第一篇：上海市職業技能培訓補貼暫行辦法

上海市職業技能培訓補貼暫行辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步完善本市職業技能培訓補貼機制，提高勞動者的職業技能素質，促進就業，根據?上海市促進就業若干規定?、?國務院關于做好促進就業工作的通知?（國發?2008?5號）等有關規定，制定本辦法。

第二條 勞動者參加社會化職業技能培訓（以下稱培訓），或者直接參加職業技能鑒定（以下稱鑒定），由本市失業保險基金按規定給予相應的職業技能培訓補貼（包括培訓費補貼和鑒定費補貼）的，適用本辦法。

第三條 本市職業技能補貼培訓堅持以產業發展方向和人力資源市場需求為導向，以促進就業和鼓勵高技能人才培養為目的，以社會各類優質教育培訓資源為載體，實行勞動者自主擇校、自費培訓、經費直接補貼到個人的方式，鼓勵勞動者積極參加培訓，提升技能素質和就業能力。

第四條 市人力資源和社會保障部門負責根據國家法律法規和本市有關規定制定相關政策；會同市有關部門共同確定補貼培訓目錄和補貼標準；指導區縣人力資源和社會保障部門實施補貼培訓的管理；開展對全市補貼培訓實施機構的抽查和對各區縣補貼培訓工作的評估。

區縣人力資源和社會保障部門根據國家及本市法律法規和有關政策，負責本轄區內補貼培訓實施機構的簽約、管理和指導服務工作；實施對培訓過程的質量監管和補貼經費的核撥；開展對本轄區內補貼培訓工作的督導、評估和檢查。

第二章 補貼范圍、對象和標準

第五條 納入補貼培訓范圍的項目應當是符合本市產業發展方 向、有利于促進就業和高技能人才培養，并且列入國家職業資格序列或專項職業能力的技能類項目，以及根據用人單位崗位需求開展的技能類定向培訓項目。

補貼培訓項目以目錄的形式確定，并定期向社會公布。補貼培訓目錄及相應的補貼標準由市人力資源和社會保障部門會同市發展改革委、市財政局等有關部門，在廣泛征求各區縣、行業主管部門、行業協會等方面意見的基礎上確定。

第六條 本市戶籍、在法定勞動年齡段內的以下對象可按規定享受職業技能培訓補貼：

（一）失業人員、協保人員和農村富余勞動力；

（二）在職從業人員（含本市戶籍的靈活就業人員、非正規就業勞動組織從業人員，下同）；

（三）本市中等職業學校和高等院校的畢業學年學生。

（四）其他經批準的人員。

第七條 補貼對象在補貼培訓實施機構參加納入補貼培訓目錄的培訓項目，鑒定合格的（含一年內補考合格，下同），按以下比例享受職業技能培訓補貼：

（一）第六條第（一）類對象參加補貼培訓目錄內的培訓項目，可按規定的補貼標準享受100%培訓費補貼；

（二）第六條第（二）類對象參加補貼培訓目錄內中級以上或相當于中級的專項職業能力的培訓項目，可按規定的補貼標準享受50%培訓費補貼；

（三）第六條第（三）類對象參加補貼培訓目錄內中級或相當于中級的專項職業能力項目鑒定且合格的，可按規定的補貼標準給予鑒定費補貼；參加補貼培訓目錄內高級以上培訓項目，可按規定的補貼標準享受50%培訓費補貼。

（四）第六條第（四）類對象參加補貼培訓目錄內的培訓項目，可按相關規定享受培訓費補貼。

第八條 補貼對象參加補貼培訓目錄內中級以下或專項職業能力的培訓項目，鑒定不合格的，不予補貼；參加補貼培訓目錄內高級以上培訓項目，鑒定不合格的，按照鑒定合格應補貼培訓費的50%予以補貼。

第九條 培訓費補貼實行優質優價。補貼對象參加經本市人力資源和社會保障部門評估認定為辦學質量和誠信等級A級培訓機構或示范性培訓項目的補貼培訓，在享受培訓費補貼時，補貼標準上浮10%。

第十條 補貼對象每年只可享受一次培訓費補貼，且補貼項目不得為其已獲得相關職業資格證書或專項職業能力證書的培訓項目。在校學生的鑒定費補貼在其在校期間只可享受一次。

有以下情形的，補貼對象可在一年內享受兩次職業技能培訓補貼：

（一）第六條第（一）類對象享受過一次培訓費補貼后，年內因就業需要可以再享受一次定向培訓費補貼；

（二）補貼對象在享受創業能力項目培訓費補貼的同時，年內根據開業需要可以再享受一次相關技能類培訓項目的培訓費補貼；

（三）高等院校畢業學年學生享受過一次鑒定費補貼的，還可享受一次培訓費補貼。

第三章 補貼培訓實施機構

第十一條 本市對承擔補貼培訓實行申報簽約制度。由培訓機構提出申報，經區縣人力資源和社會保障部門審核，具備相應條件，并與區縣人力資源和社會保障部門簽訂?承擔補貼培訓協議?的培訓機構方可承擔補貼培訓。

第十二條 申報承擔補貼培訓的機構應同時具備以下條件：

（一）具有法定辦學資質，補貼培訓項目應為培訓機構辦學許可范圍內的培訓項目；

（二）具有與補貼培訓項目和培訓規模相適應的培訓場所和實訓 設施、設備，具有穩定、合格的師資隊伍；

（三）具有較豐富的辦學經驗，培訓質量較好。培訓機構申請承擔的補貼培訓項目應已實施過一個完整的培訓周期，且鑒定合格率一般不低于上年度該項目全市平均鑒定合格率（列入當年度補貼培訓目錄的新職業培訓項目除外）；

（四）培訓機構上年度法人年檢和網絡化檢查合格，且無違規辦學的不良記錄，其法定代表人無不良誠信記錄。

對于符合區域產業發展及行業、企業急需的補貼培訓項目，但本區縣暫無具備上述條件的培訓機構承擔補貼培訓的，可由區縣人力資源和社會保障部門按照公開、公平、公正的原則，擇優確定培訓機構試點承擔一次性補貼培訓。

第十三條 承擔補貼培訓的申報簽約按以下程序實施：

（一）符合第十二條規定條件的培訓機構，可以向所在區縣人力資源和社會保障部門申請承擔補貼培訓；

（二）經區縣人力資源和社會保障部門審核，符合條件的培訓機構，區縣人力資源和社會保障部門應通過政府網站向社會公示，公示期限為七個工作日；

（三）對經公示符合條件的培訓機構，區縣人力資源和社會保障部門應與其簽訂?承擔補貼培訓協議?，內容包括補貼培訓項目、協議期限、培訓規模、協議的變更與終止情形、違約責任等。協議期限原則上為一年，一般在每年培訓機構法人年檢和網絡化檢查之后簽訂。

第十四條 經本市人力資源和社會保障部門評估認定為辦學質量和誠信等級C級的培訓機構，原則上不得承擔補貼培訓。確需其承擔補貼培訓的，區縣人力資源和社會保障部門應說明原因，報市人力資源和社會保障部門備案審查。

第四章 補貼培訓和鑒定的組織實施

第十五條 補貼對象需要參加補貼培訓的，可憑本人身份證（或 社保卡）或相關身份證明，到區縣就業促進中心接受培訓指導，申領“職業培訓信息卡”（以下稱培訓信息卡），提供本人相關銀行賬號，并自主選擇補貼培訓項目和相應的補貼培訓實施機構。

