第一篇：實施辦法

附件一

貴州省民營經濟組織專業

技術職務申報評審工作實施辦法（試行）

根據《進一步做好我省民營經濟組織專業技術職務申報評審工作的通知》，結合我省民營經濟組織發展實際，現就民營經濟組織開展專業技術職務評聘工作提出以下實施辦法。

一、省、市（州）、縣（市、區）民營經濟發展局（中小企業局）、工商聯、分別成立“民營經濟組織專業技術評聘辦公室”（簡稱職評辦，下同），在同級人社部門的指導下，負責民營經濟組織專業技術職務評聘的實施工作。

二、各級民營經濟組織主要開展工程（建筑工程類、安全工程類除外）、經濟、會計、統計、農業和工藝美術系列的專業技術職務資格評審。其他系列，按規定委托相應評委會評審。

工程等六個系列專業技術職務名稱為：

高級工程師、工程師、助理工程師、技術員；

高級經濟師、經濟師、助理經濟師、經濟員；

高級會計師、會計師、助理會計師、會計員；

高級統計師、統計師、助理統計師、統計員；

高級農藝（畜牧、獸醫、水產）師、農藝（畜牧、獸醫、1

水產）師、助理農藝（畜牧、獸醫、水產）師、農藝（畜牧、獸醫、水產）技術員；

高級工藝美術師、工藝美術師、助理工藝美術師、工藝美術員。

分別為高級、中級、初級、員級。

三、高級評審委員會由省人力資源和社會保障廳組建；中級評審委員會由省民營經濟發展局、省工商聯、各市（州）人力資源和社會保障局組建，報省人力資源和社會保障廳審批；初級評審委員會由市（州）、縣（市、區）民營經濟發展局（中小企業局）、工商聯組建，報同級人力資源和社會保障局審批。評委會的組織辦法見《貴州省民營經濟組織專業技術評審委員會組建辦法》。

四、評審條件：按《貴州省民營經濟組織專業技術職務申報評審條件》執行。

五、評審范圍：在我省民營經濟組織和外省貴州商會專業技術、管理崗位工作，符合《貴州省民營經濟組織專業技術人員申報評審條件》的人員，均可推薦評審。對首次參加民營經濟組織專業技術職務評審的人員，可不受臺階的限制，按其學歷、資歷和工作業績等條件評定相應的民營經濟組織專業技術職務任職資格。

六、凡申報人員學歷不符合《貴州省民營經濟組織專業技術人員申報評審條件》的，必須參加全省統一的專業技術

知識培訓。培訓考核辦法見《貴州省民營組織晉升專業技術職務知識培訓規定》。

七、申報材料：

（一）《貴州省民營經濟組織專業技術職務資格評審表》。初級職務一式兩份，中、高級職務一式三份；

（二）申報人員所在公司（企業）簡介 ；

（三）表明本人水平的技術工作總結和技術報告；

（四）單位評議推薦意見。推薦意見要具體，實事求是。

（五）有關學歷、培訓、職稱證明材料：

1、有關學歷證書原件及復印件1份，培訓考核合格證書原件、工作年限證明；

2、專業技術職務任職資格證書原件及復印件1份；

（六）有關的業績證明材料：

1、技術報告、經濟效益證明、產品推廣證明原件；

2、獲獎證書原件及復印件1份、專利證書原件及復印件1份；

3、主持或參與的科研、新產品開發、技改項目、新技術推廣等合同書原件及相關證明；

4、發表的論文原件；

（七）申報人和推薦單位的承諾書。

八、推薦程序：

個人填寫《貴州省民營經濟組織專業技術職務評審表》，提交有關申報材料，所在單位核實申報材料，如實提出推薦意見，出具推薦單位承諾書，向相應職審組織推薦，個人申報材料無單位推薦意見的無效。

九、評審工作程序及要求：

（一）按照每年全省職稱工作的統一安排，各級人力資源和社會保障部門、民營經濟發展局、工商聯對申報材料進行初審后提交相應評審委員會。

（二）評委會召開評審會議，高、中、初級職務評審，評審會出席委員人數分別不得少于15人、11人、9人。

（三）評審委員會會議由主任委員或副主任委員主持，會議記錄、計票、監票、唱票由工作人員擔任。評委會在認真進行審閱材料、評議后，采用無記名投票方式表決，以到會委員三分之二（含三分之二）以上通過方為有效。未出席會議的委員不得委托投票或補充投票。

