第一篇：XXX2010年民主評議政風行風工作實施方案

2010年民主評議政風行風工作方案

為了大力加強機關(guān)作風建設(shè)，進一步改善和優(yōu)化改革發(fā)展環(huán)境，按照XXX發(fā)﹝2010﹞78號《XXX2010年民主評議政風行風工作實施方案》要求，結(jié)合本單位實際，特制定本方案。

一、總體要求

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，將民主評議政風行風作風提高工作效能，轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，促進黨風廉政建設(shè)的重要措施和有效途徑，以解決制約經(jīng)濟社會發(fā)展、影響商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展環(huán)境和嚴重損害群眾切身利益的問題為重點，整治辦事效率不高、政策落實不到位、行政行為不規(guī)范、市場環(huán)境不寬松等突出問題，努力改善和優(yōu)化投資、建設(shè)、干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為構(gòu)建社會主義和諧社會提供保障。

二、時間范圍

按照全區(qū)統(tǒng)一部署，我局作為社會公眾評議單位之一，包括旅游局、酒類商品管理局、市場建設(shè)管理服務中心、張?zhí)K灘市場管理所等4各二級單位，于6月至9月完成評議各項工作。

三、評議內(nèi)容

（一）工作機制方面。落實黨風廉政建設(shè)責任制，認真履行

“一崗雙責”情況；建立和完善政風行風建設(shè)工作機制情況；建立對群眾反映問題的受理、整改和反饋機制情況。

（二）作風建設(shè)方面。落實便民利民所示情況；是否存在門難進、臉難看、話難聽、事難辦和推諉扯皮現(xiàn)象；有無“吃、拿、卡、要、報”問題和其他刁難、勒索行為。

（三）政務公開方面。建立健全權(quán)力運行中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度情況；公開辦事依據(jù)、內(nèi)容、標準、程序和監(jiān)督投訴電話情況；在政策法規(guī)、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等方面是否做到公開透明。

（四）依法行政方面。按照規(guī)定的職責權(quán)限和工作程序履行職責情況；有無濫用權(quán)力、辦事不公、亂收費、亂罰款和亂攤派等問題；有無多頭執(zhí)法、以權(quán)代法、以罰代管現(xiàn)象。

（五）廉潔從政方面。認真執(zhí)行廉潔自律的各項規(guī)定，有無利用職務之便以權(quán)謀私、貪污受賄、與民爭利等不廉潔行為；在履行職責中有否忠于職守、廉潔奉公，有無徇私舞弊行為。

（六）行政效能方面。認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署情況，有無不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象；在履行行政職能中，注重工作實效，提高行政效能情況；注重流程再造，簡化辦事程序、改進辦事方式、提高辦事效率。

四、程序方法

社會公眾評議由區(qū)民評辦牽頭組織，動員社會各界對我局及二級單位普遍開展評議。主要采取社會問卷測評、單位效能評議、民評辦評議三種形式進行。

1、社會問卷測評：通過領(lǐng)導評議、窗口評議、問卷測評相結(jié)合的方式，進行一次性打分測評。

2、單位效能評議：通過組織街道班子成員及各村、社區(qū)和行政效能監(jiān)督員明察暗訪等方式進行測評。

3、民評辦評議：通過參與社會公眾評議、二級單位延伸評議、群眾反映問題辦理落實以及民評工作安排和整改落實等工作實際情況，由民平辦進行綜合考評。

五、組織領(lǐng)導

民主評議政風行風工作在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導和區(qū)民主評議政風行風工作領(lǐng)導小組的直接監(jiān)督指導下進行，成立城關(guān)區(qū)商業(yè)貿(mào)易委員會民主評議政風行風工作領(lǐng)導小組。

組長：XXXXXX黨委書記

副組長：XXX XXX主任

XXXXXX副主任、XXX局局長

XXXXXX副主任

XXXXXX副局長

XXXXXX局副局長

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由XXX同志兼任，負責具體實施工作。

八、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導，明確工作責任。成立的XXX民主評議政風行風工作領(lǐng)導小組在區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下和區(qū)民主評議工作領(lǐng)導小組具體指導下繼續(xù)組織開展今年民主評議政風行風工作，制定具體工作方案。全體黨員干部職工要予以高度重視，將其作為保持共產(chǎn)黨員先進性和反腐倡廉、糾風治亂、優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的一項重要措施，從組織領(lǐng)導、力量調(diào)配以及經(jīng)費保障等方面給予支持。力求實效，杜絕走過場、圖形式。評議工作要“公開、公平、公正”，努力做到“五個結(jié)合”，即與科學發(fā)展觀學習實踐活動相結(jié)合，與黨風廉政建設(shè)責任制貫徹落實相結(jié)合，與區(qū)委、區(qū)政府中心工作相結(jié)合，與機關(guān)作風建設(shè)相結(jié)合，與精神文明建設(shè)相結(jié)合。

