第一篇：中共萬源市國土資源局委員會關于印發

中共萬源市國土資源局委員會關于印發《2012年萬源市國土資源系統糾風工作實施方案》的通知

發布時間：2012-4-20 14:20:23 來源：本站 閱讀：55 各股、室、所直屬事業單位：

《2012年萬源市國土資源系統糾風工作實施方案》已經局黨委會研究同意，現印發你們，請認真遵照執行。

2012年4月19日

附：

2012年萬源市國土資源系統糾風工作實施方案

為認真貫徹落實國務院、四川省、達州市和萬源市委、市政府有關2012年糾風工作的部署和要求，根據萬源市糾正行業不正之風辦公室提出的《2012年全市糾風工作實施意見》的通知精神，結合我局工作實際，特制定2012年國土資源系統糾風工作實施方案。

一、總體要求

全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中、六中、七中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本、執政為民，標本兼治、糾建并舉，著力解決群眾反映強烈的突出問題，大力加強政風行風建設，進一步密切黨和政府與群眾的關系，為全面促進國土資源系統各項工作健康發展和實現萬源經濟社會科學發展、又好又快發展提供有力保證，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、組織領導

為加強糾風工作的組織領導，經局黨委研究，決定成立萬源市國土資源局2012年糾風工作領導小組，負責糾風工作的組織、實施、協調工作。成員名單如下：

組 長：羅 君（黨委書記、局長）

副組長：張官明（黨委委員、副局長）

劉忠兵（黨委委員、副局長）

王潲鋒（黨委委員、副局長）郭 鵬（黨委委員、副局長）

文長明（黨委委員、機關黨委書記）陳世斌（工會工作委員會主任）

成 員：各股、室、所、直屬事業單位負責人

領導小組下設辦公室，設在局紀檢室，負責日常事務、組織協調、信息收集、反饋和檢查工作。

三、主要任務

（一）堅決糾正群眾反映強烈的不正之風。堅決糾正和查處違規舉辦活動行為，嚴格履行審批程序，批準舉辦的要從嚴規范，不符合規定的一律撤銷，嚴格控制活動規模和開支，所需經費納入單位預算，列入公示和審計范圍，堅決糾正和查處濫用財政資金、向企業和個人攤派費用等行為。

切實精簡會議和文件。嚴格控制會議經費，堅決糾正會議過多過濫、發放紀念品等鋪張浪費、形式主義的問題。嚴格控制文件數量，凡不涉密的文件，都要通過單位門戶網站公開發布，不再另行發文。

從嚴控制和壓縮因公出國(境)、公務用車購置及運行、公務接待三項經費支出，嚴肅查處變相利用公款出國(境)旅游，違規核定用車編制、超標準配備更新和違規使用車輛，利用公款大吃大喝、游山玩水、請客送禮和進行高消費娛樂健身活動等問題。糾正和查處借婚喪嫁娶、節日慶典等收送各類禮金和有價證券的行為，制定措施，完善管理制度。

（二）切實維護被征地群眾的利益，減輕農民負擔。認真落實中央和省、市、縣各項強農惠農政策，切實加強征地管理，嚴格執行征地程序，落實征地前的告知、確認和聽證制度，加強對征地補償、安置的審查把關。加大征地批后監管力度，完善相關社會保障機制，督促落實補償安置工作，確保征地補償費及時足額發放到位；嚴禁在農民建房中亂收費、亂罰款、亂攤派，著力解決農民隱性負擔問題，維護農民的合法利益。

（三）切實維護企業的利益，進一步減輕企業負擔。進一步規范部門的執收執罰行為，清理行政事業性收費和中介服務性收費，及時向社會公布取消收費項目目錄，嚴格按照規定的涉企收費項目收費，做到不向企業亂收費、亂罰款、亂檢查、亂攤派，加快形成企業負擔監管的長效機制，維護企業利益。

（四）堅決防范和糾正保障性住房建設、配置等環節的不正之風。推動保障性住房建設涉地方面的制度建設，加強督促檢查，堅決防范和糾正保障性住房建設涉地環節的不正之風。在建設環節，要確保保障性住房建設用地專項專用，嚴肅查處擅自改變用地性質等問題。在管理環節，加強對保障性住房運營、退出的監管，堅決查處擅自改變住房性質或將住房轉讓、轉租、轉借或空置的行為。同時，簡化管理程序，規范收費行為，提高辦事效率，方便人民群眾。

（五）堅決糾正損害群眾利益的不正之風。切實做好群眾舉報投訴受理工作，完善信訪件辦理制度和程序，認真處理、按時辦結、主動反饋群眾的投訴舉報，按要求向群眾反饋有關情況。嚴肅查處以權謀私嚴重損害群眾利益、性質嚴重社會影響惡劣、頂風違紀破壞經濟發展軟環境的典型案件以及帶有苗頭性和傾向性的案件。及時通報處理情況，擴大糾風工作的影響面，積極發揮反面典型的警示作用。

（六）認真開展依法行政綜合監察。重點是對國土資源管理工作中依法履行行政許可、規劃審批、行政處罰、確權登記、土地爭議裁決、土地征收儲備、行政給付、監督檢查等情況進行全面自查，及時發現、糾正和整改存在的問題，進一步提高依法行政整體水平，更好地促進國土資源系統行政權力運行和行政自由裁量權的行使做到依法、統一和規范。