第十六條 補貼對象應在選擇補貼培訓項目之日起三個月內，持本人培訓信息卡和身份證（或社保卡）到自主選擇的補貼培訓實施機構報名注冊。培訓機構應當與學員簽訂?補貼培訓協議?，明確培訓項目、授課安排、培訓收退費以及雙方的權利、義務和違約責任等內容。

第十七條 培訓機構的收費標準應報經物價部門備案并向社會公布后實施。

培訓機構應根據收費標準和?補貼培訓協議?約定的收費方式向學員收取培訓費。對第六條第（一）類對象參加補貼培訓目錄內中級以下或專項職業能力培訓項目的，其自行支付的培訓費為規定補貼標準的50%；其中，就業困難人員自行支付的培訓費為規定補貼標準的25%。

培訓機構收取培訓費后，應向學員開具由財稅部門監制的發票或收據（不包括限用于內部結算、捐贈或代辦費收入的收據）。

第十八條 培訓機構應根據補貼培訓項目相應的職業標準和教學計劃、大綱制定授課計劃，組織開展教學活動。同時，培訓機構應在“上海市職業培訓信息管理系統”內做好信息錄入工作，在培訓班開班前錄入開班信息并上傳授課計劃，在開班兩周內錄入學員注冊信息，并及時做好信息變更維護工作。

第十九條 培訓結束后，培訓機構應根據本市技能鑒定的有關規定，為學員申報參加相應的技能鑒定，并根據相應的鑒定申報條件做好學員報考資格的審核工作。

對申報鑒定的人員，由本市職業技能鑒定機構統一組織實施鑒定。鑒定合格的，由市人力資源和社會保障部門頒發相應的國家職業資格 證書或專項職業能力證書。

第五章 補貼經費的核撥

第二十條 在補貼對象完成培訓和鑒定后，根據鑒定結果和相應補貼標準，按下列方式予以培訓費補貼：

（一）第六條第（一）類對象（除就業困難人員外）參加補貼培訓目錄內中級以下或專項職業能力的培訓項目且鑒定合格的，對學員本人按規定的補貼標準直接補貼50%培訓費，培訓機構可按規定的補貼標準申請50%培訓費補貼。

（二）第六條第（一）類對象中的就業困難人員參加補貼培訓目錄內中級以下或專項職業能力的培訓項目，鑒定合格的，對學員本人按規定的補貼標準直接補貼25%培訓費，培訓機構可按規定的補貼標準申請75%培訓費補貼；鑒定不合格的，培訓機構可按規定的補貼標準申請25%培訓費補貼。

（三）除以上兩種情形外，對參加補貼培訓的對象，補貼經費按規定的補貼標準和補貼比例直接補貼給學員本人。

培訓機構申請補貼經費的期限為自學員獲證之日起或學員承諾放棄鑒定補考之日起六個月內。

第二十一條 第六條第（三）類對象參加補貼培訓目錄內中級項目或相當于中級的專項職業能力項目鑒定且合格的，可在相應證書頒發之日起六個月內或畢業學年，持本人身份證（或社保卡）、證書和有關憑證，到區縣就業促進中心按規定申請鑒定費補貼。

第二十二條 根據補貼對象鑒定的結果，本市職業培訓管理信息系統自動生成補貼經費發放名冊。經區縣就業促進中心確認后，由區縣失業保險經辦機構自學員獲證或承諾放棄鑒定補考之日起三個月內，將相應補貼經費核撥至本人的銀行賬戶；自培訓機構申請補貼經費之日起三個月內，將相應補貼經費核撥至培訓機構的銀行賬戶。

第六章 定向培訓的特別規定 第二十三條 本市鼓勵對失業人員、協保人員和農村富余勞動力開展定向培訓，提高其就業能力，幫助其實現就業。本辦法所稱的定向培訓是指用人單位根據生產經營活動需要，委托培訓機構對其擬招聘錄用的本市戶籍失業人員、協保人員和農村富余勞動力，在上崗前實施的技能培訓。

第二十四條 開展定向培訓的，應由培訓機構、用人單位和區縣公共職業介紹所三方共同簽訂?定向培訓協議書?，并由培訓機構會同用人單位結合相關國家職業標準和用人單位實際需求共同制定培訓方案。

第二十五條 定向培訓項目為列入補貼培訓目錄范圍內的職業（工種）的，培訓機構應按照本市頒布的培訓計劃大綱和相應的補貼標準執行。

定向培訓項目為未列入補貼培訓目錄范圍內的職業（工種），且培訓課時在100課時以上的，培訓機構應將相關培訓方案和補貼標準報所在區縣人力資源和社會保障部門初審，并報市人力資源和社會保障部門審核后執行。

定向培訓項目為未列入補貼培訓目錄范圍內的職業（工種），且培訓課時不足100課時的，由培訓機構將相關培訓方案和補貼標準報所在區縣人力資源和社會保障部門審核后執行。

第二十六條 納入職業資格序列的定向培訓項目，培訓后由本市職業技能鑒定機構或經人力資源和社會保障部批準的在滬行業特有工種鑒定機構組織實施鑒定，對鑒定合格者，頒發相應的國家職業資格證書或專項職業能力證書。

未納入職業資格序列的定向培訓項目，培訓后由區縣人力資源和社會保障部門組織實施考核，對考核合格者，由區縣人力資源和社會保障部門頒發“崗位培訓合格證書”。

第二十七條 定向培訓補貼與培訓后就業率相掛鉤。定向培訓項 目整班就業率達到80%以上的，培訓機構按整班學員人數和相應的補貼標準申請培訓費補貼；整班就業率達不到80%的，培訓機構只可對被錄用的學員按相應的補貼標準申請培訓費補貼。

第二十八條 定向培訓補貼經費實行核撥到培訓機構的補貼方式。由培訓機構自證書頒發之日起六個月內，以班級為單位統一申請培訓費補貼。經所在區縣就業促進中心審核后，按相應的補貼條件、補貼標準和補貼比例，由區縣失業保險經辦機構自培訓機構申請之日起三個月內將相應的補貼經費核撥至培訓機構的銀行賬戶。

第七章 監督檢查

第二十九條 區縣人力資源和社會保障部門應按照屬地化管理原則，根據本區縣實際做好補貼培訓發展規劃，嚴格落實補貼培訓實施機構的簽約條件及程序，對本轄區內簽約的補貼培訓實施機構做好日常管理和指導服務，并對其開展的補貼培訓進行質量監管，引導其依法、誠信、規范辦學。

第三十條 本市實行補貼培訓督導評估制度。區縣人力資源和社會保障部門可委托有資質的社會中介機構對本轄區內的補貼培訓情況開展督導評估。市人力資源和社會保障部門可根據本市開展補貼培訓的實際情況，適時開展補貼培訓督導評估抽查工作。

第三十一條 區縣人力資源和社會保障部門應根據國家和本市培訓補貼資金使用管理有關規定，規范補貼資金的審核撥付，加強財務管理和資金監管。市人力資源和社會保障部門應建立補貼資金使用情況抽查和專項審計制度，定期通報補貼資金使用情況檢查審計結果。

第三十二條 區縣人力資源和社會保障部門應向社會公布培訓補貼資金使用管理的舉報電話和投訴信箱，對單位或個人的投訴舉報及反映的問題及時開展調查核實，對情況屬實的按規定進行處理。

第三十三條 補貼培訓實施機構存在違反?承擔補貼培訓協議?約定行為的，區縣人力資源和社會保障部門應按協議約定進行處理； 存在違反國家和本市相關法律法規規定的行為的，應按國家和本市有關規定依法進行處理，并終止?承擔補貼培訓協議?。

