第一篇：蘇州市非煤礦山、冶金等工貿(mào)行業(yè)、煙花爆竹行業(yè)防范遏制重

蘇州市非煤礦山、冶金等工貿(mào)行業(yè)、煙花爆竹行業(yè)防范遏制重特大事故實(shí)施方案

為認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》以及總書記，李克強(qiáng)總理對安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神和省委、省政府和市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志要求，深刻汲取近期全國非煤礦山、冶金等工貿(mào)行業(yè)和煙花爆竹行業(yè)發(fā)生的重特大安全生產(chǎn)事故教訓(xùn)，切實(shí)強(qiáng)化全市非煤礦山、冶金等工貿(mào)行業(yè)、煙花爆竹行業(yè)安全風(fēng)險管控和隱患排查治理工作，著力解決企業(yè)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，有效預(yù)防各類事故，堅(jiān)決遏制重特大事故，根據(jù)國務(wù)院安委辦印發(fā)《標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作指南的通知》（安委辦〔2016〕3號）、國家安監(jiān)總局印發(fā)《工貿(mào)行業(yè)遏制重特大事故工作意見的通知》（安監(jiān)總管四〔2016〕68號）、《省安委會辦公室關(guān)于印發(fā)江蘇省防范遏制重特大事故工作方案的通知》（蘇安辦〔2016〕96號）、蘇州市安委辦《關(guān)于印發(fā)<蘇州市開展防范遏制重特大事故工作方案>的通知》（蘇安辦〔2016〕129號）要求，并結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

牢固樹立安全發(fā)展理念，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、系統(tǒng)建設(shè)，提高對防范遏制重特大事故重要性、緊迫性和事故規(guī)律性的認(rèn)識。把非煤礦山、冶金等工貿(mào)行業(yè)、煙花爆竹行業(yè)遏制重特大事故工作作為安全生產(chǎn)“牛鼻子”工程，擺在重中之重的突出位置；把安全風(fēng)險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，扎實(shí)構(gòu)建事故應(yīng)急救援最后一道防線。堅(jiān)持綜合施策，實(shí)施制度、技術(shù)、工程、管理等多元化措施，有效防控各類安全風(fēng)險。強(qiáng)化過程管控，構(gòu)建隱患排查治理體系，實(shí)行閉環(huán)管理；強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，防患于未然；強(qiáng)化長效監(jiān)管，狠抓企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和運(yùn)行，積極提升企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平作；強(qiáng)化事后處置，及時、科學(xué)、有效應(yīng)對各類重特大事故，最大限度減少事故傷亡人數(shù)、降低損害程度。通過建立網(wǎng)格化、信息化等多元化、多層次、多維度的安全體系，有效防范和遏制各類重特大事故。

（二）工作目標(biāo)

到2018年，力爭實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo)：

1.加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭治理，構(gòu)建完善的安全準(zhǔn)入制度體系，嚴(yán)控粉塵涉爆企業(yè)、涉氨制冷企業(yè)、冶金鑄造、煙花爆竹等高危企業(yè)數(shù)量，逐步淘汰和關(guān)閉資源枯竭、安全風(fēng)險大的非煤礦山和安全保障水平低的企業(yè)及工藝、技術(shù)、裝備。嚴(yán)格落實(shí)國家有關(guān)高危行業(yè)企業(yè)最低生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁新建不符合最低規(guī)模要求的小企業(yè)。

2.持續(xù)深化粉塵涉爆企業(yè)、涉氨制冷企業(yè)、冶金冶煉企業(yè)、勞動密集型加工企業(yè)、有限空間作業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，強(qiáng)化基礎(chǔ)，徹底摸清企業(yè)和風(fēng)險底數(shù)，精準(zhǔn)開展專項(xiàng)治理，根治一批重大隱患，淘汰一批落后工藝技術(shù)，整改一批安全保障能力差的企業(yè)。

3.加快冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用，通過法律、行政、市場等多種手段，推動和引導(dǎo)高危行業(yè)開展安全技術(shù)改造和工藝設(shè)備更新。在冶金鋼鐵企業(yè)積極推廣爐前測溫機(jī)器人、煤氣柜皮膜移位自動檢測儀以及煤氣自動連鎖報警系統(tǒng)等先進(jìn)適用技術(shù)。在金屬粉塵等高風(fēng)險、人員密集的粉塵涉爆企業(yè)，積極推廣濕法除塵工藝、作業(yè)空間物理隔離、“機(jī)械化換人、自動化減人”等技術(shù)改造。

4.依法依規(guī)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法措施,通過“雙隨機(jī)”檢查、暗查暗訪、聯(lián)合執(zhí)法、媒體曝光和重點(diǎn)執(zhí)法制度，對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導(dǎo)致重特大事故的嚴(yán)重違法違規(guī)行為，依法依規(guī)嚴(yán)格落實(shí)查封、扣押、停電、吊銷證照，以及停產(chǎn)整頓、上限處罰、關(guān)閉取締、從嚴(yán)追責(zé)“四個一律”執(zhí)法措施。

5.健全和完善非煤礦山、冶金等工貿(mào)行業(yè)、煙花爆竹行業(yè)應(yīng)急救援體系和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，根據(jù)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合的原則，做好冶金等工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警工作，定期開展培訓(xùn)教育，組織應(yīng)急演練，切實(shí)保障應(yīng)急物資和技術(shù)的儲備，及時發(fā)布安全風(fēng)險和事故預(yù)警通報，按照應(yīng)急預(yù)案要求做好應(yīng)急處置，最大限度減少事故損失和人員傷亡。6.加快構(gòu)建非煤礦山、冶金等工貿(mào)行業(yè)、煙花爆竹行業(yè)懲治違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為制度機(jī)制體系，通過安全執(zhí)法和刑事司法的有效銜接，建立公安、檢察、審判機(jī)關(guān)介入安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作機(jī)制，有效遏制因違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為引發(fā)的重特大事故。

7.有效建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性工作體系，突出重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位，緊緊抓住辨識管控重大風(fēng)險、排查治理重大隱患兩個關(guān)鍵，逐步建立和完善全社會共同防范遏制重特大事故的工作機(jī)制。

二、重點(diǎn)工作任務(wù)

（一）全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)源頭治理體系建設(shè)

1.嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入。加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃安全風(fēng)險的前期分析，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)的安全準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立招商引資安全風(fēng)險評估制度，嚴(yán)格高風(fēng)險項(xiàng)目建設(shè)安全審核把關(guān)，科學(xué)論證高危企業(yè)的選址和布局，嚴(yán)禁違反國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范在高風(fēng)險項(xiàng)目周邊設(shè)置人口密集區(qū)。嚴(yán)格鋼鐵、有色、金屬冶煉企業(yè)、涉氨制冷企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格非煤礦山、煙花爆竹批發(fā)零售企業(yè)安全生產(chǎn)行政許可；粉塵涉爆企業(yè)嚴(yán)禁設(shè)置在違規(guī)多層房、安全距離不達(dá)標(biāo)房和居民區(qū)內(nèi)，大力淘汰不符合安全條件的涉爆粉塵企業(yè)。

2.嚴(yán)格規(guī)模準(zhǔn)入。嚴(yán)格高危企業(yè)最低生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)淘汰不具備安全生產(chǎn)保障條件生產(chǎn)能力實(shí)施方案，嚴(yán)禁新建不符合最低規(guī)模要求的小企業(yè)，新建、擴(kuò)建、改建非煤礦山、煙花爆竹等高危項(xiàng)目必須完全符合行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和行業(yè)準(zhǔn)入條件。大力推動勞動密集型作業(yè)場所空間物理隔離技術(shù)應(yīng)用，嚴(yán)格限制勞動密集型作業(yè)場所單位空間作業(yè)人數(shù)。

3.嚴(yán)格工藝設(shè)備和人員素質(zhì)準(zhǔn)入。建立定期更新、淘汰危及安全生產(chǎn)工藝、設(shè)備機(jī)制，并推廣應(yīng)用安全生產(chǎn)先進(jìn)工藝、設(shè)備，對不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的，一律不予許可投入使用。實(shí)施非煤礦山、粉塵涉爆、冶金冶煉、涉氨制冷、有限空間、煙花爆竹等高危行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)準(zhǔn)入制度，分行業(yè)落實(shí)特殊作業(yè)和關(guān)鍵崗位安全素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)考試制度。

4.嚴(yán)格推動淘汰退出落后產(chǎn)能。緊密結(jié)合供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和國家化解鋼鐵、煤炭等過剩產(chǎn)能工作要求，順勢而為，研究細(xì)化安全生產(chǎn)方面的配套措施，嚴(yán)格安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)條件，依法關(guān)停退出達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)能和違法違規(guī)企業(yè)，及時注銷到期不申請延期的安全生產(chǎn)許可證，提請同級政府關(guān)閉經(jīng)停產(chǎn)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的企業(yè)。

（二）認(rèn)真開展較大危險因素辯識和管控

1.各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)開展工貿(mào)企業(yè)較大危險因素辨識管控提升防范事故能力行動計劃的通知》（安監(jiān)總管四〔2016〕31號）和《蘇州市開展冶金等工貿(mào)企業(yè)較大危險因素辨識管控提升防范事故能力行動實(shí)施方案》（蘇安監(jiān)二〔2016〕43號）要求，把企業(yè)較大危險因素辨識管控工作的推進(jìn)落實(shí)情況納入日常執(zhí)法檢查，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。督促企業(yè)對照《工貿(mào)行業(yè)較大危險因素辨識與防范指導(dǎo)手冊（2016版）》，制訂相關(guān)工作實(shí)施方案，按照時間節(jié)點(diǎn)有序開展較大危險因素辨識和管控工作。

2.各地要強(qiáng)化對各級安監(jiān)部門和企業(yè)關(guān)于開展風(fēng)險辨識管控工作的培訓(xùn)和宣貫，并將國家安監(jiān)總局組織制定的《工貿(mào)行業(yè)較大危險因素辯識與防范指導(dǎo)手冊（2016年版）使用指南》轉(zhuǎn)發(fā)至每一家工貿(mào)企業(yè)，要求企業(yè)參照該指南將較大危險因素辯識責(zé)任落實(shí)到部門和人員，對企業(yè)生產(chǎn)車間、重大危險源、重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域、重點(diǎn)管控設(shè)備、班組一線作業(yè)場所存在的較大危險因素進(jìn)行辨識確認(rèn)、登記建檔，制定防范措施，建立風(fēng)險管控臺賬，做到“一崗位一清單”。

3.各地要突出重點(diǎn)，實(shí)施分級分類管理，加強(qiáng)對非煤礦山、冶金冶煉（鑄造）企業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)、液氨制冷企業(yè)、有限空間等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的風(fēng)險管控和監(jiān)督檢查。一是重大危險源；二是現(xiàn)場作業(yè)人員超過10人的密集型加工作業(yè)場所、粉塵涉爆場所、涉氨制冷加工車間；三是停產(chǎn)、復(fù)產(chǎn)、檢維修、相關(guān)方作業(yè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；四是高溫熔融金屬吊運(yùn)、冶金煤氣、有限空間、動火等危險作業(yè)。要切實(shí)強(qiáng)化安全保障措施。針對勞動密集型作業(yè)場所，要依據(jù)風(fēng)險等級，采取作業(yè)人員遠(yuǎn)離危險因素、對危險因素進(jìn)行隔離屏蔽、限制作業(yè)場所人員數(shù)量等有針對性的空間物理隔離措施。

（三）構(gòu)建安全風(fēng)險評估分級和事故隱患排查治理雙重預(yù)防體系。

1.開展隱患排查治理體系建設(shè)工作。各地要將隱患排查治理體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，在人力、財力、物力等方面為體系建設(shè)工作創(chuàng)造必要的條件，切實(shí)保障該項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。各相關(guān)部門要落實(shí)行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，組織開展對本行業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)的風(fēng)險排查摸底，重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要納入信息管理系統(tǒng)，推廣“隱患排查清單管理”，使全員熟悉隱患排查內(nèi)容、排查周期、排查流程、臺賬填寫以及獎懲措施等。

2.開展安全風(fēng)險分級管控體系建設(shè)工作。各地要在深入總結(jié)分析事故發(fā)生規(guī)律、特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，每年排查評估本地區(qū)本部門的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重大危險源，嚴(yán)格按照《安全生產(chǎn)法》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》的要求，依據(jù)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，督促冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)做好重大危險源登記建檔工作，嚴(yán)格落實(shí)重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案措施，加強(qiáng)重大危險源安全評估。深入開展非煤礦山、冶金冶煉企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目安全“三同時”排查摸底和監(jiān)督執(zhí)法檢查，對企業(yè)違反“三同時”制度，對未依法開展“三同時”的，一律依法予以查處。

3.做好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理和風(fēng)險管控工作。各地要在重點(diǎn)、高危行業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)力推進(jìn)風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，逐步建立和完善事故隱患和安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫，繪制市、區(qū)（縣）以及企業(yè)安全風(fēng)險等級分布電子圖。各地要根據(jù)本地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域存在的主要風(fēng)險，結(jié)合實(shí)際研究制定行業(yè)性安全風(fēng)險辨識、評估、分級標(biāo)準(zhǔn)，逐步達(dá)到風(fēng)險管控規(guī)范化要求。要以非煤礦山、冶金、粉塵涉爆企業(yè)、液氨制冷企業(yè)、有限空間作業(yè)、煙花爆竹等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，持續(xù)深化安全專項(xiàng)治理。

5.實(shí)施事故隱患排查治理閉環(huán)管理。各地要建立事故隱患數(shù)據(jù)庫，繪制重大隱患分布電子圖，建設(shè)信息化、數(shù)字化、智能化事故隱患排查治理網(wǎng)絡(luò)管理平臺并與企業(yè)互聯(lián)互通，對重大事故隱患一律實(shí)行掛牌督辦，嚴(yán)格落實(shí)整改銷號制度，真正做到抓牢、抓實(shí)、抓細(xì)，實(shí)現(xiàn)隱患排查、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、銷賬的全過程記錄和閉環(huán)管理。

（四）全面提升企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平

1.突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)一、二級企業(yè)創(chuàng)建的新進(jìn)展。各地要高度重視一、二級企業(yè)創(chuàng)建工作，將其擺上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作重要位置。按照年度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的要求，排出創(chuàng)建企業(yè)名單，制定周密工作計劃，落實(shí)工作責(zé)任，大力實(shí)施推進(jìn)。同時認(rèn)真做好對標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建企業(yè)的服務(wù)工作，通過深入發(fā)動、重點(diǎn)指導(dǎo)、掛鉤扶持、跟蹤服務(wù)、表彰激勵、宣傳引導(dǎo)等措施，幫助企業(yè)早日通過評審，獲得一、二級企業(yè)達(dá)標(biāo)證書。

2.嚴(yán)格檢查，大力提升企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效。各級要加強(qiáng)執(zhí)法，積極組織標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)建企業(yè)“回頭看”檢查，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，對達(dá)標(biāo)的三級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)進(jìn)行抽查。嚴(yán)格對三級標(biāo)準(zhǔn)化到期的企業(yè)進(jìn)行復(fù)審復(fù)評，對不符合要求、搞形式的達(dá)標(biāo)企業(yè)堅(jiān)決實(shí)施摘牌處理，并強(qiáng)化對摘牌企業(yè)的執(zhí)法和整治。各地要積極引進(jìn)第三方監(jiān)管、政府購買服務(wù)、委托專家檢查等新方式新舉措，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行質(zhì)量審計工作，強(qiáng)化安全審計結(jié)果的運(yùn)用，督促企業(yè)“真創(chuàng)、真改、真運(yùn)行”。