（七）深入推進行政權力網上公開透明運行工作。按照政府信息公開的規定要求，切實做好國土資源管理信息的主動公開和依申請公開工作，確保國土資源管理工作在陽光下運行。著力推進電子政務建設，進一步建立健全網上審批、網上監控、網上交易和電子監察等系統，充分發揮信息技術在規范行政權力運行方面的作用，以強化權力的制衡制約。

（八）認真開展民主評議和政風行風熱線工作。通過問卷調查、走訪、座談、熱線等方式廣泛聽取社會各界和人民群眾的意見、建議，將其作為確定政風行風建設重點和檢驗政風行風建設成效的重要依據，使政風行風方面存在的問題得到切實解決。進一步加強績效管理，落實效能建設的各項制度規定，不斷提高機關工作效能。要突出抓好國土資源所、地產交易、土地登記發證等直接面向企業、面向群眾的窗口部門的作風建設，搞好便民服務。要充分發揮民主評議政風行風的載體作用，進一步完善民主評議政風行風評價體系，明確評議主體、深化評議內容、改進評議方式、增強評議效果。把民主評議工作中存在的年終測評定結果的靜態評議,轉變為動態的評議過程,建立加強日常評議的制度和辦法,使民主評議貫穿全年,寓于評議— 整改— 再評議— 再整改的動態循環過程,切實做到以評促糾、以評促建。

四、主要措施

（一）宣傳發動。通過組織專題學習、發放征求意見書，熱線電話等多種形式，廣泛征求意見和建議，宣傳國土資源管理工作職能，公開服務承諾及便民措施，展示政風行風建設成效，主動接受社會群眾監督。此項工作限在4月30日前完成。

（二）自查自糾階段。各單位要通過自查自糾、查訪群眾、開會征詢等各種方式，找準本股室（國土所）政風行風建設中存在的突出問題、群眾反映強烈的熱點問題以及影響經濟發展的重點問題，并進行梳理歸納。重點要查找群眾最關心、最直接的涉及征地補償安置中是否有損害群眾利益的行為，要主動、及時、認真地加以解決；對群眾反映的問題要及時落實整改，并按規定的時間和質量要求反饋結果；要清正廉潔，杜絕以權謀私、與民爭利、侵害人民群眾利益。此項工作限在6月30日前完成。

（三）落實整改階段。各單位要在梳理歸納問題的基礎上，根據本股室（國土所）的實際情況，確定重點整改的問題，訂立整改計劃。并要加強調查研究，不斷研究新情況、解決新問題、總結新經驗。在堅決糾正損害群眾利益不正之風的同時，按照更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的要求，大膽探索，以改革的思路和創新的辦法開展工作，努力從源頭上防治各種不正之風。此項工作限在11月30日前完成。

（四）考核總結階段。組織對本系統各單位開展糾風工作進行考評；各單位在完成各階段的工作任務后，要按要求進行工作總結，并于12月25日前將書面總結材料報送局紀檢室。

五、工作要求

（一）明確責任，加強組織領導。各單位要充分認識到糾風工作的艱巨性和緊迫性，克服畏難情緒和厭戰情緒，振奮精神，迅速行動起來，以高度政治責任感和飽滿的工作熱情，明確責任，認真履行職責，確保糾風工作順利進行。

（二）加強監督檢查，狠抓工作落實。要按照局糾風工作領導小組的部署，逐步推進，扎實抓好每一階段工作。各單位負責人要把糾風工作擺在更加突出的位置，把工作重心放在基層，深入實際，深入群眾，及時發現和糾正損害群眾利益的突出問題。把定期督查、自查與經常性的明察暗訪相結合，作為推動糾風工作的重要手段，對有令不行、有禁不止、頂風違紀的典型事件要嚴肅處理，及時曝光，推動問題整改落實，以糾風工作的實際成效取信于民。

（三）健全制度，強化源頭治理。加強對苗頭性、傾向性問題的分析研究，及時制定和完善相關制度，從源頭上預防損害群眾利益問題的發生。堅持把糾風工作與業務工作相結合，切實把用制度管事、管權、管人的要求落實到行業管理和日常工作中，通過制度創新切實解決群眾反映強烈的難點熱點問題。要從實際出發，科學分析本單位不正之風問題發生的特點和規律，系統總結工作中的好經驗、好做法，及時將其上升為規章和制度，形成具有可操作性的糾正和防范不正之風的制度體系，從源頭上鏟除不正之風滋生蔓延的土壤。

第二篇：中共市國土資源局委員會黨務公開制度

中共**市國土資源局委員會黨務公開制度

為全面貫徹落實《中國共產黨黨內監督條例（試行）》，進一步推動黨內民主，加強黨內監督，改善黨的領導方式和執行方式，提高黨的領導水平和執政水平，保障廣大黨員直接行使民主權利，特制定**市國土資源局黨務公開制度。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七大精神，按照“兩個條例”的要求，將黨員對黨內事務的知情權、參與權和監督權落到實處，以黨內民主推進國土系統民主政治建設，提高黨建工作規范化水平，進一步密切黨群關系，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

二、公開的內容

按照依法公開、真實可信的要求，凡是群眾關心的黨內熱點問題、容易出現以權謀私、滋生腐敗、引發不公的事項，只要不涉及黨內的秘密，都要最大限度地公開。

1、黨內重大決策、決定、決議的醞釀、擬定、出臺及落實情況。

2、領導班子自身建情況。領導班子的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設情況，民主生活會征集意見、開展批評和自我批評、整改情況，領導干部述廉情況，重要情況通報和報告等。

3、干部制度執行情況。干部考察預告、任前公示、競聘上崗、獎懲情況以及《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的公開事項。

