第一篇：2011農村客運安全工作實施方案[定稿]

觀義鎮人民政府

關于進一步加強農村客運交通安全的實施方案

各村（居）委會、客運站：

為了進一步加強觀義鎮農村道路交通安全工作基礎，強化農村道路交通安全責任，實行條塊結合、齊抓共管、綜合治理的工作局面，減少和遏制農村道路交通事故，根據國務院安委會辦公室（安委辦[2009]19號）、（川辦發[2007]8號）（梓府辦發[2011]20號）精神，現就進一步加強我鎮農村道路交通安全管理工作作如下安排：

一、高度重視、加強組織、成立機構、落實責任

（一）、觀義鎮人民政府高度重視，加強組織，成立了以分管安全的副鎮長、派出所指導員、鎮安辦、村（居）支部書記來組建觀義鎮農村道路交通安全工作領導小組（名單附后）。各村要在支部書記的組織下，成立了村道路交通安全工作領導小組，其中村三職必須在領導小組組長或副組長之列，各村的2名交通安全協管員由支部書記和村主任兼任，社長必須在領導小組成員之列，名單要在2011年3月29日前上報觀義鎮農村道路交通安全管理辦公室，簡稱交管辦，設立在觀義鎮人民政府。

（二）、落實農村客運車工作責任，簽訂農村道路交通責任書。責任書的簽訂范圍：客運大巴、客運中巴、客運小車的車主、經營負責人和客運公司負責人簽訂。他們的責任是：第一責任人，更是源頭負責人，其責任是：出車前的車檢責任；遵守交通法規的責任。

(三)、建立規范化辦公室。分工明確，總體原則：出門一把抓，回來再分家。辦公室主任負責組織協調和工作計劃及工作安排部署，辦公室副主任負責辦公室日常事物，建立檢查臺帳，必須到現場去督促檢查，要求攝像現場，對有安全隱患的進行整改。辦公室工作人員負責進行資料歸檔備案和督促檢查農村道路交通安全日常工作。

二、投工投勞、以勞折資加的形式改善農村道路交通的責任。各村（居）委會轄區內的農村道路交通所涉及的道路交通隱患整改方案，主要以社員投工投勞為主，以勞折資為輔的形式來改善農村道路交通條件，確保農村公路的通行條件得到有效改善。

三、完善管理體系網絡，加大宣傳、查處、改善農村道路交通條件來預防農村道路交通事故的發生。觀義鎮政府組織協調成立農村道路交通管理辦公室，主要負責日常工作事物。辦公室2011年的主要工作是：認真宣傳農村道路交通安全管理的重要性，做到家喻戶曉；認真排查農村道路交通隱患；認真落實隱患整治方案；認真驗收整治工程；認真查處違法駕駛和運輸；認真整理軟件資料；通過督查和檢查降低道路交通事故的發生。

四、強化和落實實施方案，確保農村道路交通安全工作取得實效。

（一）明確工作職責。

政府牽頭組織成立道路交通安全管理辦公室，辦公室的主要職責是負責農村道路交通管理工作的日常事務。

各村（居）民委員會：必須成立道路交通安全管理領導小組，經常性加強轄區的道路交通安全宣傳，設立安全警示標志，排查隱患，提出整改方案并實施整改工程，竣工要驗收。監督本村群眾不得違反交通法律法規。

交通協管員：認真做好道路交通安全的信息收集、報告，協助管理辦公室處置道路交通安全及突發事件，經常性開展督查、檢查、制止違規違法駕駛和交通運輸，認真開展安全常識普及和宣傳教育。

