第一篇：“十二、五”規劃(定稿)

大慶市物業行業“十二·五”

規劃綱要

“十一〃五”期間，在市委、市政府的高度重視和正確領導下，全市物業行業體制轉軌、機制創新步伐不斷加快，行業總體服務水平不斷提升，居住區人居環境質量不斷改善，行業管理的各項工作均走在全省前列，為我市“三城聯創”做出了較為突出的貢獻。

一、“十一·五”期間取得的主要成果

（一）人居環境極大改善

“十一〃五”期間，市、區政府及中直大企業共投資28.06億元，對全市2000年前建成的163個老居住區中的97個實施了整體改造，老區改造覆蓋率達60%，人居環境極大改善。

（二）服務質量明顯提升

“十一〃五”期間，我市物業服務水平不斷提升，創建全國物業管理示范項目6個，累計達到46個，創建全省物業管理示范項目30個，累計達到78個，均居全省首位。

（三）行業規模不斷擴大

“十一〃五”期間，全市物業服務企業增加85家，達到163家，從業人員增加1.2萬人，達4萬余人，物業管理總面積增加1264萬平方米，達到5589萬平方米，其中住宅區增加151個，達到386個，住宅物業管理面積增加929萬平方米，達到4865萬平方米，非住宅物業面積發展到現在的724萬平方米，住宅區物業 1 管理覆蓋率達98%，居全國首位。物業行業生產總值達到10.5億元，利稅1.4億元。

（四）管理體制逐步完善

在2003年第一次物業費改革基礎上，2006年再次對物業收費政策進行了改革，在全國地級城市中率先建立“菜單式”物業服務收費機制，實現了政府定價向政府指導價的順利轉軌；在全市物業行業開展辦事公開工作，將物業服務收費標準、服務標準、辦事流程等向業主進行公示，業主參與小區管理的意識逐步增強；在全省率先引入招投標機制，將全市所有住宅物業項目全部納入招投標軌道，推動了物業管理市場化進程；依法組建了153個住宅區業主委員會，鼓勵業主委員會與物業企業簽定合同，加速了物業管理社會化、契約化步伐。

（五）維修資金穩中有升

“十一〃五”期間，住房維修資金歸集額度逐年遞增，歸集率顯著提高，尤其是近幾年的新建物業小區，已售出房屋維修資金基本做到足額歸集，截止目前歸集資金2.8億元，預計年末有望突破3億元。

二、存在的問題及原因分析

在行業快速發展的同時，仍存在著許多問題制約了行業發展，急待解決。主要表現在以下幾個方面：

（一）物業服務質價不符

部分物業企業服務與收費質價不符、維修養護不及時、企業擅自處分小區公用設施謀利，服務標準達不到相對應的收費標準。服務水平低，服務不規范，企業經營管理機制落后，管理層素質 偏低。

（二）業主委員會運作不規范

部分業主委員會運作不規范，不能依法有效履行業委會工作職責。個別業委會甚至未經業主大會同意，出現擅自選聘解聘物業企業、隨意出租小區公共場地、私自簽訂施工合同、煽動業主不交費等亂作為現象，干擾了物業管理工作正常實施，侵害了廣大業主權益。主要原因是缺少對業主委員會工作的指導監管。

（三）開發建設遺留問題多

部分開發建設單位不按規劃配套建設小區公共設施，不能及時履行保修責任，施工質量低劣，出現問題往往是一推二拖三跑，導致業主遷怒于物業企業。政府部門對開發商監管不到位，開發商沒有履行維修職責。

（四）老區改造仍不到位

盡管我市已累計投資31.84億元，完成了165個老居住區環境改造任務，但全市仍有66個2000年前建成的老居住區未實施整體改造，人居環境較差，無法實施基本的物業服務。政府投入資金不足，部分老區改造不到位。

（五）房屋大修不及時

由于我市從2002年開始歸集新建商品房維修資金，房改房小區和2002年前建成的商品房小區維修資金未歸集，造成房屋漏雨、排水管線斷裂、馬葫蘆塌陷、道路場地破損等大修問題無法得到及時修繕，嚴重影響了廣大居民的日常生活，這是當前物業服務投訴量居高不下的主要原因，占全市物業管理投訴量的50%。油田、石化、煉化等中直企業在實施老區改造的同時，每年安排資金進 行房屋及公共設施大修，較好地解決了這一問題。現在突出問題是中直企業所管小區之外的房屋維修保障問題，政府每年沒有列專項資金。

（六）綜合執法難保障

目前，許多居住區存在著業主擅自改變房屋使用性質（住宅、車庫改商服、地下室住人等）、車輛亂停亂放、破壞公共綠地進行“小開荒”、亂挖亂建、店外經營洗車、修車、露天燒烤、噪音油煙污染擾民等違法違規行為，嚴重影響了人居環境。物業企業沒有執法權，相關執法部門沒有形成執法合力，導致此類問題沒有得到有效整治和規范，業主意見較大。

（七）救助政策不完善

我市對低保戶實行物業費、供熱費同步救助，除此之外還對部分困難家庭實行了供熱費救助，但未實現物業費同步救助，造成困難家庭負擔重、物業企業收費難，由此產生的物業服務難達標、服務雙方矛盾多等諸多問題，百姓意見大，物業企業管理服務積極性不高，“物業棄管”的隱患十分突出，市人大代表、政協委員多次提出建議和提案要求政府解決。

三、“十二·五”期間物業管理規劃目標

（一）規劃指導思想和原則

1、規劃指導思想

堅持科學發展觀，圍繞建立社會化、專業化、市場化、集約化的物業管理新體制為目標，以實施老區環境改造為基礎，以體制創新、服務創新、科技創新為手段，進一步完善物業管理政策法規體系建設，強化行業監管，全面提升物業管理服務水平，推 動物業管理行業持續、健康、快速發展。