4、領導干部廉潔自律規定執行情況。

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5、組織建設情況。黨員發展情況，入黨積極分子情況，民主評議黨員、黨費收繳情況等。

6、考核情況。黨務工作考核情況和受表彰情況。

7、監督情況。違法違紀問題查處和信訪監督情況，實施黨內監督程序化、制度化的具體辦法和措施。

8、群眾認為有必要公開的黨內其它事項。

三、公開的程序

按照“征求意見、民主討論、結果公開、接受監督”的程序，將黨務公開工作貫穿于黨內重要事務的醞釀、決策、實施的全過程。黨組織在討論決定事項、制定目標任務之前，要充分征求黨員群眾的意見，利用黨員大會、小組活動等載體集思廣益，形成初步方案，經討論后，將最終結果向廣大黨員群眾公開。

四、公開的時間和形式

公開的時間，根據內容分為常年公開、定期公開、適時公開三種。做到重大決策、目標任務常年公開，經常性工作定期公開，階段性工作逐步公開，臨時性工作隨時公開。、公開的形式，局黨委以國土資源網站、文件、公開欄為主，黨支部以黨務公開欄為主。具體工作中，各黨支部要從實際效果出發，區別不同內容，選擇黨內文件、黨內會議、談話活動等形式進行公開。

五、建立黨務公開配套制度

局紀委和基層黨組織要采取切實有效措施，建立健全黨務公開的有效監督保障機制，加強對黨務公開的長效管理。重點建立并落實好四項制度：

1、黨務公開責任制度。局黨委對黨務公開負領導責任，局紀 —2—

委負組織協調責任，各支部負具體責任。

2、黨務公開監督制度。局紀委及各黨支部建立黨務公開監督小組，負責對黨務公開全過程進行監督。局紀委安排人員受理群眾意見，對他們提出的疑問和要求，及時作出解釋和答復。暫時無法解決的，做好解釋說明工作。

3、黨務公開檢查考核制度。局紀委實施對各支部黨務公開的考核檢查，考核的主要內容是：黨務公開內容是否全面真實；公開程序是否規范、到位；公開的形式是否便于黨員群眾監督；群眾的意見和建議是否及時收集反饋；公開的資料是否及時歸檔。考核的結果與黨風廉政建建設工作考核掛鉤，黨務公開考核不過關的，當年該黨組織不得評為先進集體，黨組織負責人不得評為先進個人。

4、黨務公開資料歸檔制度。局相關科室和黨支部要認真記錄和保存歷次黨務公開的內容、群眾的意見和建議辦理落實情況等黨務公開的相關資料，建立黨務公開臺帳，留存備查，作為考核的重要依據。

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第三篇：中共×××國土資源局黨員大會工作報告

全面加強黨的建設，促進我局機關

黨建工作再上新臺階

同志們：

今天，在這里召開局機關黨委全體黨員大會，主要任務是總結機關黨委四年來的工作，選舉產生新一屆機關黨委。現在，受本屆機關黨委委托，我向大會做工作報告，請予審議。

一、過去四年的工作回顧

四年來，局機關黨委在市直工委的領導和在局黨組指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，不斷加強和改進我局黨的思想、組織、作風建設，黨員素質有了新的提高，黨組織的戰斗力進一步增強，機關黨建工作健康發展。堅持“圍繞業務抓黨建、抓好黨建促業務”的方針，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，有力保證和促進了局黨組中心工作和全系統國土資源各項工作任務的順利開展。

（一）開展思想政治教育，黨員的思想政治素質不斷提高

為了提高黨員思想政治素質，局機關黨委把“提 高理論素養，堅定理想信念，掌握科學方法，體現根本利益”作為理論學習的直接目的，把理論學習與業務工作有機結合起來，使理論學習常抓常新。四年來，局機關黨委始終堅持執行嚴格的黨員干部理論學習制度和中心組學習制度，全體黨員重點學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、十七大精神、新《黨章》和即時中央文件與領導重要講話精神等內容。通過學習，提高了黨組成員的執政能力和決策能力，廣大黨員干部的共產主義理想信念更加堅定，政治思維更加敏銳，分辨是非的能力得到顯著提高。

（二）加強黨的組織建設，基層黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用得到充分發揮

組織建設是黨建的基礎。只有抓好組織建設，打牢基礎，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用才能得到充分發揮。四年來，機關黨委在抓好黨員管理工作的同時，積極探索新時期基層組織建設新方法。機關黨委現有××個黨支部，黨員××人，預備黨員××人，入黨積極分子××人。在正式黨員中，大專以上學歷的黨員××人，占黨員總數的××；××歲以下的年輕黨員××人，占黨員總數的××；女黨員 ××人，占黨員總數的××。黨員的文化層次、年齡結構、男女比例日趨合理。

一是及時調整和健全基層黨組織。我們始終把建立健全基層黨組織作為一項重要工作來抓，根據單位人員的調整變化，及時理順黨組織關系，按照黨的組織工作條例做好黨支部換屆工作，配好黨支部領導班子。××年××月，機關黨委及時督促機關所屬××個支部完成換屆選舉工作，一批年輕有為，熱心黨務工作的同志擔任了黨支部書記及委員。××年××月，指導和協助××分局完成了黨支部的建立工作。經過換屆調整，各支部的號召力、凝聚力和戰斗力得到進一步增強。機關黨支部的健全與發展，為創先爭優活動的開展及國土資源各項工作任務的完成奠定了堅實的基礎，提供了有力的組織保證。

