第一篇:2013年矛盾糾紛大調(diào)解工作要點
2013年全鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解工作要點
2013年是學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的開局之年,是全鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新關(guān)鍵之年。今年我鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解工作的主要任務(wù)是:緊抓機(jī)遇,認(rèn)真貫徹縣《2013年全縣矛盾糾紛大調(diào)解工作要點》精神,圍繞我鎮(zhèn)社會管理創(chuàng)新工作的總體布局和要求,立足于實、著眼于新,把大調(diào)解作為創(chuàng)新社會管理的有效抓手,充分發(fā)揮其在社會管理創(chuàng)新中的引領(lǐng)性、示范性、基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步確立大調(diào)解體系在推進(jìn)社會管理創(chuàng)新和化解社會矛盾中的重要地位和作用。
一、立足“一綜多專”,進(jìn)一步深化大調(diào)解體系建設(shè)(一)強(qiáng)化大調(diào)解綜合平臺功能發(fā)揮
鎮(zhèn)調(diào)處中心要著力增強(qiáng)“三大能力”,即維護(hù)基層穩(wěn)定的工作能力,群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件、越級上訪的源頭防控能力,矛盾糾紛及時有效化解能力。有效整合轄區(qū)內(nèi)公安、司法、信訪、民政、國土等部門的調(diào)解資源,建立重大矛盾糾紛集中會辦制度。進(jìn)一步規(guī)范村級調(diào)解委員會工作方法,完善相關(guān)制度建設(shè)。落實“有矛盾報糾紛、無矛盾報平安”的“零報告”制度,建立完善村民代表集體議事、民主懇談會等工作制度,真正做到矛盾糾紛早排查、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。
(二)著力提升大調(diào)解自身建設(shè)水平
鎮(zhèn)調(diào)處中心作為基層社會管理的重要平臺,要加大有效投入力度。鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要定期進(jìn)中心接待群眾,解決問題,接受
群眾監(jiān)督。進(jìn)一步規(guī)范以崗位職責(zé)為核心內(nèi)容的內(nèi)部管理程序,健全調(diào)解員選聘、工作例會、糾紛排查、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、臺帳管理、網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)用等一系列工作規(guī)范,推動調(diào)處中心規(guī)范化建設(shè)。廣泛開展“無越級上訪、無民轉(zhuǎn)刑案件、無群體性事件”的“三無鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建,促進(jìn)基層單位把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)和初始階段。
著力抓好村(居)推進(jìn)委員會建設(shè)。各村(居)要明確一名村干部具體負(fù)責(zé)。有專門的調(diào)解室和辦公設(shè)施。在及時化解一般性鄰里、家庭糾紛的同時,重點對可能激化的矛盾和涉眾型糾紛、有可能引發(fā)非正常事件的重點人口,做好信息上報和穩(wěn)控工作。
(三)按照“實體性、專業(yè)性、聯(lián)動性、權(quán)威性”的要求,提升專業(yè)調(diào)處平臺的運作實效
對目前已建的醫(yī)患、勞資、環(huán)保、拆遷、交通事故損害賠償、消費、物價等專業(yè)調(diào)處機(jī)制,要在硬件建設(shè)、內(nèi)部運作、調(diào)處實效、社會公信力等方面提升效能。著重加強(qiáng)勞資糾紛調(diào)處中心建設(shè),打造縣、鎮(zhèn)、村“三級網(wǎng)絡(luò)”、大調(diào)解、勞動仲裁、法律援助“三位一體”的新型勞資糾紛調(diào)解模式;進(jìn)一步加強(qiáng)“民警、法官、律師、人民調(diào)解員、保險理賠員”“五位一體”的交通事故聯(lián)動速調(diào)機(jī)制,抓好軟硬件建設(shè),有效整合公安、檢察、法院、司法、物價、保險等部門調(diào)解資源,形成聯(lián)動聯(lián)調(diào)合力,做到特色鮮明,形成品牌。