補貼對象經查實違反本市培訓補貼有關規定的，補貼經費不予核銷，并記入其個人誠信記錄。

第三十四條 根據政府信息公開的有關規定，本市建立健全補貼培訓信息公開制度。

市人力資源和社會保障部門應通過政府網站等媒體，及時公布補貼培訓政策及相關操作辦法，且定期公布補貼培訓目錄及補貼標準。區縣人力資源和社會保障部門應通過政府網站等媒體，及時公布當年度已簽約的補貼培訓實施機構的基本信息、督導評估結果，以及對補貼培訓實施機構違規違約行為處理的情況。

第八章 附 則

第三十五條 補貼對象通過崗位成才或自學成才的方式，直接參加補貼培訓目錄內高級以上項目鑒定且合格的，可在相應證書頒發之日起六個月內，持本人身份證（或社保卡）、證書和有關憑證，到區縣就業促進中心按規定的補貼標準申請相應補貼。

第三十六條 第六條第（一）類對象自行付費參加補貼培訓目錄內的培訓項目，鑒定合格，并自發證之日起一年內被用人單位錄用且簽訂一年以上勞動合同的，可直接到區縣就業促進中心按本辦法規定的補貼標準申請培訓費補貼。

第三十七條 經批準的職業培訓特別計劃培訓項目、企業內高技能人才培養項目、高師帶徒培養項目、校企合作培養項目、技能競賽賽前培訓項目、補貼經費從中央就業補助資金中列支的外來從業人員培訓項目，以及經批準的面向特殊對象的培訓項目，按本市現有相關規定執行。但上述培訓費補貼不得與本辦法規定的社會化職業技能培訓補貼在同一年度內同時享受。

第三十八條 外省市戶籍參加本市社會保險并處于繳費狀態的從 業人員，參加本辦法規定的社會化培訓，或者參加經批準的職業培訓特別計劃培訓項目、企業內高技能人才培養項目、高師帶徒培養項目、技能競賽賽前培訓項目的，參照本市在職從業人員享受職業技能培訓補貼的相關規定執行。

外省市生源的中等職業學校和高等院校畢業學年學生參加本辦法規定的社會化培訓、鑒定或校企合作培養項目的，外省市生源高等院校學生參加技能競賽賽前培訓項目的，參照本市生源享受職業技能培訓補貼的相關規定執行。

上述人員參照享受職業技能培訓補貼的期限按國家和本市有關規定執行。

第三十九條 本辦法所稱的“以上”、“以下”均含本數、本級別。

第四十條 本辦法自2010年5月1日起實施。

?關于在本市職業培訓中開展政府經費補貼的通知?（滬勞保就發[2000]35號）、?關于印發?關于本市組織實施郊區青年技能培訓的試行意見?的通知?（滬勞保技發[2004]6號）、?關于進一步完善本市政府培訓費用補貼的補充實施意見?（滬勞保技[2004]7號）、?關于實施政府經費補貼培訓有關問題的補充通知?（滬勞保技[2004]34號）、?關于在本市建立職業培訓補貼個人賬戶若干意見的通知?（滬勞保技發[2006]1號）、?關于進一步規范本市補貼培訓工作的意見?（滬勞保技發[2007]19號）同時廢止。

第二篇：《上海市職業技能培訓補貼暫行辦法》出臺（范文）

《上海市職業技能培訓補貼暫行辦法》出臺

上海公共招聘網

jobs.12333sh.gov.cn

2010-04-29 保護視力色：

【字體:大 中 小】

5月1日起，參加本市職業培訓補貼的勞動者，考試合格后，將能從政府相關部門直接領取到補貼。為進一步優化培訓補貼政策，強化補貼培訓目錄的導向作用，日前，市人力資源和社會保障局出臺了《上海市職業技能培訓補貼暫行辦法》，將于5月1日起實施。

補貼經費直接核撥給學員個人

在新機制下，培訓補貼經費不再核撥給培訓機構，而是直接補貼給學員個人。勞動者參加補貼培訓時，按培訓機構在物價部門備案的收費標準支付培訓費，培訓后考核鑒定合格的，補貼經費按規定的補貼標準和補貼比例直接劃撥到學員個人的銀行賬戶內。當然，對支付全額培訓費有困難的本市失業、協保人員、農村富余人員這些弱勢群體，特別是經認定的就業困難人員，《暫行辦法》沒有“一刀切”，而是予以適當扶持，允許其先支付一部分培訓費，培訓后考核鑒定合格的，補貼經費按規定分別核撥給學員和培訓機構。

原來培訓補貼跟勞動者不直接發生關系，而是以政府購買培訓成果的名義補貼給培訓機構，在這種情況下，培訓機構是直接的政策受益者，也最有動力。現在實行培訓經費直接補貼給勞動者，勞動者就能真實感受到培訓補貼關系自己的切身利益，這樣既能讓他們更加珍惜補貼培訓的機會，變“要我學”為“我要學”，有利于提高培訓的針對性和有效性，更有利于促進培訓質量的有效提高和培訓市場的長遠發展。

讓培訓補貼惠及更多群體

在建立“自主擇校、付費培訓、補貼個人”新機制的同時，《暫行辦法》對現行培訓補貼政策也進行了適當調整，讓更多群體得到培訓補貼的好處。

對外省市戶籍并且正在參加本市社會保險的從業人員，以及本市中等職業學校和高等院校中外省市生源的學生給予“市民待遇”，他們參加培訓或鑒定，可按本市在職從業人員和本市生源學生享受職業技能培訓補貼。原來來滬從業人員參加社會化培訓一直沒有納入補貼范圍，僅僅對由用人單位根據需要組織在崗農民工參加培訓給予專項資金的補貼，這對于同樣在本市參加社會保險的來滬從業人員來說顯失公平。此次政策調整后，給予來滬從業人員以本市在職從業人員同等待遇，他們參加中級以上補貼培訓且鑒定合格的，可按規定享受50%培訓費補貼。此外，本市中等職業學校和高等院校中的外省市生源學生此次也首度納入補貼范圍，鼓勵他們參加培訓或鑒定，促進他們畢業后順利就業。

《暫行辦法》提高了定向培訓補貼標準。對按照企業崗位要求開展的非職業資格類的定向培訓，補貼標準提高了25%以上。定向培訓是最能立竿見影促進就業的一種培訓形式。提高定向培訓的補貼標準，可以增強培訓機構對失業、協保人員、農村富余勞動力開展定向培訓的積極性，也可以進一步分擔用人單位崗前培訓的資金壓力，更有效地促進就業。

在現有培訓費補貼的基礎上，根據國家有關規定實行單項鑒定費補貼，鼓勵在校學生通過參加中級補貼項目的鑒定，取得國家職業資格證書。本市自1998年實施培訓補貼政策以來，都是對參加培訓且鑒定合格的勞動者給予培訓費補貼（含鑒定費用補貼）。此次在保留對在校學生培訓費補貼政策的同時，增加了對參加中級鑒定且合格的在校學生給予單項鑒定費補貼的政策，鼓勵學生在走出校園以前就取得擇業的“敲門磚”。