2、規劃原則

（1）符合城市總體規劃的原則；

（2）符合國家產業政策和發展方向的原則；（3）符合我市行業發展現狀和實際的原則。

（二）規劃依據、期限和范圍

1、規劃依據

（1）國務院《物業管理條例》（2003年9月1日）（2）《物權法》（2007年10月1日）（3）《大慶市城市總體規劃》（2002-2020）（4）《大慶市東城區總體規劃》（2005-2020）（5）《大慶市西城區總體規劃》

（6）《大慶市薩爾圖區總體規劃》（2001-2020）

2、規劃期限

本次規劃的規劃期限為2011—2015年。

3、規劃范圍

大慶市建成區建制鎮以上的具備實施物業管理條件的居住區（不含平房區）。

（三）規劃總體目標

規劃至2015年，物業管理社會化、專業化、市場化程度更高，集約化效果明顯，高科技管理服務設施設備和手段得到普遍應用，物業管理從住宅領域逐漸擴展到寫字樓、商業區、醫院、學校、工廠等各個領域。到2015年，物業行業生產總值達到15.5億元，利稅2億元。行業得到快速發展的同時，逐漸脫離房地產業成為 獨立的第三產業。

（四）規劃任務

1、實施老區改造，到2015年，全市擬投資11億元完成2000年前已建成的66個老居住區環境改造任務，老居住區改造覆蓋率達到98%。其中市政府投資2.4億元對萬寶園區實施綜合改造；投資1.2億元對東風新村0-8區破損道路、鋪裝、馬葫蘆、地下管網進行改造；投資2000萬元對東風新村地區漏雨嚴重的樓房進行防水保溫改造。石油、石化大企業投資6.5億元對豐收、希望、廠西等48個老居住區實施整體改造，各區（含高新區）投資7000萬元對轄區內15個老居住區實施環境改造。

2、建立物業管理信息系統，全市90%以上住宅小區實現物業行業監管工作智能化、信息化、動態化。其中物業行業信息子系統，主要包括企業信息、項目信息、人員信息、業委會信息；政務辦公子系統，主要包括資質管理、收費備案管理、招投標管理、業委會備案管理、公文辦理、統計上報、老區改造管理；動態監管子系統，主要包括服務質量監管、企業資質監管、市場行為監管、業委會監管、統計考評功能、業主投訴受理處理功能。

3、全面歸集商品房維修資金，到2015年預計歸集新建商品房維修資金8.6億元，新建商品房維修資金歸集率達100%；完成全市房改房維修資金追繳以及2002年以前建成并已辦理產權證的商品房維修資金60%的歸集額。在維修資金使用方面，按計劃及規定有序推進維修資金的使用，至2015年，計劃啟動維修資金1000萬元，在維修資金應急使用方面，建立應急維修保障機制，市、區分別建立應急維修資金，發生危及房屋使用安全等緊急情況時，進行維修、更新、改造。

4、完善業主委員會運作及監督指導，到2015年，全市所有實行物業管理的住宅區業主大會召開、業主委員組建工作達90%，業主委員會的改選、換屆均能按法律的要求正常進行，《物業服務合同》簽訂率達98%，實現業主自治與物業企業專業化管理相結合的物業管理新體制。組建業主大會工作指導委員會，定期開展對業主委員會的指導、培訓，發揮業主委員協調處理業主投訴、監督物業企業服務質量的職能。

5、行業隊伍建設逐步完善，到2015年，物業行業從業人員達到4.9萬人，其中管理人員達到4500人，同2010年相比增加就業崗位9000個。一是強化物業管理崗位培訓，每年組織物業管理從業人員崗位資格培訓，物業企業管理人員持證上崗率達到100%，二是強化物業管理繼續教育培訓，每年對已取得崗位證書的物業管理從業人員進行繼續教育培訓，培訓率達到100%。三是強化物業管理專業技能培訓，舉辦保安、保潔、綠化、維修等物業管理各個專業從業人員的專題培訓班，提升物業管理專業化服務水平。

6、加強居住區城管綜合執法力度。明確各級城管執法單位的執法范圍、執法責任、執法隊員派駐小區執法，做到責任落實到人任務分解到月，提高執法效率。突出物業企業的日常管理作用，對日常管理和巡查過程中發現的違法行為物業企業要及時制止，并報相關城管執法單位。各級城管執法單位要及時查處，物業企業要積極配合，建立起物業企業“管理”、執法部門“執法”的聯動機制。

7、開展物業項目創優達標，到2015年全市所有住宅小區，70%獲省級示范項目稱號或達到省級（含國家級）標準。其中，完成30個2010年前已建成住宅小區達到省級或國家級物業管理示范項目創建標準，達標小區總數達154個；完成新建住宅小區創優達標任務，新建住宅小區配套建設完成后年平均達標率達到70%。

8、健全完善物業管理政策法規體系。業主大會制度、業主公約制度、物業管理招投標制度、物業承接驗收制度、物業管理企業資質管理制度、物業管理專業人員職業資格制度、住房專項維修資金制度等七大制度得到普遍確立。

9、對新技術、新材料、新能源、新設備在物業行業進行推廣使用。一是引進智能立體車庫建設新技術，解決老居住區停車難問題，到2015年，建設立體車庫100個，增加停車位1.5萬個；二是引進電瓶垃圾清運車，完善住宅區垃圾收運體系建設。到2015年，50%居住區使用電瓶垃圾清運車清運垃圾，實現低碳環保；三是完善監控、技防設施建設。電子監控、周界防越、電子巡更等高科技管理手段在住宅區得到普遍應用。至2015年，50%居住區安裝完善技防系統。

10、充分發揮行業協會的自律作用。隨著政府對企業的行政管理職能逐漸弱化，物業管理協會作為政府與物業企業的橋梁和紐帶，將會配合政府行使監督、管理企業的職能。協會履行政府部分轉移職能后將發揮更大的作用，通過開展調研、培訓、交流、新技術推廣等活動，行業的自律管理得到進一步增強，行規、行約凸顯更大的作用。