二、強(qiáng)化長效管理,著力完善大調(diào)解推進(jìn)落實機(jī)制
各級調(diào)解組織要著力完善并落實源頭防范、責(zé)任倒查、首辦負(fù)責(zé)、督查指導(dǎo)等工作機(jī)制,形成大調(diào)解有效運行體制,全面提升大調(diào)解體系運作實效。
全面落實以“區(qū)域倒查、系統(tǒng)倒查、逐級查究”為主要內(nèi)容的大調(diào)解工作責(zé)任機(jī)制。凡發(fā)生因矛盾糾紛引發(fā)的殺人、投毒、放火、故意傷害、泄憤等案件以及群體性事件、越級上訪事件等,必須實行倒查問責(zé),對案件和事件的發(fā)生原因、過程、處置、定性、責(zé)任、處理意見要形成專題報告報送鎮(zhèn)大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
建立并落實以“首辦負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾”三項制度為主要內(nèi)容的調(diào)處服務(wù)機(jī)制。要按照“誰承辦誰負(fù)責(zé),誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,建立并嚴(yán)格執(zhí)行矛盾糾紛調(diào)處首問首辦負(fù)責(zé)、限時辦理、服務(wù)承諾等制度,規(guī)范調(diào)解員的服務(wù)態(tài)度、辦理質(zhì)量、辦結(jié)時限以及責(zé)任承諾。對屬于職責(zé)范圍內(nèi)的矛盾糾紛,按照規(guī)定的時限和程序妥善辦理。對能立即解決的問題,歸口辦理,明確責(zé)任單位及責(zé)任人,當(dāng)場解決;不能當(dāng)場解決的,做好群眾的解釋安撫工作,明確專人限期解決,杜絕“踢皮球”現(xiàn)象,最大限度地將矛盾解決在首辦環(huán)節(jié),從源頭上保證矛盾不上交。
三、筑牢首道防線,著力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作
完善排查預(yù)警機(jī)制。堅持受理調(diào)處與主動排查相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)行“有矛盾報糾紛、無矛盾報平安”的“零報告”制度。認(rèn)真落實矛盾糾紛排查化解層級管理要求,堅持“村(社區(qū))一天一排查、鎮(zhèn)一周一排查”制度。全面建立矛盾糾紛分色預(yù)警工作機(jī)制。各調(diào)解組織對排查報送的矛盾糾紛要完善分級調(diào)處、聯(lián)合調(diào)
處、督查指導(dǎo)和應(yīng)急處置工作機(jī)制。列入掛牌督辦的矛盾糾紛,要定包干領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位、定責(zé)任人員,認(rèn)真組織調(diào)處,做到矛盾糾紛早排查、早發(fā)現(xiàn)、早化解。
鎮(zhèn)、村建立每月矛盾糾紛分析例會制度,及時掌握矛盾糾紛動態(tài),研究重大復(fù)雜疑難矛盾糾紛調(diào)處方案和防激化措施,交流矛盾糾紛調(diào)處工作經(jīng)驗,提出階段性工作意見,安排下一步矛盾糾紛調(diào)處工作,提高矛盾糾紛排查調(diào)處工作的水平。
加強(qiáng)調(diào)解隊伍建設(shè)。通過健全完善保障機(jī)制等措施,建立完善調(diào)解員選聘制度,積極將各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員、“大學(xué)生”村官、社會工作者和經(jīng)驗豐富的“六老”群體吸進(jìn)調(diào)解員隊伍。鞏固村居老干部專職調(diào)解員隊伍,制定村居專職調(diào)解員準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和職稱評定辦法,重點解決村居調(diào)解委員會調(diào)解員兼職掛名、年齡老化、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、組織協(xié)調(diào)水平不高等問題。大力推行首席調(diào)解員、持證上崗、等級評定等制度。
加強(qiáng)大調(diào)解宣傳工作。大力宣傳大調(diào)解體系建設(shè)的先進(jìn)典型、工作成果和模范人物,擴(kuò)大大調(diào)解在社會群眾中的影響力,在全社會營造“有矛盾糾紛找調(diào)處中心”的導(dǎo)向和氛圍。
第二篇:2011年矛盾糾紛大調(diào)解工作要點
中共梁板鄉(xiāng)委員會梁板鄉(xiāng)人民政府
2011年矛盾糾紛大調(diào)解工作要點
各村黨支部、村委會、鄉(xiāng)屬各單位:
為了加快建設(shè)“大調(diào)解”工作體系,健全“大調(diào)解”工作制度,完善“大調(diào)解”工作機(jī)制,充分運用調(diào)解的方式,依法及時合理地處理群眾反映的問題,維護(hù)人民群眾根本利益,從源頭上預(yù)防和化解人民內(nèi)部矛盾,妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系,對于切實維護(hù)社會穩(wěn)定、深入推進(jìn)“三次創(chuàng)業(yè)”,建設(shè)“實力、開放、和諧、效能”新鄰水,促進(jìn)梁板社會經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“奮起三次創(chuàng)業(yè)”工作大局,鞏固“由黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治調(diào)中心綜合協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動各司其職、社會各界廣泛參與”的大調(diào)解工作格局,完善人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解即充分發(fā)揮作用、又相互銜接配合的“大調(diào)解”工作體制和機(jī)制,及時把社會矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),有力促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。
二、工作目標(biāo)
實施“1234”工程:即:“建好一個陣地(鄉(xiāng)村調(diào)解室),健全兩項制度(社會矛盾風(fēng)險評估制度、考核獎懲制度),深化三大建設(shè)(組織體系建設(shè)、對接機(jī)制建設(shè)、調(diào)解員素質(zhì)建設(shè)),開展四個活動(社會矛盾集中化解活動、調(diào)解文化建設(shè)活動規(guī)范化建設(shè)活動、”三無“鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動)。努力減少存量,控制增量,實現(xiàn)兩上升(社會矛盾積案化解數(shù)量上升、各類社會矛盾調(diào)解成功率上升)、四不出(小糾紛不出組、一般糾紛不出村、大糾紛不出鄉(xiāng)、疑難糾紛不出縣)。四下降(民轉(zhuǎn)刑案件下降、越級上訪案件下降、涉法涉訴信訪案件下降、群體性事件下降)的工作目標(biāo)。
三、健全組織網(wǎng)絡(luò)
進(jìn)一步健全“縱向到底、橫向到邊”的大調(diào)解工作體系組織網(wǎng)絡(luò),縣上的有關(guān)文件要求配齊配強(qiáng)工作人員,落實調(diào)解工作場地和經(jīng)費,大調(diào)解工作經(jīng)費要按要求納入財政預(yù)算。規(guī)范大調(diào)解體系中的各類基層調(diào)解組織,在我鄉(xiāng)切實整合綜治、維穩(wěn)、派出所、司法所、群工辦等各方面的力量,夯實基層工作基礎(chǔ)。將區(qū)域性、行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織納入大調(diào)解工作體系,做到“哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織;哪里有矛盾,哪里就有調(diào)解工作”,切實推進(jìn)各級大調(diào)解協(xié)調(diào)中心規(guī)范化建設(shè)。
四、規(guī)范運行機(jī)制
建立聯(lián)合排查、綜合研判和分流處理、分類化解機(jī)制,落實聯(lián)動調(diào)解工作流程、對接程序和效力確認(rèn)制度,健全工作臺帳和網(wǎng)絡(luò)信息庫,建立科學(xué)合理的統(tǒng)計、考評和獎懲制度,認(rèn)真總結(jié)推廣典型經(jīng)驗和成功案例,指導(dǎo)調(diào)解工作深入開展。
五、深入行業(yè)領(lǐng)域
對各系統(tǒng)和行業(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛類型、數(shù)量、社會影響程度、化解糾紛難易程度進(jìn)行摸底調(diào)研,確定部分矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域如:衛(wèi)生、教育、民政、交通等部門作為今年我鄉(xiāng)大調(diào)解工作深入開展的切入點和示范點,積極探索適合本部門本領(lǐng)域的矛盾糾紛化解的方式方法。針對普遍存在的醫(yī)患糾紛、產(chǎn)品質(zhì)量糾紛及消費維權(quán)之間的糾紛、離婚糾紛、交通事故賠償糾紛等深入開展大調(diào)解工作,著力化解與人們?nèi)罕娗猩砝嫦嚓P(guān)的矛盾糾紛。