通過實施補貼，鼓勵勞動者通過崗位成才或自學成才方式，直接參加高級以上補貼項目的鑒定，取得國家職業資格證書。原培訓補貼政策對參加培訓且鑒定合格的勞動者給予補貼。那么對那些因工作等原因沒有時間來參加培訓，但因常年在本職崗位上工作或通過自學已達到較高技能水平的勞動者，一直沒有相應的政策通道。為此，此次政策調整中增加了崗位成才、自學成才的補貼，鼓勵這部分人群參加鑒定取得高等級國家職業資格證書，使其技能水平得到相應的認可。

學員自主選擇培訓機構和項目

盡管《暫行辦法》調整了培訓補貼機制，但由政府制定補貼培訓目錄的做法不變，由市人力資源和社會保障局每年會同市發改委、財政局等有關部門，根據當前就業狀況和產業發展趨勢確定補貼培訓目錄，向社會公布。符合補貼條件的勞動者參加補貼培訓目錄內項目的培訓或鑒定，可按規定享受職業技能培訓補貼。3月1日，2010年補貼培訓目錄公布，將于5月1日與《暫行辦法》同步實施。

補貼培訓目錄在一定程度上反映了當前經濟結構調整、產業結構升級對技能勞動者的需求狀況，行業、企業職工技能提升培訓的需求狀況，以及人力資源市場中技能勞動者的供求狀況。從這個意義上講，補貼培訓目錄的公布可以引導勞動者參加市場急需的技能培訓，促進就業；同時將更多培訓資源吸引到這些培訓項目上來，為勞動者提供更好的培訓服務。

同樣繼續堅持的做法是由學員自主選擇培訓機構。參加培訓的勞動者可在各區縣公共就業服務機構的指導下，自主選擇補貼培訓目錄內的培訓項目，并在補貼培訓實施機構范圍內自主選擇培訓機構參加培訓。目前，本市以實行申報簽約制度來確定每年的補貼培訓實施機構，并對其培訓過程實施監管。每年簽約承擔補貼培訓的機構達400余家，勞動者挑選的余地比較大。

由培訓學員自主擇校，而不是由政府來指定培訓機構，這有利于發揮勞動者的自主權，選擇那些誠信等級最優、辦學條件最好、培訓質量和合格率最高的培訓機構參加培訓。本市所有補貼培訓實施機構的基本信息均在上海職業培訓指導服務網（）上公布，包括培訓機構的辦學質量和誠信等級、培訓項目、培訓量、鑒定合格率等。

新政策堅持4項“基本原則”

為鼓勵勞動者參加培訓提高技能素質，促進就業，本市自1998年起實施補貼培訓政策，每年會同市相關部門根據市場需求確定補貼目錄和補貼標準，并向社會公布。凡本市勞動者參加目錄內培訓且鑒定合格的，按規定對失業、協保人員、農村富余勞動力予以100%培訓費（含鑒定費）補貼，對在職人員和高校畢業學年學生參加中級以上培訓予以50%培訓費補貼；補貼經費直接核撥到培訓機構。自1998年至2009年,本市累計參加補貼培訓190萬人次，其中中級以上培訓達60%以上。失業、協保人員、農村富余勞動力培訓后三年內的跟蹤就業率保持在55%以上。

十余年來，培訓補貼制度發揮了一定的作用，也存在一些不足：如培訓補貼機制有待進一步完善；培訓質量有待進一步提升；勞動者選擇培訓項目的針對性、學習的主動性和自主維權的自覺性有待進一步提高等。新出臺的《上海市職業技能培訓補貼暫行辦法》針對以上不足，確定了以下基本原則：

在補貼要求上，堅持促進就業和高技能人才培養；

在補貼項目上，堅持符合產業發展方向；

在補貼條件上，鑒定與鑒定結果和就業情況掛鉤；

在補貼模式上，堅持自主擇校、付費培訓、補貼個人。

據業內人士分析，新政策的出臺將有望提高廣大勞動者參加培訓提升技能的主動性和積極性，同時提升職業培訓的針對性和有效性；從長遠來講，也將有力推動職業技能培訓市場的規范、健康、持續發展。

第三篇：上海市職業技能培訓補貼暫行辦法政策7問

《上海市職業技能培訓補貼暫行辦法》政策七問

Q1:哪些對象可以享受職業技能培訓補貼？不是上海戶籍能享受職業技能培訓補貼嗎？

A：根據《暫行辦法》的規定，以下對象可以享受職業技能培訓補貼（含培訓費補貼和鑒定費補貼）：

1、本市戶籍、在法定勞動年齡段內的以下人員：失業人員、協保人員和農村富余勞動力；在職從業人員（其中也包括本市戶籍的靈活就業人員、非正規就業勞動組織從業人員）；中等職業學校和高等院校的畢業學年學生；其他按有關規定批準的人員，如本市接收的退役士兵等。

2、外省市戶籍、在法定勞動年齡段的以下人員：參加本市社會保險并處于繳費狀態的來滬從業人員；本市中等職業學校和高等院校外省市生源的畢業學年學生。

特別提醒：勞動者的身份狀態以申請補貼培訓項目時 “上海市勞動保障信息管理系統”中本人的身份狀態為準，有效期為三個月，逾期未在培訓機構注冊報名參加培訓的，需重新確認身份狀態。

Q2:符合補貼對象條件的人員參加補貼培訓或技能鑒定，可以享受多少補貼？

A：根據補貼對象參加培訓或鑒定的情況不同，可以享受不同種類和額度的職業技能培訓補貼：

1、培訓費補貼（包含培訓和一次鑒定兩部分補貼費用）

以下補貼對象在本市補貼培訓實施機構參加補貼培訓目錄內的培訓項目，鑒定合格的，按以下比例享受培訓費補貼：

■本市戶籍的失業人員、協保人員和農村富余勞動力參加補貼培訓目錄內任何培訓項目，可按規定的補貼標準享受100%培訓費補貼；

■在職從業人員（含來滬從業人員）參加補貼培訓目錄內中級以上培訓項目或相當于中級的專項職業能力（補貼培訓目錄內已標明，下同）培訓項目，可按規定的補貼標準享受50%培訓費補貼；

■高等院校畢業學年學生（含外省市生源學生）參加補貼培訓目錄內高級以上培訓項目或創業能力培訓項目的，可按規定的補貼標準享受50%培訓費補貼；

■經批準的其他補貼對象按相關規定享受培訓費補貼。

2、鑒定費補貼 中等職業學校和高等院校畢業學年學生（含外省市生源學生）參加補貼培訓目錄內中級項目或相當于中級的專項職業能力項目的鑒定且合格的，可按規定的補貼標準享受鑒定費補貼。

3、自學成才、崗位成才補貼

補貼對象通過崗位成才或自學成才方式，未經培訓直接申報參加補貼培訓目錄內高級以上項目鑒定且合格的，可按規定的補貼標準享受相應補貼。

特別提醒：如果首次考核鑒定不合格的，只要在首次鑒定之日起一年內補考合格的，同樣可以享受培訓費補貼或鑒定費補貼，但補考費用須自理。

Q3:享受職業技能培訓補貼有沒有額度限制或次數限制？

A：補貼對象一般每年可享受一次培訓費補貼，對參加已獲得相關證書的培訓項目，不得重復享受補貼。在校學生的鑒定費補貼在其在校期間只可享受一次。

但在以下情況下，補貼對象可在一年內享受兩次職業技能培訓補貼：本市戶籍的失業人員、協保人員和農村富余勞動力享受過一次培訓費補貼后，年內因就業需要可以再享受一次定向培訓的培訓費補貼；