（四）評審委員會委員對被評對象只投同意或不同意票，表決結果由主持會議的主任委員和副主任委員簽字或用印有效。

（五）市（州）、縣（市、區）不具備條件組建評審委員會的，可委托省、具備相應評審條件的其他市（州）評審委員會評審。委托評審必須由市、縣人社局出具公函，不按規定辦理或個人委托的評審無效。

（六）凡參加評審會議的人員，均不得將評審中的情況向外泄露，違者視其情節輕重嚴肅處理。凡涉及評委、列席人員本人或親屬的評審，本人應主動回避和告知回避。

十、資格證書的發放：

高、中、初級職務任職資格由批準組建該評委會的部門核發“專業技術職務任職資格通知”和頒發貴州省人力資源和社會保障廳統一格式的《專業技術職務資格證書》。

十一、專業技術人員聘用管理：取得任職資格的專業技術人員，由所在單位根據崗位需要聘用和任命專業技術職務，簽定聘約，頒發專業技術職務聘任證書。受聘的專業技術人員應有相應的權利、責任和義務。對聘用的專業技術人員，所在單位要對其進行年度考核和任期考核，考核結果記入個人檔案，作為晉升、續聘、解聘專業技術職務主要依據。所在單位應為專業技術人員提供培訓、進修和考察的條件，以不斷提高其職業素質和專業技術水平。

第二篇：實施辦法

株洲市女職工特殊疾病保障與職工醫療

互助活動合并推進實施辦法

根據《湖南省總工會關于開展職工醫療互助活動的指導意見》（湘工發[2013]29號）和《湖南省總工會關于將女職工特殊疾病保障與職工醫療互助活動合并推進的指導意見》（湘工發[2014]3號）文件精神，為豐富工會職工醫療互助活動內容，加大對女職工特殊疾病的幫扶力度，經市總工會常委會研究，現就女職工特殊疾病保障與職工醫療互助活動合并推進工作制定本辦法。

第一章 組織管理

第一條 女職工特殊疾病保障與職工醫療互助活動合并推 進工作由市總工會法律保障部（市職工維權幫扶中心）牽頭，市總女工部、財務部等部門配合，統籌市縣兩級工會實施。

第二條 合并后，在職工醫療互助活動中設立女職工特殊疾 病保障項目，納入職工醫療互助活動統一管理，按照職工醫療互助活動規定的“全省統一、省總組織、市級統籌”的方式和群眾性、團體性、互助性、公益性原則執行。合并后各級工會組織與商業保險公司聯合開展的女職工特殊疾病保險工作同時停止。

第三條 在市級職工維權幫扶中心（以下簡稱“中心”）開

設女職工特殊疾病保障服務窗口，并安排2名以上專（兼）職工作人員，做好組織發動、互助保障金收取、女職工特殊疾病認定、補助金支付等工作。

第四條 女職工特殊疾病保障項目互助金納入職工醫療互 助活動專戶管理，在專戶下設臵專門科目，單獨核算。

第五條 互助活動所需工作經費和運行費用由市縣兩級工 會在同級工會經費中給予適當安排。

第六條 市級中心聘請3-5名醫療專家對女職工所患特殊疾 病進行認定，聘請專家費用由市總工會在本級工會經費中列支。

第七條 參加單位參加女職工特殊疾病保障活動時，應提供 加蓋相應公章的以下材料：

1、《株洲市第一期女職工特殊疾病保障活動申請審批表》（表1）EXCEL格式的電子文件和紙質報表；

2、《株洲市第一期女職工特殊疾病保障活動參加人員花名冊》（表2）EXCEL格式的電子文件和紙質名冊。

第二章 參加對象和范圍

第八條 女職工特殊疾病保障項目的參加對象（以下簡稱參 加人）為已滿16周歲未滿65周歲的所有女職工，包括退休女職工、未參加城鎮職工基本醫療保險的女職工等。

第九條 本互助活動采取團體會員制，參加人由所在單位（以下簡稱“參加單位”）工會統一組織收繳互助金，在市或縣

級中心辦理參加手續。改制后進入社區的女職工8人以上（含8人）由社區或縣市區級總工會組織參加。

第三章 活動項目

第十條 女職工特殊疾病保障作為職工醫療互助活動的 項目之一單獨運行，保障項目病種為初次發生原發性乳腺癌、子宮癌、子宮頸癌、卵巢癌、輸卵管癌、陰道癌六種，不包括原位癌。