六、提高隊伍素質(zhì)
規(guī)范各級矛盾糾紛大調(diào)解協(xié)調(diào)中心及各級各類調(diào)解員隊伍管理,進(jìn)一步完善專職調(diào)解員和兼職調(diào)解員數(shù)據(jù)庫,建立并完善“三大調(diào)解”組織資源共享機(jī)制。建立調(diào)解員定期培訓(xùn)和考評機(jī)制,完善調(diào)解員經(jīng)驗交流機(jī)制,完善調(diào)解員調(diào)解案件獎勵機(jī)制。利用多種形式對各類調(diào)解員進(jìn)行專門培訓(xùn),提高調(diào)解員素質(zhì),提升大調(diào)解工作總體質(zhì)量和水平。
七、加大宣傳力度
采取多種形式、通過多種途徑對大調(diào)解工作進(jìn)行廣泛宣傳,擴(kuò)大社會影響力,使人民群眾知道大調(diào)解組織、支持大調(diào)解工作。做到報紙有報道,電視有畫面,廣播、電臺有聲,使大調(diào)解工作成為在黨和人民群眾的“連心橋”、“直通車”。
八、大力化解矛盾糾紛
各村(委)、各部門要積極總結(jié)經(jīng)驗,探索調(diào)解新方法,以群眾喜聞樂見的方式展開調(diào)解工作,在做好傳統(tǒng)的婚姻家庭、鄰里、賠償?shù)瘸R娦浴⒍喟l(fā)性民間矛盾糾紛的調(diào)解的同時,針對突出的難點、熱點糾紛開展調(diào)解工作,化解發(fā)展改革進(jìn)程中的利益沖突,解決好影響社會穩(wěn)定的突出矛盾糾紛。加強(qiáng)與衛(wèi)生、食品、交通、勞資、教育等涉及群眾切身利益的行業(yè)主管部門的溝通協(xié)調(diào),著力化解行業(yè)性矛盾糾紛。
主題詞: 大調(diào)解要點
抄送:縣委辦、縣府辦、縣綜治辦、縣矛盾糾紛大調(diào)解協(xié)調(diào)中心。梁板鄉(xiāng)黨政辦公室制2011年3月15日印
(共印25份)
第三篇:矛盾糾紛大調(diào)解 大排查
矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”活動總結(jié)
深入貫徹實施《人民調(diào)解法》,進(jìn)一步深化三項重點工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解職能作用,更加扎實有效地預(yù)防化解社會矛盾,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,響應(yīng)區(qū)司法局在全區(qū)開展矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”專項活動的具體要求,截止目前,武湖司法所共調(diào)處民間糾紛xx件,成功調(diào)解xx件,調(diào)解率100%,調(diào)解成功率達(dá)xx%;排查糾紛xx起,避免矛盾糾紛激化xx起,防止群體性上訪事件x起、xx人。現(xiàn)將活動開展情況總結(jié)如下:
一、抓思想認(rèn)識,明確責(zé)任分工
司法所結(jié)合街道實際制定具體的實施方案,切實研究好、部署好、組織好、實施好。落實相關(guān)責(zé)任人員,切實化解轄區(qū)多年積累、長期未得到有效解決的矛盾糾紛。確保矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”活動不走過場,收到預(yù)期效果。同時結(jié)合實際,將實施方案,下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各人民調(diào)解委員會,明確任務(wù),細(xì)化措施,分工明確,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與人民調(diào)解委員會要立足“早”字,落實“勤”字,實施“誠”字,加強(qiáng)預(yù)防,使矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
二、抓宣傳工作,整合多種渠道
重視宣傳工作,充分利用報刊、雜志、宣傳欄、黑板報等宣傳媒介,大力宣傳矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”活動的安排部署,大力宣傳各街道、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展這項活動的經(jīng)驗做法,擴(kuò)大矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”活動的社會知曉度,為該活動的順利開展創(chuàng)造良好的工作氛圍。截止到9月底,向上級相關(guān)部門上報信息、簡報、調(diào)研文章xx篇。