（二）加大整改力度，解決突出問題。民主評議要堅持糾、評、建相統(tǒng)一，把解決群眾反映強烈的突出問題作為一條主線，貫穿于民主評議全過程，著力解決人民群眾反映的突出問題和影響發(fā)展環(huán)境的熱點難點問題。要充分發(fā)揮政風行風監(jiān)督員和“政風行風”熱線的作用，針對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中出現(xiàn)的難點問題和人民群眾反映的熱點問題，協(xié)調(diào)相關(guān)參評單位聯(lián)合行動，優(yōu)勢互補，提高工作效率，合理解決問題。充分發(fā)揮黨員群眾的積極性，建立健全政風、行風建設(shè)自我運行機制。正確認識民主評議工作的目的和作用，以民主評議活動為載體，把政風、行風建設(shè)與各項業(yè)務工作緊密結(jié)合，整章建制，強化措施，逐步建立起符合商貿(mào)工作特點、能夠自我運行的政風、行風建設(shè)的長效機制。

（三）嚴明工作紀律，規(guī)范評議行為。在評議工作中，無論是領(lǐng)導干部，還是工作人員，都要嚴格遵守民主評議工作的各項紀律要求，認真負責地搞好評議工作。凡有虛報成績、搞假材料和采取不正當手段拉票、干擾評議工作等不正當行為的，按照有關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任人的責任。

第二篇：民主評議政風行風工作實施方案

民主評議政風行風工作實施方案

>方案一：民主評議政風行風工作實施方案

為認真貫徹落實中央和省、市關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定，切實加強我市政風行風建設(shè)，進一步提升我市公共服務廉潔化水平，根據(jù)全省糾風工作會議和《廣州市政府糾風辦關(guān)于20XX年糾風工作的實施意見》（穗府糾辦〔20XX〕2號）部署要求，決定今年在我市設(shè)有辦事大廳（窗口）的政府部門開展民主評議政風行風活動，對20xx開展民主評議行風活動的單位進行“回頭查”驗收工作。為確保今年民主評議政風行風工作推進有序，扎實開展，特制定本實施方案。

一、總體要求

通過開展民主評議政風行風活動，推動各部門各單位全面排查和解決在履行職責服務群眾中存在的問題，整治庸懶散奢、推諉扯皮、吃拿卡要、以權(quán)以職謀私、漠視群眾利益等不良風氣，以評促改，標本兼治，完善管理制度和監(jiān)督機制，實現(xiàn)作風建設(shè)和公共服務廉潔化水平明顯提升，群眾辦事滿意度明顯提高。

二、組織領(lǐng)導

成立20xx年廣州市民主評議政風行風工作領(lǐng)導小組。

組長：XXXXXX

副組長：XXXXXX

成員：XXXXXX

領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室（簡稱市行評辦），設(shè)在市紀委監(jiān)察局糾風室，主任由廖增烈同志兼任。

三、評議對象

（一）設(shè)有辦事大廳（窗口）的市直有關(guān)單位和中央、省駐穗有關(guān)單位（共31個）

市經(jīng)貿(mào)委、市教育局、市科技和信息化局、市公安局、市民政局、市人力資源和社會保障局、市國土房管局、市環(huán)保局、市城鄉(xiāng)建委、市交委、市水務局、市農(nóng)業(yè)局、市外經(jīng)貿(mào)局、市文廣新局、市衛(wèi)生局、市人口和計生局、市規(guī)劃局、市城管局、市物價局、市工商局、市林業(yè)和園林局、市質(zhì)監(jiān)局、市食品藥品監(jiān)管局、市安全生產(chǎn)監(jiān)管局、市知識產(chǎn)權(quán)局、市民防辦、市“三舊”辦、市檔案局、市住房公積金管理中心，市國稅局、市地稅局。以上各單位的直屬單位設(shè)有辦事大廳（窗口）的，納入各單位的評議范圍。

（二）行評“回頭查”單位（18個）

2012開展民主評議行風活動的市殯葬服務中心、市銀河烈士陵園管理處、市第一巴士有限公司、市第二巴士有限公司、市第三巴士有限公司、市交通站場建設(shè)管理中心、廣州交通集團出租汽車有限公司、廣州白云出租汽車集團有限公司、廣駿旅游汽車企業(yè)集團公司、中國電信廣州分公司、中國移動廣州分公司、中國聯(lián)通廣州分公司、廣州銀行、廣州農(nóng)村商業(yè)銀行、廣州供電局有限公司、廣州市自來水公司、廣州燃氣集團有限公司和廣州珠江數(shù)碼集團有限公司。

四、評議內(nèi)容

（一）制度建設(shè)情況。是否根據(jù)自身職責，按照合理、高效、廉潔原則制定完整的政務服務規(guī)章制度、工作流程和辦事指引，做到政務服務有章可循。

（二）政務公開情況。是否嚴格執(zhí)行政府信息公開有關(guān)規(guī)定要求，全面、及時、準確公開與政務服務有關(guān)的規(guī)章制度、工作流程和辦事指引、投訴渠道。