二是認真做好發展黨員和黨費收繳工作。四年來，我們嚴格按照黨員發展規定，積極做好入黨積極分子培養和黨員發展工作。堅持吸收政治素質高、工作能力強的優秀積極分子入黨，共發展黨員××名，為我局黨組織增添了新鮮血液，注入了生機活力。加強黨員交納黨費的經常性教育，根據市委組織部和市直機 關工委的要求，對局機關黨費收繳的標準進行了重新核定，使黨費收繳的標準基本符合上級黨組織的要求。四年共收繳上交黨費××元。

三是黨員的先鋒模范作用得到進一步發揮。通過加強組織建設，黨員干部進一步增強了工作的責任感和使命感。在機關建設和我局各項工作中，全局黨員領導干部積極帶頭，廣大黨員勇挑重擔，心往一處想，勁往一處使，機關充滿了生機和活力。幾年來，我局的國土資源管理工作成效顯著，碩果累累，在我們機關黨委所屬各支部廣大黨員中，涌現出許多先進典型，先后多人獲得省市有關部門的表彰、獎勵，多名同志獲得先進個人、先進工作者和優秀共產黨員稱號。

（三）堅持從嚴治黨的方針，機關作風建設不斷改進和加強

根據上級黨組織和局黨組的要求，局機關黨委在改進和加強機關作風建設中做了大量的工作：

一是在市直機關工委領導下，開展紀律作風集中整治活動。××年××月，機關黨委緊緊抓住機關黨員占機關干部職工九成多的優勢，以思想、組織、作風建設為主線，教導廣大黨員干部嚴格按照《國土資 源局紀律作風集中整治具體安排意見》的要求，結合《市直機關ABC管理辦法》、“雙滿意”和“十查十看”等活動，認真查找個人在思想認識、工作作風上存在的問題，認真落實整改措施。通過這項活動，全局黨員干部的工作責任感、服務意識明顯增強，群眾滿意度明顯提高。

二是配合局黨組抓好黨風廉政建設。四年來，機關黨委始終認真貫徹執行局黨組關于加強機關作風建設和廉政建設的意見，把黨風廉政建設列為各黨支部目標管理考核的重要內容，把黨風廉政建設作為加強黨的作風建設的重中之重來抓。在黨風廉政建設上，突出抓好教育、制度、監督并重的預防和懲治腐敗體系建設。通過認真落實黨風廉政建設責任制、中心組廉政學習制度、黨組成員講授廉政黨課制度，使廉政教育制度持之以恒、常抓不懈。廣大黨員的思想覺悟有了顯著提高，工作作風有了明顯增強。××年，我局被××市評為落實黨風廉政建設責任制先進單位。

（四）開展豐富多彩活動，黨組織的凝聚力和戰斗力進一步增強

四年來，局機關黨委在局黨組的大力支持下，把 積極參加上級有關部門發起的各種公益活動和本系統經常開展的豐富多彩的文體活動，作為增強黨組織凝聚力和戰斗力的重要舉措和有效載體。在“七〃一”等重大節日期間，組織廣大黨員觀看愛國影片，參觀考察革命戰爭舊址，接受革命傳統教育。組織全體黨員進行書法、籃球、乒乓球、拔河、撲克、象棋等比賽活動，進一步增強了廣大黨員團結協作、奮力拼博的團隊精神。此外，局機關黨委還積極響應市委、市慈善總會等部門號召，廣泛動員黨員干部積極參與“扶貧濟困，送溫暖獻愛心”和“5.12”汶川地震特別救助等慈善公益活動，不僅弘揚了中華民族的傳統美德，充分體現了團結互助、關愛奉獻的慈善精神，也讓廣大黨員干部接受了心靈上的洗禮。

（五）以黨建帶業務促發展，國土工作邁上新臺階 機關黨委卓有成效的黨建工作，極大激發了我局廣大黨員干部在××的經濟發展中建功立業的熱情。幾年來，在廣大黨員干部的共同努力下，我局國土資源管理各項基礎業務工作扎實進展，參與國民經濟宏觀調控的作用日益增強，在保護資源和保障發展方面成效顯著，有力支撐了我市的經濟發展和基礎設施建 設，為我市的經濟和社會又好又快發展奠定了堅實的基礎。四年來，我局先后被評為“×××整頓和規范地理信息市場秩序工作先進集體”、“×××-×××連續三年被市政府評為政績考核優秀單位”、“×××依法行政優秀單位”，在國土資源部組織的×××國家級地價動態監測城市工作綜合評比中，我市取得全國第××、×省第×的優異成績。

同志們，我市的國土資源管理工作能取得這樣的顯著成績，與機關黨委堅持不懈地加強和改進黨的建設是分不開的，也是廣大黨員干部在國土資源各項工作中積極發揮先鋒模范作用的結果。在此，我代表局機關黨委，向四年來在機關黨的工作崗位上辛勤工作的歷任支部書記、支部委員們表示衷心的感謝！向支持局機關黨委工作的各位局領導、全體黨員同志們表示崇高的敬意！

在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，局機關黨的建設與上級黨組織和局黨組的要求相比，仍然存在一定差距。比如，黨建基礎工作有待進一步加強，黨建制度有待進一步完善，黨員理論學習有待進一步深化，黨務干部的業務素質有待進一步提高，個別黨支部的組織建設還有待加強。這些問題，都需要我們在今后的工作中認真加以解決。