四、保障措施

（一）建立物業行業市、區、街道、社區四級監管機制。以社區為單位實行網格化管理，明確各級職能部門的監管職責及監管措施，建立物業層級履職監管考評機制，實現部門監管向屬地監管的轉變，解決行業部門人員少、監管到位率低的問題。

（二）建立物業項目服務質量監管考評問責機制。由各區主管部門、各街道、各社區和業委會按照《物業服務質量考評標準》對物業服務質量實行月檢查、季考核、年考評，依據考評結果給予企業責令整改、收費降級、退出服務的處罰。實現粗放式監管向科學監管的轉變，解決物業服務質價不符的問題。

（三）建立物業企業資質動態監管機制。根據《物業服務企業資質管理辦法》，按照《物業服務企業資質管理違法違規行為處理標準》對無資質從事物業服務，聘用無資格證書、崗位證書人員為管理人員，超范圍經營等違法違規行為進行查處，實現由常規監管向動態監管的轉變，解決物業企業違規經營、捆綁收費問題。

（四）建立業主大會、業主委員會指導監管考評機制。按照《業主委員會履職情況考評標準》，各區物業管理主管部門、各街道、各社區按季度對業主委員會的組建、備案、運作等情況進行指導、檢查、考評，根據考評結果作出通報、改選、重組、限期改正或撤消決定等處理，實現問題式監管向預防式監管的轉變，解決業主委員會不作為、亂作為的問題。

（五）建立居住區物業管理與綜合執法聯動機制。針對居住區內存在的業主改變房屋使用性質、違法違規經營、機動車亂停 亂放、噪音油煙擾民及污染環境、占用破壞公共綠地、亂挖亂建等違規行為，制定《大慶市居住區環境專項整治實施方案》，由工商、房產、衛生、公安、消防、交警、環保、規劃、水務、工信等部門共同組建整治機構，各負其責開展整治，建立居住區違法違規行為綜合執法長效機制。

（六）建立老區改造持續投入機制。一是編制改造規劃，明確改造任務。由市城管委牽頭，各區政府、中直企業和相關產權單位參加，對全市未改造老居住區進行全面普查，編制《全市2011年至2015年老居住區環境改造工程規劃》，進一步統一改造標準，明確改造任務，利用五年時間完成全部老區改造任務。二是落實改造責任，實現共同投入。中省直大企業（油田、石化、煉化、鐵路）自管老區由其負責投資改造；東風新村及萬寶園區由市政府投資改造；各區及高新區轄區老居住區由各區政府和高新區管委會投資改造。

（七）建立房屋維修長效機制。加強對我市住宅專項維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設施設備的維修和安全使用，切實維護住宅專項維修資金所有者的合法權益，針對其它老居住區在全市住房專項維修資金尚未補建到位的情況下，借鑒外地市經驗，積極向市政府爭取資金，做為東風新村及萬寶園區應急維修資金，專項用于小區房屋本體及公共設施專項大修資金，由市城管委按年度編制應急維修計劃并組織實施。東風新村及萬寶園區之外的，實行屬地負責，由各區政府、高新區管委會和相關產權單位負責應急維修。

（八）建立立體車庫投資建設機制。為緩解我市停車難問題，提高城市土地資源的利用率，鼓勵機械式立體停車庫的建設和經營，借鑒外地經驗，由市政府出臺《關于鼓勵建設經營機械式立體停車庫的意見》，給予免征城市基礎設施配套費、營業稅免二減三等優惠政策，由市政府統一規劃建設地點，鼓勵立體車庫生產廠家或社會資金投資建設，并在政府與投資者約定的期限內進行經營。經營期限屆滿后，停車庫收歸政府。此辦法既能有效解決停車難問題，又不需政府投資。2011年在東風新村、萬寶園區規劃幾處建設地點，試點啟動立體車庫建設，待成功后再向全市新、老居住區鋪開。五年時間建設立體車庫100個。

（九）建立困難家庭物業費救助機制。借鑒其他地市經驗，繼續向市政府呈報《關于對弱勢群體實行采暖費物業費同步救助的請示》，待市政府批準后，參照弱勢群體困難家庭熱費救助范圍和標準，建立困難家庭物業費救助機制，實現“兩費”同步救助，解決低收入家庭無力承擔物業費和物業企業收費率低的實際困難。

第二篇：劍閣縣農業十二·五規劃

劍閣縣農業十二·五發展規劃

一、指導思路

堅持以社會主義新農村建設為統領，緊緊圍繞“兩個統籌”、“三大轉變”發展戰略，以實現傳統農業大縣向現代農業強縣轉變為方向，以大力推進現代農業園區建設為重點，以普及推廣現代農業科技為抓手，以引進農產品加工龍頭企業，培育專合組織建設規模化、集約化的優質農產品基地為突破，以提升農產品質量實現品牌農業，努力實現農民增收為目標。

二、發展目標

到十二〃五末，全縣糧食總產達到50萬噸，油料總產達到10萬噸；全縣海椒播種面積達到10萬畝，產量25萬噸；高芥酸油菜20萬畝，實現產量3.5萬噸；蔬菜20萬畝，實現產量40萬噸。農業產值達到20億元。農民人均純收入超過7000元，年均增長12%以上。積極推廣清潔能源，到十二〃五末農村戶用沼氣達到5萬口。

三、工作重點

（一）穩定發展糧食生產，不斷提高農業綜合生產能力 鞏固全國糧食生產先進縣和全國產糧大縣的地位。嚴格執行基本農田保護政策，認真實施四川省新增100億斤糧食生產能力建設規劃，加強田間基礎設施建設，加快建設高產、穩產、旱澇

保收、節水高效的高標準農田，到十二〃五末建設高標準糧田15萬畝。大力開展糧油高產創建活動，積極發展旱作節水農業，大力推廣“良種、良法、良制、良壤、良機”五良配套和“四新”聯動，不斷擴大規模和提升檔次，高產創建從整鄉制試點到整縣制推廣。扎實推進科技增糧行動，推進農業科技進步，提高科技支撐水平，農業科技貢獻率5年提高3個百分點。

