違反本辦法第十二條第一款、第二款或者第四款的，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處以1000元以上2萬元以下的罰款。

違反本辦法第十二條第三款、第十四條第二款的，責(zé)令限期改正;逾期不改的，按照本辦法第三十四條的規(guī)定處罰。

十三、對部分條文的順序、文字作相應(yīng)調(diào)整和修改。

本決定自2000年1月1日起施行。

《上海市涉外婚姻管理暫行辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修正，重新發(fā)布。

律伴讓法律服務(wù)更便捷！律伴網(wǎng)（www.lvban365.net）律伴讓法律服務(wù)更便捷！

文章來源：律伴網(wǎng) http://www.lvban365.net/

律伴讓法律服務(wù)更便捷！