第四章

活動期限

第十一條 女職工特殊疾病保障項目互助期為一年，從 2014年1月1日起至2014年12月31日止。2014年3月1日至4月30日為本期互助活動申報、互助金繳納期。本期活動不設免責期，即參加人只要在申報期內參加了互助活動并繳納互助金，2014年1月1日起即可按本辦法規定申請補助。

第五章 互助金的籌措

第十二條 本互助活動的組織領導及互助金的籌措、來源、管理按《株洲市總工會關于開展職工醫療互助活動的通知》(株工通字?2013?50號)文件執行。

本期結存的互助金及利息滾動計入下期活動，作為風險儲備金。

第十三條 女職工特殊疾病保障項目每個互助保障期為一年，參加人按每人每年10元繳納互助金，每人限繳一份，由所在單位工會組織統一收取后，在規定時限內按工會組織隸屬關系上繳市縣兩級中心，由市級中心集中存儲并統一專項管理。互助金繳納后，不予退還。

第六章

保障標準

第十四條 本期互助活動保障期內，參加人首次確診患保 障項目六個病種之一的，可獲得一次性補助金1萬元。

第十五條 除有特殊約定外，本保障項目補助金受益人為參加人本人。

第十六條 如果參加人同時參加了我市工會職工醫療互助活動的，其住院發生的費用仍可按照職工醫療互助活動的補助標準獲得補助金。

第七章 補助申請和支付

第十七條 參加人患保障項目病種之一的，應當在確診20 日內由參加單位工會負責向市級職工維權幫扶中心提出申請補助。辦理時需提供以下資料：

1、《株洲市第一期女職工特殊疾病保障活動補助金申請審批表（表3）》一式二份并加蓋參加單位印章；

2、二級以上醫療保險定點醫院出具的首次門診病歷和住院

病歷，加蓋醫院公章的血液檢驗、病理切片報告及其他科學方法檢驗報告的疾病診斷證明書；

3、定點醫院出具的醫療收費明細、收據（原件和復印件）和首次住院費用結算單（原件）；

4、參加人本人的身份證原件和復印件（正、反兩面）；

5、其他證明材料；

第十八條 參加人無住院記錄及存在疑難雜癥等復雜情況的，申請補助時除提交第十七條第1、2、4項規定的資料外，還需經市級中心聘請的醫療專家進行認定，并對參加人進行實地核實確定。

第十九條 市級中心在收到參加人手續齊備的申請材料后，20個工作日內做好互助金支付工作，情況復雜的可延長至30個工作日。

第八章 責任免除、處罰和獎勵

第二十條 發生以下情形之一的，不承擔相應的保障責任：

1、參加人姓名、身份證等基本信息虛假的；

2、參加單位或參加人有隱瞞、偽造或篡改病史（此辦法中 的六種女性特殊疾病）及其它各種欺騙、作弊行為的；

3、冒用他人姓名和資料申請補助的；

4、無本辦法第十七條規定的資料之一的；

5、采取欺詐手段騙取補助金的其他行為；

6、參加人因主動吸食或注射毒品、感染艾滋病毒或患艾滋病導致初次發生原發性婦科癌的。

對冒領、超領醫療補助的，中心有權予以追回，并依法追究相關責任人責任。

第二十一條 醫療機構和參加單位、參加人有權對違反本辦法的行為向中心舉報，一經查實，給予舉報人獎勵。

第九章 其 它

第二十二條 本辦法由株洲市總工會負責解釋。

第三篇：黨風廉政實施辦法

中國醫藥集團關于黨風廉政建設責任制的實施辦法

國藥總紀[ 2011] 417號

第一章

總則

第一條

為加強中國醫藥集團（以下簡稱“集團”）黨風建設和反腐倡廉工作，明確集團及所屬企業黨政領導班子和領導班子成員對黨風廉政建設工作應負的責任，根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》及國資委相關規定，制定本實施辦法。

第二條

本辦法適用于集團所屬各級全資、控股子公司（以下簡稱“所屬企業”）領導班子、企業各級領導人員。

第三條

實行黨風廉政建設責任制，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持黨要管黨、從嚴治黨，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，保證黨中央、國務院關于黨風廉政建設的決策和部署的貫徹落實。

第四條

黨風廉政建設責任制實行黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與；堅持誰主管、誰負責，一級抓一級、層層抓落實。

第五條

黨風廉政建設責任制納入集團對所屬企業黨政領導班子和領導班子成員的目標管理。堅持與集團發展相適應，與所屬企業經營管理工作和企業文化建設相結合。做到同部署、同落實、同考核、同總結。