（二）加快建設現代農業示范園區，不斷推進現代農業發展 堅持“多園一業、塊狀覆蓋”建設模式，堅定不移地走好“建園區帶基地、興產業促增收”的現代農業產業基地建設路子。按照“新建一批、提升一批、滾動發展、持續推進”的工作思路，堅持“五個現代”和“六個有”標準，加大項目整合力度，依托土地整理、扶貧開發、水利工程、交通建設、烤煙單元生產基礎設施等項目，加快建設現代農業示范園區，到十二〃五末力爭建成20個示范園區。同時，鞏固提升已建園區，圍繞發展特色農業、循環農業、生態農業、綠色農業和休閑農業，做大做深農業支柱產業。

（三）大力發展優勢特色產業，不斷提高農業產業化水平按照“產業布局區域化、基礎設施規范化、推廣品種良種化、生產過程標準化、生產經營組織化、產品銷售品牌化”的要求，建設一批標準化產業基地，深入推進特色效益農業發展。大力發展優質糧油、高芥酸油菜、海椒，大力推進農業產業化經營，加

大資源整合力度，在優勢特色產業中培育一批骨干龍頭企業，培育壯大一批農民專業合作經濟組織，切實加大對農民專業合作組織的扶持力度，著力引導龍頭企業與基地和農戶建立緊急的產銷利益聯接機制，有效推進農業產業化“兩個帶動”，實現規范管理，完善機制，拓寬服務，做實做強，努力形成與產業化基地互動發展的良好局面。

（四）加強農業服務體系建設，不斷提升農技推廣服務功能 加強對鄉鎮農業服務中心的技術指導和教育培訓，提升農技人員素質，加快培養懂科技、善經營、會管理的職業農民，增強農民自我發展能力。積極完善農業信息化基礎設施，構建農業信息服務平臺，健全農業信息化服務體系。推進農村土地流轉市場建設，促進農村土地承包經營權規范有序流轉。加快縣級農產品檢測中心（站）建設，保障農產品質量安全，重要農產品抽檢合格率達到95%以上。

（五）加大農業投入，不斷鞏固農業發展的長效機制

搶抓機遇，積極爭取政策，認真做好農業項目的規劃和實施，加大項目爭取力度，切實增加農業投入。加大對農業災后重建項目工程的后續管理，建立管護機制，發揮效益。嚴格執行農民負擔和惠農資金監管，維護農村社會和諧穩定。加快發展政策性保險，增加農業保險費補貼的品種并擴大覆蓋范圍，增強農業抗災

能力。

（六）堅持低碳發展，不斷推進農業可持續發展

大力實施全縣統籌城鄉發展規劃和下（寺）普（安）金（子山）示范帶建設規劃。按照“統籌城鄉、低碳發展”的理念，積極創新發展模式，以沼氣建設為紐帶，推廣應用農村沼氣、秸稈綜合利用、測土配方施肥三大農業實用技術及色誘、光誘、性誘等綠色防控新技術，大力引導農戶開展生物防治，減少施藥對環境的污染，真正實現低碳經濟、循環農業產業層次的提升，更好的防治農業面源污染，進一步優化生態環境。

第三篇：圖書館十二規劃

圖書館十二五發展規劃

高校圖書館是作為學校教育的三大支柱，承擔著為教育、教學和科學研究提供文獻信息保障的任務，根據學院十二五發展的總體目標，結合２０１０年６月《浙江省教育廳辦公室關于印發<高職高專圖書館建設指標體系>的通知》（浙教辦高教[２０１０]９７號）（簡稱《體系》）的要求，制訂我院圖書館十二五發展規劃綱要，具體目如下：

一、辦館條件

在管理體制上實現二級建制，完善圖書館工作委員會制度，充分發揮其在高校圖書館建設和服務工作中的積極作用。

加強圖書館員隊伍建設，不斷提高員工隊伍數量和素質。員工總數達到在校生總人數的３‰；優化在編與編外用工人員比例，編外用工人員比例縮減到４０%以下（省調研報告平均２３.６%），增加圖書館學或信息管理專業研究生學歷以上在編人員４－５名；鼓勵員工開展學歷進修，積極為員工創造條件進行外派業務研修，優化專業結構，努力打造復合型人才，提高在崗人員學歷、業務工作水平，爭取在職稱、學歷、專業結構方面有較大提升。

保障經費投入。保證文獻資源建設經費占學校教育事業經費的比例在３%以上，其它各項建設經費實現穩定、持續增長。

爭取建設獨立館舍或建設具有相對獨立區域的館舍，提高館舍的實際使用效率，生均面積達到１.８２７平米以上；增加閱覽位數量，達到0.2座/生以上。

二、文獻資源建設

提高文獻資源的數量和質量，館藏紙質文獻總量達到或接近教育部相關文件（教發[２００４]２號）的生均８０冊的要求；年生均新增新書保證在３冊以上，通過接受贈書等多種途徑，努力提高館藏紙質圖書總量；積極參加集團采購和圖書館聯盟建設，自建、合作建設或通過購買方式新建適合我院教育、教學需要的專業數據庫若干個；逐年增加紙質報刊訂購數量，年訂購品種數達到在校生人數的１５%以上。

三、自動化、網絡化、數字化建設

提高信息化服務水平，按需增加服務器若干臺，結合學院“數字化校園”建設，爭取實現館內更好的用網條件和全院師生校內外訪問的全覆蓋；增加硬件設施投入，讀者用機數量達到生均1.5%以上；完善“數字圖書館應用”，在現有資源平臺基礎上，加強整合，爭取建立統一的檢索平臺并實現與圖書館自動化管理系統的集成；根據業務工作需要及時升級圖書館自動化管理系統；不斷完善或改造圖書館網頁，提高主頁的信息展示、信息服務、信息教育等功能。