補貼對象在享受創業能力項目培訓費補貼的同時，年內根據開業需要可以再享受一次相關技能類培訓項目的培訓費補貼；

高等院校畢業學年學生享受過一次鑒定費補貼的，還可享受一次培訓費補貼。

特別提醒：補貼對象在本次補貼經費核銷（或到區縣就業促進中心職業介紹部門承諾放棄本次經費補貼）后方可享受下一次補貼。

Q4:參加培訓后鑒定不合格還能享受補貼嗎？

A：補貼對象參加補貼培訓目錄內中級以下培訓項目或專項職業能力培訓項目，鑒定不合格的，不予補貼；但為了鼓勵勞動者積極參加高級以上培訓，對補貼對象參加補貼培訓目錄內高級以上培訓項目，鑒定不合格的，按照鑒定合格應享受補貼培訓額的50%予以補貼。

Q5:如何報名參加補貼培訓和技能鑒定？

A：補貼對象應當按以下步驟參加補貼培訓和技能鑒定：

1、在公共就業服務機構申領培訓信息卡（特別提醒：原已申領的職業培訓賬戶卡可繼續使用），在工作人員培訓指導下選擇培訓項目并提供本人銀行賬號；

2、到培訓機構進行培訓報名，并簽訂培訓協議、繳納培訓費，參加培訓；

3、完成培訓后，參加技能鑒定（提醒：首次鑒定不合格且有補考意愿的學員，在鑒定結束之日起兩個月后向原培訓機構申請補考，由培訓機構統一辦理補考申報手續）。Q6:實行補貼到個人的機制以后，勞動者又如何享受培訓費補貼？

A：

1、關于支付培訓費。本市失業、協保人員、農村富余勞動力參加高級以上補貼培訓、在職從業人員、高等院校畢業學年學生及其他相關人員參加補貼培訓，應根據培訓機構經物價部門備案并向社會公布的收費標準和《補貼培訓協議》約定的收費方式向培訓機構支付全額培訓費。

本市失業、協保人員、農村富余勞動力參加中級以下或專項職業能力補貼培訓的，應向培訓機構支付規定補貼標準50%的培訓費；其中經認定的就業困難人員應向培訓機構支付規定補貼標準25%的培訓費。

2、關于享受培訓費補貼。補貼經費按以下方式和比例核撥至補貼對象的銀行賬戶：

1）對鑒定合格的補貼對象，自獲證之日起三個月內核撥補貼經費：

■本市失業人員、協保人員、農村富余勞動力參加中級以下或專項職業能力的補貼培訓，補貼經費按補貼標準的50%核撥。

■經認定的就業困難人員參加中級以下或專項職業能力補貼培訓，補貼經費按補貼標準的25%核撥。

■除以上情形外的補貼對象，補貼經費按政策規定的補貼標準和補貼比例核撥。

2）對參加高級以上補貼培訓但鑒定不合格或自鑒定之日起一年內放棄補考的補貼對象，補貼經費按照鑒定合格應享受培訓費補貼額度的50%核撥至個人銀行賬戶。

Q7:《暫行辦法》何時執行？新老政策如何銜接？

A：《暫行辦法》自今年5月1日起實施。在5月1日前申請補貼培訓項目的按原規定執行，5月1日以后申請補貼培訓項目的按新規定執行。對申請享受鑒定費補貼、崗位成才或自學成才補貼的補貼對象，在5月1日前申報鑒定的按原規定執行，5月1日以后申報鑒定的按新規定執行。

第四篇：2017上海市社會化職業技能培訓補貼管理辦法

上海市社會化職業技能培訓補貼管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步完善本市社會化職業技能培訓補貼機制，提高勞動者的職業技能素質，促進就業，根據《上海市促進就業若干規定》、《上海市人民政府關于進一步做好新形勢下本市就業創業工作的意見》（滬府發〔2015〕36號）等有關規定，制定本辦法。

第二條 勞動者個人根據就業需要或技能提升需求，自主選擇職業技能培訓項目、培訓方式和培訓機構，參加技能培訓和考核鑒定，由失業保險基金或就業補助資金按規定給予相應的職業技能培訓補貼（包括培訓費補貼和考核鑒定費補貼，以下稱“培訓補貼”）的，適用本辦法。

第三條 堅持以產業發展方向和人力資源市場需求為導向，以實現更高質量就業和服務經濟社會發展為目的，以社會各類優質教育培訓資源為載體，實行培訓經費直接補貼到勞動者個人的方式，鼓勵勞動者積極參加培訓，提升技能素質和就業能力。

第四條 市人力資源和社會保障部門負責根據國家法律法規和本市有關規定制定相關政策；會同市有關部門共同確定補貼培訓目錄和補貼標準；指導區人力資源和社會保障部門實施補貼培訓的管理；開展對全市補貼培訓的督導抽查和績效評估。

區人力資源和社會保障部門根據國家及本市法律法規和有關政策，負責本轄區內補貼培訓實施機構的簽約、管理和指導服務工作；實施對培訓過程的質量監管和補貼經費的核撥；開展對本轄區內補貼培訓工作的督導、評估和檢查。

市和區財政部門負責培訓補貼資金的安排和核撥，并會同人力資源和社會保障部門加強對補貼資金的使用管理、監督檢查和績效評價。

第二章 補貼范圍、對象和標準

第五條 納入培訓補貼范圍的項目應當是有利于提高勞動者適應經濟社會發展的職業技能素質，有利于促進就業和高技能人才培養的技能類培訓項目。

補貼培訓項目以目錄的形式確定，分為本市經濟社會發展緊缺急需的培訓項目以及其他培訓項目兩大類，并定期向社會公布。補貼培訓目錄及相應的補貼標準由市人力資源和社會保障部門會同市發展改革委、市財政局等有關部門，在廣泛征求各行業企業、各區等方面意見的基礎上確定。

第六條 本市戶籍、在法定勞動年齡段內的以下對象可按規定享受培訓補貼：

（一）失業人員、協保人員和原農村富余勞動力；

（二）在職從業人員（含本市戶籍的靈活就業人員、非正規就業勞動組織從業人員等，下同）；

（三）本市中等職業學校和高等院校的畢業學年學生；

（四）退役士兵、殘疾人、服刑、戒毒人員等經認定的人員。

第七條 補貼對象在補貼培訓實施機構參加納入補貼培訓目錄的培訓項目，考核鑒定合格的，按以下比例享受培訓補貼：

（一）第六條第（一）類對象參加補貼培訓目錄內的培訓項目，可按規定的補貼標準享受100%培訓補貼；

（二）第六條第（二）類對象參加補貼培訓目錄內緊缺急需的培訓項目，可按規定的補貼標準享受80%培訓補貼；參加補貼培訓目錄內其他培訓項目，可按規定的補貼標準享受60%培訓補貼。

（三）第六條第（三）類對象參加補貼培訓目錄內中級或單項技術類專項職業能力項目鑒定且合格的，可按規定的補貼標準享受考核鑒定費補貼；其中，高等院校畢業學年學生參加補貼培訓目錄內緊缺急需的中級以上或單項技術類專項職業能力的培訓項目，可按規定的補貼標準享受80%培訓補貼；參加補貼培訓目錄內其他中級以上或單項技術類專項職業能力的培訓項目，可按規定的補貼標準享受60%培訓補貼。

（四）第六條第（四）類對象中退役士兵在退役后五年內參加補貼培訓目錄內的培訓項目，殘疾人參加補貼培訓目錄內的培訓項目，服刑、戒毒人員回歸社會前經所在監獄、戒毒所批準參加補貼培訓目錄內經認定的培訓項目，可按規定的補貼標準享受100%培訓補貼。其他經認定的人員按相關規定享受培訓補貼。