3.強(qiáng)化整改，著力提高企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任能力。各地要把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為企業(yè)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，針對規(guī)模以上企業(yè)限期內(nèi)未按規(guī)定達(dá)標(biāo)、復(fù)審摘牌等情形，切實(shí)查清企業(yè)存在的問題及安全隱患，對發(fā)現(xiàn)的問題及隱患要下發(fā)整改通知書，責(zé)令限期整改，對存在重大事故隱患的企業(yè)，且不能保證安全的，要堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)整改措施；要嚴(yán)格執(zhí)法，對企業(yè)存在各類非法、違法和違規(guī)行為，依法依規(guī)予以行政處罰。

4.突出重點(diǎn)，全面完成重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。要突出重點(diǎn)，加大非煤礦山、冶金工貿(mào)行業(yè)、煙花爆竹行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度，所有非煤礦山、冶金冶煉、粉塵涉爆、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、涉氨制冷企業(yè)、存在有限空間作業(yè)企業(yè)和勞動密集型加工企業(yè)必須在在2017年全面達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)，提高企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任和防范事故的能力。

（五）切實(shí)做好重大危險源的安全監(jiān)管

1.開展冶金等工貿(mào)行業(yè)重大危險源普查登記工作。各地要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對轄區(qū)內(nèi)的冶金等工貿(mào)行業(yè)特別是冶金鋼鐵企業(yè)、涉氨制冷企業(yè)、非煤礦山等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行徹底的排查摸底、充分的辨識和分類，全面掌握構(gòu)成重大危險源企業(yè)的數(shù)量、狀況和分布情況，逐一登記造冊，建立工貿(mào)行業(yè)重大危險源企業(yè)數(shù)據(jù)庫。

2.落實(shí)重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控、應(yīng)急預(yù)案措施。構(gòu)成重大危險源的企業(yè)要定期對重要的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進(jìn)行檢測，并根據(jù)危險源可能發(fā)生事故的種類和嚴(yán)重程度分析，做好防范事故的對策措施，應(yīng)急救援演練、備案等工作，同時建立健全重大危險源安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)，保證系統(tǒng)正常運(yùn)行。各地安監(jiān)部門也要建立冶金等工貿(mào)行業(yè)重大危險源監(jiān)控信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對重大危險源的動態(tài)監(jiān)控、有效監(jiān)控。3.加強(qiáng)重大危險源安全評估和“三同時”檢查核查。各地要按照要求，督促轄區(qū)內(nèi)構(gòu)成工貿(mào)行業(yè)重大危險源的企業(yè)定期對本單位重大危險源進(jìn)行一次安全評估及整改確認(rèn)，并將有關(guān)情況報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。進(jìn)一步強(qiáng)化非煤礦山、冶金冶煉等高危行業(yè)重大危險源建設(shè)項(xiàng)目“三同時”的監(jiān)督執(zhí)法檢查，對企業(yè)違反“三同時”制度，非法、違法、違規(guī)建設(shè)的，一律依法予以查處。

（六）強(qiáng)化作業(yè)現(xiàn)場安全規(guī)范化管理

各地要督促企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場的規(guī)范化建設(shè)，建立生產(chǎn)安全風(fēng)險警示和預(yù)防應(yīng)急公告制度，要在車間現(xiàn)場醒目位置設(shè)置公告欄，公布車間現(xiàn)場風(fēng)險點(diǎn)、風(fēng)險類別、重大危險源和管控措施。在存在安全生產(chǎn)風(fēng)險的崗位設(shè)置告知卡，標(biāo)明本崗位主要危險危害因素、后果、事故預(yù)防及應(yīng)急措施、報告電話等內(nèi)容。對可能導(dǎo)致發(fā)生事故的工作場所、工作崗位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置報警裝置，配置現(xiàn)場應(yīng)急設(shè)備設(shè)施、應(yīng)急撤離通道等。各地要督促企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，企業(yè)安全管理人員要深入作業(yè)現(xiàn)場了解檢查督促安全工作，堅(jiān)決遏制違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。督促粉塵涉爆企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)粉塵作業(yè)現(xiàn)場每班清掃制度、督促有限空間作業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“先通風(fēng)、再檢測、后作業(yè)”的作業(yè)規(guī)定。切實(shí)做到作業(yè)現(xiàn)場各種安全標(biāo)志齊全，消防安全設(shè)施到位，安全裝置符合標(biāo)準(zhǔn)，工人作業(yè)遵章守紀(jì)，粉塵現(xiàn)場清理及時，確保企業(yè)高效、優(yōu)質(zhì)、安全生產(chǎn)。

（七）深化重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的專項(xiàng)整治

1.深化粉塵涉爆企業(yè)專項(xiàng)治理工作。各地要始終將粉塵涉爆企業(yè)專項(xiàng)整治工作擺在安全監(jiān)管中之重的位置，對轄區(qū)內(nèi)粉塵涉爆企業(yè)進(jìn)行徹底的排查摸底，做到“無遺漏、全覆蓋、無盲區(qū)”。各地要嚴(yán)格落實(shí)國家安全監(jiān)管總局“4·29”通報和蘇州市粉塵涉爆企業(yè)三年整治方案中10個重點(diǎn)問題和隱患的治理要求。突出鋁鎂粉塵和木質(zhì)粉塵的整治重點(diǎn)，深化“打非治違”、嚴(yán)格執(zhí)法，繼續(xù)保持對非法、違法企業(yè)的高壓嚴(yán)管態(tài)勢。逐一認(rèn)真開展作業(yè)場所人數(shù)眾多（重點(diǎn)是單班作業(yè)人數(shù)超過10人以上）的粉塵涉爆企業(yè)的專家核查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。在完成監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)基礎(chǔ)上，將信號接入各級監(jiān)管平臺和移動終端實(shí)施在線聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，及時發(fā)現(xiàn)粉塵涉爆企業(yè)的違法違規(guī)行為。在實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程實(shí)時監(jiān)控的基礎(chǔ)上，建立健全視頻監(jiān)控監(jiān)督管理制度，落實(shí)部門抽查責(zé)任，企業(yè)日常巡查責(zé)任，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控在日常監(jiān)管中的作用，切實(shí)提高對涉爆企業(yè)監(jiān)管效率。強(qiáng)化示范企業(yè)創(chuàng)建，建立各類企業(yè)可借鑒、可復(fù)制的整改模板。推進(jìn)技術(shù)改造、注重源頭治理，在人員密集的粉塵涉爆企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，推進(jìn)濕法除塵工藝、作業(yè)空間物理隔離、“機(jī)械化換人、自動化減人”等技術(shù)改造，降低和消除風(fēng)險。加強(qiáng)粉塵作業(yè)現(xiàn)場的管理，規(guī)范風(fēng)險告知以及嚴(yán)防粉塵爆炸5條規(guī)定等警示標(biāo)識、標(biāo)語的張貼，嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)粉塵作業(yè)現(xiàn)場每班清掃制度。

2.繼續(xù)做好非煤礦山安全監(jiān)管工作。嚴(yán)格落實(shí)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于強(qiáng)化遏制非煤礦山重特大事故工作舉措的通知》（安監(jiān)總廳管一函〔2016〕230號）要求，嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)，要組織監(jiān)管人員和專家深入礦山企業(yè)開展安全檢查，重點(diǎn)嚴(yán)查企業(yè)有無違法建設(shè)項(xiàng)目、有無違法開采行為等，嚴(yán)格督促企業(yè)強(qiáng)制淘汰落后設(shè)備設(shè)施；嚴(yán)格落實(shí)防范火災(zāi)、爆炸、中毒、窒息等事故的各項(xiàng)工作措施，嚴(yán)防坍塌事故和各種極端天氣引發(fā)的事故，強(qiáng)化對長期停產(chǎn)、停建礦山的安全監(jiān)管，同時要對地下礦山防治水、提升系統(tǒng)等開展專項(xiàng)檢查督查。要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)肅查處違反防范火災(zāi)事故各項(xiàng)禁令等行為，對未按規(guī)定達(dá)標(biāo)配備呼吸自救器和氣體檢測儀的要一律停產(chǎn)整頓，在強(qiáng)化日常監(jiān)管的同時，切實(shí)做好高新區(qū)小茅山銅鉛鋅銀礦停產(chǎn)閉礦期間的安全監(jiān)管，協(xié)調(diào)幫助企業(yè)完成閉礦的相關(guān)手續(xù)。根據(jù)特殊時期極易發(fā)生事故的特點(diǎn)，嚴(yán)格做好非煤礦山企業(yè)停產(chǎn)、復(fù)工，高溫、汛期等特殊時期的重點(diǎn)檢查督查。

3.強(qiáng)化金屬冶煉企業(yè)的集中檢查。嚴(yán)格按照《國家安全監(jiān)管總局國家煤礦安監(jiān)局關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》（安監(jiān)總管四〔2016〕38號）要求，深入開展鋼鐵行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動，對存在文件明令禁止涉及冶金企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、固定龍門鉤以及煤氣儲柜安全防護(hù)距離等5個重大問題和隱患進(jìn)行重點(diǎn)整治。對存在5個重大問題以及其他可能引發(fā)重特大事故的其他風(fēng)險和隱患的企業(yè)，要立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令，經(jīng)整改后仍不合格的，提請本級人民政府依法依規(guī)按程序予以關(guān)閉。進(jìn)一步督促企業(yè)貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《冶金企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時”制度。積極推進(jìn)金屬冶煉企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，依法查處不具備安全生產(chǎn)條件的冶煉企業(yè)，淘汰“低小散”鋼鐵企業(yè)。冶煉、鑄造車間必須嚴(yán)格按照規(guī)范和要求設(shè)計，冶煉、鑄造等生產(chǎn)環(huán)節(jié)起重、吊運(yùn)鐵水、鋼水等金屬重包的專用設(shè)計、制造、安裝、使用、檢修和維護(hù)必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，突出做好長距離高溫液態(tài)熔融金屬運(yùn)輸?shù)陌踩婪豆ぷ鳌＜哟髮γ簹夤瘛⒚簹獍l(fā)生爐等煤氣生產(chǎn)、儲存、維修維護(hù)安全管理力度，防范煤氣泄漏，做好可燃有毒氣體濃度監(jiān)測報警、防火防爆及個人勞動防護(hù)等各項(xiàng)防控應(yīng)急措施管理工作。要將金屬冶煉企業(yè)安全監(jiān)管工作與推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，積極推動、督促引導(dǎo)企業(yè)大力采用新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝（如：爐前測溫機(jī)器人、煤氣柜皮膜移位自動檢測儀以及煤氣自動連鎖報警系統(tǒng)等），進(jìn)一步提高設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全水平。

4.加強(qiáng)涉氨制冷企業(yè)專項(xiàng)整治工作。各地要進(jìn)一步鞏固治理成果，按照《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于督促涉氨制冷企業(yè)重大事故隱患整改加強(qiáng)安全監(jiān)管工作的通知》（安委辦函〔2016〕3號），認(rèn)真開展涉氨制冷企業(yè)事故隱患整改情況“回頭看”檢查，重點(diǎn)是對企業(yè)涉及在生產(chǎn)場所采用氨直接蒸發(fā)空調(diào)系統(tǒng)和快速冷凍裝置未按規(guī)定設(shè)置在單獨(dú)作業(yè)間內(nèi)的“兩類重大事故隱患”必須徹底消除，禁止存在這“兩類”重大隱患的企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行。凡今后督查、檢查中發(fā)現(xiàn)依然存在兩類重大事故隱患的涉氨制冷企業(yè)，要依法依規(guī)實(shí)施處罰，對屬地監(jiān)管部門通報批評，并依法追究相關(guān)人員監(jiān)管責(zé)任。要切實(shí)抓好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。緊緊抓住生產(chǎn)場所工作人員超過9人以及液氨儲存、使用量超過10噸等三類重點(diǎn)企業(yè)的安全監(jiān)管。特別是氨儲量大于等于10噸的為重大危險源，應(yīng)落實(shí)登記建檔、備案制度，并采取措施進(jìn)行監(jiān)控。各地要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，開展涉氨制冷企業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊涉氨制冷企業(yè)各種非法、違法建設(shè)、轉(zhuǎn)移、生產(chǎn)、經(jīng)營等行為。高度關(guān)注、嚴(yán)密防范、嚴(yán)厲打擊各類涉氨制冷企業(yè)向城鄉(xiāng)結(jié)合部或者其他地區(qū)非法、違法實(shí)施轉(zhuǎn)移等情形，切實(shí)防止出現(xiàn)非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為“死灰復(fù)燃”以及擅自、私自恢復(fù)生產(chǎn)等現(xiàn)象，嚴(yán)防各類安全事故的發(fā)生。

5.推進(jìn)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作。按照《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于開展造紙和醬腌菜生產(chǎn)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)重點(diǎn)工作專項(xiàng)檢查的通報》的要求，深入排查摸底，有效摸清相關(guān)企業(yè)基本情況，組織開展造紙和醬腌菜生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)工作“回頭看”檢查。認(rèn)真抓好工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)條件確認(rèn)工作，尤其是工貿(mào)企業(yè)附屬污水處理系統(tǒng)有限空間普查和作業(yè)條件確認(rèn)工作，徹底掌握污水系統(tǒng)有限空間的數(shù)目和狀況。進(jìn)一步督促企業(yè)對有限空間風(fēng)險辨識和臺賬建立、作業(yè)人員安全培訓(xùn)、作業(yè)審批及執(zhí)行、警示標(biāo)識設(shè)置、通風(fēng)檢測作業(yè)儀器裝備配置、應(yīng)急演練、外圍有限空間作業(yè)安全管理等方面進(jìn)行排查整改。建立完善的培訓(xùn)制度，對從事有限空間作業(yè)的相關(guān)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括有限空間作業(yè)的危險有害因素和安全防范措施、安全操作規(guī)程、檢測儀器和勞動防護(hù)用品的正確使用、緊急情況下的應(yīng)急處置措施等。根據(jù)“以點(diǎn)帶面，以點(diǎn)促面”有限空間示范企業(yè)創(chuàng)建的原則，各地在創(chuàng)建有限空間作業(yè)管理示范試點(diǎn)單位的基礎(chǔ)上，通過專家確認(rèn)，進(jìn)一步樹立可復(fù)制、可借鑒的示范企業(yè)模板。