二、今后四年的工作目標

今后四年，是我市經濟社會加速發展，實施“建設××城市”戰略的關鍵時期，國土部門任重道遠，黨建工作舉足輕重。機關黨的建設指導思想和主要任務是：堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以黨的十七屆四中全會精神為指針，通過扎實有效的工作，把黨員干部的思想統一到省廳和市委市政府的決策上來，把力量凝聚到國土事業又好又快發展上來，全面推進全系統機關黨的思想、組織、作風和制度建設。機關黨員干部的素質要有新提高，機關黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力要有新增強，機關作風要有新轉變，各項工作要打開新局面。要圍繞以下四個重點開展工作：

（一）、以深入學習和貫徹科學發展觀和黨的十八大精神為重點，用最新的理論成果武裝廣大黨員干部

今年我們黨將召開十八大，這是我們黨在全面建設小康社會的關鍵時期，和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期，召開的一次重要會議，對 于我們黨團結帶領全國各族人民繼續全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化、開創中國特色社會主義事業新局面，具有重大而深遠的意義。

為此，在今后一段時期，我們要把學習貫徹黨的十八大精神放在機關黨建工作的首位。黨的十八大召開之前，我們要開展內容豐富、形式多樣的系列活動，努力營造迎接黨的十八大召開的良好氛圍。黨的十八大召開之后，我們要適時舉辦學習報告會、研討會、理論骨干培訓班，組織黨員干部深刻領會大會精神，及時將全體黨員干部的思想和行動統一到十八大精神上來，用十八大精神指導我市國土資源管理的各項工作。要緊密聯系黨員思想實際和國土事業發展實際，針對我市國土事業面臨的諸多熱點、難點問題，進一步理清發展新思路，提出創新舉措。力求使廣大黨員干部在堅持與時俱進上邁出新步伐，在推動我市國土事業跨越式發展上取得新成效。

（二）、以加強機關黨組織自身建設為重點，為提高國土資源對我市經濟社會發展的保障能力提供組織保證

“圍繞業務抓黨建、抓好黨建促業務”，是我局黨 建工作應該長期堅持的方針。在“建設×××城市”的過程中，我們國土部門面臨著保護資源和保障發展的雙重壓力，工作任務繁重而艱巨。這就要求我們要努力提高機關黨組織的自身建設，以圍繞局黨組確立的中心工作為出發點，努力探索黨建工作與業務工作的結合點，搶抓機遇，改革創新，采取多種形式與方法強化工作氛圍，做到中心工作在哪里，黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用就延伸到哪里，切實體現機關黨組織在服務經濟、促進工作方面提供的政治保證和組織保證作用。

要進一步強化機關黨組織的凝心聚力功能。積極開展“在創先爭優活動中開展基層組織建設年”、機關軟環境建設、政務公開和“雙滿意”等活動，大力宣傳和表彰國土系統先進典型，把廣大黨員干部的工作熱情和激情積極引導到國土建設事業上來，確保局黨組各項工作任務順利完成。

（三）、以推進機關黨風廉政建設為重點，深入開展反腐敗工作

黨風廉政建設是關系到執政黨生死存亡的問題，黨中央一直高度重視。胡錦濤總書記在十七屆中央紀 委七次會議上突出強調：“全黨都要從黨和人民事業發展的高度，從應對新形勢下黨面臨的風險和挑戰出發，充分認識保持黨的純潔性的極端重要性和緊迫性，不斷增強黨的意識、政治意識、危機意識、責任意識，切實做好保持黨的純潔性的各項工作”。國土部門肩負著管理土地和礦產資源的重要職能，責任十分重大，目前已被社會列為十大高危行業之首。所以，加強黨風廉政建設不僅是新時期黨的建設的需要，更是加強我市國土干部隊伍建設，確保我市國土系統廣大黨員和領導干部安全的需要。面對新情況、新形勢、新要求，我們必須進一步增強黨風廉政建設的責任感和使命感，努力做好今后的黨風廉政建設工作。

一要進一步加強我局的軟環境建設，深入開展“治浮、治庸、治散、治奢”工作，認真實行關于嚴肅機關工作紀律的“四項規定”，著力整治部分黨員干部存在的精神懈怠、心浮氣躁、能力不足、辦事不公、以權謀私和形象不好等突出問題，以黨風促政風轉作風改局風。二要繼續抓好《廉政準則》的學習宣傳教育，深化“兩個務必”教育，開展經常性的廉政警示教育，教育和督促黨員干部在任何情況下都要穩得住心神、管得住行為、守得住清白，做到一塵不染、一身正氣。三要嚴格落實黨風廉政建設責任制，結合崗位防控風險點，以規范權力運行為核心，不斷深化“五大系統”建設，積極推進我局懲治和預防腐敗體系建設，實現我局黨風廉政建設和國土資源管理事業的雙豐收，樹立起國土部門的嶄新形象。

（四）、以深入開展有益于增強黨組織凝聚力和戰斗力的文體活動為載體，加強精神文明建設，著力營造良好的工作氛圍

黨的十七屆六中全會提出了建設社會主義文化強國的戰略目標，為我們今后加強精神文明建設指明了方向。今后一個時期，機關的精神文明建設要緊緊圍繞全會提出的文化建設目標，體現構建和諧社會這一要求。要積極開展有益身心的多種文體活動，豐富和充實機關干部的業余文化生活。在黨的生日和重大節、慶日期間，積極開展豐富多彩、形式多樣的慶祝活動，并使之經常化、制度化。要調動一切積極因素，進一步鞏固我局和諧奮進的大好局面，為我市國土事業健康發展創造良好的內部環境。