四、讀者服務

保證圖書館周開放時間在８０小時以上，并按需調整或不斷優化；努力提高年讀者到館閱覽量和年生均借書量，分別達到或接近２０次/生、１０冊/生以上；充分利用現代信息技術，開展形式多樣、內容豐富的信息服務活動；加強信息素質教育，提高《文獻檢索課》的教學水平和效果，爭取有更大的選修面，新生入館教育率繼續保持

100%。繼續完善館讀溝通機制、暢通溝通渠道，保持良好的館讀關系。以“師生滿意窗口”創建為抓手，繼續創新讀者服務工作，不斷提高服務效能。

五、科學管理

完善各項業務、管理和讀者服務工作制度，形成完整、規范的管理體系。根據學校的發展規劃和圖書館事業的發展方向，合理調整和改革圖書館管理理念、管理模式、管理手段和管理制度，實現決策程序化、管理科學化、工作規范化和考核制度化。

六、學術研究

加強學術研究和工作研究，以研究促創新。積極鼓勵和支持館員開展校本課題研究，爭取十二五期間每人參與項目一項、發表論文一篇以上，項目立項、論文發表、成果獲獎總量達到全省高職院校圖書館中上水平。

第四篇：十二規劃學習心得[整理后]

十二規劃學習心得[整理后]

篇一：學習十二五規劃心得體會

學習十二五規劃心得體會

李曉煥[2011-03-23]瀏覽 27 次

學習十二五規劃心得體會

近來，學習了“十二五”教育發展規劃，現談談學習后的心得體會。教師直接為社會服務，是培養人才的人才，因而對教師的素質，包括思想政治、道德品質、專業知識、科研能力，應有較高的要求。

（一）要有正確的政治方向

教師必須熱愛祖國，熱愛黨，熱愛社會主義，擁護黨的基本路線，堅持四項基本原則。樹立科學的世界觀和方法論，在教學過程中能自覺運用馬列主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題，引導學生正確認識世界。因為學校的教學內容和方向，只能靠教師來掌握。所以，必須要求教師有正確的政治方向。

（二）要忠誠于社會主義的教育事業，要有事業心。

有事業心才有動力，不論碰到什么困難，始終站在教學第一線，全面貫徹黨的教育方針，堅持為辦好社會主義的大學而奉獻畢生的力量。

（三）要熱愛學生

教師對學生要充滿友愛的情感，要全面關心大學生，要對大學生進行全面的指導。要真正做到教書育人，沒有愛心是不可能做到的。

（四）對自己所教的專業或學科，要精益求精

教師必須精通自己所教的專業或學科，結合科研或者注意搜集本專業本學科的新成果，了解其發展趨勢。認真備課，經常參加校內、外的教研，精益求精。還可以通過網絡學習，結合科研和社會服務來提高教學質量，有條件時可脫產進修，不斷提高教學的水平。

（五）要團結協作

在學校里，不論是培養人才或科學研究，都要靠許多教師的共同努力才能完成。因此，教師團結協作，形成合力十分重要。在教學方面，互相通氣，避免重復疏漏，互相學習，取長補短，共同提高是不容忽視的。在科學研究方面，現代科學技術的發明創造，往往需要多種學科協作，僅靠個人的力量，許多課題是很難完成的。必須組織許多校內教師，甚至校外專家，能力合作，才能完成。社會服務方面也一樣，有許多項目也要靠集體的力量才能完成。因此，教師必須具備團結協作的精神。在這，要特別強調教師的職業道德，即師德問題。教師工作對象是正在成長的學生，教師的一言一行，都會對學生起潛移默化的作用，必須有“誨人不倦”的精神，起“為人師表”的榜樣，才能做到“教書育人”。篇二：公司的“十二五”規劃及發展戰略學習心得

公司的“十二五”規劃及發展戰略學習心得

縱觀“十二五”《規劃》，無論是指導思想和基本原則，還是奮斗目標和主要任務，自始至終貫穿著跨越發展、綠色發展、和諧發展、統籌發展這一戰略目標。可以說，“十二五”規劃是集團公司實現高效快速發展的行動綱領。

從跨越發展來看。“十二五”時期，必須堅持擴大投資，促進消費，實現總量增加與結構優化有機統一，著力推動跨越發展。要求堅持項目帶動，增投資，強基礎，擴規模，不斷提升綜合實力；堅持投資與消費雙輪驅動，形成有利于投資消費相互支撐、協調發展的長效機制；堅持以調整需求結構、產業結構、要素投入結構為重點，加快經濟發展方式轉變，實現速度與質量的雙重跨越。從綠色發展來看。“十二五”時期，必須堅持在保護中開發，在開發中保護著力推動綠色發展。要求深入貫徹節約資源和保護環境基本國策，大力實施生態立省戰略，建立完善生態補償機制和資源有償使用制度，發展循環經濟，延伸產業鏈條，加快特色產業轉型升級，推廣低碳技術，積極應對氣候變化，促進經濟社會與人口資源環境協調發展，不斷增強可持續發展能力。

從和諧發展來看。“十二五”時期，必須堅持以發展惠民生、促民生，實現經濟發展與改善民生有機統一，著力推動和諧發展。要求牢固樹立發展是第一要務，不斷壯大經濟總量和財政實力，夯實改善民生的物質基礎；完善保障和改善民生的制度安排，加快發展各項社會事業，努力推進基本公共服務均等化，增強經濟社會發展的協調性。從統籌發展來看。“十二五”時期，必須堅持因地制宜、分類指導，著力推動統籌發展。要求以構筑戰略新高地和培育經濟增長極為目標，以重點產業突破、特色產業集群發展和產業布局優化為抓手，協調發展。

學習了公司的“十二五”規劃及發展戰略的精神，我深受鼓舞，我決心努力學習，緊跟形勢，認真貫徹落實公司的精神，努力工作，做一個有益于社會的人。為貫徹和落實公司“十二五”規劃作出自己的貢獻！