第二章

責任范圍

第六條

集團主要負責人是集團黨風廉政建設第一責任人，應當重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。領導班子其他成員根據工作分工，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。

第七條

所屬企業黨委和領導班子對本企業及下屬企業的黨風廉政建設工作負全面領導責任，黨政主要負責人是第一責任人，領導班子成員按照工作職責，對其分管的單位（部門）及單位（部門）負責人的黨風廉政建設工作負直接領導責任。

第八條

國藥集團紀委和所屬企業紀委全面履行黨章賦予的職責和任務，協助同級黨委做好黨風建設和反腐倡廉工作，負責組織落實黨風廉政建設責任制。

第三章

責任內容

第九條

集團及所屬企業黨政領導班子的責任：

（一）貫徹落實黨中央、國務院、國資委以及集團黨委、紀委關于黨風廉政建設的部署和要求，結合實際研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標要求和具體措施，對黨風廉政建設工作任務進行責任分解，明確領導班子、領導成員在黨風廉政建設中的職責和任務分工，并按照計劃推動落實。

（二）組織開展黨性黨風黨紀和廉潔從業教育，組織黨員、企業領導人員學習黨風廉政建設理論和法規制度，加強廉潔文化建設；

（三）貫徹落實黨風廉政法規制度，制定本企業教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，建立和完善本企業黨風建設和反腐倡廉的工作機制，推進制度創新，深化體制機制改革，從源頭上預防和治理腐敗；

（四）強化權力制約和監督，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，推進權力運行程序化和公開透明；

（五）監督檢查本企業內的黨風廉政建設情況和下級領導班子、領導干部廉潔從業情況：

（六）組織開展效能監察工作：

（七）加強作風建設，維護職工合法權益：

（八）重視信訪舉報工作，及時制止、查處本企業發生的違紀違法行為；對重大違紀、違法案件及時向集團和有關部門報告；

（九）加強對紀檢監察工作的領導，支持紀檢監察部門履行職責，定期聽取紀檢監察部門的工作匯報，切實解決重大問題。

第十條

各級企業黨政領導班子成員的責任：

（一）按照職責和任務分工，認真組織落實黨風廉政建設責任制；

（二）模范遵守黨紀國法，認真執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》，以及國資委、集團和本企業的規章制度、議事規則和程序，維護國家、企業利益，不濫用職權，不以權謀私；

（三）執行企業民主管理制度，接受民主監督，不侵害職工群眾合法權益；

（四）信守商業道德和市場規則，公平參與市場競爭，自覺抵制商業賄賂。

第四章

責任書的簽訂

第十一條

集團與二級企業簽訂《黨風廉政建設工作責任書》（以下簡稱責任書）見附件。由集團黨委書記與所屬企業黨委書記簽訂；所屬企業與下屬企業簽訂責任書。黨政領導班子成員的責任書由本企業黨委書記與領導班子成員簽訂。

第十二條

責任書的內容主要包括：責任期、責任內容、本期工作重點、簽訂人和簽訂日期。其中，本期工作重點根據集團黨委、紀委每年提出的工作任務并結合各所屬企業的實際情況確定。

第十三條

責任書每年簽訂一次。于每年年初簽訂，年末進行考核。

第五章

監督檢查與考核評價

第十四條

集團黨委、紀委負責組織實施黨風廉政建設工作責任制情況的監督檢查與考核評價工作，紀檢監察室負責具體的組織協調工作。

第十五條

監督檢查與考核評價的主要內容有：

（一）有關責任書的落實情況；

（二）責任期工作重點的完成情況；

（三）發現和解決本企業黨風廉政建設工作中存在問題的情況。

第十六條

監督檢查與考核評價的方式以企業自查自評為主、集團重點抽查與綜合評審為輔。

第十七條

所屬企業的自查自評：

（一）黨委對本企業落實黨風建設和反腐倡廉工作責任制的情況定期檢查，每年評價一次，并向黨委會進行報告。

（二）黨政領導班子成員對個人落實黨風廉政建設工作責任制的情況每年自查一次，并在民主生活會上對有關自查情況作出報告。按規定領導班子及成員進行述職述廉，接受民主評議。

（三）報送自查自評報告。企業將自查自評情況形成書面報告，經黨委通過

后每年十二月底之前報集團紀委。

第十八條

集團的重點抽查和綜合評審：

（一）集團對二級領導班子、領導成員黨風廉政建設責任制執行情況的檢查考核可通過參加民主生活會，與考核、專項考核、專項檢查等工作相結合等方式進行，也可以組織專門檢查，聽取工作匯報、召開座談會、查閱相關資料、進行民主測評等方式了解所屬企業領導班子及其領導班子成員落實黨風廉政建設工作責任制的實際情況。