同志們！今年是實施“十二五”規劃的關鍵一年，也是我市實現“三年倍增”的決戰之年。通過機關黨委換屆，我們有信心、有決心，在市直機關工委的直接領導下，把我局的黨建工作提升到一個新的水平，在市委、市政府和省廳的正確領導下，同心同德，艱苦奮斗，扎實工作，開拓進取，使我市國土資源管理的各項工作躍上一個新的臺階，以黨建和國土資源管理的豐碩成果迎接黨的“十八大”勝利召開！

第四篇：中共宣威市國土資源局黨組

中共宣威市國土資源局黨組

關于2010年1—9月黨風廉政建設工作情況匯報

根據年初市委政府、曲靖市國土資源局與我局簽定的《黨風廉政建設責任書》的要求，我局緊緊圍繞各級黨委政府和紀檢監察部門黨風廉政建設的安排布署，健全機構，加強領導，制定措施，明確責任，切實抓好黨風廉政建設。現將1—9月黨風廉政建設情況報告如下：

一、加強領導，切實抓好黨風廉政建設

（一）制定工作計劃，健全機構。一是局黨組十分重視抓好黨風廉政建設，在局黨組會、局務會、職工大會上及時傳達學xxx省及曲靖市、宣威市關于黨風廉政建設的部署和要求，并結合單位實際制定了《宣威市國土資源局2010年黨風廉政建設和反腐敗工作的實施意見》，以黨組文件下發各國土資源所、開發區分局及機關各科室、直屬事業單位，要求嚴格按照《實施意見》的安排，切實抓好黨風廉政建設。同時，將黨風廉政建設工作納入綜合目標考核責任制，切實把黨風廉政建設工作與部門工作有機結合起來，做到了年初有布置、年中有檢查、年底有考核。二是局黨組定期召開專題會議，研究布署黨風廉政建設工作。今年3月12日召開了局黨組會議，專題研究了今年的黨風廉政建設工作；3月20日召開了全系統的黨風廉政工作會議，局領導、各科室負責人、國土資源所所長參加了會議，對全年的黨風廉政工作作出安排和部署。三是由于科室負責人人事變動，及時調整充實了黨風廉政建設工作領導小組成員，并保證必要的工作經費，做到經費保證、人員到位。四是按上級要求，及時上報有關黨風廉政建設工作的情況和半年總結。五是主要領導帶頭執行民主集中制，凡是重大決策、重大投資項目、重要人事任免和大額資金使用等都召開黨組會或局務會集體研究決定。

（二）主要領導親自抓，負總責。一是為規范權力運行，增強領導班子及科室負責人的風險意識、責任意識，制定了《宣威市國土資源局黨風廉政建設責任書》，黨組書記、局長分別與班子成員、各科室、國土資源所負責人簽訂了責任書。二是多次召開黨風廉政建設專題會議，專題研究黨風廉政建設有關問題，并在每次局務會、職工大會上再三強調，要用好權、管好權，抓好自身的廉潔自律。三是黨組書記、局長與班子成員進行廉政談話6人（次），做到互相尊重、互相提醒、互相共勉。四是對涉及國土資源的群眾來信來訪都親自接待或安排專人負責辦理，共接待群眾來信來訪120件，均全部辦結。

（三）班子成員齊抓共管，切實抓好黨風廉政建設工作。一是按照《宣威市2010市直單位黨風廉政建設責任制》的要求，將目標任務進行分解，實行“一崗雙責”,要求每位班子成員既要負責抓好分管科室、國土所的業務工作，也要負責抓好黨風廉政建設。局班子成員按期召集分管科（室）和國土所，幫助研究業務工作和黨風廉政建設工作，將黨風廉政建設工作與日常業務工作緊密結合，一并抓好落實；二是認真組織開展了廉政教育活動，局領導班子成員與分管的科室負責人進行了廉政談話，為分管部門上了一次反腐倡廉教育課；三是局領導班子成員定期或不定期對各項業務工作落實和黨風廉政建設進行檢查和督察，做到及時發現存在問題，及時督促抓好整改。

二、明確目標，狠抓責任落實

（一）抓警示教育，促作風轉變。認真組織學習貫徹十七屆三中全會、四中全會，中紀委四次、五次全會，省紀委八屆五次全會、市紀委三屆五次全會精神，以黨性教育為重點，結合我局實際，有針對性地開展廉政專題教育和典型教育。以今年發生的幾件重大職務犯罪和經濟犯罪案件為反面典型案例，對全系統干部職工開展了警示教育，真正做到了教育在前、預防在前。共開展廉政專題教育2次、先進典型教育2次、警示教育2次，通過開展一系列教育活動，進一步促進了干部職工作風的轉變，提高了干部職工的拒腐防變能力，在全系統形成“廉潔奉公、誠實守信、愛崗敬業、勤政廉政”的良好氛圍。

（二）加強作風建設，倡導“八個方面”的良好風氣，嚴格執行“中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則”、認真落實“四大紀律八項要求”、“五必談一約談”制度。認真貫徹執行中央辦公廳、國務院辦公廳《關于黨政機關厲行節約若干問題的通知》、《關于堅決制止公款出國（境）旅游的通知》，進一步完善了《公務接待制度》、《財務管理制度》、《機關公務用車管理制度》，規范了公務接待和公務用車的管理。認真開展各種慶典、研討會專項清理工作，嚴格控制各種檢查、考核評比達標表彰活動。

（三）積極配合執紀執法機關查找發生在職責范圍內的違反《黨章》以及其它違紀違法案件的線索，經認真檢查，全局干部職工沒有出現違紀違法的情況。對上級轉辦的上訪件，局主要領導都及時安排相關科室認真調查處理，并及時向上級匯報、向群眾反饋，做到件件抓落實、事事有回音，切實保護了群眾的合法權益，有效維護了社會穩定。深入開展工程建設領域突出問題專項治理工作，認真排查、深刻剖析、建章立制。