楊光

2012-07-15 篇三：學習“十二五”規劃心得體會

程振山在地委擴大會議工作報告中提出 “十二五”時期工作指導思想 戰略選擇 總體目標及2011年任務 程振山在地委擴大會議工作報告中提出，“十二五”時期總的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會，中央新疆工作座談會、全國對口支援新疆工作會議和自治區黨委七屆九次、十次全委（擴大）會議精神，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，牢固樹立科學跨越、后發趕超的雄心壯志，始終把推動科學發展作為解決一切問題的基礎，把改革開放作為促進發展的強大動力，把保障和改善民生作為全部工作的出發點和落腳點，把加強民族團結作為長治久安的根本保障，把維護社會穩定作為發展進步的基本前提，科學謀劃發展藍圖，創新發展模式、統籌城鄉發展、提高發展質量，努力推進和田跨越式發展和長治久安。戰略選擇：在新的歷史起點上，以新時期“富民強區固邊”戰略目標為戰略定位，以現代化文化為引領，以科技、教育為支撐，加速推進和田地區新型工業化、農牧業現代化和新型城鎮化進程。堅定不移地推進以和田市為中心的“和墨洛”核心經濟區建設，充分發揮核心經濟區對全地區的輻射和帶動作用，力爭在全地區率先實現

新型工業化和新型城鎮化。

總體目標：圍繞新時期“富民強區固邊”戰略目標，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設，在2010年的基礎上，實現地區生產總值、農牧民人均純收入、地方財政一般預算收入“三個翻一番”的目標，到“十二五”末，使地區人均生產總值努力接近全疆全國平均水平，城鄉居民收入和人均公共服務能力達到西部地區平均水平，基礎設施條件明顯改善、自我發展能力明顯提高、民族團結明顯加強、社會穩定明顯鞏固；到2020年，促進和田區域協調發展、人民富裕、生態良好、民族團結、社會穩定、邊疆鞏固、文明

進步，努力實現與全疆全國同步進入全面建設小康社會奮斗目標。

“富民”目標：到2015年，農牧民人均純收入比2010年翻一番、達到6000元以上，年均增長14%；全地區農村人口總體上實現戶均住房面積80平方米以上，水、電、路、氣、廚、廁、浴七項基本功能齊全、設施配套；城鎮居民人均可支配收入達到23000元，年均增長11%以上。基本普及學前雙語教育，基本實現中小學雙語教育，初中升高中入學率達到80%。城鎮登記失業率控制在4%以內。新型農村社會養老保險參保率達到98%以上。“強區”目標：到2015年，地區生產總值比2010年翻一番、達到200億元，年均增長12%以上（2010年不變價）；地區人均生產總值達到9260元，年均增長13%以上；地方財政一般預算收入比2010年翻一番、達到15億元，年均增長20%以上；全社會固定資產投資達到370億元，年均增長30%以上；全社會消費品零售總額達到42億元，年均增長15%以上。降低萬元生產總值能耗，資源利用效率明顯提高。“和墨洛” 核心經濟區實力不斷增強，各具特色的縣域經濟基本形成。城鎮化水平進一步提高，城鎮化率達到30%以上，和田市城市化率達到

60%以上。

“固邊”目標：黨政軍兵緊密團結，各項維穩措施有效落實，社會建設進一步加強，管理不斷創新，各民族團結和睦，國防動員能力進一步增強，邊防安全鞏固、社會大局穩定，平等、團結、互助、和諧的社會主義民族

關系進一步鞏固。

2011年的目標任務是：地區生產總值達到113億元，比上年增長10%以上；地方財政一般預算收入達到7.45億元，比上年增長20%；全社會固定資產投資達到129億元（含兵團），比上年增長28%；實現工業增加值6.9億元，比上年增長17%；社會消費品零售總額達到23.3億元，比上年增長13%；農牧民人均純收入達到3650元，人均增收500元，比上年增長15.9%；城鎮居民人均可支配收入達到14650元，比上年增長11%；實現就業再就業2萬人，城鎮登記失業率控制在4%以內；人口自然增長率控制在16.5‰以內。保持社會和諧穩定，促進民族

團結和睦，推動社會各項事業全面進步。

學習“十二五”規劃心得體會

十一五時期是我國發展史上極不平凡的五年。”這是剛剛勝利閉幕的十七屆五中全會作出的重要判斷。“十一五”取得的輝煌成就，充分證明了中國特色社會主義理論的強大力量，充分表明了把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面的極端重要性，充分表明加快經濟發展方式轉變的極端重要性。這一切，必將極大地激發全國人民的自信心和自豪感，極大地增強全國人民走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。

下一個五年，是為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎的關鍵五年。十七屆五中全會通過的“十二五”規劃建議，對推動“十二五”時期我國經濟社會發展作出全面部署，是今后五年我國經濟社會發展的重要指導性文件。認真學習貫徹十七屆五中全會精神，把思想和行動統一到中央決策部署上來，就必定能夠書寫我國發展史上又一個五年的嶄新篇章。大會的宗旨，旨在為我國全面推動經濟社會發展轉型奠定體制基礎，圍繞“人本、綠色、創新、協調”的主線，推進經濟市場化、政治民主化、社會和諧化、生態文明化的發展，這也是來幾年我國發展轉型的基本方略。“十二五”規劃的主基調是“加快經濟方式轉變”，從經濟社會發展的主要矛盾和問題入手，在健全市場配置資源機制、加快調整國民收入分配格局、破除城鄉二元體制、創新公共服務體制等方面做出相應的舉措。

五中全會對我國未來幾年的發展具有決策性的意義，“十二五”更是關鍵的一程。只有把握過去，才能更好的展望未來。然而，經濟社會發展中存在的問題也日益凸顯，如何解決這些問題，不僅成為“十二五”規劃的重要內容，更是完成“十二五”規劃面臨的巨大挑戰。我們面臨的不僅是機遇，更是挑戰。在“十二五”期間，加快轉變經濟發展方式是核心任務，要推進我國工業化的關節點，擴大居民消費推動經濟發展方式轉變，進而推進城鄉一體化發展。