（三）制度執(zhí)行情況。是否嚴格按照規(guī)章制度、工作流程、辦事指引為企業(yè)和市民提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的政務服務。

（四）清正廉潔情況。在服務企業(yè)和市民過程中，是否存在吃拿卡要、以權(quán)以職謀私等問題。

（五）監(jiān)督問責情況。是否針對服務態(tài)度、服務效率建立有效的內(nèi)部監(jiān)督機制；是否及時、高效處理服務對象的投訴；是否對明顯存在不作為、亂作為、推諉扯皮、吃拿卡要、以權(quán)以職謀私、損害群眾利益等問題的責任人員實施問責。

五、評議方法

采取單位自評、服務對象評議和市行評團評議相結(jié)合的方式進行。

（一）單位自評。由參評單位組織干部職工實事求是地對本單位政務服務情況作出評價并打分（占20%）。

（二）服務對象評議。市政府糾風辦委托第三方民調(diào)機構(gòu)對參評單位辦事大廳（窗口）開展服務對象抽樣調(diào)查評議（占40％）。

（三）市行評團評議。由人大代表、政協(xié)委員，黨政機關(guān)、民主黨派、人民團體、新聞單位代表以及市監(jiān)察局特邀監(jiān)察員、政風行風督察員、廉潔廣州建設(shè)人民觀察員等組成市行評團，在聽取參評單位情況匯報、明查暗訪、查閱資料等，全面了解參評單位政務服務情況的基礎(chǔ)上，對各參評單位作出評價（占40％）。

（四）結(jié)果評定。根據(jù)單位自評、服務對象評議和市行評團評議結(jié)果，對參評單位的政務服務情況綜合評定出“滿意”（80－100分，含80分）、“基本滿意”（60-80分以下，含60分）、“不滿意”（60分以下，不含60分）檔次結(jié)果。

六、評議步驟和時間安排

（一）動員部署（6月）。參評單位結(jié)合實際制定民主評議工作具體方案，建立民主評議工作領(lǐng)導機構(gòu)和工作機制，召開民主評議政風行風工作會議，廣泛宣傳發(fā)動，提高廣大干部職工參與評議的積極性和主動性。各參評單位制定的民主評議工作方案，于7月5日前報市行評辦。

（二）自查自糾自評（7－8月）。參評單位圍繞評議內(nèi)容，通過召開座談會、走訪群眾、問卷調(diào)查等形式，廣泛征求基層干部職工、服務對象的意見建議，深入查找部門、服務窗口及其工作人員在政務服務中存在的問題，通過梳理問題、建立臺賬、制定措施、落實責任、限期整改、及時反饋，確保自查自糾工作深入扎實。各參評單位自評報告及自評分數(shù)（按自評滿分為100分標準確定）要于8月31日前通過本單位網(wǎng)站向社會公布，并于9月5日前分別報送市行評辦和市行評團各成員。

期間，市行評團將采取明查暗訪、座談等形式了解參評單位民主評議政風行風工作推進情況和問題查找及整改情況；市行評辦將把市行評團、廣州糾風網(wǎng)和《行風面對面》節(jié)目收集到的意見與建議分送相關(guān)單位進行整改。各參評單位要及時將本單位行評工作動態(tài)信息報送市行評辦、市行評團成員，加強工作信息的反映和交流。

（三）綜合評議（9－10月）。市行評團在聽取參評單位開展民主評議政風行風工作情況和問題整改情況的匯報、查閱相關(guān)資料等，了解掌握各參評單位政務服務情況的基礎(chǔ)上，對參評單位進行無記名投票評議。市行評辦綜合參評單位自評、市行評團評議和服務對象評議結(jié)果，評定出檔次結(jié)果。綜合評議結(jié)束后，市行評辦召開民主評議政風行風工作情況通報會，>總結(jié)行評工作情況，宣布評議結(jié)果。

（四）總結(jié)提高（11月）。參評單位結(jié)合查找出來的問題，制定措施、落實整改、建章立制，深化鞏固民主評議工作成果。期間，市行評辦組織市行評團圍繞推進公共服務廉潔化和整治庸懶散奢等不良風氣工作，對2012開展民主評議行風活動的18家公共服務單位進行“回頭查”驗收工作。

各區(qū)、縣級市政府糾風辦于11月5日前向市政府糾風辦書面報送民主評議政風行風>工作總結(jié)。

七、評議結(jié)果的運用

評議結(jié)果將作為考核參評單位落實黨風廉政建設(shè)責任制暨廉潔廣州建設(shè)和公共服務廉潔化等的重要指標，并專題向市委、市政府報告。對于群眾滿意度較低、排名靠后、或社會反映強烈、不正之風長期得不到有效治理，對其單位領(lǐng)導進行誡勉談話，取消當年評優(yōu)資格。