（二）集團紀委負責綜合評審工作。具體工作由紀檢監察室組織協調組織、人事等部門進行。主要內容有：

（1）審閱所屬企業自查自評報告；

（2）匯總考核和民主評議情況；

（3）聽取企業關于落實黨風廉政建設工作的自查與重點抽查的情況介紹；

（4）了解和溝通所屬企業黨風廉政建設工作存在的問題以及整改情況；

（5）提出考核評價結果，報集團黨委。

第十九條

考核評價結果分為合格與不合格。符合責任書的要求，并在責任期內完成責任書確定的工作重點的為合格；不符合責任書的要求，或沒有完成責任期確定的工作重點的為不合格。

第二十條

黨風廉政建設工作責任制的考核評價結果是領導干部重點培養、選拔和任用的重要依據。

第二十一條

被考核為不合格的領導班子或領導班子成員不能參加各種先進集體或先進個人的評選活動。

第二十二條

對落實黨風廉政建設工作責任制成績突出的單位和個人予以表彰。對考核評價為不合格的，集團紀委對該企業黨政主要負責人進行提醒或戒勉談話，提出整改要求。該企業要將有關整改情況上報集團紀委，接受監督檢查。

第六章

責任追究

第二十三條

集團黨委、紀委負責對所屬企業黨政領導班子及其領導班子成員落實黨風廉政建設工作責任制的獎勵懲處與責任追究。紀檢監察室與組織人事部負責具體工作。

第二十四條

領導班子、領導干部違反或者未能正確履行本規定第九條規定的職責，有下列情形之一的，應當追究責任：

（一）對黨風廉政建設工作領導不力，以致職責范圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理，造成不良影響的；

（二）對上級領導機構交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實，或者拒不辦理的；

（三）對本企業及下屬企業發現的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的；

（四）疏于監督管理，致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發生嚴重違紀違法問題的；

（五）違反規定選拔任用干部，或者用人失察、失誤造成惡劣影響的；

（六）放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統計等法律法規，弄虛作假的；

（七）有其他違反黨風廉政建設責任制行為的。

第二十五條

領導班子有本規定第二十四條所列情形，情節較輕的，責令作出書面檢查；情節較重的，給予通報批評；情節嚴重的，進行調整處理。

第二十六條

領導成員有本規定第二十四條所列情形，情節較輕的，給予批評教育、誡勉談話、責令作出書面檢查；情節較重的，給予通報批評；情節嚴重的，給予黨紀政紀處分，或者給予調整職務、責令辭職、免職和降職等組織處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

以上責任追究方式可以單獨使用，也可以合并使用。

第二十七條

各級紀檢監察機關應當加強對下級黨政班子及成員實施責任追究情況的監督檢查，發現有應當追究而未追究或者責任追究處理決定不落實等問題的，應當及時督促下級黨委予以糾正。

第七章

附則

第二十八條

本辦法自發布之日起實行。

第二十九條

所屬企業可以按照本辦法，結合屬地黨組織的有關規定和本單位的實際情況制定具體辦法。

第三十條 本辦法由國藥集團紀檢監察室負責解釋。

二〇一一年五月十日

附件

中國醫藥集團黨風廉政建設工作責任書

為加強中國醫藥集團（以下簡稱國藥集團）黨風建設和反腐倡廉工作，明確所屬企業黨政領導班子和領導班子成員對黨風建設和反腐倡廉工作應負的責任，根據《中共中國醫藥集團總公司委員會黨風廉政建設責任制的實施辦法》（以下簡稱實施辦法），簽訂本責任書。

一、責任范圍為《實施辦法》第二章第六、七、八條規定的內容。

二、所屬企業黨政領導班子及領導班子成員的責任為《實施辦法》第三章第九、十條規定的內容。

三、本期工作重點：

四、所屬企業落實黨風建設和反腐倡廉工作責任制不應有下列行為和情況的發生：

（一）對黨風廉政建設工作領導不力，以致職責范圍內明令禁止的不正之風得不到有效治理，造成不良影響的；

（二）對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項不傳達貫徹、不安排部署、不督促落實，或者拒不辦理的；