同時大力宣傳上半年人民調(diào)解工作中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀調(diào)解員和突出先進(jìn)事跡以及典型案例,宣傳人民調(diào)解工作的作用,提高人民調(diào)解工作的影響力和社會公信力,使社會各界和廣大群眾了解、支持和參與人民調(diào)解工作,更多地選擇人民調(diào)解方式解決矛盾糾紛。并創(chuàng)造條件讓群眾積極參與,形成全社會共同化解矛盾糾紛的良好局面。我所不僅通過設(shè)懸掛宣傳欄、宣傳板,張貼簡明、直觀、形象生動的海報,增強(qiáng)廣大市民對“大排查、大調(diào)解”專項活動的知曉度,還充分利用“法律六進(jìn)”活動這個宣傳平臺,使專項活動深入基層、深入群眾、深入社會,真正做到家喻戶曉,全面減少矛盾糾紛的發(fā)生。此次活動中共懸掛“大排查、大調(diào)解”專項活動宣傳標(biāo)語x余幅。
三、抓制度建設(shè),健全長效機(jī)制
一是落實預(yù)防排查機(jī)制。司法所具體負(fù)責(zé)矛盾糾紛聯(lián)動排查調(diào)處工作,一年組織兩次以上的集中排查活動,堅持在“兩會”、“兩節(jié)”等矛盾糾紛高發(fā)敏感期組織開展專項排查。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))調(diào)委會每月組織一次以上的矛盾糾紛排查活動,有效增強(qiáng)了調(diào)處工作的針對性和實效性。
二是堅持調(diào)解例會機(jī)制。安排部署調(diào)解工作,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)委會每季度組織一次以上的調(diào)委會主任例會,通報調(diào)解情況、安排調(diào)解工作、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn);村調(diào)委會每月組織一次以上的村民小組調(diào)解員和信息員會議,專題研究調(diào)解工作;
三是實行分塊調(diào)解機(jī)制。充分發(fā)揮人民調(diào)解點多面廣、貼近群眾、方便及時的優(yōu)勢,認(rèn)真貫徹村(社區(qū))調(diào)解為主的原則,堅持將矛盾糾紛控制在源頭、化解在苗頭,有效控制了涉法涉訴上訪問題的發(fā)生。
四是推進(jìn)聯(lián)合調(diào)處機(jī)制。對重大疑難矛盾糾紛和跨區(qū)域的矛盾糾紛,堅持由司法所、派出所、法庭、相關(guān)部門和相關(guān)調(diào)委會進(jìn)行聯(lián)合研究和調(diào)解,既充分發(fā)揮了各部門的職能作用,又利用了調(diào)委會貼近百姓、說話方便的優(yōu)勢;既減輕了群眾訴訟負(fù)擔(dān),又收到了事半功倍的調(diào)解工作效果;既解決了部門間互相推諉、扯皮、不負(fù)責(zé)任的問題,又達(dá)到了及時化解矛盾糾紛、避免矛盾激化的目的。
五、存在的主要問題和下一步的打算
我們在矛盾糾紛排查調(diào)處方面雖然做了大量的工作,取得了一定的成績,但也還存在不少的問題:一是缺乏遏制矛盾糾紛不斷發(fā)生的長效機(jī)制。:二是很多地方法律普及率不高,不少矛盾糾紛是因為群眾不懂法而引起的。鑒于以上存在的問題,我們再今后的工作中將采取以下措施:
(一)繼續(xù)加大對矛盾糾紛“大排查、大調(diào)解”活動的宣傳力度,讓更多的群眾知道和了解此次專項活動。同時,注意發(fā)現(xiàn)和樹立活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型,總結(jié)、宣傳和推廣他們的經(jīng)驗和事跡,充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范和帶動作用。
(二)要堅持邊排查、邊化解、邊總結(jié)、邊提高的工作原則,加強(qiáng)對矛盾糾紛排查化解預(yù)防工作的研究,總結(jié)好、固化好成功的經(jīng)驗和做法,制定符合實際、操作性強(qiáng)的矛盾糾紛排查化解預(yù)防制度。
(三)進(jìn)一步搞好普法宣傳教育工作,切實提高群眾的法律意識,教育引導(dǎo)廣大群眾在自身利益受到侵害時能夠自覺拿起法律的武器通過正當(dāng)?shù)那谰S護(hù)利益訴求。從而從根本上解決矛盾糾紛由小積大的問題。
第四篇:2012年矛盾糾紛大調(diào)解工作打算
儉坪鄉(xiāng)2012年矛盾糾紛排查大調(diào)解
工作計劃
為了進(jìn)一步提高矛盾糾紛排查調(diào)處實效,充分發(fā)揮矛盾糾紛排查調(diào)處在維護(hù)社會穩(wěn)定中的作用,全力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,有效預(yù)防和減少民間糾紛的發(fā)生,防止矛盾糾紛激化轉(zhuǎn)為刑事案件和非正常死亡事件,通過調(diào)處矛盾糾紛,開展法制和社會主義公德教育,提高人民群眾的法制觀念和道德水平,達(dá)到預(yù)防和減少犯罪,促進(jìn)社會長期穩(wěn)定的目的。經(jīng)過實踐總結(jié)和借鑒并結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定了矛盾糾紛排查調(diào)處工作計劃。