八、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導，落實工作責任。各級各單位要按照“誰主管、誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則，認真落實參評單位“一把手”負總責、分管領(lǐng)導具體抓、部門密切配合、群眾廣泛參與的領(lǐng)導和工作機制，增強民主評議工作的>計劃性、針對性和實效性，確保民主評議工作穩(wěn)步、扎實推進。

（二）抓好評議環(huán)節(jié)，注重工作實效。各參評單位要堅持把整治庸懶散奢等不良風氣和推進公共服務廉潔化與業(yè)務工作有機結(jié)合起來，始終把關(guān)注民生、化解民困作為民主評議工作的重點，切實做到征求意見態(tài)度誠懇，查找問題全面深刻，整改措施及時到位，確保民主評議工作取得實效。對民主評議工作不重視、敷衍應對，群眾滿意度較低的單位要“回爐”，并追究單位領(lǐng)導和有關(guān)人員責任。

（三）加強制度建設(shè)，促進整體提高。各級各單位要善于發(fā)現(xiàn)總結(jié)民主評議工作中的先進典型，加強宣傳，弘揚正氣，以點帶面，促進本地區(qū)、本單位政風行風建設(shè)整體水平的提升。要建立完善一批制度規(guī)定，實現(xiàn)由解決具體問題向注重解決苗頭性、傾向性問題的轉(zhuǎn)變，形成管住當前、立足長遠的長效機制，切實促進我市政風行風建設(shè)水平上一個新臺階。

各區(qū)、縣級市政府糾風辦應參照市的做法，在相應部門開展民主評議政風行風活動。各區(qū)、縣級市20XX年民主評議政風行風工作實施方案于6月28日前報送市政府糾風辦。

方案二：民主評議政風行風工作實施方案

為進一步加強住建系統(tǒng)政風行風建設(shè)，按照全省糾風工作會議精神及《市糾風辦關(guān)于2010年全市民主評議政風行風工作的實施意見》，結(jié)合住建委工作實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照市委、市政府民主評議政風行風工作部署，緊緊圍繞全市建設(shè)工作目標任務，以加強政風行風建設(shè)為核心，以切實轉(zhuǎn)變工作作風和深入開展依法行政為重點，堅持“誰主管、誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則，通過評議，進一步規(guī)范行政行為，促進建設(shè)行業(yè)管理水平的提高，推進建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、評議對象

根據(jù)市委、市政府的部署，市住建委作為具有行政執(zhí)法職能的行業(yè)管理部門，被確定為今年的民主評議政風行風工作的對象，包括委機關(guān)及所屬的市建筑節(jié)能辦公室、市城建檔案館、市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站、市建筑工程質(zhì)量檢測站、市建筑市場管理站、市建設(shè)工程造價管理站、市室內(nèi)裝飾行業(yè)管理辦公室和三峽水務公司、宜昌中燃公司等10個單位。住建委在省住建廳的領(lǐng)導下對各縣市區(qū)住建系統(tǒng)的工作進行督促和指導。

三、評議目標和任務

以政風行風建設(shè)為抓手，著力強化“三種意識”，提升“五種能力”，推進實施“十大工程”，鍛造一支政治強、業(yè)務精、紀律嚴、作風正的建設(shè)行政隊伍，促進建設(shè)事業(yè)科學發(fā)展。

強化“三種意識”即：強化發(fā)展意識，強化服務意識，強化創(chuàng)新意識；提升“五種能力”即：提升參謀能力，提升學習能力，提升執(zhí)行能力，提升保障能力，提升自律能力；實施“十大工程”即：實施拓展新區(qū)工程、夜景燈光工程、道路通暢工程、改善民生工程、無障礙工程、環(huán)境治理工程、質(zhì)量保證工程、建筑節(jié)能工程、住房康居工程和村莊整治工程。

四、評議內(nèi)容

評議內(nèi)容要圍繞市委、市政府及住建委的工作目標，與政風行風建設(shè)的重點任務相結(jié)合，與切實解決影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題相結(jié)合，重點評議以下幾個方面：

（一）促進發(fā)展方面。是否全面落實科學發(fā)展觀，圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定、擴內(nèi)需、促發(fā)展，把加強政風行風建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作列入重要日程，制定具體措施，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題，積極、主動地支持、服務全市經(jīng)濟發(fā)展。

（二）執(zhí)行力建設(shè)方面。是否具有全局意識和大局觀念，執(zhí)行上級重大決策做到政令暢通、令行禁止，優(yōu)質(zhì)高效完成工作目標；是否遵守國家法律法規(guī)及社會公德、職業(yè)道德，依法行政、依法經(jīng)營、誠實守信，有無損害群眾利益和發(fā)展環(huán)境的問題；是否建立和實施了行政執(zhí)法責任制、建立了符合職能特點的工作規(guī)范。