第八條 補貼對象參加補貼培訓目錄內高級以下或專項職業能力的培訓項目，鑒定不合格的，不予補貼；參加補貼培訓目錄內技師、高級技師培訓項目，鑒定不合格的，按照鑒定合格可享受培訓補貼的50%予以補貼。

第九條 培訓補貼實行優質優價。勞動者參加經本市人力資源和社會保障部門評估認定為辦學質量和誠信等級A級培訓機構的補貼培訓，在享受培訓補貼時，補貼經費按規定的補貼標準上浮10%。

第十條 勞動者可根據需要自主選擇培訓項目參加補貼培訓，但原則上在上一個培訓項目結束后，方可參加下一個培訓項目。對實行模塊化培訓的項目，勞動者在培訓安排互不沖突的情況下，可同時參加同一項目不同模塊的補貼培訓。

第三章 補貼培訓實施機構

第十一條 本市對承擔補貼培訓實行申報簽約制度。由培訓機構提出申報，經區人力資源和社會保障部門審核，具備相應條件，并與區人力資源和社會保障部門簽訂《承擔補貼培訓協議》的培訓機構方可承擔補貼培訓。

第十二條 申報承擔補貼培訓的機構應同時具備以下條件：

（一）具有法定辦學資質，補貼培訓項目應為培訓機構經認定的辦學范圍內的培訓項目；

（二）具有與補貼培訓項目和培訓規模相適應的培訓場所和實訓設施、設備，具有穩定、合格的師資隊伍；

（三）具有較豐富的辦學經驗，培訓質量較好。培訓機構申請承擔的補貼培訓項目應已實施過一個完整的培訓周期，且考核鑒定合格率較高；對納入本市民辦職業培訓機構辦學質量和誠信等級評定范圍的，原則上應為經評定的A、B級培訓機構。

（四）培訓機構上法人年檢和網絡化檢查合格（當新設立的培訓機構除外），且無違規辦學的不良記錄，其法定代表人無不良誠信記錄。

第十三條 承擔補貼培訓的申報簽約按以下程序實施：

（一）符合第十二條規定條件的培訓機構，可以向所在區人力資源和社會保障部門申請承擔補貼培訓；

（二）經區人力資源和社會保障部門審核，對符合條件的培訓機構，區人力資源和社會保障部門應通過政府網站向社會公示，公示期限為七個工作日；

（三）對經公示無異議的培訓機構，區人力資源和社會保障部門應與其簽訂《承擔補貼培訓協議》，內容包括補貼培訓項目、協議期限、培訓規模、協議的變更與終止情形、違約責任等。協議期限原則上為一年。

第十四條 對于涉及新產業、新職業領域的培訓項目，如上述經簽約認定的補貼培訓實施機構無法滿足勞動者培訓需求的，經區人力資源和社會保障部門審核同意并報市人力資源和社會保障部門備案后，可選擇其他具備相應培訓條件的培訓機構承擔補貼培訓。

第四章 補貼培訓和考核鑒定的組織實施

第十五條 勞動者需要參加補貼培訓的，可憑本人身份證（或社保卡）或相關身份證明，到區就業促進中心接受培訓指導后，自主選擇補貼培訓項目，并提供本人相關銀行賬 號。本市建設完善“上海市職業培訓信息管理系統”，適時提供勞動者在線申請補貼培訓服務。

第十六條 勞動者應在選擇補貼培訓項目之日起三個月內，持本人身份證（或社保卡）到自主選擇的補貼培訓實施機構報名注冊。補貼培訓實施機構應當與學員簽訂《補貼培訓協議》，明確培訓項目、授課安排、培訓收退費以及雙方的權利、義務和違約責任等內容。

第十七條 補貼培訓實施機構收取培訓費的項目和標準根據辦學成本、市場需求等因素確定，向社會公示后實施，并接受有關主管部門的監督。

補貼培訓實施機構應根據收費項目、標準和《補貼培訓協議》約定的收費方式向學員收取培訓費。

補貼培訓實施機構收取培訓費后，應向學員開具由財稅部門監制的發票或收據（不包括限用于內部結算、捐贈或代辦費收入的收據）。

第十八條 對本市職業技能鑒定公告內的項目，補貼培訓實施機構應根據培訓項目相應的職業標準和教學計劃、大綱制定授課計劃，組織開展教學活動。

對本市職業技能鑒定公告外的項目，補貼培訓實施機構應根據經認定的培訓方案實施培訓。

補貼培訓實施機構在實施補貼培訓的同時，應在“上海市職業培訓信息管理系統”內做好信息錄入和維護工作。

第十九條 培訓結束后，對本市職業技能鑒定公告內的項目，補貼培訓實施機構應根據本市技能鑒定的有關規定，做好學員參加相應技能鑒定的申報工作。區人力資源社會保障部門根據相應的鑒定申報條件做好學員報考資格的審核工作。職業技能鑒定由本市職業技能鑒定機構統一組織實施。對鑒定合格的學員，按規定頒發相應證書。

對本市職業技能鑒定公告外的項目，補貼培訓實施機構應根據經認定的考核評價方案組織學員參加考核評價。對考核評價合格的學員，按規定頒發相應證書。

經考核鑒定后，勞動者考核鑒定成績均應錄入“上海市職業培訓信息管理系統”。

第五章 補貼經費的核撥

第二十條 在補貼對象完成培訓和考核鑒定后，補貼經費按規定的補貼標準和補貼比例直接補貼給勞動者本人。

第二十一條 補貼對象申請培訓補貼的，根據補貼對象考核鑒定的結果，本市職業培訓管理信息系統自動生成補貼經費發放名冊。經區就業促進中心確認后，自勞動者成績公布之日起三個月內，將相應補貼經費核撥至本人的銀行賬戶。

對第六條第（三）類對象申請鑒定費補貼的，可在畢業學年持本人身份證（或社保卡）、證書（或成績單）和有關憑證，到區就業促進中心按規定申請鑒定費補貼。如自相應證書頒發之日起六個月超出畢業學年的，可在相應證書頒發之日起六個月內通過上述方式申請鑒定費補貼。

第二十二條 市人力資源社會保障部門每年根據職業培訓工作計劃向市財政部門申請補貼資金預算。第六條第（一）、（二）類對象以及第（四）類對象中退役士兵、殘疾人參加補貼培訓，由市失業保險基金按規定給予相應的培訓補貼；第六條第（三）類對象以及第（四）類對象中服刑、戒毒人員參加補貼培訓，由就業補助資金按規定給予相應的培訓補貼。國家或本市另有規定的，從其規定。

第六章 關于定向培訓的特別規定

第二十三條 本市鼓勵對失業人員、協保人員和原農村富余勞動力開展定向培訓，提高其就業能力，幫助其實現就業。本辦法所稱的定向培訓是指用人單位根據生產經營活動需要，對其擬錄用的本市戶籍失業人員、協保人員和原農村富余勞動力，在上崗前或錄用后的一個月內開展的技能培訓。實施培訓的機構應是經認定具備培訓條件的用人單位自身或補貼培訓實施機構（以下統稱培訓實施機構）。

第二十四條 開展定向培訓的，應由用人單位、區就業促進中心、培訓實施機構共同簽訂《定向培訓協議書》，并由培訓實施機構根據用人單位崗位需求，結合相關職業標準制定培訓方案。