6.加強(qiáng)勞動密集型加工企業(yè)的安全監(jiān)管。各地要深入貫徹落實(shí)國家安全監(jiān)管總局（第72號令）《勞動密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定》，嚴(yán)格按照《關(guān)于印發(fā)<開展全市勞動密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查工作方案>的通知》(蘇安監(jiān)督二〔2016〕57號)的要求，不斷深化對工貿(mào)八大行業(yè)的勞動密集型加工企業(yè)專項(xiàng)檢查工作，切實(shí)提高企業(yè)防范事故的能力。勞動密集型加工企業(yè)專項(xiàng)檢查的重點(diǎn)行業(yè)是輕工、電子、紡織、制衣、玩具、制鞋、食品加工和家具木材加工等，重點(diǎn)領(lǐng)域是粉塵涉爆、液氨制冷、有限空間作業(yè)和冶金（煤氣和高溫熔融金屬）等，督促企業(yè)認(rèn)真組織開展自查自糾和內(nèi)部培訓(xùn)教育工作，要強(qiáng)化現(xiàn)場執(zhí)法，聯(lián)合公安、消防、住建、電力等部門嚴(yán)格檢查勞動密集型加工企業(yè)《八條規(guī)定》貫徹落實(shí)情況，切實(shí)加強(qiáng)對企業(yè)違法違規(guī)行為和隱患的整治。深化“打非治違”，堅(jiān)決取締和打擊勞動密集型加工企業(yè)各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。對沒有開展自查自改、存在重點(diǎn)問題和隱患的企業(yè)，要依法從嚴(yán)處理。要保持檢查整改的高壓態(tài)勢，對檢查中發(fā)現(xiàn)的存在重大安全隱患、無法保證安全的企業(yè)，要堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)停業(yè)整改措施。對整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的勞動密集型加工企業(yè)要堅(jiān)決采取關(guān)停、淘汰措施，絕不手軟。強(qiáng)化措施，大力督促勞動密集型加工企業(yè)深入開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、落實(shí)安全總監(jiān)和安全責(zé)任保險，提高企業(yè)防范事故的能力。

7.做好煙花爆竹行業(yè)各項(xiàng)安全監(jiān)管工作。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省安委會辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于加強(qiáng)煙花爆竹“打非”等安全監(jiān)管工作的緊急通知》（蘇安辦電〔2016〕21號）和蘇州市政府辦公室印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)<蘇州市市區(qū)禁止燃放煙花爆竹規(guī)定>實(shí)施方案》（蘇府辦〔2016〕278號文件）要求，精心組織，加強(qiáng)宣傳，認(rèn)真履職，嚴(yán)格監(jiān)管，確保各項(xiàng)禁放措施落實(shí)到位。要積極引導(dǎo)勸說煙花爆竹零售業(yè)主主動退出煙花爆竹銷售，并對主動退出煙花爆竹經(jīng)營的零售店，要收回證書，注銷許可證，及時向社會公告。同時，根據(jù)劃分的禁放區(qū)域及時調(diào)整零售網(wǎng)點(diǎn)的布點(diǎn)計劃，會同公安部門嚴(yán)格督促其執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)經(jīng)營業(yè)主逐步減少，直至停止在禁放區(qū)內(nèi)的銷售。要深入開展禁放區(qū)外的煙花爆竹銷售網(wǎng)點(diǎn)煙花爆竹專項(xiàng)治理工作，按照煙花爆竹批發(fā)企業(yè)“六嚴(yán)禁”和零售網(wǎng)點(diǎn)“三嚴(yán)禁”、“兩關(guān)閉”的相關(guān)要求，深化煙花爆竹經(jīng)營專項(xiàng)整治活動“回頭看”檢查，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。要嚴(yán)格執(zhí)法整治，深入開展“打非治違”行動，針對元旦春節(jié)等銷售旺季煙花爆竹各類違法非法生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸行為多發(fā)高發(fā)實(shí)際，制定周密實(shí)施方案，組織公安、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T開展聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營行為。加強(qiáng)對門面房、出租房、空關(guān)房以及城郊結(jié)合偏僻區(qū)域排查，對每一起非法經(jīng)營事故和案件，都要認(rèn)真追查產(chǎn)品購銷渠道，徹查并搗毀非法經(jīng)營經(jīng)濟(jì)鏈條，從源頭上杜絕非法煙花爆竹流入市場。

三、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要深刻認(rèn)識工貿(mào)行業(yè)遏制重特大事故的重要性、緊迫性，認(rèn)真吸取近期全國各地發(fā)生的較大事故教訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)具體工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)工作措施，細(xì)化責(zé)任分工，力爭取得實(shí)效。請各地于2017年2月底前將具體貫徹實(shí)施方案報市局監(jiān)管二處。

（二）落實(shí)工作責(zé)任，完善工作措施。各地要在認(rèn)真分析事故規(guī)律特點(diǎn)基礎(chǔ)上，抓住關(guān)鍵時段、關(guān)鍵單位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從構(gòu)建雙重預(yù)防性工作機(jī)制、強(qiáng)化技術(shù)保障、加大監(jiān)管執(zhí)法力度、加強(qiáng)源頭治理、提高應(yīng)急處置能力等方面入手，采取有針對性的措施，對癥下藥、精準(zhǔn)施策，確保做到有部署、有落實(shí)、有檢查、有成效。

（三）加強(qiáng)宣傳教育，營造工作氛圍。各地要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳、事故警示教育和網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)，全面提升廣大企業(yè)、社會各界對防范遏制重特大事故重要性的認(rèn)識，凝聚安全共識，提升全社會安全防范意識和風(fēng)險防控能力。

（四）加強(qiáng)督促指導(dǎo)，強(qiáng)化考核引導(dǎo)。各地要進(jìn)一步完善工作責(zé)任、督查和考核機(jī)制，把工貿(mào)行業(yè)較大危險因素辯識管控和遏制重特大事故等工作落實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員，并加強(qiáng)工作總結(jié)及信息報送。蘇州市安監(jiān)局將適時組織開展專項(xiàng)督查，督促指導(dǎo)工作措施落實(shí)，及時解決實(shí)施過程中存在的問題，確保工貿(mào)行業(yè)遏制重特大事故防控工作取得實(shí)效。

第二篇：2022年非煤礦山和冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要點(diǎn)

2022年非煤礦山和冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作要點(diǎn)

2022年，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和黨的十九大和十九屆五中、六中全會精神，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急管理部、國家礦山安全監(jiān)察局、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和會議精神，牢固樹立”xx至上、生命至上”的理念，圍繞市委市政府”十抓安全”、縣委縣政府”四個四”安全管理體系要求，按照局黨委”三步走”工作要求，鞏固深化專項(xiàng)整治三年行動，全面開展雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，推動企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，有效防范化解重大安全風(fēng)險，堅(jiān)決遏制各類生產(chǎn)安全事故，為黨的二十大勝利召開和古韻澤州高質(zhì)量轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、進(jìn)位全國百強(qiáng)提供更加安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。現(xiàn)將2022我縣非煤礦山和冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作通知如下：

一、全面推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

各鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心要切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山和冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，把強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)作為提升企業(yè)本質(zhì)安全水平的必由之路常抓不懈。

（一）厘清安全監(jiān)管責(zé)任。

各行業(yè)監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心要切實(shí)加強(qiáng)非煤礦山和冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，健全完善權(quán)責(zé)明晰的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，厘清安全監(jiān)管責(zé)任。依據(jù)法律法規(guī)、”三定”方案和”三管三必須實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步明確各行業(yè)監(jiān)管部門和行業(yè)管理部門職責(zé)，將每一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)管責(zé)任明確到每一級行業(yè)管理和安全監(jiān)管部門及責(zé)任人，建立聯(lián)動工作機(jī)制，確保安全監(jiān)管全覆蓋、無死角。

（二）實(shí)施”三步走”。

一是建立行業(yè)制度規(guī)范清單，清單化指導(dǎo)督促企業(yè)健全完善各類安全管理制度、規(guī)程、臺帳等軟件資料，夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。二是建立行業(yè)運(yùn)行體系清單，深化”一企一策””五個一”管理，落實(shí)企業(yè)隱患排查、重大危險源和特殊危險作業(yè)管理等情況定期上報制度，實(shí)現(xiàn)”企業(yè)自主性上報、信息化平臺支撐、部門精準(zhǔn)化監(jiān)管”。三是建立現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化檢查清單，落實(shí)”三查一整”、專家會診檢查、全員清單化執(zhí)法，推動企業(yè)加大安全投入，改造淘汰落后設(shè)備、工藝，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，推動企業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化建設(shè)，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)、智能化工廠，進(jìn)一步提升企業(yè)安全保障能力。

（三）強(qiáng)化依法管企意識。

督促企業(yè)深入開展新修改的《安全生產(chǎn)法》《行政處罰法》《法修正案（十一）》專題培訓(xùn)并嚴(yán)格實(shí)施，切實(shí)增強(qiáng)從業(yè)人員法治意識和責(zé)任意識，提高利用法治思維和法治方式解決安全生產(chǎn)問題的能力，推進(jìn)企業(yè)依法管理。

（四）嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)承諾制。

督促企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)履職盡責(zé)承諾制度，加大對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的監(jiān)督管理和考核問責(zé)力度，強(qiáng)化其安全生產(chǎn)”第一責(zé)任人”法定責(zé)任意識。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照《xx省生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施辦法（試行）》要求，與各級各部門負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到所有崗位、所有人員，并嚴(yán)格考核獎懲。

（五）落實(shí)全員崗位”定崗定員定責(zé)”安全生產(chǎn)責(zé)任制。

縣監(jiān)管股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心要督促企業(yè)根據(jù)崗位職責(zé)確定各崗位定員，崗位職責(zé)應(yīng)包含黨政主要負(fù)責(zé)人等所有人員，要根據(jù)各類崗位工作人員的崗位工作內(nèi)容，制定崗位安全生產(chǎn)責(zé)任清單，建立健全覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，內(nèi)容要包括適用范圍、崗位安全作用職責(zé)、崗位主要危險有害因素、崗位勞動防護(hù)用品佩戴要求、崗位作業(yè)安全要求和崗位應(yīng)急要求等基本內(nèi)容，其中要明確對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)活動、作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場管理等全員崗位安全風(fēng)險防控和隱患排查治理工作的要求，制作崗位安全風(fēng)險告知卡，制定崗位隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格做到”一崗一清單”。

（六）保障安全生產(chǎn)費(fèi)用投入。

督促企業(yè)依法提取與使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，專款用于改善安全生產(chǎn)條件；依法為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員正確穿戴與使用；依法配備完善安全設(shè)備設(shè)施，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)、檢測校驗(yàn)；依法制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、配備應(yīng)急救援裝備，并定期組織演練。同時，要積極采用安全性能可靠的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料，不斷提高企業(yè)自動化、信息化、智能化水平。

（七）強(qiáng)化監(jiān)督問責(zé)。

縣局將加大對各鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心履職情況的督導(dǎo)檢查，通過抽查各鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)的企業(yè)來驗(yàn)證各鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心工作開展情況，對工作落實(shí)不實(shí)不細(xì)的，采取通報批評、約談負(fù)責(zé)人等方式，推動各鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心改進(jìn)監(jiān)管方式，提高監(jiān)管效能和效率。縣局各職能股室、各鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心要加大對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控制人的監(jiān)督管理和考核問責(zé)力度，強(qiáng)化其安全生產(chǎn)”第一責(zé)任人”的法定責(zé)任意識。

二、深化鞏固安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動成果

縣局各職能股室、各鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心要著眼”兩個根本”，采取有效措施，狠抓工作落實(shí)，確保專項(xiàng)整治三年行動圓滿收官。

（一）緊盯隱患整改。

對照非煤礦山三年行動工作任務(wù)xx項(xiàng)和冶金制造三年行動工作任務(wù)xx項(xiàng)實(shí)施清單，對完成的工作進(jìn)行”回頭看”，對企業(yè)自查、監(jiān)管部門檢查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患進(jìn)行全面梳理、建立臺賬、列出清單，及時組織專家對難以整改的隱患、難以解決的矛盾問題，逐一剖析原因、研究解決，本級確實(shí)解決不了的，要逐級上報，上下合力集中攻堅(jiān)克難，確保每一條隱患、每一個問題銷號閉環(huán)。

（二）強(qiáng)化精準(zhǔn)執(zhí)法。

縣局各職能股室、各鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心要把冶鑄（金屬冶煉）、涉爆粉塵企業(yè)、有限空間作業(yè)專項(xiàng)執(zhí)法和檢查作為重點(diǎn)工作扎實(shí)推動。要緊緊圍繞工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查重點(diǎn)事項(xiàng)逐企逐項(xiàng)過關(guān)，逐企建立執(zhí)法檢查臺賬，要從專項(xiàng)執(zhí)法中挑選、報送典型執(zhí)法案例，該通報的要通報、該曝光的要曝光、該約談的要約談，采取非常手段，推動我縣冶鑄（金屬冶煉）、涉爆粉塵兩類企業(yè)重點(diǎn)檢查事項(xiàng)的整改落實(shí)，力求在x月xx日前全部銷號”歸零”。要全面推廣應(yīng)用”互聯(lián)網(wǎng)＋執(zhí)法”系統(tǒng)工貿(mào)專項(xiàng)執(zhí)法模塊，切實(shí)做到企業(yè)應(yīng)錄盡錄、聚焦重點(diǎn)事項(xiàng)、全部線上執(zhí)法、提升執(zhí)法效能，堅(jiān)決糾正執(zhí)法不精準(zhǔn)、不嚴(yán)格、不規(guī)范的問題。

（三）完善制度體系。

各鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心要深入分析本轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作存在的共性問題和重難點(diǎn)問題，深挖深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)制度、政策措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定等方面需要建立健全、補(bǔ)充完善的內(nèi)容，逐項(xiàng)健全完善，形成一批成熟定型的安全生產(chǎn)體系、機(jī)制和制度并推動落實(shí)。

三、深入開展重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)治理

針對重大危險源涉及易燃易爆、有毒有害物質(zhì)種類多、風(fēng)險管控難度大等特點(diǎn)，縣、鎮(zhèn)應(yīng)急管理部門和企業(yè)務(wù)必把重大危險源的風(fēng)險管控作為日常監(jiān)管的重中之重嚴(yán)防死守。

（一）依法進(jìn)行辨識評估。

各鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心要督促相關(guān)企業(yè)嚴(yán)格按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》標(biāo)準(zhǔn)，對本單位的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存和使用裝置、設(shè)施或場所進(jìn)行重大危險源辨識，并記錄辨識過程與結(jié)果，對構(gòu)成重大危險源的要進(jìn)行安全評估，科學(xué)確定重大危險源等級，并每三年重新進(jìn)行辨識、安全評估（安全評價）及分級。

（二）開展專家會診檢查。

縣、鎮(zhèn)應(yīng)急管理部門要以重大危險源安全管理制度、生產(chǎn)組織措施以及自動化控制系統(tǒng)、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、安全儀表系統(tǒng)等技術(shù)管控措施為重點(diǎn)，聘請行業(yè)內(nèi)懂工藝的專家深入企業(yè)一線，幫助企業(yè)排查風(fēng)險、治理隱患，指導(dǎo)企業(yè)對標(biāo)對表落實(shí)安全風(fēng)險管控措施，切實(shí)解決企業(yè)不知道”查什么怎么查””改什么怎么改”的問題。20xx年底前，企業(yè)要嚴(yán)格按照規(guī)范要求配置溫度、壓力、液位、流量、組份等信息的不間斷采集監(jiān)測系統(tǒng)，可燃、有毒有害氣體泄漏檢測報警裝置，安全生產(chǎn)自動化控制系統(tǒng)、緊急停車系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并定期對其進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)、維護(hù)、保養(yǎng)，確保每一個重大危險源的安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)有效、可靠運(yùn)行。