觀義鎮派出所:配合管理辦公室對交通違法行為人依法實施強制措施；加強農村道路交通日常巡查管理，做好交通事故現場維護、善后賠償調解等工作。

觀義鎮客運站：嚴格執行農村道路交通規劃，嚴厲打擊無牌無照的黑運車輛；嚴格把握客運車輛出站和入站關。

觀義鎮農機站：負責農用機械的源頭監管，做好登記、安全技術檢驗安全技術指導，配合農村道路交通安全聯合執法活動。

五、階段性工作方案如下：

（一）、2011年1月1日至2011年1月31日為宣傳活動階段，要求客運站、各村（居）民委會以廣播、標語等形式進行宣傳。

（二）、2011年2月1日至2011年2月28日為簽訂責任書階段，要求要與客運車主、經營、五、考核逗硬獎懲，嚴格事故責任追究

考核主要以道路交通事故為主，不但要扣分，而且要根據事故的嚴重程度追究其相關的責任；道路交通安全管理軟件為輔的考核依據。

附件:梓潼縣觀義鎮農村道路交通安全工作領導小組 二0一一年三月二十九日 觀義鎮農村道路交通安全工作領導小組成員名單

組 長：張懷勇 鎮人民政府鎮長 副 組 長：張成祥 鎮人民政府副鎮長 成 員：劉佳偉 鎮派出所指導員

左元福 鎮安辦副主任

雷 濤 鎮安辦辦事員 張子木 池塘村支部書記

曾開文 黃連村支部書記

白朝元 大埡村支部書記

趙 剛 瓦子村支部書記

王三軍 朱砂村支部書記

趙應平高塔村支部書記 鄧永斌 回鑾村支部書記

熊宗明 雙橋村支部書記

趙子勇 紅柳村支部書記

張貴友 石橋村支部書記

張子華 紅旗社區支部書記 領導小組下設農村道路交通安全管理辦公室，由鎮副鎮長張成祥任辦公室主任；安辦副主任左元福任副主任；左元福負責辦公室日常事務。

第二篇：岑鞏縣農村客運發展實施方案

岑鞏縣農村客運發展實施方案

為更好地發展我縣農村經濟、服務于新農村建設、方便農民群眾安全、快捷出行，根據《中華人民共和國道路運輸條例》、《貴州省道路運輸條例》、《貴州省人民政府關于加快發展農村客運的意見》（黔府辦〔2008〕3號），以及《貴州省交通廳關于貫徹落實省人民政府加快發展農村客運意見的通知》（黔交運〔2008〕7號）精神，結合我縣實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以服務農村群眾出行、農業發展和農村繁榮、滿足廣大人民群眾出行需求為目的，統籌規劃，形成“路、站、運”并舉，城鄉客運一體化發展格局。加快農村客運基礎設施建設，提高通達深度，提升服務水平。把加強農村道路交通管理與方便農村群眾出行有機結合，促進農村交通運輸與農村經濟建設協調發展。

二、基本原則

堅持與社會主義新農村建設進程同步并適當超前；堅持通村公路“建、管、養、運”并重；堅持立足農村群眾出行需求合理布局客運網絡；堅持政府政策引導，經營者市場化、集約化、規范化經營；堅持以人為本，履行普遍服務，社會效益優先，兼顧農村群眾的出行能力；堅持確保安全，科學發展。

三、總體目標

按照社會主義市場經濟規律，通過試點運作，在全縣逐步推行農村客運“村村通”，提高鄉鎮之間、鄉鎮至行政村、村與村之間的客車通達率。根據我縣農村運輸市場實際，建立布局合理、配置優化的農村客運服務網絡，實現城鄉客運網絡的有效銜接，使道路運輸安全和服務水平明顯提高，農村群眾安全、經濟、便捷出行的需求得到滿足。工作目標：一是切實落實縣、鄉（鎮）、村三級道路交通管理責任制，逐步建立起科學的農村道路交通事故發生預防長效機制；二是切實解決農村群眾出行難的問題，適應農村人流、物流的快速發展，確保農村客運有序、暢通、安全，增強農村經濟活力；三是切實加強交通安全意識和法律意識宣傳教育，進一步提高人民群眾的交通安全意識，促進農村交通精神文明建設取得實效。

四、試點鄉鎮

根據發展鄉村客運的指導思想、總體目標，采取先行試點、再逐步推開的辦法，保障全縣鄉村客運健康發展，第一批選擇基礎條件較好的大有、天星、羊橋、天馬四個鄉鎮作為試點，通過試點工作的開展，不斷于摸索和積累經驗，為全縣盡快實現農村客運服務網奠定的基礎。

五、試點鄉鎮的基本情況及開行鄉村客運車輛線路

岑鞏縣農村短途客運試點鄉鎮基本情況表

在以上試點鄉鎮中，通村公路可通行的里程281.34公里，地理走勢相對平緩，通行條件較好，自然村寨相對集中，羊橋、天馬兩鄉鎮建有客運站，有利于通村客運的管理。目前，我縣農村群眾出行主要乘座非法營運的面包車、三輪車、農用車，首先在上述4個鄉（鎮）開通鄉村客運試點，不僅可以規范這些鄉鎮相對較多的非法載客車輛，從根本上鏟除非法營運，解決農村群眾出行難的問題，而且對全縣逐步實現鄉村客運將起到示范推動作用，具有較為全面的代表性。