第二十五條 定向培訓項目為列入補貼培訓目錄范圍內的職業（工種）的，培訓實施機構應按照本市頒布的培訓計劃大綱和相應的補貼標準執行。

定向培訓項目為未列入補貼培訓目錄范圍內的職業（工種），且培訓課時在100課時以上的，培訓實施機構應將相關培訓方案和補貼標準報所在區人力資源和社會保障部門初審，并報市人力資源和社會保障部門審核后執行。

定向培訓項目為未列入補貼培訓目錄范圍內的職業（工種），且培訓課時不足100課時的，由培訓實施機構將相關培訓方案和補貼標準報所在區人力資源和社會保障部門審核后執行。

第二十六條 納入本市職業技能鑒定公告的定向培訓項目，培訓后由本市職業技能鑒定機構或經人力資源和社會保障部批準的在滬行業特有工種鑒定機構組織實施鑒定，對鑒定合格者，按規定頒發相應證書。

未納入本市職業技能鑒定公告的定向培訓項目，培訓后由區人力資源和社會保障部門或經認定的相關單位組織實施考核，對考核合格者，按規定頒發相應證書。

第二十七條 定向培訓補貼與培訓后就業率相掛鉤。定向培訓項目整班就業率達到80%以上的，培訓實施機構按整班學員人數和相應的補貼標準申請培訓補貼；整班就業率達不到80%的，培訓實施機構只可對被錄用的學員按相應的補貼標準申請培訓補貼。

第二十八條 定向培訓補貼經費實行核撥到培訓實施機構的補貼方式。由培訓實施機構自成績公布之日起六個月內，以班級為單位統一申請培訓補貼，逾期視作放棄補貼申請。經所在區就業促進中心審核后，按相應的補貼條件、補貼標準和補貼比例，由區失業保險經辦機構自培訓實施機構申請之日起三個月內將相應的補貼經費核撥至培訓實施機構的銀行賬戶。

第七章 關于農民工培訓的特別規定

第二十九條 本市鼓勵對在滬從業的農民工開展職業技能培訓，提升其技能水平。法定勞動年齡段內的以下對象可按規定享受培訓補貼：

（一）外省市戶籍，參加本市社會保險且培訓時為繳費狀態的在崗職工；

（二）外省市戶籍，培訓時未繳費但近一年內累計繳納本市社會保險滿六個月的勞動者；

（三）外省市戶籍，培訓時未上崗，但培訓期間或培訓合格后四個月內上崗并繳納本市社會保險的勞動者；

（四）原本市農村戶籍，參加本市社會保險且培訓時為繳費狀態的在崗職工；

（五）本市戶籍，原因征地農轉非一次性繳納本市社會保險的勞動者。

第三十條 參加培訓可享受補貼的項目包括：

（一）納入本市補貼培訓目錄范圍的項目；

（二）經認定的本市企業特有職業（工種）項目或經批準的在滬行業特有工種鑒定站可實施鑒定的行業特有職業（工種）項目；

（三）結合企業崗位技能要求的崗位培訓項目。

第三十一條 對納入補貼培訓目錄的培訓項目，補貼標準按照公布的補貼標準執行；對行業、企業特有職業（工種）培訓項目，補貼標準按照當企業內技能人才培養項目的補貼標準執行；對崗位培訓項目，補貼標準按實際課時核定。

第三十二條 農民工參加第三十條第（一）類補貼培訓目錄內緊缺急需的培訓項目，鑒定考核合格，可按規定的補貼標準享受80%的培訓補貼；參加補貼培訓目錄內其他培訓項目，可按規定的補貼標準享受60%的培訓補貼；農民工參加第三十條第（二）類培訓項目，鑒定考核合格，可按規定的補貼標準享受培訓補貼；農民工參加第三十條第（三）類培訓項目，考核鑒定合格的，按核定的崗位培訓補貼標準享受培訓補貼。

第三十三條 經認定的本市養老護理行業和家庭服務行業60歲以下從業人員，參加養老護理、家政服務、健康照護、母嬰護理等相關職業（工種）的職業資格、職業技能、專項職業能力或崗位培訓，考核鑒定合格的，可參照農民工享受培訓補貼。

第三十四條 農民工培訓補貼經費核撥到企業或委托的簽約補貼培訓實施機構。企業或補貼培訓實施機構應在滿足補貼條件之日起六個月內提交培訓補貼申請，逾期視作放棄補貼申請。各區資金審核部門應在收到申請的三個月內完成審核，并在區政府或人力資源社會保障部門網站進行公示后，按規定程序核撥補貼經費。補貼經費從就業補助資金中列支。

第八章 監督檢查

第三十五條 區人力資源和社會保障部門應按照屬地化管理原則，根據本區實際做好補貼培訓發展規劃，嚴格落實補貼培訓實施機構的簽約條件及程序，對本轄區內簽約的補貼培訓實施機構做好日常管理和指導服務，并對其開展的補貼培訓進行質量監管，引導其依法、誠信、規范辦學。

第三十六條 本市實行補貼培訓日常督導和績效評估制度。區人力資源和社會保障部門可委托有資質的社會中介機構對本轄區內的補貼培訓實施情況開展日常督導；市人力資源和社會保障部門可根據全市補貼培訓總體情況，適時開展補貼培訓督導抽查。

市和區人力資源和社會保障部門可會同有關部門，結合服務就業和服務經濟社會發展的工作需要，開展補貼培訓第三方績效評估工作，將勞動者培訓后就業情況、技能提升情況、促進技術創新、提升生產效率和推動產業發展等情況作為評價補貼培訓工作的重要指標。

第三十七條 區人力資源和社會保障部門應根據國家和本市培訓補貼資金使用管理有關規定，規范補貼資金的審核撥付，加強財務管理和資金監管。市人力資源和社會保障部門應建立補貼資金使用情況抽查和專項審計制度，通報補貼資金使用情況檢查審計結果。

第三十八條 區人力資源和社會保障部門應向社會公布培訓補貼資金使用管理的舉報電話和投訴信箱，對單位或個人的投訴舉報及反映的問題及時開展調查核實，對情況屬實的按規定進行處理。

第三十九條 補貼培訓實施機構存在違反《承擔補貼培訓協議》約定行為的，區人力資源和社會保障部門應按協議約定進行處理；存在違反國家或本市相關法律法規規定的行為的，應按有關規定依法進行處理，并終止《承擔補貼培訓協議》。

補貼對象經查實違反本市培訓補貼有關規定的，補貼經費不予核銷，并記入其個人誠信記錄。

第四十條 根據政府信息公開的有關規定，本市建立健全補貼培訓信息公開制度。

市人力資源和社會保障部門應通過政府網站等媒體，及時公布補貼培訓政策及相關操作辦法，且定期公布補貼培訓目錄及補貼標準。區人力資源和社會保障部門應通過政府網站等媒體，及時公布當已簽約的補貼培訓實施機構的基本信息、日常督導和績效評估結果，以及對補貼培訓實施機構違規違約行為處理的情況。

第九章 附 則

第四十一條 補貼對象通過崗位成才或自學成才的方式，直接參加補貼培訓目錄內高級以上項目鑒定且合格的，可在成績公布之日起六個月內，持本人身份證（或社保卡）和有關憑證，到區就業促進中心按規定的補貼標準申請相應補貼。

第四十二條 第六條第（一）類對象自行付費參加補貼培訓目錄內的培訓項目，鑒定合格，并自發證之日起一年內被用人單位錄用且簽訂一年以上勞動合同的，可直接到區就業促進中心按本辦法規定的補貼標準申請培訓補貼。