“十二五”深切落實了科學發展觀，在集約型經濟增長的基礎上，逐步實現包括產業優化升級、節約能源資源、保護改善環境、分配合理、不斷提高人民生活水平和生活質量在內的經濟發展總體方式的歷史轉型。學習了黨的十七屆五中全會的精神，我深受鼓舞，我決心努力學習，緊跟形勢，認真個貫徹落實中央的精神，努力工作，更好的發揮一個大學生村官的先鋒帶頭作用，做一個有益于人民的人。為貫徹和落實“十二五”規劃做出新的更大貢獻。

十二五規劃學習心得體會

尊敬的黨組織：

于2010年10月15日至18日在北京舉行了中國共產黨第十七屆中央委員會第五次全體會議。經過學習，我了解到，本次會議的主要內容就是討論十七屆四中全會以來中央政治局的工作，研究制定國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議等問題。

“十一五”時期是我國發展史上極不平凡的五年。”這是剛剛勝利閉幕的十七屆五中全會作出的重要判斷。“十一五”取得的輝煌成就，充分證明了中國特色社會主義理論的強大力量，充分表明了把科學發展觀貫徹落實到經濟社會發展各個方面的極端重要性，充分表明加快經濟發展方式轉變的極端重要性。這一切，必將極大地激發全國人民的自信心和自豪感，極大地增強全國人民走中國特色社會主義道路的自覺性和堅定性。

下一個五年，是為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎的關鍵五年。十七屆五中全會通過的“十二五”規劃建議，對推動“十二五”時期我國經濟社會發展作出全面部署，是今后五年我國經濟社會發展的重要指導性文件。認真學習貫徹十七屆五中全會精神，把思想和行動統一到中央決策部署上來，就必定能夠書寫我國發展史上又一個五年的嶄新篇章。大會的宗旨，旨在為我國全面推動經濟社會發展轉型奠定體制基礎，圍繞“人本、綠色、創新、協調”的主線，推進經濟市場化、政治民主化、社會和諧化、生態文明化的發展，這也是來幾年我國發展轉型的基本方略。“十二五”規劃的主基調是“加快經濟方式轉變”，從經濟社會發展的主要矛盾和問題入手，在健全市場配置資源機制、加快調整國民收入分配格局、破除城鄉二元體制、創新公共服務體制等方面做出相應的舉措。

五中全會對我國未來幾年的發展具有決策性的意義，“十二五”更是關鍵的一程。只有把握過去，才能更好的展望未來。然而，經濟社會發展中存在的問題也日益凸顯，如何解決這些問題，不僅成為“十二五”規劃的重要內容，更是完成“十二五”規劃面臨的巨大挑戰。

我們面臨的不僅是機遇，更是挑戰。在“十二五”期間，加快轉變經濟發展方式是核心任務，要推進我國工業化的關節點，擴大居民消費推動經濟發展方式轉變，進而推進城鄉一體化的發展。

“十二五”規劃與此前的規劃有著本質差別，因為過去的規劃追求“國強”，然而“十二五”規劃則追求“民富”。“國富”到“民富”的轉變成為公眾關注十七屆五中全會的最大亮點。“國富”到“民富”的轉變，讓中國的富民之路又見曙光。

我們依然關注民生，我們在發展中取得的進展都是以民生為關注點,這會讓社會各個層面得到實際的好處。保障民生、改善民生,成為“十一五”期間突出的亮點。政府也進一步向公共服務型政府轉型,把更多的人力、物力、財

力投入到解決民生問題中。如何在經濟發展的同時更多地兼顧保障和改善民生,“順應各族人民過上更好生活新期待”,“要讓每一個中國人活得幸福而有尊嚴”,成為中國社會經濟未來五年的出發點和落腳點。

這次在十二五規劃中提出“包容性增長”，是對未來5年、10年乃至更長時期中國經濟和社會發展的一次定調。發改委國家信息中心副研究員張茉楠認為，“十二五”時期國家會進一步加大對農業的投資扶持政策。

我們關注經濟發展方式，為適應后國際金融危機時期世界經濟的新變化，保持我國經濟持續、穩定和以較快的速度增長，實現國民經濟又好又快地發展的戰略目標，必須加快經濟發展方式的轉變，實現經濟的整體轉型。因此，加快經濟發展方式的轉變將是我國在“十二五”期間所面臨的最重大的任務。我們知道過去的五年,是不平凡的五年。一些專家認為,“十一五”期間,黨和國家在統籌國內國際兩個大局的背景下,應對國際金融危機、自然災害、處置突發事件能力大幅提升,成功舉辦北京奧運會、新中國成立60周年慶典、上海世博會等重大活動,高度重視民生、以人為本、保障人民的切身利益,取得了全面建設和諧社會的新勝利。從提出?全面建設小康社會?到2020年完成這個目標,目前已經?賽程過半?，?十二五?是全面建設小康社會的關鍵時期,是深化改革開放、加快轉變經濟發展方式的攻堅時期。綜合判斷國際國內形勢,我國發展仍處于可以大有作為的重要戰略機遇期,既面臨難得的歷史機遇,也面對諸多可以預見和難以預見的風險挑戰。

我們作為共產黨的后備軍，應時刻關注黨的方針路線，堅決執行，同時向大家宣傳十七屆五中全會的內容，讓大家了解會議的議程。同時認真學習，了解會議主要內容，快速提升自己。

當然，在學習、國家時事政治、自身素質的提高等各方面，我還存在很多不足，希望黨支部能夠多多關注我的成長和努力，并給予提醒和幫助和考驗。相信通過我的努力和黨支部的幫助和考驗，我會在各方面都有所進步。

2011年十二五教育規劃心得感想

暑假期間我參加了“十二五”教育發展規劃崗前培訓班，現談談我聽后的心得體會。教師直接為社會服務，是培養人才的人才，因而對教師的素質，包括思想政治、道德品質、專業知識、科研能力，應有較高的要求。