（三）公開透明方面。是否圍繞涉及群眾切身利益、社會關(guān)注的熱點問題、容易滋生腐敗的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，推行和完善了住建系統(tǒng)辦事公開制度，政務公開的方式和手段是否結(jié)構(gòu)科學、配置合理、程序嚴密、運行公開、制約有效，是否接受社會各界監(jiān)督。

（四）服務和效率方面。是否切實規(guī)范工作人員的公務行為，糾正工作中存在的不作為、亂作為、低效率等影響機關(guān)效能和執(zhí)行力的問題，是否完善工作運行程序、增強服務意識,減少審批事項、積極建立和完善方便、快捷、高效、為民的工作機制，有無“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。

（五）反腐倡廉建設(shè)方面。是否建立腐敗風險防控體系，圍繞“十個全覆蓋”深化治本抓源頭工作；是否實行目標量化考核，狠抓班子建設(shè)和隊伍建設(shè)，糾正并查處違法亂紀、以權(quán)謀私的行為，著力解決反腐倡廉建設(shè)中存在的突出問題，按時完成反腐敗各項任務。

（六）問題整改方面。是否暢通投訴渠道，積極參加“政風行風熱線”活動，對群眾投訴和反映的熱點、難點問題及時進行調(diào)查、處理和反饋；是否建立健全整改問題的各項制度，是否堅持以評促糾、以評促建、糾建并舉的糾風工作機制，取得明顯效果。

五、組織實施和方法步驟

住建委的評議工作在市委、市政府和市糾風辦的領(lǐng)導下，采取“上下聯(lián)動，條塊結(jié)合，面向社會、群眾參與、評議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的方式組織實施。整個評議工作從8月份開始到12月基本結(jié)束，主要分為四個階段：

（一）宣傳發(fā)動和自查自糾階段（8月—9月份）

1、組建專班，制定方案。成立民主評議政風行風工作領(lǐng)導小組，結(jié)合實際制定實施方案和具體日程安排。

2、廣泛宣傳，公開承諾。召開民主評議政風行風工作動員大會，組織學習有關(guān)文件，明確行風評議工作的目標任務、內(nèi)容、工作方法、步驟及要求，提高認識，統(tǒng)一思想。同時通過行風熱線、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等形式向社會做出政風行風建設(shè)公開承諾；在建設(shè)系統(tǒng)各部門、單位網(wǎng)站上設(shè)置民主評議政風行風專欄，建立評議聯(lián)系網(wǎng)，公布投訴電話、電子信箱、網(wǎng)址。

3、征求意見，自查自糾。針對民主評議政風行風的內(nèi)容，多方查找問題，認真開展自查自糾。一是黨組成員上門征求行業(yè)內(nèi)各服務對象的意見；二是采取座談和發(fā)征求意見函的形式征求各級領(lǐng)導、相關(guān)部門及義務行風監(jiān)督員的意見；三是在施工現(xiàn)場發(fā)放問卷調(diào)查，組織1-2次明察暗訪活動，深入基層，查找問題。通過征求意見，查找突出問題，明確整改方向。

（二）集中整改階段（10月份）

1、各單位對照自評中發(fā)現(xiàn)的問題和群眾意見建議，深入剖析原因，本著對人民群眾高度負責、對建設(shè)事業(yè)高度負責的態(tài)度，認真梳理，制定出切實可行的整改方案，方案中要有明確具體的措施、方法、責任人和時限要求。

2、認真逐條整改，完善規(guī)章制度，建立長效機制，鞏固整改成效。

3、充分發(fā)揮行風監(jiān)督員的作用，對各單位進行明察暗訪和督導檢查，了解各參評單位的整改情況。查處評議中發(fā)現(xiàn)的典型違紀違法案件，并按照有關(guān)規(guī)定實施責任追究。

（三）集中測評和考核總結(jié)階段（11月-12月中旬）

按照市糾風辦的工作部署，參與社會問卷調(diào)查。各單位將民主評議政風行風評議結(jié)果和工作總結(jié)上報住建委。12月中旬召開全市民主評議政風行風工作總結(jié)大會，公布評議結(jié)果。

六、工作要求

（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導。住建系統(tǒng)的評議工作在市建委民主評議政風行風工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下開展工作，堅持黨組統(tǒng)一領(lǐng)導，班子成員分工負責，工作專班組織協(xié)調(diào)，部門各負其責的領(lǐng)導體制和工作機制。各單位黨政負責人要高度重視此次民主評議政風行風活動，進一步提高認識，統(tǒng)一思想，把評議工作作為落實黨風廉政建設(shè)和糾風工作責任制的重要舉措，作為加強政風行風建設(shè)的重要手段，認真抓好落實，要按照領(lǐng)導小組的要求做到職責、任務、工作重點“三明確”，加強工作聯(lián)系，及時把評議工作媒體報道、工作簡報、經(jīng)驗材料報市住建委，保證信息暢通，確保民主評議政風行風各階段任務圓滿完成。