一、矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)機(jī)制
1、健全組織機(jī)構(gòu)。建全和完善矛盾糾紛排查調(diào)處組織機(jī)構(gòu),成立由各村調(diào)委會成員及司法所工作人員組成的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組,精心組織實施,把矛盾排查工作作為一項重點工作,集中精力,集中力量,認(rèn)真抓緊、抓好、抓實。定下工作計劃,完善矛盾排查機(jī)制,以最有戰(zhàn)斗力的隊伍來促進(jìn)各項工作的落實。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好本村矛盾糾紛排查調(diào)處的領(lǐng)導(dǎo)和實施組織工作。
2、建立應(yīng)急預(yù)案機(jī)制。各村建立矛盾糾紛排查調(diào)處應(yīng)急預(yù)案,針對突發(fā)性、群體性、疑難性矛盾糾紛的成因及其特點,制定出不同的調(diào)處應(yīng)急預(yù)案。確保關(guān)鍵時刻突發(fā)性群體性疑難性的矛盾糾紛能得到及時有效化解。切實做到小糾紛不出村,大糾紛不出鄉(xiāng),不發(fā)生影響本轄區(qū)穩(wěn)定的群體性事件。
二、矛盾糾紛排查調(diào)處運行機(jī)制
1、預(yù)防機(jī)制。一是堅持信息預(yù)防。充分發(fā)揮中心作用,從抓早、抓小、抓快著手,及時掌握信息,解決問題,消滅隱患,防止形成矛盾糾紛。二是堅持普遍預(yù)防,采取普法宣傳,舉案說法等多種形式,增強(qiáng)廣大群眾守法意識和明辨是非能力,從源頭上減少糾紛的發(fā)生。三是采取“四超前”措施,減少矛盾糾紛的發(fā)生,即圍繞村調(diào)委會工作超前介入,預(yù)測工作建在預(yù)防前,預(yù)防工作建在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。
2、排查機(jī)制。對轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛,采取定時、定人、定點、定責(zé)的辦法,開展“拉網(wǎng)式”專項排查調(diào)處,做到場不漏大隊,大隊不漏戶,戶不漏人。堅持每月一排查,四有一通報制度。每月召開一次社區(qū)民情匯報,把在日常生活中發(fā)現(xiàn)糾紛的種類、特點、群眾關(guān)心的熱點和難點,以及涉及到穩(wěn)定工作等方面的信息及時反饋到矛盾糾紛排查調(diào)處辦公室,由矛盾糾紛排查調(diào)處班子集體討論,能處理的就及時安排專人負(fù)責(zé)進(jìn)行調(diào)處,對要求上級部門協(xié)調(diào)的,立即向上級矛盾糾紛排查調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)組匯報,并在下次社區(qū)民情大會上對已處理的矛盾糾紛向全體干部通報。建立矛盾糾紛排查檔案,對排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患,按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類,詳細(xì)記入檔案。
3、包案機(jī)制。在堅持每月一排查的基礎(chǔ)上,對一些大的糾紛和沒有調(diào)解好的糾紛,由村調(diào)委會矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導(dǎo)小組實行分片包干,明確目標(biāo)任務(wù),實行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,牽涉面大和群眾普遍關(guān)注的突出問題和矛盾,由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)分別進(jìn)行掛賬督辦,實行督查制度,限期解決。集中時間和精力,重點突破,帶動全局。
4、調(diào)處機(jī)制。堅持平等自愿和依法調(diào)處的原則,矛盾排查調(diào)處工作做到了有“三心二意”(即有責(zé)任心、同情心和耐心,矛盾雙方都滿意),將民間調(diào)解與司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,充分發(fā)揮調(diào)解網(wǎng)絡(luò)作用。使調(diào)解工作逐步趨于規(guī)范化。