（三）開展專項(xiàng)執(zhí)法、檢查行動。

縣局各職能股室、各鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心要對我縣涉及重大危險源企業(yè)進(jìn)行”全覆蓋”執(zhí)法檢查。對未依法進(jìn)行安全評價，存在安全設(shè)施和安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完善、檢測檢驗(yàn)維護(hù)保養(yǎng)不到位，事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案不完善、防護(hù)裝備應(yīng)急救援物資器材配備不齊全，安全操作技能和應(yīng)急措施培訓(xùn)不到位、崗位操作人員安全操作技能不掌握等違法行為的企業(yè)，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處罰，堅(jiān)決遏制和防范較大以上生產(chǎn)安全事故。

（四）開展中介機(jī)構(gòu)專項(xiàng)檢查。

為進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)行為和中介機(jī)構(gòu)人員的從業(yè)行為，保障中介機(jī)構(gòu)健康有序發(fā)展，對全縣安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)開展專項(xiàng)檢查。各鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心要負(fù)責(zé)收集轄區(qū)內(nèi)涉及非煤礦山和冶金工貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)服務(wù)的項(xiàng)目清單，對中介機(jī)構(gòu)近兩年（20xx年和2021年）以來的安全生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目開展檢查，對各中介機(jī)構(gòu)在本轄區(qū)區(qū)域內(nèi)承攬的所有安全生產(chǎn)服務(wù)項(xiàng)目相關(guān)資料以及基礎(chǔ)臺賬，建檔備查。

（五）抓好企業(yè)停復(fù)產(chǎn)檢修環(huán)節(jié)安全工作。

各鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心要抓好各企業(yè)因特殊時段、極端天氣、企業(yè)檢維修等原因?qū)е缕髽I(yè)停產(chǎn)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工的安全工作，要緊盯企業(yè)停復(fù)產(chǎn)檢修環(huán)節(jié)安全，一是停產(chǎn)復(fù)工前后要有可行性停產(chǎn)及復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案；二是復(fù)工前要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，做好隱患排查工作，復(fù)工復(fù)產(chǎn)前要組織人員對生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行一次全面的隱患大排查、大整治，消除事故隱患，堅(jiān)決做到風(fēng)險辨識不到位不復(fù)產(chǎn)、防范措施不到位不復(fù)產(chǎn)，隱患整改不到位不復(fù)產(chǎn)。三是督促企業(yè)要用實(shí)用好安全風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，及時辨識評估管控化解各類安全風(fēng)險。

（六）扎實(shí)開展”百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動。

縣、鎮(zhèn)應(yīng)急管理部門要嚴(yán)格落實(shí)x市辦發(fā)電〔2021〕xx號”xxxxxxx”七項(xiàng)工作保障機(jī)制。扎實(shí)開展非煤礦山和金屬冶煉”百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動，在處理問題線索上形成閉環(huán)管理，在打擊非法違法行為上要按權(quán)責(zé)移交有關(guān)部門依法調(diào)查處理，在督導(dǎo)檢查工作中，對自查及交辦問題和查處整改進(jìn)展情況及時公開。

四、開展有限空間作業(yè)專家指導(dǎo)服務(wù)

2022年要以食品加工等輕工重點(diǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，全面開展有限空間作業(yè)專家指導(dǎo)服務(wù)，提升企業(yè)有限空間作業(yè)風(fēng)險辨識、防控能力。

（一）深入開展宣傳教育。

輕工重點(diǎn)企業(yè)聚集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要利用新媒體等多種方式開展宣傳，推動社會公眾關(guān)注有限空間作業(yè)安全，了解有限空間作業(yè)風(fēng)險。要將應(yīng)急管理部制作的有限空間安全警示教育片免費(fèi)發(fā)送給企業(yè)，強(qiáng)化對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和作業(yè)人員的宣傳、警示和教育。

（二）嚴(yán)密組織指導(dǎo)服務(wù)。

各鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心要緊密結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，科學(xué)制定覆蓋所有輕工重點(diǎn)企業(yè)的專家指導(dǎo)服務(wù)方案；要認(rèn)真遴選指導(dǎo)服務(wù)專家，組織開展監(jiān)管執(zhí)法人員和專家有限空間作業(yè)基礎(chǔ)知識專題培訓(xùn)和現(xiàn)場實(shí)訓(xùn)；監(jiān)管執(zhí)法人員要全程參與，緊緊圍繞”五個強(qiáng)化”（強(qiáng)化”關(guān)鍵少數(shù)”依法履職、強(qiáng)化制度建設(shè)、強(qiáng)化風(fēng)險辨識和臺賬建立、強(qiáng)化作業(yè)審批、強(qiáng)化人員培訓(xùn)）”五個到位”（隱患排查到位、標(biāo)志張貼到位、承包方管理到位、裝備器材配備到位、應(yīng)急處置到位），高標(biāo)準(zhǔn)推動指導(dǎo)服務(wù)工作。

（三）認(rèn)真組織”回頭看”。

縣局要組織對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)全面開展專家指導(dǎo)服務(wù)情況進(jìn)行”回頭看”，并組織專家對指導(dǎo)服務(wù)發(fā)現(xiàn)的問題隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行復(fù)核。對整改不到位或拒不整改的，嚴(yán)格追究企業(yè)及其主要負(fù)責(zé)人違法違規(guī)行為責(zé)任，堅(jiān)決遏制工貿(mào)企業(yè)污水處理環(huán)節(jié)有限空間作業(yè)事故多發(fā)勢頭。

五、筑牢夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

各鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心要把強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)、源頭管控風(fēng)險、安全教育培訓(xùn)等作為夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)、防范化解安全風(fēng)險、遏制生產(chǎn)安全事故的有效途徑常抓不懈。

（一）持續(xù)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。

縣、鎮(zhèn)應(yīng)急管理部門要嚴(yán)格按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)定級辦法》，指導(dǎo)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)建立并保持安全生產(chǎn)管理體系。2022年底前，非煤礦山行業(yè)除基建單位以外的企業(yè)全部完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)、冶金工貿(mào)企業(yè)新增xx家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)，縣、鎮(zhèn)兩級監(jiān)管部門要加強(qiáng)評審過程的監(jiān)督管理。一是嚴(yán)格定級過程監(jiān)管。督促評審單位在規(guī)定時限內(nèi)完成現(xiàn)場評審和不符合項(xiàng)整改情況的復(fù)核工作，堅(jiān)決杜絕審核把關(guān)不嚴(yán)、現(xiàn)場評審結(jié)論失實(shí)、報告抄襲雷同等問題；指導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照生產(chǎn)流程和風(fēng)險情況，對照所屬行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化定級標(biāo)準(zhǔn)，將本企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范融入安全生產(chǎn)管理體系，做到全員參與，實(shí)現(xiàn)安全管理系統(tǒng)化、崗位操作行為規(guī)范化、設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全化、作業(yè)環(huán)境器具定置化，推動崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)。二是協(xié)調(diào)出臺獎懲措施。各級監(jiān)管部門要將企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況作為分類分級監(jiān)管的重要依據(jù)，對不同等級的企業(yè)實(shí)施差異化監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門對標(biāo)準(zhǔn)化等級企業(yè)按規(guī)定下浮工傷保險費(fèi)率和安全生產(chǎn)責(zé)任保險費(fèi)率，提高企業(yè)開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的積極性、主動性。

（二）攻堅(jiān)較大危險因素辨識與安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控工作。

各鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心要把推動建立雙重預(yù)防長效機(jī)制建設(shè)作為安全生產(chǎn)的治本之策抓緊抓實(shí)，2022年底前全縣非煤礦山和冶金工貿(mào)行業(yè)全部完成雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)。一是督促企業(yè)構(gòu)建雙重預(yù)防管理體系。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，督促指導(dǎo)企業(yè)采取自下而上的方式，全過程、全方位辨識生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險，并對每一個危險源進(jìn)行分級分類、明確風(fēng)險管控責(zé)任、落實(shí)風(fēng)險管控措施。二是指導(dǎo)企業(yè)有效運(yùn)行雙重預(yù)防機(jī)制。企業(yè)要根據(jù)危險源的種類、級別、風(fēng)險程度等確定相應(yīng)的管控方法和隱患排查治理制度，建立完備的信息流通渠道，確保每一個危險源產(chǎn)生的風(fēng)險隱患能夠第一時間得到管控治理。通過雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，切實(shí)使企業(yè)安全管理逐步由過去的被動防事故向主動防隱患轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移、預(yù)防為主，有效防范各類生產(chǎn)安全事故。

（三）強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)。

縣局職能股室、各鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心要采取集中培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)推送等多種形式，持續(xù)開展基層監(jiān)管人xx員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員培訓(xùn)，2022年縣局重點(diǎn)對非煤礦山和金屬冶煉企業(yè)班組長xxx余人進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)。各級在對企業(yè)日常安全檢查過程中，要采取筆試、詢問、實(shí)際操作等方式對企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行抽查考試，確保安全培訓(xùn)得到實(shí)際效果。

（四）強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。

督促企業(yè)依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員，配備注冊安全工程師，從事安全生產(chǎn)管理工作。非煤礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備安全（金屬非金屬礦山方向）、采礦、機(jī)電、地質(zhì)、測量、尾礦（水工）等相關(guān)專業(yè)中專以上學(xué)歷，且具有x年以上相關(guān)工作經(jīng)歷。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要牽頭建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)管理人員持證上崗、其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格上崗制度；要高度重視從業(yè)人員尤其是一線員工的實(shí)際操作技能培訓(xùn)，特別是新招錄的危險崗位作業(yè)人員，要嚴(yán)格落實(shí)師傅帶徒弟制度，經(jīng)師帶徒期滿、考核合格方可獨(dú)立上崗；中型以上非煤露天礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備安全總監(jiān)，并進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子。非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當(dāng)及時告知屬地應(yīng)急管理部門。

（五）加強(qiáng)地勘采掘單位監(jiān)管。

要嚴(yán)格把關(guān)新申請的地勘單位、采掘施工單位安全許可工作，凡2021年后取得安全生產(chǎn)許可證的地勘單位、采掘施工單位原則上要達(dá)到二級及以上標(biāo)準(zhǔn)化等級。對采掘施工、地質(zhì)勘探過程中存在的違法違規(guī)行為從嚴(yán)查處。

（六）切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理。

各鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，修訂完善本級非煤礦山和冶金工貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并督促各企業(yè)及時修訂完善本企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案。同時，適時組織桌面演練、專項(xiàng)演練、綜合演練，逐步提高應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量，推動應(yīng)急預(yù)案專業(yè)化、簡明化、卡片化，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記、好用，確保應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急準(zhǔn)備、事故處置中發(fā)揮重要的作用。

六、嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為

（一）各鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心要始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊各類非法違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)活動，堅(jiān)決治理糾正違規(guī)違章行為。

一是嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)建設(shè)行為。非煤礦山嚴(yán)厲打擊盜采資源、超層越界、隱瞞采掘工作面、圖紙?jiān)旒俸瓦`規(guī)轉(zhuǎn)包分包等違法行為，對發(fā)現(xiàn)盜采資源、超層越界等應(yīng)當(dāng)由其他部門查處的違法違規(guī)行為，及時移交移送相關(guān)部門。、冶金工貿(mào)以金屬冶煉企業(yè)和配套危化裝置為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目未經(jīng)審查驗(yàn)收擅自組織建設(shè)或生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為。對金屬冶煉企業(yè)未依法履行安全設(shè)施”三同時”、配套危化裝置未按要求進(jìn)行安全設(shè)施設(shè)計診斷和安全條件專項(xiàng)評價，以及未嚴(yán)格按照專家組和評價報告中提出的問題及要求對標(biāo)整改的，要依法頂格處罰。二是嚴(yán)厲打擊瞞報事故行為。對遲報、謊報或者瞞報事故，偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場，在事故調(diào)查中作偽證或者指使他人作偽證，以及未嚴(yán)格落實(shí)事故調(diào)查報告中提出的事故防范和整改措施的企業(yè)，要采取約談曝光、停產(chǎn)整頓、上限處罰、撤銷標(biāo)準(zhǔn)化等級、聯(lián)合懲戒等綜合措施，讓違法企業(yè)、失信企業(yè)付出沉重代價。三是持續(xù)保持”打非治違”高壓態(tài)勢。非煤礦山從嚴(yán)精準(zhǔn)查處不按批準(zhǔn)的設(shè)計組織建設(shè)生產(chǎn)；不及時填繪圖紙或開采現(xiàn)狀圖與實(shí)際嚴(yán)重不符；涉及人身安全、危險性較大的設(shè)備設(shè)施未按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢測檢驗(yàn)；外包工程以包代管、包而不管；違規(guī)儲存和使用火工品等非法違法行為。嚴(yán)格落實(shí)礦山圖紙定期交換制度。、冶金工貿(mào)要以高溫熔融金屬吊運(yùn)、煤氣區(qū)域檢維修、易燃易爆區(qū)域動火、有限空間作業(yè)和高空作業(yè)等危險作業(yè)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處安全風(fēng)險辨識不全面、安全條件確認(rèn)不到位、作業(yè)方案不完善、作業(yè)審批不嚴(yán)格、管控措施不落實(shí)等違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律”三違”行為，重處重罰”三違”人員及相關(guān)責(zé)任人，堅(jiān)決杜絕”三違”行為。

（二）繼續(xù)實(shí)施”紅黃牌”管理。

對日常檢查過程中發(fā)現(xiàn)存在問題隱患的企業(yè)，堅(jiān)決按照《晉城市應(yīng)急管理局冶金工貿(mào)和非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)紅黃牌管理暫行辦法》列入”黃牌””紅牌”管理，對列入”黃牌””紅牌”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，將通過網(wǎng)站、微信等媒體向社會公布，實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管，為全縣營造更為寬松的發(fā)展環(huán)境助力，為實(shí)現(xiàn)晉城高質(zhì)量高速度轉(zhuǎn)型發(fā)展保駕護(hù)航。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患責(zé)任倒查機(jī)制。

按照《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)非煤礦山和冶金工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任的通知》要求，繼續(xù)推行事故隱患責(zé)任倒查機(jī)制。針對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，企業(yè)安全管理的漏洞和不足，嚴(yán)格倒查關(guān)單位、人員的責(zé)任，推動隱患排查責(zé)任的落實(shí)。更好的推行和落實(shí)責(zé)任倒查機(jī)制工作，徹底轉(zhuǎn)變”為企業(yè)做安全檢查員、為企業(yè)查安全隱患”的監(jiān)管方式，要對此項(xiàng)工作的開展進(jìn)行經(jīng)常性的回頭看，對不落實(shí)和工作弄虛作假的企業(yè)進(jìn)行上限處罰，切實(shí)抓好非煤礦山和冶金工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。