（二）扎實整改，務求實效。住建行業(yè)是民生特征突出的行業(yè)，與人民群眾關(guān)系密切，熱點難點問題較多，要突出抓好評議反饋意見的整改落實，主動接受行風評議代表監(jiān)督評議，并加強與評議代表的正常相互聯(lián)系、信息反饋，認真聽取評議代表意見，解決認真解決服務發(fā)展中的突出問題。立足于建立長效管理運行機制，切實增強政府執(zhí)行力和社會公信力，努力提高服務質(zhì)量和水平，使這次民主評議政風行風工作取得真正明顯的效果。

（三）嚴肅紀律，嚴格實施。住建系統(tǒng)各部門、各單位及其工作人員要以好的作風搞好民主評議政風行風工作，嚴明紀律，真心誠意敞開大門接受服務對象和社會各界的評議和監(jiān)督。要始終嚴格遵守各項評議工作紀律，不得編造、隱匿或違規(guī)銷毀評議資料；不得利用行政手段影響正常評議，不得采取不正當手段干擾正常評議；不得違規(guī)提供投訴舉報問題的單位或人員情況。參與組織實施評議工作的部門及其工作人員違反上述規(guī)定的，要予以通報批評，情節(jié)嚴重的要給予黨紀政紀處分。正確對待評議結(jié)果，堅持以實實在在的工作成績?nèi)⌒庞诿瘛?/p>

（四）全力以赴，形成合力。各單位要克服厭倦情緒，做好打“持久戰(zhàn)”的心理準備，要舉全委之力，舉全系統(tǒng)之力，全力以赴，搞好民主評議政風行風工作，周密謀劃、精心組織、狠抓落實，保證評議工作的正常、順利進行。

方案三：民主評議政風行風工作實施方案

為深入推進全市司法行政系統(tǒng)政風行風建設(shè)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提高服務水平和行政效能，提升司法行政良好形象，根據(jù)廣元市糾風辦《關(guān)于印發(fā)〈廣元市20XX民主評議政風行風工作實施方案〉的通知》（廣糾辦發(fā)〔20XX〕2號）精神，結(jié)合我局工作實際，制定如下實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實十八大、十八屆中紀委二次全會、省第十次黨代會、省紀委十屆二次全會和市委六屆七次全會、市紀委六屆三次全會精神，圍繞“十二五”戰(zhàn)略部署和市委市政府中心工作，進一步深化政風行風建設(shè)，充分發(fā)揮人民群眾和社會各界的監(jiān)督作用，著力解決群眾反映強烈的突出問題，為加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”提供有力的保障。

二、評議對象

（一）各級司法行政機關(guān)、司法所；

（二）各公證處、律師事務所、司法>鑒定中心（所）、基層法律服務所。

三、評議內(nèi)容

（一）履行職責情況。是否認真貫徹落實科學發(fā)展觀，是否圍繞司法行政事業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局正確履行職能，對中央、市委、司法部、省司法廳和市局黨委的決策部署是否落實到位。法律服務行業(yè)是否講誠信、是否規(guī)范服務行為，司法行政機關(guān)是否依照法定程序和權(quán)限實施行政管理，保證政令暢通。

（二）辦事公開情況。是否按照政務公開、法律服務行業(yè)辦事公開的要求，采取多種形式將工作職責、工作內(nèi)容、工作標準、政策依據(jù)、收費標準、辦事程序、監(jiān)督保障措施等向社會和群眾公開，是否做到內(nèi)容全面、準確、真實，是否公布舉報、投訴電話，是否依法保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，是否主動接受社會各界監(jiān)督。

（三）廉潔從政情況。是否認真落實黨風廉政責任制，是否健全完善懲治和預防腐敗體系，是否嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等廉潔自律各項規(guī)定，在行政審批、執(zhí)法環(huán)節(jié)、法律服務等方面有無以權(quán)謀私行為，在工程建設(shè)、大宗物資采購、資金使用等方面有無商業(yè)賄賂和不廉潔行為。

（四）作風建設(shè)情況。是否認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委省政府“十項規(guī)定”、市委“六個帶頭”、省廳“十二項規(guī)定” 和市局“十項規(guī)定”。是否大興密切聯(lián)系群眾之風、求真務實之風、艱苦奮斗之風、批評與自我批評之風，是否加大治懶治庸力度；是否公正文明執(zhí)法，是否存在責任心不強、工作不深入、作風不扎實、辦事效率低等現(xiàn)象；是否熱心服務群眾、服務基層，是否落實崗位責任制、首問責任制、限時辦結(jié)制等機關(guān)效能建設(shè)制度。