六、試點鄉鎮通村公路的組織驗收

根據貴州省交通廳《關于貫徹落實省人民政府加快農村客運意見的通知》（黔交運[2008]7號）要求，“農村公路建成后，交通主管部門要及時組織驗收，凡是驗收合格的農村公路，原則上可以開通客車。對因各種原因雖未組織驗收，但路況又較好的農村公路，縣級交通主管部門要及時報請當地政府，組織交警、安監等有關部門對農村公路是否可以通行客車進行評估，經評估可以通行客車的，道路運輸管理機構即可批準開通農村客運班車，力爭做到‘農村公路建成一條，驗收合格一條，客車開通一條’”在這次試點鄉鎮中，凡是要開通鄉村客運的公路要根據上述規定組織驗收，經驗收達到要求的，方可批準開通農村客運班車。

七、工作措施

（一）加強組織領導，為鄉村客運試點工作提供組織保障。為加強對我縣發展農村客運工作的領導，成立由分管副縣長任組長，縣政府辦、縣交通局、試點鄉鎮政府主要領導任副組長?？h公安局、縣局教育、縣文廣局、縣物價局、縣安監局、縣農機中心、縣交警大隊、縣運管所、縣財保公司、試點鄉鎮村委會、派出所、交管站、安監站等有關單位主要負責人為成員的試點工作領導小組，領導小組下設辦公室在縣運管所，具體負責全縣農村客運試點工作的組織實施。明確機構和人員，形成部門配合、上下協作，齊抓共管的工作機制。

各成員單位要相互配合，搞好協作，共同抓好我縣發展農村客運試點工作。鄉（鎮）人民政府作為本村客運的責任主體，要切實負起責任，認真抓好本鄉（鎮）農村客運發展及日常監管工作。同時，要建立專門工作機構，切實抓好發展農村客運試點工作的實施。

（二）落實部門職責，為鄉村客運試點工作提供運行服務保障。

1、縣政府辦：組織制定農村客運試點工作的有關政策規定、實施細則，協調和督促各鄉（鎮）、各部門嚴格落實試點工作措施。主持召開農村客運試點工作相關會議，協調解決試點工作中的主要矛盾和問題，推動試點工作有序開展。

2、鄉(鎮)人民政府：負責按縣試點工作方案抓好本鄉（鎮）發展農村客運相關工作的落實；負責建立轄區車輛、駕駛員臺帳，開展道路交通安全宣傳和管理，組織協調轄區派出所等職能部門打擊車輛非法營運行為；負責制定落實行政村人員監督管理職責，并明確一名村委會成員為通村客運及道路交通安全聯絡員，確保信息暢通。

3、縣交通局：組織實施鄉村公路的建設、驗收，擬定農村客運試點工作方案，為縣委、政府領導提供農村客運發展決策依據。

4、縣公安局：維護相關部門的執法及交通治安秩序。

5、縣物價局：會同相關部門制定農村客運票價，并監督票價的執行，配合交通運管部門查處農村客運車輛亂收費行為。

6、縣安監局：負責農村客運安全管理的綜合監管，檢查督促相關部門開展安全生產工作。

7、縣農機服務中心：負責農用車的管理，打擊農用車非法載客等違法行為。

8、縣交警大隊：負責農村道路交通安全執法、檢查工作和安全的宣傳教育工作，打擊非法運輸及機動車違法、違章行為；負責農村道路交通事故處理工作。

9、縣運管所：負責對農村客運車輛的運政執法檢查和農村客運工作的業務指導，協助相關職能部門打擊非法運輸，維護農村客運市場秩序；負責農村客運運力審批及相關牌、證等的工作。