（四）不斷創新和完善監督制約機制。一是認真開展廉政文化進機關、進家庭活動，在機關辦公樓道懸掛廉政標語和警示格言，起到了較好的警示作用，同時也極大的增強廉政的文化氛圍。二是認真貫徹行政問責制、首問責任制、服務承諾制、限時辦結制四項制度，大力推行效能政府四項制度建設，極大地提高了干部職工的辦事效率和服務質量及責任意識。三是認真開展了破壞生態、資源環境專項工作，加強預防職務犯罪的宣傳教育，對重點科室、重點環節加強監督管理，從源頭上有效的預防職務犯罪；三是建立健全了群眾來信來訪責任制，明確工作目標，落實工作責任，認真解決群眾反映的問題，有效地預防了群體性事件的發生。

（五）嚴格執行黨內監督條例和領導干部個人重大事項報告制度，認真貫徹落實述職述廉和誡勉談話制度，將執行黨風廉政建設規定的情況納入班子成員年終述職、考核的內容。同時，加強政務公開工作，將各科室的職能職責、行政審批事項和審批內容、行政事業性收費等在政府網站上公開，提高了辦事的透明度，自覺接受社會的監督。

（六）認真落實科學發展觀，嚴格執行土地利用總體規劃和耕地保護制度，對破壞耕地、浪費資源、破壞環境等違法行為，進行嚴厲查處。1—10月共查處土地違法案件5件面積939.83畝，關閉非法開采井口23口（次），沒收設備 臺，行政處罰16人（次）人，查處超層越界開采違法行為1件，維護了良好的土地市場和礦產資源開發秩序。

（七）嚴格執行財務管理制度和政府統一采購制度。一是繼續深化體制機制改革和創新，深入推進行政審批制度改革、干部人事制度改革，嚴格執行“收支兩條線”的財務管理制度，不存在私設小金庫的現象，對國土資源所實行“報帳制”管理，國土所的收入和支出做到日清月結，不留后患。二是嚴格執行經營性用地、工業用地和礦業權出讓的招標拍賣掛牌出讓制度，1—10月以招拍掛方式出讓國有土地33宗面積14.91公頃，經營性用地和工業用地全部按招拍掛方式供地。以招拍掛方式出讓乙類礦山采礦權4個；三是嚴格按照政府統一采購制度的規定，對辦公用品、固定資產等都全部按照程序上報審批，由市政府采購中心統一采購，不存在違規擅自采購的情況。

（八）加強對權力運行的監督和制約。一是進一步完善了《建設用地預審會審制度》、《礦業權轉讓審批會審制度》等會審制度，加強了對各科室權力運行的監督和制約，進一步規范了內部權力運行；二是嚴格執行建設項目招投標制度，對土地開發整理項目、土地更新地籍調查、第二次土地調查、土地及礦產資源規劃、信息化建設、地質災害防治等項目，都實行了公開招投標，并嚴格執行工程項目合同和廉政合同的“雙合同制度”，加強對工程建設和資金的監督管理，實現了“工程安全、資金安全、干部安全”和“工程優質、干部優秀”的目標；三是進一步加強了對土地宏觀調控政策落實情況和礦產資源開發秩序的監督檢查，提高了國土資源部門參與宏觀調控的能力，維護了良好的土地市場和礦業開發秩序。

（九）認真貫徹落實效能政府“四項制度”，切實加強軟環境建設。根據市人民政府關于貫徹落實效能政府“四項制度”的要求和部署，我局認真組織學習，成立了貫徹實施效能政府“四項制度”的領導小組和工作機構，制定下發了實施方案和實施細則。二是制定貫徹效能政府“四項制度”的工作計劃，并按計劃組織實施，對農用地分等定級與基準地價進行公示，及時發布國有土地招拍掛出讓信息。三是對常見問題在政府信息網站上進行公開，并按照有關要求開通了“96128”政務專線，為公眾提供了方便快捷的查詢、咨詢服務。通過采取有力措施，認真貫徹落實效能政府“四項制度”，全局干部職工的作風有了明顯的轉變，工作效率得到了極大的提高，服務意識、責任意識、效率意識明顯增強。

三、加強監督、嚴格管理

（一）局主要領導親自檢查責任制落實情況，形成主要領導檢查班子成員、分管領導檢查各責任人的層層檢查考核機制。

（二）嚴格實行責任追究。對違反黨風廉政建設有關規定的干部職工，不論是誰，一經查出，嚴格按照有關規定嚴肅處理，違反紀律的就報紀檢監察部門處理，觸犯刑律的就移交司法部門處理，決不包庇縱容。到目前為止，我局干部職工未出現因違紀而被處分的情況。

（三）在抓好部門工作的同時，認真落實“一案雙查”、“一案雙報告”、“一票否決”制度，加強了對干部職工的監督管理，加大了源頭防腐力度。目前為止，全局干部職工中，沒有出現因工作不力或因監督不力，而被處分的情況，但在工作創新上還有待進一步加強。

（四）由于我局切實抓好黨風廉政教育，不斷完善內部監督管理機制，制定有力措施，認真落實黨風廉政建設責任制，同時結合效能政府“四項制度”的貫徹落實，進一步提高了干部職工的整體素質，機關作風明顯好轉，工作效率、服務質量和服務水平明顯提高。