（五）問題整改情況。是否重視信訪舉報工作、及時處理群眾來信來訪、查處違法違紀行為；是否圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，切實加大整改力度，堅決糾正漠視群眾疾苦、與民爭利的行為，著力解決群眾反映強烈的突出問題，并注重糾正損害群眾利益的苗頭性、傾向性問題。

四、評議方法和步驟

民主評議采取重點評議和普遍評議相結(jié)合、自主評議和集中評議相結(jié)合的方式進行。分為四個階段開展：

（一）動員部署階段（3月-4月）

各單位要建立完善相關(guān)工作機構(gòu)，結(jié)合各自實際情況制定本單位政風行風實施方案，選聘政風行風評議員，宣傳營造良好的輿論氛圍。

（二）評議調(diào)查階段（5月-8月）

1.圍繞評議內(nèi)容開展自查自糾工作，并通過召開座談會、接受投訴、上門走訪和邀請民主評議政風行風督導員、監(jiān)督員和社會各界人士等評議代表，進行“面對面”或“背靠背”的評議等多種形式，廣泛征求服務對象、相關(guān)單位和社會各界的意見和建議，針對評議中提出的問題，及時進行認真分析、梳理和歸類。

2.在廣泛征求意見和建議的基礎(chǔ)上，對查找出的主要問題和征求到的意見及建議，通過公示欄、會議等形式進行通報。各單位要根據(jù)評議情況形成書面自查自糾報告，于8月底前報市局監(jiān)察室。

（三）民主評議階段（9月）

召開評議會議，由評議代表通報反饋調(diào)查意見，并提出整改建議。

（四）整改落實階段（10月-11月）

1.通過上一的考核結(jié)果和本督導員、監(jiān)督員、社會各界人士等評議代表的評議意見和明察暗訪、突擊檢查、隨機暗訪發(fā)現(xiàn)的問題以及自查自糾出來的問題，特別是群眾反映強烈的突出問題，扎實開展整改。要制定針對性和可操作性強、便于操作的整改措施，明確整改期限，一時難以整改到位的要說明理由、列出計劃，整改情況及時向有關(guān)部門、服務對象反饋。

2.從群眾最滿意的事情做起，從群眾最不滿意的地方改起，認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，對群眾反映強烈的突出問題要進行專項整治，對于糾風辦交辦的行風案件，要認真查處。各單位于10月31日前將民主評議整改情況報市局監(jiān)察室。

（五）綜合測評和總結(jié)階段（12月）

1.加強對所屬單位民主評議工作的督促檢查，對問題比較嚴重或整改不到位的，要進行重點督查。市局將不定期開展督促檢查，并將督查結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報。

2.各單位要對評議中發(fā)現(xiàn)的問題，認真督辦查糾、嚴肅執(zhí)行紀律。對整改落實結(jié)果進行回訪督查，在整改的基礎(chǔ)上進一步健全完善各項規(guī)章制度，努力形成糾、評、建相互促進的科學評議工作機制，防止類似問題的發(fā)生。各單位于12月25日前對評議工作要進行全面的總結(jié)并報市局監(jiān)察室。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各單位要嚴格按照“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的要求，形成一把手負總責、分管領(lǐng)導具體抓、責任科室共同實施，一級抓一級、層層抓落實的整體合力。市局相關(guān)科室要認真履好職責，指導相關(guān)單位、行業(yè)協(xié)會和法律服務機構(gòu)抓好工作落實，力求取得實效。要切實把民主評議政風行風工作納入本單位本部門的黨風廉政建設(shè)責任制考核和績效考評工作之中，并實行責任追究。

（二）加強工作創(chuàng)新。要按照實施方案，積極推進行評工作，要嚴要求、高標準完成宣傳發(fā)動、自查自糾、全面整改等各個階段的“規(guī)定工作”；要把業(yè)務工作與政風行風評議有機結(jié)合，進一步創(chuàng)新完善工作方式和工作機制，增強行評活動的針對性和實效性，促進行評工作創(chuàng)新創(chuàng)特創(chuàng)成效，從而實現(xiàn)“規(guī)定動作”不走樣，創(chuàng)新工作有特色。

（三）堅持評改結(jié)合。要結(jié)合全系統(tǒng)開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀主題教育實踐活動，切實解決政風行風方面存在的問題。要按照“以評促糾、以評促建、糾建并舉、重在建設(shè)”的要求，把整改工作貫穿于民主評議始終，堅持評改結(jié)合、邊評邊改。律師、公證、司法鑒定和基層法律服務行業(yè)對群眾反映強烈的熱點問題，要認真進行梳理，通過適當?shù)姆绞较蛏鐣鞒稣牡某兄Z，接受監(jiān)督，并切實抓好整改。