10、鄉鎮派出所: 負責轄區內道路交通安全的執法檢查工作，打擊非法運輸及機動車違法、違章行為。

11、鄉鎮安監站: 負責轄區農村客運車輛的運輸監管指導工作，辦理日常業務，建立車輛檔案臺賬，組織協調有關部門打擊非法運輸，維護道路運輸秩序等方面工作。

12、縣財保公司：負責農村客運車輛的投保、理賠等工作。

13、村委會：在轄區交管站的指導下，負責農村客運車輛通行公路的養護、路政及安全標志、標牌的制作、設立，確保鄉村公路客運車輛正常通行。

（三）開展專項整治，加強源頭治理，嚴格機動車建檔工作。一是做好摸底建檔工作，實行一車一檔，做到底數清、情況明；二是抓好車輛管理監管工作，做到責任明確，制度落實；三是加大對非法營運的打擊力度，從領導小組成員單位抽調人員，首先對試點鄉（鎮）農村客運市場非法載客面包車、三輪車、農用車進行重點打擊，并逐步在全縣范圍展開；四是加強宣傳和引導，做到宣傳到家，服務到人，嚴格執法，形成長效工作機制，切實加大對非法營運車輛的打擊力度。

（四）加強基礎設施建設，逐步實現村村通油路。力爭在“十二五”期內，完成鄉（鎮）客運站和部分村寨客運停靠點的建設；加快通村油路網絡建設，不斷提高通村公路的建設等級，完善農村公路安全標志、標識、使之達到“建、管、養、運”一體化的目標，使已修建的通村公路發揮長期應有的社會效益，真正服務于“三農”。

（五）疏堵結合，標本兼治發展培育農村客運市場。首先實行堵的辦法，選擇大有、天星、羊橋、天馬作為試點，由于這些鄉鎮面包車非法營運相對較多，非法載客現象較為突出，有些車輛已達到報廢而未能作出報廢，保險的額度達不到國家客運管理規定要求，車輛存在極大的安全隱患，因此，必需先打擊，建立健全長效管理機制，然后采取“疏”的辦法，依法引導這些非法載客的面包車車主納入合法營運管理，達到疏堵結合，標本兼治的目的。

（六）農村短途客運發展模式。

1、我縣農村客運可采用兩種經營模式：一是以鄉（鎮）為區域，成立農村短途客運“協會”或“中心”，實行統一經營。由我縣現有兩家客運公司中的一家公司進行管理，統一經營，試點鄉鎮的業務在公司管理指導下獨立開展工作，利潤獨立核算，自負盈虧，風險共擔。二是由我縣現有其中一家客運公司直接經營和管理。公司提交管理方案細則交領導小組審批，按照職能部門的要求履行農村客運的發展和服務職能，實行全縣農村客運統一管理。

2、實行區域化經營，以鄉鎮為服務中心。根據試點鄉鎮的實際，以鄉鎮區域劃定經營區域，凡經審核合格納入管理的車輛，必須與鄉鎮交管站、安檢站簽訂道路交通安全協議書及鄉村客運經營區域經營協議書，車輛的投入數量，由試點鄉鎮政府根據當地總人口、客流量及沿途經過的行政村、組實際，擬定首批投入的車輛數，會同相關職能部門共同商定。本鄉鎮行政區域內的車輛，只能在經驗收合格準予通行的通村公路上運行，未經運政部門許可，一律不得超越本鄉鎮行政區域外從事包車經營活動。

3、為確保全縣道路運輸市場秩序穩定，實現班線客運與通村客運的有效銜接，凡通村客運全程為省、縣、鄉道的，通村客運車輛不得在其道路上經營。

4、經營縣鄉(鎮)班線的客運班車不得在鄉(鎮)轄區內從事鄉村短途客運，以確保通村客運車輛正常經營。

5、實行規范管理。為銜接好班線車與鄉村客車的營運，維護好雙方利益、穩定全縣道路運輸市場秩序。凡納入管理的車輛必須統一在車身噴印顏色和標志，以便識別和管理，統一足額投保，嚴格準入和退出機制。對違章車輛，依照國家相關的法律、法規進行處罰。

八、農村短途客運車的準入和退出機制

（一）準入條件。駕駛員必須具備合法有效的駕駛證、從業資格證、駕駛證并與行車證相符，車型為8至11座以下面包車，經檢測合格的車輛，客運車輛必須投保承運人責任險每座不低于20萬元，第三責任險不能低于20萬元。按規定進行車輛檢測，與鄉鎮管理部門簽訂農村客運經營服務承諾書和安全合同。

（二）退出機制。農村短途客運車輛的退出，根據車輛的技術狀況，凡技術等級達不到二級的車輛或在營運中出現一次較大及以上安全責任事故的，將強制退出農村客運市場。達到報廢規定的，強制對其車