（四）緊盯重點(diǎn)時段重點(diǎn)環(huán)節(jié)。

聚焦非煤礦山和冶金工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全度汛、重要節(jié)日和重大活動安全穩(wěn)定等時間節(jié)點(diǎn)，緊盯突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，采取”四不兩直”、明查暗訪等非常規(guī)舉措，督促企業(yè)安全責(zé)任到崗到人、應(yīng)急措施及時有力，確保安全穩(wěn)定。在汛期要組織開展汛期安全生產(chǎn)專項(xiàng)執(zhí)法檢查，嚴(yán)防各類事故發(fā)生；督促非煤礦山和冶金工貿(mào)企業(yè)落實(shí)雨季”三防”措施，開展露天礦山邊坡穩(wěn)定性專項(xiàng)評估和安全巡查檢查工作，確保安全度汛。

七、全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)

縣、鎮(zhèn)應(yīng)急管理部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著眼破解”執(zhí)法、檢查人員素質(zhì)不高、執(zhí)法、檢查隨意性大、執(zhí)行規(guī)章制度不嚴(yán)”等重難點(diǎn)問題，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法、檢查規(guī)范化建設(shè)。

（一）強(qiáng)化執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

要以《行政處罰法》《安全生產(chǎn)執(zhí)法手冊》《適用《中華xx共和國安全生產(chǎn)法》行政處罰自由裁量基準(zhǔn)（試行）》《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》和《金屬非金屬礦山重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》等為主要內(nèi)容，采取自主學(xué)習(xí)、集中輪訓(xùn)等多種形式，組織開展執(zhí)法人員培訓(xùn)，強(qiáng)化執(zhí)法為民理念，增強(qiáng)依法履職能力。

（二）落實(shí)分級分類監(jiān)管執(zhí)法。

各鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心要按照《澤州縣冶金工貿(mào)和非煤礦山行業(yè)安全生產(chǎn)分類分級監(jiān)管實(shí)施辦法》要求，對生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)施差異化管理，使每一家企業(yè)對應(yīng)一個監(jiān)管執(zhí)法主體。各鎮(zhèn)應(yīng)急管理中心要根據(jù)各自的監(jiān)管權(quán)限、人員數(shù)量、監(jiān)管企業(yè)安全風(fēng)險等級等實(shí)際情況，制定監(jiān)督檢查計劃，并有針對性地開展”雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督檢查，確保內(nèi)對生產(chǎn)規(guī)模大、安全風(fēng)險高、事故多發(fā)的重點(diǎn)企業(yè)監(jiān)督執(zhí)法”全覆蓋”，真正實(shí)現(xiàn)差異化、精準(zhǔn)化監(jiān)管。

（三）規(guī)范安全生產(chǎn)執(zhí)法行為。

要嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等”三項(xiàng)制度”和”互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”；全面實(shí)行”執(zhí)法告知、現(xiàn)場檢查、交流反饋””企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、崗位操作員工全過程在場”和”執(zhí)法＋專家”的”三位一體“執(zhí)法工作模式；依據(jù)行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，綜合考量企業(yè)違法的事實(shí)、性質(zhì)、手段、后果、情節(jié)和改正措施等因素，正確確定行政處罰的種類、幅度。切實(shí)做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提高執(zhí)法工作的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、實(shí)效性。

第三篇：遼寧非煤礦山領(lǐng)域防范和遏制

遼寧省非煤礦山領(lǐng)域防范和遏制

重特大事故工作方案

（征求意見稿）

我省非煤礦山數(shù)量多、規(guī)模小、開采時間長、安全基礎(chǔ)條件差，極易造成群死群傷事故，嚴(yán)重威脅人民生命財產(chǎn)安全。為推動各地區(qū)及非煤礦山企業(yè)強(qiáng)化風(fēng)險管控，有效防范和堅(jiān)決遏制非煤礦山重特大事故發(fā)生，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，把隱患排查治理挺在事故前面。堅(jiān)持關(guān)口前移，嚴(yán)把非煤礦山源頭準(zhǔn)入關(guān)，提高新建非煤礦山本質(zhì)安全水平，有效防控各類安全風(fēng)險；加強(qiáng)過程管控，構(gòu)建隱患排查治理體系和閉環(huán)管理制度，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，及時發(fā)現(xiàn)和消除各類事故隱患，防患于未然；強(qiáng)化事后處置，科學(xué)有效應(yīng)對各類事故，最大限度減少事故傷亡人數(shù)和事故損失。

二、工作目標(biāo)

以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為主線，通過嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，構(gòu)建風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化重點(diǎn)風(fēng)險管控，實(shí)施一批本質(zhì)安全提升工程，根治一批重大隱患，淘汰一批落后工藝技術(shù)，關(guān)閉

第四篇：非煤礦山行業(yè)主要負(fù)責(zé)人

非煤礦山行業(yè)主要負(fù)責(zé)人（法人）復(fù)習(xí)資料

題型 題干 答案 判斷 安裝在地面的主要通風(fēng)向外抽出礦井人的空氣，使井下形成低于地面大氣壓力的負(fù)壓通風(fēng)方式是壓入式通風(fēng)。（）錯誤

被許可人需要延續(xù)依法取得的行政許可的有效期的，應(yīng)當(dāng)在該行政許可有效期屆滿六十日前向作出行政許可決定判斷 錯誤 的行政機(jī)關(guān)提出申請。（）

判斷 采場放礦作業(yè)出現(xiàn)懸拱、立槽時，人員可進(jìn)入下方進(jìn)行進(jìn)行處理。（）錯誤

承擔(dān)安全評價、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件，并對其作出的安全評價、認(rèn)證、檢測、判斷 正確

檢驗(yàn)的結(jié)果負(fù)責(zé)。（）

判斷 定性分析是事故樹分析的核心內(nèi)容。（）錯誤 判斷 對調(diào)換工種的人員，必須重新培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。（）正確 判斷 法律規(guī)定了人們在一定社會關(guān)系中的權(quán)利和義務(wù)。（）正確 判斷 非煤礦礦山企業(yè)必須依照規(guī)定取得安全生產(chǎn)許可證。（）正確

非煤礦山特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書，其他從業(yè)人員不必進(jìn)行培訓(xùn)判斷 錯誤

即可取得安全生產(chǎn)許可證。（）

判斷 建設(shè)項(xiàng)目的安全評價應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)承擔(dān)。（）正確 判斷 建設(shè)項(xiàng)目在投入生產(chǎn)或者使用前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行市場調(diào)查。（）正確 判斷 勘探使用的電氣設(shè)備必須有可靠的漏電保護(hù)裝置和措施。（）正確 判斷 礦產(chǎn)資源屬國家所有，不經(jīng)過國家批準(zhǔn)，不能開采。（）正確

礦長不具備安全專業(yè)知識的，安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員未取得操作資格證書上崗作業(yè)的，由勞動行政主管部門責(zé)判斷 正確

令限期改正；逾期不改正的，提請縣級以上人民政府決定責(zé)令停產(chǎn)，調(diào)整配備合格人員后，方可恢復(fù)生產(chǎn)。（）判斷 企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。（）正確

企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，并提供本條判斷 正確

例第六條規(guī)定的相關(guān)文件、資料。（）判斷 企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的，不得從事生產(chǎn)活動。（）正確 判斷 取得一級培訓(xùn)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，可以承擔(dān)省級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管人員。（）正確 判斷 行為人只有實(shí)施了違法行為，才有可能構(gòu)成犯罪。（）正確 判斷 行政許可，是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。（）正確 判斷 作業(yè)中發(fā)現(xiàn)冒頂預(yù)兆時，應(yīng)停止作業(yè)進(jìn)行處理。（）正確

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報告判斷 錯誤

后，可不到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。（）

《礦山安全法》規(guī)定，礦山企業(yè)工會發(fā)現(xiàn)企業(yè)行政方面違章指揮，強(qiáng)令工人冒險作業(yè)或者生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)明顯重判斷 錯誤

大隱患和職業(yè)危害，無權(quán)提出解決的建議。（）

《礦山安全法實(shí)施條例》規(guī)定，礦山作業(yè)場所空氣中的有毒有害物質(zhì)的濃度，不得超過國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。判斷 正確

（）

安全檢查對象的確定應(yīng)本著突出重點(diǎn)的原則，對于危險性大，易發(fā)生事故，事故危害大的生產(chǎn)系統(tǒng)、部位、裝置、判斷 正確

設(shè)備等應(yīng)加強(qiáng)檢查。（）

安全評價，也稱風(fēng)險評價，是指運(yùn)用定量或定性的方法，對建設(shè)項(xiàng)目或者生產(chǎn)經(jīng)營單位存在的職業(yè)危害因素和有判斷 正確

害因素進(jìn)行識別、分析和評估。（）

判斷 安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修和報廢必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)的制度。（）正確 判斷 編制安全技術(shù)措施計劃時，要遵循輕重緩急與統(tǒng)籌安排的原則。（）正確 判斷 采剝作業(yè)和排土作業(yè)不得對深部或臨近井巷造成傷害。（）正確 判斷 操作運(yùn)輸設(shè)備的人員，應(yīng)當(dāng)有可靠的絕緣保護(hù)。（）錯誤 判斷 從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)工作的基本原則是尊重科學(xué)、實(shí)事求是、客觀公正地完成服務(wù)工作。（）正確 判斷 對金屬非金屬礦山建設(shè)工程項(xiàng)目不必實(shí)行安全條件論證、安全評價和安全措施驗(yàn)收制度。（）錯誤 判斷 發(fā)生重大、特大傷亡事故時生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)報告事故發(fā)生的單位、時間、地點(diǎn)、類別。（）正確 判斷 防塵口罩不是呼吸器官防護(hù)用品。（）錯誤 判斷 防塵口罩或面罩屬于礦山企業(yè)要求強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目。（）正確 判斷 崗位工人要接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章和安全操作規(guī)程，不違章作業(yè)，遵守勞動紀(jì)律。（）正確 判斷 鋼絲繩屬于礦山企業(yè)要求強(qiáng)制性檢查的項(xiàng)目。（）正確 判斷 各種安全檢測儀器儀表必須符合《礦山安全法實(shí)施條例》規(guī)定。（）正確 判斷 工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的不屬于工傷。（）錯誤 判斷 供水水泵，必須有工作、備用和檢修水泵。（）正確 判斷 固定使用的鏈板輸送機(jī)必須由專人負(fù)責(zé)，并按規(guī)定定期檢修。（）正確 判斷 國內(nèi)外事故案例及本單位在安全管理及生產(chǎn)中的經(jīng)驗(yàn)不能作為編制安全生產(chǎn)表的主要依據(jù)。（）錯誤 判斷 國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局。（）正確 判斷 檢修電氣設(shè)備時，不得帶電作業(yè)。（）正確 判斷 礦山企業(yè)職工不能向有關(guān)部門和工會組織反映礦山安全狀況和存在的問題。（）錯誤 判斷 礦山企業(yè)職工沒有維護(hù)礦山企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施的義務(wù)。（）錯誤 判斷 在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的屬于工傷。（）正確 判斷 在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等以外傷害的屬于工傷。（）正確 判斷 生產(chǎn)實(shí)踐證明，開采暴露面的穩(wěn)固性，僅取決于面積大小，而暴露面積的形狀對穩(wěn)固性沒有影響。（）錯誤 判斷 火雷管起爆的點(diǎn)火方法有單個點(diǎn)火和集中點(diǎn)火兩種方法。（）正確 判斷 導(dǎo)火索不能傳火、火雷管不能起爆不能導(dǎo)致拒爆。（）錯誤 判斷 立井施工采用人工裝巖時，工作面作業(yè)人員不宜太多。（）正確 判斷 安全操作規(guī)程是生產(chǎn)經(jīng)營單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心。（）錯誤 判斷 安全生產(chǎn)工作由生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)，跟單位主要負(fù)責(zé)人無關(guān)。（）錯誤

把作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素如實(shí)告知從業(yè)人員，會有負(fù)面影響，引起恐慌，增加思想負(fù)擔(dān)，不利于安判斷 錯誤

全生。（）

爆破作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置堅(jiān)固的人員避炮設(shè)施，其設(shè)置地點(diǎn)、結(jié)構(gòu)及拆移時間，應(yīng)在采掘計劃中規(guī)定，并經(jīng)主管礦長判斷 正確

批準(zhǔn)。（）

判斷 邊坡出現(xiàn)滑落時可采用擋土墻、削坡減載、疏干排水和在邊坡表面鋪設(shè)金屬網(wǎng)等治理方法。（）正確 判斷 變電所應(yīng)有獨(dú)立的防雷系統(tǒng)和防火、防潮及防止小動物竄入帶電部位的措施。（）正確 判斷 不采用爆破方式直接使用挖掘機(jī)進(jìn)行采礦作業(yè)的，臺階高度不得超過挖掘機(jī)最大挖掘高度。（）正確

不具備實(shí)施中深孔爆破條件的，由所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門聘請有關(guān)專家進(jìn)行論證，經(jīng)論證符合要求的，方判斷 正確

可采用淺孔爆破開采。（）

判斷 采石場粉塵大，對人體的危害不大，沒有必要戴防塵口罩。（）錯誤

拆卸車輪和輪胎充氣之前，應(yīng)先檢查車輪壓條和鋼圈完好情況，如有缺損，應(yīng)先拆卸后放氣，在舉升的車斗下檢判斷 錯誤

修時，應(yīng)采取可靠的安全措施。（）

判斷 除了深凹露天礦山，一般礦山不用設(shè)置專用的防洪、排洪設(shè)施。（）錯誤 判斷 電力驅(qū)動的鉆機(jī)、挖掘機(jī)和機(jī)車內(nèi)，應(yīng)備有完好的絕緣手套、絕緣靴、絕緣工具和器材等。（）正確 判斷 電氣工作人員，應(yīng)按規(guī)定考核合格方準(zhǔn)上崗。（）正確 判斷 調(diào)換工種的人員為老工人，可不進(jìn)行安全操作的培訓(xùn)。（）錯誤 判斷 對采場工作幫和高陡邊幫應(yīng)每月至少檢查一次，不穩(wěn)定區(qū)段在暴雨過后應(yīng)及時檢查，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立即處理。（）錯誤

對采場工作幫應(yīng)每季度檢查一次，高陡邊幫應(yīng)每月檢查一次，不穩(wěn)定區(qū)段在暴雨過后應(yīng)及時檢查，發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)立判斷 正確

即處理。（）

判斷 對規(guī)模較小的小型露天采石場，允許廢石、廢碴順山或順溝排放。（）錯誤 判斷 對運(yùn)輸和行人的非工作幫，應(yīng)定期進(jìn)行安全穩(wěn)定性檢查。（）正確 判斷 對主要運(yùn)輸?shù)缆芳奥?lián)絡(luò)道的長大坡道，應(yīng)根據(jù)運(yùn)行安全需要，設(shè)置汽車避讓道。（）正確 判斷 非工作臺階最終坡面角和最小工作平臺寬度，應(yīng)在設(shè)計中規(guī)定。（）正確

廢石、廢碴應(yīng)當(dāng)排放到廢石場。廢石場的設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計要求和有關(guān)安全規(guī)定。順山或順溝排放廢石、廢碴的，判斷 正確