（一）要有正確的政治方向

教師必須熱愛祖國，熱愛黨，熱愛社會主義，擁護黨的基本路線，堅持四項基本原則。樹立科學的世界觀和方法論，在教學過程中能自覺運用馬列主義的立場、觀點、方法分析問題和解決問題，引導學生正確認識世界。因為學校的教學內容和方向，只能靠教師來掌握。所以，必須要求教師有正確的政治方向。

（二）要忠誠于社會主義的教育事業

要有事業心。有事業心才有動力，不論碰到什么困難，始終站在教學第一線，全面貫徹黨的教育方針，堅持為辦好社會主義的大學而奉獻畢生的力量。

（三）要熱愛學生

教師對學生要充滿友愛的情感，要全面關心大學生，要對大學生進行全面的指導。要真正做到教書育人，沒有愛心是不可能做到的。

（四）對自己所教的專業或學科，要精益求精

教師必須精通自己所教的專業或學科，結合科研或者注意搜集本專業本學科的新成果，了解其發展趨勢。認真備課，經常修改講義，精益求精。多數教師是在職進修，結合科研和社會服務來提高教學質量，有條件時可脫產進修，不斷提高教學的水平。

（五）要團結協作

在學校里，不論是培養人才或科學研究，都要靠許多教師的共同努力才能完成。因此，教師團結協作，形成合力十分重要。在教學方面，互相通氣，避免重復疏漏，互相學習，取長補短，共同提高是不容忽視的。在科學研究方面，現代科學技術的發明創造，往往需要多種學科協作，僅靠個人的力量，許多課題是很難完成的。必須組織許多校內教師，甚至校外專家，能力合作，才能完成。社會服務方面也一樣，有許多項目也要靠集體的力量才能完成。因此，教師必須具備團結協作的精神。

這里，要特別強調教師的職業道德，即師德問題。教師工作對象是正在成長的學生，教師的一言一行，都會對學生起潛移默化的作用，必須有“誨人不倦”的精神，起“為人師表”的榜樣，才能做到“教書育人”。

學習民族團結-馬克思主義五觀三個離不開四個人同的總結

中國成立后，經濟社會快速發展，國家日益昌盛，人民的社會地位、物質生活水平和文化教育水平顯著提高。從這前后兩個八十年的比較中，有了共產黨，中國的面貌就煥然一新。這是中華民族從長期奮斗歷程中得到的最基本最重要的結論。”因此我們可以清楚地看到，我國的民族問題作為社會總問題的一部分，在當代作為建設中國特色社會主義必須處理好的的一個重大問題，沒有中國共產黨的領導是不可能得到正確解決的。只有中國共產黨才能正確認識和解決民族問題，這也是中國各族人民在中國共產黨成立前后八十多年的比較中，以及外國處理X族問題的經驗教訓中得出的最基本最重要的結論。

一、馬克思主義民族理論的中國化，不斷推動解決民族問題實踐的發展在我國革命、建設和改革的各個歷史時期，中國共產黨堅持把馬克思主義民族理論同中華民族問題的具體實際相結合，不斷進行理論創新，不斷推動民 族工作實踐的發展。進一步科學地回答了什么是民族問題、怎樣解決我國現階段的民族問題，形成了具有時代特征的嶄新的民族理論，全面總結和系統概括 了我們黨關于民族問題的基本觀點。這些觀點主要包括：民族的產生、發展和消亡是一個漫長的歷史過程，社會主義時期是各民族共同繁榮發展時期，各民族間的共同因素不斷增多，民族特點和民族差異將長期存在；民族問題是(社會總問題的一部分，我國現階段民族問題只有在建設中國特色社會主義的共同事業中才能逐步解決；祖國統一是各族人民的最高利益，各族人民都有維護祖國的安全、榮譽和利益的義務，要堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥；各民族一律平等，國家保障少數法權利和利益；各族人民要互相尊重，和睦相處，不斷鞏固各民族的大團結；現階段我國民族工作的主要任務，是堅持以X小X 理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀領經濟社會發展全局，圍繞全面建設小康社會的宏偉目標，牢牢把握各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的主題，全面貫%

第五篇：十二、五醫改

國務院：醫改“十二五”規劃暨實施方案發布

近日,國務院印發《“十二五”期間深化醫藥衛生體制改革規劃暨實施方案》,明確了2012-2015年我國醫藥衛生體制改革的階段目標、改革重點和主要任務。《醫改規劃》提出,到2015年,我國衛生總費用增長將得到合理控制,政府衛生投入增長幅度高于經常性財政支出增長幅度,政府衛生投入占經常性財政支出的比重逐步提高,群眾負擔明顯減輕,個人衛生支出占衛生總費用的比例降低到30%以下,看病難、看病貴問題得到有效緩解。

作為未來四年我國深化醫藥衛生體制改革的指導性文件,《醫改規劃》由背景、總體要求和主要目標、加快健全全民醫保體系、鞏固完善基本藥物制度和基層醫療衛生機構運行新機制、積極推進公立醫院改革、統籌推進相關領域改革、建立強有力的實施保障機制七部分組成。為提高基本醫療保障水平,《醫改規劃》提出,到2015年,城鎮居民醫保和新農合政府補助標準將提高到每人每年360元以上,職工醫保、城鎮居民醫保、新農合政策范圍內住院費用支付比例均達到75%左右;建立異地就醫結算機制,2015年全面實現統籌區域內和省內醫療費用異地即時結算,初步實現跨省醫療費用異地即時結算。《醫改規劃》把建立全科醫生制度作為強基層的關鍵舉措,到2015年為基層醫療衛生機構培養全科醫生15萬名以上,使每萬名城市居民擁有兩名以上全科醫生,每個鄉鎮衛生院都有全科醫生。此外,《醫改規劃》還放寬社會資本舉辦醫療機構的準入,鼓勵有實力的社會力量以及境外投資者舉辦醫療機構,鼓勵具有資質的人員依法開辦私人診所。(張蕾)