輛實行報廢解體；在經營期限內，違反國家法津法規，情節嚴重的取消其經營資格。因特殊原因轉讓的，必須事前取得運管部門同意后，才能到相關管理部門辦理有關過戶手續。

九、農村短途客運的優惠政策及客運運價

鄉村客運由于運距短，客源不穩定、效益差等多方面原因，要使之能“開得通、留得住、搞得活”及“多予、少取、放活”的指導思想，采取以下優惠政策。

（一）縣人民政府協調稅務部門減免稅費；

（二）鄉村客運車輛應享受國家對農村客運車輛的石油價格補貼。

（三）由交通、物價部門制定切實可行的運價政策，分區域制定宏觀指導價（最高限價）。

第三篇：14年農村道路客運市場價格秩序工作實施方案

2014年農村道路客運市場價格秩序

工作實施方案

為確保農村道路客運市場價格秩序整治工作的順利實施，維護農村道路客運市場穩定，結合實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，根據價格相關法律法規和上級文件精神，進一步建立健全農村道路客運票價政策體系并認真組織實施，積極做好政策推行中突發事件的預防和處置，將農村道路客運價格引入規范化、法制化管理軌道，維護農村社會穩定，促進農村道路客運事業和農村經濟社會健康發展。

二、組織領導

縣人民政府成立由縣委常委、常務副縣長蔡龍任組長，副縣長周健智、助理調研員楊華任副組長，縣政府辦、縣法制辦、縣物價局、縣交通運輸局、縣公路局、縣財政局、縣安監局、縣維穩辦、縣廣播電視臺、縣公安局、縣交管所及各鄉鎮人民政府為成員單位的縣規范農村道路客運市場價格秩序工作領導小組，專門負責規范農村道路客運市場價格秩序工作。領導小組下設辦公室，負責日常工作，由縣人民政府辦公室機關黨委副書記歐建志任主任，縣物價局局長羅飚、縣交管所所長劉奎任副主任。領導小組下設4個工作組：

1、綜合協調組。由領導小組辦公室負責，縣政府辦牽頭，相關部門配合。主要職責是按照領導小組及工作方案要求做好工作督查，搞好工作協調，對可能出現或發生的突發事件，研究拿出具體處置辦法報領導小組決策。

2、政策制定組。由縣物價局牽頭，縣交通運輸局、縣公路局配合。主要職責是，縣物價局為主負責擬

定整頓規范農村道路客運市場價格秩序工作方案和突發事件應急預案，負責出臺和解釋農村道路客運票價政策?？h交通運輸局抓好農村道路客運經營業主（車隊）思想工作，收集、了解各條班線經營業主思想動態情況，對可能出現的部分線路罷運等情況，超前做好應急處置預案，一旦發生及時處置。縣公路局負責線路路況巡查，搞好道路維護維修（重點是鳳木線），為票價政策順利實施創造良好的硬件設施條件。

3、宣傳工作組。由縣廣播電視臺、各鄉鎮人民政府負責?？h廣播電視臺負責用1個月時間在電視、廣播上宣傳農村道路客運票價政策以及農村道路客運市場價格秩序整頓規范工作實施情況，營造良好的社會氛圍。各鄉鎮人民政府同時成立鄉鎮整頓規范農村道路客運市場價格秩序工作領導小組，負責把農村道路客運票價政策宣傳到村組，收集、了解廣大群眾思想動態（重點是班線沿線的村寨，尤其是曾經發生過攔路堵車的村寨），深入

細致做好群眾思想工作。

4、穩控工作組。由縣委政法委（具體由縣維穩辦）負責，縣法制辦、縣公安局、縣安監局、縣信訪局及各鄉鎮人民政府負責。縣委政法委牽頭作好維穩協調工作，縣公安局做好對農村道路客運市場價格秩序整頓規范工作中可能出現的涉治安涉刑事案件處置和打擊預案，縣法制辦、縣安監局、縣信訪局等部門在各自職責內協同做好穩控工作，各鄉鎮認真排查分析當地穩控形勢，嚴防別有用心的人員煽動鬧事擴大事態。