應(yīng)當(dāng)有防止泥石流的具體措施。（）

判斷 高處作業(yè)時，不應(yīng)拋擲物件，不應(yīng)上下垂直方向雙層作業(yè)。（）正確 判斷 各裝、卸料點(diǎn)，應(yīng)設(shè)有與輸送機(jī)聯(lián)鎖的空倉、滿倉等保護(hù)裝置，并設(shè)有聲光信號。（）正確 判斷 更換攔板、刮泥板、托輥時應(yīng)停車，切斷電源，并有專人監(jiān)護(hù)。（）正確 判斷 供電設(shè)備和線路的停電和送電，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。（）正確 判斷 機(jī)械的轉(zhuǎn)動部位和傳動部位要設(shè)防護(hù)罩和防護(hù)欄。（）正確 判斷 架空線路不應(yīng)架設(shè)在爆破作業(yè)區(qū)和未穩(wěn)定的排廢區(qū)內(nèi)，并應(yīng)與其保持適當(dāng)安全距離。（）正確

檢修設(shè)備，應(yīng)在關(guān)閉啟動裝置、切斷動力電源和設(shè)備完全停止運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下進(jìn)行，并應(yīng)對緊靠設(shè)備的運(yùn)動部件和判斷 帶電器件設(shè)置護(hù)欄。在切斷電源處，電源開關(guān)應(yīng)加鎖或設(shè)專人監(jiān)護(hù)，并應(yīng)懸掛“有人作業(yè)，不準(zhǔn)送電”的警示牌。正確

（）

建設(shè)項(xiàng)目“三同時”是指生產(chǎn)性基本建設(shè)項(xiàng)目中的勞動安全衛(wèi)生設(shè)施必須符合國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，必項(xiàng)與主體工程判斷 錯誤

同時施工、同時驗(yàn)收、同時投入生產(chǎn)。（）

判斷 礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施不需要和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。（）錯誤

礦山企業(yè)按國家規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施專項(xiàng)費(fèi)用。該費(fèi)用應(yīng)全部用于改善礦山安全生產(chǎn)條件，不應(yīng)挪作他判斷 正確

用。（）

判斷 礦山企業(yè)必須向職工發(fā)放保障安全生產(chǎn)所需的勞動防護(hù)用品。（）正確

礦山企業(yè)的要害崗位、重要設(shè)備和設(shè)施及危險區(qū)域，應(yīng)根據(jù)其可能出現(xiàn)的事故模式，設(shè)置相應(yīng)的、符合GBl4161判斷 正確

要求的安全警示標(biāo)志。未經(jīng)主管部門許可，不應(yīng)任意拆除或移動安全警示標(biāo)志。（）判斷 礦山企業(yè)接受教育培訓(xùn)的對象應(yīng)是礦山企業(yè)的全體職工。（）正確

礦山企業(yè)應(yīng)對安全設(shè)備、設(shè)施和器材進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)判斷 正確

作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。（）

判斷 礦山企業(yè)應(yīng)建立由專職或兼職人員組成的事故應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。（）正確

兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議判斷 正確

或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行檢查與協(xié)調(diào)的，責(zé)令限期整改；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。（）判斷 露天爆破條件不具備電起爆時，可允許用導(dǎo)火索點(diǎn)火起爆。（）錯誤

露天采場各作業(yè)水平上、下臺階之間的超前距離，應(yīng)在設(shè)計中明確規(guī)定。不應(yīng)從下部不分臺階掏采。采剝工作面判斷 正確

不應(yīng)形成傘檐、空洞等。（）

判斷 露天采場應(yīng)有人行通道，并應(yīng)有安全標(biāo)志和照明。（）正確 判斷 露天開采應(yīng)優(yōu)先采用濕式作業(yè)。產(chǎn)塵點(diǎn)和產(chǎn)塵設(shè)備，應(yīng)采取綜合防塵技術(shù)措施。（）正確 判斷 露天開采應(yīng)遵循自上而下的開采順序，分臺階開采，并堅(jiān)持“采剝并舉，剝離先行”的原則。（）正確 判斷 露天礦邊界應(yīng)設(shè)可靠的圍欄或醒目的警示標(biāo)志，防止無關(guān)人員誤入。（）正確 判斷 露天礦山邊坡的上部存在浮石，人人都知道，沒有必要設(shè)置安全警示標(biāo)志。（）錯誤

露天礦山應(yīng)設(shè)置防、排水機(jī)構(gòu)。大、中型露天礦應(yīng)設(shè)專職水文地質(zhì)人員，建立水文地質(zhì)資料檔案。每年應(yīng)制定防判斷 正確

排水措施，并定期檢查措施執(zhí)行情況。（）

判斷 露天礦山在進(jìn)行爆破作業(yè)過程中遇雷雨時應(yīng)立即停止爆破作業(yè)，并迅速撤離危險區(qū)。（）正確 判斷 露天礦山職工可以在邊坡底部休息和停留。（）錯誤 判斷 露天礦山職工在作業(yè)前，必須首先清理邊坡上部的浮石。（）正確 判斷 露天與地下同時開采時，受地下開采影響地段的露天邊坡角，應(yīng)根據(jù)影響程度適當(dāng)增大。（）錯誤 判斷 排土場底層排棄大塊巖石，以便形成滲流通道。（）正確 判斷 排土卸載平臺邊緣，有固定的擋車設(shè)施，其高度不小于輪胎直徑的1／2。（）正確 判斷 偏遠(yuǎn)地區(qū)小型露天采石場經(jīng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府同意，雖沒有取得安全生產(chǎn)許可證的，可少量開采石料。（）錯誤 判斷 輕傷事故由企業(yè)自行調(diào)查，并提出處理意見，報縣級安監(jiān)部門批復(fù)結(jié)案。（）正確 判斷 人工排土?xí)r，人員不應(yīng)站在車架上卸載或在卸載側(cè)處理粘車。（）正確 判斷 深凹露天礦的采掘設(shè)備與礦用自卸汽車的司機(jī)駕駛室，應(yīng)配備空氣調(diào)節(jié)裝置，晴天時可以開窗作業(yè)。（）錯誤 判斷 生產(chǎn)勞動防護(hù)用品的企業(yè)生產(chǎn)的特種勞動防護(hù)用品，必須取得特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志。（）正確 判斷 使用采掘、運(yùn)輸、排土和其他機(jī)械設(shè)備，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時，不應(yīng)對其轉(zhuǎn)動部分進(jìn)行檢修、注油和清掃。（）正確 判斷 市級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對小型露天采石場的安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。（）錯誤 判斷 事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。（）正確 判斷 水槍突然停水，維修人員應(yīng)進(jìn)入沖采工作面進(jìn)行檢修。（）錯誤 判斷 死亡事故現(xiàn)場必需經(jīng)過當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)、公安部門同意后才能清理。（）正確 判斷 停電作業(yè)時，應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)電、掛接地線、加鎖和掛警示牌，并將工作牌交給作業(yè)人員。（）正確 判斷 為了方便，采石場使用的爆炸物品可以放在職工宿舍內(nèi)。（）錯誤 判斷 小型露天采石場實(shí)施中深孔爆破條件的審核辦法，由市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。（）正確 判斷 小型露天采石場新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定履行設(shè)計審查和竣工驗(yàn)收審批程序。（）正確

小型露天采石場在作業(yè)前和作業(yè)中以及每次爆破后，應(yīng)當(dāng)對坡面進(jìn)行安全檢查。發(fā)現(xiàn)工作面有裂痕，或者在坡面判斷 正確

上有浮石、危石和傘檐體可能塌落時，應(yīng)當(dāng)立即停止作業(yè)并撤離人員至安全地點(diǎn)，采取安全措施和消除隱患。（）判斷 小型露天采石場作業(yè)人員流動性強(qiáng)，經(jīng)當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門同意，不用建立職工健康檔案。（）錯誤 判斷 一個外地民工自愿到采石場工作，采石時受了重傷，與該采石場法人代表沒有任何關(guān)系。（）錯誤 判斷 因?yàn)橄募咎鞖庋谉幔墒瘓鰪臉I(yè)人員可以戴遮陽帽代替安全帽。（）錯誤 判斷 因?yàn)樾⌒吐短觳墒瘓鲆?guī)模較小，安全生產(chǎn)管理人員只要選取有實(shí)際安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)人員擔(dān)任即可。（）錯誤

因?yàn)樾⌒吐短觳墒瘓錾a(chǎn)條件比較簡單，對電工等特種作業(yè)人員不必進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)、考核，可允許從事一般判斷 錯誤

電氣作業(yè)。（）

因遇大霧、炮煙、塵霧和照明不良而影響能見度，或因暴風(fēng)雨、雪或有雷擊危險不能堅(jiān)持正常生產(chǎn)時，應(yīng)立即停判斷 正確

止作業(yè)。（）

判斷 應(yīng)急預(yù)案的層次可劃分為：綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案。（）正確 判斷 由于礦產(chǎn)品市場非常好，基建礦山不具備安全設(shè)施就可以先采礦，以后再建安全設(shè)施。（）錯誤 判斷 遇有七級或七級以上大風(fēng)時，應(yīng)停止索道運(yùn)轉(zhuǎn)和線路上的一切作業(yè)。（）錯誤 判斷 員工不應(yīng)酒后進(jìn)入礦山作業(yè)場所，礦領(lǐng)導(dǎo)可例外。（）錯誤

在電源線路上斷電作業(yè)時，該線路的電源開關(guān)把手，應(yīng)加鎖或設(shè)專人看護(hù)，并懸掛“有人作業(yè)，不準(zhǔn)送電”的警判斷 正確

示牌。（）

在境界外鄰近地區(qū)堆卸廢石時，應(yīng)遵守設(shè)計規(guī)定，保證邊坡的穩(wěn)固，防止?jié)L石、滑塌的危害，并且廢石場可以成判斷 正確

為作用于邊坡的附加荷載。（）

在礦山建設(shè)過程中，修建道路和工業(yè)場地的廢石，應(yīng)排棄在道路邊和工業(yè)場地邊，不應(yīng)集中堆放，以避免形成泥判斷 錯誤

石流。（）

專職安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)由不低于中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)(或具有同等學(xué)歷)、具有必要的安全生產(chǎn)專業(yè)知識和安全判斷 正確

生產(chǎn)工作經(jīng)驗(yàn)、從事礦山專業(yè)工作五年以上并能適應(yīng)現(xiàn)場工作環(huán)境的人員擔(dān)任。（）

判斷 作業(yè)前應(yīng)認(rèn)真檢查作業(yè)地點(diǎn)的安全情況，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危及人身安全的征兆時，應(yīng)迅速撤出危險區(qū)。（）正確 生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保

正確

持安全距離。（）

判斷 未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的，追究生產(chǎn)經(jīng)營單位管理責(zé)任。（）正確

未建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的行為，可責(zé)令限期改正，逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。判斷 正確

（）

判斷 未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。（）正確

縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援判斷 正確

體系。（）

判斷 縣級以上人民政府管理礦山企業(yè)的主管部門可以組織礦長和礦山企業(yè)安全工作人員的培訓(xùn)工作。（）正確

本質(zhì)安全化應(yīng)能滿足以下的基本要求（）。A、保證部件的可靠性

多選 B、能有效的控制各種危險物質(zhì)及各種發(fā)火源 ABCD C、采用自動防止故障和安全聯(lián)鎖裝置 D、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)簡單化和維修方便化

礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的主要內(nèi)容有（）。A、各種設(shè)備安全責(zé)任制

B、各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)包括：正、副礦長，正、副礦業(yè)公司經(jīng)理，正、副采石場長，正、副區(qū)多選 BCD（）長，正、副班（組長）

C、各職能機(jī)構(gòu)、人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 D、各工種、崗位工人安全生產(chǎn)責(zé)任制 礦長在安全生產(chǎn)中的責(zé)任有哪些（）。

A、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、安全法規(guī)和上級有關(guān)部門關(guān)于安全生產(chǎn)的決定、指示，努力改善勞動條件，不多選 斷提高礦山的安全生產(chǎn)水平ABCD B、根據(jù)實(shí)際工作需要，設(shè)置本礦安全機(jī)構(gòu)，配備適當(dāng)人員，保證安全工作的正常進(jìn)行 C、按照國家有關(guān)規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育的技術(shù)培訓(xùn) 判斷 D、定期向職工代表大會或者職工大會報告安全生產(chǎn)情況，執(zhí)行職工代表大會有關(guān)安全工作的決議，接受職工代表大會的監(jiān)督

我國礦山事故多，原因是多方面的，有客觀原因，也有主觀原因；有現(xiàn)實(shí)的原因，也有歷史的原因。主要原因可以概括為以下幾點(diǎn)（）。A、設(shè)備落后

多選 B、在礦山建設(shè)的指導(dǎo)思想上，過分強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)能力的提高，對職工勞動條件的改善重視不夠，用于安全生產(chǎn)的投BCD 入較少，安全設(shè)施的水平較低

C、在礦山開采的指導(dǎo)思想上，重產(chǎn)量、輕安全 D、職工素質(zhì)低

根據(jù)國家安全標(biāo)準(zhǔn)的要求，爆炸性環(huán)境中使用的電氣設(shè)備有（）。A、隔爆型 多選 B、增安型 ABC C、本質(zhì)安全型 D、自動型

非煤礦礦山企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期符合下列條件的，當(dāng)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時，經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意，不再審查，直接辦理延期手續(xù)：（）。A、未發(fā)生死亡事故 多選 ABCD B、嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本實(shí)施辦法

C、取得安全生產(chǎn)許可證后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生條件

D、接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)及所在地人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查 依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，可以依法被追究安全生產(chǎn)違法犯罪刑事責(zé)任的主體有（）。A、政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門的工作人員 B、工會組織的工作人員 多選 ACDE C、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人 D、生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員 E、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員 依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)中央管理的（）安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。A、煤礦企業(yè)

多選 B、非煤礦礦山企業(yè)

C、危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè) D、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè) E、建筑施工企業(yè)

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》，下列哪些屬于從業(yè)人員的義務(wù)：（）。A、自律遵規(guī)、服從管理

多選 B、學(xué)習(xí)安全知識，提高安全技能 C、危險報告

D、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制 E、制定規(guī)章制度

企業(yè)新職工上崗前必須進(jìn)行的三級教育是指（）的安全教育。A、廠級 多選 B、車間級 C、班組級 D、縣級

組織應(yīng)建立和保持危害辨識、危險評價和必要控制措施的實(shí)施程序。實(shí)施程序應(yīng)包括（）。A、常規(guī)或非常規(guī)活動

多選 B、所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動 C、作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施 D、規(guī)章制度

非煤企業(yè)申領(lǐng)安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)提交下列（）文件。多選 A、安全生產(chǎn)許可證申請書 B、采礦許可證

ABCD

E

ABC

ABC

ABC

ABCD

C、各種安全生產(chǎn)責(zé)任制

D、主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格的證明材料 有下列情形之一的，安全生產(chǎn)監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)回避（）。A、本人是本案的當(dāng)事人

多選 B、本人是其他當(dāng)事人的近親屬

C、本人或其近親屬與本案有利害關(guān)系

D、與本人有其他利害關(guān)系，可能影響案件的公正處理的 礦山企業(yè)應(yīng)建立健全（）。A、各級領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制 多選 B、職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任制

C、崗位人員安全生產(chǎn)責(zé)任制 D、考勤制度

安全生產(chǎn)投入主要用于以下哪些方面：（）。

A、建設(shè)安全技術(shù)措施工程，如防火工程、通風(fēng)工程等

B、增設(shè)新安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設(shè)備的日常維護(hù) 多選