（三）對本企業及下屬企業發現的嚴重違紀違法行為隱瞞不報、壓案不查的；

（四）疏于監督管理，致使領導班子成員或者直接管轄的下屬發生嚴重違紀違法問題的；

（五）違反規定選拔任用干部，或者用人失察、失誤造成惡劣影響的；

（六）放任、包庇、縱容下屬人員違反財政、金融、稅務、審計、統計等法律法規．弄虛作假的；

（七）有其他違反黨風廉政建設責任制行為的。

五、責任期自

年1月1日至

年12月31日止。

六、其他：

（一）有關責任書執行情況的考核評價、獎勵懲處與責任追究由國藥集團黨委、紀委負責；

（二）本責任書一式兩份，集團黨委和所屬企業黨委各執一份。

中國醫藥集團總公司

企業名稱：

黨委書記：

（簽字）

黨委書記：

（簽字）

簽字日期：

簽字日期：

第四篇：內蒙古實施辦法

內蒙古自治區實施《中華人民共和國工

會法》辦法

（1994年1月14日自治區八屆人大常委會五次會議通過 1994年1月14日公布

施行）

目錄

第一章總則

第二章工會組織

第三章工會的權利和義務

第四章基層工會組織

第五章工會的經費和財產

第六章附則

第一章總則

第一條為保障《中華人民共和國工會法》貫徹實施，結合自治區實際，制定本辦法。

第二條工會必須遵守、維護憲法和法律，以憲法為根本的活動準則，依照中國工會章程獨立自主地開展工作。工會的合法權益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。國家機關及其所屬部門，企業和事業單位，應當支持工會依法開展工作。

第三條工會在維護全國人民總體利益的同時，維護各族職工的合法權益；組織和教育各族職工以主人翁態度參加改革開放和經濟建設，開展社會主義勞動競賽、群眾性合理化建議、技術革新和技術協作活動；參與管理國家和社會事務，管理經濟和文化事業；協助人民政府開展工作，維護工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的國家政權。

第四條工會要積極參加社會主義精神文明建設，在各族職工中開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，民主、法制、紀律、職業道德教育以及科學、文化、技術教育，提高職工的素質，使職工成為有理想、有道德、有文化、有紀律的勞動者。工會對各族職工進行民族政策的教育，加強民族團結，維護祖國統一。注意培養蒙古族和其他少數民族職工，充分發揮他們的作用。

第二章工會組織

第五條工會各級組織按照民主集中制原則建立；各級工會委員會由會員大會或者會員代表大會民主選舉產生。在多民族職工的地區和單位，其組成人員要有一定名額的蒙古族和其他少數民族成員。上級工會組織領導下級工會組織。

第六條凡在自治區境內的所有企業和事業單位，機關和社會團體均應依法建立工會。具備建立工會條件而未建立工會的單位，上級工會有權督促、指導并幫助建立工會。

第七條基層工會所在的企業沒有終止或者事業單位和機關沒有被撤銷時，任何單位、組織和個人不得把工會機構撤銷、合并或者歸屬其他部門。

第八條各級地方工會、各產業工會，自成立之日起即具有社會團體法人資格。基層工會組織具備法人條件的，依法取得社會團體法人資格。

第九條工會主席、副主席任職期間的待遇，按國家和自治區的有關規定執行。

第十條工會設女職工委員會，女職工不足二十五人的工會設女職工委員。依法維護女職工的合法權益。

第三章工會的權利和義務

第十一條工會應當幫助、指導職工與企業、事業單位簽訂勞動合同。勞動合同簽訂后，要經勞動行政部門鑒證。工會可以代表職工與企業、事業單位簽訂集體合同。集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。

第十二條企業、事業單位應當嚴格執行國家規定的工時制度和休假制度，嚴格控制加班加點。企業、事業單位延長工作時間，必須征得工會或者職工的同意。

第十三條企業、事業單位解除勞動合同、處分職工時，應當征求工會意見，工會認為不適當的，有權要求重新研究處理。

第十四條工會按照預防為主、調解為主、基層為主的原則，參與勞動爭議處理工作。企業、事業單位設立勞動爭議調解委員會，主任由工會主席或者副主席擔任，依法主持本單位勞動爭議調解委員會的日常工作。地方各級勞動爭議仲裁委員會由同級工會派代表參加。

第十五條工會依照國家和自治區有關規定對新建、擴建企業和技術改造工程中的勞動條件和安全衛生設施等有權提出意見，企業或者主管部門應當認真處理。工會發現企業的勞動條件和安全設施不符合國家規定，有權進行調查并提出建議和意見，企業和主管部門應當及時處理。