三、工作步驟和時間安排

（一）2013年9月，完成新的價格政策制定各項前期工作，拿出初步方案。

（二）2013年10月，將方案提交縣人民政府常務會議討論審查。

（三）2014年3月24日前，根據縣人民政府常務會議審查意見，縣物價局、縣交通運輸局出臺正式文件，由縣人民政府組織召開全縣規范農村客運市

場價格秩序工作動員大會。

（四）2014年3月24日至4月23日，公示價格政策。

（五）2014年4月24日至5月24日，縣物價、交通運管部門組成聯合執法隊伍，在鄉鎮人民政府配合下，上路執法檢查和處置事件，督促落實到位。

（六）2014年6月底，回顧總結工作開展情況，研究制定長效工作機制。

四、工作要求

（一）嚴格紀律。各鄉鎮人民政府、各責任部門要制定相應實施方案和突發事件處置預案，抓好各項工作措施的落實，決不能存在松懈麻痹思想和僥幸心理，決不能出現領導不到位、準備不到位、措施不到位的情況，所有維穩人員必須24小時保持通訊暢通。

（二）落實責任，加強防范。要充分估計農村道路客運班線車行業可能發生的問題和發生各種情況的可能性，超前預判，超前防范，確保一旦發生問題，能夠得到就地及時妥善處理，及時做好

疏導工作，力爭把問題解決在萌芽狀態，解決在基層，解決在行業內。

（三）強化信息收集，做好輿情分析。準確把握行業內輿情，敏銳捕捉一些苗頭性、傾向性問題，有針對性地開展工作。加強正面引導，開展宣傳教育，及時組織發布正面權威信息，使之真正成為主流、主導，把握輿論主動權。

（四）排查不穩定因素。一要掌握農村道路客運班線車駕駛員思想動態，了解農村道路客運班線車駕駛員的真實想法，主要掌握駕駛員詳細情況，對一些重點對象要個別做好思想工作；二要對通過排查掌握的不穩定人員實行監控，防止其采取過激行為反映訴求的事件發生。三要加強應急上報工作，各責任單位和鄉鎮人民政府如發現不穩定因素或出現突發事件，要及時摸清情況上報信息，接受領導小組的統一安排和部署，力爭將事態穩控好，處理在萌芽狀態。縣政府辦值班電話：3221815；縣物價局電話：3505139，12358；縣交通運

輸局電話：3221401。

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第四篇：農村客運車輛安全管理制度

農村客運車輛安全管理制度

1、農村客運車輛應符合《營運車輛綜合性能要求和檢驗法》（GB18565）和《機動車運行安全技術條件》（GB7258—97）等有關規定等有關規定，保持車輛技術狀況良好，證照齊全有效。

2車輛維護按照《農村客運車輛維護制度》執行并組織實施。日常維護應在每日發車前、行車中和收車后進行，由駕駛員負責實施。

3、農村客運車輛報廢按照《農村客運車輛報廢制度》執行，并不得轉讓或移作他用，嚴禁非法改裝、拼裝車輛。

4、農村客運車輛應嚴格按照核定的線路、站點運行，不得私自變更。

5、客運站在農村客運車輛發車前的安全例檢應按照《汽車客運站營運客車安全例行檢查工作規范》和《汽車客運站營運客車出站檢查工作規范》嚴格執行。

6、農村客運企業根據運行車輛的不同營運線路，分別提出包含公路各路面情況、行駛要求、注意事項等內容的營運線路行駛基本要求，供司乘人員參考。

7、農村客運公司要逐車建立車輛技術檔案。技術檔案應記載及時完整和準確，不得任意更改。其主要內容應包括車輛基本情況和主要性能、運行使用情況、主要零部件更換情況、檢測和維修記錄、以及事故處理記錄等。

8、要強化農村客運車輛風險保障能力的管理，凡國家規定實行強制保險的險種、額度，所有車輛必須按要求投保，不得漏保、虛保，其中承運人責任險不得低于40萬元／座。

9、強化農村客運車輛客運車輛動態監控，自2015年1月1日起，新增農村客運車輛必須安裝使用車輛動態監控裝置，之前已經投入營運的農村客運車輛必須在2017年前加裝車輛動態監控系統，并由企業建立監控平臺，實行實時監控。

10、對路面狹小路段和存在道路安全隱患的急彎、陡坡、視距不良與過村鎮路段，實行限速通行，前后設立限速標志，公路客車行駛的最高速度不得超過路段限速標志規定的車速。一般要求：3.5米及以上的單車道路段最高限速20km/h，受限路段限速10km/h；水泥或瀝青路面的雙車道路段限速40km/h，受限路段限速15km/h。