C、重大安全生產(chǎn)課題的研究；按國家標(biāo)準(zhǔn)為職工配備勞動保護(hù)用品

D、職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用，如用于制定及落實(shí)生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案等

安全生產(chǎn)檢查的方法是哪三種（）。A、經(jīng)驗(yàn)檢查法 多選 B、常規(guī)檢查

C、安全檢查表法 D、儀器檢查法

工傷保險基金由（）組成。多選 A、個人繳納的保險費(fèi)

B、工傷保險基金的利息

ABCD

ABC

ABCD

BCD

BCD C、依法納入工傷保險基金的其他資金 D、用人單位繳納的工傷保險費(fèi)

礦山建設(shè)工程的安全設(shè)施必須和主體工程遵循“三同時”，下列（）屬于“三同時”。A、同時檢修 多選 B、同時設(shè)計

C、同時投入生產(chǎn)和使用 D、同時施工

生產(chǎn)勞動防護(hù)用品的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列（）條件。A、有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照 多選 B、有保證產(chǎn)品安全防護(hù)性能的生產(chǎn)設(shè)備

C、有滿足產(chǎn)品安全防護(hù)性能要求的檢驗(yàn)與測試手段 D、有完善的質(zhì)量保證體系

職工有下列（）情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。

A、在工作時間和工作場所內(nèi)，因工作原因受到事故傷害的

多選 B、工作時間前后在工作場所內(nèi)，從事與工作有關(guān)的預(yù)備性或者收尾性工作受到事故傷害的C、在工作時間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的 D、患職業(yè)病的

取得安全標(biāo)志的產(chǎn)品，應(yīng)在產(chǎn)品外體明顯位置加施（）標(biāo)志標(biāo)識。單選 A、等級 B、商標(biāo) C、安全

安全評價包括安全預(yù)評價、（）、安全現(xiàn)狀綜合評價、和專項(xiàng)安全評價。單選 A、設(shè)備檢驗(yàn) B、安全驗(yàn)收評價 C、產(chǎn)品抽查

BCD

ABCD

ABCD

C

B

（）不得使用國家明令淘汰、禁止的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。單選 A、大型企業(yè) B、生產(chǎn)經(jīng)營單位 C、小型企業(yè)

未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的，追究（）法律責(zé)任。單選 A、化工企業(yè) B、生產(chǎn)經(jīng)營單位 C、紡織企業(yè)

生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排（）進(jìn)行現(xiàn)場安全管理。單選 A、專門人員 B、技術(shù)人員 C、主要領(lǐng)導(dǎo)

生產(chǎn)管理組織和技術(shù)措施主要是指（）的因素。單選 A、人 B、設(shè)備 C、技術(shù)

生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包、承租單位的（）工作必須統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。單選 A、質(zhì)量管理 B、安全生產(chǎn) C、設(shè)備管理

建設(shè)項(xiàng)目的安全評價應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的（）評價機(jī)構(gòu)承擔(dān)。單選 A、安全 B、技術(shù) C、質(zhì)量

單選 國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行（）制度。

B

B

A

A

B

A B

A、保修 B、淘汰 C、許可

運(yùn)送人員的車輛必須有（），并裝有可靠的防墜器。單選 A、項(xiàng)蓋 B、空調(diào) C、把手

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定教育、監(jiān)督（）正確佩戴使用勞動防護(hù)用品。單選 A、從業(yè)人員 B、技術(shù)人員 C、保安人員

每個礦井至少有2個獨(dú)立的能（）的直達(dá)地面的安全出口。單選 A、行人 B、行車 C、通行

有可燃?xì)怏w爆炸危險的礦山，井下使用的（）必須是防爆型的。單選 A、電氣設(shè)備 B、開關(guān) C、變壓器

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，安全生產(chǎn)管理應(yīng)建立（）機(jī)制。單選 A、獎勵與懲罰 B、安全長效 C、短期安全

單選 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作（）。A、不負(fù)負(fù)責(zé)

A

A

A

A

B

C

B、部分負(fù)責(zé) C、全面責(zé)任

國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員的（）責(zé)任。A、法律 單選 A B、行政 C、連帶

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的（）。A、文字 單選 B B、安全警示標(biāo)志 C、圖形

企業(yè)新職工上崗前必須進(jìn)行的三級教育是指（）的安全教育。A、廠級、車間級、班組級 單選 A B、國家級、政府級、廠級 C、政府級、廠級、車間級

國家要求企業(yè)一旦發(fā)生事故，在處理過程中實(shí)施“（）”原則。A、三不放過 單選 B B、四不放過 C、五不放過

非煤礦山企業(yè)最基本的安全管理制度是（）。A、安全教育和培訓(xùn)制度 單選 B B、安全生產(chǎn)責(zé)任制度 C、交接班制度

有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定作業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施和事故應(yīng)急處理措施。這單選 種權(quán)利稱為（）。A A、知情權(quán) B、建議權(quán) C、拒絕權(quán)

（）是指預(yù)先發(fā)現(xiàn)、鑒別、判明可能導(dǎo)致發(fā)生災(zāi)害事故的各種危險因素，尤其是那些潛在的危險因素，以便于消除或控制這些危險，防止和避免發(fā)生災(zāi)害事故。單選 A、預(yù)防事故 A B、系統(tǒng)系統(tǒng)安全 C、危險性預(yù)測

《礦山安全法》第20條規(guī)定：“礦山企業(yè)必須建立健全（）”。A、安全生產(chǎn)責(zé)任制 單選 A B、設(shè)備管理制度 C、事故防范防范制度

《礦山安全法》第26條規(guī)定：“礦山企業(yè)必須對職工進(jìn)行（）；未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作資格證書的，方可上崗作業(yè)。” 單選 A、專業(yè)技術(shù)培訓(xùn) B B、安全教育、培訓(xùn) C、勞動態(tài)度培訓(xùn)

安全教育培訓(xùn)的基本內(nèi)容包括安全意識、安全知識和（）。A、逃生教育 單選 B B、安全技能教育 C、電氣設(shè)備使用

對礦長的培訓(xùn)應(yīng)由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織進(jìn)行。一般采用（）形式進(jìn)行專門培訓(xùn)的方式。A、脫產(chǎn) 單選 A B、半脫產(chǎn) C、在崗

單選 礦山企業(yè)安全工作人員其教育培訓(xùn)工作由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織進(jìn)行，通常采取脫產(chǎn)專門培訓(xùn)的方式，培訓(xùn)B 時間不少于（）。A、一個月 B、一個星期 C、半年

產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對（）負(fù)有職責(zé)。A、本單位安全生產(chǎn)工作 單選 A B、職工業(yè)余生活 C、居住條件

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得（），方可上崗作業(yè)。A、特種作業(yè)操作資格證書 單選 A B、及格以上成績 C、企業(yè)認(rèn)可

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的（）。A、安全警示標(biāo)志 單選 A B、標(biāo)語 C、護(hù)欄

（）是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。單選 A、安全隱患 C B、危險源 C、重大危險源

憑采礦許可證，可向當(dāng)?shù)兀ǎ┬姓鞴軝C(jī)關(guān)申請辦理營業(yè)執(zhí)照。A、財政 單選 B B、工商 C、公安 礦山企業(yè)必須依照規(guī)定的條件取得（），方可從事生產(chǎn)活動。單選 A、安全生產(chǎn)許可證 B、土地 C、立項(xiàng)

企業(yè)應(yīng)按規(guī)定教育、監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴使用（）。單選 A、勞動防護(hù)用品 B、工作服 C、手套

（）對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備實(shí)行淘汰制度。單選 A、國家 B、國有企業(yè) C、民營企業(yè)

用人單位必須為（）提供個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品。單選 A、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo) B、勞動者 C、技術(shù)人員

勞動防護(hù)用品使用前應(yīng)首先做一次（），認(rèn)定防護(hù)效能。單選 A、清洗 B、試用 C、外觀檢查

（）單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費(fèi)。單選 A、集體企業(yè) B、生產(chǎn)經(jīng)營 C、私營企業(yè)

單選 生產(chǎn)作業(yè)的安全環(huán)境條件主要是指（）、空間及空氣質(zhì)量和其他作業(yè)場所在生產(chǎn)過程中的安全可靠性。A

A

A

B

C

B A

A、生產(chǎn)作業(yè)的周圍 B、生活區(qū)周圍 C、休息區(qū)周圍

生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境和（）、設(shè)施是否安全可靠，是影響礦山開采安全的重要因素之一。A、生產(chǎn)設(shè)備 單選 A B、廠房 C、工具

《安全生產(chǎn)法》明確要求：生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全（）責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。單選 A、安全生產(chǎn) A B、計劃生產(chǎn) C、生產(chǎn)指標(biāo)

安全生產(chǎn)責(zé)任制是礦山企業(yè)保障（）的最基本、最重要的管理制度。A、提高績效 單選 C B、生產(chǎn)計劃 C、安全生產(chǎn)

所謂的安全生產(chǎn)責(zé)任制，是指建立和實(shí)施礦山企業(yè)的全員、（）、全方位的安全責(zé)任制度。A、開始 單選 C B、結(jié)束 C、全過程

金屬非金屬礦山企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，把“安全生產(chǎn)、（）”從制度上固定下來。A、人人有責(zé) 單選 A B、領(lǐng)導(dǎo)無責(zé) C、工人無責(zé)

單選 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制體系要與企業(yè)（）協(xié)調(diào)一致。B A、所有制 B、管理體制 C、企業(yè)性質(zhì)

制定安全生產(chǎn)責(zé)任制要根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實(shí)際情況，明確、具體，具有可操作性，防止（）主義。A、官僚 單選 C B、經(jīng)驗(yàn) C、形式

制定、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專門的（）來保障。A、人員和機(jī)構(gòu) 單選 A B、部門和組織 C、財力和物力

在建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查等制度，特別要發(fā)揮（）的監(jiān)督作用，以保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到真正落實(shí)。單選 A、班組長 B B、職工群眾 C、職工代表

礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擁有本單位安全生產(chǎn)投入的（）權(quán)。A、建議 單選 B B、決策 C、提議

礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)有（）。A、直接責(zé)任 單選 C B、間接責(zé)任 C、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

單選 礦山企業(yè)必須事先制定并落實(shí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，而其組織制定并組織實(shí)施的職責(zé)應(yīng)有礦山企業(yè)（）履A 行。

A、主要負(fù)責(zé)人 B、分管負(fù)責(zé)人 C、具體執(zhí)行人

生產(chǎn)安全事故難以避免，但是能否（）、真實(shí)地報告情況，及時采取措施實(shí)施救援，關(guān)系到生產(chǎn)安全事故能否得到有效控制和處理，能否避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。單選 A、及時 A B、遲報 C、拖延

安全技術(shù)措施（）必須實(shí)行專項(xiàng)存儲，統(tǒng)籌安排，保證重點(diǎn)使用，切實(shí)發(fā)揮效益。A、特殊費(fèi)用 單選 C B、計劃費(fèi)用 C、專項(xiàng)費(fèi)用

已完成的計劃項(xiàng)目要按規(guī)定組織（）。A、竣工驗(yàn)收 單選 A B、開工檢查 C、現(xiàn)場檢查

金屬非金屬礦山企業(yè)應(yīng)按照《安全生產(chǎn)法規(guī)定》，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)（）。A、管理人員 單選 A B、計劃人員 C、檢查人員

安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指生產(chǎn)經(jīng)營單位中專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其工作人員都是（）安全生產(chǎn)管理人員。單選 A、兼職 C B、臨時 C、專職 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的作用是落實(shí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、組織企業(yè)內(nèi)部各種安全檢查活動、負(fù)責(zé)日常安全檢查，及時整改各種事故隱患，監(jiān)督（）責(zé)任制的落實(shí)等。單選 A、生產(chǎn)任務(wù) B B、安全生產(chǎn) C、企業(yè)績效

金屬非金屬礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當(dāng)由主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格，取得（）證。A、安全資格 單選 A B、管理資格 C、技能資格

金屬非金屬礦山企業(yè)的（）和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。單選 A、主要負(fù)責(zé)人 A B、生產(chǎn)經(jīng)理 C、銷售經(jīng)理

金屬非金屬礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)必須在（）部門許可的具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中進(jìn)行。單選 A、安全監(jiān)管 A B、生產(chǎn)管理 C、工商管理

安全生產(chǎn)檢查是（）的主要內(nèi)容，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)過程中的事故隱患，以便有計劃的制定糾正措施，保證安全生產(chǎn)。

單選 A、生產(chǎn)管理 A B、組織管理 C、設(shè)備管理

生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的（）特點(diǎn)，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，單選 C 應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。A、銷售計劃 B、生產(chǎn)任務(wù) C、生產(chǎn)經(jīng)營

（）則是采取個別的、日常巡視的方式來實(shí)現(xiàn)的。單選 A、定期檢查 B、經(jīng)常性安全檢查 C、季節(jié)性安全檢查

（）是對某個專項(xiàng)問題后生產(chǎn)中存在的普遍安全問題進(jìn)行單項(xiàng)性檢查。單選 A、專項(xiàng)安全檢查 B、季節(jié)性安全檢查 C、定期安全檢查

（）的內(nèi)容包括軟件系統(tǒng)和硬件系統(tǒng)，具體主要是查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理。單選 A、質(zhì)量檢查 B、數(shù)量檢查 C、安全檢查

（）應(yīng)列舉需查明的所有會導(dǎo)致事故的不安全因素。單選 A、安全檢查表 B、生產(chǎn)任務(wù)表 C、生產(chǎn)計劃書

實(shí)施（）就是通過訪談、查閱文件和記錄、現(xiàn)場檢查、儀器測量的方法獲得數(shù)據(jù)。單選 A、安全檢查 B、質(zhì)量控制 C、產(chǎn)品數(shù)量

單選 實(shí)施安全檢查訪談是指與有關(guān)人員談話來了解相關(guān)部門、崗位執(zhí)行（）的情況。A、生產(chǎn)工藝

B

A

C

A

A

B

B、規(guī)章制度 C、生產(chǎn)指標(biāo)

實(shí)施安全檢查的（）是指到作業(yè)現(xiàn)場尋找不安全因素、事故隱患、事故征兆等。A、訪談 單選 B B、現(xiàn)場觀察 C、儀器測量

在有危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置（）標(biāo)志，以及時提醒從業(yè)人員注意危險，防止事故發(fā)生。單選 A、警示 A B、通知 C、宣傳標(biāo)語

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有（）因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警告標(biāo)志。A、比較安全 單選 C B、一般危險 C、較大危險

安全警示必須明顯，這也是（）所要求的。A、單位規(guī)章制度 單選 B B、法律 C、操作規(guī)程

為了保護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)，必須正確使用（）。A、新設(shè)備 單選 C B、革新設(shè)備 C、安全設(shè)備

如果由于安全設(shè)備的設(shè)計或者制造不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致事故發(fā)生，將追究（）的責(zé)任。單選 C A、銷售商 B、中間商 C、生產(chǎn)廠家

安全設(shè)備也是生產(chǎn)經(jīng)營單位搞好安全生產(chǎn)的（），保證安全設(shè)備的安全、可靠，是從源頭上抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)。單選 A、軟件 B、硬件 C、基礎(chǔ)件