（四）強化監(jiān)督檢查。各單位要加強對評議工作的監(jiān)督檢查，督促指導所屬單位認真開展評議工作，對評議工作中發(fā)現(xiàn)的問題要及時開展整改，確保評議各階段工作動作規(guī)范、按時有序、成效明顯。市局將適時組織市局黨風廉政建設(shè)和政風行風監(jiān)督員開展明察暗訪，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期進行整改。對群眾反映強烈、工作不落實、整改不到位的單位，要進行通報批評。對評議過程中發(fā)現(xiàn)的違法違紀違規(guī)問題，要嚴肅調(diào)查處理。

（五）及時上報材料。各單位要將民主評議政風行風工作的相關(guān)材料及時上報市局監(jiān)察室，以便了解工作動態(tài)和進展情況。

方案四：民主評議政風行風工作實施方案

根據(jù)溧司字（2010）34號文件要求，為加強政風行風建設(shè)，確保我所民主評議政風行風工作扎實有效地開展，現(xiàn)結(jié)合本所實際，制定實施方案如下：

一、指導思想

20xx年的民主評議政風行風工作，以科學發(fā)展觀為指導，堅持標本兼治、糾建并舉、突出重點、務求實效的方針和“誰主管誰負責”“管行業(yè)必須管行風，抓機關(guān)必須抓基層”的原則，以“五服務”（服務企業(yè)、群眾、基層、項目和人才）為重點，以“三幫”（幫企業(yè)渡難關(guān)、幫基層解難題、幫群眾辦實事）為目標，以社會的廣泛參與為基礎(chǔ)，以企業(yè)和群眾滿意為標準，扎實開展民主評議政風行風活動，為我縣“保增長、保民生、保穩(wěn)定”，更好地發(fā)揮司法行政服務保障職能。

二、評議內(nèi)容

在民主評議政風行風工作中，緊密結(jié)合政風行風建設(shè)的重點任務、人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題以及影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的突出問題，有針對性地開展評議。

（一）依法行政

堅持依法行政、依法辦案、依法辦事，程序合法，公開、公正、公平；不辦“人情案”、“關(guān)系案”；建立健全并認真落實執(zhí)法責任制或工作責任制；重視服務窗口建設(shè)，保持工作環(huán)境的整潔和秩序良好；恪守職業(yè)道德、行為規(guī)范，維護行政執(zhí)法的嚴肅性和統(tǒng)一性。

（二）政務公開

按照政務公開的相關(guān)規(guī)定，通過相關(guān)雜志和網(wǎng)站以及《服務指南》、“多媒體電腦查詢”、辦公場所（服務窗口）張貼等形式，以公開為原則，以不公開為例外，主動、全面、正確地公開行業(yè)的服務信息；對公民、法人和其他組織>申請?zhí)峁┬畔⒌?，按照?guī)定的要求和期限予以答復；嚴格執(zhí)行行政檢查、行政強制、行政處罰告知制度；公開本部門（系統(tǒng)）的服務承諾、投訴和監(jiān)督電話，并安排接待人員；建立有效、透明、方便的查詢平臺，自覺接受社會各界和服務對象的監(jiān)督。

（三）辦事效率

簡化辦事程序，提高工作效率，為村、部門、企業(yè)和廣大群眾提供便捷、優(yōu)質(zhì)的服務；嚴格在規(guī)定的期限內(nèi)辦理其他有關(guān)事項，積極改進方法，提高工作效率，方便群眾辦事；全面推行“首問負責制”和網(wǎng)上服務辦事。

（四）便民惠民

以企業(yè)和群眾滿意為標準，深化服務意識，幫助基層、群眾解難題、辦實事，想為基層所想、為群眾所想，為民提供便捷的服務規(guī)范、服務流程，通過評議活動讓群眾受益得實惠。認真實施法律援助民生工程，把援助惠及社會弱勢群體。

（五）踐諾守信

利用政務網(wǎng)絡(luò)和政務公開欄公開服務承諾事項，加強司法行政系統(tǒng)誠信體系建設(shè)，嚴格法律服務業(yè)的職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育，堅決制止不依法辦案、不誠信辦事，不嚴格執(zhí)行辦結(jié)期限的不良作風，提高群眾的誠信度，建立人民滿意機關(guān)。

（六）廉潔從政

加強黨風、政風、行風建設(shè)，健全制度，強化監(jiān)督機制；認真貫徹落實糾風工作責任制。落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》；堅決制止以權(quán)、以業(yè)謀私、吃拿卡要、拖拉推諉以及“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等行業(yè)不正之風和消極腐敗現(xiàn)象；嚴格遵守各項廉政規(guī)定和紀律，不索取、收受服務對象的禮品、禮金和有價證券，不收受紅包、回扣，不接受可能影響公務的宴請，不將本應單位或個人支付的費用到被管理、服務對象單位報銷，確保各項管理扎實有效。

（七）文明服務

牢固樹立服務企業(yè)、群眾、基層、項目和人才的意識，堅持從大局出發(fā)，從基層實際出發(fā)，堅決克服部門