第十六條工會發現企業行政方面違章指揮、強令工人冒險作業，或者在生產過程中發現明顯重大事故隱患和職業危害時，有權提出解決的建議；當發現危及職工生命安全時，有權向企業行政方面或現場指揮人員建議停產解決；如建議無效且嚴重危及職工生命安全的情況已經發生，或者即將發生時，有權組織和支持

職工停止操作，撤離危險現場，職工工資等待遇不受影響。工會應當參加傷亡事故、工傷鑒定和其它嚴重危害職工健康問題的調查，向有關部門提出處理意見，并有權要求追究直接負責的行政領導人和有關責任人員的責任。有關部門在事故結案和工傷批復時，必須征求同級工會意見。

第十七條工會有權就涉及職工合法權益的問題進行調查，有關單位及人員應當予以協助，如實提供情況和材料，對發現的問題，接受調查單位應當及時予以處理和答復。

第十八條工會應當與企業、事業單位行政方面建立涉及職工合法權益問題的協商制度。企業、事業單位發生停工、怠工事件，工會應當及時反映職工意見，并會同有關方面協商解決職工提出的可以解決的合理要求，盡快恢復正常生產秩序。

第十九條工會應當參與職工教育管理工作，辦好工會系統的各類職工學校，開展職工群眾性的文化體育和讀書自學活動。

第二十條各級地方工會、產業工會及大中型企業工會應當建立職工技術協會，組織職工開展技術協作等活動，各級人民政府及有關部門應當予以扶持。

第二十一條工會應當協同有關部門做好職工勞動模范、先進生產（工作）者、先進集體的推薦、評選、表彰和管理工作。

第二十二條各級人民政府及其有關部門，可以采取適當方式，向同級工會通報政府的重要工作部署和與工會有關的行政措施，研究解決工會反映的職工群眾的意見和要求。

第二十三條旗縣級以上人民政府制定國民經濟和社會發展計劃，自治區人民政府及自治區人民政府所在地的市和經國務院批準的較大的市人民政府研究起草法規、規章，對涉及職工利益的重大問題，應當聽取同級工會的意見。旗縣級以上人民政府及其有關部門在制定教育、工資、物價、住房、醫療、安全生產以及勞動保護、勞動保險、社會保障等涉及職工切身利益的重大政策、措施之前，要聽取工會的意見。

第四章基層工會組織

第二十四條國有企業和集體所有制企業、事業單位應當依法建立健全職工（代表）大會制度，保障職工依法行使民主管理權利。企業、事業單位行政方面違反職工（代表）大會制度和其他民主管理制度，工會有權要求予以糾正。第二十五條國有企業職工（代表）大會是企業實行民主管理的基本形式，是職工行使民主管理權力的機構，依照《中華人民共和國全民所有制工業企業法》的規定行使職權。企業的工會委員會是職工（代表）大會的工作機構，負責職工（代表）大會的日常工作，檢查、督促職工（代表）大會決議的執行。職工（代表）大會閉會期間需要解決的重要問題，由工會委員會召集職工代表團（組）長和專門委

員會（小組）負責人聯席會議討論解決，并報告下一次職工（代表）大會予以確認。

第二十六條國有獨資公司和兩個以上的國有企業或者其他兩個以上的國有投資主體投資設立的有限責任公司，依照憲法和有關法律的規定，通過職工代表大會和其他形式，實行民主管理。

第二十七條有限責任公司和股份有限公司研究決定有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險等涉及職工切身利益的問題，應當事先聽取企業工會和職工的意見，并邀請工會或者職工代表列席有關會議。研究決定生產經營的重大問題，制定重要的規章制度時，應當聽取企業工會和職工的意見和建議。

第二十八條中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業和私營企業工會有權對有關職工的工資、福利、獎懲以及勞動保護、勞動保險等事項提出建議，協商處理涉及職工利益的問題。外資企業和私營企業工會對侵犯職工合法權益問題有權與企業法定代表人進行協商處理，依法保護。

第五章工會的經費和財產

第二十九條建立工會的企業、事業單位、機關應當按照每月全部職工工資總額的百分之二向工會撥交當月工會經費。

第三十條實行承包、租賃經營的企業，應把工會經費納入承包、租賃費基數，寫入合同條文。由財政撥款的行政事業單位，應把工會經費列入包干經費，納入預算，不得挪用。企業內部實行柜組承包、個人承包、合伙經營和其它已取消工資形式的，按檔案工資計撥工會經費。