生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性（）、保養(yǎng)、并定期檢測，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。單選 A、小修 B、大修 C、維護(hù)

對安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好（），并由有關(guān)人員簽字。單選 A、記錄 B、說明 C、解釋

國家對安全設(shè)備的檢測有嚴(yán)格的規(guī)定，對從事安全設(shè)備檢測的廠家實(shí)行（）審查。單選 A、資格 B、條件 C、實(shí)力

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)指定有（）和專業(yè)技能的專門人員，定期對安全設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)。單選 A、工作認(rèn)真 B、工作經(jīng)驗(yàn) C、工作負(fù)責(zé)

單選 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、（）。A、設(shè)施

B

C

A

A

B

B

B、設(shè)備 C、零件

《礦山安全法》規(guī)定，礦山對使用機(jī)械，電氣設(shè)備、排土場、尾礦庫和礦山畢坑后可能引起的危害，應(yīng)當(dāng)采取（）。單選 A、預(yù)防措施 B、治理方法 C、消除隱患

機(jī)車運(yùn)送人員時，（）發(fā)車前應(yīng)檢查各車的連接裝置、輪軸和車閘等，符合要求方可運(yùn)行。單選 A、每班 B、每天 C、每周

用于礦山提升的鋼絲繩必須定期試驗(yàn)、檢查其（）是否符合要求。單選 A、安全系數(shù) B、直徑 C、長度

用人單位必須為勞動者提供個人使用的（）防護(hù)用品。單選 A、職業(yè)病 B、心臟病 C、疾病

礦山企業(yè)必須向職工發(fā)放保障（）所需的勞動防護(hù)用品。單選 A、安全生產(chǎn) B、身體健康 C、預(yù)防疾病

促進(jìn)工傷預(yù)防和（）是改革我國工傷保險制度所遵循的指導(dǎo)思想或原則。單選 A、職業(yè)康復(fù) B、職業(yè)危害

A

A

A

A

A

A C、職業(yè)教育

（）監(jiān)護(hù)對從業(yè)人員來說是一項(xiàng)預(yù)防性措施，是法律賦予從業(yè)人員的權(quán)利，是用人單位必須對從業(yè)人員承擔(dān)的義務(wù)。

單選 A、職業(yè)健康 A B、職業(yè)危害 C、職業(yè)教育

生產(chǎn)經(jīng)營單位的（）有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。A、從業(yè)人員 單選 A B、技術(shù)人員 C、管理人員

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的（），應(yīng)當(dāng)栽明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及為從業(yè)人員辦理工傷社會保險的。單選 A、勞動協(xié)議 C B、工資待遇 C、勞動合同

依法為從業(yè)人員繳納（）和給予民事賠償，是生產(chǎn)經(jīng)營單位的法律義務(wù)。A、工傷社會保險費(fèi) 單選 A B、商業(yè)保險 C、意外傷害險

發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，從業(yè)人員首先依照（）和工傷社會保險合同的約定，享有響應(yīng)的賠付金。A、勞動合同 單選 A B、工作表現(xiàn) C、工作協(xié)議

從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作業(yè)或者采取可能的應(yīng)急措施后（）作業(yè)場所。單選 B A、堅(jiān)守 B、撤離 C、看守

從業(yè)人員在從業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和（），服從管理。A、操作規(guī)程 單選 A B、生產(chǎn)要求 C、質(zhì)量要求

（）有權(quán)對建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見。A、工商部門 單選 C B、稅務(wù)部門 C、工會

責(zé)任事故是指本來可以預(yù)見、抵御和避免的，但由于人的原因沒有采取措施（）而造成的事故。A、解決 單選 C B、協(xié)調(diào) C、預(yù)防

非責(zé)任事故包括（）和技術(shù)事故。A、人為事故 單選 C B、故意破壞 C、自然災(zāi)害

自然災(zāi)害事故如（）、泥石流造成的事故。A、地震 單選 A B、交通事故 C、機(jī)械事故

（）是指由于科學(xué)技術(shù)水平限制，安全防范知識和技術(shù)條件、設(shè)備條件達(dá)不到應(yīng)有水平和性能因而無法避免的事單選 故。C A、責(zé)任事故 B、非責(zé)任事故 C、技術(shù)事故

生產(chǎn)經(jīng)營單位的（）具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。A、主要負(fù)責(zé)人 單選 A B、一般人員 C、分管人員

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位（）。A、安全管理人員 單選 B B、負(fù)責(zé)人 C、當(dāng)事人

礦山救護(hù)組織的各項(xiàng)工作必須以救護(hù)為中心，把（）和國家財產(chǎn)作為自己神圣的職責(zé)。A、搶救設(shè)備 單選 B B、搶救人員 C、搶救文件

（）責(zé)任是指民事主體違反民事義務(wù)而依法應(yīng)承擔(dān)的民事法律后果。A、民事 單選 A B、行政 C、刑事

（）責(zé)任是指國家行政機(jī)關(guān)認(rèn)定的、行為人因違反行政法規(guī)規(guī)范所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。A、民事 單選 B B、行政 C、刑事

（）是指具有刑事責(zé)任能力的人實(shí)施了刑事法律規(guī)范所禁止的行為（既犯罪行為）所必須承擔(dān)的刑事法律后果。單選 A、民事 C B、行政 C、刑事

（）是國家行政機(jī)關(guān)依靠國家行政權(quán)力實(shí)施的一種行政制裁。A、行政責(zé)任 單選 A B、民事責(zé)任 C、刑事責(zé)任

（）是指特定的行政執(zhí)法部門根據(jù)法律、法規(guī)、和規(guī)章的規(guī)定，對違反行政法律法規(guī)尚不構(gòu)成犯罪或者已構(gòu)成犯罪尚不夠行政處罰的自然人、法人或其他組織、實(shí)施一種行政制裁。單選 A、刑事處罰 B B、行政處罰 C、治安處罰

生產(chǎn)經(jīng)營單位隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的，給予（），可以并處1萬元以下罰款。A、記過 單選 C B、記大過 C、警告

（）的主要內(nèi)容是貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)的方針、政策、法律和法規(guī)，確保生產(chǎn)中的安全而采取的一系列組織措施。

單選 A、安全管理 A B、生產(chǎn)組織 C、生產(chǎn)管理

安全貫穿生產(chǎn)活動的方方面面，安全生產(chǎn)管理是全方位、全天候和涉及（）人員的管理。A、一般 單選 C B、部分 C、全體

在管理活動中必須把（）的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想，這就是人本原理。單選 A A、人 B、物 C、財

安全管理工作應(yīng)當(dāng)以（），即通過有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)出現(xiàn)，從而使事故發(fā)生的概率降到最低，這就是預(yù)防原理。單選 A、安全為主 B B、預(yù)防為主 C、效益有先

（）的實(shí)施是指落實(shí)保障措施，促使安全目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程中所進(jìn)行的管理活動。A、安全目標(biāo) 單選 A B、生產(chǎn)目標(biāo) C、效益目標(biāo)

生產(chǎn)經(jīng)營單位的（）應(yīng)對保護(hù)企業(yè)員工的安全與健康負(fù)全面責(zé)任。A、最高領(lǐng)導(dǎo)者 單選 A B、一般領(lǐng)導(dǎo)者 C、中層領(lǐng)導(dǎo)者

依照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位（）與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。A、可以 單選 D B、經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)可以 C、一般不得 D、不得

按照國家有關(guān)規(guī)定，目前負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的部門是（）。A、公安部門

單選 B、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 B C、工商行政管理部門 D、衛(wèi)生行政部門 依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，作業(yè)場所和工作崗位的危險因素、防范措施、事故應(yīng)急措施由（）如實(shí)告知從業(yè)人員。

單選 A、勞動和社會保障部門 B、生產(chǎn)經(jīng)營單位 C、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門 D、工會

我們常說的“生產(chǎn)必須安全，安全為了生產(chǎn)”體現(xiàn)的是（）。單選 A、安全第一 B、預(yù)防第一 C、以人為本

生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，取得（）。單選 A、特種作業(yè)操作資格證 B、學(xué)歷證 C、安全資格證

國家實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度，依照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究（）的法律責(zé)任。單選 A、生產(chǎn)安全事故責(zé)任人員 B、參股人員 C、管理人員

根據(jù)《礦山安全法》，企業(yè)必須建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。（）對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。單選 A、礦長 B、安全主管 C、生產(chǎn)主任

礦山企業(yè)安全生產(chǎn)的特種作業(yè)人員必須接受專門培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得（）。單選 A、操作許可證 B、上崗證 C、操作資格證

B

A

A

A

A

C

安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生命安全的（）。A、工藝、設(shè)備 單選 A B、工具、設(shè)備 C、設(shè)施、設(shè)備

我國安全生產(chǎn)相關(guān)法規(guī)規(guī)定，追究安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任分刑事責(zé)任、行政責(zé)任和（）。A、財產(chǎn)責(zé)任 單選 B B、民事責(zé)任 C、社會責(zé)任

安全生產(chǎn)法》立法的目的是，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止和減少（），保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

單選 A、生產(chǎn)安全事故 A B、重、特大事故 C、交通事故

《安全生產(chǎn)法》適用于各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。不僅包括國有企業(yè)、集體企業(yè)等企業(yè)類型也包括（）。A、學(xué)校 單選 B B、個體工商戶 C、機(jī)關(guān)團(tuán)體

《安全生產(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員有權(quán)拒絕（）的指令。A、安全人員 單選 C B、上級管理者 C、違章指揮

安全生產(chǎn)法規(guī)具有以下什么特性（）。A、強(qiáng)制性 單選 A B、指導(dǎo)性 C、建議性 采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料時，應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行（）。單選 A、專門培訓(xùn) A B、教育培訓(xùn)

對生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)和對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全現(xiàn)狀進(jìn)行評價的機(jī)構(gòu)是（）。單選 A、政府部門 B、生產(chǎn)經(jīng)營單位自己的部門 C、中介機(jī)構(gòu)

對新入礦的工人要進(jìn)行三級安全教育：入礦教育、車間教育和（）。單選 A、制度教育 B、崗位教育 C、法律教育

礦長是安全生產(chǎn)的（）責(zé)任者。單選 A、全面 B、第二 C、第一

礦山建設(shè)工程的（）必須和主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。單選 A、生產(chǎn)設(shè)施 B、生活設(shè)施 C、安全設(shè)施

礦山企業(yè)安全教育培訓(xùn)的基本內(nèi)容包括安全意識、（）和安全技能教育。單選 A、心理知識 B、安全知識 C、軍事知識

單選 撲救電氣設(shè)備火災(zāi)時-，禁止使用（），也不宜用水滅火，以免影響電氣設(shè)備絕緣。C

B

C

C

B

A A、泡沫滅火劑 B、干粉滅火劑 C、二氧化碳

人工搬運(yùn)爆破器材,必須將雷管和炸藥分裝在兩個（）(或一個木箱分兩格)內(nèi),領(lǐng)到爆破器材后,應(yīng)及時送到爆破地點(diǎn),禁止亂丟亂放。單選 A A、背包 B、衣袋

傷亡事故發(fā)生后，負(fù)傷者或事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即直接或逐級報告給（）。A、企業(yè)負(fù)責(zé)人 單選 A B、企業(yè)主管部門 C、安監(jiān)部門

生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，包括知情權(quán)、獲得教育和勞動防護(hù)用品權(quán)、批評建議權(quán)、拒絕權(quán)、避險權(quán)、求償權(quán)、控告檢舉權(quán)和（）。單選 A、財產(chǎn)權(quán) C B、繼承權(quán) C、訴訟權(quán)

生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員依法獲得安全生產(chǎn)保障權(quán)利的同時，也負(fù)有以自己的行為保證安全生產(chǎn)的義務(wù)，以下（）不屬于從業(yè)人員應(yīng)負(fù)的義務(wù)。

單選 A、接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，掌握本職工作所需要的安全生產(chǎn)知識 C B、正確使用和佩戴勞動防護(hù)用品 C、加班加點(diǎn)，無私奉獻(xiàn)

生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位安全生產(chǎn)工作（）負(fù)責(zé)。A、不 單選 C B、部分 C、全面

第五篇：冶金等工貿(mào)行業(yè)專項(xiàng)整治檢查方案

冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查方案

為嚴(yán)格落實(shí)全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神，按照“工作對象底數(shù)清、安全檢查家家到、問題隱患動態(tài)報、整改落實(shí)要閉環(huán)、責(zé)任清單條條明、宣傳培訓(xùn)全覆蓋”的總體要求，結(jié)合區(qū)冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動安排，現(xiàn)決定從即日起至/月底，對全區(qū)//家工貿(mào)企業(yè)開展安全生產(chǎn)檢查家家到，現(xiàn)制訂方案如下：

一、工作目標(biāo)

以“排查重大安全風(fēng)險，消除重大事故隱患”為主線，通過開展冶金等工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)檢查，集中治理安全生產(chǎn)隱患，打擊非法違法行為，進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，指導(dǎo)督促企業(yè)開展安全風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理工作，全面提升冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。

二、突出重點(diǎn)領(lǐng)域

檢查要做到全覆蓋，突出高溫熔融金屬、粉塵涉爆、涉氨制冷等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)。

三、檢查重點(diǎn)內(nèi)容

圍繞專項(xiàng)整治要求，重點(diǎn)檢查以下重點(diǎn)內(nèi)容：

1.企業(yè)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動氛圍營造濃不濃厚，有無橫幅和宣傳標(biāo)語，《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任告知書》和《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任承諾書》是否簽訂和公示；

2.企業(yè)是否制定專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案，是否成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，方案是否結(jié)合自身實(shí)際，找準(zhǔn)自身風(fēng)險點(diǎn)、明確具體管控措施，員工對專項(xiàng)整治行動相關(guān)內(nèi)容是否清楚；

3.企業(yè)是否認(rèn)真開展安全隱患自查自糾工作，并按要求每月向?qū)俚匕脖O(jiān)部門上報自查自糾隱患；

4.企業(yè)是否建立安全風(fēng)險辨識管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制，是否教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施；

5.企業(yè)建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；

6.企業(yè)依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員情況，是否按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練、教育培訓(xùn)；

7.企業(yè)按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，安排用于配備勞動防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，以及其他安全生產(chǎn)投入情況；

8.從業(yè)人員、被派遣勞動者和實(shí)習(xí)學(xué)生受安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其教育培訓(xùn)檔案建立情況；

9.企業(yè)在有較大危險因素的生產(chǎn)場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志和對安全設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測的情況；

10.企業(yè)為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況；

11.企業(yè)對危險作業(yè)和重點(diǎn)部位安全管控情況，特別是動火作業(yè)、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)等危險作業(yè)安全管理和現(xiàn)場防范措施落實(shí)情況；

12.生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的其它安全隱患和問題。

四、方法步驟

結(jié)合區(qū)安全生產(chǎn)督導(dǎo)工作，分組包片實(shí)施。

五、檢查流程

1.出示證件并說明來意。2.簡要聽取企業(yè)基本情況介紹.3.組織實(shí)施。4.意見交流。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

（二）抓好統(tǒng)籌兼顧。

（三）建立信息報送。各檢查組要對當(dāng)日檢查的隱患數(shù)據(jù)和之前隱患整改數(shù)據(jù)及時更新匯總.