第四十三條 外省市戶籍參加本市社會保險并處于繳費狀態的從業人員，參加本辦法規定的社會化培訓，參照第七條第（二）項的規定享受培訓補貼。

在本市中等職業學校和高等院校就讀的外省市生源畢業學年學生參加本辦法規定的社會化培訓，參照第七條第（三）項的規定享受培訓補貼。

本市監獄、戒毒所的外省市籍服刑、戒毒人員回歸社會前經所在監獄、戒毒所批準參加補貼培訓目錄內經認定的培訓項目，參照第三十二條的規定享受培訓補貼。

經認定的外省市戶籍、在法定勞動年齡段內、本市戶籍人員的配偶在滬未就業期間參加本辦法規定的社會化培訓，參照第七條第（一）項的規定享受培訓補貼，補貼資金從就業補助資金中列支。

第四十四條 企業內高技能人才培養項目、高技能人才培養基地項目、高師帶徒培養項目、校企合作培養項目、技能競賽賽前培訓項目、企業新型學徒制培養項目、雙證融通培養項目、技師繼續培訓項目、專業教學法培訓項目、創業能力培訓項目等專項培訓項目的補貼辦法，按相關規定執行。

第四十五條 第四十四條所述專項培訓項目的培訓補貼不得與本辦法規定的社會化培訓補貼在同一時間享受。國家或本市另有規定的，從其規定。同一名勞動者在相同的培訓項目上不得重復享受培訓補貼。

第四十六條 本辦法所稱的“以上”、“以下”均含本數、本級別。

第四十七條 本辦法自2017年4月1日起實施，有效期至2027年3月31日。《關于印發<上海市職業技能培訓補貼暫行辦法>的通知》（滬人社職發〔2010〕1號）同時廢止。

第五篇：武漢市職業技能鑒定補貼管理暫行辦法

武漢市職業技能鑒定補貼管理暫行辦法

為鼓勵下崗失業人員和進城務工農村勞動者增強職業技能，提高就業再就業能力，促進我市就業再就業工作的開展，根據《市人民政府關于進一步做好推動創業促進就業工作的通知》（武政[2009]36號）和《武漢市就業專項資金管理辦法》等規定，制定本辦法。

一、職業技能鑒定補貼對象

本辦法所稱職業技能鑒定補貼，是指市職業技能鑒定定點單位對符合條件的下崗失業人員（含持《再就業優惠證》人員）和進城務工農村勞動者（含被征地農民），初次通過職業技能鑒定給予免收職業技能鑒定費后，由財政部門按一定標準對職業技能鑒定單位給予的補貼。具體對象為：

1、持《再就業優惠證》的人員；

2、享受城市居民最低生活保障且連續失業1年以上的人員；

3、下崗失業2人以上的家庭及就業困難的喪偶離異家庭中的下崗失業人員；

4、城鎮“零就業”家庭及有就業能力和就業愿望的人員，城鎮有就業能力和就業愿望的殘疾人員；

5、享受城市居民最低生活保障和就業困難家庭高校畢業生（武漢市戶籍）；

6、進城務工的農村勞動者（含享受農村最低生活保障和生活困難的失地農民和農村參加中、高考后未能繼續升學的學生）。

二、職業技能鑒定定點單位申報條件及認定與管理

（一）職業技能鑒定定點單位申報條件

1、具有與所鑒定職業（工種）及其等級或類別相適應的培訓考試場地和設施。

2、具有與所鑒定職業（工種）及其等級或類別相適應的操作技能考核檢測儀器及設備。

3、有專（兼）職的組織管理人員不少于3人。

4、有取得與所鑒定職業（工種）及其等級相適應的考評員資格的考評員（每個職業<工種>2名以上）。

5、對常年開展鑒定工作且年鑒定量在200人以上（不含免收費人員）的鑒定單位。

6、有具體的操作程序和管理辦法。

（二）職業技能鑒定定點單位認定

1、符合申報條件的職業技能鑒定單位向市職業技能鑒定指導中心領取《武漢市職業技能鑒定費免收承辦單位申請表》；

2、市職業技能鑒定指導中心依據鑒定單位開展鑒定工作的情況及各鑒定單位報送的《武漢市職業技能鑒定費免收承辦單位申請表》進行初步審核提出初審意見報市人力資源社會保障部門、財政部門；

3、經市人力資源社會保障部門和市財政部門審核認定，對符合條件的職業技能鑒定單位確定為市職業技能鑒定定點單位。

（三）職業技能鑒定定點單位管理

定點職業技能鑒定單位資格實行年檢制，每年由市人力資源社會保障部門和市財政部門根據上定點單位業務開展及提供服務質量、效果情況，進行檢查和評估，對不符合資格條件的，取消職業技能鑒定定點單位資格。

三、職業技能鑒定補貼標準

市財政對定點職業技能鑒定單位統一按免收對象人平200元的標準給予補貼。

職業技能鑒定補貼，按接受職業技能（含初級、中級、高級）鑒定的人員每人享受一次補貼計算。

四、職業技能鑒定補貼程序

1、符合職業技能鑒定補貼對象條件的人員，由本人持《就業失業登記證》（含《再就業優惠證》）、《居民身份證》原件及復印件和居住地街道或社區勞動保障工作機構出具的證明，向職業技能鑒定定點單位申請職業技能免費鑒定。

2、符合享受城市居民最低生活保障和就業困難家庭的高校畢業生，由本人持武漢市戶籍、《居民身份證》原件及復印件，由街道、鄉鎮或社區組織出具的困難家庭證明等向職業技能鑒定定點單位申請職業技能免費鑒定。

3、符合進城務工的農村勞動者（含享受農村最低生活保障和生活困難的失地農民和農村參加中、高考后未能繼續升學的學生），由本人持《居民身份證》、戶籍或暫住證原件及復印件（失地農民提供《再就業優惠證》或《失業證》原件及復印件、兩后生提供鄉、鎮證明）、有關《培訓結業證》，向職業技能鑒定定點單位申請職業技能免費鑒定。

上述人員經過考試合格，由市職業技能鑒定指導中心頒發《職業資格證》。經市人力資源和社會保障局審核確認后，核定鑒定費免收，并由市職業技能鑒定指導中心在被免收人員《職業資格證》上加蓋免收印戳，并統一上網公布，加注星號（*）標識。

4、職業技能鑒定單位免收職業技能鑒定費后，職業技能鑒定補貼由市職業技能鑒定指導中心審核匯總后，持《武漢市職業技能考核鑒定補貼申報審批表》和規定的有關材料、鑒定合格人員匯總名冊，報經向市人力資源和社會保障局審查，向市財政局申請職業技能鑒定補貼。

5、職業技能鑒定補貼由市財政按年預撥，次年結算方式核撥市職業技能鑒定指導中心，資金從市就業補助資金中列支。經市人力資源社會保障部門審核、市財政部門復核后，各職業技能鑒定單位申請的補貼，由市職業技能鑒定指導中心撥付到各定點鑒定單位。

五、職業技能鑒定補貼監督管理

1、《職業資格證》由市職業技能鑒定指導中心統一頒發，對定點鑒定單位通過其它渠道獲取《職業資格證》的，不享受技能鑒定補貼。

2、職業技能鑒定單位及其相關部門工作人員采取弄虛作假，騙取財政補貼資金行為的，依照有關法律法規查處。

附表：

1、《武漢市職業技能鑒定補貼申報審批表》

2、《武漢市下崗失業人員和農民工技能鑒定費免收情況表》