第三十一條對逾期未撥交或者少交工會經費的單位，工會應當及時催交。催交無效的，按國家和自治區有關規定處理。

第三十二條各級人民政府和企業、事業單位、機關行政方面，根據財力和實際情況給予工會一定的經費補助。各級人民政府及其有關部門，企業、事業單位、機關應當為工會提供必要的設施和活動場所等物質條件。

第三十三條工會應當根據經費獨立原則，建立預算、決算制度并在銀行獨立開戶建帳，自主使用經費。工會應當建立經費審查委員會，對本級工會經費收支情況實行審查監督。上級工會經費審查委員會對下級工會經費審查委員會工作進行監督檢查和業務指導。

第三十四條工會可以依法興辦為職工群眾服務、為工運事業服務、為發展社會生產力服務的企業和事業，發展第三產業，協助企業安置富余人員，增加工會收入，補充經費來源。

第三十五條工會所有的財產、經費和國家撥給工會使用的不動產，任何組織和個人不得侵占、挪用和任意調撥。工會興辦的企業、事業其隸屬關系不得隨意改變，任何單位和個人不得侵占、平調和挪用其財產。

第六章附則

第三十六條本辦法自公布之日起施行。

1994年1月14日

第五篇：績效考核實施辦法

國家基本公共衛生服務項目績效考核

實施辦法

縣、鄉鎮各項目實施與服務單位：

堅持項目資金“統籌規劃，合理分配，專款專用，追蹤問責，考核兌現”的原則，加強對項目工作的考核與評估，建立和完善科學、規范的考評機制，是保證國家基本公共衛生服務項目順利實施的關鍵環節，為進一步規范的我縣項目管理工作，特制定項目工作考核標準及辦法如下：

一、目的和意義

完善考評機制，強化監督指導。建立量化、硬化考核標準，具體到每項工作和每個細節，通過全程和層層督導檢查，及時發現問題，糾正錯誤，防微杜漸，堵塞漏洞，確保項目工作認認真真、扎扎實實開展。

二、具體考核細則說明

1、居民建檔必須接觸被檢查對象且按建檔流程進行。

不接觸本人隨意填寫或接觸本人但不按要求項目檢查填寫的檔案一律視為虛假檔案。存在漏項或填寫不規范、不整齊的視為不合格檔案。

2、特殊檢查及重點人群隨訪實行本人簽章制度。主要針對65歲老年人和慢性病（高血壓、糖尿病）管理項目。所有通過檢查和隨訪的體檢表和隨訪表必須有受檢人本人簽章，項目考核時主要通過“五查”：一查本人檔案信息是否更新；二查體檢、隨訪資料是否規范；三通過走訪和電話核實查項目資料數據是否真實；四查簽章是否有效；五查體檢異常情況處理是否到位。對于檔案不更新、資料填寫不規范、數據不真實、無簽章或印章不清晰、體檢出問題不進行干預和指導，均視為無效檢查或隨訪，一律不予認可。

3、居民健康檔案、花名冊與特殊檢查報告單或重點人群隨表要做到“三個一致”。項目工作考核評估時，要嚴格核對，做到特殊檢查報告單或隨訪表要與本人檔案、花名冊情況“三個一致”，“年齡、病情、分類”相符。表、單要及時入檔。資料不符或檔案中無本人相關資料（如隨訪表、血糖、心電圖報告單等），視為不實檢查或隨訪，不予認可。

4、實行走訪群眾現場核對與電話聯系本人核對相結合的核實辦法。按一定比例隨機抽取不同人群檔案或檢查、隨訪資料進行，因此，為確保準確率，要求每項檢查或每次隨訪后都要留向本人或家長詳細告知相關事宜，并蓋印章。同時留取本人或家長手機、電話號碼，以便考核。考核時當面詢問或電話采訪本人回答不知情，以及無效電話均視為不實資料，不予認可。

5、健康教育活動量化、數化考核。如知識講座、街頭咨詢、調查問卷等形式、內容、次數均通過留存的影像資料和宣傳實物進行核實。專欄、板報要體現出期數、日期和宣傳單位名稱，標示不清者不與認可。檢查考核時各村相關資料統一集中在所在鄉鎮衛生院，進行核實、登記。

6、實行“虛假檔案”一票否決制。要求全縣做到無一例虛假檔案。考核發現一例虛假居民健康檔案，或特殊檢查、隨訪存在嚴重虛假問題，該單位工作即全盤否定，績效歸零。取消所有項目經費、鄉醫補助，同時視情節給予處理，性質嚴重，影響惡劣的撤銷相關人員行政職并吊銷執業資格。