11、根據農村客運路線里程、各地地理條件和季節，控制早晚運行的客車通行時間，具體由公安、安監、交通等相關部門確定。

12、農村客運車輛遇大霧、暴雨、冰雪等惡劣天氣，應按照公安部門管制要求，禁止通行農村公路。

13、農村客運車輛必須按要求噴貼統一營運標識。

第五篇：農村飲水安全工作實施方案

XX鎮

XX年農村飲水安全工作實施方案

各社區：

按照市委、市政府加快我市農村飲水安全工作的要求，今年在完成市政府下達任務的基礎上，按照我鎮實際情況擬對XX村等自來水進行改造。根據上級有關精神，結合我街道實際情況，制定本實施方案。

一、充分認識農村飲水安全工作的重要意義

飲用水是人類生存的基本需求。切實作好飲用水安全保障工作是維護最廣大人民群眾的根本利益、落實科學發展觀的基本要求,是實現全面建設小康社會目標、構建和諧社會、建設社會主義新農村的重要內容。市委、市政府高度重視農村飲水安全工作。各單位及有關部門一定要充分認識到這項工作的重要性。

二、安排范圍和原則

(一)安排范圍：農村飲水安全工程主要解決高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程嚴重缺水問題。工程安排的范圍是：

(1)飲用水中氟含量大于2mg/L的重度氟超標問題。

(2)溶解性總固體大于2g/L的苦咸水,因自然原因造成的鐵錳超標等其他水質問題。

(3)水源嚴重污染、已經威脅農民群眾生命健康的飲水問題。

(4)北部及西部嶺地取水量嚴重不足、保障率低等問題。

(二)安排原則：

(1)根據各社區的申報，按照“先急后緩、先重后輕、先安全，后方便”的原則，把群眾反映強烈、社會影響較大的飲水不安全村作為今年安排的重點。同時，要與社區聚合居住聯合起來，重點是

后，每處工程要制定工程管護制度，包括管理制度、水費征收制度、管理組織等。

(三)確保工程建設質量

對于打井水源工程，必須掌握項目區的水文地質情況，確定合理的取水層。地質條件比較復雜的區域，鎮政府將組織技術人員進行論證，合理確定井位、井深、取水層、止水層等，確保成井質量。同時，為防止淺層水和中深層水的交叉污染，要組織強有力的技術隊伍做好成井工藝的技術指導，并做好原始資料的記錄，使每一眼井不僅水質水量符合要求，而且還要保護好中深層地下水不受污染，確保群眾長期飲水安全。

(四)確保水質符合飲用水標準

農村飲水安全工程建成后，要對供水水質進行監測和化驗。各種形式的水源，須經市衛生檢疫部門對水質進行檢測化驗，確保水質達到飲用標準。

(五)嚴格工程驗收

工程竣工后鎮政府將組織統一驗收，采用“聽、看、查”的方式進行，在自驗的基礎上，由街道農村飲水安全領導小組組織成員單位進行驗收。

驗收資料包括：工程設計、批復、資金撥付文件、竣工決算、竣工報告、工作總結、水質化驗報告、工程管護制度等。

(六)加強工程的建后管理

農村飲水工程改造后，要按照有利于群眾使用，有利于工程發揮效益，有利于水資源可持續利用的原則，明確工程產權，確定管理模式。單村供水工程的運行管理，提倡通過公開競標方式選擇經營者，做到“產權明晰、競爭承包、協會監督、確保供水”。對跨村的規?；┧こ?，要實行市場化運作，企業化經營。不管采用

哪種管理形式,都要讓群眾吃上水，吃得起水，又要保證工程的正常運轉，確保工程長期發揮效益。

五、組織領導

為加強對全鎮農村飲水安全工作的領導和協調，鎮政府決定成立XX鎮農村飲水安全工作領導小組，并建立農村飲水安全工作聯系辦公會議制度，及時解決工程改造中的重大問題。

各社區是農村飲水安全工程的組織者和實施者，負有重要責任。各社區的主要負責人是第一責任人，分管領導是項目的責任人。要建立領導組織、明確責任分工、逐級簽訂目標責任書，確保農村飲水安全工作順利實施。

街道有關部門要密切配合，水管辦負責農村飲水安全工程的計劃安排、規劃、建設及監管及建后水質監測工作；財政所負責資金籌措，抓好街道補助資金的配套落實，同時對資金使用安全情況進行監督檢查，環保所要加強對農村飲水安全工程水源地的保護，防止造成新的污染。