三、矛盾糾紛排查責(zé)任追究機(jī)制
1、簽訂責(zé)任狀。年初,司法所與各村、各部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀,把依據(jù)工作的實際情況制定的目標(biāo)考核考評辦法,責(zé)任狀將目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行細(xì)化、量化,不講形式主義,確實把綜治工作落到實處。
2、落實追究制。將綜治工作考核與年終績效考核相結(jié)合,對綜治工作有特色、有成效的進(jìn)行表彰,對責(zé)任人進(jìn)行一定的物質(zhì)獎勵,將其列入先進(jìn)個人向上級部門推薦,實行層層表彰;對制度不健全、工作不落實,導(dǎo)致矛盾糾紛激化,影響社會穩(wěn)定的,影響街區(qū)工作的堅決實行綜治一票否決,對責(zé)任人取消一切評先資格,在經(jīng)濟(jì)上也給予一定的處罰。
四、深化矛盾糾紛排查活動,拓寬群眾訴求表達(dá)渠道
按照“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”的要求,建立健全多角度、多層次、全方位的矛盾糾紛排查體系,通過隨時分散排查、定期集中排查、針對重點排查等方式,深入排查關(guān)系民生和影響社會穩(wěn)定的熱點難點問題,重大活動和敏感時期要組織專項排查。落實“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”原則,強(qiáng)化能動司法,深化訴調(diào)對接,推行全案、全程、全員“三全調(diào)解”,努力打造調(diào)解品牌。更加注重保障和改善民生,充分發(fā)揮政策和制度層面優(yōu)勢,妥善解決好工作中出現(xiàn)的可能引發(fā)矛盾沖突的問題,確保“事事有人管、矛盾有人調(diào),小事不出村、大事不鄉(xiāng)”。
第五篇:矛盾糾紛調(diào)解工作小結(jié)
泰山社區(qū)矛盾糾紛調(diào)解工作小結(jié)
根據(jù)上級有關(guān)部門的要求,半年來,泰山社區(qū)矛盾糾紛調(diào)處中心工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,調(diào)解工作逐步走上規(guī)范化道路
泰山社區(qū)高度重視群眾來信來訪,經(jīng)常召開會議研究解決群眾的來信來訪問題,這次我社區(qū)根據(jù)上級的要求,一是適時成立矛盾糾紛調(diào)處委員會、談心室、調(diào)解室、會議室和辦公室,面積達(dá)18平方米,二是明確了領(lǐng)導(dǎo)值班制度,每天都有一名社區(qū)人員現(xiàn)場為群眾排憂解難,三是調(diào)解制度進(jìn)一步規(guī)范,主要上墻的制度有“社會矛盾調(diào)處中心規(guī)章制度、工作流程圖、調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)圖”等規(guī)范制度,保證了中心工作的正常開展。
二、多方配合、調(diào)解成效顯著
社區(qū)接待的來信來訪很多,到目前為止,已接待來信2封、來訪7多次,其中化解了鄰里糾紛、婆媳關(guān)系糾紛等數(shù)起重大矛盾糾紛,為政府分了憂、為群眾解了難。
三、圍繞黨工委中心工作開展工作
調(diào)解工作是街道聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,既要為群眾服 務(wù),又要為經(jīng)濟(jì)服務(wù),因此在今后的工作中,我們要緊緊的 1
圍繞黨工委工作的中心開展工作,把黨的政策宣傳好,解釋好、貫徹好、落實好。
四、發(fā)揮主觀能力性,做好矛盾的化解工作
調(diào)處工作不能被動應(yīng)付,而要主動出擊,根據(jù)街道的重點工作、重大活動,歸納具有傾向性、苗頭性、普遍性的矛盾進(jìn)行研究、分析,去偽存真、發(fā)現(xiàn)問題及時解決,能夠做到把問題解決在萌芽狀態(tài)。
五、加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),努力提高調(diào)解工作水平
每季度調(diào)解工作人員組織退休黨員、群眾學(xué)習(xí)黨的路 線、方針、政策,學(xué)習(xí)國家有關(guān)來訪工作條例,不斷提高他們自身的素質(zhì)和水平,做到來信有登記、來訪有接待、事事有著落、件件有交辦,想群眾所想,急群眾所急,真正做到情為民所系,利為民謀,并自我加壓,做到一般上訪解決不過午,重點問題解決不過夜,重大問題解決不過三,全心全意為街道服務(wù),為經(jīng)濟(jì)服務(wù)、為群眾服務(wù),做上訪人員的貼心人,做一名合格的調(diào)解員。
泰山社區(qū)
2008年6月10日