今年即將結束，在過去的10個月中，黨風廉政建設工作已取得一定成效，我們將在市委政府的領導下，在紀檢檢查部門的指導下，進一步加強干部職工的學習教育，創新黨風廉政建設工作思路，進一步完善各項監督機制，認真貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，加大內部監督力度和源頭防腐力度，切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作。

第五篇：市國土資源局工作總結

xxxx年，市國土資源局在市委市政府的堅強領導和省國土資源廳的大力支持下，緊緊圍繞全市發展大局和市委市政府各項決策部署，以服務發展、保護資源為主線，扎實推進“雙保”工程，全力服務社會民生，積極保障地方發展，盡職盡責，善治善為，各項工作取得明顯成效。

一、保障發展更加有力

1、發展用地得到有效保障

。今年是市委市政府部署開展“項目建設年”活動，投資的項目多，用地需求量大，土地供求矛盾十分突出，保障任務異常艱巨。我市積極爭取省廳支持，加快用地報批速度，妥善調控各類用地，千方百計保障發展用地需求，有效保障了xxxx卷煙廠異地擴建、柳葉湖會展中心、柳葉湖演藝中心、武陵區文化產業園等全市155個建設項目的及時落地。

2、規劃計劃管理成效突出。市、縣、鄉三級土地利用總體規劃及市、縣兩級礦產資源規劃全部通過審批，為全市經濟社會發展贏得了用地空間。堅持“依法依規、從嚴從緊、有保有壓、節約集約”的原則，嚴格執行國家產業政策、供地政策和各類建設用地定額標準，合理調整用地結構，科學分解用地計劃，促進節約集約和合理利用土地，年內通過省、市、縣預審項目272宗，優先保障了重點項目用地。通過爭取上級政策支持，加大城鄉建設用地增減掛鉤工作力度，完成了漢壽縣和西洞庭管理區2個掛鉤項目，新增耕地1985畝，周轉指標1905畝，有效緩解了土地供需矛盾。

3、資源市場建設不斷做強。充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用，嚴格執行國有建設用地招標拍賣掛牌出讓制度，科學制訂國有建設用地供應計劃，全市共出讓土地829宗，出讓總面積9636.7畝。按照省廳部署，結合實際出臺《關于進一步規范新設采礦權有關問題的通知》，出讓采礦權10宗，收取采礦權價款4000多萬元，比去年增加1倍以上。沅水流域的河道采砂招拍掛前期準備工作也已完成；地質找礦工作出現良好的發展局面，新發現的桃源縣花香坪鉛鋅礦被列為今年全省的整裝勘查項目，有望找到中型以上礦床。

二、保護資源更加有效

1、耕地保護成效突出。嚴格落實耕地和基本農田保護責任，將耕地保護納入黨委政府工作目標考核體系，市縣鄉層層簽訂《耕地（基本農田）保護目標責任書》，明確各級政府主要負責人為第一責任人。嚴格落實耕地先補后占和占一補一制度，嚴把建設占用耕地審批關口，確保了全市692.7萬畝耕地保護面積總量平衡和599.3萬畝基本農田總量不減少，連續第11年實現耕地總量動態平衡和耕地占補平衡。大力推進土地開發整理，全年共完成環洞庭湖基本農田建設重大工程子項目、省以上投資農村土地綜合整治項目、省投資新增費項目、補充耕地項目105個，建設總規模27.89萬畝，總投資5.88億元，新增耕地24486畝，確保了全市耕地總量動態平衡；xxxx年立項并實施各級各類土地綜合整治項目79個，建設總規模28.7萬畝，總投資6.74億元，預計可新增耕地29855畝；并順利完成環洞庭湖基本農田重大工程xxxx子項目的申報工作。

2、執法監察更加嚴格。相繼開展土地礦產衛片執法檢查、礦山超深越界開采整治、新開工項目建設用地清理、閑置土地清理等一系列專項執法行動，不斷強化12336違法舉報處理機制和認真落實動態巡查責任制，突出抓好土地批前批后監管、市本級拆違控違和建設用地項目竣工驗收等工作，土地礦產衛片執法檢查，順利通過國家土地督察武漢局和省廳檢查驗收，實現了不被約談、不被問責的目標。

3、礦產開發不斷規范。按照省政府、省廳部署，組織實施了新一輪礦產資源開發秩序的整頓，全面完成了礦業權實地核查和采礦許可證統一換證工作。對全市地質勘查項目實施情況及201家省市發證礦山企業的開發利用情況進行全面檢查。全面完成礦山儲量年報和登記統計工作，發現并移交相關部門處理越界開采礦山9家。按照部、省廳要求，從規范操作入手，開始實行礦業權網上招拍掛程序，穩步推進礦業權有償使用，促進了礦業經濟健康有序發展。

三、服務社會更加優質

1、拆遷安置再上臺階。拆遷、安置并駕齊驅，穩步推進，全市累計實施征地拆遷項目395件，完成征地2.42萬畝，其中市本級完成征地拆遷項目55個，完成征地7155畝。出臺《xxxx市征地拆遷監督管理試行辦法》，加強對全市征地拆遷工作的監督管理，全市實施的395件征地拆遷項目，件件程序規范，補償標準符合規定，安置妥善落實，無違法違規征地拆遷行為發生，切實維護了被征地農民的合法權益。

2、地籍管理不斷加強。認真開展土地登記規范化和權屬爭議調處工作，加快推進農村集體土地確權登記發證，全市調處土地權屬爭議62起，發證22046宗，較好地維護了群眾權益。積極完成xxxx年土地變更調查并認真開展xxxx年土地變更調查工作，為土地礦